NORMALIZACION Y CERTIFICACION. SISTEMAS DE CALIDAD
Normalización y certificación. Sistemas de calidad http://www.ambienteplastico.com/artman/publish/article_247.php
La calidad es un valor inherente al ser humano, y su evolución le ha acompañado, a lo largo de la historia, a través del desarrollo de las sociedades.
Algo similar ha ocurrido con los sistemas de la calidad.
Se define un sistema como “un conjunto de elementos mutuamente relacionados o que interactúan entre sí”; siendo un sistema de calidad un conjunto de prácticas establecidas dentro de una organización, con la finalidad de conducir a los elementos que forman la cadena de valor de dicha organización a la gestión de sus insumos, recursos y actividades, de una manera continua y sistemática, para lograr eficazmente sus objetivos y poder satisfacer continuamente las necesidades, requisitos y expectativas de sus Clientes.
Los sistemas de la calidad resultan de la evolución de los elementos de la calidad, lo que ha ocurrido en el mundo industrial en etapas desde la auto inspección, el control de calidad, la aplicación de las estadísticas para prevenir los defectos, el control de procesos, el control estadístico de procesos, hasta llegar al “aseguramiento” de la calidad al finalizar el Siglo XX.
La Organización Internacional de Normalización, conocida por las siglas ISO (prefijo de origen griego que significa igualdad o equivalencia), fundada en Londres en 1946, está dedicada a la normalización voluntaria y por consenso en casi todos los órdenes y actividades industriales y económicas. Hoy reúne en 188 Comités Técnicos a 148 países por medio de sus respectivos organismos nacionales de normalización y tiene su sede en Ginebra, Suiza.
En 1979, ISO decidió constituir un Comité Técnico más, que reuniera el “estado del arte” de los países avanzados, y que se dedicara a la elaboración de una norma para emitir una recomendación de alcance internacional, aplicable en la implantación de sistemas de calidad. Así, se crea el TC 176 contando con representantes de 20 países “Participantes” y de 14 países “Observadores”, que al día de hoy llegan a 69 “Participantes” y 18 “Observadores”.
El Comité Técnico ISO/TC 176 reunió las experiencias desarrolladas por el Reino Unido, La Organización del Tratado del Atlántico Norte, Japón, Canadá y los Estados Unidos de América en sus estándares para definir y especificar sistemas de calidad, correspondientes a las normas y especificaciones BS 5750, NATO AQAP, JIS, CSA Z299 y US MIL-SPEC, respectivamente.
De inicio, ISO establece su norma internacional número 8402, que contiene las definiciones básicas relacionadas con la calidad, vigente hasta el año 2000.
En 1987, a punto de emitir su primera serie de normas internacionales con especificaciones y requisitos para establecer Sistemas de Calidad, ISO contaba con un poco menos de nueve mil normas, por lo que el Secretariado Central decide diferenciar a la nueva serie o familia de normas con la denominación ISO 9000, con la que se reconoce en todo el orbe.
La primera serie ISO 9000 estableció tres normas certificables:
•
para proveedores de productos que tienen la responsabilidad desde el diseño del
producto, su fabricación, hasta el servicio posterior a la venta. El sistema de calidad ISO 9001:1987 requería el cumplimiento de los requisitos contenidos en 20 criterios.
•
para aquellos proveedores que no diseñan, sino que reproducen un producto.
•
para los proveedores que solamente se responsabilizan por la inspección y pruebas
finales al producto.
En México, la Dirección General de Normas, de la entonces SECOFI, convocó a diferentes sectores interesados en la normalización, y el 7 de abril del año 1989 se formó el CONNSISCAL (Comité Consultivo de Normalización Nacional de Sistemas de Calidad), para conocer y traducir la primera Serie ISO 9000.
Como resultado de los trabajos de este Comité, la primera Serie de Normas Mexicanaspara sistemas de calidad se publicó en el Diario Oficial de la Federación de diciembre de 1989 a enero de 1990, con la denominación NOMCC, conteniendo una serie de explicaciones y notas para los usuarios mexicanos interesados en los sistemas de calidad.
El 1 de julio de 1992 se difundió la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, en apoyo normativo al ingreso de México al Tratado General de Aranceles y Comercio GATT. Esta Ley se constituyó en un parteaguas de la normalización nacional, principalmente por entregar a la iniciativa privada las actividades correspondientes a las normas de referencia (o voluntarias, por diferenciarlas de las NOM obligatorias), que se denominaron NMX. Las normas mexicanas para sistemas de calidad cambiaron su denominación, a NMX-CC.
En 1994, ISO emite la segunda Serie de normas internacionales ISO 9000, con un enfoque explícito al Aseguramiento de Calidad. En México, esta serie de normas se editó en 1995, permitiendo la creación del Instituto Mexicano de Normalización y Certificación, A. C., el cual adscribió
los
Comités
Técnicos
de
Normalización
Nacional
de
Sistemas
de
Calidad
COTENNSISCAL y de Administración Ambiental COTENNSAM, para recibir de la DGN la aprobación respectiva a su creación en agosto de 1993, en cumplimiento de la Ley.
Se debe destacar que las políticas de ISO establecen un período de cinco años para la vigencia de las normas internacionales (como establece también la DGN en nuestro país). Esto significa un arduo y continuo trabajo de los expertos, que desde sus respectivos países deben darse a la labor de revisar los borradores de las normas y redactar propuestas, mismas que se envían a ISO para su análisis y discusión en dos reuniones multinacionales, cada año.
Dado el interés que despertó a escala mundial la Serie ISO 9000, y la creciente participación de expertos de los diversos sectores de la economía, se generó una proliferación de normas internacionales que obligó al Secretariado Central de ISO a elaborar una estrategia ad-hoc que permitiera simplificar las normas desistemas de calidad y proyectarlas a las necesidades de todo tipo de organizaciones. Esa estrategia dio lugar a una revisión exhaustiva de las normas existentes, para elaborar las normas con las que se iniciaría el Siglo XXI.
Así, el 15 de diciembre del año 2000 se emite la tercera Serie de normas internacionales ISO 9000 enfocadas al Cliente y a la Gestión de la Calidad, que sustituye a las normas de la Serie 1994, reduciéndose las tres normas certificables a una sola, la ISO 9001:2000; tomando la ISO 9004:2000 un fuerte énfasis hacia la mejora continua del desempeño y la eficiencia de las organizaciones. Con el propósito de permitir la transición de los sistemas de aseguramiento de calidad existentes hacia la gestión de la calidad, ISO estableció un período de tres años, hasta el 15 de diciembre de 2003, para la vigencia de las certificaciones ISO 9000 emitidas con anterioridad a la nueva norma del Siglo XXI.
En nuestro país, la tercera Serie de normas se anunció en el Diario Oficial de la Federación del 2 de enero de 2001. Estas normas mexicanas fueron elaboradas, por primera vez, con el consenso de dos organismos multinacionales de normalización, y que son:
•
COPANT, la Comisión Panamericana de Normas Técnicas, y
•
El Grupo de Trabajo STTG del ISO/TC 176, establecido por ISO para obtener una sola traducción consensuada al idioma castellano.
Así, las normas mexicanas para los Sistemas de Gestión de la Calidad corresponden a la Serie NMX-CC-COPANT/ISO 9000: 2000, vigentes hasta el año 2010, que han sido reconocidas por ISO como equivalentes a su Serie ISO 9000: 2000.
La siguiente Serie de normas ISO 9000 se enfocará a la Calidad Total, acompañando al desarrollo de las organizaciones de Clase Mundial, comprometidas con la calidad de sus productos y servicios, y a la evolución de sus sistemas de calidad.
Apuntes del Maestro
http://www.economia.gob.mx/?P=144
La responsabilidad de la DGN de elaborar y mantener un Catálogo de Normas se encuentra prevista en la fracción ll del artículo 39 de la LFMN, el cual impone a la Secretaría de Economía la obligación de codificar las normas oficiales mexicanas (NOM's) por materias, mantener el inventario y colección de las NOM's y normas mexicanas (NMX's), así como de las normas de referencia y normas internacionales.
La Secretaría de Economía, a través de la DGN, buscó desarrollar este sistema de consulta por Internet con la finalidad de ampliar la difusión de la normalización en México así como conservar la colección del acervo normativo vigente.
El Catálogo mexicano de normas contiene el texto completo en español de las NOM's y las NMX's vigentes en México expedidas por la Secretaría de Economía, así como el listado de las NMX's expedidas por los organismos nacionales de normalización y el texto de las normas de referencia expedidas por las entidades de la administración pública federal.
Igualmente, este instrumento incluye el texto de los proyectos de las NOM's y NMX's publicadas para consulta pública y, en algunos casos, el de las manifestaciones de impacto regulatorio correspondientes. Dicho catálogo clasifica las normas por dependencia, rama de actividad económica, fecha de publicación en el Diario Oficial de la Federación, tipo de normas y producto.
Cabe mencionar que, en el rubro de consulta de normas oficiales mexicanas, se ofrece el servicio de identificación por fracción arancelaria de los productos que se encuentran sujetos al cumplimiento de este tipo de normas en los puntos de entrada de la mercancía al país.
El Catálogo Mexicano de Normas es revisado y actualizado permanentemente con la información que se obtiene de las publicaciones del Diario Oficial de la Federación, de los organismos nacionales de normalización y de los comités técnicos de normalización nacional, así como de las observaciones y comentarios que nos hacen llegar nuestros clientes a través de Internet.
La responsabilidad de la DGN de elaborar y mantener un Catálogo de Normas se encuentra prevista en la fracción ll del artículo 39 de la LFMN, el cual impone a la Secretaría de Economía la obligación de codificar las normas oficiales mexicanas (NOM's) por materias, mantener el inventario y colección de las NOM's y normas mexicanas (NMX's), así como de las normas de referencia y normas internacionales.
