verdadero
peligro
para
nuestra
actual
sociedad,
acusando
una
irresponsabilidad y dejadez por parte de todos los ciudadanos, si es que estos permiten que el Estado produzca bienes y entregue servicios de manera directa, preocupándose de industrializar el país, enfrentar la pobreza y otorgar educación y salud a todos por igual. De esta forma, el modelo económico neoliberal se acentúa como la única vía segura y efectiva para avanzar acia el desarrollo, pero este modelo !tan bueno" como se plantea, esconde una usurpación de dinero por parte de privados y e#tranjeros, y una problemática social reflejada en la desigualdad de bienes estratosf$rica. Esto se demuestra en los datos arrojados por el Diario %inanciero, que afirma que entre &''( y &')) las grandes compa*ías mineras e#tranjeras se llevaron de +ile una cifra apro#imada a los )('.''' millones de dólares en ganancias. -ientras que la inversión total de estas empresas entre )/0 y &''( sumó )./( millones de dólares, y solo en &''( obtuvieron ganancias por &1.0'1 millones de dólares
2)3.
4demás según datos arrojados por el 5ervicio de 6mpuestos 6nternos 25663 el 7 de los cilenos vive con un salario promedio de (8' dólares 299.(8'3, el otro )7 con un salario promedio de &/.0'' dólares 2)9./'9.'''3, es decir, 0' veces mayor. Es importante notar que esa mayoría tambi$n es desigual: el 8)7 de las personas en +ile viven con un salario promedio de tan sólo 998 dólares 2)(.'''3 con un tope, en ese promedio, de )'( dólares mensuales 2108.'''3 2&3. Este modelo económico se fue implementando a trav$s de diferentes etapas, la )ra etapa se caracterizó por la liberación de importaciones, reformas al sistema financiero y una apertura comercial acia el e#terior, todo esto ocasionó una crisis que entre )8&;)89 se acentúo aún más por la duplicación de la deuda e#terna y por un retroceso de las e#portaciones, a partir de esto se inició una fase de fle#ibilización de las políticas económicas, en donde se incrementó la privatización de empresas estatales y de los servicios sociales con el propósito de reactivar la economía nacional. Esto, sumado a un notable mejoramiento de los t$rminos de intercambio como consecuencia del precio favorable del cobre y de la reestructuración sustancial realizada en la política fiscal, en las reformas comerciales, financieras y sociales, conformaron la totalidad del conjunto de transformaciones económicas propiciadas por el r$gimen militar. El modelo
neoliberal durante la $poca de mandato de
por qu$ este modelo se siguió implementando y no fue desecado desde un principio cuando +ile volvió a la democracia? 5e entiende que el primer gobierno en asumir no lo aya eliminado por completo, debido al conte#to istórico en el que asumió, cuando el +apitalismo en todo el mundo aparecía como el gran triunfador por sobre el 5ocialismo 293, es decir, el mercado !derrotaba al Estado", esto significó el inicio de un nuevo discurso que tenía como eje principal la interrogante de !>por qu$ acabar con esto? -iren lo que pasó con los países socialistas", !El Estado como eje de la economía no funciona de manera adecuada" Debido a estos pensamientos que se instalaron fuerte en la retina de los cilenos, el reci$n asumido gobierno de la +oncertación no se atrevió a enfrentar el neoliberalismo, de forma que no le devolvió al Estado servicios sociales que anteriormente abían sido traspasados al sector privado. @o que sucedió con los siguientes gobiernos fue que al mantener este modelo, +ile continuó e#perimentando un favorable desarrollo económico que sirvió por a*os para aparentar ser una sociedad en proceso de desarrollo pero lo que se escondía tras ello es la enorme desigualdad social que se vivía y se vive en todos los lugares de este estreco y angosto país. >4caso es más importante para el Estado el desarrollo económico que la calidad de vida de sus abitantes? 4l parecer sí, según un informe realizado por la Arganización para la +ooperación y el Desarrollo Económico 2A+DE3, +ile es el país con mayor desigualdad salarial de los )8 Estados que conforman esta organización, los ingresos del )'7 más rico en +ile son &( veces más altos que los del )'7 más pobre, el documento agrega que la mejoría del país desde mitad de los a*os noventa asta inicios del siglo BB6 a sido menor que la de países latinoamericanos como Crasil, 4rgentina o -$#ico
. Es por esto, que como ciudadanos
203
debemos e#igir un aumento en el gasto público en ayudas sociales para los más desvalidos, un incremento de trabajos de calidad, equidad entre ambos g$neros ya que las mujeres aún siguen siendo discriminadas recibiendo un bajo sueldo con respecto al de un ombre que realiza las mismas funciones que ella, y que la educación que ya es gratuita para la mayoría de los jóvenes
se imparta con calidad para que todos tengamos las mismas posibilidades de surgir. @a profundización del neoliberalismo a llevado a que el Estado se encuentre en una completa disposición y funcionalización con respecto a los intereses de los privados, esto no abarca solamente a que los privados obtengan propiedades o materias primas a un precio burlescamente bajo, sino que tambi$n se trata de que el capital privado está interviniendo en la gestión de los servicios públicos, que eran considerados como derecos sociales que tenían que ser entregados y garantizados por el Estado, esto a cambiado y el costo de estos servicios cada vez es más alto para los usuarios, siendo el Estado el ente que autoriza y avala todas estas prácticas moralmente incorrectas que solo persiguen el lucro. Estas prácticas se realizan en áreas importantísimas para cualquier persona como lo es el transporte público, especialmente en 5antiago 213 en donde el ransantiago fue realizado a partir de concesiones a empresarios privados donde todas las p$rdidas que estos pudieran sufrir iban a ser subvencionadas por el Estado, situación que se llevó a cabo especialmente en los primeros cinco a*os de funcionamiento donde el Estado tuvo que dar más de .1'' millones de dólares, cantidad muco más elevada que la que los empresarios desembolsaron para comprar todas las máquinas con que se presentaron a la licitación para ofrecer el servicio
. @a educación dentro de
2(3
esta política neoliberal tambi$n se ve afectada, siendo vista por a*os como un bien de consumo, como una inversión personal y colectiva, la cual debería ser rentable económicamente, pero aora con las nuevas reformas implementadas por el segundo gobierno de -icelle Cacelet debido a la constante presión de estudiantes secundarios y universitarios, este concepto debería cambiar siendo aora entendido con una visión muy distinta a la neoliberal, siendo el objetivo de la
educación la formación de
profesionales críticos, seres creadores,
conscientes del mundo en que viven, de la istoria, de la realidad y de sus procesos sociales.
apunten a un verdadero cambio, en +ile está instalado un modelo de gestión en que el Estado sólo construye el espacio físico de los ospitales públicos, concesiona su funcionamiento, y en que el sistema de salud ya sea %A454, 4FGE y GE5, se dedica sólo a pagar prestaciones individuales, es decir, lo que ay en nuestro país es solo un sistema de bonos donde el usuario termina pagando por algo que le debiera ser asignado gratuitamente por ser considerado un dereco básico. Es verdad que el Estado a aumentado su gasto público en salud, educación, cultura, vivienda y obras públicas pero la proporción en que esto se a eco en relación a la inversión privada es absolutamente inferior, sobre todo porque la mayoría de la inversión pública va destinada a los privados mediante diversas concesiones. !-ientras sobreviva y subyazca la noción de que el -ercado es el creador del mejor orden y que no se debe controlar ni intervenirH y en ausencia de un Estado fuerte, organizado alrededor de un modelo de desarrollo en el cual las orientaciones políticas defiendan principios de justicia social, inclusión, $tica pública, etc., lo previsible es que esa corrupción se manifestará en todos los frentes." 2/3 De acuerdo con esto, El sistema de los !+icago Coys" trae consigo un problema de corrupción, dentro de este modelo e#isten teorías que denominan a la corrupción como !atajo" cuando la administración es deficiente. 4l interior de esta !corrupción como atajo" se encuentran los contratos a mano, saltarse los concursos públicos o ganarse previamente licitaciones. Dentro de la lógica del capitalismo neoliberal se allan varios escándalos como el caso 5I- y
sistema de seguridad social y se instauraron las 4%<, a trav$s de las cuales, utilizando las cotizaciones de los trabajadores para sus pensiones futuras, se capitaliza a los grupos económicos, invirtiendo en acciones para que estos puedan desarrollarse. Joy, mientras de cada )' cilenos que reciben una pensión de vejez de las 4%< obtienen menos de )1'.''' al mes, los grupos considerados más poderosos dentro de +ile reciben el financiamiento de los cotizantes estando dentro de ellos el grupo @uKsic que capta más de 9,0 billones, el grupo 5oquimic 25I-3 alcanzando los &9'.&&' millones y el grupo
. @uego estos mismos grupos
283
financian a la política para que se mantengan las mismas reglas del juego, continuando con el coeco y la colusión. o debemos solo criticar enfocados en el pasado, es verdad que por más de )1 a*os el Estado más que asumir acciones o servicios para favorecer a la ciudadanía implementó iniciativas de traspaso de servicios sociales al sector privado, continuando en la línea del modelo neoliberal.
incremente su rol regulador con más superintendencias o aumentando las subvenciones para que la ciudadanía reciba prestaciones del sector privado, sino que un Estado que entregue servicios de calidad directamente a la ciudadanía. El neoliberalismo si bien funciona correctamente para que el desarrollo económico de un país aumente con mayor eficacia y rapidez, provoca una polarización acentuada donde los ricos se vuelven más ricos, y los pobres más pobres, pero es tarea de todos y especialmente del Estado cambiar este fenómeno que provoca una amplia desigualdad social, para esto es necesario que el Estado no delegue en privados los servicios sociales que deberían ser otorgados por ellos, sino que se preocupen de entregarlos gratuitamente y con calidad. Derecos básicos como la salud, educación y asta la jubilación tienen que tornarse el eje principal de los gobiernos, y que todas sus reformas y programas vayan enfocados en mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. +omo cilenos, no necesitamos políticas sociales que vayan focalizadas solo para los segmentos más pobres, sino tambi$n para los sectores medios y medios bajos puesto que estos quedan desprotegidos frente a cualquier crisis económica. E#iste una marcada diferencia entre los servicios otorgados por el Estado en comparación a los de privados, por un lado se encuentran los del Estado con un carácter focalizado, subsidiario y asistencialista, que tiene como enfoque entregar cobertura y no calidad, y por otro lado, claramente superior, se encuentran los servicios otorgados por el mercado, acceso que se obtiene según el nivel de ingreso económico, estos están dirigidos principalmente a sectores acomodados que presentan un individualismo autosuficiente. odo lo que sucede lleva a que los sectores con mayores ingresos resuelvan sus necesidades de educación, salud y vivienda en el mercado, mientras que los sectores menos privilegiados los intentan solucionar a trav$s de las políticas sociales que le otorgan el Estado, que debido a la actual política neoliberal los incapacita para cumplir con los mismo estándares de calidad, provocando de esta manera que el mercado no regulado por el Estado solo afecte a la estructura social cilena. +omo se a e#plicado a trav$s de todo este te#to, las políticas neoliberales consisten en una doctrina económica donde el mercado se regula por sí solo, estas políticas actualmente solo están orientadas a
brindar oportunidades y no a garantizar derecos, el Estado debiera reaccionar frente a esto y preocuparse el mismo de garantizar nuestros derecos puesto que su deber es el logro del bien común y el bienestar social. 1
https://www.df.cl/mercados
2
Puede verse en ===.econ.ucile.clLuploadsLpublicacionL9'(')8fadb9ac/1&bf)91a111a'a8(( 99/'.pdf 3
El año 1990 estuvo precedido por el término del socialismo en los pases de la !r"ita #oviética$ hecho %ue impre&n! todos los acontecimientos de la época ' cu'os hechos visi"les fueron la instalaci!n de la Perestroi(a en la )**# durante el año 19+, ' la cada del muro de -erln a nes de 19+9
er ms en https://www.oecd.or&/chile/E4201567n67t68oðer6i&hli&hts6 hile.pdf 5
oncentra al 0$1 de la po"laci!n nacional. er en http://www.su"dere.cl/divisi3-3n6administrativa6de6chile/&o"ierno6 re&ional6metropolitano6de6santia&o ;
http://radio.uchile.cl/2013/10/0,/06anos6de6modelo6neoli"eral6en6chile
,
ita teanuel ?!pe@ a"allero$ consultor ' columnista de la revista 4inero$ 12/10/2010 http://www.dinero.com/columnistas/edicion6 impresa/articulo/la6corrupcion6tiempos6del6neoli"eralismo/1093;1 +
#e&An cifras de B&osto 201 ' B"ril 2015. er en http://www.elmostrador.cl/noticias/opinion/2015/09/11/la6dictadura6del6 capital6el6le&ado6vi&ente6de6pinochet/ 9
El in&reso de la minera lle&! a si&nicar el 3 del total de los in&resos scales en 200; C)# D12.+53 millones er ms en http://www.revistatecnicosmineros.com/aporte6minero6a6las6arcas6scales6 re&istrara6caida6historica6en6201;/ http://www.cepchile.cl/dms/archivoF31;2F133;/rev11F&arcia.pdf https://a%uevedo.wordpress.com/2009/12/12/la6democracia6neoli"eral6en6 chile6'6las6elecciones6presidenciales/ http://pala"rasalmar&en.com/inde<.php/articulos/internacional/item/el6 neoli"eralismo6en6chile6ho' http://www.memoriachilena.cl/;02/w36article6,19.html http://www.latercera.com/noticia/ne&ocios/2015/05/;556;30+05696chile6es6 el6pais6con6ma'or6desi&ualdad6salarial6de6la6ocde.shtml http://www.actaodontolo&ica.com/ediciones/199,/3/neoli"eralismoFeducacio n.asp http://www.re"elion.or&/noticia.phpGidH19,;;1
http://www.el%uintopoder.cl/economia/neoli"eralismo6de6la6eciencia6a6la6 corrupcion/ http://www.elmostrador.cl/noticias/opinion/2011/09/15/por6%ue6los6 &o"iernos6de6la6concertacion6continuaron6las6politicas6neoli"erales/ https://www.df.cl/noticias/opinion/columnistas/andres6sanfuentes/aplicacion6 del6modelo6neoli"eral6en6chile/20161062,/223;3;.html http://www.e