NIVEL: SECUNDARIA
SEMANA Nº 5
CUARTO AÑO
EL OCHENIO DE MANUEL A. ODRÍA INTRODUCCIÓN . Apenas habían transcurrido ocho años de gobierno civil cuando, nuevamente, el resonar de las botas, estremecía el edificio de Palacio de Gobierno. Las Fuerzas Armadas por tercera vez en el siglo salían de los cuarteles cuarteles para cumplir la misión que, según ellas, los presidentes legítimamente legítimamente elegidos elegidos no pedía cumplir. Con la “ REVOLUCIÓN RESTAURADORA ” se entraba en el segundo segundo militarismo del siglo. No ascendía al poder el gran caudillo que que pudiera conquistar las voluntades masivas ahora el militarismo militarismo intentaba sentar las bases de una intervención institucional. Durante los ocho años que se mantuvo en el poder se crearon organismos a través de los que se trató de formar a los militares en otras materias con el fin de reemplazar a los civiles en la acción acc ión de gobierno.
DE LA JUNTA M ILITAR ILITAR AL GOBIERNO CONSTITUCIONAL . El Perú fue gobernado por una Junta Militar presidida por el general Manuel A. Odría, jefe jefe del movimiento del 27 de octubre octubre de Arequipa, Arequipa, durante casi 20 meses. Se acusó al presidente depuesto de quebrantar las leyes o escudarse en ella para no actuar, de fomentar la anarquía anarquía y ser cómplice del APRA, al no querer querer aplicarle una sanción drástica para recuperar el orden en el país. Sabías que... ¿Sabías que
curiosamente, Odría, había sido ministro de gobierno de Bustamante debió actuar actuar como como tal para para restablece restablece el orden quebrado?
Manuel A. Odría
Junta decretó el Estado de Emergencia y la pena capital para los subversivos. Estas disposiciones duraron hasta julio del siguiente año, cuando e aprobó la ley de seguridad interior. Con este acto, nuevamente quedaba atrás el estado de derecho. Suspendidas las garantías constitucionales y cerrado el Congreso, sólo subsistía, precariamente el Poder Judicial para tratar de atenuar el rigor del Ejecutivo. La
La economía sufrió un viraje hacia el liberalismo, se suprimieron los subsidios, se controló las importaciones, etc. Se contrató la misión norteamericana de Julius Klein, pero, al igual que la anterior misión Kenmerer sus expertos partían de la experiencia de los países del primer mundo.
ELECCIONES DE 1950 . En 1950 convocó a elecciones, a las que se presentó como candidato tras dejar su puesto en manos del general ZENÓN NORIEGA y apresar al general ERNESTO MONTAGNE, su único opositor. A ello se denominó “la bajada al llano”, tras ganar las elecciones gobernó por seis años más.
¿Sabías que... el lema del gobierno de Odría fue “salud , educación y trabajo”; al mismo tiempo patentizaba la frase “hechos y no palabras ”?
En las elecciones de
1950 el general Manuel Odría se present como único candidato a la presidencia de la república, luego de que su principal opositor , Ernesto Montagne, fuera apresado. La ilustración corresponde a un volante difamatorio, en contra de Odria, que circuló en aquella época . Ernesto Montagne fue representante de la Liga Nacional Democrática.
¿Guerra sucia? ¡Uhm...!
PAN SIN LIBERTAD El nuevo gobierno mantuvo vigente la ley de seguridad interior. En la economía se había recuperado la estabilidad económica, el abastecimiento de alimentos se había normalizado y había desaparecido el control de precios. La guerra de Corea favoreció considerablemente a nuestra industria minera y a algunas más, lo cual permitió cierta bonanza económica. Por tal razón estos años fueron llamados de “pan sin libertad”.
A SPECTO ECONÓMICO . Decretó el libre mercado eliminando los controles de precio y cambio. Se organizó la hacienda pública mediante la aplicación de un nuevo planteamiento político presupuestal sugerida por la misión Klein. Incentivó la producción de la empresa privada. Se promulgó la ley orgánica del Petróleo (1952)
ASPECTO SOCIAL . Implantó el Seguro Social obligatorio. Construyó el Hospital del Seguro Social del Empleado (Hoy Edgardo Rebagliati M.) y el del Niño. Construyó el Hospital Naval y Militar. Se tendió una red de hospitales obreros en todo el país. Prosiguió la construcción de viviendas populares. Estableció el Seguro Dominical Obrero. Otorgó el Derecho de Sufragio Femenino para las elecciones generales. Continuó la política de Construcción Vial. Construyó el Estadio Nacional. Embelleció las ciudades de Tarma y Tacna. Se amplió la red hotelera en provincias.
A SPECTO EDUCATIVO . Construcción de Grandes Unidades Escolares. Fomentó la creación de Escuelas Normales. Se creó el Centro de Altos Estudios Militares (CAEM) Se construyó el ex Ministerio de Educación (Elefante Blanco)
A SPECTO POLÍTICO . Se promulgó la LEY DE SEGURIDAD INTERIOR (1949) en la cual se suspendían las garantías individuales y se declaró fuera de ley al APRA, mediante esta ley intentó anular toda oposición persiguiendo a los principales líderes y controlar a los medios de prensa. Haya de la Torre pidió asilo político en la Embajada de Colombia. Aparecieron nuevos partidos políticos: Acción Popular y la Democracia Cristiana.
¿Sabías que durante este gobierno apareció el primer canal de televisión?
América Televisión
Durante el gobierno del general Odría se construyeron varios agrupamientos de viviendas para los obreros y empleados en las principales ciudades del país , como la unidad vecinal de Matute, en Lima.
¿Elefante blanco? ¿Por qué ?
Nuestra economía siguió dependiendo de las potencias extranjeras ... Grandes obras , como este ministerio , son muestra de nuestra bonanza pasajera .
A SPECTO INTERNACIONAL .
Durante su gobierno se desató la guerra de Corea (1950 1953), hecho que permitió el aumento de nuestras exportaciones de algodón, azúcar, hierro, cobre y plomo. Este hecho favoreció internacionalmente nuestra economía y la colocación de divisas para el país.
EL FIN DEL OCHENIO . Se inicia con la recesión económica de 19531954 ocasionado por la baja internacional de la demanda y de los precios de las materias primas. Además físicamente, Odría, estaba disminuido a causa de una fractura en la cadera y otra en el fémur. Su gobierno estaba desgastado y era impopular. La oligarquía le quita su respaldo a Manuel A. Odría convocando luego a elecciones generales para el 17 de junio de 1956, donde resultó vencedor Manuel Prado Ugarteche con el apoyo de los votos que le otorgó el APRA a cambio de un cogobierno conocido como “La Convivencia”.
¡Importante! No olvidemos que los principales asesores políticos de Manuel A. Odría eran Zenón Noriega y Esparza Zañartu cuya labor consistía en eliminar toda oposición política, anular los posibles rivales políticos y detener los movimientos sociales .
¿El perfil bajo en la política te hace acordar a alguien de la década pasada?
Alejandro Esparza Zañartu, años después de ser ministro, con ocasión de una entrevista. Durante el gobierno de Odría, Esparza Zañartu era el hombre encargado de la represión y de mantener el orden político. Esparza llegó a ser ministro de gobierno, a pesar de lo cual mantuvo siempre un perfil bajo. Por ello, no es común encontrar fotos de él como autoridad gubernamental.
Después de la Guerra con Ecuador (1941), el Alto Mando militar peruano exigía una doctrina estratégica nacional para defender la soberanía territorial, llegando a proponer lo siguiente : unificar los tres ministerios militares, crear un comando único permanente y fortalecer el Comité Central de Planificación de Defensa. En 1950 se fundó el Centro de Altos Estudios del Ejército de Trabajo Limitado, que luego se transformó en el Centro de Altos Estudios Militares, cuyo primer director fue el general José del Carmen Marín. El general Marcial Romero Pardo reemplazó al general José del Carmen Marín en 1957, introduciendo nuevas medidas que marcaron definitivamente las actividades del CAEM para el futuro.
La idea principal consistía en la creación de una “doctrina estratégica nacional” para asegurar el “bienestar general de la nación” y “defender la soberanía nacional”. Para conseguir estos objetivos se necesitaba:
1º. 2º. 3º. 4º.
Controlar los combustibles (petróleo) y otras fuentes de energía. Fomentar la industrialización del país. Modernizar el aparato estatal. Promover el patriotismo y nacionalismo, rompiendo las barreras de clase y cultura.
Estas propuestas fueron consideradas como “ideología desarrollista” de los militares, contraria a los intereses de la oligarquía peruana; más, la burguesía industrial “compradora” se mostraba favorable a esta línea reformista, “desarrollista”, porque los objetivos de ambos coincidían. A partir de 1959, el CAEM le dedicó mucha importancia a la “defensa del frente interno” porque la Revolución
Cubana estimulaba el accionar guerrillero en otros pueblos de América Latina y el Perú. Esto llevó a los militares del CAEM a plantear que para “defender la soberanía nacional” primero se debía trabajar en la “defensa del frente interno”, haciendo reformar que mitiguen las contradicciones s ociales y eviten el estallido de una revolución. La burguesía industrial “compradora” encuentra, así, un grupo de poder político militar al cual hace su aliado con
el fin de realizar las reformas planteadas en un ambiente democrático o dictatorial. Posteriormente, a partir de 1968, realizaron tales reformas en un contexto político dictatorial. El papel de CAEM se hizo cada vez más importante al preparar, políticamente, a los oficiales de las fuerzas armadas para enfrentar los nuevos desafíos e incluso tener contacto con líderes civiles que eran invitados a integra la promociones del CAEM, por otro lado es en esta institución donde se forman los “geopolíticos criollos” que piensan que con la geopolítica se va a lograr el desarrollo del país. “El establecimiento en 1950 del Centro de Altos Estudios Militares (CAEM), bajo el co ntrol de un grupo de
intelectuales militares que estuvieron políticamente relegados durante el régimen de Odría hizo posible la formulación de una perspectiva reformista “institucional” que gradualmente se tornaría dominante entre el cuerpo de oficiales. El CAEM respondía a una antigua demanda de los militares, que requerían una institución de alto nivel, capaz de formular una “estrategia nacional” y de instruir sobre ella. Por eso, sus objetivos declarados eran el desarrollo de una “doctrina nacional de la guerra” basada en un análisis del “potencial nacional”, y su divulgación primero dentro de las fuerzas armadas y seguidamente, a los niveles más altos de la administración pública y del sector privado de la economía nacional” (Rodríguez 1983) “El ejército, impulsado por el CAEM y el Servicio de Inteligencia, consideró urgente promover el desarrollo del
país como medio de defender la seguridad nacional y la amenaza de Chile y Ecuador. Así también se evitaría las guerrillas revolucionarias incitadas por la Revolución Cubana. Entonces los años 50 fueron testigos de importantes cambios económicos y sociales; los grupos que controlaban la minería y la agricultura de exportación empezaron a impartir en bancos y compañías de seguros e industrias, muchos de los cuales se asociaron pronto al capital extranjero. Los campesinos no se beneficiaron en nada con estos cambios y su situación era cada vez más crítica. La pérdida de sus pequeñas parcelas no fue compensada con un aumento de fuente de trabajo, con salarios estables y otros beneficios. Persistía la pesada autoridad del hacendado sobre la vida de los campesinos”. De: Revista “Ideas ”, Perú .
1.
¿A qué período se denomina Ochenio? ¿Por qué?
2. Elabora una reseña biográfica de Manuel A. Odría. 3. ¿En qué consistió la “Bajada al llano”?
4. ¿Cuáles fueron las principales obras públicas de Odría? 5. ¿Quién fue Alejandro Esparza Zañartu? 6. ¿Qué partidos políticos aparecieron durante este período? 7. ¿Qué fue la Revolución Restauradora? 8. ¿Quién fue Ernesto Montagne? 9. ¿A quién dejó en el gobierno, Odría, al renunciar en 1950? 10. ¿Cuál fue el lema de Odría durante su gobierno? 11. Principales obras económicas de Odría. 12. Investiga qué Grandes Unidades Escolares se construyeron durante el Gobierno de Odría. 13. ¿En qué consistió la Ley de Seguridad Interior? 14. ¿Qué fue el CAEM y cuál fue el objetivo de su creación?
Utilicemos el glosario.
15. Elabora un mapa conceptual sobre el tema.
CANALIZAR
: Orientar en una dirección.
EMBOSCAR
: Poner oculta una tropa para sorprender al enemigo. Entrar u ocultarse en el ramaje. Procurarse una ocupación ventajosa para no hacer otra.
ESPEJISMO
: Fenómeno de óptica especial en los países cálidos que consiste en que los objetos lejanos producen una imagen invertida como si se reflejasen en una superficie líquida.
EXCLUIR
: Quitar o echar a una persona de una sociedad o reunión.
INDEMNIZACIÓN
: Reparación legal de un perjuicio o daño o causado.
MANIPULAR
: Arreglar, hacer funcionar. Dirigir a su antojo a una persona, un grupo.
MANTENER EN VILO
: Vilo: Suspendido; sin el fundamento o apoyo necesario; sin estabilidad. Sin seguridad, con indecisión, con inquietud.
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