1. OBJETIVO La presente norma tiene por objeto establecer requisitos de seguridad radiológica y física para el diseño y operación de instalaciones fijas y móviles de radiografía industrial.
2. ALCANCE 2.1.1 La presente presente norma aplica a las siguientes siguientes fuentes fuentes emisoras emisoras de rayos rayos X:
2.2
Equipos generadores de rayos X, producidos producidos por por potenciales en el rango de 200[kV] a 500 [kV]. Se incluye dentro de esta categoría, las instalaciones fijas de radiografía industrial. Equipos o dispositivos dispositivo s que aceleren partículas cargadas con energías en el rango de 500 [keV] a 10 [MeV] 1
El cumplimiento cumplimient o de las disposiciones establecidas establecida s en la presente norma u otras vinculantes, no exime al explotador de cumplir con otras normas nacionales atingentes a instalaciones instalaciones de radiografía industrial.
3. DEFINICIONES Para efectos de la presente norma, los términos siguientes se interpretarán de acuerdos a las definiciones propuestas a continuación:
3.1
Blindaje: medio material interpuesto entre una fuente de radiación y las personas o el medio ambiente, con el objeto de reducir la exposición externa.
3.2
Calidad del haz: indicador de la energía de las partículas incidentes en un medio material.
3.3
Condiciones de referencia: condiciones físicas, ambientales u otras magnitudes de influencia utilizadas en un laboratorio patrón para la determinación de magnitudes dosimétricas. dosimétricas.
3.4
Detector de radiaciones ionizantes: Dispositivo utilizado para la detección y medición de magnitudes dosimétricas asociadas a un campo de radiación ionizante.
3.5
Dosímetro de lectura directa: Dispositivo de medición que proporciona una lectura instantánea de la dosis ambiental acumulada en un individuo.
3.6
Dosis equivalente: magnitud de protección radiológica equivalente al producto entre la dosis absorbida medida en un órgano o tejido y el factor de
1
El rango de energía incluye el especto de aceleradores de uso industrial disponibles actualmente en el país.
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ponderación de la radiación. Este último, se encuentra valorado por tipo y calidad de la radiación en normas internacionales de seguridad radiológica 2. Su unidad de medida es el Sievert, [Sv]
3.7
Dosis efectiva: Sumatoria del producto de las dosis equivalente de todos los tejidos u órganos del individuo y sus respectivos factores de ponderación. Su unidad de medida es el Sievert, [Sv]
3.8
Dosis absorbida: magnitud física que representa la energía media impartida por la radiación a una unidad de masa de la materia. Su unidad de medida es el Gray [Gy]
3.9
Encargado de Protección Radiológica (EPR): Persona designada por el Explotador, que posee conocimientos técnicos en protección radiológica, para elaborar, ejecutar y supervisar el cumplimiento de toda actividad asociada a la vigilancia radiológica de la Instalación.
3.10
Eventos anómalos: corresponde a todo suceso de tipo involuntario que conlleve a desviaciones en los procedimientos y, consecuentemente, a dosis efectiva del personal y público no justificadas.
3.11
Equivalente de dosis ambiental, H*(d): Es, en un punto de un campo de radiación, la dosis equivalente que será producida por el correspondiente campo alineado y expandido a una profundidad d en el radio de la esfera ICRU de dirección opuesta al campo alineado. La profundidad, d, varía dependiendo del tejido u órgano: para piel y órganos superficiales, d= 0.07 [mm]; para el cristalino, d= 3 [mm] y para el control de la dosis efectiva, incluido los órganos y tejidos profundos, d adopta el valor de 10 [mm].
3.12
Exposiciones potenciales: exposición derivada de un evento o una serie de eventos no deseados, de naturaleza probabilística, cuya ocurrencia no se prevé con certeza.
3.13
Factor de rendimiento: es la carga eléctrica neta de los electrones que impactan con el blanco del ánodo. Se obtiene a partir del producto entre la corriente del tubo de rayos X y el tiempo de exposición.
3.14
Fuente emisora de radiación ionizante: equipos generadores de rayos X o aceleradores lineales, de acuerdo a la definición establecida en el punto 2.1.2 de la presente norma.
3.15
Instalación fija de radiografía industrial: recinto cerrado y blindado que aloja en su interior una fuente emisora de rayos X.
3.16
Manual de Operación: Documento que contiene un conjunto de medidas de tipo estructural, organizacional, administrativo y operativo (incluido procedimientos de emergencia) previstas por el Explotador, a objeto de garantizar la seguridad radiológica y física de la Instalación.
2
Normas básicas internacionales de seguridad para la protección contra la radiación ionizante y para la seguridad de las fuentes de radiación, Colección de Seguridad N°115, 1997, o en defecto, aquella publicación que la reemplace. Amunátegui 95 • Casilla 188-D • Santiago, Chile Fono (56-2) 3646261 • Fax (56-2) 3646263
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3.17
Protección radiológica: Disciplina orientada a proteger a las personas de los potenciales riesgos derivados al uso de fuentes emisoras de radiaciones ionizantes.
3.18
Programa de Garantía de Calidad: Conjunto de actividades y acciones previstas a objeto de garantizar la seguridad radiológica y física durante la operación de instalaciones de radiografía industrial.
3.19
Rayos X: radiación electromagnética originada por la interacción de partículas cargadas con los orbitales atómicos de un medio material o bien por la interacción coulombiana de éstas con núcleos atómicos.
3.20
Radiación de fuga: Toda radiación que traspasa el blindaje de un equipo, emitida en una dirección diferente a la del haz primario.
3.21
Trabajador Expuesto: toda persona que se desempeña u opera fuentes emisoras de radiaciones ionizantes.
3.22
Zona controlada: Área delimitada por elementos o barreras físicas, a objeto de evitar exposiciones potenciales tanto en los trabajadores expuestos como en miembros del público.
3.23
Seguridad Física: Conjunto de medidas físicas y administrativas destinadas a limitar el acceso del personal no autorizado a las instalaciones radiactivas.
4. GENERALIDADES 4.1
La operación de instalaciones de radiografía industrial esta condicionada al otorgamiento de una autorización de operación por parte de la Comisión, de acuerdo a lo señalado en los Artículos N° 9 y 10 del D.S. N°133/1984, del Ministerio de Salud. En particular, en el caso de instalaciones fijas de radiografía industrial, se requerirá una autorización de construcción previo al otorgamiento de la autorización de operación respectiva.
4.2
Todo trabajador expuesto deberá contar con una autorización de desempeño emitida por la Comisión. Los requisitos necesarios para su otorgamiento, se encuentran establecidos en el título IV del D.S.N°133/1984, del Ministerio de Salud
4.3
Los trabajadores expuestos deberán someterse a controles de dosimétricos a objeto de no superar los siguientes límites de dosis operacional: a. Dosis efectiva de 20 [mSv] por año, como promedio en un período de 5 años consecutivos; b. Dosis efectiva de 50 [mSv] en cualquier año; c. Dosis equivalente en cristalino de 150 [mSv] en un año; d. Dosis equivalente en extremidades o a la piel de 500 [mSv] en un año;
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4.4
La dosis efectiva para miembros del público no deberá exceder de 0.3 [mSv] por año.
4.5
En el caso que un explotador detecte que algunos de sus trabajadores expuestos o miembros del público, han superado los límites operacionales establecidos en los puntos 4.3 y 4.4, éste deberá adoptar medidas tendientes a limitar la exposición de éstos.
4.6
La importación, transferencia y exportación de fuentes emisoras de radiaciones ionizantes requerirá de autorizaciones otorgadas por la Comisión.
4.7
En caso que el explotador no prevea un uso ulterior para la fuente emisora de radiación, se deberá solicitar a la Comisión el cierre definitivo de ésta.
5. RESPONSABILIDADES DEL EXPLOTADOR El explotador será responsable de: 5.1
Cumplir la normativa nuclear y radiológica atingente a instalaciones de radiografía industrial y toda autorización, incluidos sus límites y condiciones, que de ésta se derive. Para ello, podrá designar a un Jefe de Instalación y un Encargado de Protección Radiológica, quienes deberán garantizar la operación segura de la instalación conforme a los criterios de seguridad radiológica y física establecidos en la presente norma.
5.2
Proveer los recursos necesarios para cumplir con los límites y condiciones establecidos en la autorización de operación y normativa vinculante.
5.3
Garantizar una dotación mínima de dos operadores por fuente emisora de radiación ionizante. Ambos operadores deberán poseer conocimientos demostrables en protección radiológica operacional y, a lo menos, uno deberá acreditar un nivel 1 de radiografía digital.
5.4
Capacita ,a lo menos, una vez al año a los trabajadores expuestos en los siguientes temas: a. Procedimiento de operación y emergencia b. Conceptos fundamentales de las radiaciones ionizantes: magnitudes y unidades. c. Selección y uso de detectores de radiaciones ionizantes. d. Interpretación de las lecturas de las magnitudes dosimétricas proporcionadas por los detectores de radiación.
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5.5
Garantizar la vigilancia radiológica individual de los trabajadores expuestos, a través de la contratación de servicios de dosimetría personal a entidades autorizadas por el Instituto de Salud Pública.
5.6
Garantizar la disponibilidad de los informes dosimétricos de todos los trabajadores expuestos, mientras éstos formen parte de la organización.
5.7
Establecer un programa de garantía de calidad que garantice como mínimo: i.
un control anual de la calidad del haz, específicamente la medición de dosis absorbida en condiciones de referencia y,
ii.
un control quincenal donde se efectúen mediciones de equivalente de dosis ambiental en la dirección del haz y costados laterales y trasero de la fuente emisora de radiación (radiación de fuga).
5.8
Informar a la Comisión toda modificación prevista en el diseño de la fuente emisora de radiación o bien en las condiciones de operación autorizadas, a objeto que ésta determine si dicha modificación requiere o no del otorgamiento de autorizaciones previas para su ejecución.
5.9
Notificar a la Comisión en un plazo máximo de 24 horas, la ocurrencia de todo evento anómalo. Transcurrido dicho plazo, se deberá enviar a la Comisión un informe técnico, indicando las causas del evento, consecuencias y las medidas correctivas adoptadas por el explotador, a fin de restablecer las condiciones de seguridad radiológica y física establecidas en la autorización respectiva.
5.10
El incumplimiento de las disposiciones establecidas en la presente norma, podrá ser objeto de sanciones enumeradas en la Ley Nº 18.302 de Seguridad Nuclear, de acuerdo a los procedimientos establecidos en dicho cuerpo legal.
6.
REQUISITOS DE SEGURIDAD RADIOLÓGICA
6.1
Requis itos d e diseñ o relativos a instalacio nes fijas de radiog rafía indus trial
6.1.1 Los principios de limitación de dosis y optimización de la práctica deberán ser considerados en el diseño y operación normal de fuentes emisoras de rayos X, con el objeto de limitar la dosimetría personal de los trabajadores expuestos a los siguientes valores: i. ii. iii. iv.
Dosis efectiva: 5 [mSv] en un año; Dosis equivalente en piel y extremidades: 100 [mSv] en un año; Dosis equivalente en cristalino: 60 [mSv] por año; Para miembros del público, la dosis efectiva no deberá superar los 0.3 [mSv] por año
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6.1.2 Las instalaciones deberán contar con, a lo menos, un detector de radiación ambiental fijo e instrumentación que permita un monitoreo remoto, durante la operación de la instalación. 6.1.3 Las instalaciones deberán emplazarse en áreas preferentemente de uso industrial, con baja afluencia de público y contar con la aprobación del municipio respectivo.
6.2 Requisitos relativos a la autorización de construcción y/o montaje de ins talacion es d e radio grafía ind us trial.
Para efectos de solicitar la autorización de construcción, el explotador deberá presentar a la Comisión la siguiente documentación técnica: 6.2.1 Memoria de diseño radiológico de la instalación, a través de la cual el explotador deberá demostrar el cumplimiento de los límites de diseño establecidos en el punto 6.1.1. Los contenidos mínimos de dicha memoria, se enumeran a continuación: a.
Caracterización de la fuente de radiación: : tipo de radiación, voltaje, corriente del tubo y factor de rendimiento
b.
Caracterización física de las áreas de trabajo: planos de ubicación y distribución de la instalación y planos de detalle de construcción: planta, elevación y corte
c.
Metodología de cálculo del blindaje, la que deberá incluir los supuestos, modelos y normas utilizadas.
d.
Carga de trabajo semanal, prevista para la instalación, y su factor de uso
e.
Determinación de las magnitudes dosimétricas en puntos de interés radiológico. En particular, se deberá determinar los valores instantáneos y anuales de las magnitudes dosimétricas en puntos de ocupación permanente y/o transitoria de los trabajadores expuestos y miembros del público.
f.
Estimar las incertidumbres asociadas al cálculo.
6.2.2 Resolución de aprobación de anteproyecto de edificación, emitido por el municipio respectivo.
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6.3 Requisitos relativos a la autorización de operación de instalaciones de rad io gr afía ind us tri al
6.3.1 Para efectos de solicitar la autorización de operación, el explotador deberá presentar a la Comisión la siguiente información: a. Caracterización técnica de la fuente emisora de rayos X: tipo de radiación, voltaje, corriente del tubo y factor de rendimiento b. Espectro de energía de los fotones. c. Especificar una magnitud dosimétrica en condiciones de referencia en la dirección del haz, esto es: dosis absorbida trazable a un laboratorio de patrones secundarios o, en su defecto, la magnitud dosimétrica informada por el fabricante. d. Distribución radial y angular del haz e. Diagramas de exposición f. Rango de espesores y características de los materiales a irradiar g. Carga de trabajo mínima y máxima prevista para la instalación y su factor de uso h. Determinación del perímetro de la zona controlada considerando para ello, la máxima carga de trabajo. 6.3.2 Manual de operación y mantenimiento de la instalación. 6.3.3 Manual de protección radiológica operacional que deberá incluir la estructura de la organización y régimen de responsabilidades, procedimientos operacionales, incluida la vigilancia radiológica individual y ambiental. 6.3.4 Planes de emergencia, que incluyan un listado de eventos anómalos con mayor probabilidad de ocurrencia y las medidas previstas a fin de minimizar las exposiciones potenciales tanto de los trabajadores expuestos como miembros del público.
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6.4
Requis itos relativo s a la op eración de las ins talacion es de radio grafía
industrial
6.4.1 Durante la operación de las instalaciones de radiografía industrial se deberá contar, a lo menos, con un detector de radiación ambiental, un dosímetro personal y un dosímetro de lectura directa por operador, adecuados al tipo de radiación y rango de energía de los fotones. 6.4.2 Contar con elementos físicos para la delimitación de la zona controlada (ej., conos, balizas, etc.) y señalética que advierta el potencial peligros asociado al uso de radiaciones ionizantes 6.4.3 Contar con un programa de garantía de calidad que contenga como mínimo procedimientos y registros para: a. Los controles quincenales que se deben efectuar a las instalaciones de radiografía industrial, a fin de verificar las magnitudes dosimétricas en la dirección del haz y la radiación de fuga. b. El control anual que se deberá efectuar a la instalación a fin de determinar la dosis absorbida en condiciones de referencia. c. Registros de dosimetría personal y mediciones radiológicas, registradas durante la operación de la instalación. d. Mantenimiento preventivo y predictivo de la instalación de acuerdo a pautas establecidas por el fabricante. e. Eventos anómalos ocurridos en la instalación; f. Capacitaciones impartidas al personal que opera o se desempeña en la instalación.
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