UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA DEPARTAMENTO ACADÉMICO DE QUÍMICA, INGENIERÍA Y TECNOLOGÍA E.P. INGENIERÍA QUÍMICA AMBIENTAL
METODOS DE CUANTIFICACION DE
CÁTEDRA: Evaluación ambiental
PRESENTADO A: Ing.Ms. Marco Meza Pérez Palma
REALIZADO POR: • • • • •
MEJIA BERAUN, José aniel PA!"E!# MENE$, %iset& 'imena (#MA) !RI)(#BA%, "elen Noelia (#RRE *A%%A#%I, E+it& *ER(I$ *E'A, *ivian Inés
HUANCAYO – PERÚ !"#
INTRODUCCION
%a Eval Evalua uaci ción ón +e Ima Imact cto o Ambie mbient ntal al -EIA -EIA es res resen enta ta+a +a / asum asumi+ i+a a como como00 Instrumento +e ol1tica 2blica, Proce+imiento a+ministrativo, / Meto+olog1a ara la e3ecución +e los estu+ios +e imacto4 éstas 2ltimas son su comonente central -!onesa, 5667. Por lo tanto, las meto+olog1as +e evaluación +e imacto ambiental +eben ser integrales, con la 8inali+a+ +e i+enti8icar, re+ecir, cuanti8icar / valorar las alteraciones -imactos ambientales +e un con3unto +e acciones /9o activi+a+es. Es +ecir, nos ermiten conocer :ué variables 81sicas, :u1micas, biológicas4 as1 como los roc roces esos os soci socioe oeco conó nómic micos os,, cultu cultura rale les, s, / ais aisa3 a31s 1stic ticos os,, :ue :ue ser; ser;n n a8ec a8ecta ta+o +oss signi8icativamente or el ro/ecto o activi+a+. Por tanto, es necesario consi+erar e i+enti8icar el tio +e imacto ambiental, el ;rea :ue se a8ecta / la +uración +e los imactos, los comonentes / 8unciones ambientales :ue se a8ectan, los e8ectos +irectos e in+irectos, los imactos rimarios, los e8ectos sinérgicos / combina+os, su magnitu+, imortancia / riesgo. A+em;s, la alicación +e meto+olog1as +e imacto ambiental ermiten evaluar el ro/ecto +es+e su conceción &asta el aban+ono +el mismo, el +ise
INTRODUCCION
%a Eval Evalua uaci ción ón +e Ima Imact cto o Ambie mbient ntal al -EIA -EIA es res resen enta ta+a +a / asum asumi+ i+a a como como00 Instrumento +e ol1tica 2blica, Proce+imiento a+ministrativo, / Meto+olog1a ara la e3ecución +e los estu+ios +e imacto4 éstas 2ltimas son su comonente central -!onesa, 5667. Por lo tanto, las meto+olog1as +e evaluación +e imacto ambiental +eben ser integrales, con la 8inali+a+ +e i+enti8icar, re+ecir, cuanti8icar / valorar las alteraciones -imactos ambientales +e un con3unto +e acciones /9o activi+a+es. Es +ecir, nos ermiten conocer :ué variables 81sicas, :u1micas, biológicas4 as1 como los roc roces esos os soci socioe oeco conó nómic micos os,, cultu cultura rale les, s, / ais aisa3 a31s 1stic ticos os,, :ue :ue ser; ser;n n a8ec a8ecta ta+o +oss signi8icativamente or el ro/ecto o activi+a+. Por tanto, es necesario consi+erar e i+enti8icar el tio +e imacto ambiental, el ;rea :ue se a8ecta / la +uración +e los imactos, los comonentes / 8unciones ambientales :ue se a8ectan, los e8ectos +irectos e in+irectos, los imactos rimarios, los e8ectos sinérgicos / combina+os, su magnitu+, imortancia / riesgo. A+em;s, la alicación +e meto+olog1as +e imacto ambiental ermiten evaluar el ro/ecto +es+e su conceción &asta el aban+ono +el mismo, el +ise
METODOS DE CUANTIFICACION DE IMPACTO AMBIENTAL ". M$%&'&(&)* M$%&'&(&)*+ + +-+ (+ '$/%01 '$/%01+12/ +12/ 3 4+(&-+1 4+(&-+12/ 2/ '$( I5+1%& I5+1%& +56$/% +56$/%+( +( Actualmente e=iste un gran n2mero +e méto+os ara la evaluación +e imactos ambientales, muc&os +e los cuales &an si+o +esarrolla+os ara ro/ectos esec18icos, imi+ien+o su generalización a otros. )anz -5665 a8irma :ue &asta esa 8ec&a, eran conoci+as m;s +e cincuenta meto+olog1as, sien+o mu/ ocas las :ue gozaban +e una alic alicaci ación ón siste sistem;t m;tica ica.. ic&o ic&oss méto+ méto+os os se valen valen +e instru instrumen mentos tos,, los los cuales cuales son agrua+os or el autor en tres gran+es gruos, as10 •
Mo+el Mo+elos os +e i+ent i+enti8i i8icac cación ión -%ista -%istass +e veri8i veri8icac cación ión causa causa>e >e8ec 8ecto to ambien ambiental tales, es, cuestion cuestionario arios, s, matrices matrices causa>e8e causa>e8ecto, cto, matrices matrices cruza+as cruza+as,, +iagramas +iagramas +e 8lu3o, 8lu3o,
•
otras. Mo+el Mo+elos os +e revis revisión ión -eml -emleo eo +e mo+el mo+elos os comle comlemen menta+ ta+os os con rueb ruebas as e=erimentales / ensa/os ?in situ@, con el 8in +e re+ecir las alteraciones en magnitu+, / Mo+elos +e evaluación -c;lculo +e la evaluación neta +el imacto ambiental / la evaluación global +e los mismos.
Por su arte, Magrini -566 +i8erencia +os gran+es gruos +e técnicas ara la evaluación +e imactos0 •
Méto+ Méto+os os tra+i tra+icio cional nales es ara ara la evalua evaluació ción n +e ro/ec ro/ectos tos,, corres correson on+en +en a técnicas :ue &acen sus me+iciones en términos monetarios -caso relación Bene8icio9!osto, cu/a rincial limitante es la +i8iculta+ :ue reresenta el estab establec lecer er valora valoració ción n económ económica ica a los +istin +istintos tos 8actor 8actores es :ue +e8ine +e8inen n la
•
cali+a+ +el me+io -olución, aire, contaminación +e aguas, etc.. Méto+os cuantitativos o +e cuanti8icación, lo :ue nos interesa conocer.
. M7%&'&8 M7%&'&8 19+/% 19+/%%+%4 %+%4&8 &8 & '$ 19+/%01+1 19+/%01+12/ 2/ %os méto+os cuantitativos consisten en la alicación +e escalas valorativas ara los +i8erentes imactos, me+i+os originalmente en sus resectivas uni+a+es 81sicas. En estos se +i8erencian +os gruos, el rimero ermite la i+enti8icación / s1ntesis +e los imactos -listas +e c&e:ueo, matrices, re+es, +iagramas, méto+os cartogr;8icos, / un segun+o gruo incorora, incorora, +e 8orma m;s e8ectiva, una evaluación u+ien+o e=licitar las bases +e c;lculo -Batelle, &o3a +e balance / matriz +e realización +e ob3etivos. .".
M7%&'&8 1+-%&)-01&8: )e +esarrollaron en el ;mbito +e la lani8icación territorial ara la evaluación +e los imactos ambientales +e uso +el territorio. (ambié mbién n se les les cono conoce ce como como méto méto+o +oss +e tran trans sar aren enci cias as / gr;8 gr;8ic icos os..
B;sicamente consisten en la suerosición, sobre un maa +el ;rea +e estu+io, convenientemente sub+ivi+i+a, +e transarencias +e+ica+as a un 8actor ambiental e i+enti8ica+as con có+igos -color, n2meros, otros :ue in+ican el gra+o +e imacto revisible +e ca+a subzona en caso +e llevarse a cabo un ro/ecto o activi+a+. %a gra+ación +e tonos +e color se utiliza ara +ar i+ea +e la ma/or o menor magnitu+ +el imacto -)anz, 5665. )in embargo sus resulta+os son limita+os, rincialmente or el n2mero +e imactos :ue ue+en ser analiza+os en una misma oeración. El alto gra+o +e versatili+a+ / +esarrollo +e los sistemas +e in8ormación geogr;8ica -)I' ermiten &o/ +1a +arle ma/or alicación a esta meto+olog1a. %as técnicas cartogr;8icas ue+en ser buenas &erramientas +e comunicación, esecialmente en estu+ios +el me+io 81sico4 son +e gran utili+a+ en las reuniones con el 2blico / en activi+a+es ara la +i8usión o aclaración +e concetos a éste en el roceso +e lani8icación -Estevan, 5666.
..
L8%+8 '$ 1;$<9$&, 1&/%-&( & 4$-01+12/: )on relaciones categoriza+as o 3er;r:uicas +e 8actores ambientales a artir +e las cuales se i+enti8ican los imactos ro+uci+os or un ro/ecto o activi+a+ esec18ica. E=isten listas +e c&e:ueo elabora+as seg2n el tio +e ro/ecto, &acien+o i+enti8icación e=resa +e los elementos +el me+io :ue en 8orma articular resultan imacta+os or las activi+a+es +esarrolla+as en el marco +el mismo. A+em;s +e ermitir la i+enti8icación, bien o+r1an asimismo incororar escalas +e valoración / on+eración +e los 8actores, ante lo cual Magrini -566 anota :ue a esar +e :ue constitu/en una 8orma concisa / organiza+a +e relacionar los imactos, no ermiten la i+enti8icación +e las interrelaciones entre los 8actores ambientales. %a ma/or venta3a :ue resentan las listas +e c&e:ueo es :ue o8recen cubrimiento o i+enti8icación +e casi to+as las ;reas +e imacto4 sin embargo, reresentan b;sicamente un méto+o +e i+enti8icación cualitativo, limit;n+ose su alcance en el roceso +e EIA, a un an;lisis revio. %as listas +e c&e:ueo ue+en clasi8icarse, seg2n su nivel +e +esarrollo, en cuatro tios -Estevan, 5666, los cuales son0
•
Simples: Analizan 8actores o ar;metros sin ser valora+os o interreta+os. Descriptivas: Analizan 8actores o ar;metros / resentan la in8ormación
•
re8eri+a a los e8ectos sobre el me+io. De verificación y escala: Inclu/en, a+em;s +e lo anterior, una escala +e
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car;cter sub3etivo ara la valoración +e los e8ectos ambientales. De verificación, escala y ponderación 0 Intro+ucen a los anteriores unas
•
relaciones +e on+eración +e 8actores en la escala +e valoración.
%as listas +e c&e:ueo simles ue+en estructurarse a manera +e cuestionario, ara lo cual se 8ormula una serie +e interrogantes relativos a la osible ocurrencia +e imactos sobre los +i8erentes 8actores ro+uci+os or un +etermina+o ro/ecto. En s1ntesis, ambos tios +e listas, simles / +escritivas, roorcionan un en8o:ue estructura+o ara la i+enti8icación +e imactos / 8actores ambientales concerni+os en el marco e3ecutorio +e una EIA. %a a+ecua+a a+oción / emleo +e estas listas con+iciona en buena me+i+a el é=ito alcanza+o or el e3ercicio evaluativo, /a :ue se correson+e r;cticamente con su unto +e arti+a, / +e él +een+er; el +esarrollo secuencial +e asos osteriores :ue con+ucir; 8inalmente a la valoración / s1ntesis +e imactos, / a la 8ormulación +el lan +e mane3o ambiental +el ro/ecto.
.=.
M7%&'&8 5+%-1+($8: %os méto+os matriciales son técnicas bi+imensionales :ue relacionan acciones con 8actores ambientales4 son b;sicamente +e i+enti8icación. %os méto+os matriciales, también +enomina+os matrices interactivas causa>e8ecto, 8ueron los rimeros en ser +esarrolla+os ara la EIA. %a mo+ali+a+ m;s simle +e estas matrices muestra las acciones +el ro/ecto en un e3e / los 8actores +el me+io a lo largo +el otro. !uan+o se revé :ue una activi+a+ va a inci+ir en un 8actor ambiental, éste se se
es sub3etiva, /a :ue imlica atribución +e eso relativo al 8actor a8ecta+o en el ;mbito +el ro/ecto. Un e3emlo resumi+o +e la matriz ara un ro/ecto +a+o se resenta a continuación -!ua+ro 5, en +on+e ue+e areciarse el c;lculo +el I'IA / la +isosición en la matriz +e las cali8icaciones asigna+as a la Magnitu+ / a la Imortancia. )e ue+e areciar :ue los n2meros +isuestos en la arte suerior +e ca+a cel+a reresentan la Magnitu+ / van acoma, seg2n el imacto sea bené8ico o a+verso al 8actor ambiental analiza+o. Por su arte, los n2meros localiza+os en la arte in8erior +e ca+a cel+a reresentan la Imortancia :ue tiene el imacto sobre el 8actor.
a+a la naturaleza +i8erente +e los imactos, no resulta conveniente el c;lculo +e un 1n+ice global, sino me3or la elaboración +e matrices ara +i8erentes alternativas / la comaración entre las mismas al nivel +e ca+a e8ecto signi8icativo esec18ico. e cual:uier 8orma, es imortante se
unas ocas activi+a+es +e la 8ase +e oeración / 8uncionamiento +e la carretera en cuestión.
e con8ormi+a+ con el e3ercicio +e i+enti8icación cualitativa > v1a esta matriz +e
causali+a+> se tienen como imactos signi8icativos >resalta+os en negrita> los in+ica+os a su vez en el !ua+ro 7. En rinciio, se a+mite :ue a:uellas 8ilas / columnas :ue aarezcan con ma/or n2mero +e marcas o se si bien el comuto aritmético no es concetualmente acerta+o> :ue a:uellos ma/ores valores rovenientes +e las sumas +e magnitu+es e imortancias or seara+o, correson+er;n, seg2n arreglo a 8ilas o columnas, a los 8actores +el me+io ma/ormente a8ecta+os / las acciones :ue ro+ucen ma/ores imactos, resectivamente. e con8ormi+a+ con lo e=resa+o, o+r1an ser +estaca+as como las acciones m;s imortantes en la 8ase +e 8uncionamiento +e la carretera, el tr;8ico urbano e interurbano, como ositivos, / el rui+o or circulación +e automotores, como negativo.
En
la
8ase
+e
8uncionamiento, to+os los 8actores +el or+en sociocultural / económico consi+era+os, se ver1an a8ecta+os bené8icamente, sien+o los +e ma/or relevancia los servicios +e in8raestructura -re+ vial / los usos +el territorio -zona resi+encial e in+ustrial. e a:u1 :ue, e insistién+ose en :ue se emlee 2nicamente con 8ines orientativos en los rimeros esta+ios +e la EIA, los valores ma/ores arciales +e las or+ena+as ermitir;n i+enti8icar las acciones +el ro/ecto :ue ro+ucen los ma/ores imactos, en tanto :ue, los valores ma/ores arciales +e las abscisas, se
)e tienen a+em;s +os columnas seara+as encabeza+as con las s1labas )H / N#, &acien+o alusión a si el ro/ecto o activi+a+ ro+uce o no el e8ecto en el in+ica+or correson+iente -o consi+eración ambiental, lo cual se se7 a 7 -(abla D, con8orme la magnitu+ +el e8ecto ro+uci+o sobre el in+ica+or. Linalmente la Imortancia +el imacto ro+uci+o sobre el in+ica+or se eval2a en una escala +e a 7, con8orme se e=one en la (abla . (abla D. !ali8iación +e la magnitu+ en meto+olog1a matricial
(abla . !ali8icación +e la imortancia en meto+olog1a matricial
El 1n+ice global +e imacto se obtiene +e la sumatoria +e los ro+uctos entre Magnitu+ e Imortancia ara ca+a in+ica+or, cu/os valores arciales son or su arte consigna+os en la columna E*A%UA!I#N. Para e8ectos r;cticos +e la cuanti8icación +e imactos, el ro/ecto ue+e ser seara+o en comonentes, / ara ca+a uno +e ellos elabora+a una matriz. As1 or e3emlo, se ten+r; una ara asectos socio>económicos, otra ara los relativos a la cali+a+ +el agua, otra ara los asectos aisa31sticos, etc., +een+ien+o ello +e las caracter1sticas articulares +el ro/ecto. Asimismo, la +escrición :ue se &ace ara ca+a
consi+eración ambiental, ue+e ir ro/ecta+a en el tiemo a +i8erentes escalas, ara imactos en el corto, Un e3emlo :ue ilustra la utilización +el méto+o se resenta en el !ua+ro F, en el cual se eval2an los asectos relativos a la 8lora / la 8auna. #tra variante +e los méto+os matriciales +e relativa simlici+a+, emlea+a ara la valoración global cualitativa, consiste en la +isosición como 8ilas +e imactos ambientales, / como columnas +e una serie +e atributos, con+ucentes a la 8ormulación +e un +ictamen / valoración 8inal seg2n arreglo a cuatro categor1as0 comatible, mo+era+o, severo, cr1tico. Este mo+elo matricial ermite valorar en términos cualitativos imactos reviamente i+enti8ica+os / +escritos, en el me+io, ro+ucto +e la imlementación +e un ro/ecto4 en este senti+o, son usualmente construi+as una matriz ara la 8ase +e construcción / otra ara la +e 8uncionamiento.
e cara a la valoración cualitativa +e los imactos ambientales en ambas etaas +el ro/ecto construcción / 8uncionamiento> las +i8erentes interacciones 8actor ambientalacción +el ro/ecto, / sus osibles sinergias, son caracteriza+as seg2n arreglo a las categor1as resenta+as en la (abla C. (abla C. *aloración cualitativa +e imactos ambientales
En
el
!ua+ro D, / a manera +e e3emlo, se e=one la EIA +e un ro/ecto termoeléctrico, +on+e se emlea el méto+o +e valoración cualitativa e=uesto. Previa realización +e este e3ercicio valorativo, &an si+o emlea+os méto+os +e i+enti8icación +e imactos, +e cu/o an;lisis +e signi8icancia se +erivan las acciones +el ro/ecto, / los e8ectos in+uci+os en el me+io or ellas, +urante las 8ases +e construcción / 8uncionamiento. Por su arte, las matrices +e valoración cualitativa, ara ambas 8ases, se resentan en los cua+ros / C. !on la intención +e ilustrar las interretaciones :ue se ue+en +esren+er +el an;lisis +e estas &erramientas +e evaluación, se resenta una +escrición sintética +el roceso +e EIA realiza+o ara el ro/ecto en cuestión -!ua+ro , incororan+o a+em;s >+e manera reliminar> las osibles l1neas +e intervención +e cara a la gestión +e me+i+as correctoras.
.>.
R$'$8: %as re+es reresentan un avance en relación con las técnicas anteriores, /a :ue establecen relaciones +e tio causa>e8ecto, ermitien+o una me3or i+enti8icación +e los imactos / +e sus interrelaciones. Estos +iagramas son méto+os :ue integran las causas +e los imactos / sus consecuencias, me+iante la i+enti8icación +e las interrelaciones e=istentes entre las activi+a+es o acciones causales / los 8actores ambientales imacta+os, inclu/en+o a:uellas :ue reresentan sus e8ectos secun+arios / terciarios -!anter, 566. Uno +e los méto+os m;s conoci+os es el +e )orensen, elabora+o en 56C5 ara analizar +iversos tios +e uso +el suelo en regiones costeras. )e trata
rincialmente +e una técnica +e i+enti8icación +e e8ectos, :ue arte +e la caracterización +e +i8erentes usos +el suelo, los cuales se +es+oblan o e=lican en +iversos 8actores causales, :ue a su vez imlican imactos ambientales clasi8ica+os en0 !on+iciones iniciales>!onsecuencias>E8ectos. A+em;s +e resentar una re+ comuesta +e +iversos gruos +e e8ectos, el méto+o in+ica igualmente acciones correctivas / mecanismos +e control -Magrini, 566. %a técnica reten+e oner +e relieve las interacciones entre comonentes ambientales /, or tanto, las relaciones causa>e8ecto +e segun+o, tercero / m;s alto gra+o -)anz, 5665. )e &ace una lista +e las acciones +el ro/ecto, las cuales se ligan a cambios en el entorno me+iante relaciones causa>e8ecto, lo :ue el méto+o +escribe como ?con+iciones +e cambio@. Posteriormente son a+iciona+as, como columnas, Acciones !orrectivas / Mecanismos +e !ontrol, ara ca+a uno +e los imactos 8inales. En términos r;cticos, el méto+o comienza con la i+enti8icación +e las acciones :ue &acen arte +el ro/ecto, / cómo estas ro+ucen +iversos tios +e imacto, en tres 8ases0 !on+iciones Iniciales>!onsecuencias>E8ectos. Una 8orma +e &acer este an;lisis es me+iante la utilización +e vectores o 8lec&as, +isonien+o las acciones &orizontalmente como 8ilas, con sus correson+ientes imactos en la 8orma secuencial +escrita. As1 or e3emlo, la construcción +e una 8;brica en un sector rural o+r1a contemlar, entre muc&as otras, las acciones e imactos reresenta+os en la Ligura C.
El
an;lisis
&aber
comenza+o
+ebe
reviamente, con la
i+enti8icación +e la relación e=istente
entre
ca+a una +e las
acciones / los +i8erentes comonentes +el ro/ecto. As1 or e3emlo, la 8actor1a
bien o+r1a estar comuesta or un ;rea +e in8raestructura 81sica o instalaciones rinciales, or otra +e v1as +e acceso / comlementarias, / or una 2ltima +e estacionamientos. ebe or tanto i+enti8icarse cómo tienen lugar las acciones en ca+a una +e ellas, lo cual ue+e &acerse 8;cilmente me+iante el emleo +e reresentaciones gr;8icas, +e tio tabular -(abla . (abla . I+enti8icaciones relaciones>acciones
!a+a
unto
+e cruce > en este caso reresenta+o or las cel+as > in+ica las acciones :ue tienen lugar en las +i8erentes ;reas. Me+iante un es:uema similar se +etermina a+em;s :ué acciones en con3unto +an lugar a un imacto concreto, o lo :ue es lo mismo, :ué acciones ro+ucen en con3unto o or seara+o el mismo e8ecto -(abla 6. As1 or e3emlo, ara el caso :ue se ilustra, se tienen cinco e8ectos +i8erentes, ero bien o+r1an ser cuatro o tres siemre / cuan+o las acciones analiza+as con8lu/eran en un e8ecto com2n. (abla 6. I+enti8icaciones relaciones acciones +el ro/ecto>e8ectos ambientales
El
an;lisis con3unto +e
ambos
+iagramas
traer1a
como interretación, or e3emlo, :ue el monta3e +e in8raestructura -! ten+r1a lugar en el ;rea +e instalaciones, / generar1a como imactos la muerte / migración +e esecies animales -) / la generación +e surcos / c;rcavas -R. Este +iagrama ermite la con8ección +el es:uema +e 8lec&as inicialmente resenta+o. %os resulta+os +el an;lisis se ue+en resentar gr;8icamente, me+iante un con3unto +e recua+ros, :ue comren+en or una arte los osibles imactos a+versos, / or otra las acciones correctivas / los mecanismos +e control -!ua+ro 6. El méto+o, se +estaca or ermitir la i+enti8icación +e e8ectos rimarios, secun+arios / terciarios, / las relaciones causa>e8ecto :ue origina la ca+ena4 sin embargo, tal i+enti8icación tiene una connotación sub3etiva, /a :ue a esar +e
+e3arse en manos +e esecialistas, ésta no tiene un roce+imiento normaliza+o ara +eci+ir las relaciones causa>e8ecto o su imortancia relativa. A+em;s, las re+es tien+en a ser comle3as / su comrensión or tanto, resulta en ocasiones +i81cil -)anz, 5665, !anter, 566.
Magrini -566, e=one una mo+i8icación intro+uci+a al méto+o rouesto or )orensen, la cual 8ue +esarrolla+a or Rau en 56. ic&a mo+i8icación intro+u3o valoraciones +e los ar;metros Magnitu+, Imortancia / Probabili+a+, ara el c;lculo +e un I'IA. Aun:ue resenta venta3as comarativas con el méto+o en su 8orma convencional, ersisten en este en8o:ue roblemas concetuales relativos a la +eterminación +e la Imortancia, a+em;s +e ser relativamente comle3o garantizar el uso +e escalas intervalares ara to+os los imactos. As1, si or un la+o la intro+ucción +el ar;metro Probabili+a+ reresenta un avance en el senti+o +e romer con la ótica +etermin1stica, or otro la+o imlica una nueva +i8iculta+, reresenta+a en la limita+a +isonibili+a+ entre otras> +e registros &istóricos :ue ermitan su c;lculo. Para e8ectos oerativos, la resentación se &ace en 8orma tabular, +isonien+o como columnas los imactos, la Magnitu+, la Imortancia / la Probabili+a+ +e ocurrencia. %a Magnitu+ e Imortancia se cali8ican ambas me+iante escala +e intervalo +e 5 a 5, en tanto :ue la Probabili+a+ +e a 5. Para ca+a imacto i+enti8ica+o, en la columna correson+iente a Probabili+a+, se coloca la acción :ue lo genera o el imacto revio :ue lo ro+uce. As1 or e3emlo, ara el e8ecto ( -a8ectación +e la salu+ &umana, se tiene como imacto revio la ?contaminación or rui+o / gases@ -imacto ?#@, sien+o su +esignación0 A:u1,
el
valor
,C
correson+e a la robabili+a+ +e :ue
se ro+uzcan +a
contaminación or rui+o / gases, estima+a en un C. Un e3emlo +e la valoración +e imactos, ara el caso analiza+o +e la 8actor1a se resenta en el !ua+ro 5. Para el c;lculo +e los 1n+ices se consi+era la relación +e causali+a+ e
interacción entre acciones e imactos, ara roce+er con base en ella a calcular la sumatoria +e los ro+uctos +e tales relaciones en 8orma in+een+iente. Para e8ectos r;cticos se ue+e emlear el +iagrama +e 8lec&as en el cual tales relaciones se arecian con clari+a+, / se searan imactos / acciones :ue ertenecen a una misma secuencia4 ara el caso analiza+o, or e3emlo, el imacto i+enti8ica+o con el n2mero 5 se ue+e +es+oblar / calcular as10
!omo se arecia, la secuencia causa>e8ecto ue+e alcanzar un valor m;=imo +e 5 -Magnitu+ O 5, Imortancia O 5 / Probabili+a+ O 5. Para los +em;s imactos se tiene0
El 1n+ice global ven+r; +a+o or la suma +e los valores arciales /a calcula+os, as10 IGIA ? F,F FF,F 6, DF,F C, O FC,F .@.
M7%&'& '$ B+%$(($: Lue +esarrolla+o en el laboratorio Batelle>!olumbus, or encargo +e la #8icina +e Reclamaciones +el Ministerio +el Interior +e los Esta+os Uni+os +e América, ara ro/ectos &1+ricos, alicable tanto en micro como macro ro/ectos. El méto+o ermite la evaluación sistem;tica +e los imactos ambientales +e un ro/ecto me+iante el emleo +e in+ica+ores &omogéneos. )e trata robablemente +el rimer acercamiento serio a la valoración cuantitativa +e imactos, / &a si+o bases insira+oras +e otras meto+olog1as ara su cuanti8icación, +esarrolla+as osteriormente. (iene la venta3a +e e=licitar las bases +e c;lculo +e los 1n+ices utiliza+os4 es un méto+o 3erar:uiza+o, constitui+o por cuatro categorías ambientales que se desdoblan en 18 componentes, los cuales a su vez de subdividen en 78 parámetros. La determinación del grado de impacto para cada parámetro ambiental viene dado por la Ecuación 5. UIA = UIP x QA 5!
on+e0 UIA0 Uni+a+ +e Imacto Ambiental UIP0 Uni+a+ +e Imortancia A 0 Hn+ice +e !ali+a+ Ambiental
%a técnica +e trans8ormación +e los +atos en UIA, sigue entonces los siguientes asos0 a (rans8ormar, +e acuer+o con la 8unción correson+iente, el valor +el ar;metro a su e:uivalencia +e A. b Pon+erar la imortancia +el ar;metro, con base en su imortancia relativa +entro +el me+io ambiente. c E=resar el imacto como resulta+o +e multilicar los valores recién o8reci+os. El Hn+ice +e !ali+a+ Ambiental -A es +etermina+o a artir +e la me+ición +e ar;metros en sus resectivas uni+a+es / osterior conversión, a través +e 8unciones caracter1sticas +e ca+a ar;metro -escalares, en una escala intervalar entre / 54 estos escalares ue+en variar +e con8ormi+a+ con la naturaleza +el ar;metro / +el ecosistema consi+era+o -Magrini, 566. %as 8unciones en cuestión se correson+en con las 8unciones +e trans8ormación -aarta+o 5.7.C4 el sistema roone una serie +e gr;8icas ara la obtención +e estos 1n+ices +e cali+a+. En la Ligura se resentan las gr;8icas correson+ientes a los ar;metros usos +el suelo, +iversi+a+ +e esecies, erosión +el suelo / sensaciones, con sus correson+ientes estima+ores. As1, el mo+elo in+ica el sistema ara establecer la 8unción +e trans8ormación +el valor A +e un +etermina+o ar;metro -i en 8unción +e su magnitu+ -M, +e con"ormidad con la Ecuación #. CAi = f (M )i #!
Para evaluar la cali+a+ +el esta+o +e un ar;metro +e8ini+o or su magnitu+, ten+r; :ue establecerse, inicialmente, la 8unción +e trans8ormación 8-Mi :ue le correson+a, estan+o reresenta+os, el 1n+ice +e cali+a+ A, en las or+ena+as, / la magnitu+ en las abscisas. As1, ara ca+a valor +e magnitu+ +e un ar;metro, bastar; llevarlo sobre las abscisas, obtenién+ose as1 su correson+iente valor A en las or+ena+as. %a +istribución +e los unta3es a través +e comonentes / ar;metros ue+e areciarse en el !ua+ro 55, +istribui+os en cuatro categor1as rinciales0 Ecolog1a, !ontaminación Ambiental, Asectos Estéticos / Asectos +e Interés "umano. Para ca+a ar;metro, el sistema establece la comaración +e su situación ?con ro/ecto@ / ?sin ro/ecto@, obtenién+ose el imacto neto +el ro/ecto sobre ca+a ar;metro, me+iante el uso +e la Ecuación C. Este valor ue+e ser ositivo, en caso +e verse 8avoreci+o el ar;metro or la imlementación +el ro/ecto, o negativo en caso contrario. UIAi Proyecto = UIAi con proyecto – UIAi sin proyecto (7)
a+o :ue los valores genéricos +e UIA son comarables or re8erirse a una escala com2n, es v;li+o obtener or suma los valores +e cambio neto recién obteni+os, / establecer comaraciones entre +iversas alternativas ara un mismo ro/ecto. Pue+en a+em;s ser observa+os los imactos m;s signi8icativos ocurri+os sobre categor1as, comonentes /9o ar;metros +e interés articular. El estimativo 8inal entonces, ue+e &acerse a través +el c;lculo +e un I'IA, +a+o or la +i8erencia entre la UIA total al realizar el ro/ecto / la UIA sin la realización +e a:uél, +e acuer+o a la Ecuación . %a técnica ermite la i+enti8icación +e los imactos m;s signi8icativos :ue +eber;n someterse a un an;lisis cualitativo m;s +etalla+o.
A esar +e :ue este méto+o resenta venta3as en relación con los /a +escritos, +a+o :ue &ace e=l1citas las bases +e c;lculo, resenta limitaciones en cuanto a la i+enti8icación +e las interacciones entre imactos, u+ien+o llevar a reeti+os conteos / a la subestimación +e los mismos. )i bien ue+e ser consi+era+a una venta3a tener claras las bases +e c;lculo >lo :ue le con8iere en la r;ctica la cuali+a+ sistem;tica al ser alica+o> la asignación +e unta3es a las +i8erentes categor1as consi+era+as or este +esarrollo meto+ológico, imlica +e &ec&o cierta sub3etivi+a+ / amarre o con+icionamiento a las mismas. #tro asecto a consi+erar, no sólo a:u1 sino también en las +em;s técnicas :ue emlean escalas como uni+a+ com2n +e me+ición, es :ue cuan+o se &ace uso +e ellas, en reali+a+ se comaran / se suman imactos +e naturaleza +istinta. %a versión original +e la matriz +e Batelle, &a si+o con 8recuencia mo+i8ica+a ara la evaluación +e imactos ambientales en +iversos tios +e ro/ectos / emlazamientos. *alién+ose +e su estructura original / +e las 8unciones +e trans8ormación ara ella 8ormula+as, / +e algunas otras +isonibles en la literatura esecializa+a, es osible, mo+i8ican+o la +istribución / asignación +e unta3es, valorar cuantitativamente el imacto ambiental +e un ro/ecto esec18ico. Esta versatili+a+, / su clara e=licitación +e las bases +e c;lculo, constitu/en venta3as comarativas con otras &erramientas +e valoración. A+em;s, +a+o :ue los 1n+ices on+erales +e ca+a ar;metro reresentan su imortancia +entro +e un sistema global > el cual es el mismo ara cual:uier ro/ecto :ue va/a all1 a ser evalua+o > tales 1n+ices no variar;n +e un ro/ecto a otro en emlazamientos similares, con lo cual se re+uce sub3etivi+a+ en la evaluación.
A manera ilustrativa, se e=one a continuación el emleo a+atativo +e la matriz tio Batelle, en la EIA +el ro/ecto +e construcción +e la carretera UribeQosta, tramo ArtazaBerango, en Bisaia -Esa
Me+io natural0 55 uni+a+es !ontaminación ambiental0 6 uni+a+es Asectos socioeconómicos0 uni+a+es Asectos socioculturales0 5 uni+a+es
e esta 8orma, se ten+r; un total +e D uni+a+es como valor ótimo en el marco +el e3ercicio evaluativo. %a asignación +e unta3e en cuestión obe+ece a la situación actual articular +el sitio +on+e se localizar; el ro/ecto4 se observa :ue el me+io natural recibe 2nicamente 55 uni+a+es, /a :ue éste se encuentra mu/ altera+o or la acción &umana, / la obra inci+ir; mu/ oco sobre el mismo. Por otra arte los asectos socioculturales / socioeconómicos reciben en con3unto 7 untos, +a+a su imortancia en el ;rea +e in8luencia +el ro/ecto. %os +atos son consigna+os en la &o3a resumen tio Batelle, la cual se estructura seg2n arreglo a las categor1as, comonentes / ar;metros ambientales /a seen sus F categor1as> alcanza un valor +e 7,DD uni+a+es, en tanto :ue con la construcción +el ro/ecto su valor es +e 7CD,5C uni+a+es, sien+o la +i8erencia neta +e >55,7 uni+a+es.
e acuer+o con esto, el cambio neto es mu/ ba3o, lo cual ue+e atribuirse a la +egra+ación actual +el ;rea / a los +iversos imactos ositivos :ue conlleva la construcción / uesta en 8uncionamiento +e la carretera. !omo se +esren+e asimismo +e la &o3a resumen simli8ica+a, resenta+a en el !ua+ro 5F, el sistema contemla a su vez un mecanismo +e se
=.
A8$1%&8
+ 1&/8'$-+- $/ (+ 8$($112/ '$ 5$%&'&(&)*+8
%a meto+olog1a +e EIA +ebe ser a+ecua+a al ro/ecto4 es +ecir +ebe ser inter+iscilinaria, sistem;tica, con alto valor +e organización / uni8ormi+a+. A+em;s, las meto+olog1as &an +e ser 8le=ibles, alicables a cual:uier 8ase +el ro/ecto o activi+a+, o8recer evi+encias +e su actualización en base a los resulta+os obteni+os / la e=eriencia a+:uiri+a, / e8ectuar el an;lisis global, sistem;tico e inter+iscilinario +el ambiente / sus 8actores. Por tanto, seg2n !anter -566, las consi+eraciones revias a la selección +e la meto+olog1a +eben incluir0 •
El marco normativo vigente, inclu/en+o la e=istencia +e recisiones sobre los Estu+ios +e Imacto Ambiental -EsIA :ue u+ieran estar inclui+as en las
•
regulaciones ertinentes. El tio +e ro/ecto -estructural>no estructural, la magnitu+ / comle3i+a+ +el mismo,
•
/ las caracter1sticas +el me+io social / 81sico>biótico otencialmente a8ectable. El ob3etivo +el EsIA -selección +e alternativas tecnológicas o +e localización, e
•
i+enti8icación +e imactos. %as etaas +e conceción, +esarrollo / 8inalización +el ro/ecto en la cual se alica la meto+olog1a -re> 8actibili+a+, 8actibili+a+, +ise
•
+eseme
•
+isonibili+a+ +e los mismos. %a relación entre los costos económicos / el re:uerimiento +e ersonal / e:uiamiento necesarios, con la magnitu+ / los imactos otenciales eserables +el
•
ro/ecto. El aseguramiento +e la in+een+encia +e los resulta+os :ue se obtengan en relación con la erceción +e los evalua+ores.
e la consi+eración integral +e los 8actores antes menciona+os surge la +iversi+a+ +e meto+olog1as utilizables. e &ec&o, no e=iste una meto+olog1a 2nica / universal -Esinoza, C. A nivel internacional, se &an genera+o meto+olog1as +e alicación in+istinta a +i8erentes activi+a+es / tecnolog1as +e alicación a ro/ectos esec18icos. e la misma manera, se &an er8ecciona+o los marcos normativos / la inserción institucional +e las EIA, inclu/en+o el me3oramiento +e las caaci+a+es +e valoración o8icial +e los EsIA resenta+os -"ern;n+ez, . El marco legal sobre EIA ue+e, a+em;s +e 8i3ar su obligatorie+a+ ara a:uellas activi+a+es / ro/ectos suscetibles +e a8ectar al ambiente, avanzar en lineamientos +e los conteni+os +e los EsIA. En articular, se &an estableci+o, en +i8erentes marcos normativos, términos +e re8erencia los cuales +eterminan los asectos rinciales :ue +eben ser analiza+os /, en general, la 8orma +e acuer+o a la cual +eben ser resenta+os los EsIA -INE, .
ebe consi+erarse, también, :ue las meto+olog1as son alicables a +i8erentes etaas o niveles +e los EsIA. !onsi+eran+o las etaas +e un EsIA, se tienen, la ?valoración cualitativa@ -valoración general +e e8ectos, i+enti8icación +e acciones imactantes, i+enti8icación +e 8actores a ser imacta+os, i+enti8icación +e relaciones causa>e8ecto / la ?valoración cuantitativa@ -re+icción +e magnitu+ +el imacto, valoración cuantitativa +el imacto. %as ma/ores incerti+umbres asocia+as a algunas +e las meto+olog1as ue+en ser acetables en las evaluaciones correson+ientes a las etaas iniciales +e los ro/ectos ?valoración cualitativa@, aun:ue no en la etaa +e su ?valoración cuantitativa@ -!onesa, 566D. Actualmente e=iste varios méto+os ara la evaluación +e imactos ambientales, muc&os +e los cuales &an si+o +esarrolla+os ara ro/ectos esec18icos, imi+ien+o su generalización, or lo tanto, la clave est; en seleccionar a+ecua+amente las meto+olog1as m;s aroia+os ara las necesi+a+es esec18icas +e ca+a EsIA.
CONCLUSION
%a selección +e la meto+olog1a a emlear en un EsIA ara un ro/ecto, +een+e +e varios 8actores, entre los cuales se +estacan, la +isonibili+a+ +e los recursos técnicos, 8inancieros,
tiemo,
+atos
e
in8ormaciones,
las
+isosiciones
legales,
las
eseci8icaciones +e los términos +e re8erencia ara la EIA / la re8erencia +el e:uio técnico evalua+or. %a utilización +e un méto+o no es su8iciente ara lograr i+enti8icar / re+ecir to+os los imactos :ue ue+en ocurrir con la e3ecución +e un ro/ecto, or lo :ue, se &ace necesario la integración +e meto+olog1as acor+es al ro/ecto en articular. %os méto+os +e evaluación :ue m;s se utilizan son las listas +e control / las matrices simles o comle3as -matriz +e %eool+ o Batelle4 éstas se alican a la ma/or1a +e los ro/ectos or su 8acili+a+ en el uso, ba3o costos en su alicación / o8recen resulta+os cuantitativos :ue &acen osible comarar +i8erentes alternativas -toma +e +ecisiones. Al consi+erar lo anterior, es 8un+amental :ue la ol1tica ambiental sea e8iciente en la alicación +e la EIA como instrumento +e or+enamiento / laneación ambiental4 en caso contrario se seguir; utilizan+o como un instrumento +e or+enamiento / laneación ambiental4 en caso contrario se seguir; utilizan+o como un instrumento +e tr;mite a+ministrativo sin car;cter vinculatorio ni aortación al +esarrollo sustentable.
REFERENCIAS
