FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS, EMPRESARIALES Y PEDAGOGICAS ESCUELA DE DERECHO
TEMA:
RECURSOS HUDRICOS EN LA CIUDAD DE MOQUEGUA
CURSO:
SOCIOLOGÍA INTEGRANTES:
LUIS VELASQUEZ QUISPE KATERINE MARQUEZ PARODI ROSA CHAMBILLA RAMOS ROGER MAMANI YUNCA DAVID YUCRA CALLOAPAZA DOCENTE:
MG. VERONICA ISABEL PINTO JUAREZ CICLO:
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MOQUEGUA
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2017
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DEDICATORIA
Dedicada a nuestros padres, por su gran y apoyo incondicional. A nuestra docente por su valioso tiempo y su conocimiento hacia nosotros para nuestro desarrollo académico como futuros profesionales.
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AGRADECIMIENTO
Agradecemos a nuestra institución por la oportunidad de realizar esta monografía para nuestro desarrollo académico. A mis compañeros de la Carrera Profesional de Derecho
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INDICE
DEDICATORIA………………………………………………..….
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AGRADECIMIENTO………………………………………..……
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INTRODUCCIÓN…………………………………………..…….
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RECURSOS HIDRICOS EN LA CIUDAD DE MOQUEGUA..
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CONCLUSIONES……………………………………….….……
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RECOMENDACIONES…………………………………………..
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BIBLIOGRAFIA……………………………………………………
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ANEXOS……………………………………………………………
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INTRODUCCIÓN
La contaminación del agua es un problema local, regional y mundial y está relacionado con la contaminación del aire y con el modo en que usamos el recurso de la tierra. Durante el año del 2007 se ha notado el crecimiento demográfico, el crecimiento del parque automotor y la concentración urbana, contribuyen a lo que es una amenaza para el poblador de nuestra región moqueguana, el deterioro de su medio ambiente. Desde su origen, los grupos humanos se establecieron en las cercanías de los ríos, lagos o áreas costeras, por su dependencia vital del medio acuático, provocando así los primeros indicios del deterioro de la calidad del agua y evidenciando la contaminación de nuestros ríos de Moquegua. La contaminación del agua es incorporación al agua de materias extrañas como microorganismos, productos químicos, residuos industriales y de otros tipos, o aguas residuales. Estas materias deterioran la calidad del agua y la hacen inútil para los usos pretendidos. La contaminación del agua es producida por varias cosas, o factores, entre los cuales figuran las minas que utilizan de forma indiscriminada nuestras aguas, los mismos agricultores que contaminan con el uso de pesticidas no acreditadas y la población que arroja basura ensuciando y contaminando nuestros ríos. Muchas aguas están contaminadas hasta el punto de hacerlas peligrosas para la salud humana, y dañinas para la vida. En la región Moquegua la degradación de las aguas viene desde hace ya mucho tiempo y en algunos lugares, como la desembocadura del rio Asana, rio Torata y otros, donde hay niveles altos de contaminación desde hace muchos años; pero ha sido en este siglo cuando se ha extendido este problema a ríos y el mar de la provincia de Ilo.
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RECURSO HIDRICO EN LA CIUDAD DE MOQUEGUA 1. ANTECEDENTES: LA MINERIA QUE CONTAMINA LAS AGUAS EN MOQUEGUA El ministerio de Energía y Minas del Perú (MEM) resaltó que la cartera de proyectos mineros en Moquegua ya suma US$6.500 millones, revistiendo una gran importancia porque aseguran para el país, a corto plazo, una mayor producción de cobre, molibdeno y oro, metales de gran demanda en el mercado mundial; con beneficios de toda clase para el desarrollo de esta prometedora región. El director de Promoción Minera del MEM, Henry Luna, precisó que Quellaveco, de Anglo American Quellaveco S.A., la cual ya cuenta con su estudio de impacto ambiental (EIA) aprobado y se encuentra en etapa de construcción, comenzará a operar en 2014 ascendiendo su producción de cobre proyectada por año a 225 toneladas métricas finas (TMF). Durante su participación en el Primer Seminario de Actualización Periodí stica 2011 “Minería y Desarrollo Regional”, que se realizó en un conocido hotel de la referida ciudad, el funcionario detalló además que el proyecto de cobre y molibdeno “Los Calatos”, que pertenece a la compañía
australiana Metminco Limited, triplicará sus recursos pasando de 262 millones de toneladas, a 926 millones de toneladas; siendo la inversión estimada para poner en marcha el yacimiento de US$2,200 millones. “Es un proyecto de clase mundial, de alto tonelaje y baja ley, con
capacidad de tener una vida minera de 30 a 40 años, según un informe de la empresa BGF Equities Research”.
Fue al señalar que con 17 millones 541 TMF de cobre Moquegua es la región que cuenta con las mayores reservas de cobre a nivel nacional. El director de Promoción Minera del MEM, Henry Luna también se refirió sobre el proyecto Chupaca, ubicado en el distrito de Ichuña de la provincia General Sánchez Cerro, señalando que el recurso localizado hasta el 6
momento suma 83.7 millones de TM, con una ley de oro de 1.9 gramos por TM, 0.09% de cobre y 8.2 gramos por TM de plata. “Esto representa un total de 5.6 millones de onzas equivalentes de oro,
con un valor aproximado de US$6,900 millones Son accionistas en este proyecto Gold Fields, de Sudáfrica con el 51% y Buenaventura, del Perú con el 49%, que es el operador de esta prometedora mina”, detalló.
Comentó además sobre los alcances del proyecto de ampliación Cuajone/Refinería y Fundición de Ilo, de Southern Perú Copper, cuyo empresa matriz es el Grupo México, indicando que el inicio de sus operaciones está previsto para 2012, siendo el cobre el mineral predominante. “La producción proyectada por año es de 38.000 toneladas métricas finas de cobre”.
Luna Córdova dijo que las actividades de la empresa Canteras del Hallazgo S.A.C, la cual realiza trabajos de exploración en el distrito de Ichuña en la provincia General Sánchez Cerro, tiene previsto iniciar operaciones para 2015, con una producción anual de 341,000 de onzas de oro.
Finalmente destacó la contribución de la minería al desarrollo económico y social de Moquegua la cual se refleja en la generación de empleo directo bien remunerado y de empleo indirecto señalando que el aporte económico efectivo de dicho sector para un mejor nivel de la población ha sido
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de 363 millones de soles 043,719 sólo en 2010, por concepto de canon minero, regalías y derecho de vigencia. Contaminación de aguas por las minerías El Vertimiento de relaves mineros en las aguas de nuestra Región Moquegua siempre han sido un problemas y por ende un fastidio para los pobladores que se encuentran cerca de la mina de Southern, los cuales viven de sus chacras y de su producción. A raíz de esto han sido afectado y perjudicados en cuanto a su economía y su patrimonio que son sus chacras y sus animales, los cuales han ido muriendo lentamente. Esta forma de contaminación de las aguas es muy difundida y los responsables son los centros mineros y las concentradoras. Es especialmente grave en el mar frente a Tacna y Moquegua, por las minas de cobre de Toquepala y todos los ríos de las ciudades cercanas a centros mineros del Perú.
Los relaves mineros contienen fierro, cobre, zinc, mercurio, plomo, arsénico y otras sustancias sumamente tóxicas para las plantas, los animales y el ser humano. Otro caso es el de los lavaderos de oro, por el vertimiento de mercurio en las aguas de ríos y quebradas. Esto es de gravedad a nivel local, como en Moquegua. Es unos problemas que ha afectado a mucha gente de bajos recursos y hasta la fecha no se ha solucionado sus problemas.
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2. RECURSO HIDRICO EN LA CIUDAD DE MOQUEGUA: CONTAMINACION DEL AGUA EN MOQUEGUA
1. Los conflictos de agua en la región Sur En este acápite se presentan los casos de Southern Perú y Quellaveco, en el Primer caso sus impactos históricos y en el segundo un nuevo proyecto de inversión. Ambos que han llegado a generar un alto nivel de conflictos por la gestión del agua en la cuenca de Moquegua.
1.1. El Caso Southern Perú
La región sur del Perú es una de las regiones que ha soportado los efectos de una de las operaciones mineras más importantes del Perú, históricamente el 70% de la producción nacional del cobre dependía de los departamentos de Tacna y Moquegua siendo la empresa Southern Perú única empresa en producción hasta antes de la puesta en marcha de Antanima.
Históricamente la región desde los iniciales asentamientos pre incas pasando por la época colonial estuvo anclada en la actividad agropecuaria, pequeños y productivos valles interandinos como los de Torata, Candarave, Tumilaca y costeros como los de Locumba y Moquegua soportaban una importante actividad agropecuaria.
Especialmente los valles costeros de Locumba y Moquegua desarrollaban una importante actividad vitivinícola y frutícola y en el caso del valle de Ilo la producción de aceitunas.
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Estas economías locales se vieron desplazadas por el desarrollo repentino de la actividad minera que a partir del 50 inicia su asentamiento en la región. Los dos motivos fundamentales fueron la presión sobre los recursos hídricos y de otro lado la contaminación ambiental. Los impactos de la actividad minera en el uso y contaminación de aguas se pueden resumir en:
El uso de los recursos hídricos de las cuencas de Locumba, Moquegua y de los acuíferos alto andinos.
La contaminación del agua en las cuencas de Moquegua y Locumba
1.2 Uso de los recursos hídricos
Desde la fase de exploración la minería en la región generó una serie de conflictos por el uso del agua, este insumo básico para el desarrollo de las operaciones mineras es sumamente escaso en la región. Una sencilla comparación nos puede dar idea de esta realidad, las cuencas de Locumba, Moquegua, Sama y Caplina conducen un promedio anual de 6,9 m3/seg al Océano Pacífico, mientras que la cuenca vecina del Tambo conduce un promedio de 12 m3/seg hacia el Océano Pacífico. La empresa minera Southern requiere un promedio de 2.360 l/seg de agua para el funcionamiento del conjunto de sus actividades minero metalúrgicas, utilizando el mayor volumen para tratar los concentrados de cobre, un promedio de 1.700 l/seg de agua limpia. Para garantizar este volumen de agua la empresa minera históricamente presionó sobre los escasos recursos hídricos existentes y como consecuencia ocasionó una serie de conflictos por el uso del
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agua en una región cuya base económica principal estaba centrada en la agricultura. Los más importantes conflictos se pudieron ver en el Valle de Cinto, que se quedó sin agua, las cuencas de Moquegua y de Locumba que disminuyeron su frontera agrícola y la calidad de agua.
1.3 Contaminación de agua en las cuencas La disminución de la calidad de agua de la cuenca de Locumba principalmente por la extracción del agua de buena calidad de la cuenca por la actividad minera de Southern, tanto de los pozos de la zona de Huaitire, como de la laguna de Suche y de los ríos Quebrada Honda y Canal de Tacalaya. Las aguas de la laguna de Suche fueron derivadas a la actividad minera separando artificialmente la laguna de su cuenca natural mediante la construcción de un dique que impidió el drenaje natural de las aguas hacia el río Callazas. Esta situación se ha agravado por la extracción de agua subterránea, que mediante pozos tubulares viene haciendo Southern en las pampas de Huaitire - Gentilar a partir de la década del 70, que captan el flujo sub superficial que alimenta el río Callazas. Se estima un promedio de pérdida de 226 l/seg. de agua que deja de discurrir por la cuenca ocasionando además de la disminución de áreas de cultivo un efecto adicional en la severa disminución de la calidad de agua a de la cuenca. La contaminación del litoral marino Los relaves arrojados por años en la bahia de Ite y las escorias arrojadas en el litoral marino frente a la fundición de cobre. Un promedio de 119.000 TM/día de relaves se arrojaron al mar en la bahía
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de Ite durante 35 años, formando una playa artificial que tiene más de 10 Km de largo y que tenía un promedio de crecimiento de 10 a 20 m por año (datos al año 1989, hay que considerar un crecimiento del área contaminada hasta el año 1994). Un promedio de 2.000 TM/día de escorias se arrojaron al mar por mas de 22 años estimándose que se arrojaron de 8 a 9 millones de TM de escorias al mar deteriorando unos 5 Km de litoral marino. Como se tiene mencionado éstas áreas contaminadas ya no continúan creciendo en la medida que se han parado las descargas de escorias, en 1985, y de relaves en 1995 al mar.
Contaminación del cauce del río Torata La contaminación de las fuentes de agua dulce debido a los desmontes de mina arrojados a orillas del río Torata, situación que se ha incrementado con la ampliación de la mina Cuajone que ha convertido el cañón del río en botadero de desmontes. Al lado de ello periódicamente los agricultores ubicados aguas debajo del canal por donde discurren los relaves hacia las canchas de relaves ven contaminados sus áreas de cultivo por descargas repentinas de relaves por quebradas de agua que son utilizadas para fines agrícolas. Numerosos reclamos de esta índole no son canalizados por ninguna autoridad, convirtiéndose en fuente de conflicto permanente, entre la empresa minera y los agricultores, más aún cuando estas aguas son utilizadas para el consumo humano y la crianza de ganado. 1. El Proyecto Quellaveco El Proyecto Quellaveco propone la construcción y puesta en marcha de una mina de cobre ubicada en el lecho del río Asana, en la cabecera de esta cuenca siendo este río el principal
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contribuyente de agua del río Moquegua. Minera Quellaveco planea explotar el cobre en la modalidad de tajo abierto por un periodo de 44 años. Para operar la mina la empresa minera requerirá de 700 litros de agua por segundo.
Este proyecto se propone desarrollar en Moquegua, que se encuentra ubicada en una de las regiones más secas del mundo y según las proyecciones estaría comprendida entre las zonas con disponibilidad critica de agua hacia el año 2025. El proyecto plantea la extracción de aguas subterráneas en la zona Alto Andina de Chilota para el abastecimiento de agua a Minera Quellaveco, quien ha previsto la explotación de 9 pozos.
2. Relaves Mineros Los relaves (o cola) son desechos tóxicos subproductos de procesos mineros y concentración de minerales, usualmente una mezcla de tierra, minerales, agua y rocas. Se definen como el desecho mineral sólido de tamaño entre arena y limo provenientes del proceso de concentración que son producidos, transportados o depositados en forma de lodo. De esa manera se estaba contaminando los ríos de Moquegua, como es el rio Asana quien fuera el más afectado y así mismo la agricultura. 3. Marco Jurídico de la Actividad minera en la protección ambiental Con la aprobación del Código del Medio Ambiente en el año 1990 se dio un paso muy importante en el desarrollo del marco normativo de gestión ambiental en nuestro país, sin embargo como es conocido- este avance se vio rápidamente recortado
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con la derogatoria de varios de los artículos del referido Código, produciéndose un significativo retroceso el cual hasta el momento no se ha podido revertir
4. Niveles De Contaminación En Ilo En distrito de Pacocha, donde se ubica la fundición de la minera Southern, los niveles de dióxido de azufre. En el mes de febrero llegaron a 190 ug/m3, cuando la norma solo permite 80 ug/m3. Minera dice que contrastará resultados. Los niveles de contaminación por dióxido de azufre (SO2) en el distrito de Pacocha, provincia de Ilo, donde se ubica la fundición de la empresa minera Southern, superaron los límites permitidos. La responsable del departamento de Ambiente y Ecología de la Municipalidad Provincial de Ilo, Socorro Aragón, informó que esta situación fue registrada por la estación de monitoreo que se ubica en la zona.
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ANÁLISIS DE SOLUCIONES:
Resultados: 1. Los resultados a los que se llegaron dando a conocer sobre el tema de la contaminación de las aguas de Moquegua, es que la Minería no ha cumplido con las normas ambientalistas, dejando muchas de nuestras zonas dañadas con la contaminación las cuales han ido a parar en nuestro litoral mar de Ilo.
2. Se aplicaron muchas normas en contra de esta situación y a favor de la NO contaminación, y lo que se ha logrado es que se realice un sistema de lixiviación lo cual a detenido un poco el drenaje de los relaves mineros hacia nuestros mares de la Provincia de Ilo.
Posibles soluciones:
1. Cada minera debe ser responsable de todo los daños ocasionados, pagando una adicional al lugar para la recuperación de ese habitad, puesto que las personas, animales y plantas son las paganas a este daño ecológico
2. Las mineras deberían utilizar recursos materiales ecológicos que no degraden nuestro ecosistema, caso contrario deberá caerles sanciones mayores a sus ganancias para evitar que se repitan los daños en cualquier zona de nuestro país.
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CONCLUSIONES 1. La contaminación de las aguas se deberían recuperar por medio de procedimientos ambientalistas, contratando profesionales referente al las consecuencias encontradas de degradación ecológica en la región Moquegua
2. Los canon mineros deberían dirigirse no solo a la reconstrucción de estructuras sino también al tratamiento de agua donde haya población que consume agua directa de los ríos, como es el caso del distrito de Samegua, donde se presentan enfermedades de IDA.
3. Dinero hay solo falta autoridades competentes que deseen presentar un departamento ecológico libre de contaminación a pesar de tener mineras.
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Recomendaciones: 1. Lo que sugeriremos seria que las leyes ambientalistas sean más drásticas en la aplicación de estas sobre las empresas que perjudican el medio ambiente sea este en: agua, aire y suelo.
2. En Moquegua debe hacer que las mineras que ocupan zonas donde hay recursos minerales, dejen esos lugares libres de contaminantes y no invadir el espacio de la población con materiales tóxicos que afecten a la salud humana
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Bibliografia 1. Consejo de Europa. «Carta del Agua de 1968». 2. Volver arriba↑ Organización Panamericana de la Salud. «Erupción volcánica en sistemas de agua». 3. ↑ Saltar a:a b c Luis Echarri, 2007. Contaminación del Agua Universidad de Navarra. Página 10. Consultado el 10 de febrero de 2013.
4. Volver arriba↑ http://www.inecc.gob.mx/descargas/publicaciones/93.pdf 5. Volver arriba↑ Eutrofización 6. Volver arriba↑ Fitosanitarios 7. Volver arriba↑ Major Oil Spills International Tanker Owners Pollution Federation. Consultado el 02 de noviembre de 2008.
8. Volver arriba↑ Amoco Cadiz National Oceanic and Atmospheric Administration. Consultado el 16 de noviembre de 2008. 9. Volver arriba↑ Elizabeth Bluemink, 10 de junio de 2010. "Size of Exxon spill remains disputed" (en inglés). Anchorage Daily News. Consultado el 29 de junio de 2010.
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ANEXOS LAS MINAS CONTAMINAN LAS AGUAS DE NUESTRA CIUDAD MOQUEGUANA
LOS RELAVES CONTAMINAN NUESTRO MEDIO AMBIENTE
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LAS AGUAS CONTAMINADAS CAUSAN LA MUERTE A NUESTROS ANIMALES ORIUNDOS DE LA ZONA
LA CONTAMINACION DE LOS RIOS MALOGRAN EL HABITAT DE MILLONES DE ESPECIES ACUATICAS YA QUE ESTAS LLEGAN AL MAR DE LA PROVINCIA DE ILO
LA CONTAMINACION DEL AGUA CAUSAN MUCHO DAÑO EN DIFERENTES ZONAS AGRICOLAS DE NUESTRA POBLACIÓN MOQUEGUANA
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