Modul 01

Pokok Bahasan SEKILAS SEJARAH AKUNTANSI

Fakultas

Program Studi

FEB

S1.Akuntansi

Tatap Muka

Kode MK

Disusun Oleh Prof Dr.Wiwik Utami, CA

Abstract

Kompetensi

Materi ini menjelaskan menjelaskan sejarah akuntansi dari awal munculnya di Eropa kemudian berkembang keseluruh dunia melalui kegiatan perdagangan. Teori akuntansi mempunyai peran untuk memjelaskan dan memprediksi fenomena.

Mampu menjelaskan sejarah akuntansi diawali dengan evolusi double entry book keeping dan teori akuntansi secara umum

PENDAHULUAN

Akuntansi yang dikenal sekarang ini beserta teori-teorinya yang telah diterapkan oleh negara-negara di dunia, mempunyai sejarah yang panjang. Modul ini mengikhtisarkan sejarah

akuntansi dan menghubungkannya dengan negara-negara yang terkait dengan

sejarah. Kisah ini dimulai dengan catatan akuntansi yang pernah ditemukan, yang usianya sekitar 3000 tahun sebelum Masehi. Di sini akan dibahas mengenai evolusi pembukuan berpasangan yang diawali dari perkembangan saat masa Renaisans, Anteseden-Anteseden akuntansi yang di dalamnya mengupas peradaban akuntansi bangsa-bangsa pada jaman dahulu, era stagnasi dan eksplorasi akuntansi sampai dengan terjadinya revolusi industri. Setelah itu juga sedikit dibahas mengenai bangkitnya profesi akuntansi dan masa depan akuntansi. Setelah membaca modul ini diharapkan mahasiswa mengetahui asal mula seni mencatat dari yang kuno hingga sekarang telah

berkembang dan diterapkan untuk

kepentingan dunia bisnis dan juga organisasi nir laba.

A. Evolusi Pembukuan Berpasangan 1. Masa Renaisance Manusia sekarang hidup penuh dengan kemudahan dan dilengkapi dengan sarana teknologi yang canggih. Kondisi ini sangat jauh berbeda dibandingkan dengan kehidupan manusia ribuan tahun sebelum mahsehi yang semua aktivitasnya bergantung pada alam. Bukti-bukti sejarah menunjukkan bahwa akuntansi dalam bentuk yang sangat sederhana telah ada yang dinyatakan dalam bentuk simbol atau gambar yang tertera didinding gua, batu dan juga lempengan tanah liat. Pada awalnya perdagangan dilakukan dengan cara barter, tukar menukar barang. Perkembangan terjadi setelah diperkenalkan alat pembayaran berupa uang. Fungsi uang adalah sebagai alat tukar, sebagai satuan hitung dan sebagai penyimpan nilai. Sistem Pencatatan telah muncul sekitar 3000 tahun sebelum masehi dan bukti beberapa peradaban kuno yang sudah mengenal sistem pencatatan

adalah Peradaban Kaldea-

Babilonia, Mesir, China, Yunani, Roma. Ada 7 prakondisi yang mendukung munculnya pembukuan yang sistematis menurut C. Littelon (Belkoui:2000). 1. Seni menulis, diawali dengan pengenalan huruf maka manusia bisa mencatat 2. Aritmatik, mengenal angka dan manusia dapat melakukan perhitungan 3. Kekayaan pribadi, adanya hak milik pribadi maka manusia bisa menghitumg aset 13

‘

Teori Akuntansi

2

Prof Dr.Wiwik Utami.CA

Pusat Bahan Ajar dan eLearning http://www.mercubuana.ac.id

4. Uang, dengan alat tukar manusia bisa melakukan transaksi dengan mudah 5. Kredit, tidak semua transaksi dapat dilunasi dengan uang sehingga timbul hutang 6. Perniagaan, kegiatan perdagangan mengalami kemajuan yang pesat 7. Modal , untuk memenuhi transaksi yang besar tidak lagi cukup didanai secara pribadi tapi perlu penanaman modal dari pihak lain

Catatan pertama mengenai suatu sistem tata buku berpasangan yang lengkap ditemukan dalam catatan-catatan kota Genoa, Italia, pada tahun 1340. Bagian-bagian sebelumnya ditemukan dalam catatan Giovanni Farolfi & Company, sebuah perusahaan dagang di Florence, tertanggal dari tahun 1299 – 1300, dan dalam catatan Rinieri Fini & Brothers, yang berdagang di pekan-pekan raya terkenal pada masa itu di daerah Champagne, Perancis. Renaisance mempunyai makna lahir kembali. Renaisance awalnya muncul di kotakota pusat perdagangan di Perancis, yang mengganti cara pikir yang kuno.

Masyarakat

terbagi dalam strata sosial dan terkekang ide pemikiran serta kehidupannya. Dengan renaisance maka manusia berubah pola pikirnya, menjadi optimis, percaya diri, mampu untuk melakukan perubahan dalam hidupnya untuk meraih kehidupan sesuai dengan apa yang diinginkan. 2. Era Stagnasi Dimulai pada akhir abad ke-15, kota-kota di Italia mulai menurun baik secara politis maupun sebagai pusat-pusat perdagangan. Dengan ditemukannya Dunia Baru dan dibukanya rute-rute perdagangan baru, pusat perniagaan pindah ke Spanyol dan Portugis dan kemudian ke Antwerpen dan Belanda. Jadi wajar saja jika sistem tata buku berpasangan Italia menyebar ke negara-negara lain. Penulis seperti ahli matematika Belanda, Simon Stevin, Leyden tahun 1607. Hanya sedikit perubahan yang dilakukan pada teknik-teknik pembukuan tersebut, akan tetapi cara penulisannya mulai menampakkan perubahan. 3. Era Eksplorasi Era eksplorasi dipicu oleh besarnya kekuasaan kota-kota Italia yang menghalangi partispasi bagian Eropa selebihnya dalam perdagangan di Mediterania. Dalam tahun 1492, hanya dua tahun sebelum buku Pacioli terbit, Christhoper Columbus berlayar ke Barat dengan carrack Spanyol. Columbus dilahirkan di Genoa, tempat catatan akuntansi tertua diketemukan. Dalam petualangannya Columbus ditemani oleh seorang Auditor yang ditunjuk

13

‘

Teori Akuntansi

3



oleh pengadilan Spanyol, untuk mengawasi catatan pengeluaran Columbus serta menghitung harga emas dan rempah yang akan ia kumpulkan. Vasco da Gama, Ferdinand Magelland, dan banyak lagi lainnya kemudian mengikuti jejak Columbus dalam menjelajahi dunia. 4. Revolusi Industri Era Stagnasi diakhiri dengan perkembangan kedua dalam arti penting akuntansi dalam periode ini yaitu dimulainya revolusi industri. Sulit untuk menunjukkan satu tanggal yang pasti dimulainya revolusi ini atau untuk menelusuri penyebabnya yang pasti. Asal mulanya mungkin ketika di Inggris menghasilkan serangkaian panen yang baik dan permintaan akan barang-barang meningkat. Bangkitlah kegiatan manufaktur untuk memenuhi permintaan dan penemuan-penemuan mulai mengubah tempat kerja (dari pekerjaan tangan ke mesin-mesin). Modal yang lebih besar menjadi kebutuhan dan bankbank bermunculan untuk membiayai kebutuhan itu. Pada tahun 1773 London Stock Exchange dibentuk dan kemudian diikuti oleh New York Stock Exchange pada tahun 1792. Bank juga berperan penting, yang berfungsi sebagai perantara keuangan untuk mempertemukan pihak yang kelebihan dana dengan pihak yang membutuhkan dana, jumlah Bank di London berkisar 18 Bank pada abad 18. Abad ke-19 dan awal abad ke-20 terjadi ekspansi besar-besaran dalam industri, khususnya di Amerika Serikat dan Inggris. Perdagangan juga meluas dimana sebagaian akibat dari doktrin dalam buku Wealth of Nation karya Adam Smith yang diterbitkan tahun 1776. 5. Asal Mula Istilah-istilah dalam akuntansi Debet, kredit, ayat jurnal, buku besar, akun, neraca saldo, dan laporan laba rugi semuanya berasal dari masa Renaisans. Debt, debtor, debenture, dan debit, misalnya, semua diturunkan dari kata dasar, debere, yaitu berhutang, yang disingkat menj adi “Dr ” yang dipakai dalam ayat jurnal. Kredit dari akar kata yang sama dengan kata creed yang berarti sesuatu yang dipercaya, seperti pernyataan kepercayaan agama kristen yang dikenal sebagai Apostles Creed. Kata itu dapat juga berarti orang yang dipercaya seseorang, seperti kreditor. Kata asalnya dalam bahasa latin ada lah credere, yang disingkat “Cr” yang digunakan dalam ayat jurnal.Tahun 1494 Luca Pacioli menulis buku “Summa de Arithmetica Geomeria, Proportioni et Proportionalita” yang di dalamnya menggambarkan tentang

pembukuan berpasangan. Pada pembukuan tersebut dijelaskan bahwa pembukuan yang baik harus disusun secara periodik dan dapat menggambarkan sumber kekayaan dan penggunaannya. Sumber pendanaan berasal dari kreditur (hutang) dan dari pemilik (modal),

13

‘

Teori Akuntansi

4



sedangkan wujud dari kekayaannya tercermin dalam aset. Dengan demikian logika persamaan akuntansi menjadi: Asset =

Hutang + Modal

(Debit)

(Credit)

B. BANGKITNYA PROFESI AKUNTANSI Pada abad ke-14 mulai dikenal metode pembukuan berpasangan di Italia. Tahun 1340 Massari menulis buku pertama tentang pembukuan berpasangan dan ini mendahului Luca Pacioli

±200 tahun. Dengan dimulainya revolusi industri, para spesialis akuntansi

mulai menampakkan diri. Edinburgh memimpin dengan memasukkan tujuh akuntan dalam daftar anggota dewan kota tahun 1773. Pada awal abad ke-19, baru ada kurang dari 50 akuntan publik yang tercatat dalam daftar seluruh kota besar di Inggris dan Skotlandia. Para akuntan Inggris dan Skotlandia datang ke Amerika Serikat untuk m engaudit perusahaan-perusahaan yang menerima modal dari Inggris, sehingga memunculkan profesi akuntansi di negara itu.

Perkembangan Akuntansi di Amerika Serikat Belkaoui (2000) membagi perkembangan standar akuntansi di AS menjadi 3 fase, yaitu: •

Tahap Kontribusi Manajemen (1900-1933)

•

Tahap Kontribusi Institusi dan Profesi (1933-1973)

•

Tahap Politisasi (1973 s.d. sekarang)

Pihak-pihak yang Berhubungan dengan Prinsip Akuntansi di Amerika Serikat

13

‘

•

The American Institute of Certified Public Accounting (AICPA)

•

The American Accounting Association (AAA)

•

The Financial Accounting Standards Board (FASB)

•

The Securities and Exchange Commission (SEC)

Teori Akuntansi

5



C. MASA DEPAN AKUNTANSI Dalam masa 500 tahun sejak Pacioli menulis bukunya, akuntansi itu sendiri sebenarnya tetap konstan. Sementara itu dunia telah mengalami revolusi informasi yang seharusnya mempengaruhi akuntansi secara dramatis. Dengan semua informasi ini jelaslah akan terjadi revolusi

dalam

akuntansi.

Adapun

perkembangan

akuntansi

yang

seiring

dengan

perkembangan industri dan teknologi diiktisarkan sebagai berikut (Belkuoi: 2000): 1. Abad 16 diperkenalkan jurnal khusus 2. Abad 16 dan 17 muncul upaya untuk membuat aturan debit dan credit menjadi masuk akal 3. 1559-1795 bidang penerapan pembukuan semakin luas sehingga mendorong dimulai riset teoritis 4. Abad 17 penggunaan akun persediaan yang terpisah untuk tipe barang yang berbeda 5. Setelah revolusi industri, munculnya akuntansi biaya serta kepercayaan akan konsep kesinambungan, periodisitas, dan akrual 6. Munculnya perlakuan yang berbeda terhadap aset tetap yang dilakukan oleh Yamey 7. Pertengahan abad 19 sudah ada metode depresiasi 8. Abad 19 semakin berkembangnya akuntansi biaya 9. Pertengahan akhir abad 19 muncul akuntansi untuk pembayaran dibayar di muka dan akrual 10. Pertengahan abad 19 dan 20 terjadi perkembangan laporan dana 11. Abad 20 terjadi perkembangan metode akuntansi untuk isu-isu kompleks

13

‘

Teori Akuntansi

6



Gambar 1: Periodisasi perkembangan akuntansi

PERIODISASI EVOLUSI PERKEMBANGAN AKUNTANSI

sekarang. Gambar 1: EVOLUSI PERKEMBANGAN AKUNTANSI Permulaan Tahun Masehi

Abad Pertengahan

Abad ke-5

Periode

3000 SMPeriode2000 SM Babilonia

1000 SM

Periode Mesir- Egypt

1

13

Periode

15

17

Romawi Periode Periode

Catatan :

-

- Piramid dan Samanhudi di bangun + 2650 – 2500 SM

- Nabi Ibrahim, tahun 2018 SM

Revolusi Industri, mulai abad ke 18 s/d 19 Lalssez Faire dalam abad ke 18

- Raja Hammurabi, memerintah sekitar 1750 – 1708 SM

Perkembangan Akuntansi Di Indonesia Akuntansi di Indonesia dikenal sangat popular dipraktikan ketika dibawa penjajah

13

‘

Teori Akuntansi

7



18

Di Belanda pada saat itu pembukuan menganut sistem pembukuan Eropa yang disebut dengan model kontinental mengacu pada praktik pembukuan Negara Perancis, Jerman, Inggris. Di Indonesia Prinsip Akuntansi yang digunakan sebagai acuan dalam penyusunan laporan keuangan dirumuskan oleh IAI pada tahun 1973 dengan mengacu pada prinsip akuntansi yang berlaku di Amerika dengan generally accepted accounting principles . Prinsip akuntansi tersebut dikenal dengan buku prinsip akuntansi Indonesia 1973. Sepuluh tahun kemudian 1994 dilakukan revisi untuk penyempurnaan yang mengacu pada FASB, kemudian dalam perkembangannya dengan adanya globalisasi PSAK 94 kurang relevan direvisi dengan mengacu pada kerangka konseptual yang dirumuskan oleh Internasional Accounting Standard Board . Tahun 2012 Ikatan Akuntansi Indonesia (IAI) menetapkan impelementasi dimulainya konvergensi standar akuntansi keuangan mengacu pada internasional financial reporting standard. Pada saat ini standar akuntansi yang berlaku di Indonesia yaitu sebagai berikut : 1. Standar Akuntansi Keuangan (SAK) untuk entitas berakuntabilitas publik secara signifikan. 2. Standar Akuntansi Keuangan khusus untuk entitas tanpa akuntabilitas publik (ETAP), 3. Standar Akuntansi Syariah khusus untuk entitas dan transaksi syariah.

PENGERTIAN TEORI AKUNTANSI Arti Penting Teori Akuntansi Praktik akuntansi bersifat dinamik dan selalu menghadapi masalah-masalah praktis dan profesional. Teori akuntansi merupakan bagian penting dari praktik. Pemahamannya oleh praktisi dan penyusun standar akan sangat mendorong pengembangan serta perbaikan menuju praktik yang sehat. Teori akuntansi m enjadi landasan untuk memecahkan masalahmasalah akuntansi secara beralasan atau bernalar yang secara etis dan ilmiah dapat dipertanggungjawabkan. Dengan teori, orang akan melihat masalah dengan perspektif yang lebih luas dan bebas dari hal-hal yang teknis atau rinci. Orang membatasi diri dengan menerapkan hasil pengalamannya sampai suatu saat menemukan cara terbaik, yang sebenarnya cara tersebut dapat ditemukan secara lebih efisien kalau dia menggunakan teori. Dengan kata lain, kemajuan profesi akan menjadi terhambat kalau praktisi dan profesi akuntansi sudah merasa cukup puas dengan pengalaman praktiknya. Praktik akuntansi yang baik dan maju tidak akan dapat dicapai tanpa suatu landasan teori yang baik. Seperangkat pengetahuan akuntansi ( accounting body of knowledge) dapat dipandang dari dua sisi pengertian yaitu sebagai pengetahuan profesi (keahlian) yang 13

‘

Teori Akuntansi

8



dipraktikkan di dunia nyata dan sekaligus sebagai suatu disiplin pengetahuan yang diajarkan di perguruan tinggi. Bagi praktisi (profesi) akuntansi dianggap sebagai serangkaian prosedur, metoda, dan teknik tanpa memperhatikan teori di balik praktik tersebut . Akuntansi dipandang sebagai pelaksanaan dan penerapan standar untuk menyusun pelaporan keuangan. Sebagai

disiplin

ilmu

pengetahuan

akuntansi

berfungsi

untuk

menjelaskan,

memprediksi dan memberikan argumentasi yang logis tentang praktik akuntansi yang seharusnya. Teori akuntansi lebih memusatkan perhatian pada aspek mengapa (why to account the way it is or the way it should be ). Misalnya akademisi berkepentingan untuk menjelaskan mengapa sekelompok perusahaan memilih metoda akuntansi tertentu sementara kelompok perusahaan yang lain memilih metoda akuntansi alternative atau mengapa

perusahaan

seharusnya

mengkapitalisasi

sewa

guna.

Kebutuhan

untuk

menjelaskan (to explain) dan membenarkan (to justify ) praktik dan fenomena akuntansi yang berjalan telah menumbuhkan berbagai gagasan akademik, teori, dan riset ilmiah di bidang akuntansi yang dimaksudkan untuk mengembangkan dan memperbaiki praktik akuntansi.

Tiga Aspek Pengembangan Akuntansi

Riset

Teori deskriptif

idea

Solusi

Masalah praktis

Aturan dan praktik

Pengajaran

Praktik

Pengetahuan profesional

Sumber: Teori Akuntansi Perekayasaan Pelaporan Keuangan, Suwardjono, 2005

13

‘

Teori Akuntansi

9



Pengertian Akuntansi Tidak ada definisi autoritatif yang cukup umum untuk dapat menjelaskan apa sebenarnya akuntansi itu. Oleh karena itu, banyak definisi yang diajukan oleh para ahli atau buku teks tentang pengertian akuntansi. Sebagai titik tolak pembahasan, perlu dipilih definisi agar rerangka (framework) teori akuntansi dapat dikenali dengan jelas isi dan lingkupnya. Definisi-definisi berikut dijadikan basis untuk m engenali karakteristik akuntansi. Accounting is the body of knowledge and functions concerned with systematic originating, authenciating, recording, classifying, processing, summarizing, analyzing, interpreting, and supplying of dependable and significant information covering transactions and events which are, in part at least, of a financial character, required for the management and operation of an entity and for reports that have to be submitted thereon to meet fiduciary and other responsibilities. 1 Accounting is a service activity . Its function is to provide quantitative information, primarily financial in nature, about economic entities that is intended to be us eful in making

economic decis ions .2 Definisi di atas belum memisahkan pengertian seperangkat pengetahuan (a body of knowledge) dan fungsi (f unction). Pengertian pertama akan menentukan status akuntansi sedangkan pengertian kedua akan menentukan karakteristik praktik atau proses akuntansi dalam wilayah tertentu. Oleh karena itu, perlu diajukan definisi akuntansi yang membedakan kedua aspek tersebut. Sebagai seperangkat pengetahuan, akuntansi dapat didefinisi sebagai: “seperangkat pengetahuan yang mempelajari perekayasaan penyediaan jasa berupa informasi keuangan kuantitatif unit-unit organisasi dalam suatu lingkungan negara tertentu dan cara penyampaian (pelaporan) informasi tersebut kepada pihak yang berkepentingan untuk dijadikan dasar dalam pengambilan keputusan ekonomik”. Dalam arti sempit sebagai proses, fungsi, atau praktik, akuntansi dapat didefinisi sebagai:proses pengidentifikasian, pengesahan, pengukuran, pengakuan, pengklasifikasian, penggabungan, peringkasan, dan penyajian data keuangan dasar (bahan olah akuntansi) yang terjadi dari kejadian-kejadian, transaksi-transaksi, atau kegiatan operasi suatu unit organisasi dengan cara tertentu untuk m enghasilkan informasi yang relevan bagi pihak yang berkepentingan”. Dua kata kunci penting dalam definisi tersebut adalah perekayasaan ( engineering ) dan cara tertentu (in a certain manner ). Akuntansi akan mempunyai peran yang nyata kalau informasi yang dihasilkan oleh akuntansi dapat mengendalikan perilaku pengambil

13

‘

Teori Akuntansi

10



keputusan ekonomik untuk bertindak menuju ke suatu pencapaian tujuan sosial dan ekonomik negara. Salah satu tujuan ekonomik negara adalah alokasi sumber daya ekonomi secara efisien. Pelaporan keuangan (financial reporting ) sebagai sistem nasional harus direkayasa dengan seksama untuk pengendalian alokasi tersebut secara otomatis melalui mekanisme

pasar

yang

berlaku.

Kebijakan

pemerintah

yang

secara

langsung

mempengaruhi perilaku pengambil keputusan ekonomik jelas merupakan faktor yang tidak dapat diabaikan dalam alokasi sumber daya ekonomik. Pengendalian secara otomatis dapat dicapai melalui standar akuntansi yang merupakan cara tertentu sebagai hasil akhir dari proses perekayasaan. Seni, Sains, atau Teknologi Pada awal perkembangannya, akuntansi dapat dikatakan sebagai seni (art ) karena orang yang akan memperoleh pengetahuan dan keterampilan akuntansi harus terjun langsung

dalam

dunia

praktik

dan

mengerjakan

magang

pada

praktisi.

Dalam

perkembangan selanjutnya, pengetahuan dan keterampilan akuntansi dapat diidentifikasi dengan jelas sehingga membentuk seperangkat pengetahuan utuh yang dapat diajarkan melalui institusi pendidikan. Mereka yang menguasai seperangkat pengetahuan tersebut dapat menyebut dirinya profesional. Dengan argumen tersebut dan perkembangan akuntansi dewasa ini, tidaklah tepat kalau akuntansi dimasukkan sebagai bidang seni apalagi kalau seni dikaitkan dengan masalah estetika. Penyebutan akuntansi sebagai seni sebenarnya dimaksudkan untuk menunjukkan bahwa dalam praktiknya akuntansi melibatkan banyak pertimbangan nilai (value-judgement ) yang menuntut keahlian dan pengalaman untuk memilih perlakuan yang terbaik. Rubenstein yang dikutip oleh Suwarjono (2005) mendeskripsi pertimbangan subjektif dalam akuntansi berikut ini: “ The practitioners of our profession apply a skill acquired by long experience. They

independently observe the facts, display uncanny sense of the relevant, interpret and apply general conventions to specific client situations and make overall judgements concerning the fairness of economic information. ” Jadi, kalau akuntansi dikatakan sebagai seni maka yang dimaksud adalah cara menerapkannya bukan sifatnya sebagai seperangkat pengetahuan. Sebagai seperangkat pengetahuan, akuntansi lebih dari sekedar seni.

13

‘

Teori Akuntansi

11



Daftar Pustaka Hendriksen, Eldon S. dan Michael F. Van Breeda. Teori Akunting. Edisi ke-5. Buku satuBatam : Interaksara, 2000. Godfrey J, A. Hodgson, A. Tarca, J. Halminton, S Holmes,2010. Accounting Theory, 7 Ed, John Wiley & Sons Australia, Ltd Riahi-Belkoui, Ahmed. Teori Akuntansi. Jilid ke-1. Jakarta: Penerbit: Salemba Empat, 2000. Soewarjono. 2005. Teori Akuntansi Perekayasaan Pelaporan Keuangan, BPFE , Yogyakarta

13

‘

Teori Akuntansi

12



Modul 01

Recommend Documents