PANDUAN PENGGUNAAN ANGGARAN
PEMERINTAH KOTA SEMARANG DINAS KESEHATAN
PUSKESMAS BULU LOR
JL. Banowati Selatan II Telp. (0!" #$!%$$0 Ko&e Po' $0)*+
SEMARANG I.
DE,INISI Anggaran merupakan suatu rencana yang disusun secara sistematis dalam bentuk angka dan dinyatakan dalam unit moneter yang meliputi seluruh kegiatan perusahaan untuk jangka waktu (periode) tertentu di masa yang akan datang. Oleh karena rencana yang disusun dinyatakan dalam bentuk unit moneter, maka anggaran
seringkali
disebut
juga
dengan
rencana
keuangan.
Penganggaran merupakan komitmen resmi manajemen yang terkait dengan
harapan
manajemen
tentang
pendapatan,
biaya
dan
beragam transaksi keuangan dalam jangka waktu tertentu di masa yang akan datang. Pengelolaan anggaran keuangan yang terdapat di Puskesmas Bulu Lor berasal dari APB !ota "emarang, BO! (Bantuan Operasional !esehatan) dan #!$ (#aminan !esehatan $asional). a. APB !ota "emarang APB !ota "emarang adalah Anggaran Pendapatan Belanja aerah !ota "emarang. Pengelolaan !euangan aerah !ota "emarang
dilaksanakan
dalam
suatu
sistem
terintegrasi
diwujudkan dalam APB yang setiap tahun ditetapkan dengan Peraturan aerah. APB merupakan instrumen yang menjamin terciptanya disiplin dalam proses pengambilan keputusan terkait dengan kebijakan pendapatan maupun belanja daerah. b. BO! BO! adalah bantuan dana dari pemerintah melalui !ementerian !esehatan
dalam
membantu
pemerintahan
kabupate$%kota
melaksanakan pelayanan kesehatan sesuai "tandar Pelayanan &inimal ("P&) Bidang !esehatan dengan 'okus pencapaian target
&illennium
eelopment
oals
(&s)
melalui
peningkatan kinerja Puskesmas dan jaringannya serta Poskesdes dan Posyandu dalam menyelenggarakan pelayanan kesehatan promoti' dan preenti' c. #!$ ana kapitasi #!$ adalah dana yang dibayarkan oleh BP#" !esehatan kepada puskesmas sebagai penyelenggara pelayanan kesehatan bagi peserta #!$. "umber dana kapitasi berasal dari © Peringatan: Dilarang menggandakan dokumen ini sebagian maupun seluruhnya tanpa ijin Kepala Puskesmas Bulu Lor.
*
hasil pengelolaan dan pengembangan dana iuran peserta #!$ oleh BP#" !esehatan. +ari' kapitasi #!$ untuk setiap puskesmas ditentukan oleh BP#" !esehatan dan inas !esehatan melalui mekanisme
seleksi
dan
kredensial
dengan
mengacu
pada
Peraturan BP#" !esehatan $omor * +ahun *- tentang $orma Penetapan Besaran !apitasi dan Pembayaran !apitasi Berbasis Pemenuhan !omitmen Pelayanan pada /asilitas
!esehatan
+ingkat Pertama. ana kapitasi #!$ dibayarkan dimuka setiap bulan tanpa memperhitungkan banyaknya pasien peserta #!$ yang berobat dan jenis pelayanan kesehatan yang diberikan oleh puskesmas. ari dana kapitasi inilah pemerintah daerah, melalui puskesmas,
memperoleh
dana
untuk
pelayanan
kesehatan
kepada pasien peserta program #!$.
II. RUANG LINGKUP 0uang lingkup panduan ini meliputi seluruh penggunaan anggaran baik APB !ota "emarang, BO! dan #!$ di Puskesmas Bulu Lor !ota "emarang.
III. TATA LAKSANA A. APBD Kota Se-aan/ Penggunaan anggaran APB 11 di Puskesmas Bulu Lor sesuai dengan PA $o. *%PA%*-2 +anggal 3- esember *- (PA terlampir dalam panduan ini). Penggunaan anggaran APB di Puskesmas Bulu Lor yaitu 4 -. &embuat 0!A (0encana !as Anggaran) APB tahunan *. &enginput 0!A ke dalam sistem "imkeuda lalu menyerahkan hardcopy 0!A ke !! "emarang untuk disetujui oleh Bapeda 3. &engajukan "PP 5P (5ang Persedian) di awal tahun, untuk selanjutnya
mengajukan
"PP
5 (anti 5ang)
bulanan
menggunakan aplikasi so'tware 6. &embuat "P& untuk disetujui oleh !PA dan PP+! sebagai syarat penerbitan "P* . &engambil dana di Bank #ateng
© Peringatan: Dilarang menggandakan dokumen ini sebagian maupun seluruhnya tanpa ijin Kepala Puskesmas Bulu Lor.
3
2. &embelanjakan
dana
%
anggaran
serta
melakukan
pembayaran kepada pihak ketiga 7. &engumpulkan
nota
belanja,
kwitansi
dan
bukti8bukti
pembayaran dan penerimaan barang 9. &embuat
laporan
"P#
bulanan,
triwulan
dan
tahunan
(realisasi belanja).
B. BOK Penggunaan anggaran BO! di Puskesmas Bulu Lor "esuai dengan PA $o. *%PA%*-2 +anggal 3- esember *- (PA terlampir dalam panduan ini). Penggunaan anggaran APB di Puskesmas Bulu Lor yaitu 4 -. &embuat POA tahunan *. &engajukan POA ke !! "emarang untuk disetujui 3. &embuat pengajuan dana bulanan sesuai POA 6. &engambil dana BO! yang telah cair ke !! "emarang . &embuat laporan "P# perjalanan dinas BO! 2. &engumpulkan "P# per 3 bulanan ke !! "emarang
. JKN Anggaran #!$ (#aminan !esehatan &asyarakat) berdasarkan pada "urat !eputusan :alikota "emarang $o. ;-%-*-;% +ahun *-. Penggunaan anggaran #!$ di Puskesmas Bulu Lor sesuai dengan PA $o. *%PA%*-2 +anggal 3- esember *- (PA terlampir dalam panduan ini). 5rutan penggunaan dana #!$ di Puskesmas Bulu Lor yaitu 4 1.
&embuat
0!A
(0encana
!as
Anggaran)
tahunan
dan
mengirimkan ke !! "emarang untuk disetujui 2.
&enerima dana kapitasi #!$ perbulan
3. &embuat 0OP (0encana Penggunaan Anggaran) per bulan 6. &eminta
persetujuan
0OP
ke
!!
atau
dan
Pejabat
Pengadaan Barang !! . &engambil dana kapitasi #!$ di Bank B$1 2. &embayar pembelian barang % jasa 7. &embuat laporan "P# ("urat pertanggung jawaban) bulanan yang di tanda tangani oleh !epala Puskesmas 9. &engirimkan "P# bulanan ke !! "emarang © Peringatan: Dilarang menggandakan dokumen ini sebagian maupun seluruhnya tanpa ijin Kepala Puskesmas Bulu Lor.
6
I1. DOKUMENTASI A. APBD Kota Se-aan/ Penggunaan anggaran APB di dokumentasikan dalam bentuk "P# ("urat Pertanggung #awaban) Bulanan yang terdiri dari bukti8bukti berupa nota belanja, kwitansi, 'aktur pajak, ""P pajak, bukti penerimaan, BA"+ (Berita Acara "erah +erima) Barang dan
"urat pengantar tanda tangan !a."ub Bag !euangan
8
0egister penutupan kas
8
Berita acara 3 bulan sekali
8
/otokopi lembar penerbitan "P* dari P!A (* lembar awal)
8
Pengesahan so'tware
8
Pengesahan manual
8
Laporan rekap pajak
8
&engisi e8reporting P!A bulanan
8
Print out B!5 (pembukuan kas)
8
a'tar penerimaan "P*
8
a'tar pengeluaran "P#
8
0ealisasi "P* dan "P#
8
Perincian per obyek dilampiri data dukung
B. BO! (Bantuan Operasional !esehatan) Penggunaan anggaran BO! di dokumentasikan dalam bentuk "P# ("urat Pertanggung #awaban) 3 bulanan yang terdiri dari surat tugas perjalanan dinas, laporan kegiatan, dokumentasi hasil
kegiatan,
nota
belanja,
kwitansi,
""P
pajak,
bukti
penerimaan dan BA"+ (Berita Acara "erah +erima) barang. 5rutan pembuatan "P# BO! adalah 4 8
0egister penutupan kas
8
Berita acara 3 bulan sekali
8
Pengesahan manual
8
Laporan rekap pajak
8
&engisi e8reporting P!A bulanan
8
Buku !as 5mum (B!5) manual
© Peringatan: Dilarang menggandakan dokumen ini sebagian maupun seluruhnya tanpa ijin Kepala Puskesmas Bulu Lor.
8
a'tar penerimaan "P*
8
a'tar pengeluaran "P#
8
0ealisasi "P* dan "P#
8
Perincian per obyek dilampiri data dukung
=. #!$ (#aminan !esehatan $asional) Penggunaan anggaran #!$ di dokumentasikan dalam bentuk "P# ("urat Pertanggung #awaban) Bulanan yang terdiri dari bukti8 bukti berupa nota belanja, kwitansi, 'aktur pajak, ""P pajak, bukti penerimaan, BA"+ (Berita Acara "erah +erima) Barang dan
Pekerjaan
serta
dokumentasi
hasil
kegiatan.
5rutan
pembuatan "P# #!$ adalah 4 8
Lembar "P3B ("urat Permintaan Pengesahan Pendapatan dan Belanja)
8
Buku kas, rekening koran dan buku bank
8
Laporan realisasi bulanan
8
&embuat "P+B ("urat Pernyataan dan +anggung #awab)
8
0egister penutupan kas
8
Buku kas tunai
8
Laporan rekap pajak
8
Buku pembantu pajak
8
B!5 (Buku !as 5mum) so'tware
8
Buku !as +unai "o'tware
8
Buku "impanan Bank "o'tware
8
Buku Pajak "o'tware
© Peringatan: Dilarang menggandakan dokumen ini sebagian maupun seluruhnya tanpa ijin Kepala Puskesmas Bulu Lor.
2
