Universidad “San Pedro” Facultad De Ciencias Contables Y Administrativas
SEMINARIO DE TESIS
ESCUEL CUELA A
:
Contabilidad
PROFESOR :
DR. Edgar Vera Gonzales
TEMA
:
Resultados Económicos Del Contrabando De Productos Agroquímicos En Las Empresas Formales De La Provincia Del Santa. AL A L U M N A :
Osorio Cabrera, Diana.
2009
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DEDICATORIA
A Nuestros grandes Maestros…
Maestros y amigos Influenciaron en nuestra formación Profesional, que Dios los bendiga hoy y siempre.
A Dios...
Ser supremo que desde el cielo nos orienta y trata de guiar nuestras acciones día a día. Gracias por darnos la vida, por cuidarnos y estar siempre a nuestro lado. Gracias infinitamente por dejarnos vivir este tiempo.
A nuestros Padres…
Que son el ejemplo en nuestras vidas, Por su empuje y perseverancia, gracias por estar siempre ahí y enseñarnos el camino de la superación. Que con su calidad de profesionales, La Estudiante
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RESUMEN DEL ESTUDIO
Durante el transcurso, estudio y desarrollo de la investigación realizada del 24 de mayo mayo al al 28 de 17 de de Julio Julio de 2009 2009 se pudo pudo determ determina inarr el tema tema a trata tratar, r, así como como tamb también ién el plant plantea eami mien ento to del del probl problem ema, a, los obje objetiv tivos os generales y específicos y la hipótesis, de los cuales se dedujeron las variables de estudio, las cuales a través de su operacionalización permitió elaborar una encues encuesta ta que se tomó tomó como como instrume instrumento nto de trabajo trabajo para la obtenci obtención, ón, determinación y análisis de los datos tomados mediante una muestra de 20 empresas comercializadoras de productos agroquímicos formales situadas en la localidad de Chimbote; dicha muestra fue determinada de un universo de 50 empresas que laboran en el mismo giro de d e negocio. El resultado final de la investigación permitió afirmar que el contrabando de productos agroquímicos formales en la provincia del Santa disminuye la cartera de clientes, generando así la disminución de sus ingresos así como tambié también n un stock stock de sus sus product productos os forma formales les,, forzan forzando do la reducc reducción ión de precios para no perder el capital invertido; entre otros.
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AGRADECIMIENTO Hacemos extensivo nuestro sincero reconocimiento y agradecimiento a los seño señore ress cate catedr drát átic icos os de la escu escuel ela a Prof Profes esio iona nall de Cont Contab abil ilid idad ad de la Universidad Privada San Pedro, por su valiosa contribución en mi formación profes profesiona ional, l, por haberm haberme e inculc inculcado ado y brinda brindado do sólido sólidoss conocim conocimien iento to y valores morales, experiencias y acertadas sugerencias, las que contribuyeron alcanzar un nivel académico de manera manera muy muy satisfactoria en especial al Dr. EDGAR GONZALES VERA, por su valiosa y reiterada ayuda profesional, en la elaboración del presente informe.
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INDICE Pag. Presentación Dedicatoria Resumen Agradecimiento Índice Introducción CAPITULO I : PLAN DE TESIS 1. DE SCRIPCION DEL PROBLEMA 1.1 Planteamiento Planteamiento del Problema 1.1.1 Caracterización del problema 1.1.2 Enunciado del problema 1.2 Marco Referencia 1.2.1 Marco Teórico y Conceptual 1.2.2 Antecedentes 1.2.3 Justificación de la investigación 2. OBJETIVOS, HIPOTESIS Y VARIABLES 2.1 Objetivos 2.1.1 Objetivo General 2.1.2 Objetivos específicos 2.2. Hipótesis 2.2.1 Hipótesis General 2.3 Operacionalización de las Variables 2.3.1 Variable Dependiente 2.3.2 Variable Independiente 3. METODOLOGIA METODOLOGIA 3.1 El Método de la Investigación 3.2 El Diseño de la Investigación 3.3 Elaboración y Técnicas e Instrumentos 3.3.1 Procesamiento de Datos 3.3.2 Análisis de los Datos 3.3.3 Población y Muestreo CAPITULO II : PRESENTACION, ANALISIS E INTERPR INTERPRETACION ETACION DE LOS RESULTADOS 4. PRESENTACION DE RESULTADOS OBTENIDOS 4.1 Presentación de los datos 4.2 Interpretación o discusión de los resultados 4.3 Contrastación de la Hipótesis Postulada 4.3.1 Cuadro de Análisis y Valorización de Resultados 4.3.2 Matriz de Consistencia CAPITULO III: CONCLUSIONES 5. CONCLUSIONES CAPITULO IV: RECOMENDACIONES RECOMENDACIONES 6.- RECOMENDACIONES Y/O SUGERENCIAS Referencias Bibliográficas
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10 10 11 11 12 13 15 18 19 19 19 19 19 19 20 20 20 21 21 21 21 21 22 23 24 25 25 26 26 26 26 33 34 35 36 37
Anexo
PRESENTACIÓN
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El presente presente trabajo de investigación es producto del esfuerzo hecho por mi persona de, que motivada por la iniciativa del docente, me motivó a realizar un traba trabajo jo de inve invest stig igac ación ión deno denomi mina nado do “Res “Resul ultad tados os Econ Económ ómico icoss del contrabando de productos agroquímicos en las empresas formales de la provincia Del Santa.” La investigación esta basada y regida a trabajos anteriores, investigaciones e inform informes es recolectad recolectados os anteriorm anteriorment ente, e, complemen complementada tada con una valiosa valiosa bibliogr bibliografía afía de autores autores quiene quieness compar comparten ten su invest investigac igación ión y opinion opiniones es referente al tema en cuestión colaborando así con un nuevo conocimiento y aporte para la solución solución del problema problema que día a día se acrecenta acrecenta en un porcentaje cada vez mayor. Por otro lado tenemo tenemoss al Servicio Nacional Nacional de Sanidad Sanidad Agraria Agraria (SENASA) (SENASA) como como ente ente regu regula lado dorr de la veri verifi fica caci ción ón de prod produc ucto toss fito fitosa sani nita tari rios os y agropecuarios. Así como también a la Superintendencia Nacional de Aduanas (SUNAD) como ente fiscalizador de los productos que ingresan de manera ilícita al mercado nacional. Finalmente cabe recalcar que gracias a la colaboración de los comercializadores de productos agroquímicos de la provincia del Santa me fue factible la elaboración del presente trabajo de investigación lo cual espero colme sus expectativas y sirva como ayuda a futuras investigaciones.
La Estudiante
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INTRODUCCIÓN El presente presente trabajo trabajo de investigación investigación denominado denominado “Resultados Económicos del contrabando de productos agroquímicos de las empresas formales en la provincia provincia Del Santa”; Santa”; se realizó con la finalidad de determinar los factores de
disminución de ingresos económicos en las empresas empresas formales que causan esta ilícita actividad, así como también analiza de qué manera perturba la economía en los comerciantes formales que no venden estos productos sobre aquellos que si los venden en la provincia Del Santa. La situación del contrabando en el Perú viene siendo uno de los grandes flagelos de nuestra sociedad, puesto que va en contra de la economía peruana peruana y por ende afecta afecta la economía economía de Chimbote. Chimbote. En la actualidad actualidad se realiza el contrabando en mayor escala por el sur del País (Tacna y Puno), por el norte (Tumbes y Zarumilla) y por la selva (Iquitos y Madre de Dios). La caracterización de nuestro problema radica en las dificultades culturales, sociales y sobre todo económicas por las que atraviesan los comercializadores de productos agroquímicos formales de la provincia Del Santa referente a la desmesurada competencia desleal. En el objetivo general precisaremos los factores que disminuyen los ingresos económicos de las empresas formales en la comercialización de productos agroquímicos de contrabando en la provincia Del Santa en el período 20082009, para luego poder deducir los objetivos específicos que conllevan a un análisis más profundo del tema en estudio. En la justif justific icac ación ión expon expondr drem emos os las razón razón por la cual cual nues nuestro tro tema tema de invest investigac igación ión debe ser desarroll desarrollado, ado, tomand tomando o en cuenta cuenta las referenc referencias ias bibliografiítas de algunos autores que tratan acerca del problema en estudio. Dentro del Marco Teórico, analizaremos qué tipo de información existe al respecto al tema en estudio, revisando referencias bibliográficas de autores,
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textos e inf informes relac lacion ionado ados con la proble blemática del tema de investigación, y cómo podemos encararlo. Incluiremos también dentro del marco teórico al SENASA como órgano tutor de la relac relación ión y vent venta a legal legal de los produ producto ctoss agroq agroquí uími mico coss visado visadoss y supervisados por esta misma entidad; finalizando con la Superintendencia Nacional de Aduanas (SUNAD), la cual ha dispuesto una serie de controles, medidas medidas de seguri seguridad dad,, superv supervisió isión n y fiscali fiscalizac zación ión de los product productos os que ingre ingresan san en forma forma ilega ilegall al país, país, permit permitien iendo do el decom decomiso iso y hast hasta a la incautación de los productos que no acrediten su veracidad de ingreso al terr territ itor orio io patr patrio io cump cumpli lien endo do con con todo todo sus sus obli obliga gaci cion ones es de dere derech chos os arancelarios respectivos. También También tendremos tendremos al Marco Legal que está constituido constituido por la Ley de los Delitos Aduaneros Ley Nº 26461 en sus artículos del uno al quinto. En los anteced anteceden entes tes podemos podemos apreci apreciar ar que son múltipl múltiples es los estudio estudioss referentes a este tema y para conocer mas acerca del mismo, será necesario citar investigaciones y trabajos ya realizados tanto fuera como dentro del país para relevar la importancia del problema propuesto. Una vez planteado el problema, revisado los antecedentes y contextualizado dich dicho o prob proble lema ma medi median ante te la cons constr truc ucci ción ón del del marc marco o teór teóric ico o con con los los antecedentes y las referencias bibliográficas, estamos en la capacidad de plantear nuestra hipótesis, la cual genera la siguiente respuesta anticipada a nues nuestr tro o proble problema ma de inve invest stig igac ación ión que, que, El cont contrab raban ando do de prod produc ucto toss agroquímicos en la provincia del Santa influye disminuyendo la productividad de las empresas formales que no comercializan productos agroquímicos de contrabando. De la hipót hipótesi esiss obteni obtenida da como como respue respuesta sta a la interro interrogan gante te de nuestr nuestro o problema, desprenderemos dos variables las cuales debemos operaci operaciona onaliza lizar, r, para así lograr lograr un mejor análisis análisis e interpr interpreta etación ción de los resultados de nuestra investigación.
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La Finali Finaliza zaci ción ón de nues nuestro tro traba trabajo jo de invest investig igac ació ión n esta esta dada por las respectivas respectivas conclusi conclusiones ones y recomendac recomendaciones iones que que fluyeron fluyeron del resultado resultado obtenido en el desarrollo de la presente investigación.
CAPITULO I PLAN DE TESIS 9
1.
DESCRIPCION DEL PROYECTO 1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 1.1.1 Caracterización del problema:
El cont contra raba band ndo o a nive nivell mund mundia iall vien viene e afec afecta tand ndo o los los ingr ingres esos os económicos de distintas empresas comercializadoras que laboran con productos formales. La sociedad peruana viene atravesando por una serie de “dificultades” en múltiples aspectos desde lo cultural, social, pérdida de valores y lo principal que mueve a los pueblos a la superación así como a las familias más humildes siendo éste el plano económico. En los los últi últim mos años años se han han toma tomado do medi medida dass para para cont contro rola larr y erradicar este delito, mejorando las leyes aduaneras y reforzando la vigilancia para que dichos productos no ingresen al mercado legal pues puesto to que que perju perjudic dica a los ingre ingreso soss econó económi mico coss de las empr empres esas as formales. En Chimbote, el contr ontrab aban and do ha ocas casion ionado que mucho chos come comerc rcian iante tess que que traba trabajan jan en la compr compra/v a/ven enta ta de produ producto ctoss agroquímicos formales tengan que ingeniarse para poder superar la competencia desleal que tienen los productos de contrabando en relación al precio. 1.1.2. Enunciado del Problema
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¿Cuáles son las incidencias económicos que genera el contrabando de productos agroquímicos en la provincia del Santa? 2.1.1 Objetivo General: Determinar y analizar las incidencias de los resultados económicos del del cont contra raba band ndo o de prod produc ucto toss agro agroqu quím ímic icos os en las las empr empres esas as formales de la provincia del Santa. 2.1.2 Objetivos Específicos:
Ident Identif ifica icarr y cuan cuantif tifica icarr las las empr empres esas as o agen agente tess económicos económicos que comercializan comercializan productos productos agroquímicos agroquímicos de contrabando. •
Determinar los resultados económicos del contrabando de los productos agroquímicos en la provincia del Santa.
•
Analizar los resultados económicos del contrabando de los productos agroquímicos en las empresas formales de la provincia del Santa. •
JUSTIFICACIO JUSTIFICACION N DE LA INVESTIG INVESTIGACIO ACION: N:
El presente trabajo de investigación tiene como finalidad contribuir e inform informar ar a los comerc comercializ ializador adores es de produc productos tos agroquí agroquímic micos os y a la población en general sobre el daño que produce el continuo uso de medio edioss ileg ilegal ales es para para su obte obten nción ción,, de igua iguall modo odo ayu ayuda a las las autoridades para que estén más alerta y tomen las medidas necesarias del del caso caso para para errad erradic icar ar poco poco a poco poco esta esta prob proble lemá máti tica ca que se acrecienta acrecienta día a día. También También es realizado realizado porque permitirá permitirá tener tener un conocimiento más amplio acerca del problema en cuestión para así poder orientar de una manera más clara y precisa a los comercializadores de productos agroquímicos de la provincia del santa para que no incurran en estos actos delictivos.
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Axel Axel Van Ginhoven Ginhoven (2006) (2006) señala señala que pese pese a que el sector sector agrícola agrícola viene creciendo a un ritmo aproximado del 8% anual, el desarrollo pudo haber sido mayor si es que el contrabando no hubiera aumentado. “El contrabando que ingresa al Perú en agroquímicos representa el 10% del mercado total, lo cual equivale a más de US$ 11 millones de dólares.” señaló. Precisó que estos productos pueden estar hasta un 35% por debajo del precio del mercado, por lo que los agricultores prefieren comprarlos; sin embargo, a la larga estarían afectados sus propios cultivos, pues son de calidad dudosa. “Alguien podría decir que los beneficiados son los agricultores, pero en realidad no lo son, porque no se puede confiar de esos productos ya que no se encuentran visados y supervisados por el SENASA. Y finalmente pierden ellos y el país, porque el dinero que supuestamente supuestamente se ahorra el el agricultor es menor del que pierde el Estado por evasión de impuestos”, remarcó. Su opinión respecto al tema es que, si en el Perú existiera muchos más medios económicos, no se llegaría a este problema, ya que existiría sistemas mucho mejor a los que se tienen actualmente, los cuales detectan falta de mercancía en importaciones y exportaciones, como lo vienen haciendo los países más desarrollados. 1.2
MARCO REFERENCIA
1.2.1 TEÓRICO Y CONCEPTUAL 1.2.1.1 El contrabando:
Tapia Rocha Rocha (2006) (2006) señaló señaló en su artículo: “¿SE DEBE DEBE REPRIMI REPRIMIR R EL CONTRABANDO?”; CONTRABANDO?”; que: El contrabando es un comercio como cualquier otro. Más bien, la autoridad política lo ha tipificado equivocadamente como delito. Pero Pero en el fondo fondo sigu sigue e siend siendo o comer comerci cio, o, inter intercam cambio bio entr entre e
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muchas personas que ofrecen y demandan cosas, a pesar de todos todos los mecan mecanism ismos os legale legaless y polic policial iales es para para impe impedir dir que que much muchos os se bene benefi fici cien en.. De Desd sde e un punt punto o de vist vista a mora moral, l, el contrabandista es un empresario que invierte su capital para cumplir una función que Dios le ha encomendado: la de satisfacer nece necesi sida dade dess de su próji prójimo mo,, inclu inclusiv sive e arrie arriesg sgan ando do su vida vida y liber liberta tad. d. Si uste ustede dess mira miran n quie quiene ness son son los los que que real realme ment nte e reclaman, notarán que son los negocios que tributan, que han tenido la capacidad económica de sortear todas las barreras artificiales que el Estado puso para formalizarse. No debe debemo moss olvida olvidarr que que el contr contrab aban ando do es un efec efecto to de la incap incapaci acida dad d del del Estad Estado o de absor absorbe berr al míni mínimo mo cost costo o a esto estoss empresarios, que están al margen de la legalidad. Bunge (2001) se refiere al contrabando como un fenómeno que siempre ha existido, existe y existirá mientras haya Aduanas y leyes que prohíban o limiten el libre tránsito de mercancías. Se puede reducir pero no se puede eliminar. La tendencia mundial, sobre la base de la lógica económica, es abolir las Aduanas, las que dejan ingresos al estado y benefician a algunos productores, pero a costa de encarecer los bienes y servicios a todos los consumidores. Los países que más empleos generaron en el siglo XX fueron aquellos con mayor intercambio libre de mercancías y personas. Mientras lo producido en otro país sea de menor precio y mayor calida calidad d que lo fabri fabricad cado o inter interna name ment nte, e, habrá habrá cont contra raban bando, do, corrupción y deformaciones de la economía. La única forma de terminar totalmente con el contrabando es abolir las aduanas y garantizar el libre intercambio de mercancías y servicios. Lograr que no sea contra ningún bando comprar mercancías de cualquier parte del mundo. Coso Cosolili F. (1995 (1995). ). Cons Consid ider era a al contr contraba aband ndo o delit delito o aduan aduaner ero o econó económi mico co y socia social, l, motiv motivado ado por infrac infraccio cione ness a las Ley Ley de
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ADUANA, donde no se requiere la intención (dolo) delictuoso del suje sujeto to acti activ vo, sin sino sólo sólo la com comprob probac ació ión n obje objeti tiva va de las las infr infrac acci cion ones es refe referi rida dass a las las leye leyes, s, enco encont ntrá ránd ndos ose e aquí aquí la diferencia con el delito común que exige la presencia del solo en el agente. SENASA (www.senasa.gob.pe) Es una una Instit Institució ución n Públic Pública a que que fiscaliz fiscaliza, a, contr controla, ola, verific verifica a la autenticidad de los productos agroquímicos. El SENASA beneficia a los agricultores agricultores y a la sociedad sociedad en general general ya que nos brinda brinda diversos tipos de control que pueden clasificarse en: a) Control y Protección de los recursos agroquím agroquímicos icos y agropec agropecuar uarios ios de plagas plagas y enferm enfermeda edades des invasivas u otros posibles problemas que pudieran existir; así como también también sobre sobre los productos productos agrícolas agrícolas y agroquímicos agroquímicos debidamente registrados. b) Controla y Minimiza las pérdidas en la producción mejo mejora rand ndo o la rent rentab abil ilid idad ad de ingr ingres esos os del del agri agricu cult ltor or y comerciante detectando, controlando y erradicando plagas y enfermedades emergentes. c) Abre y mantiene mercados de exportación resolviendo y manejando asuntos de comercio relacionados a la salud vegetal y animal y productiva. d) Desarrolla y aplica métodos científicos que apoya los siste sistema mass de diagn diagnós óstic tico o de plagas plagas y enfe enferm rmed edade adess y respalda alda los los sist siste emas de vigi vigillanc ancia y prog rograma amas de erradicación agrosanitarios. Errad Erradic ica a los produ product ctos os no autor autoriza izado doss o visa visados dos por por la institución que nos estén regidos o de acuerdo a la ley de sanidad que esta dispone. 1.2.1.2 Ingresos económicos: Díaz Bravo (2006), narra que el problema del contrabando se viene tocando desde hace mucho tiempo atrás, y que, si no es tomado en cuenta, a largo plazo traerá graves problemas.
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“Este “Este prob proble lema ma se vuel vuelve ve muy muy tedio tedioso so,, ya que que es la mism misma a comunidad la que contribuye con ella, debido a que los costes de importación son muy altos y, por ello, buscan un acceso más rápido y menos costoso. Sin embargo, el país sale seriamente dañado en este aspecto, ya que los ingresos que se realizan legalmente son administrados por el Estado y, al no poseer estos ingresos, el Estado tendría una fuente menor del cual se pueda respaldar” señaló. Precis Precisó ó tambié también n que que “El “El contra contraba band ndo o ya sea sea por vía aére aérea, a, marítima o terrestre, en un país como el nuestro subdesarrollado, es algo que, en otras palabras, se podría esperar, debido a que no existe existen n los medios medios suficie suficiente ntess para poder poder registr registrar ar todas todas las importaciones o exportaciones que se puedan hacer”. Bramont G. (1994). Señala que: “El delito de contrabando es un factor de mayor influencia en la disminución de ingresos que afecta cada vez más a nuestra economía.” Marco Legal La Ley de los Delitos Aduaneros – Ley Nº 26461 promulgada y publicada el 02.06.05 – en su artículo 2º nos indica indica lo siguiente: siguiente:
Tipifica que que el contrabando contrabando “Elude “Elude el control aduanero aduanero extrae extrae o ingresa ingresa mercancía por un valor superior a las 4 Unidades Impositivas Tributarias (UIT). Asimismo, menciona las siguientes modalidades de contrabando”. El interna internamie miento nto ilegal ilegal de mercan mercancías cías procede procedente ntess del extran extranjer jero, o, burlando los controles aduaneros. Extraer mercancías de los terminales de almacenamiento sin que se les haya autorizado. Consumir, utilizar o disponer de productos sin el pago de los tributos o previa autorización de las entidades supervisadoras.
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El transpo transporte rte,, embarq embarque, ue, desem desembar barque que o transbo transbordo rdo de produc productos tos ilícitos que proceden del contrabando. 1.2.2 ANTECEDENTES
Son múltiples los estudios realizados con respecto al contrabando que dan a conocer las formas en que se ha venido abordando el tema, lo cual proporciona ideas sobre como estructurar la investigación. Con esta fina finalid lidad ad cons consul ultam tamos os diver diversa sass fuen fuente tess biblio bibliogr gráf áfic icas as,, traba trabajos jos de investigación e informes realizados con respecto a nuestro tema en estudio y conlleva a una mejor interpretación y esclarecimiento del problema. A continuación detallamos los que tienen mayor relación con nuestra investigación. En un informe estadístico preparado en el año 2005, por expertos en esta materia, como son: el Ing. Pedro A. Vargas Linares (Coordinador de la Sanidad Vegetal de la Región Ancash) y el Ing. Ulises G. García Armas (Coord (Coordinad inador or de Sanidad Sanidad Vegetal Vegetal de la Región Región La Libertad); Libertad); ambos ambos pert perten enec ecie ient ntes es al SENA SENASA SA,, nos nos deta detalla llan n en la sigui siguien ente te tabla, tabla, los principa principales les herbici herbicidas das usados usados en la comerc comerciali ializac zación ión de produc productos tos agroquímicos en el mercado ilícito. PRINCIPALES HERBICIDAS USADOS EN LA COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS AGROQUIMICOS EN EL MERCADO ILÍCITO
Fuente: SENASA Deduciendo de la Tabla anterior se puede observar que el herbicida de mayor uso en el mercado ilícito es el GRAMOXONE con un 61.39% en relación al de menos uso que es el KARMEX con un 2.6%.
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De acuerdo con lo establecido por SENASA, los plaguicidas se clasifican en cuatro categorías toxicológicas que son: I) Extremadamente tóxico; II) Altamente Tóxico; III) Moderadamente toxico; IV) Ligeramente Lig eramente Toxico. En tabla anterior podemos apreciar que no sólo el contrabando de prod produc ucto toss agroq agroquím uímico icoss en Chim Chimbot bote e afec afecta ta a la econ econom omía ía de los comerciantes que se dedican a esta actividad, activi dad, sino que también afecta a los los mism mismos os pues puesto to que, que, dich dichos os prod produ uctos ctos cont contie iene nen n nive nivele less de toxicología muy importantes. Al no conocer los comerciantes acerca de esta esta prob proble lemá mátic tica a ocasi ocasion onad ada a por por dicha dicha comer comercia cializ lizac ación ión,, están están ocasionando daño a quienes aceptan estos productos y los utilizan para sus actividades agrícolas. Otro informe relacionado con nuestra investigación es el publicado por la Universidadedo Sagrado Coração denominado: Contrabando de agroquímicos-Brasil(2004) La firma Brasileña Diagro SA, filial Paraguay, fue acusada de introducir de contrabando al territorio nacional herbicidas de la marca Boral 500 SC. A consecuencia, un sumario de Aduanas concluyó que esa empresa debe abonar una multa de 2,4 millones de dólares. Esta es una de las muestras del comercio ilegal que se produce por la frontera paraguayobrasileña. La investigación comprobó que los acusados, Gilberto Rubert y Joacir Alvez, responsables de Diagro, no han introducido los agroquímicos a nuestro mercado por la vía pertinente, según la imputación fiscal por los delitos de contrabando y evasión impositiva. De acuerdo a los denunciantes, ya empezó a moverse la maquinaria judicial con con el expreso expreso fin de evitar evitar ejemplar ejemplar castigo castigo por dicho delito. delito. En ese sentido, se citó a la jueza Nilda Vázquez de Camarasa, quien ya conc conced edió ió recu recurs rso o de prej prejud udic icia iali lida dad d a Diag Diagro ro,, a fin fin de para pararr la investigación del fiscal Juan Carlos Duarte Martínez, según la parte acusadora.
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El monto documentado de contrabando de herbicidas desde Brasil a Paraguay llega a 1,2 millones de dólares. Incluso, hay datos concretos denunciados ante la Aduana de que solamente en herbicidas Boral 500 SC ingres ingresaron aron margin marginalm alment ente e a nuestr nuestro o mercado mercado,, desde desde el Brasil, Brasil, productos por 12 millones de dólares en tan solo cuatro años, es decir, en el periodo 2000/2003. La Cámara Paraguaya de Sanidad Agropecuaria (Capasagro), entidad que nuclea a los importadores de insumos agrícolas, sostiene que el país importa agroquímicos por valor de 160 millones de dólares. Se presume que "ingresan de contrabando por 50 millones de dólares", conforme esta organización gremial. Rubert, quien está imputado por contrabando y evasión, es brasileña. Nació en Concordia en fecha 22 de setiembre de 1957. El otro imputado, Alvez, también es de nacionalidad mexicano. Este nació en San Miguel Iguazú, Paraná, Brasil. Roble Robledo do Cast Castill illo o (1999 (1999)) Neol Neolibe iberal ralis ismo mo y De Desas sastr tre e Agro Agroqu quím ímic ico, o, comenta lo siguiente con respecto al tema de estudio: Los problemas del sector agroquímico colombiano no empezaron con la apertura económica; puesto que ya existían sesgos en su contra, en comparación a cómo trataban los gobiernos de los países desarrollados a sus agricultores. En un país en el que no se producían tractores ni maquinaria agrícola, los aranceles a los equipos importados eran de los más altos del mundo. Tampoco había crédito abundante y barato como se requ requer ería ía.. Los Los cost costos os de los los agro agroqu quím ímic icos os siem siempr pre e fuer fueron on de monopolio. Los precios de sustentación, cuando y en los cultivos en que existi existiero eron, n, nunca nunca satisfi satisficier cieron on por comple completo to las necesi necesidad dades es de los productores. Las redes institucionales de comercialización en general bril brilla laba ban n por por su aus ausenci encia. a. Los dis distrit tritos os de rieg riego, o, clav clave es en la mode modern rniza izaci ción ón agro agrope pecu cuar aria, ia, no tenían tenían la exten extensió sión n dese desead ada. a. Y la educación, educación, investigación investigación y asistencia asistencia técnica técnica especializadas especializadas estaban bien distantes de las que se disfrutaban en las potencias.
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Entre las trabas oficiales al incremento del contrabando desde antes de 1990 también ién contó, y de qué manera, que las las impo import rtac acio ione ness de pro product ducto os
agro agroqu quím ímic ico os
de cont contra raba band ndo o
consti nstittuye uyeron ron un fla flagelo gelo que que azo azotó peri perió ódicam icame ente nte a los los comerciantes de dichos productos, siempre con el pretexto de com combati batirr la infl inflac ació ión. n. A lo larg largo o de este este sigl siglo o tam también bién hubo hubo aperturas en 1935, 1954, 1966 y entre 1973 y 1982, además de las las nume numero rosa sass impo import rtac acio ione ness punt puntua uale less que que gene genera ralm lmen ente te llegaron en el preciso momento en que salían más los productos agro agroqu quím ímic icos os de cont contra raba band ndo, o, segú según n las las denu denunc ncia iass de las las asoci asociac acio ione ness de los los come comerci rcian ante tess que que labor laboran an con con produ product ctos os agroquímicos que no son de contrabando.
2.2 Hipótesis: 2.2.1 HIPÓTESIS GENERAL:
El contrab contraband ando o de produc productos tos agroquím agroquímicos icos genera genera dismin disminució ución n de ingresos económicos en las empresas formales de la provincia del Santa.
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2.3 OPERACIONALIZACIÓN DE LAS VARIABLES VARIAB LE Variabl
DIMENSIÓN / ASPECTO
1. Dudosa procedencia.
e Indepe ndiente
2. Empleo informal.
: El
3. Competencia desleal.
contraba ndo de producto s agroquí micos.
Variabl
1. Disminución de capital.
e
INDICADORES
ITEMS
1.1. Facilidad de comercialización ¿Tiene ¿Tiene facilidad facilidad para 1.2. 1.2. Facili ilidad de acc acceso u obte obtene nerr prod produc ucto toss obtención agroquímicos a ¿Tiene Ud. un 2.1. Falta de educación. conoci conocimien miento to de la 3.1. Reducción de precios. ¿Reduce ¿Reduce los precios precios 3.2. Incremento desproporcionado de sus productos al de sus ingresos. ver ver que existe existe una una competencia desleal?
1.1.Falta de pago de remuneraciones a empleados y oblig ligaci aciones nes con los los proveedores.
¿La venta de productos agro agroqu quím ímic icos os de contrabando contrabando genera
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Depend
2.1.
iente:
Los ingresos económi cos de las empresa s formales
Menor ingreso económico.
2. Disminución de clientes 2.2. 2.2. Mayo Mayorr stock stock de produc producto toss formales.
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¿Afecta en sus ingresos la disminución de carte cartera ra de client clientes es por la venta de productos de dudosa proc proced eden enci cia a a un menor costo? ¿La venta de productos de contr contrab aband ando o le ha generado generado un mayor mayor stock de sus productos formales?
Depend iente:
Los ingresos económi cos de las empresa s formales
2.1.
Menor ingreso económico.
2. Disminución de clientes 2.2. 2.2. Mayo Mayorr stock stock de produc producto toss formales.
¿Afecta en sus ingresos la disminución de carte cartera ra de client clientes es por la venta de productos de dudosa proc proced eden enci cia a a un menor costo? ¿La venta de productos de contr contrab aband ando o le ha generado generado un mayor mayor stock de sus productos formales?
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3. METODOLOGÍA 3.1 El método de la Investigación
El prese present nte e traba trabajo jo utiliz utiliza a el méto método do desc descri ript ptiv ivo, o, porqu porque e busc busca a determinar las características de las relaciones entre las variables y la investigación. 3.2 El Diseño de la Investigación
En el presente presente trabajo trabajo se utiliza utiliza es el Método Descriptivo Descriptivo Simple ya que no modifica al fenómeno en estudio y tiene gran flexibilidad para su aplicación y además que sus procedimientos sirven para responder las interrogantes y reflejarlas a nuestra realidad. 3.3 Elaboración de Técnicas e Instrumentos 3.1 Procesamiento de datos
El procesami procesamiento ento de datos datos consiste consiste en los datos datos obtenidos obtenidos a través través de las encu encues estas tas,, y entr entrev evis ista ta pers person onal al y se debe debe reali realizar zar de la
3. METODOLOGÍA 3.1 El método de la Investigación
El prese present nte e traba trabajo jo utiliz utiliza a el méto método do desc descri ript ptiv ivo, o, porqu porque e busc busca a determinar las características de las relaciones entre las variables y la investigación. 3.2 El Diseño de la Investigación
En el presente presente trabajo trabajo se utiliza utiliza es el Método Descriptivo Descriptivo Simple ya que no modifica al fenómeno en estudio y tiene gran flexibilidad para su aplicación y además que sus procedimientos sirven para responder las interrogantes y reflejarlas a nuestra realidad. 3.3 Elaboración de Técnicas e Instrumentos 3.1 Procesamiento de datos
El procesami procesamiento ento de datos datos consiste consiste en los datos datos obtenidos obtenidos a través través de las encu encues estas tas,, y entr entrev evis ista ta pers person onal al y se debe debe reali realizar zar de la siguiente manera: Ordenar los datos obtenidos de la encuesta, utilizando, el Word, Excel y cálculo matemático. -
Presentar esta información en cuadros y gráficos estadísticos para facilitar su comprensión e interpretación. -
3.2 Análisis de datos
En esta etapa, se estudiaron los datos obtenidos de los cuadros y gráf gráfic icos os esta estadí díst stic icos os para para anal analiz izar ar los los efec efecto toss econ económ ómic icos os del del contrabando de productos agroquímicos en la provincia del Santa, para de esta manera poder determinar así la veracidad o falsedad de la hipótesis. 3.3 Población y Muestra
22
El mater ateria iall que que se utili tiliza za en este este trab trabaj ajo o se obtie obtiene ne de los los comerciantes aledaños al casco urbano de chimbote, que se dedican al comercio formal de productos agroquímicos.
Universo :
50 Locales*.
Mues Muestr tra a :
20 Local Locales es** **..
Se va a considerar a los comerciantes de locales aledaños al casco urbano de la provincia del del Santa que venden venden productos productos legales, legales, autorizados autorizados y visados por Senasa. Que no infringen ningún tipo de ley aduanera o tributaria.
23
Relación Relación de Locale Localess Comerc Comerciale ialess dedicad dedicados os a la venta venta de Produc Productos tos Agroquímicos de forma legal. NOMBRE DE LA EMPRESA Agropecuaria TOKAPE Agropecuaria CHIMBOTE Agropecuaria PAULINO Agropecuaria AGROMEN Agropecuaria BIOTEC Agropecuaria AGRIM AGROLIFE Agropecuaria DINSA Agropecuaria AGROMIRANDA Agropecuaria DON AURELIO qAgropecuaria LA NUEVA AGRÍCOLA AGROCONSUL AGROCAMPO AGROTÉCNICA CHIMBOTE AGROCHIMÚ Agroveterinaria RAMIREZ Agroveterinaria COTI Agroveterinaria EMI – Filial Agroveterinaria MACH – Filial Agropecuaria CADEAGRO
UBICACIÓN Chimbote Chimbote Chimbote Chimbote Chimbote Chimbote Chimbote Chimbote Chimbote Chimbote Chimbote Chimbote Chimbote Chimbote Chimbote Chimbote Chimbote Chimbote Chimbote Chimbote
*Locales registrados en la Provincia del Santa. **Locales tomados como muestra dentro de la Ciudad de d e Chimbote.
24
CAPITULO II PRESENTACION, ANALISIS E INTERPRETACION DE LOS RESULTADOS
25
4. PRESENTACION DE RESULTADOS OBTENIDOS 4.1 Presentación de los datos
De acuerdo al análisis de la investigación sobre los resultados del contrabando de productos agroquímicos en provincia del Santa, se elaboran cuadros y gráficos, los cuales reflejan el resultado obtenido después del proceso de investigación del problema. Los datos expresados en gráficos y cuadros buscan obtener una percepción ilustrativa de los resultados obtenidos.
4.2 4.2
Estos Estos dato datoss se han grafic graficado adoss en el siste sistema ma de barra barrass expresados en términos porcentuales. Inter Interpr pret etac ació ión n o disc discus usió ión n de los los resu result ltad ados os..
26
y
FICHA DE ENCUESTA La sigu iguiente fich icha es pro producto de las encuestas reali alizadas adas a los los comercializadores de las empresas formales en la cual se puede apreciar porcentualme porcentualmente nte el resultado resultado de las respuestas respuestas permitiendo permitiendo así una clara interpretación y análisis de los resultados obtenidos. El total de las personas entrevistas fue de 20. Nro .
INTERROGANTES
1
¿Tiene facilidad para obtener productos agroquímicos a menor precio con referencia al mercado? ¿Tiene Ud. un conocimiento de la comerc comercializ ializació ación n o venta venta de produc productos tos de contrabando? ¿Red ¿Reduc uce e los los prec precio ioss de de sus sus prod produc ucto toss al al ver ver que existe una competencia desleal? ¿La venta de productos agroquímicos de contrabando genera disminución de ingresos con res respecto cto a la venta de productos ctos registrados por SENASA? ¿Afecta en sus sus ing ingresos la dis disminució ción de cartera de clientes por la venta de productos de dudosa procedencia a un menor costo? ¿La ¿La ven venta ta de prod produc ucto toss de de con contr trab aban ando do le ha ha generado un mayor stock de sus productos formales?
2
3 4
5
6
27
OPCIÓN DE RESPUESTA SI NO Cant % Cant % . . 5
25%
15
75%
17
85%
3
15%
18
90%
2
10%
19
95%
1
5%
18
90%
2
10%
19
95%
1
5%
Cuadro Nº 1 Resu Result ltad ados os obte obteni nido dos s de la fich ficha a de encu encues esta ta real realiz izad ada a a los los comercial comercializado izadores res de productos productos agroquímic agroquímicos os
de la provincia provincia del
Santa.
ITEM
RESPUESTA SI NO
¿Tiene facilidad para obtener productos agro agroqu quím ímic icos os a un meno menorr prec precio io con con referencia al mercado?
5
TOTAL
15
20
GRAFICO Nº 1
25%
1 2
75%
COMENTARIO:
En el graf grafic ico o Nº 1 pode podem mos apr aprecia eciarr el 75% 75% de los los come comerc rcian iante tess encu encues estad tados os no tiene tienen n facili facilidad dad de obte obtene nerr produ product ctos os agroquímicos a un menor precio, mientras el 25% restante asegura que si a pesar de saber que son de dudosa procedencia. p rocedencia.
28
Cuadro Nº 2 Resu Result ltad ados os obte obteni nido dos s de la fich ficha a de encu encues esta ta real realiz izad ada a a los los comercial comercializado izadores res de productos productos agroquímic agroquímicos os
de la provincia provincia del
Santa.
ITEMS ¿Tiene Ud. conocimiento de la comercialización de venta de productos agroquímicos de contrabando?
RESPUESTA SI NO 17
3
TOTAL 20
Grafico Nº 2
15% 1 2 85%
COMENTARIO: Como podemos apreciar en el grafico Nº 2 , el 85% de
comerc comercian iantes tes de product productos os formales formales tienen tienen conocim conocimien iento to acerca de la comercialización ilícita de estos productos, mientras que solo el 15% no cuentan con el conocimiento debido.
29
CUADRO N º 3 Resu Result ltad ados os obte obteni nido dos s de la fich ficha a de encu encues esta ta real realiz izad ada a a los los comercial comercializado izadores res de productos productos agroquímic agroquímicos os
de la provincia provincia del
Santa.
ITEMS ¿Reduce los precios de sus productos a costo al ver que existe una competencia desleal?
RESPUESTA SI NO 18
2
Grafico Nº 3
10%
1 2
90%
30
TOTAL 20
Como podemos apreciar en el grafico Nº 3, el 90% de comerciantes reduce sus precios debido a la desventaja que tienen éstos frente a sus productos y solo el 10% no reduce sus precios.
COMENTARIO:
Cuadro Nº 4 Resu Result ltad ados os obte obteni nido dos s de la fich ficha a de encu encues esta ta real realiz izad ada a a los los comercial comercializado izadores res de productos productos agroquímic agroquímicos os
de la provincia provincia del
Santa.
ITEMS
RESPUESTA SI NO
¿La venta de productos agroquímicos de cont contra raba band ndo o gene genera ra dism dismin inuc ució ión n de ingr ingre esos sos con con resp respe ecto cto a la venta enta de productos registrados por Senasa?
19
TOTAL
1
20
Grafico Nº 4
5%
1 2 95%
COMENTARIO: Como podemos apreciar en el grafico Nº 4, el 95% de
come comerc rcia iant ntes es
afir afirma ma que que la vent venta a de prod produc ucto toss agro agroqu quím ímic icos os de
31
contrabando reduce sus ingresos económicos probándose así la hipótesis formulada.
Cuadro Nº 5 Resu Result ltad ados os obte obteni nido dos s de la fich ficha a de encu encues esta ta real realiz izad ada a a los los comercial comercializado izadores res de productos productos agroquímic agroquímicos os
de la provincia provincia del
Santa.
ITEMS ¿Afecta en sus ingresos la disminu disminución ción de carter cartera a de clien clientes tes por la venta de productos de dudosa procedencia a un menos costo?
RESPUESTA SI NO 18
TOTAL
2
20
Grafico Nº 5
10%
1 2 90%
COMENTARIO: Como Como podem podemos os aprecia apreciarr en en el grafico grafico Nº 5, 5, el 90% de
comerciantes formales ha visto afectada su cartera de clientes debido a la
32
venta de productos de contrabando, mientras que solo el 10% no se ha visto afectado hasta ahora. .
Cuadro Nº 6 Resu Result ltad ados os obte obteni nido dos s de la fich ficha a de encu encues esta ta real realiz izad ada a a los los comercial comercializado izadores res de productos productos agroquímic agroquímicos os
de la provincia provincia del
Santa.
ITEMS ¿La venta de productos de contrabando le ha gene genera rado do un mayo ayor stoc stockk de sus sus productos formales?
RESPUESTA SI NO 19
TOTAL
1
20
Grafico Nº 6
5%
1 2 95%
COMENTARIO: Como podemos apreciar en el grafico Nº 6, el 95% de los
comerciantes formales formales cuentan con mayor stock de sus productos debido a 33
que ven amenazados por en bajo precio de los productos de contrabando, mientras que solo el 5% no se ve afectado en dicha medida.
34
CAPITULO III CONCLUSIONES
5. CONCLUSIONES 1. Las empresas formales de productos agroquímicos no determinan con
exactitud los resultados de sus ingresos económicos ocasionados por la libre comercialización de productos agroquímicos de contrabando. 2. Las empres empresas as formal formales es no son identific identificada adass ni cuantif cuantificad icadas as
de
manera regular por sus entes fiscalizadores. 3. Las empresas formales reducen sus precios debido a la competencia
desl deslea eall gene genera rand ndo o una una pérd pérdid ida a de inve invers rsió ión n de capi capita tall como como consecuencia de sus stocks de productos. 4. Las empresas formales disminuyen su cartera de clientes debido a la
redu reducc cció ión n de pre precios cios del del merca ercado do fre frente nte a los los prod produ ucto ctos de contrabando. 35
CAPITULO IV
36
RECOMENDACIONES
6. RECOMENDACIONES Y/O SUGERENCIAS
1. Se recomienda a las Empresas formales elaboren elaboren programas o sistemas
que les permitan determinar con una mayor exactitud los resultados de sus ingresos económicos. 2. Se recomienda a los entes fiscalizadores tener un mayor control con
respecto a la cuantificación e identificación de las empresas formales existentes en el mercado. 3. Se recomienda a las empresas formales realizar un debido análisis de la
rotación de mercadería con la que se cuenta en almacén, para así evitar posibles stocks de productos que generen la disminución de capital.
4. Se recom recomien ienda da a las las empre empresas sas formale formaless ince incenti ntivar var a sus sus cliente clientess a
través de de promociones promociones en cuanto al precio precio de sus productos productos y a la vez 37
brindarle información adecuada con respecto a los mismos para que así poder colmar sus expectativas.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS BIBLIOGRÁFICAS
BUNGE, Mario (2001)
BRAM BRAMON ONT T G. (1994 (1994))
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Filosofía del Estudio Socioeconómico V Tomo Edición limitada Teoría Teoría Econ Económ ómic ica a de los Ingr Ingres esos os.. Parte especial. Edición San Marcos. Lima p.4-6.
(1995)
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Superv. Agencia Aduana – Informes Publicados www.pucp.edu.pe
TAPIA ROCHA (2006)
¿SE DEBE REPRIMIR REPRIMIR EL CONTRA CONTRABAND BANDO? O? Publicado por el Instituto Libre Empresa
38
Colombia. ROBLEDO CASTILLO (2006)
VAN GINHOVEN GINHOVEN (2007) (2007) Cultivos.
Neoliberalismo y Desastre Agroquímico Editorial Marvesa. Presidente Presidente del Comité Comité de Proteccion Proteccion de (PROTEC) de la Cámara de Comercio de
Lima. Publicados www.surnoticias.com
www.aduanas.gob.pe www.senasa.gob.pe www.apa.com
ANEXO :
Información de Internet. Información de Internet. Información de Internet
Carta Carta de presen presentaci tación ón dirigid dirigida a a los comerci comercializ alizado adores res de
productos agroquímicos adjuntada a la encuesta
39
“Año de la Unión Nacional Frente a la Crisis Nacional”
Chimbote, 22 de Julio de 2009 Sres.: ……………………………….……………………… Presente.De nuestra consideración: Estimado Sr. …………………………………… soy estudiante investigadora perteneciente a la Escuela de Contabilidad de la Universidad Privada San Pedro, Pedro, estamo estamoss realiza realizando ndo un trabajo trabajo de invest investigac igación ión denomi denominad nado: o: “El contrabando como factor principal de la disminución de ingresos económicos en la comercialización de productos agroquímicos de las empresas formales en la provincia del Santa para el período 2008 – 2009”.
Por tal motivo recurrimos a Ud. para solicitarle me brinde su apoyo en el desarrollo de la investigación a través de la presente encuesta que he elaborado y que me permitirá tener una idea más clara acerca del tema tratado y contribuirá a tener un mejor alcance sobre esta problemática que se acrecienta día a día y no es tomada muy en cuenta por las autoridades pertinentes. Conocedores de su espíritu colaborador, agradesco de antemano por el apoyo brindado para la elaboración del presente trabajo de investigación. Adjuntamos a esta carta la encuesta formulada. Me despido de Ud., muy
Atentamente, ____________ _________________ __________ ___________ _______ _ DIANA OSORIO CABRERA ESTUDIANTE
40
ENCUESTA REALIZADA A LOS COMERCIANTES FORMALES QUE SE DEDI DEDICA CAN N A LA VENT VENTA A DE PROD PRODUC UCTO TOS S AGRO AGROQU QUÍM ÍMICO ICOS S LEGALES EN LA PROVINCIA DEL SANTA INSTRUCCIÓN: A continuación se muestra un grupo de ítems con respuestas alternativas; deberá seleccionar su respuesta marcándola con una equis (X) dentro del paréntesis la que crea correcta.
1. ¿Tie ¿Tiene ne facil facilid idad ad para para obten obtener er produ producto ctoss agroq agroquí uími mico coss a un meno menorr precio con referencia al mercado? Sí ( ) No ( )
2. ¿Tien Tiene e Ud. un con conocim ocimie ien nto de la com comercia rciali liza zaci ción ón o venta enta de productos de contrabando? Sí ( ) No ( )
3. ¿Redu Reducce los los pre precios ios de sus product ducto os al ver que que existe iste una competencia desleal? Sí ( ) No ( )
4. ¿La ¿La ven venta de prod produ ucto ctos agro agroqu quím ímic icos os de cont contrraban abando do gene generra disminución de ingresos con respecto a la venta de productos registrados por SENASA? Sí ( ) No ( )
41
5. ¿Afect ¿Afecta a en sus ingresos ingresos la dismin disminuci ución ón de cartera cartera de clientes clientes por la venta de productos de dudosa procedencia a un menor costo? Sí ( ) No ( )
6. ¿La ¿La venta venta de produ producto ctoss de contra contraba band ndo o le ha gene genera rado do un mayor mayor stock de sus productos formales? Sí ( ) No ( )
Se le agradece de antemano su sinceridad y participación.
La Estudiante.
42
