Manual Para Formar Brigadas y Equipos

Módulo Módu lo I

Forma F ormación ción de Equipos y Brigad Brigadistas istas

Escuela Segura con Equipos y Brigadistas

PREVAED 0068 PROGRAMA PRESUPUESTAL DE REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS POR DESASTRES

Oficina de Defensa Nacional y de Gestión del Riesgo de Desastres (ODENAGED),

Ministerio de Educación

Jaime Saavedra Chanduví Ministro de Educación Úrsula Desilú León Chempén Secretaria General Aurora Rubí Zegarra Huapaya Jefa de la Oficina de Defensa Nacional y de Gesón del Riesgo de Desastres Equip Eq uipo o PREVAED-ODENAGED-MINE PR EVAED-ODENAGED-MINEDU DU Especialista - Contenidos Heidi Plasencia Doris Fernandez

Copyright MINEDU, Copyright MIN EDU, 2016 Ministerio de Educación Calle del Comercio 193, San Borja, Lima - Perú Teléfono: 615-5800 Teléfono Teléfono directo ODENAG ODE NAGED: ED: (511) 476-1846 Página web: www www.minedu.gob.pe .minedu.gob.pe Primera Edición Lima, 2016 Diseño y Diagramación: Lic. Gustavo Diaz Pozzuoli

Distribuido gratuitamente por el Ministerio de Educación. Prohibida su venta. Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú: Perú: N.º XXXXX XX XXXX X Impreso en el Perú / Printed in Peru

Módulo I

Formac F ormación ión de Equip Equipos os y Brigadi Brigadistas stas

Presentación El Ministerio de Educación a través de la Oficina Nacional de Gesón del Riesgo de Desastres, ene el encargo de fortalecer las capacidades de las comisiones de gesón del riesgo de desastres de las instuciones educavas organizadas para especializarlas en los procesos de respuesta y rehabilitación ante situaciones de emergencias y desastres. El curso virtual ene el propósito de fortalecer las capacidades de los (as) docentes de las instuciones educavas a nivel nacional, con la finalidad de especializar la preparación de las brigadas y equipos para la preparación y respuesta y rehabilitación de las instuciones educavas ante escenarios adversos. El Curso virtual de Formación de Brigadas y Equipos de Respuesta en las Instuciones Educavas consisrá en dos fases, a distancia y presencial.

UNIDAD I PRESENTACIÓN DE LOS PERFILES, FUNCIONES Y ARTICULACIÓN DE BRIGADAS DE I.E.

La importancia de la preservación de la vida y del derecho a la educación aún en situaciones de emergencia, es una prioridad para el Ministerio de Educación que viene desarrollando como estrategia de capacitación y preparación a directores y maestros ante posibles eventos adversos, priorizando las medidas prevenvas que conduzcan al fortalecimiento de una cultura en Gesón de Riesgos en las escuelas. En la diversidad de eventos o desastres que se desarrollan en nuestro país, la escuela debe estar organizada para enfrentar las emergencias, siendo prioridad la conformación de la comisión de GRD que implica formar equipos y brigadas para la respuesta educava. En esta naturaleza, la comunidad educava ene la obligación de formar brigadas y equipos para responder a este sistema de peligros de tal forma que exista y se visualice las acciones de coordinación y arculación entre ellas. Tal como podemos indicar, suscitada una emergencia la brigada de evacuación acva el sistema de alerta temprana e inmediatamente movilizan a los estudiantes a zonas o espacios seguros, asimismo la brigada de primeros auxilios apoya en esta acción de evacuación vigilando la vida de los estudiantes; paralelamente a ello, los brigadistas de evacuación se comunican con el equipo de soporte socioemocional ingresando y trabajando en

rograma Presupuestal de Reducción de la Vulnerabilidad y Atención a Emergencias por Desastres- PREVAED 0068

6

Módulo I

Formación de Equipos y Brigadistas

los espacios seguros establecidos, acvidades de contención socioemocional, controlando a que estos estados de crisis se superen. En ese mismo orden, los responsables de la protección y entrega de niños harán su labor en coordinación con autoridades y endades locales respetando los protocolos validados en la escuela a través de los simulacros y simulaciones y así poder enfrentar, frente a ello la brigada de docentes inicia su intervención en la búsqueda de estudiantes, docentes y otro personal que puedan haberse quedado atrapados salvando su vida y la de los demás, el equipo de condicionamiento y gesón de espacios seguros entra en acción con mucha ancipación, para ello habrá previsto resguardar el mobiliario, los materiales u equipos educavos con el objevo que estos no se pierdan o queden en mal estado., paralelamente la brigada de seguridad frente al riesgo social interviene coordinando con los padres de familia y autoridades locales como policía nacional, serenazgo, ronderos, entre otros para proteger a los estudiantes evitando así la trata de menores de edad, violaciones, hurto en la escuela, y otros riesgos sociales y que como brigadistas y maestros lo podemos evitar simpre y cuando estemos organizados Concluida esta primera etapa, los encargados de la señalización y evacuación enen como función inherente evaluara la infraestructura educava para luego reportar e informar de los daños ocasionados y demandas necesarias a requerir a las autoridades competentes. Lo propio hace el equipo de docentes que ene como función intervenir con la aplicación del currículo por la emergencia realizando previamente a ello el diagnósco situacional y priorizando las demandas educavas y capacidades a desarrollar en ese nuevo contexto que nos toca vivir. 7

Minedu- Oficina de Defensa Nacional y Gesón del Riesgo de Desastres

Todas estas acciones se s e realizaran en el marco de una adecuada organización y planificación que responda a las necesidades y contextos de nuestras escuelas. Ser brigadista y formar parte de un equipo de respuesta respuesta es una oportunidad de demostrar nuestra vocación de servicio siendo solidarios, proacvo y demostrando sobre todo tener una capacidad de preparación connua, liderazgo, fortaleza sica y psicológica, además y muy importante la capacidad para la toma de decisiones en situaciones de emergencia y/o desastres. Esta herramienta pretende estandarizar criterios para la Formación de Brigadas en las Instuciones Educavas de todo el país, teniendo de base el enfoque de Gesón del Riesgo de Desastres, cuyo compromiso instucional es contribuir a la preservación de la vida y la rehabilitación de los medios de vida de la comunidad educava a través de una cultura de prevención, siendo la Educación la que contribuye y trae consigo la modificación modifi cación de conducta y cambios de actud sobre las consecuencias ante los eventos adversos y fenómenos sean de origen natural o provocados por el ser humano que puedan ocasionar emergencias y desastres en las escuelas.

rograma Presupuestal de Reducción de la Vulnerabilidad y Atención Atención a Emergencias Emergencias por Desastres- PREVAED P REVAED 0068

8

Módulo I


I. ORGANIZACIÓN DE BRIGADAS Y EQUIPOS DE RESPUESTA EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA En toda instución educava es necesario y obligatorio formar equipos y brigadas de respuesta frente a las emergencias o desastres, para para ello recomendamos formar: 1.- BRIGADAS a. Brigada de Señalización, Evacuación Evacuación y Evaluación Evaluación (SEE (S EE)) b. Brigada de Docentes de Intervención Inicial de Búsqueda y Salvame Salvamento nto (DIIBS) (DII BS) c. Brigada de Primeros auxilios (PA) d. Brigada de Protección Protección y Entrega Entrega de Niños (PE ( PEN) N) e. Brigada Contra Contra Incendios (CI) (C I) f. Brigada de Seguridad Frente Frente a Riesgo Social. (SFR (S FRS) S) 2.-- EQUIPO 2. EQUI POS: S: a. Equipo Docente de Soporte Socio emocional y Acvidades Lúdicas b. Equipo Docente de Intervención del Currículo para la Emergencia c. Equipo Docente de Gesón de Espacios y Condiciones de Aprendizaje.

9

Minedu- Oficina de Defensa Nacional y Gesón del Riesgo Rie sgo de Desastres

Formar equipos y brigadas en la escuela dependerá si la endad es uni docente, mulgrado o poli docentes, esto implica incluir en este trabajo a los padres de familia, autoridades y endades de la localidad o comunidad. Para ello damos a conocer a directores y docentes doc entes los organigramas de la Formación de la Comisión de Gesón del Riesgo de Desastres y el Centro de Operaciones de Emergencia a través de equipos y brigadas de respuesta que deben formarse en las instuciones educavas de acuerdo a las caracteríscas, po de gesón y niveles nivele s con que cuenta.

rograma Presupuestal de Reducción de la Vulnerabilidad y Atención Atención a Emergencias Emergencias por Desastres- PREVAED P REVAED 0068

10

Módulo I

. E . I A L E D S E R T S A S E D E D O G S E I R L E D N Ó I T S E G E D N Ó I S I M O C A L E D A M A R G I N A G R O

11

A F A P A


N Ó I C E A D T S A T O E I L U P I P I B U S A Q E H E R E R Y

I E N O C

R O E D T A N N E I C D O R D O O C

. E E T I . N R E O D I T S C E E R R P I D

O E A I R C O N T I E N G O R E M M E E D A O L P I A U R A Q P E

E N D Ó I O C P I C U U D Q E E R

N E Ó D I O C N P I E U V Q E E R P

e t l a i e n e c d r f o a d s d a o a d g g i s i r r e u i r B g e a s a r t s n o o i c d a n d e a c g n i i r B s o y i e n ñ d ó n e a i d d c a c g e t a g i r o e r B r p t n e s o i l e i d x u a a d s a o g r i r e B m i r p s y e t n a n ó d e i e t c c u o n o n q d e s ú e v e r b m d e e a v a t d l n d i l a s a n a g e i i i r c B n i y e n n n ó i d ó i ó c i a a c c d i z a a u a l u l a c g i r ñ a a v v e B e s e


l e a d l a i e n r c d ó o p n e o i c o l g p n i r u u e c e v í q r r m E e r t u e n i c

e y s t r l a c o a i p n d ú l o o s i c s e o e d d m o e a i o d p i i v u c  q o c s E a

n l ó y e  d e s s s j e o a z g i i c e n e a o d i n d p s c e o e i d r p i e n p u d o a q c E

. E . I A L E D A I C N E G R E M E E D S E N O I C A R E P O E D O R T N E C L E D A M A R G I N A G R O

e t l a i e n e c r d f o s a d o d a a g d g i s i e r r i B u g r e a s a r t s n o o i c d a n d e a c n g i i r B

. E E T I . N E R O D I T S C E E R R P I D

A T S N E Ó U I P C S A E T R I L E I D B A O H P I E R U Y Q E

s o y i e n ñ n d ó i e a d d c a c a e g t g i r o e r B p r t n e s o i l e i d x u a a d s a o g r i r e B m i r p s y e a t n d n ó e i e t c c u o n o n q s d e ú e v e r b m a d e t e v l a i d n d l a s a n a g e i i c r i B n i

l a e l d a i e n r o c d ó p n o i c l o e p i n u g r u e c e v í q r r m E e r t u e n c i

e y s t r l a c i o a d n p ú l o o s i c s e o e d d m a o e d o p i i i v u c  q o c E s a

n ó y l e  e s s d j a e i o s z g c e i n d e a o i n d p s c i e o e d r p i e n p u d o a q c E

n y n e ó n d i ó ó i i a c a c c d z i a a u l a l a u g c i r ñ a a v B e e s v e


12

Módulo I


I. DOCENTE BRIGADISTA EN GESTIÒN DE RIESGO DE DESASTRE EN LA INSTITUCIÒN EDUCATIVA. a) ¿QUIEN ES UN DOCENTE BRIGADISTA? Es la persona que en forma voluntaria, consciente, con vocación de servicio se prepara y capacita connuamente de forma teóricoprácca para conformar la Brigada. En una instución educava es el voluntario sin fines de lucro que es entrenado para el manejo de situaciones de emergencia en la escuela. b) ¿QUÉ ES UNA BRIGADA? Es el grupo de personas especializadas y/o entrenadas, constuido voluntariamente para apoyar a la Comisión de Gesón del Riesgo de Desastres de las instuciones educavas. Constuye un equipo responsable de la planificación, ejecución y evaluación de las acvidades y tareas de prevención, preparación, respuesta y rehabilitación. Está constuido por 06 brigadas debidamente entrenadas, donde 01 brigadista asume el liderazgo por su experiencia. Asimismo, son grupos operavos que cumplen funciones específicas en la atención de la emergencia.

13


c) ¿CUÁL ES EL PERFIL DE UN DOCENTE BRIGADISTA? Es el maestro o docente que se caracteriza por: • • • • • • • • • • • •

Ser voluntario. Tener vocación de servicio. Representar a todas las áreas y turnos de su endad. Liderazgo que permita la parcipación y creavidad con otros integrantes. Respetar las líneas de autoridad. Tener fortaleza psicológica y sica. Estabilidad emocional en situaciones de crisis. Capacidad de toma de decisiones, en situaciones de emergencia y/o desastres. Capacidad de preparación connúa. Ser solidario. Se aservo, proacvo. Capacidad de comunicación vercal y/u horizontal.

II. ¿CÓMO SE ORGANIZA LAS BRIGADAS Y EQUIPOS DE RESPUESTA EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS? La Comisión de Gesón del Riesgo de Desastre organiza las Brigadas en toda la instución educava junto con los profesores de aula, tutores, personal administravo, personal de servicio y padres de familia.


14

Módulo I


Corresponde al director de la instución educava como presidente de la Comisión de Gesón del Riesgo de Desastre, organizar a los brigadistas (docentes, administravos, personal de servicio y padres de familia). La finalidad de organizarlos se orienta a la formación de una cultura de prevención y responder adecuadamente frente a los desastres, por lo tanto, los maestros y los demás designados serán responsables de las acciones de preparación, reducción, respuesta y rehabilitación de una emergencia y/o desastre.

15



16

Módulo I


III. LAS FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DE LAS BRIGADAS EN GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA a) Presidente de la Comisión de Gesón del Riesgo de Desastre - Director IE - Se responsabiliza del diseño, formulación y la ejecución del Plan de Gesón de Riesgo de Desastres y Plan de Conngencia de su instución educava socializándolo ante la comunidad educava, autoridades locales, endades e instuciones aliados. - Es el encargado de dirigir todas las acciones de preparación, reducción, respuesta, rehabilitación y recuperación en la atención de emergencias y desastres. - Controla y evalúa el desarrollo y ejecución del Plan de Gesón del Riesgo de Desastres y Plan de Conngencia de la instución educava. Brinda informes a las autoridades correspondientes sobre el desarrollo del plan de gesón de riesgos de desastres y sobre las decisiones que se toman en la instución relacionadas como estrategias de respuesta ante emergencias. - Se encarga de la organización y designación de los miembros integrantes de las Brigadas de: Evacuación y evaluación, de docentes en intervención inicial de búsqueda de salvamento, primeros auxilios, protección y entrega de niños, control de incendios y de seguridad frente al riesgo social. Además de la designación de los equipos de: gesón de espacios y condiciones del aprendizaje, de soporte socioemocional y acvidades lúdicas, y del equipo de intervención del currículo por la emergencia.

17


- Establece las Coordinaciones con las instuciones afines y personas especialistas en el campo de Emergencias y Desastres. Revisa la elaboración y ejecución de los planes de trabajo de cada Brigada. Controla y verifica el buen funcionamiento de las brigadas durante la Emergencia. b) Jefe de las Brigadas (Sub Director o docente coordinador en GRD o quien designe el Director) - Elabora en conjunto con los miembros de la Comisión de GRD de la Instución Educava el Plan de Gesón de Riesgo de Desastres y Plan de Conngencia. - Se encarga de la coordinación, arculación, organización y ejecución de las acciones consignadas en el Plan de trabajo por cada una de las Brigadas y equipos conformados en la instución educava. - Forma parte de la elaboración revisando y coordinando la ejecución de las acciones del Plan de trabajo por cada Brigada y equipo. Controla y verifica el buen funcionamiento y la arculación de las brigadas durante la Emergencia. c) Los Coordinadores de Brigadas - Parcipa en el diseño, ejecución y evaluación del Plan de Gesón de Riesgo de Desastres y Plan de Conngencia. Asume responsablemente las acciones de su brigada durante el desarrollo y ejecución del Plan de GRD y Plan de Acción de Brigadas. - Promueve en el interior de su brigada la colaboración de personas e instuciones aliadas que desarrollen acciones en rograma Presupuestal de Reducción de la Vulnerabilidad y Atención a Emergencias por Desastres- PREVAED 0068

18

Módulo I


el campo de sus competencias, capacita adecuadamente a los integrantes de las brigadas de acuerdo a sus funciones específicas a desarrollar.Coordior del - Presenta informe y reporta de las acciones realizadas a su equipo y/o jefe de brigada y este a su vez al presidente de la comisión de GRD de la instución educava.

19


IV. ORGANIZACIÓN DE LAS BRIGADAS EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA Cada instución educava debe evaluar según sus riesgos, necesidades, recursos y posibilidades el po de brigada que debe implementar. Sabiendo que estas son consideradas como primera línea de acción de acuerdo a la función específica a desarrollar:


20

Módulo I


a) BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS (BPA) Integrada al menos por 03 brigadistas docentes de diferentes niveles y/o turnos, los cuales son capacitados previamente por personal de salud, se propone que deben usar un disnvo o brazalete de color ANARANJADO. Su objevo es organizar y atender a los miembros de la comunidad educava en primeros auxilios, en el marco del Plan de conngencia a desarrollar en la instución educava.

FUNCIONES A EJECUTAR LA BRIGADA PRIMEROS AUXILIOS: 1.- Preparación: Antes de la emergencia: - Capacitarse en el conocimiento de la teoría básica y entrenamiento en primeros auxilios. - Contribuye con la elaboración del Plan de trabajo de las brigadas. - Programa y ejecuta acvidades de capacitación en la 21


instución educava sobre primeros auxilios y rescate a docentes y tutores. - Vela por el adecuado mantenimiento del boquín general - Provee y gesona los recursos disponibles (camillas, férulas) para atender a las posibles vícmas. Realiza campañas informavas para prevenir accidentes, apoya en las acvidades que implican concentración masiva de estudiantes. Realiza acciones de entrenamiento permanente e inspecciones de equipos y riesgos a ulizar en las emergencias. Establece el área sica para la atención de primeros auxilios de los estudiantes heridos. Idenfica a miembros de la comunidad educava con caracteriscas especialises, tales como alergías a medicamentos y enfermedades, para su mejor atención. 2.- Respuesta: Durante la emergencia: - En coordinación con los brigadistas de evacuación localiza, estabiliza, rescata y evacua a las vícmas lesionadas hacia las zonas de seguridad o áreas de atención (sin poner en peligro la vida de los brigadistas). - Contabiliza y lleva el control del personal lesionado. - Desplaza a los heridos al área de rograma Presupuestal de Reducción de la Vulnerabilidad y Atención a Emergencias por Desastres- PREVAED 0068

22

Módulo I


atención para la aplicación de los primeros auxilios necesarios a las vícmas que lo requieran, hasta que éstas sean atendidos por personal del Ministerio de Salud. - Comunica y solicita el apoyo

externo de la ambulancia, centros asistenciales de salud y/u hospital para el traslado de heridos o lesionados, en caso de ser necesario. Desplaza a las personas discapacitadas a un lugar seguro y protegido. 3.- Rehabilitación: Después de la emergencia: - Contribuye en las acciones y operaciones de preparación para el traslado de vicmas al centro de atención o salud previsto - Ayuda a los pacientes a mantenerse opmistas y aceptar la ayuda - Informa a la comisión de gesón del riesgo de desastre sobre el estado de la población educava rescatada y de aquellas que necesiten tratamiento especializado. - Gesona la reposición del material ulizado del boquín durante el evento o emergencia, llevando el debido control de los medicamentos y vícmas atendidas. - Permanece en el puesto de primeros auxilios en la atención de estudiantes y/o personal que lo requiera.

23


b) BRIGADA DE SEÑALIZACIÓN, EVACUACIÓN Y EVALUACIÓN (BSEE): Integrada al menos por 03 brigadistas tulares y 03 alternos entre docentes y personal administravo, los cuales son capacitados previamente por personal del Ministerio de Salud, se destaca por portar un disnvo o brazalete de Color Amarillo. Su finalidad es establecer y llevar a cabo medidas para evitar o disminuir el impacto negavo del evento adverso a que está expuesto la instución educava frente a los peligros idenficados. FUNCIONES A DESARROLLAR POR LA BRIGADA DE SEÑALIZACIÓN, EVACUACIÓN Y EVALUACIÓN 1. Preparación: Antes de la emergencia: - Realiza en equipo el diagnósco de peligros e idenficación de las vulnerabilidades - Son los encargados de idenficar los peligros internos y externos de la instución educava, para ello enen que coordinar con personal especializado para dicho proceso. - Idenficados los peligros en la escuela, se procede bosquejar y elaborar el o los mapas de señalización y evacuación, es necesario consultar con profesionales en infraestructura e ingeniería de la zona o localidad. - Contribuye en la elaboración y diseña estrategias de evacuación - Elaborados los mapas de señalización se procede a colocar las señalécas en toda la instución educava, además de idenficar las rutas de evacuación, para ello ulizan y señalan con signos claros y observables las vías y rutas de evacuación interna y externa. rograma Presupuestal de Reducción de la Vulnerabilidad y Atención a Emergencias por Desastres- PREVAED 0068

24

Módulo I


MAPA DE SEÑALIZACIÓN DE IE

- Idenfica recursos y capacidades en lo respecta a la elaboración de los factores instucionales, organizavas, pedagógicas e infraestructura del Plan de Gesón del Riesgo de Desastres de la instución educava. - Da a conocer a través de capacitaciones a toda la comunidad educava de los lineamientos de señalización, evacuación, vías de escape y zonas de seguridad internas y externa de la instución educava para ser puesta en prácca en los simulacros y simulaciones. - Parcipa en la planificación y ejecución de los simulacros poniendo en prácca las rutas de evacuación y zonas seguras idenficadas para su posterior validación de los mapas elaborados. - Idenfica a los niños con habilidades diferentes para su evacuación, traslado y atención de los estudiantes a través de un equipo especializado, ulizando un padrón con el registro de datos de los estudiantes y sus apoderados, coordinando para ello con la brigada de protección y entrega de niños. - Adiestramiento en el manejo del formato de la ficha de evaluación de daños y necesidades (EDAN) y su respecvo procesamiento de información y datos. 25


- Establece el requerimiento logísco para el levantamiento de la información. - Verifica la operavidad y los mecanismos de acvación de la alarma para evacuación. 2. Respuesta: Durante la emergencia - Acva el protocolo de evacuación de los estudiantes y todo el personal de la instución educava. - Acvada la alarma, determina las prioridades de evacuación. - Facilita la movilización de las personas en forma ordenada y rápida a las zonas de seguridad asignadas evitando que se provoque el pánico, ene en cuenta la evacuación de estudiantes con necesidades especiales o diferentes. - Deben asegurarse que todas las personas estén siendo evacuada durante el evento o emergencia. - Manene concentrado a la población educava evacuada en los lugares o espacios seguros internos o externos hasta que el responsable de la comisión de gesón de riesgo lo determine. - Registra en un formato los datos de los estudiantes, profesores u otro personal de la instución que quedaron atrapados y no pudieron ser evacuados comunicando a la brigada de intervención inicial de búsqueda y salvamento. - Coordina y realiza acvidades conjuntas con la brigada de primeros auxilios para la realización de acciones e intervención en primeros auxilios a estudiantes y personal de la instución que presentan lesiones, rescate y evacuación.


26

Módulo I


3. Rehabilitación: Después de la emergencia: - Establece las coordinaciones y comunicación con la Brigada de protección y entrega de niños, el equipo de soporte socio emocional y la brigada de intervención inicial de búsqueda y salvamento para su intervención oportuna y adecuada. - En las zonas seguras, se debe asegura la permanencia de los estudiantes y docentes. - Se registra o pasa lista de los estudiantes evacuados en la zona segura y coordina con la brigada de protección y para la entrega de niños a sus familiares o apoderados registrados con ancipación. - Reporta a la brigada de docentes en intervención inicial de búsqueda de salvamento sobre los estudiantes no registrados o no habidos en la zona segura para su búsqueda y rescate. - Apoya y organiza a los estudiantes y docentes para el desarrollo de las acvidades de contención socioemocional. - Verifica y evalúa el estado actual de la infraestructura y las instalaciones de la escuela valorando el impacto haciendo una evaluación preliminar de la situación. - Aplica la Ficha EDAN para la Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades del sector Educación y la Ficha EDIEPA (Evaluación de daños a la Infraestructura para aulas prefabricadas). - Recoge, sistemaza y reporta información del evento suscitado al jefe de brigada o al equipo de respuesta para que en equipo elaboren el informe y reporten a la instancia superior.

27



28

Módulo I


- Reporta al Centro de Operaciones de Emergencia de la UGEL correspondiente a su jurisdicción con las evidencias del caso. c) BRIGADA CONTRA INCENDIOS (BCI): Integrada al menos por 03 brigadistas tulares y 03 alternos entre docentes y personal administravo, los cuales son capacitados previamente por personal especialista en técnicas de Prevención y control de incendios, se destaca por portar un disnvo o brazalete Color Rojo. Su objevo es salvaguardar la vida de la comunidad educava, sus bienes y el entorno de los mismos en situaciones de emergencia o desastres. FUNCIONES Y ACCIONES A DESARROLLAR POR LA BRIGADA CONTRA INCENDIOS 1.- Preparación: Antes de la emergencia - Detecta peligros potenciales de incendio en toda la infraestructura y sus alrededores de la instución educava. - Contribuye en la elaboración del Plan de trabajo. - Programa y ejecuta acvidades de capacitación a la comunidad educava sobre prevención y control de incendios con personal especializado.

29


- Coordina y arcula acciones de prevención contra incendio con la compañía de Bomberos o personal de salud de la comunidad. - Vela por el adecuado mantenimiento de los equipos y recursos a ulizar contra incendios. - Gesona los equipos y recursos disponibles para atender a las posibles vícmas. - Desarrolla charlas y campañas informavas sobre la prevención y control de incendios dentro de la escuela. - Recomienda por escrito a la CGRD de las medidas correcvas a implementar en la instución educava. - Difunde entre la comunidad educava, las normas de protección frente a la ocurrencia de incendios en la IE - Verifica las condiciones que incrementan el riesgo de incendios en la IE 2.- Respuesta: Durante la emergencia: - Acva el protocolo contra incendios en protección de los estudiantes. - Acva la alarma contra incendio, da aviso a los bomberos y se constuye la zona del siniestro. - Evalúa la situación y determina las medidas de seguridad tanto para la población como para la infraestructura educava.


30

Módulo I

31



- Acva y hace uso de las técnicas y recursos que tengan disponibles para exnguir el fuego. - Entra en contacto, comunicación y coordinación con personal especializado contra incendios de la zona o comunidad a fin de apoyar la exnción del fuego cuando este supera los niveles de atención. - En coordinación con los brigadistas de evacuación y con los docentes en intervención inicial de búsqueda y salvamento recorren las instalaciones de la instución para localizar al personal o estudiantes que no haya podido evacuar. - Evalúa los mecanismos de actuación de lucha contra incendios, replanteando algunas acciones imprevistas. 3.- Rehabilitación: Después de la emergencia: - En coordinación con los brigadistas de evacuación, búsqueda de salvamento y primeros auxilios estabilizan y aenden al personal que haya sufrido lesiones canalizando medios de evacuación a centros de salud. - Coordina con los bomberos sobre las técnicas a ulizar y la manera de reducir el fuego. - Informa a la comisión de gesón de riesgo sobre el estado de la población educava evacuadas y de aquellas personas que se encuentran no habidas. - Brinda o gesona con el equipo de soporte socio emocional la atención para el control de las secuelas sicas y emocionales de la crisis psicológica de la comunidad educava. equipo rograma Presupuestal de Reducción de la Vulnerabilidad y Atención a Emergencias por Desastres- PREVAED 0068

32

Módulo I


- Orienta a los estudiantes y padres de familia en los procedimientos legales y psicológicos derivados por la crisis. - Reporta ante la autoridad competente las situaciones de violencia que hayan impactado en la I.E. - Recoge, sistemaza, evalúa y reporta información del evento suscitado. - Replantea mecanismos de intervención. De acuerdo a las normas vigentes sobre la “Conformación de Brigadas” determinan considerar cuatro pos de brigadas tales como: Señalización y Evacuación, Seguridad, primeros auxilios y contra incendios.

• En el Marco de Acción de Hyogo: Enseñanzas extraídas, carencias detectadas y desaos futuros, C y D se expres a lo siguiente: “La gesón del riesgo de desastres está orientada a la protección de las personas y sus bienes, salud, medios de vida y bienes de producción, así como los acvos culturales y ambientales, al empo que se respetan todos los derechos humanos, incluido el derecho al desarrollo, y se promueve su aplicación”. 33


“La reducción del riesgo de desastres requiere la implicación y colaboración de toda la sociedad. Requiere también empoderamiento y una parcipación inclusiva, accesible y no discriminatoria, prestando especial atención a las personas afectadas desproporcionadamente por los desastres, en parcular las más pobres. Debería integrarse una perspecva de género, edad, discapacidad y cultura en todas las polícas y práccas, y el liderazgo de las mujeres y los jóvenes debería promoverse. En este contexto, debería prestarse especial atención a la mejora del trabajo voluntario organizado de los ciudadanos” • En el Reglamento de la Ley N° 28238 “Ley General del voluntariado” , en el arculo 3° determina los principios del voluntariado, resaltando los siguientes:

- “Principio de solidaridad: Promueve la colaboración y ayuda mutua, a través de la interacción y servicio que contribuyan al crecimiento, progreso y desarrollo de la población y al crecimiento personal y profesional del voluntario/a”. - “Principio de compromiso social: Responsabilidad que orienta una acción que contribuya al bienestar de la colecvidad, y que en ningún caso se mova en lograr beneficio económico algun o y que involucra al voluntario/a en la realidad nacional, generando acciones que tengan como fundamento el reconocimiento y retribución de la Nación”.


34

Módulo I


Por necesidad y de acuerdo a leyes que protegen la vida y los derechos de los niños, niñas y adolescentes; consideramos pernente la formación de otras brigadas en el sector educación, como son: d) BRIGADA DE DOCENTES EN INTERVENCIÓN INICIAL DE BÚSQUEDA DE SALVAMENTO (BDIIBS) Integrada al menos por 03 o más brigadistas tulares y 03 alternos entre docentes, personal administravo y padres de familia los cuales son capacitados previamente por personal de la Policía Nacional, Cuerpo General de bomberos o Ejército del Perú, se destaca por portar un disnvo o brazalete Color blanco. El objevo es buscar, ubicar y proporcionar ayuda a los miembros de la comunidad educava que se encuentren en peligro o perdidas.

35



36

Módulo I


FUNCIONES A DESARROLLAR LA BRIGADA DE DOCENTES EN INTERVENCIÓN INICIAL DE BÚSQUEDA DE SALVAMENTO 1.- Preparación: Antes de la emergencia - Recibe capacitación de profesionales especializados en búsqueda de salvamento, así como entrenamiento en maniobras de prevención y control de emergencias. - Define y gesona la adquisición de equipos especiales de búsqueda realizando constantes inspecciones de los mismos. - Manene actualizado los planos con la distribución de la población educava por ambientes. - Conoce tanto los riesgos generales como los parculares que se presentan en los diferentes ambientes de la infraestructura educava y acvidades que se desarrollan en cada una de ellas. 2.- Respuesta: Durante la emergencia y arcula - Coordina acciones con la brigada de señalización, evacuación y evaluación y la brigada de primeros auxilios a fin de ubicar para la ubicación y ayudar y a los miembros de la comunidad educava en casos de búsqueda y salvamento. - Realiza la búsqueda y rescate de estudiantes, docentes no habidos o atrapados haciendo uso de las técnicas y recursos disponibles, sin poner en riesgo, bajo ningún caso de su integridad sica. 37


- Traslada a las vícmas de los lugares peligrosos hacia las zonas de seguridad establecidas. - Manene comunicación y coordinación con autoridades locales, personal de la Policía, Bomberos o Ejército del Perú para el rescate, búsqueda de personas afectadas y forma de intervenir en la búsqueda. - Si la búsqueda y rescate requiere de técnicas y recursos sofiscados, eximirse de la acción informando de la situación a la comisión de gesón de riesgo, quienes determinarán las acciones convenientes. 3. Rehabilitación: Después de la emergencia - Reporta e informa de las situaciones de las personas a buscar o rescatar a su inmediato superior (director de la I.E) - Recoge, Sistemaza y Evalúa la información del evento suscitado.


38

Módulo I


- Replantea mecanismos de intervención. e) BRIGADA DE PROTECCIÓN Y ENTREGA DE NIÑOS (BPEN): Integrada al menos por 03 brigadistas tulares y 03 alternos docentes, los cuales son capacitados previamente por personal de la Policía Nacional, Seguridad Ciudadana, DEMUNA o la Fiscalía de atención al menor, se destaca por portar un disnvo o brazalete Color marrón , El objevo es proteger la vida, brindar seguridad, resguardando la integridad de los estudiantes en situaciones de peligro. FUNCIONES A DESARROLLAR POR LA BRIGADA DE PROTECCIÓN Y ENTREGA DE NIÑOS 1. Preparación: Antes de la emergencia - Manene actualizado el padrón de los padres de familia de la instución educava. - Cuenta con un archivo actualizado de las fichas de matrícula de los estudiantes. - Parcipa en la selección de docentes y padres de familia aspirantes a la brigada, capacitándolos en la temáca. - Diseña el plan y realiza simulacros de protección y entrega de niños. - Elabora o contextualiza conjuntamente con su equipo los protocolos de entrega de niños. - Instruye a todo el personal de la instución educava sobre los protocolos del proceso de protección y entrega de niños. - Convoca a reuniones periódicas según las necesidades detectadas por su equipo de trabajo. - Comunica a su jefe inmediato cualquier anormalidad que se presente con la brigada. - Tiene idenficado los espacios para proteger a los niños 39


después de la emergencia. - Inspecciona permanentemente las áreas o espacios de protección de niños para reconocer las condiciones de riesgo que puedan generar lesiones o hacer peligrar la vida de los niños. - Contar o implementar con equipos o instrumentos mínimos y necesarios como mesas, sillas, archivadores, fichas, actas, bolígrafos, entre otros. - Hace coordinaciones y arcula acciones con endades o autoridades de Protección y entrega de niños como por ejemplo: DEMUNA, INABIF, Fiscalía de Protección al menor, entre otros 2. Respuesta: Durante la emergencia - Pone en prácca el protocolo de actuación de protección y entrega de niños. - Manene control efecvo sobre los niños para evitar aglomeraciones y estados de pánico. - Dirige a los niños a un lugar seguro para brindarle protección. - Asume con responsabilidad la protección de niños para evitar que sufran accidentes. - Verifica una vez finalizada la evacuación, que dentro de las instalaciones no quede ningún niño. - Coordina y arcula acciones de protección con las demás brigadas y equipos de respuesta y rehabilitación. - Coordinar la alternancia entre los brigadistas de protección y entrega de niños durante la emergencia. 3. Rehabilitación: Después de la emergencia - Asume con responsabilidad la protección y entrega de niños a los padres de familia, apoderados y/o autoridades involucradas. rograma Presupuestal de Reducción de la Vulnerabilidad y Atención a Emergencias por Desastres- PREVAED 0068

40

Módulo I


- Realiza las coordinaciones pernentes con la municipalidad, fiscalía para efectuar un eficiente proceso de protección y entrega de niños. - Ejecuta acciones de entrega respetando los protocolos de protección y entrega de niños a nivel Instucional e interinstucional, ulizando los instrumentos indicados. - Emite un informe i nforme del proceso de entrega de niños al inmediato superior y/o endades protectoras al menor de ser requeridas - Solic Solicita ita a la l a municipalidad munici palidad y/o endades protectoras del menor un informe sobre el proceso y situación de los niños que no fueron recogidos por los familiares y/o apoderados. f) BRIGADA DE SEGURIDAD FRENTE AL RIESGO SOCIAL (BSFRS) Integrada al menos por 03 brigadistas tulares y 03 alternos entre docentes, personal administravo y padres de familia, los cuales son capacitados previamente por personal de la Policía Nacional, Seguridad Ciudadana o Seguridad Privada, Serenazgo, Ejército del Perú, Marina de Guerra u otros, se destaca por portar un disnvo o brazalete color azul. El objevo es establecer y llevar a cabo medidas para evitar o disminuir el impacto negavo del evento adverso al que está expuesto la instución educava.

41


FUNCIONES A DESARROLLAR POR LA BRIGADA DE SEGURIDAD FRENTE AL RIESGO SOCIAL 1. Preparación: Antes de la emergencia - Realiza un diagnósco de la instución educava frente a los riesgos internos y externos al que está expuesta la instución educava dentro de la comunidad. - Sensibiliza y capacita a la comunidad educava para garanzar el derecho a la vida y protección, además del derecho a la Educación. - Incenva la colaboración acva de los padres de familia, tutores, docentes y demás miembros de la comunidad educava frente a los riesgos sociales que enfrentan los estudiantes. - Promueve acciones estratégicas frente a los riesgos sociales que afecten la salud sica y emocional de la comunidad educava y la infraestructura de la instución educava. - Fortalecimiento de capacidades a toda la comunidad docente y a los padres de familia a través de talleres de escuela de padres, brindar orientaciones sobre las reacciones ante eventos como inseguri inseguridad, dad, balacera, extorsiones, trata de niños, explotación sexual, acoso, bulling, amenazas naturales y ambientales, etc. rograma Presupuestal de Reducción de la Vulnerabilidad y Atención Atención a Emergencias Emergencias por Desastres- PREVAED P REVAED 0068

42

Módulo I


- Promueve y desarrolla mecanismos de protección para el fortalecimiento de la seguridad personal y de los estudiantes que van y vienen de la escuela. - Coordina con autoridades locales y endades de la localidad sobre la seguridad alimentaria, salud, higiene, nutrición, suministro de agua y saneamiento para garanzar el derecho a la vida en situaciones de emergencia. - Provee para que los centros educavos sean lugares seguros y protectores para los niños y jóvenes en situaciones de emergencia. - Cuenta con un directorio de las autoridades que brindan seguridad a la comunidad educava dentro de la localidad. 2.- Respuesta: Durante la emergencia - Incenva la colaboración acva de los lo s padres de familia, tutores, docentes y demás miembros de la comunidad educava. - Coordina con la autoridad competente para resguardar la seguridad de la IE en los diferentes horarios y turnos de ingreso y salida de los estudiantes. - Supervisa el cumplimiento del protocolo de seguridad frente al riesgo social idenficado. - Coordina con el equipo de soporte socioemocional y acvidades lúdicas para el restablecimiento emocional de los estudiantes en situaciones de emergencia o desastres. 43


- En situaciones de emergencia fortalece los valores que ponen en riesgo cuando nos protegemos unos a otros. 3. Rehabilitación: Después de la emergencia - Autoridades educavas y demás actores de la localidad deben alentar a la comunidad educava a reconocer y ayudar a los niños, niñas y jóvenes vulnerables a los riesgos sociales dentro de la localidad, a asisr a la escuela accediendo a acvidades de aprendizaje, después de ocurrida esta. - Arcula acciones de respuesta con la UGEL/ DRE y otros actores involucrados en el tema para su intervención en la zona afectada. - Gesona y coordina con la autoridad competente la seguridad permanente de la IE durante todo el proceso de la emergencia. - Orienta a los tutores y padres de familia sobre medidas de seguridad a tener en cuenta cuando los estudiantes se dirigen a sus viviendas o retornan a la IE en todo el proceso de la emergencia o desastre. V. CONFORMACIÓN REHABILITACIÓN

DE

EQUIPOS

DE

RESPUESTA

Y

a) EQUIPO DE GESTIÓN DE ESPACIOS Y CONDICIONES DEL APRENDIZAJE (EGECA) Integrada al menos por 03 docentes brigadista tulares y 03 alternos, los cuales son capacitados y preparados por personal o ingenieros conocedores en infraestructura en gesón del riesgo de desastres de las municipalidades, UGEL, Colegio de Ingenieros, universidades, entre otros. Se disnguen por portar un brazalete de color verde. Su finalidad es establecer y llevar a cabo las medidas de prevención para evitar o disminuir el impacto negavo del evento adverso al rograma Presupuestal de Reducción de la Vulnerabilidad y Atención a Emergencias por Desastres- PREVAED 0068

44

Módulo I


que está expuesta la instución educava. Idenfica los espacios seguros dentro y fuera de la infraestructura educava, zona seguras internas y externas dentro de la comunidad o localidad. FUNCIONES A DESARROLLAR POR EL EQUIPO DE GESTIÓN DE ESPACIOS Y CONDICIONES DEL APRENDIZAJE 1. Preparación: Antes de la emergencia - Sensibiliza y capacita a la comunidad educava involucrando a todos los actores de la localidad para garanzar el derecho a la educación. - Gesona con las autoridades locales la ubicación de los espacios alternos seguros, eliminando obstáculos de inscripción, falta de documentos u otros que se requiera como parte del proceso, garanzando la connuidad del servicio educavo.

- Promueve, gesona y garanza los espacios seguros que brinden bienestar psicosocial para la comunidad educava. - Promueve, gesona y garanza que los espacios alternos

45


estén vinculados con servicios de salud, alimentación, a través de Qaliwarma y protección psicosocial (servicios de agua, baños químicos o silos para niños y niñas y mobiliario básico). - Asegura que las instalaciones garancen la connuidad del servicio de la educación y minimicen las alteraciones del proceso de enseñanza y aprendizaje en los estudiantes. - Gesona y prevé, ante las autoridades competentes, la adquisición de las aulas prefabricadas, carpas, kits socioemocionales, acvidades lúdicas y currículo por la emergencia para su adecuada intervención. - Prevé espacios para el resguardo y almacenamiento de los kits de emergencias, materiales educavos, equipos informácos, equipos de laboratorio, equipos y materiales de los talleres, bibliotecas, etc. Para su debida protección evitando su deterioro. .

2. Respuesta: Durante la emergencia: - Acondiciona los espacios alternos para el restablecimiento del servicio educavo. - Informa al coordinar de la CGRD o jefe de las brigadas la ubicación de los espacios alternos para la distribución de los desayunos y almuerzos escolares. - Planifica y coordina con el equipo de soporte socioemocional, rograma Presupuestal de Reducción de la Vulnerabilidad y Atención a Emergencias por Desastres- PREVAED 0068

46

Módulo I


acvidades lúdicas y la intervención del currículo en los espacios alternos. - Coordina con la comunidad educava la elaboración de las normas de convivencia. 3. Rehabilitación: Después de la emergencia - Coordina con la Brigada de Seguridad Frente al Riesgo Social para mantener la vigilancia permanente en los espacios alternos. - Coordina el personal administravo el mantenimiento de los espacios alternos. - Elabora el informe de acciones y remite al coordinador de la CGRD. - Monitorea e informa permanentemente la asistencia de los estudiantes. b) EQUIPO DE SOPORTE SOCIOEMOCIONAL Y ACTIVIDADES LÚDICAS (ESSEAL) Integrada al menos por 03 o más docentes, los que son capacitados previamente por personal de psicología ycon experiencia en el manejo de situaciones de emergencias o desastres, o especialistas en apoyo emocional. Destaca por portar un disnvo o brazalete de color morado. Su objevo es el manejo de crisis psicológicas en situaciones de desastres o emergencias, a través de la aplicación de acvidades 47


lúdicas, juegos pedagógicos y apoyo emocional en situaciones de crisis, pánico, duelo entre otros; sin pretender realizar un estudio de orden psicológico exhausvo. Además es el proceso de acompañamiento socio afecvo al estudiante; que busca restablecer su integridad socioemocional, promoviendo a superar las adversidades adecuadamente frente a la emergencia que estos necesitan reír, gritar, gozar con la finalidad de reducir o eliminar tensión, estados anímicos como la tristeza, miedo, angusa, etc. FUNCIONES A DESARROLLAR POREL EQUIPO DE SOPORTE SOCIO EMOCIONAL Y ACTIVIDADES LÚDICAS. 1. Preparación: Antes de la emergencia Está capacitado y entrenado en técnicas de intervención socio emocional y acvidades lúdicas para trabajar en situaciones de emergencia o desastres. - Elabora, en equipo, fichas de intervención socio emocional y acvidades lúdicas de acuerdo al nivel, situación y condición de los estudiantes de la instución educava. - Idenfica en un padrón o ficha, a estudiantes con capacidades especiales, problemas de aprendizaje u otras de ser requeridas, a fin para tener una atención diferenciada en el momento de la intervención de un desastre o emergencia. - Desarrolla talleres de capacitación a todo el personal docente en la elaboración y aplicación de las fichas de intervención socioemocional, acvidades lúdicas y protocolos para actuar en el momento de la emergencia. - Coordina y arcula acciones conjuntas con el personal de Psicología de los centros de salud de la localidad. - Manene actualizado el padrón de los padres de familia de la instución educava con necesidades especiales, además de la nómina de matrícula de los estudiantes. rograma Presupuestal de Reducción de la Vulnerabilidad y Atención a Emergencias por Desastres- PREVAED 0068

48

Módulo I


MOM ENT OS DE UN A SESI ON A. INICIO Es el comienzo de la Sesión y el momento para prepararse y ambientarse, se ulizan: Técnicas de Relajación 



Normas de Convivencia



Dinámicas de Presentación



Dinámicas de Integración

B. DESARROLLO Es donde se desarrollan las acvidades o juegos progresivos que profundizan el tema y es una fase de acompañamiento en su experienc ia de aprendizaje, se aplican: Trabajos grupales e individuales 



Socialización de los trabajos



Planes a futuro, proyecto de vida



Autoesma.



Cooperación.



Solidaridad.



Idenficar redes de apoyo



Mejorar la comunidad

C. CIERRE Es el final de la sesión cuando se consolida lo aprendido. Este es el momento para evaluar lo aprendido o retroalimentación. - El círculo es ideal para este momento

- Se evalúa lo aprendido. - Se establecen compromisos y su aplicación en otros espacios.

- Difunde, a través de charlas o campañas acciones a desarrollar en la etapa de soporte socioemocional. - En coordinación con el equipo de Gesón de Espacios y Condiciones del Aprendizaje determinan y acondicionan los ambientes a ulizar para las acvidades de soporte socioemocional.

49


- Gesona y prevé la adquisición de los kits socioemocionales y acvidades lúdicas ante las autoridades competentes para su adecuada intervención. - Gesona con los padres de familia y autoridades de la localidad la implementación de los ambientes con materiales mínimos y necesarios de la comunidad para la intervención inicial de soporte socioemocional y acvidades lúdicas. 2. Respuesta: Durante la emergencia - Manene control efecvo sobre los niños, niñas y adolescentes para evitar aglomeraciones, estados de crisis y pánico durante el proceso de evacuación. - Poner en marcha los procedimientos de intervención del soporte socioemocional en los estudiantes quienes serán ubicados en los ambientes alternos o espacios seguros. - Asume con responsabilidad y profesionalismo la intervención del soporte socioemocional de los niños, niñas y adolescentes que hay entrado en estados de crisis, pánico, temor, tensión, estrés, entre otros; controlando la contención socioemocional aplicando las dinámicas y estrategias establecidas. - En situaciones en el que los estudiantes no hayan superado o contralado la crisis, derivarlos a un personal especializado en Psicología de la zona o localidad. rograma Presupuestal de Reducción de la Vulnerabilidad y Atención a Emergencias por Desastres- PREVAED 0068

50

Módulo I


- Coordina y arcula acciones de protección con las demás brigadas y equipo de primera respuesta. - Organiza a los equipos de trabajo en los lugares seguros donde evacuarán los estudiantes. - Registra con apoyo de algún personal a los estudiantes que están siendo intervenidos en el soporte socioemocional, además de aquellos que hayan sido derivados a un centro de salud, profesional especializado o algún padre de familia. 3. Rehabilitación: Después de la emergencia: - Connúa diariamente empadronando a los estudiantes que parcipan en acciones del soporte socioemocional. - Distribuye a los estudiantes para el desarrollo de las acvidades del soporte socioemocional, complementándolas con las acvidades lúdicas. - Emite un informe del proceso de contención y soporte socioemocional de los estudiantes intervenidos a su inmediato 51


superior de la comisión de Gesón del Riesgo de Desastres de la instución educava. c) EQUIPO DE INTERVENCIÓN DEL CURRÍCULO POR LA EMERGENCIA (EICE) Integrada al menos por 03 o más docentes, que son capacitados previamente por especialistas en currículo por emergencia, en instuciones educava uni docentes o mulgrado. Forman equipos a través de redes educavas, Se destaca por portar un disnvo: brazalete o chaleco de Color plomo o gris, Su objevo es brindar la connuidad del servicio educavo, a través de la intervención del currículo por la emergencia dando inicio a la etapa de la Educación Formal. FUNCIONES A DESARROLLAR POR EL EQUIPO DE INTERVENCIÓN DEL CURRÍCULO POR LA EMERGENCIA 1. Preparación: Antes de la emergencia: - Está capacitado y entrenado en intervención del currículo por la emergencia, de acuerdo al peligro idenficado a fin de para trabajar en situaciones de emergencia o desastres. - Elabora, en equipo fichas de intervención del currículo por emergencia de acuerdo al nivel y situación los estudiantes; además de la condición del contexto o peligro idenficado en la instución educava. Para esto es el necesario, hacer como primer paso, un diagnósco de las necesidades y demandas de aprendizaje en una emergencia; segundo, priorizar las necesidades y demandas idenficadas; tercero, determinar las capacidades y logros de aprendizaje que se desarrollarán y cuarto, formular un proyecto de aprendizaje con las fichas de aplicación en la que se intervendrá. rograma Presupuestal de Reducción de la Vulnerabilidad y Atención a Emergencias por Desastres- PREVAED 0068

52

Módulo I


-

- Desarrolla talleres de capacitación a todo el personal docente en elaboración y aplicación de las fichas de intervención del currículo por la emergencia y de los protocolos de actuación de la misma. - Difunde, a través de charlas o campañas comunicacionales acciones a desarrollar en la Etapa Formal de Intervención del Currículo por la Emergencia. - En coordinación con el equipo de Gesón de Espacios y

53


Condiciones del Aprendizaje determinan y acondicionan los ambientes a ulizar para la intervención del currículo por la emergencia. - Gesona y prevé la adquisición de los kits pedagógicos por la emerg encia ante las autoridades competentes para su adecuada intervención. - Gesona con los padres de familia y autoridades de la localidad la implementación de los ambientes con materiales


54

Módulo I


mínimos y necesarios de la comunidad para la intervención del currículo por la emergencia. - Elabora el registro de asistencia e instrumentos de evaluación como por ejemplo listas de cotejo u otros para ser aplicados en el momento de la intervención. - Aplica las fichas de intervención del currículo por la emergencia en proceso de simulacro y simulación para su proceso de validación. 2.- Respuesta: Durante la emergencia - Cuando se suscite la emergencia el equipo debe coordinar con empo, con el equipo de soporte socioemocional y acvidades lúdicas para determinar la aplicación de la intervención del currículo por la emergencia y entrar a la etapa de la Educación Formal. - Previamente a ello, se necesita revisar las fichas de intervención del currículo por la emergencia, que deben ser reajustadas de acuerdo a la situación que se está presentando. - Aplica las fichas de intervención del currículo de emergencia de acuerdo a las demandas y necesidades de aprendizaje idenficado. - Registra a los estudiantes en la ficha su asistencia y parcipación - Valora el desarrollo de las capacidades y niveles de logros de los aprendizajes a través de un instrumento de evaluación (lista de cotejo). - Informa a las autoridades educavas del proceso de intervención, los avances y niveles de logros obtenidos o grados de dificultad.

55


3. Rehabilitación: Después de la emergencia

- Consolida la asistencia diaria, de la parcipación de los estudiantes, durante la intervención del currículo por la emergencia a fin de para informar a las autoridades competentes. - Procesa los niveles de avance, logros de aprendizaje o los grados de dificultad y además les informa a las autoridades educavas. - Determina en equipo y con parcipación de los integrantes de la Comisión de Gesón del Riesgo de Desastres de la instución educava para la toma de decisión de la transferencia de la Educación Formal en contextos de emergencia por la situación normal de los aprendizajes. - Informa de la decisión a las autoridades educavas de la UGEL y de la reapertura de la Educación Formal en situaciones normales de aprendizaje a los padres de familia.


56

Módulo I


VI. LO QUE DEBE CONOCER UN DOCENTE SOBRE LAS GENERALIDADES DEL VOLUNTARIADO EN SITUACIONES DE EMERGENCIA. 1. ¿CUÁLES SON LAS NORMAS LEGALES SOBRE EL VOLUNTARIO EN EDUCACIÓN? Dentro de las normas que debe conocer todo docentes acerca del voluntario para su accionar ante las emergencias y desastres, tenemos: a. Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gesón de Riesgo de Desastres (SINAGERD) b. Decreto Supremo 048-2011-PCM Reglamento de Ley Nº 29664, Sistema Nacional de Gesón de Riesgo de Desastres (SINAGERD). c. Decreto Supremo 098-2007-PCM que aprueba el Plan de Operaciones de Emergencia- PNOE del Sistema Nacional de Defensa Civil. d. Decreto Supremo Nº 001-A-2004-DE/SG, que aprobó el Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres. e. Decreto Supremo 013-2006-SA, aprueban Reglamento de Establecimientos de Salud y Servicios Médicos de Apoyo. f. Resolución Suprema Nº 009, que aprobó el Plan Sectorial de Prevención y Atención de Emergencias y Desastres. g. Ley Nº 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. h. Ley Nº 27783 Ley de Bases de la Descentralización. i. R.M. Nº 1019-2006 “Norma Técnica de Salud para La Vigilancia Epidemiológica con Posterioridad a Desastres (naturales/ antrópicos) y otras Emergências Sanitarias (EPIDES) en el Perú”. 57


j. Resolución Jefatural Nº 325-2004, que aprueba el “Manual de funcionamiento del COE”. k. Ley del Voluntariado N° 28238-2004 l. D.S N° 003-2015 Aprueba el reglamento de Ley del Voluntariado 2. ¿QUÉ ES EL VOLUNTARIADO EN SITUACIONES DE EMERGENCIA O DESASTRES? Es la labor o acvidad realizada sin fines de lucro, en forma gratuita y sin vínculos ni responsabilidad contractual. El voluntariado lo podrá prestar cualquier persona natural, independientemente; o a través de una organización de voluntarios agrupados bajo la forma de una asociación sin fines de lucro, es decir en ningún caso, podrá recibir remuneración alguna. 3. ¿QUIÉN ES EL VOLUNTARIO EN SITUACIONES DE EMERGENCIAS? Personal natural que por libre determinación, sin recibir contraprestación, ni mediar obligación alguna o deber jurídico, realiza labores sin fines de lucro, en forma gratuita y sin vínculo de responsabilidad contractual en instuciones públicas o privadas, en organizaciones sociales y comunitarias.


58

Módulo I


4.-¿QUÉ TIPO Y ACTIVIDADES COMPRENDE DESARROLLAR EN EL VOLUNTARIADO? TIPOS DE VOLUNTARIADO EN EMERGENCIAS Y REHABILITACIÓN a) Voluntariado en Emergencias y Rehabilitación General Se desarrolla en toda labor o acvidad sin fines de lucro, en forma gratuita, requiere de conocimientos, desarrollo de capacidades, habilidades y actudes para el apoyo en acvidades generales de Gesón Reacva de la Gesón del Riesgo de Desastres, tales como: - Acciones de preparación para emergencias y desastres - Gesón del albergues - Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades- EDAN. - Colaboración en los Centros de Operaciones de Emergencias - COE - Restablecimiento de servicios públicos, entre otros. b) Voluntariado en Emergencias y Rehabilitación Especializado Se desarrolla en toda labor o acvidad que se realiza sin fines de lucro, en forma gratuita, requiere de conocimientos y capacidad técnica especializada en una o varias de las siguientes acvidades: - Atención pre hospitalaria y hospitalaria - Búsqueda y salvamento - Control de incendios - Seguridad alimentaria en emergencias - Gesón de albergues - Atención en salud mental - Restablecimiento de servicios públicos e infraestructura - Atención primaria en salud mental en emergencias, entre otros. 59


El/la voluntario/a especializado/a debe contar con un tulo profesional o técnico debidamente reconocido por el Ministerio de Educación o endad competente; asimismo, comprende profesiones o experiencias relacionadas con áreas de intervención. Se ejerce bajo la conducción y liderazgo de la autoridad competente de Gesón de Riesgo de Desastres donde se ejerce el voluntariado. c) Servicio Escolar Solidario en Preparación y Atención de Desastres, SESPAD - INDECI Desarrolla toda labor o acvidad que se realiza sin fines de lucro, en forma gratuita, en la que parcipan de cuarto y quinto grado de nivel secundario de Educación Básica Regular. El Servicio Escolar Solidario en Preparación y Atención de Desastres- SESPAD-INDECI, es la contribución a la formación de ciudadanos/as conscientes de sus responsabilidades con la sociedad y su entorno. Su desarrollo está enmarcado en la normavidad aprobada por el INDECI.


60

UNIDAD II LO QUE DEBE CONOCER UN DOCENTE BRIGADISTA DE LA IE.

64

I. INTRODUCCIÓN A LOS CONCEPTOS EN GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRE 1.- Conceptos Básicos a) Peligro: Posibilidad de que un fenómeno sico, potencialmente dañino, de origen natural o inducido por la acción humana, se presente en un lugar específico con una cierta intensidad y en un periodo de empo y frecuencia definidos. Estos pueden tornarse peligroso para las personas y sus medios de vida (edificaciones, sistemas, economías) instalados en una región o localidad expuesta al mismo. Ejemplo: Presencia lluvias intensas, deslizamientos de huaycos, inundaciones, explosiones de sustancias químicas. b) Vulnerabilidad: : Es la suscepbilidad de la población, la estructura sica o las acvidades socioeconómicas, de sufrir daños por acción de un peligro o amenaza. c) Riesgo: Es la posibilidad de que la población sufra daños o haya pérdidas como resultado de la coexistencia de vulnerabilidad e impacto de un peligro en una localidad o región. Ejemplo: El cauce de un río puede desbordarse cuando llueve por más de dos horas connuas e intensas. d) Evento Adverso: Suceso generalmente violento, causado por la naturaleza o la acvidad humana, que puede causar daños a los bienes, los servicios y el ambiente. e) Emergencia: Estado de daños sobre la vida, el patrimonio y el medio ambiente ocasionados por la ocurrencia de un rograma Presupuestal de Reducción de la Vulnerabilidad y Atención a Emergencias por Desastres- PREVAED 0068

62

Módulo I


fenómeno natural o inducido por la acción humana que altera el normal desenvolvimiento de las acvidades de la zona afectada. También puede definirse como hechos que suceden repennamente y de manera imprevistas, que hace tomar medidas inmediatas para minimizar sus consecuencias. No supera nuestra capacidad de respuesta. Ejemplo: Un accidente automovilísco, un incendio en el laboratorio de ciencias. e) Desastre: Conjunto de daños y pérdidas, en la salud, fuentes de sustento, hábitat sico, infraestructura, acvidad económica y medio ambiente, que ocurre a consecuencia del impacto de un peligro o amenaza cuya intensidad genera graves alteraciones en el funcionamiento de las unidades sociales, sobrepasando la capacidad de respuesta local para atender eficazmente sus consecuencias, pudiendo ser de origen natural o inducido por la acción humana. f) Cultura de prevención: Es el conjunto de valores, principios, conocimientos y actudes de una sociedad que le permiten idenficar, prevenir, reducir, prepararse, reaccionar y recuperarse de las emergencias o desastres. La cultura de prevención se fundamenta en el compromiso y la parcipación de todos los miembros de la sociedad. g) Resiliencia: Capacidad de las personas, familias y comunidades, endades públicas y privadas, acvidades económicas y las estructuras sicas para asimilar, absorber, adaptarse, cambiar, resisr y recuperarse del impacto de un peligro o amenaza, así como de incrementar su capacidad de aprendizaje de recuperación de los desastres pasados para protegerse mejor en el futuro. 63


h) Gesón del Riesgo de Desastre: Es un proceso social cuyo fin úlmo es la prevención, la reducción y el control permanente de los factores de riesgo de desastres en la sociedad, así como la adecuada preparación y respuesta ante situaciones de desastre, considerando las polícas nacionales con especial énfasis en aquellas relavas a materia económica, ambiental, de seguridad, defensa nacional y territorial de manera sostenible. Está basada en la invesgación cienfica y de registro de informaciones, orienta las polícas, estrategias y acciones en todos los niveles de gobierno y de la sociedad con la finalidad de proteger la vida de la población y el patrimonio de las personas y del Estado. i) Plan de conngencia: son los procedimientos específicos preestablecidos de coordinación, alerta, movilización y respuesta ante la ocurrencia o inminencia de un evento parcular donde se ene escenarios definidos. Se emite a nivel nacional, regional y local. 2. Áreas y Alcances de la Gesón del Riesgo Para su estudio, la Gesón del Riesgo se ha clasificado en cuatro áreas: Análisis de Riesgo, Reducción de Riesgo, Manejo del Desastre y Recuperación. En la primera Área se realiza el diagnósco o caracterización del centro educavo y en las tres áreas restantes se distribuyen siete etapas para el manejo del Riesgo (Prevención, Migación, Preparación, Alerta, Respuesta, Rehabilitación, Reconstrucción).


64

Módulo I


II. BASE LEGAL 1. SOBRE EL SISTEMA NACIONAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES - LEY N° 29664 Es un sistema interinstucional, sinérgico, descentralizado, transversal y parcipavo, con la finalidad de idenficar y reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos; así como evitar la generación de nuevos riesgos, y preparación y atención ante situaciones de desastre, mediante el establecimiento de principios, lineamientos de políca, componentes, procesos e instrumentos de la Gesón del Riesgo de Desastres. 2. DE LA COMPOSICIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES (SINAGERD) ∙ Presidencia Del Consejo De Ministros, que asume la función de ente rector. ∙ El Consejo Nacional de Gesón de Riesgo de desastres. ∙ El Centro Nacional de Esmación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (CENEPRED). ∙ El Instuto Nacional De Defensa Civil (SINADECI). ∙ Los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales ∙ El Centro Nacional De Planeamiento Estratégico (CEPLAN). ∙ Las Endades Públicas, las Fuerzas Armadas, la Policia Nacional Del Perú, las endades privadas y la sociedad civil.

65


3. DEL ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL SINAGERD Es de cumplimiento obligatorio para todas las endades y empresas públicas de todos los niveles de gobierno, así como para el sector privado y la ciudadanía en general. 4. ¿CUÁLES SON LOS OBJETIVOS DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES (SINAGERD)? • La idenficación de los peligros, el análisis de las vulnerabilidades y el establecimiento de los niveles de riesgo para la toma de decisiones oportunas en la GRD. • La arculación de los componentes y procesos de la GRD. • La promoción para la incorporación de la GRD en los procesos de planificación del desarrollo y en el ordenamiento territorial. • La prevención y reducción del riesgo, evitando gradualmente la generación de nuevos riesgos y limitando el impacto adverso de los peligros a fin de contribuir al desarrollo sostenible del país. • La promoción de la parcipación de diferentes actores locales, de la sociedad civil y del sector privado en general, en la idenficación de prioridades y el desarrollo de las acciones subsidiarias pernentes. • La arculación de la políca Nacional e GRD con otras polícas de desarrollo a escala nacional e internacional. • La disposición de la información a través del sistema de información para la GRD, para la formulación de planes, programas y proyectos.


66

Módulo I


• La atención oportuna de la población en emergencias, a través del Sistema de Información para la GRD, para la formulación de planes, programas y proyectos. • La atención oportuna de la población en emergencia a través de los procesos adecuados para la preparación, respuesta y rehabilitación. • La recuperación social, la reacvación económica y la reconstrucción, como consecuencia de un desastre, en el marco del proceso de planificación del desarrollo. 5. ¿CUÁL ES LA DEFIN IC IÓ N DE GEST IÓ N DE RIESG O? Es un proceso social cuyo fin úlmo es la prevención, la reducción y el control permanente de los factores de riesgo de desastre en la sociedad, así como la adecuada preparación y respuesta a ante situaciones de desastre, considerando la polícas nacionales con especial énfasis en aquellas relavas a materia económica, ambiental, de seguridad, defensa nacional y territorial de manera sostenible. 6. ¿CUÁLES SON LOS COMPONENTES Y PROCESOS DE LA GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES? Dentro de la Ley General N° 29664 “Sistema Nacional de Gesón del Riesgo de Desastre”, refiere tres (03) componentes arculados a siete (07) proceso a desarrollar en toda endad o instución pública o privada. Estos son: Los componentes y procesos del SINAGERD se pueden apreciar en la siguiente imagen:

67


Componentes y procesos de la GRD.

7. LOS PROCESOS DE LA GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES 7.1. GESTIÓN PROSPECTIVA: Es el conjunto de acciones que se planifican y realizan con el fin de evitar y prevenir la conformación del riesgo futuro que podría originarse con el desarrollo de nuevas inversiones y proyectos en el territorio. En ella se toman medidas que evitan el riesgo y se da en el mediano y largo plazo


68

Módulo I


7.2. GESTIÓN CORRECTIVA: Es el conjunto de acciones que se planifican y realizan con el objeto de corregir o migar el riesgo existente. Es considerar tener en cuenta las medidas para reducir los efectos del riesgo en el corto y mediano plazo. 7.3. GESTIÓN REACTIVA: Es el conjunto de acciones y medidas desnadas a enfrentar los desastres ya sea por un peligro inminente o por la materialización del riesgo. Significa brindar la atención a las medidas para reducir o responder al riesgo a enfrentar en situaciones de emergencia. 8. LA IMPLEMENTACION DE LA POLITICA NACIONAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES La implementación de la Gesón del Riesgo de desastres en las escuelas implica desarrollar tareas de planeamiento, organización, dirección y control de las acvidades y acciones relacionadas con los siguientes procesos: 8.1. Esmación de riesgos Conjunto de acciones y procedimientos que se realizan para generar el conocimiento de los peligros o amenazas, analizar la vulnerabilidad y establecer los niveles de riesgo que permitan la toma de decisiones en la Gesón del Riesgo de Desastres. Además, implica realizar una valoración de los componentes del riesgo (peligros y vulnerabilidad). Para realizar un análisis completo del riesgo deben tomar en cuenta los diferentes resultados de los estudios relacionados. 69


8.2. Prevención y reducción del riesgo Son acciones que se orientan a evitar la generación de nuevos riesgos en la sociedad y a reducir las vulnerabilidades y riesgos existentes en el contexto de la gesón del desarrollo sostenible. Estos se relacionan con el factor externo del riesgo: sabiendo que, es la probabilidad de que ocurra un evento destrucvo de origen natural o generado por la acvidad humana, se presenta en un lugar específico, con cierta intensidad, en un periodo de empo y con una frecuencia definida.

Y además de la vulnerabilidad, sabiendo que es el Factor interno del riesgo: que es la debilidad o fortaleza que ene una persona, un objeto o una comunidad para soportar el impacto del fenómeno idenficado en la amenaza o peligro.


70

Módulo I


- Estructural: Da referencia a los antecedentes estructurales del local educavo como cuándo fue construido, po de material, remodelación, número de pisos, pabellones, el po de forma de la planta de la edificación, bloques, distribución de los elementos resistentes de los muros, sistemas eléctricos, agua y desagüe, mobiliario y equipo del local escolar, entre otros aspectos que determinan el po de construcción de la instución educava. - No Estructural: Da referencia a los servicios básicos, equipamiento y elementos arquitectónicos de la instución educava en relación e impacto a los peligros generados por el po de fenómeno de geodinámica interna que enfrenta la Escuela como sismo, tsunami y erupciones volcánicas. Dentro de la geodinámica externa relacionarlo con la presencia de huaycos, deslizamientos, avalanchas, derrumbes, hundimientos, inundaciones por lluvias intensas, bajas temperaturas – friaje, helada, sequías, granizadas, oleajes anómalos, vientos fuertes, fenómeno de El Niño y/o La Niña. Además de referirse con los peligros de origen biológico como puede ser epidemias y plagas. Además, debemos considerar a los peligros inducidos por acvidad humana como los incendios, explosiones, intoxicación, residuos peligrosos. Parcularmente concierne incluir el entorno social de la instución educava teniendo en cuenta los rasgos de violencia, pandillaje, delincuencia, maltrato, explotación sexual, trabajo infanl y adolescente, drogas, ludopaa, entre otros factores que determinan condiciones de peligro. 71


- Organizavo: Refiere a la capacidad instalada de los espacios o áreas por persona en el local escolar, distribución de recursos materiales y organizacionales disponibles (boquines, camillas, portáles, etc.), sistemas alternos de comunicación para acvar la alarma o alerta en caso de emergencia, rutas de evacuación, sistema de protección contra incendios, equipos básicos de rescate, iluminación de emergencia, previsión en instalaciones para personas discapacitadas, existencia de planes de GRD y plan de conngencia, planes para el mantenimiento correcvo del local escolar, desarrollo de capacidades y cumplimiento de funciones de la comisión de GRD, COE y brigadas, entre otros. 8.3. Preparación, respuesta y rehabilitación: Son acciones que se realizan con el fin de procurar una ópma respuesta de la sociedad en caso de desastres, garanzando una adecuada y oportuna atención de personas afectadas, así como la rehabilitación de los servicios básicos indispensables, permiendo normalizar las acvidades en la zona afectada por el desastre. 8.4. Reconstrucción: Son acciones que se realizan para establecer condiciones sostenibles de desarrollo en las áreas afectadas, reduciendo el riesgo anterior al desastre y asegurando la recuperación sica, económica y social de las comunidades afectadas.


72

Módulo I


9. ¿CUÁLES SON LOS PROCESOS DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES? 9.1. ESTIMACIÓN DEL RIESGO Son acciones y procedimientos que se realizan para generar el conocimiento de los peligros o amenazas, analiza la vulnerabilidad y establece los niveles de riesgo que permiten la toma de decisiones en la Gesón del Riesgo de Desastres. 9.2. PREVENCIÓN DEL RIESGO Conjunto de acciones para impedir o evitar la ocurrencia de daños o la generación de nuevos riesgos a consecuencia de un evento adverso.

9.3. REDUCCIÓN DEL RIESGO Conjunto de acciones para reducir los posibles efectos negavos durante desastres y emergencias. El objevo es minimizar los posibles daños y vulnerabilidad.

73


9.4. PREPARACIÓN Conjunto de medidas y acciones para reducir al máximo la pérdida de vidas humanas y otros daños, organizando oportuna y adecuadamente la respuesta y rehabilitación para asegurar la connuidad de los servicios. Esto implica planificación, desarrollo de capacidades, organización de la comunidad educava, operación eficiente de las instuciones y endades encargadas de la atención y socorro, establecimiento y operación de los sistemas de alerta temprana y gesón de recursos, entre otros. Esto significa anciparse y responder en forma eficiente y eficaz.

9.5. RESPUESTA Conjunto de acciones o acvidades llevadas a cabo inmediatamente de ocurrido una emergencia o desastre, ante la ocurrencia de daños. Su objevo es salvar vidas, reducir el sufrimiento y disminuir pérdidas.


74

Módulo I


9.6.- REHABILITACION Conjunto de acciones enfocadas al restablecimiento de los servicios públicos básicos indispensables en el menor empo posible dando inicio a la reparación de los daños sicos, ambiental, social y económicos en la zona afectada por una emergencia o desastre.

9.7.- RECONSTRUCCION Proceso de reparación a mediano y largo plazo del daño sico, social y económico, a un nivel de protección superior al existente antes del evento. Implica acciones para restablecer las condiciones sostenibles de desarrollo en las áreas afectadas, reduciendo el riesgo anterior al desastre y asegurando la recuperación sica y social, así como la reacvación económica de las comunidades afectadas.

75


10.- ¿CÓMO SE REALIZA EL PLAN DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA? La Comisión de GRD de la instución educava en conjunto con las brigadas y equipos son los encargados de diseñar y formular el Plan de Gesón del Riesgo de Desastres, con el apoyo de los padres de familia, representantes de los estudiantes, instuciones o endades aliadas en brindar orientaciones y lineamientos de preparación, prevención, reducción, respuesta y rehabilitación educava en situaciones de emergencias. El Plan de GRD nos permite idenficar los riesgos a los que está expuesto nuestra Instución Educava y la comunidad, conocer con los recursos que contamos para enfrentar una situación de emergencia o desastre, permite diseñar las estrategias necesarias para evitar, reducir o responder adecuadamente a los posibles casos de emergencia; así como también organizarnos y capacitarnos para actuar y tomar decisiones acertadas frente a una Emergencia o Desastre. Pasos para elaborar el Plan de Gesón del Riesgo de Desastre de la instución educava: 1. Tomar la decisión y organizarse: El director o directora convoca a toda la comunidad educava y designa a una persona que se responsabilice de la coordinación de GRD. Todo este proceso recae en la comisión de GRD de la I.E. Esta etapa debe ser de movación, promoción y sensibilización a la comunidad educava sobre la importancia de trabajar la Gesón del Riesgo de Desastres en la Escuela. Además deben de parcipar e involucrar a endades aliadas, padres de familia y empresa privada. rograma Presupuestal de Reducción de la Vulnerabilidad y Atención a Emergencias por Desastres- PREVAED 0068

76

Módulo I


2. Reconocer las caracteríscas del Territorio: Diagnósco, Es necesario conocer y describir el territorio donde está ubicada la escuela, las relaciones que existe entre las dinámicas de la naturaleza, ecosistema y las dinámicas de la comunidad. Esto permite tener un panorama general de las caracteríscas del territorio. 3. Reconocer los peligros: Teniendo un diagnósco preliminar, se inicia con el análisis del reconocimiento y clasificación de los peligros a los que está expuesto el territorio donde está ubicada la instución educava, para ello se determina si es de origen natural o inducidos por la acvidad del ser humano. 4. Analizar las vulnerabilidades y resiliencia: Idenficado y priorizado los peligros, se inicia el proceso de análisis colecvo para averiguar qué tan débiles o que tan fuertes se es para resisr sus efectos o consecuencias de los desastres. Al idenficar los factores que nos hacen más débiles estaremos idenficando las “vulnerabilidades”; y al idenficar aquellas que nos ayudarán a resisr dichos efectos estaremos idenficando la “resiliencia”. Entendida ésta por el nivel de asimilación o capacidad de recuperación del ser humano y sus medios de vida frente a la ocurrencia de un peligro. 5. Elaborar el mapa de peligros y vulnerabilidades: Idenficado los peligros y analizada las vulnerabilidades, es importante calcular los riesgos. Estos deben estar plasmados en un mapa o croquis, donde señale las zonas de mayor vulnerabilidad que ene la comunidad educava.

77


6. Diseñar acciones de prevención: Idenficados los peligros y analizada las vulnerabilidades, es importante calcular los riesgos o posibles impactos que tendrá la comunidad educava, para ello se plantean acciones de prevención a fin de reducirlos. Las acvidades propuestas se orientan a desarrollar conocimientos, actudes, vales y procedimientos para reducir los riesgos o minimizar los efectos que pueden generarse por actudes o acvidades humanas. 7. Diseñar acciones de reducción: Idenficados los peligros y analizada las vulnerabilidades de la instución educava, se determina acciones para reducir los riesgos. Esto implica abordar medidas de prevención, reducción y preparación para minimizar las vulnerabilidades de la instución educava. 8. Idenficar recursos: Es importante que habiendo idenficado los peligros y los demás pasos anteriores; es necesario especificar con qué recursos cuenta la instución educava para implementarlo durante el proceso. 9. Diseñar el Plan de Conngencia: Habiendo desarrollado cada uno de los pasos anteriores queda determinar el Plan de Conngencia, para ello se debe contar con toda la información diagnósca y análisis de los riesgos a los que está expuesta la instución educava al suscitarse un evento. En ello se establecen procedimientos específicos preestablecidos de respuesta y rehabilitación(coordinación, alerta y movilización), para el cual ene escenarios definidos.


78

Módulo I

79




80

ANEXOS

84

INVITACION A SER PARTE DE LOS EQUIPOS DE RESPUESTA DEL SECTOR EDUCACIÓN BAJO MODALIDAD DE VOLUNTARIADO. La invitación se realiza a los docentes de la instución educava para conformar el equipo VOLUNTARIADO, vale decir ser parte de las brigadas, por ello deben cumplir con el perfil y las condiciones básicas para ser parte de este equipo.


82

Módulo I


Modelo de Invitación Lima, 15 de octubre del 2015 Lic. JORGE LÓPEZ CARREÑO Docente de la Instución Educava San Agusn N°356 Un saludo muy cordial a nombre del Ministerio de Educación, el movo de la presente, es hacer de su conocimiento que usted ha sido pre-seleccionado para parcipar en el VOLUNTARIADO de su Instución Educava para ser parte de los BRIGADISTAS DE EDUCACIÓN, para tal efecto será capacitado en temas teóricos y práccos a fin de brindarle las herramientas necesarias para su accionar durante las emergencias y desastres. Por lo que invitamos a usted para su parcipación a las clases teóricas del 25 de octubre hasta al 10 de Noviembre del presente año. Agradeciendo ancipadamente su genl atención a la presente. Atentamente;

…………………..……………………….………. Mg. Juan Pedro Huapaya González Dirección de Capacitación Ministerio de Educación

83


FICHA DE INSCRIPCION PARA BRIGADISTAS/VOLUNTARIADO FICHA DE INSCRIPCIÓN N°001

FOTO

NOMBRE Y APELLIDOS:……………………………………………………………… EDAD: ……………………………….. SEXO: …………………………………… ………………………………………………………… DIRECCIÓN DE DOMICILIO: N° CELULAR……………………………….. N° TELÉFONO FIJO: ……………………………………………. EMAIL:………………………………………………………..……………………………… PROFESIÓN:………………………………………………..………………………………

GRADO ACADÉMICO:………………………………..……………………………… EDAD:……………………………………………………………………..…………………… GRUPO SANGUÍNEO:…………………………… ALÉRGICO A:…………… N° DE HIJOS:………………………………… ESTADO CIVIL: ………………………………………………… HA SIDO CAPACITADO EN TEMAS DE GESTIÓN DEL RIESGO. ¿CUÁLES? ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… rograma Presupuestal de Reducción de la Vulnerabilidad y Atención a Emergencias por Desastres- PREVAED 0068

84

Módulo I


………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… HA PARTICIPADO EN ALGÚN OTRO VOLUNTARIADO. ¿CUÁLES? ……………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………

85


I. PROTOCOLO DE PROTECCIÓN Y DE ENTREGA DE ESTUDIANTES


86

Módulo I

87




88

Módulo I

92




90

Módulo I


COMPROMISO DEL BRIGADISTA YO__________________idenficado con DNI N° ___________ , me comprometo bajo JURAMENTO a cumplir fielmente las acciones como BRIGADISTA DEL SECTOR EDUCACIÓN, tanto en acvidades de capacitación y movilización de las brigadas ante emergencias y desastres.

Lima,.………… de …………………. del 20……

………………………………………………………………

JOEL REYES HERRERA BRIGADISTA DE EDUCACIÓN

HUELLA DIGITAL

91



95

Manual Para Formar Brigadas y Equipos

Recommend Documents