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TRABAJO DE DERECHO DE SEGURIDAD SOCIAL
HACER UN TRABAJO MONOGRÁFICO REFERENTE A SISTEMA DE PENSIONES EN E PERÚ ESQUEMA:
I. II. III. IV.
V. VI.
INTRODUCCIÓN ÍNDICE OBJETIVOS MARCO TEÓRICO 4.1 Base legal 4.2 Antecedentes 4.3 Importancia CONCLUSIONES BIBLIOGRAFIA
SISTEMA DE PENSIONES EN EL PERÚ
I.
INTRODUCCIÓN El sistema previsional peruano está constituido por dos regímenes principales; el del Decreto Ley No. 19990 (denominado Sistema Nacional de Pensiones - SNP) el del Decreto Ley N° 25987 , Sistema Privado de Pensiones (SPP).
El primero es administrado por el Estado; mientras que el segundo es administrad por entidades privadas denominadas Administradoras Privadas de Fondos d Pensiones (AFP).
El Sistema Nacional de Pensiones fue creado el 01 de may de 1973 con el Decreto Ley N° 19990 por el gobierno militar de Juan Velazc Alvarado, quien agrupó a las antiguas Caja Nacional Social Sign del up toSeguro vote on this title Obrero (Le N° 8433 y Ley N° 13640) y la Caja del Seguro Social del Empleado (Ley N° 13724 Useful Not useful que agrupaban a su vez, dos tipos de trabajadores: Obreros y Empleados respectivamente.
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1. Invalidez 2. Jubilación 3. Viudez 4. Orfandad 5. Ascendencia
El Sistema de Capitalización Individual, incorporado por Sistema Privado de Pensiones, fue creado por Decreto Ley N° 25897 y e administrado por las Administradoras de Fondos de Pensiones, consiste en acumula un activo sobre el cual se pagarán las prestaciones al final de la vida laboral de trabajador, es decir recibirán una pensión que se pagaría con las cotizaciones qu realizaron y los intereses que han generado. De esta forma cada persona recibe un pensión de jubilación tomando como base el ahorro realizado.
Puede decirse, que la creación del Sistema Privado de Pensiones (SPP) en el Per ha sido importante para el desarrollo de una cultura de ahorro previsional, ademá de contribuir con el crecimiento de la economía y el mercado de capitales peruano.
Sin embargo, luego de más de 20 años de creación del mismo, el SPP present desafíos para poder lograr su consolidación, debido a que cuenta con altos nivele de desconfianza por parte de sus afiliados y pensionistas, sumado a la falta d información por parte de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) y a la reformas que no han sido ejecutadas de manera adecuada por el Gobierno.
You're Reading Por otra parte, es de vital importancia que enalaPreview actualidad se analicen los retos par generar una verdadera Reforma del Sistema de Pensiones en beneficio de su Unlock full access with a free trial. afiliados, considerando el alto nivel de desconocimiento de diversas autoridade acerca del tema. Download With Free Trial
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II.
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ÍNDICE
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III.
OBJETIVOS El objetivo del presente documento es presentar una descripción de la situació actual de dichos regímenes pensionarios, un análisis de los principales aspecto de su problemática y una revisión de las últimas medidas emprendidas por e Ejecutivo para subsanar dicha problemática.
IV.
MARCO TEÓRICO 4.1 Base legal Sistema Nacional de Pensiones
Decreto Ley 19990 Decreto Supremo N° 01-74-TR, que aprobó el Reglamento del Decreto Ley 19990 Ley N° 26504 de fecha 19 de julio de 1995 Decreto Supremo N° 005-2001-EF, del 04 de mayo de 2001 Regímenes pensionarios especiales como el Minero (Ley N°25009), de Construcción Civil (Decreto Supremo N° 018-82-TR) You're Reading Sistema Privado de Pensiones (SPP) a Preview
Decreto Ley No. 25897
Unlock full access with a free trial.
Download With Freede Trial Recientes Proyectos de Ley sobre Sistemas Pensiones PL 02714
Retiro del 95.5% del fondo del SPP a los 65 años Aprobado por el Pleno del Congreso (03.12.2015) Ley Remitida al Poder Ejecutivo, vence 08.01.2016 PL 05066 Propone la posibilidad de retirar los aportes realizados por los afiliados al SPP En Comisión de Economía y Trabajo (10.12.2015) PL 05043 Modificación de artículos 40 y 44 el DL 054-97-EF- TUO para permitir que jubilados del SPP tengan más alternativas de pensión Sign up to vote on this title En Comisión de Economía (01.12.2015) Fuente: proyectosdeley.pe Useful Not useful Elaboració Propia Recientes Proyectos de Ley sobre Sistemas de Pensiones PL 05047
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Modificatoria a la Ley 28803 para otorgar beneficios a los adultos mayores n pensionables en situación de pobreza En Comisión de Mujer y Familia (10.12.2015) PL 05029 Se busca que los comerciantes ambulatorios accedan a ESSALUD y aporten la ONP a través de aportes equivalentes al 4% de la RMV En Comisión de Trabajo y Seguridad Social (01.12.2015)
4.2 Antecedentes El Sistema Privado de Pensiones (SPP) en el mundo
Este sistema ha penetrado inclusive en países tradicionalmente de bienestar y e los que el Estado soporta una enorme carga previsional y de asistencia socia tales como Estados Unidos y Suecia, funcionando también en Hong-Kong. En los 21 países que tienen un régimen privado de pensiones, existe un total d más de 88 millones de afiliados que acumulan en sus cuentas de ahorr individual fondos por más de 200 mil millones de dólares.
En América Latina, en donde existen alrededor de 55 millones de afiliados, s número creció y los fondos previsionales privados ascienden a casi 100 m millones de dólares.
En general, en todos los países en que existe el Sistema Privado de Pensione You're Reading a Preview hay un marcado aumento del número de afiliados, por ello, es importante señala que la reforma previsionalUnlock tienefullunaccess alcance fundamental para otorgar más pode with a free trial. a la sociedad civil, a fin de desplazar al Estado de las decisiones que en mayoría de los casos son erradas, respecto al Trial manejo y destino de los fondos. Download With Free
El Sistema Nacional de Pensiones está en bancarrota como consecuencia de s concepción original, por desplazar hacia el Estado, los derechos de su manej que mayormente ha sido de tipo político. Fondos que eran manejados par encubrir los déficits fiscales.
Es cierto, que la mayoría de los trabajadores no tienen cobertura forma obligando al Estado a actuar de buen samaritano con todos lostitle que quedan a Sign up to vote on this margen, pero también, la ineficacia del Estado marcado unuseful alto costo a est Useful ha Not realidad.
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Es frecuente escuchar la necesidad de migrar del sistema privado al público viceversa, de la solidaridad y de la participación laboral en la marcha del sistem de pensiones está el triunfo del afiliado. No debe existir un trabajador que no tenga un sistema de seguridad social.
Tampoco tiene sentido la migración entre el sistema privado y el público, n solamente por su distinta naturaleza (uno es de capitalización individual y el otr de reparto), sino porque no habría forma de liquidar la cuenta individual de u trabajador sin causarle un perjuicio no solo al modificar su naturaleza individua privada y de capitalización para convertirlo en un fondo solidario de propiedad de Estado.
Sistema Nacional de Pensiones
DL 19990 • Aprobado en abril de 1973 • Se inició como un Régimen de Capitalización Colectiva • Se transformó en un Sistema de Reparto • Prestaciones fijas sobre contribuciones no definidas Cédula Viva DL 20530 • Aprobado en febrero de 19 74 • Origen en leyes que otorgaban pensiones vitalicias a cargo del Tesoro Público
un grupo reducido de funcionarios del Estado por la prestación de servicios
• Crecimiento desmedido por leyes complementarias Ley de Pensiones Milita Policial DL 19846 You're Reading a Preview • Aprobado en diciembre de 1972 Unlock full access withla a free trial. • Unificación de regímenes diversos sobre materia • Para cesados con 30 o más años de servicio se percibe como pensión e íntegro de las remuneraciones pensionables Download With Free Trial
Sistema Privado de Pensiones
El 6 de diciembre 1992, el gobierno promulgó el Decreto Ley No. 25897 que cre el Sistema Privado de Pensiones (SPP) como alternativa a los regímenes d previsionales administrados por el Estado, entrando en vigencia en juniode 1993 Sign up to vote on this title
El SPP, a diferencia del Sistema Público de Pensiones, un régimen d Useful Notesuseful capitalización individual, donde los aportes que realiza el trabajador se deposita en su cuenta personal, denominada Cuenta Individual de Capitalización (CIC), l
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A través de dicho contrato, el afiliado encarga a la AFP la administración de Fondo de Pensiones y obtiene el derecho de recibir las prestacione comprendidas en este sistema.
Las Prestaciones Las prestaciones que otorga el SPP, al igual que el SNP, se orientan a l cobertura de los riesgos de: (i) vejez, a través de pensiones de jubilación, (i invalidez, a través de pensiones de invalidez y, (iii) muerte, mediante pensione de sobrevivencia y pagos por gastos de sepelio.
Reforma del Sistema Privado de Pensiones Ley 29903 –
Reforma del Sistema Privado de Pensiones (19.07.2012) Se implementó sistema de cobro de comisiones sobre el saldo o fondo. Comisión mixta (saldo remuneración) los primeros 10 años Licitación para el ingreso de nuevos afiliado al SPP, que permanecerán en la AFP designada los primeros dos año Mecanismo de centralización de operaciones para mejorar la eficiencia de la AFP y reducir costos operacionales. Reforma del Sistema Privado de Pensiones Ley 30082 – Modificatoria de Ley 29903 (22.09.2013) Aportes obligatorios de los trabajadores independiente al SNP y SPP según tasas graduales. En caso la remuneración fuera menor a la RMV, no se realizaba aporte. Se pospuso su aplicación hasta agosto del 2014 con el fin de explicar mejor a l población los beneficios de los aportes al sistema de pensiones. Mediante Ley 30237 (16.09.2014) se derogó el Aporte Obligatorio de lo You're, indicando Reading a que Preview los aportes debían ser devueltos Trabajadores Independientes 4.3 Importancia
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Sin lugar a dudas, la importancia del Sistema de Pensiones, sea esta cual sea radica en su objetivo; garantizar a la población, el amparo contra la contingencias derivadas de la vejez, invalidez o muerte, mediante reconocimiento de una pensión y prestaciones determinadas en la Ley. Después de haber trabajado durante gran parte de su vida, las personas esperan, con todo derecho, alcanzar una pensión jubilación que Sign de up to vote on this titleles permita disfrutar de una etapa en la que puedan descansar o cumplir otros retos a los Useful Not useful que no habían podido dedicarse en su vida laboral. Para llegar a ese momento crucial en la vida de las personas mayores, es importante tomar medidas anticipadas y asegurar una pensión para el futuro.
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CONCLUSIONES El Sistema de Pensiones en el Perú afilia a los trabajadores del sector privado del sector público. El sistema previsional peruano está constituido por dos regímenes principales; el del Decreto Ley N° 19990 (denominado Sistema Nacional de Pensiones SNP) y el del Decreto Ley N° 25987 (Sistema Privado de Pensiones (SPP).
El primero es administrado por el Estado; mientras que el segundo e administrado por entidades privadas denominadas Administradoras Privadas d Fondos de Pensiones (AFP).
Sistema Nacional de Pensiones: Cuya administración está a cargo del Estado. Creada por D. Ley 19990 (01.03.73) Amplia la cobertura al trabajador dependiente e independientes. Naturaleza contributiva y solidaria. El sistema se finanza por parte del trabajado y empleador. El que más aporta ayuda a que la pensión sea inmediatament mayor. Los aportes pasan a un fondo común. No se puede identificar cuales so los aportes de cada trabajador (cuenta individual). Sistema Privado de Pensiones: Su administración está a You're cargo Reading del sector privado. a Preview Creada por D. Ley 25987. Unlock con full access a free trial. Las pensiones se financian los with aportes individuales de los afiliados incrementada con los ingresos adicionales. Los fondos son administrados por una AFP Download With Free Trial Es un Sistema individualista, no solidaria. Dentro de la problemática de los sistemas de pensiones en Perú, deben distinguirse los aspectos referidos al afiliado, sea este público privado.
La crisis que afronta el Sistema Nacional de Pensiones, así como el rol qu Sign up to vote on this title cumplen el Estado Peruano, la Oficina de Normalización Previsional y la Useful Not una usefulreforma en Administradoras de Fondo de Pensiones nosdice que urge sistema y la necesidad de la intervención pública para ir de un Sistema d Reparto a un Sistema de Capitalización Individual y como lograr que esta se
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Actualmente, el SPP peruano también afronta problemas y limitaciones para desarrollo, los que se relejan en la baja afiliación al sistema de la fuerza labora así como, los altos costos administrativos y el bajo retorno de los fondo administrados. Estos factores están mutuamente vinculados, ya que una baj cobertura determina mayores costos administrativos por pensionista; por lo tant una baja rentabilidad neta para el afiliado.
Finalmente, los resultados de la presente investigación llevan a afirmar que e Sistema Previsional Peruano no solamente se encuentra en crisis, sino al bord del colapso, y que es necesario realizar una segunda reforma al Sistema, de ta manera que se logre beneficiar a los pensionistas y se alivie la enorme carg financiera que representa para el Estado Peruano.
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BIBLIOGRAFÍA
1. Asociación Internacional de Organismos de Supervisión de Fondos d Pensiones www.aiosfp.org 2. Superintendencia de Banca y Seguros y AFP - Boletín Estadístico de AFP Seguros www.sbs.gob.pe 3. Portal de Transparencia del Estado Peruano – Memoria Institucional 2014 d la ONP http://www.peru.gob.pe/transparencia/pep_transparencia.asp 4. Normas Legales publicad as en el Diario Oficial “El Peruano” 5. Proyectos de Ley del Congreso de la República del Perú “Los sistemas d pensiones en el Perú” Ministerio de Economía y Finanzas. Mayo 2004
6. “Un modelo para el sistema de pensiones en el Perú: Diagnóstico
recomendaciones” J. Alonso/R. Sánchez/D. Tuesta. Revista Estudio
Económicos N° 27. BCRP. Junio 2014 7. Noticias diversas sobre el SPP publicadas en medios impresos y páginas we (Gestión, El Comercio, Poder, Semana Económica, La República, Perú 21) 8. Sistema de Pensiones en el Perú: Retos y Desafíos MAF 15-1 ESAN Grupo Curso: Economía de Negocios Profesor: Jorge Guillén 9. Los Sistemas de Pensiones en el Perú-Ministerio de Economía y Finanzas. Dirección General de Asuntos Económicos y Sociales. Pág. 4-36. 10. Página de internet de la SBS - Superintendencia de Banca y Seguro y AFP. You're Reading a Preview Unlock full access with a free trial.
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