MINISTERIO DEL INTERIOR POLICIA NACIONAL DEL PERU
MANUAL BASICO PARA EL PERSONAL DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU
Recopilación Coronel PNP. Pedro Ernesto POZO PIZARRO.
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I.
INTRODUCCION
La función prevencional de la POLICIA NACIONAL DEL PERU, similar a la de cualquier otra policía uniformada del mundo, constituye una hermosa misión que debe ejecutarse con mucho sacrificio y un alto sentid del cumplimiento del deber. Sin embargo, al margen de esta taxativa de hondo sentido espiritual y sin menoscabarla en lo menor, es necesario también para alcanzar un cumplido exitoso en tan honroso cometido, proporcionar al personal de Sub Oficiales PNP elemento básico y fundamental para ejecutar las actividades propias al servicio de la sociedad los conocimientos técnicos que les son indispensables para desempeñarse con eficiencia y verdadero sentido profesional, ajeno a todo empirismo e improvisación y acorde, al mismo tiempo, con las mas modernas prácticas y procedimiento que utilizan para este fin las mejores policía uniformadas del mundo. En este afán, el presente Manual pretende con el mayor celo y entusiasmo recoger y plasmar la voluntad y anhelo del Comando, para otorgar con mayor objetividad y sencillez posibles a todos nuestros esforzados policías que se desempeñan cotidiana y permanentemente en todos los ámbitos de nuestro extenso territorio y a las nuevas generaciones que se forjen en nuestros Centros de formación policial, las mejores “herramientas” para hacer con éxito su dura y compleja labor; representadas en este caso por un conjunto de medidas, recomendaciones, procedimientos, consejos y experiencias que configuran por su sistematización y ordenamiento racional y lógico, verdaderas TECNICAS para ejecución de cada una de sus múltiples actividades ; que cobran así; su exacta y cabal dimensión de exigencias y tareas que demandan para su realización, investigación, estudio y preparación propia de una especialidad o profesión que hace mucho que dejó de ser empírica y rutinaria: LA PROFESION POLICIAL. POLICIAS DEL PERÙ: La profesión policial, como ya se dijo es hermosa; pero, como hermosa es compleja; si es compleja es también difícil y, si es difícil te exige un alto grado de preparación, sacrificio y abnegación, no exenta riesgos y peligros contra tu vida e integridad física. La profesión policial asimismo, se supera y perfecciones día a día. La profesión policial por otro lado, no obstante su tecnificación cada vez mas avanzada deja y requiere a quien la ejerce, un alto grado de iniciativa, uno y sagacidad, que no sólo lo hacen sugestiva e inquietante sino lo quitan monotonía y rigidez excesiva. Por estas razones, te pedimos que este Manual sea tu constante, ferviente y grato acompañante durante toda tu carrera profesional, para que de esta manera, te permita cumplir con la mayor efectividad el servicio que de ti espera la Sociedad; al propio tiempo que te proporcione la garantía de tu justificada y necesaria seguridad personal. II. FINALIDAD, ALCANCE Y CONTENIDO. 1. Finalidad.-El presente Manual tiene por finalidad proporcionar al personal de Sub Oficiales de la PNP, los conocimientos técnicos y profesionales básicos para la mejor ejecución de las actividades propias de su función al servicio de la Patria y la Sociedad. 2. Alcance.-Con el fin de cumplir a cabalidad y en las mejores condiciones su finalidad, el presente Manual está orientado a satisfacer las necesidades de preparación y perfeccionamiento profesional del personal de Sb Oficiales de la Policía Nacional del Perú, en los siguientes campos: (aspectos) a. Formación de los alumnos en las Escuelas Técnicas de la Policía Nacional. b. Perfeccionamiento constante en las distintas etapas de adiestramiento de la carrera de Sub Oficiales PNP.
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c. Guía de orientación profesional de carácter individual y permanente para el Personal de SO PNP. d. Base para los programas de Instrucción, Promoción y Adiestramiento para el personal de Sub Oficiales de la PNP. 3. Contenido.-El Manual contiene una serie de medidas, recomendaciones y procedimientos, que al haberse agrupado en forma ordenada y lógica en relación a las distintas actividades que ejecuta el Personal de la PNP, propician la mejor ejecución del servicio policial y constituyen verdaderas TECNICAS orientadas a dar una más definida y clara profesional a todo lo que podríamos denominar, el trabajo o quehacer básico y esencial de la Institución; sobre todo, en lo referente a la difícil y compleja misión de Prevención delincuencial y mantenimiento del Orden Público. Es por esta razón, que su estructura se amolda y comprende a diversos Campos Ocupacionales de la función policial, de reciente reglamentación; conteniendo los siguientes Títulos principales: -
EL SERVICIO URBANO EL SERVICIO RURAL EL SERVICIO ESPECIAL EL SERVICIO DE TRANSITO. Y, TECNICAS COMUNES A LOS DIVERSOS SERVICIOS.
Debe entenderse el contenido y estructuras de este Manual, como suficientemente flexible y adaptable a las diversas modificaciones y perfeccionamiento que, ulteriormente, se le deseen o necesiten introducir. III. SERVICIO URBANO. PATRULLAJE URBANO: 1. Definición.- Patrullaje Urbano es el conjunto de labores que realiza la Policía Nacional del Perú, con el objeto de lograr LA PREVENCIÓN de delitos y faltas en el área de vigilancia que corresponde a las Unidades que prestan servicios en las ciudades. -
Por esta razón, suele decirse que su mejor ejecución, constituye la PRIMERA Y MAS IMPORTANTE ACCION contra el crimen y la delincuencia.
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Esta modalidad del servicio se presta en las Capitales de los Departamentos y en las más importantes ciudades del Perú.
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Las Unidades que preferencialmente lo realizan en la Policía Nacional son: Las Comisarias y los Servicios de Radio Patrulla.
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Algunas veces colaboran en él o lo refuerzan, Unidades de Servicios Especiales.
2.
FINALIDAD:
El servicio de Patrullaje Urbano tiene por finalidad cumplir con los siguientes objetivos: a. Evitar la comisión de Delitos y Faltas. b. Intervenir en pequeñas alteraciones del orden público, restableciendo la normalidad. c.
Auxiliar a los accidentados, enfermos, ancianos, niños y personas que lo necesiten.
d. Informar y colaborar con las personas que lo soliciten.
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e. Informarse y dar cuenta de hechos o acontecimientos que puedan alterar el orden, constituir peligro o tengan importancia para el servicio.
Patrullaje es la primera acción contra el crimen
3. IMPORTANCIA: La importancia del Patrullaje urbano se deduce de su propia finalidad pues tiende a dar garantía y seguridad a las personas en sus bienes de mayor significado: la vida, la propiedad y su integridad física. Por el hecho de prestarse en las ciudades, es la modalidad del servicio más sometida a la crítica y apreciación ciudadana a través de los órganos de Prensa y opinión público, lo que demanda constante preocupación y atención para mejorarlos y superarse. No debemos olvidar tampoco que el beneficio de este servicio alcanza a nuestros familiares, nuestros amigos, conocidos y personas queridas. Por otra parte, la eficiencia que se logre en esta modalidad del servicio de la Policía Nacional, será la más clara demostración de su interés y devoción por alcanzar el cumplimiento del deber y la misión en su parte más amplia y frecuente: La Prevención.
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De las consideraciones anotadas anteriormente para resaltar la importancia del Servicio de Patrullaje Urbano se deduce, que el éxito en el cumplimiento de esta obligación es de todos los miembros de las Unidades que lo realizan, sin excepción, Comprometiéndose por igual los Jefes y Oficiales PNP que lo planifican y dirigen (Comando), como el personal que lo ejecuta realizando el patrullaje o vigilancia (Personal SO PNP). 4. FORMAS DE REALIZAR EL PATRULLAJE URBANO: El servicio de Patrullaje Urbano es efectuado por la Policía Nacional en 3 formas: P. a pie. P. en vehículos P. a caballo. Patrullaje a pie.-Es la forma tradicional y más común de efectuar la vigilancia urbana. En la Policía Nacional está encomendado a las Comisarias las que lo ejecutan permanentemente (Día y Noche) en sus demarcaciones. Consiste en vigilar las calles de una demarcación policial en las zonas que la planificación del servicio establece como más importante. Recibe también el nombre del SERVICIO DE CALLE. Patrullaje en vehículos.-Esta es la forma más efectiva de realizar la vigilancia en las ciudades. En la Policía Nacional está encomendado a las Unidades y Sub Unidades de Radio Patrulla, Por resultar todavía un servicio de elevado costo, sólo se presta en las ciudades más importantes. Cubren zonas de gran extensión y entre varios vehículos vigilan toda la ciudad mediante rondas permanentes por turnos. Un vehiculó puede rondar toda la demarcación de una o más Comisarias, en forma total o parcial. Patrullaje a caballo.-No obstante ser la forma usual del Patrullaje Rural (fuera de las ciudades, campestre), también es utilizada en ciertos sectores de las ciudades, donde es inconveniente o difícil al Patrullaje a pie o en vehículos. Generalmente se realiza por parejas (dos SO PNP), en los barrios marginales o “pueblos jóvenes”. En estos casos el personal y el ganado procede de Unidades de Servicios Especiales, que colaboran con las del Servicio Urbano. El recorrido de los jinetes es variable por las zonas en proceso de urbanización y de acuerdo a lo dispuesto en los planes del servicio. 5. CARACTERISTICAS DEL PATRULLAJE URBANO: (1) Es permanente se realiza de día y de noche en forma interrumpida. (2) Buscar, siempre buscar y no esperar que “algo” suceda. (3) Observar con atención y “hasta” desconfianza. (“Paso corto, vista larga y…. mala intención”). (4) Estar en alerta permanente a la espera del delito y la intervención. (5) Cualquier distracción suele ser perjudicial. (6) Inspeccionar para corregir cualquier posible descuido del vecindario, que favorezca la comisión de delitos. (7) No puede omitir jamás ninguna recomendación: ¡El día que lo haga puede ser el del delito¡
6. TECNICA DE PATRULLAJE A PIE:
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UNIDADES DE LA POLICIA NACIONAL QUE REALIZAN EL PATRULLAJE A PIE El patrullaje a pie está encomendado en la Policial Nacional al personal de las Unidades denominadas Comisarias PNP, en todas las ciudades o áreas urbanizadas. ACTIVIDADES MÁS IMPORTANTES EN EL PATRULLAJE A PIE El servicio de Patrullaje a Pie exige la realización de diversas y múltiples tareas, las que para su mejor ordenamiento y comprensión, pueden agruparse en las siguientes actividades principales: a. LA VIGILANCIA, que comprende las tareas de: Ronda, observación e Inspecciones. b. ATENCION AL PUBLICO, que comprende las tareas de: Ayuda, Colaboración e Información a las personas que lo necesiten. c. INTERVENCIONES, que pueden ser muy variadas y como tal comprenden tareas como: Investigaciones preliminares, Interrogatorios, Chequeos y Detenciones, Auxilio a heridos y accidentados, Formulación de partes de remisión, Aprehensión de evidencias y custodia de elementos probatorios, Citaciones, etc. d. REGULACIONES DE LA CONDUCTA CIUDADANA, que comprende las tareas de hacer cumplir disposiciones y reglas de orden, seguridad y salubridad. a. TECNICA PARA REALIZAR LAS ACTIVIDADES DE VIGILANCIA: Para una más clara explicación tomaremos por separado cada una de las tareas que comprende esta actividad así tendremos: (1) Técnica para efectuar las Rondas: Denominase ronda al recorrido que por su sector de vigilancia, realiza el SO PNP para cumplir su misión. Este recorrido debe efectuarse varias veces y ajustarse a las condiciones siguientes: -
Hágase varias veces en un mismo turno.
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Siga distintos recorridos cada vez. Efectué los recorridos a distintas horas en cada oportunidad.
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La primera ronda es para quedar “informado”, por lo que no debe detenerse a llamadas de atención de “rutina”. Ej.: Si un equipo de sonido hace mucho ruido, dejará la llamada de atención para su próxima ronda.
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La primera ronda se realiza a los pocos minutos de hacerse cargo del servicio y deben efectuarse más rápido que las demás.
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Es conveniente en este desplazamiento, tomar nota de todo aquello que le llame la atención y merezca una mayor observación o información, en las próximas rondas.
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En las rondas durante el día déjese “ver”, es muy importante que el público sepa de la presencia de su policía.
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No permanezca en un mismo lugar durante mucho tiempo; ronde y deténgase pequeños ratos en diversos lugares y a diferentes horas.
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En las calles concurridas y comerciales es conveniente caminar al borde exterior de la vereda, para lograr mayor visibilidad.
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Cuando desee no llamar la atención (Ej.: Seguir u observar a un sospechoso) haga lo contrario, camine junto a las paredes de los edificios u ocúltese en las entradas o pórticos de las puertas.
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Resulta muy conveniente sobre todo en las noches interrumpir sorpresivamente la dirección de marcha y tomar decisión contraria o regresar donde ya se haya recorrido.
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Las precauciones durante las noches en las zonas oscuras deben ser extremadas para evitar cualquier ataque.
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Cuando quiera sorprender, evite el tintineo de su equipo (silbato, llaves, etc.), deténgase y escuche antes de dar vuelta a las esquinas tratando de percibir ruidos o conversaciones sospechosas.
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En lo posible al pasar por lugares iluminados trate de no dejar que su silueta trasluzca al interior de las tiendas o establecimientos con vidrieras o se destaque ante de doblar las esquinas, para no delatar su presencia a un posible ladrón y poder sorprenderlo.
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Evite en las rondas nocturnas todo recorrido o costumbre de “rutina”, tal como: seguir encaminamientos iguales y a las mismas horas en todos los servicios, visitar
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establecimientos a las mismas horas, etc. Ello le dará más seguridad y hará su vigilancia más efectiva. -
Se debe tener presente que cuando se descubre indicios o le denuncien de que se está cometiendo un robo o delito semejante, no es conveniente actuar precipitadamente, aprecie el peligro existente, lugares posibles de fuga y sobre todo solicite “ayuda” antes de intervenir, cuando crea que es necesario. “TENER SIEMPRE PRESENTE QUE MAS QUE SER HEROE AL POLICIA SE LE EXIGE QUE TENGA ÉXITO”.
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El tino para decidir, el valor pero con prudencia, la inteligencia, suelen dar siempre mejores resultados que el arrojo temerario.
(2) Técnica para efectuar la Observación. El sentido de observación debe ser cultivado por los policías porque le permite atender y conocer mejor los acontecimientos y detalles importantes de su área de vigilancia, para realizar un servicio más eficiente. La observación es el resultado de mirar con atención fijar en la memoria los detalles importantes y ser capaz de recordar en el momento que se requiere o es necesario. Exige como tal un alto grado de concentración y constante práctica del policía, para desarrollarla con eficiencia. Para conocer su área de vigilancia es necesario que el policía cumpla las siguientes recomendaciones que le señala la técnica: -
Determinar la ubicación de los teléfonos públicos y particulares que le puedan ser útiles en una emergencia.
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Conozco en que lugares de su sector han ocurrido robos, asaltos u otros delitos parecido e infórmese del procedimiento que siguieron los delincuentes; todo ello servirá para dirigir su observación.
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Aproveche toda ocasión para conocer la comunicación entre los edificios y azoteas; observe los interiores y que paredes pueden ser escaladas con facilidad o que otras formas de acceso tienen los edificios.
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Ponga atención en toda persona que no le es conocida y observe sus movimientos, trate de memorizar sus características sino se decide a identificarlo.
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En los vehículos detenidos con personas en su interior repare con mayor interés; su primera acción será siempre anotar o memorizar el numero. Redoble esta precaución en el servicio nocturno. Es muy importante y da magníficos resultados.
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Anote el numero y datos muy importantes de todo vehículo que transite en las madrugadas y que pasa varias veces por el sector de su vigilancia. Dele mayor importancia si es vehículo grande (camión o camioneta) cerrado, pues pudiera transportar mercadería robada.
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En las intervenciones con grupos de personas, observe a los participantes por sus características personales más saltantes, tales como: el d compa cerrada, el de casaca, el moreno, el pelo rubio, camisa amarilla, etc., de modo que posteriormente le sea fácil identificarlos cuando tengan que describir sus comportamiento o por cualquier otra razón.
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Percátese de los ruidos nocturnos de su área de vigilancia y conozco su procedencia. Cuando escucho alguno desusado, sabrá Ud. Que algo extraño está ocurriendo. Es buena práctica.
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El conocimiento de la ubicación y dirección de las calles, pasajes, callejones, etc., es importante para planear acercase al lugar de un hecho policial, impedir una posible fuga o cubrir las vías de escape. Todo esto debe ser observado y previsto para cuando llegue la ocasión.
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Observe y conozca las costumbres del vecindario: quienes dejas luces encendidas, quienes trabajan de noche, que locales o casas están desocupadas, que establecimientos tienen alarmas, cajas fuertes, etc., porque son datos que le pueden indicar cualquier anormalidad cuando algo se produzca.
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Dentro de la observación se incluye conocer a las personas de ciertas ocupaciones, como: guardianes, porteros, empleados que abren o cierran establecimientos, choferes de taxi, cuidadores de carros, repartidores, cantineros, ambulantes, vendedores del
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mercado, empleados de transportes, los cuales nos pueden proporcionar valiosa ayuda e información en casos necesarios. -
Estos hechos no pueden conocerse en una sola oportunidad requieren de tiempo. Tampoco es necesario que Ud; conozca todo, pero tenga en cuenta que cuando más lo consiga mejor podrá desempeñar su trabajo.
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Muy importante es también, anotar y percatarse de toda actividad dentro del área de vigilancia fuera de lo común como pueden ser calles en reparación, instalaciones de servicios, construcción de inmuebles o edificios, reparación o pintura de fachadas, etc., porque permiten saber de calles en desuso o interrumpidas; porque pueden ser refugio de elementos de mal vivir o extraños; porque dejan escaleras, materiales de construcción, etc. Que pueden ser utilizados por los ladrones y como tal merecen cuidadosa observación.
Ahora bien, para realizar una más completa observación y desarrollar mejor esta importante facultad del policía existen varios ejercicios, que es conveniente practicar. Mencionaremos algunos:
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Observe a una persona rápidamente y describa los detalles más saltantes. Igual puede hacerlo con un objeto.
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Identifique a personas que le han sido mostradas en fotografía.
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Intente describir una persona cuyas características le son proporcionadas por un tercero (testigo).
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Conozca su estatura y la altura que mide a diferentes partes de su cuerpo: Ojos, nariz, boca, mentón hombros etc. y por comparación calcule la estatura de otra persona.
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Examine y trate y fijar detalles de billetes, libretas de identificación, brevetes, etc., pues su conocimiento le puede resultar de utilidad en caso de denuncias por falsificación.
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En la instrucción evite tomar nota de pequeños datos como nombres, direcciones, números telefónicos, etc., ya que ello atenta contra su necesidad de ejercitarse en la práctica de memorización que siempre debe realizar.
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Resuelva las pruebas de revistas y periódicos sobre observación tales como: “Siete semejanzas en dos figuras diferentes”, Siete errores en un cuadro etc.”
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Procure mediante observación diferenciar marcas y tipos de vehículos, colores, etc., lo ayudará a reconocer vehículos sospechosos (practique el juego de la identificación de marcas de vehículos) con sus compañeros.
(3) Técnica para efectuar las Inspecciones: Durante las rondas el policía debe completar su labor de vigilancia con tareas de revisión y comprobación que se denomina: Inspecciones. Las Inspecciones se cumplen siguiendo las siguientes indicaciones, que recomienda su técnica: -
Chequee y revise las puertas de Bancos, establecimientos comerciales y edificios de importancia para comprobar si se encuentran bien cerradas (servicio nocturno).
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Tenga en cuenta para ello el sentido en que se abren (hacia afuera o hacia adentro), esto es importante para evitar que sea Ud; mismo quien la cierre accidentalmente, perjudicando su inspección posterior.
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La revisión se extiende a los candados y otros dispositivos de seguridad con que se cierran puertas y ventanas.
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Revisadas las puertas, haga lo propio con ventanas, tragaluces, patios interiores, muros, paredes bajas, etc., que puedan servir de acceso a ladrones.
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El examen de puertas y ventanas debe incluir revisión de los vidrios para ver si han sido rotos o retirados. Tenga en cuenta que si estuvieran calientes podrían indicar la iniciación de un incendio.
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Las puertas de servicio doméstico y escaleras de incendio en los edificios que las tuvieran, también deben ser revisadas.
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Trate de descubrir si hay sogas, palos, escaleras, cajones apilados uno encima de otro, tachos o cilindros de basura pegados a las paredes, porque ello puede ser indicio de presencia de ladrones.
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En las casas y residencias del vecindario, también haga lo propio, poniendo atención en los balcones y terrazas de fácil acceso escalando rejas, muros o cornisas. Una puerta abierta de un balcón durante la noche debe ser investigada.
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Hecha la revisión exterior debe realizarse la del interior de algunas tiendas o establecimientos comerciales, mirando a través de las ventanas o vidrieras; de esta manera puede comprobar la presencia de personas, encendido de luces o linternas u observar restos de demolición o forados en las paredes.
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En todos estos casos la Inspección debe ampliarse con investigación más cuidadosa y detallada, tan pronto se descubran anormalidades. De confirmarse la comisión de un robo, se procederé a tomar las precauciones del caso vigilando el local para sorprender a los delincuentes antes de su fuga, solicitando al propio tiempo la inmediata “ayuda a la Comisaria PNP de la jurisdicción”.
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En los establecimientos totalmente cerrados las inspecciones debe hacerse mediante la escucha de ruidos desusados que pudieran producirse en el interior, pues es la única manera de poder percatarse de la comisión de un robo.
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Otro dato significativo para la Inspección es el que proporciona la constante observación respecto a luces en los locales, ya que si bien se encuentran apagadas luces que solían quedar encendidas o lo contrario, a altas horas de la noche, puede interpretarse como algo anormal y debe investigarse más detenidamente.
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También deben inspeccionarse ciertos establecimientos y locales públicos como cantinas, bares, billares, cafetines, restaurantes, salones de baile, prostíbulos, boîtes etc., en donde es común que se reúnan elementos de mal vivir y se produzcan altercados y otros hechos delictuosos. Se debe controlar el cumplimiento de las reglamentaciones de funcionamiento e investigar y controlar a los sospechosos.
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Otros lugares que deben inspeccionarse son playas de estacionamiento de vehículos, servicentros, grifos, garajes y parque públicos donde por lo general proliferan individuos que se dedican al cuidado de automóviles y donde también merodean los rateros de carros para efectuar fechorías.
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Es conveniente observar en ciertos garajes, talleres, factorías, y locales en que se hacen reparaciones mecánicas, si se realizan trabajos clandestinos o de noche, porque ello puede ser indicio de robo de vehículos, reparaciones de carros causantes de accidentes y fugados, etc., En todos estos casos se tomará nota y se dará cuenta a la Comisaria PNP de la jurisdicción para ampliación de las investigaciones.
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Durante las Inspecciones en las noches, los policías deben portar una linterna, la que deberá ser sostenida con la mano izquierda, manteniéndose el brazo hacia fuera del cuerpo, con el objeto de recudir la posibilidad de ser un blanco fácil para un posible atacante.
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Las Inspecciones incluyen tomar nota de ciertos factores que pueden constituir peligro o contribuyen al delito, como son: Deficiente iluminación o falta de ella en una calle o edificio; focos de alumbrado quemados; falta de tapas en un buzón, baches o roturas del pavimento; carencia de seguridad en establecimientos, casas y residencias; construcciones abandonadas o sin guardianía; etc. De todo ello deberá informar a la Comisaria PNP porque demuestra interés para hacer un mejor servicio.
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De manera general pues, en las Inspecciones juega un papel muy importante la iniciativa y raciocinio del policía para descubrir y supervigilar todo aquello que pudiera atentar contra su función de prevenir delitos y faltas, constituyendo así una de las mejores muestras de su preocupación por su servicio a la ciudadanía, al tratar de eliminar todo riesgo que pueda favorecer al delincuente.
b. TÉCNICA PARA REALIZAR LAS ACTIVIDADES DE ATENCION AL PÚBLICO: Una de las actividades más importantes que efectúa el policía durante su servicio de patrullaje a pie, quizá sea la de proporcionar constante atención al público, mediante tareas de AYUDA, COLABORACION e INFORMACION; que exigen un especial cuidado y preparación para poder brindarlas con eficiencia y agrado. Es pues fundamental que el policía efectúe esta labor con verdadero placer y buena voluntad, derivados de saberse UTIL y SERVICIAL para los ciudadanos. Las recomendaciones que la técnica proporciona para esta clase de actividad, las expresaremos esta vez, para su mejor ordenamiento y comprensión, atendiendo a la clase de persona a quien va dirigido el servicio y, en otros casos, a la forma en que debe ser brindado. De esta manera tendremos: (1) Ayuda y colaboración con el Niño: -
El niño requiere siempre de una constante atención y ayuda del policía, por lo que deberá estar pronto en atenderlo cada vez que tenga oportunidad y le sea necesario.
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Tendrá así preferente atención para los niños abandonados y en peligro moral, debiendo en estos casos averiguar por la razón de su estado, lugar en que reside para su protección cuando compruebe su real situación de peligro.
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Impedirá que los niños ingresen o deambulen por lugares prohibidos como billares, casas de apuestas y juegos, prostíbulos, bares, cantinas, etc., citando a quienes lo permitirán a la Comisaria PNP de la jurisdicción para su corrección.
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Impedirá asimismo de acuerdo a Ley, que los menores practiquen vicios como fumar o beber licor, aconsejándolos debidamente sobre los peligros de estás practicas y citando a sus padres a la Comisaría PNP para las recomendaciones del caso.
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No permitirá que los niños sean explotados en trabajos impropios a su edad, teniendo en cuenta las reglas sobre trabajo de Menores; citará a la Comisaria PNP en estos casos, a los responsables.
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Si encontrara niños extraviados, los calmará y tratará con amabilidad para ganar su confianza y obtener información que le pueda permitir conducirlo a su domicilio. En caso de no lograrlo lo animará a que lo acompañe a la Comisaría PNP en donde le asegurará que estará protegido y vendrán sus padres a recogerlo.
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A los menores que se dediquen a la mendicidad, cuidado y limpieza de vehículos a no concurran al colegio en época escolar, los conducirá a la Comisaria PNP con amabilidad o a sus respectivas escuelas, para que se le haga conocer de los inconvenientes de dichas prácticas a sus padres.
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Pondrá siempre atención a los adultos que conducen niños, sobre todo si son hombres de apariencia dudosa o vacilante (nerviosos); en estos casos luego de observarlos cuidadosamente en sus movimientos y actitudes, los interrogará para identificarlos sin ninguna vacilación pero guardando siempre la corrección debida, para evitar malos entendidos en caso de tratarse de algún familiar del menor.
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Ayudará a los escolares y niños en general a cruzar las pistas en calles de tránsito difícil, para lo cual deberá detener a los vehículos y acompañar a los niños hasta la vereda opuesta, observando siempre que no se retrase alguno o corra imprudentemente.
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Observar que los niños no se entreguen a juegos peligros como fútbol en las vías públicas; volar cometa en las calles o techos, azoteas, etc.; asomarse a ventanas, balcones, barandas o muros altos, etc. En estos casos deberá advertir a los padres y dar cuenta a la Comisaria PNP para los fines de coordinación con entidades encargadas de la construcción de áreas recreativas.
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A los menores y jóvenes de aspecto provinciano o preocupados que advierta comiendo solos en restaurantes o fondas, los observará e interrogará sobre sus padres y domicilio, pues pudiera tratarse de fugados de sus hogares. Siempre tendrá en cuenta la necesidad de ser amable y consiente con ellos para lograr su simpatía y evitar que le tengan temor. De manera general pues, siempre deberá ser solicito y preocupado con los menores para evitarles peligros, ayudarlos y buscar la amistad; así como impedir sean explotados o mal conducidos por delincuentes y personas de mal vivir o inescrupulosos. (2) Ayuda y colaboración con las mujeres y ancianos. -
Las damas y en especial los ancianos, requieren como los niños, que el policía le brinde una atención especial y dedicada.
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A las mujeres que transite en compañía de sus hijos, transporten paquetes o se encuentren en estado de embarazo, así como a los ancianos de toda condición deberá auxiliarlos para cruzar las calles, subir o bajar de los vehículos, etc.
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Nunca deberá olvidar que en todos estos casos, la ayuda debe ofrecerla saludando previamente a la persona con una frase breve y cortés: BUENOS DIAS (Tardes y
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Noches) SEÑORA (Señor), “ME PERMITE UD. AYUDARLO”; al despedirse también se retirará con cortesía diciendo, “HASTA LUEGO” o “ADIOS” acompañando a las palabras con una sonrisa y un saludo o gesto amable con la mano. -
Tendrá siempre en cuenta que actitudes como las descritas, le proporcionarán no sólo simpatía y gratificación de quien recibe la ayuda, sino que ello se multiplicará y extenderá a todos los demás transeúntes que vean su gesto; contribuyéndose así a formar una buena imagen de la Institución ante la ciudadanía.
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En algunos pocos casos, podría suceder que el anciano o dama rechazare de mal modo la ayuda ofrecida; si ello se produjera no deberá mortificarse ni hacer ningún reproche a la persona. Bastará siempre que se despida con corrección diciendo “ESTA BIEN SEÑOR (Señora) LAMENTO NO PODER SERLE UTIL” y habrá quedado en claro su buena intención.
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Otras formas de ayudar a los ancianos y damas es orientándolos cuando se muestren confundidos o recogiéndolos algún objeto caído, preguntándoles si sufrieron alguna lesión al tropezar o caerse, ayudándolos a salir o transitar en aglomeraciones, etc. Siempre pues deberá estar atento a estas contingencias durante su servicio, a fin de actual con prontitud y esmero.
(3) Ayuda y colaboración a Enfermos y necesitados: -
A las personas enfermas que requieran ayuda, deberá ver la forma de atenderlas en las mejores condiciones, solicitando ambulancia o la cooperación de un vehiculó, cuando sea necesario conducirlas al Hospital, Clínica o -Asistencia Pública; haciéndolas atender en farmacias o médicos particulares en sus consultorios, cuando ellas se lo solicitaren.
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En estos casos la ayuda consistirá en cooperar con ellos para que se movilicen, ayudarlos a subir a vehículos, cruzar las calles, hacer llamadas telefónicas o de auxilio a ambulancias, etc.
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Otras personas como ciegos, inválidos y a veces hasta los mismos ebrios, deben ser ayudados por el policía, en el cruce de calles y otras necesidades que pudieran tener.
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Personas que sean encontradas en calles y parques tiradas en el grass, bancos o pavimento, deberán ser investigadas para comprobar su estado; muchas veces son personas que el policía debe ayudar. Tenga presente que el hábito de investigar estos casos, hará que el número de vagos y embriagados disminuya gradualmente en su sector de vigilancia.
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Personas que hayan sufrido ataques deberán ser socorridas buscando un médico que conozca de las inmediaciones de su sector de vigilancia o haciéndolos conducir a la Asistencia Pública, Clínica u Hospital más cercano.
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Una de las actuaciones más difíciles que debe esperar el policía en el patrullaje urbano, es la actuación frente a enajenados mentales. Como la actitud de éstos suele ser muy variada, se actuará siempre tratando de calmarlos, hablándoles con lenguaje amable y protector, solicitando ayuda a la Comisaria PNP o a las personas cercanas. En todo caso podrá atarlo o esposarlo, pero teniendo presente que debe evitarse hacerles daño.
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Asimismo con enajenados nunca use frases como loco, insano, feroz, peligroso, etc.; tampoco lo amenaza, pues todo ello puede ser contrario y lo violenta mes. Engáñelo con promesas y si esto no da resultados hábiles con mayor firmeza; en ultimo caso emplee la fuerza física para reducirlo, pero evitando producirle daño o lesiones. Use frazadas, redes, sogas, cadenas, etc.
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Un último recurso con enajenados violentos que se encuentran armados y hagan peligrar su vida o la de una tercera persona, será emplear su revólver pero tratando de desarmarlo primero o herirlo superficialmente disparando a sus piernas o a la mano que sostiene el arma.
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En general, conviene que tenga presente que a un enajenado mental nunca debe de darle las espaldas porque puede ser agredido sorpresivamente; tampoco debe descuidar su vara y revólver porque en cualquier descuido puede tratar de arrebatársela. Recuerde que toda precaución es poca al tratar con un enajenado mental.
(4) Ayuda al Turista y al Provinciano: -
Turista y también Provinciano, sobre todo de nuestra serranía, suelen ser personas que siempre recurren al policía en busca de ayuda e información. En todo caso habrá que mostrar con ellos un trato atento, amable y cortés, ya sea que nos soliciten alguna información o que hayan cometido alguna infracción.
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Para toda esta actividad, conviene que el policía conozca hoteles, servicios de taxis, casas de cambio, restaurantes, lugares de espectáculos, etc. Para el caso de los turistas siempre procuraría que estos sean los mejores de la ciudad y con tarifas y precios aceptables.
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Observará con atención a ciertas personas que se ofrecen de guías de turistas, pues no son pocas las veces que inescrupulosos simulan este trabajo con el único propósito de robarles.
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Deberá tener cuidado en proporcionar siempre una información CLARA, CONCRETA y VERAZ, para lo cual es convenientemente que conozca los lugares y zonas de interés
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turístico de su demarcación, las que hará conocer no sólo a los extranjeros sino también a los nacionales. -
Con el provinciano tendrá igual atención y corrección que con el extranjero, procurando siempre que no sean victimas de las bromas o engaños por parte de personas sin escrúpulos o delincuentes. Igualmente a ellos deberá informarlos con exactitud de todo aquello que le soliciten.
(5) Ayuda y colaboración con los comerciantes y Vecinos: -
También deberá colaborarse con comerciantes y vecinos en general, comunicándoles de todas aquellas deficiencias que encuentre en sus inspecciones como puertas mal cerradas, candados inseguros, ventanas abiertas, ventanas y paredes bajas, etc.; todo lo cual revelará su preocupación por el servicio y por proteger al ciudadano.
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Las recomendaciones pueden extenderse a la falta de iluminación durante la noche: tomando nota para dar cuenta a la Comisaría de dichas deficiencias.
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Es conveniente tomar nota de un nuevo vecino en el sector de vigilancia, para presentare sus saludo y ofrecerle algunas recomendaciones para solicitar los servicios de la Comisaria en caso de apuro, que hacer en caso de incendios y a que teléfonos llamar a la policía.
(6) Colaboración en problemas de transito vehicular: -
Muchas veces se presentan en un sector de vigilancia pequeñas congestiones del tránsito vehicular; su preocupación será siempre colaborar con el personal especializado de esta Unidades de Tránsito y tratar en lo posible de solucionar el problema.
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Tener en cuenta que no hay más negativa para el público que observar a un policía que presenciado un problema de este tipo, se abstenga de intervenir pretextando no ser el encargado especializado de estas dificultades de tránsito.
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En casos de incendio o de calles bloqueadas, suele presentarse también esta necesidad de colaboración en la regulación del tránsito. Lo mismo sucede en los casos de un semáforo descompuesto.
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Cuando un automovilista sufra algún percance con su vehículo debe mostrarse solicito en atenderlo. Igualmente cuando se trata de información que le fuera solicitada por los choferes.
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-
En los casos de accidentes además de sus deberes de auxilio a los heridos, debe preocuparse por darle todos los datos que pudieran interesar a los familiares respecto a lo ocurrido y al lugar al que fue conducido. En estos casos también su colaboración se ampliará a lograr que la posta quede limpia de manchas o charcos de sangre o vidrios rotos, haciéndolos barrer, lavar o simplemente cubrir con papeles de periódico o tierra, después de la inspección efectuada por el personal especializado.
(7) Colaboración e Informaciones en general: -
El público siempre solicita al policía información sobre como ir a algún lugar, dependencia pública, bancos comerciales, calles donde localizar un médico, un abogado, un taller, de mecánica, una farmacia, un restaurante, etc.; en todos estos casos el policía debe estar preparado para dar la información que se le solicita.
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Recuerde que siempre para el que solicita la información ésta es importante porque sino no la pediría. Responda pues siempre con seriedad y no se burle ni ridiculice al que pregunta. En caso de no poder responder dígale con franqueza y trate de enviarlo a laguna persona que pueda hacerlo.
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Cada policía debe llevar consigo una guía de la ciudad que le ayuden a dar los informes que el público pide.
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Siempre cerciórese exactamente de lo que el solicitante quiere, para no perder tiempo; luego se informara con lentitud, brevedad, concisión y claridad.
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En algunos casos en que la información resulte un poco complicada, deberá escribirle en una hoja de su libreta de apuntes y entregarla al ciudadano.
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La amabilidad y la buena voluntad son las que fomentan al aprecio del ciudadano; por esa razón nunca debe dar muestras de disgusto ni fruncir el ceño.
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Actuar como si fuera para él un placer feliz, será suficiente consejo y al final llegará a serlo.
c.
TECNICA PARA LAS INTERVENCIONES:
De modo general las intervenciones tienen lugar cuando un hecho policial ya se ha producido, correspondiendo entonces al policía atender el caso para formular el parte de ocurrencias respectivo, remitiendo o citando a los que se encuentren comprometidos en el caso. Como la variedad de los casos que motivan las intervenciones en el patrullaje urbano es mucha, en esta parte solo se dan procedimientos técnicos generales, pues en el capítulo de “varios” se trata algunos casos de detalle en forma especifica. De esta manera diremos, respecto a la técnica en las Intervenciones, las siguientes recomendaciones generales: -
Al conocer un hecho delictuoso producido en un sector de vigilancia, el policía debe realizar tareas como cuidar personas lesionadas, apresar delincuentes en el lugar de los hechos o cuando huyen, proteger el lugar donde se ha cometido un delito, entrevistar a la víctima de un delito, buscar e interrogar testigos y sospechosos y detener a estos últimos cuando haya motivo suficiente o exista presunción de que puedan escaparse.
-
Sin embargo cuando no sea posible luego de estas medidas de investigación preliminar apresar al delincuente o sospechoso, se limitará a tomar nota de todo lo acontecido y adoptará las precauciones de proteger el lugar de los hechos, hasta la llegada del personal encargado de la investigación.
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-
En ninguna intervención del servicio de patrullaje debe discutir con las personas comprometidas en el hecho delictuoso, ni tampoco podrá expresar su opinión al respecto a la culpabilidad o forma en que se produjeron los hechos. Siempre su manera de conducirse ha de ser conciliadora, de obtención de información y de todo dato que pudiera interesar.
-
Como toda intervención da lugar siempre a la formulación de un Parte de Ocurrencias, los datos que tome deberán ser claros y completos.
-
Nunca debe formular el parte directamente en el lugar de los hechos; esto da lugar a demoras injustificadas y generalmente ocasiona una mala descripción del hecho policial y de sus participantes.
-
El parte deberá formularse con toda tranquilidad en la Comisaría valiéndose de todos los datos en informaciones que anotó en el lugar de la intervención en su libreta de apuntes.
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Siempre tratará a las personas comprometidas en un hecho o altercado policial con cortesía y calma. Si estuvieran alteradas, su conducta mesurada y correcta dará oportunidad a los demás a tranquilizarse y evitará toda agravación de los hechos.
-
En los casos en que vea la necesidad de solicitar AYUDA, hágalo siempre y no piense que ello pueda ser interpretado como “temor”, antes bien juzgado como prudencia y buen sentido común.
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-
No olvide que la AYUDA es imprescindible cada vez que tenga que intervenir contra delincuentes avezados o en grupo.
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Tenga en cuenta siempre todas las recomendaciones para el REGISTRO DE SOSPECHOSOS, DETENCIONES, USO DE ESPOSAS, USO DE LA VARA Y USO DEL REVOLVER, que se hacen en la parte respectiva del presente Manual de Adiestramiento Básico del Policía.
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Nunca permita en una intervención que lo traten mal o lo gritoneen. Recuerde que Ud., tiene autoridad y que lo deben respetar por el buen uso que sepa hacer de ella.
-
No se altere ni trate mal a nadie cualquiera que sea su condición. Sea siempre firme al tomar una decisión pero no “violento”.
-
Su cortesía, sus buenas maneras y el buen sentido que use para persuadir y convencer a las personas, constituyen la BASE de toda BUENA INTERVENCION.
-
La vara y el revólver son armas que Ud., utilizará para su seguridad y defensa, evite en consecuencia “amenazar” al ciudadano o infractor con ellas.
-
Ud., tiene preparación suficiente para actuar en toda intervención policial, no se ponga nervioso ni se ofusque nunca.
-
Cualquier duda o confusión que tuviera al intervenir, resuélvala con el recurso de invitar a las personas a que lo acompañaran a la Comisaría PNP para una mejor atención y con mayor calma.
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Aproveche el trayecto a la Comisaría para aconsejar serenidad y tranquilidad a los participantes de un hecho policial.
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Hágales conocer siempre a las personas que Ud; no puede expresar su opinión respecto a los hechos porque su deber consiste sólo en tomar datos e informar.
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Trate siempre de mejorar su lenguaje y de emplear palabras cuyo significado conozca con toda propiedad. Esto es muy importante para evitar malos entendidos.
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Nunca se parcialice, ni tome partido en un altercado por más que conozca a alguno de los que participara en la intervención No permitirá tampoco que los testigos expresen opiniones o tomen partido. Aconséjelos y adviértales en este sentido.
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Las frases “HAGA UD. EL FAVOR…” y “TENGA UD. LA BONDAD…” debe tenerlas siempre presente como sus mejores medios para solicitar “algo” a una personas, sin que ella tenga pretexto posible para negarse o molestarse.
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Si alguien le manifestara ser persona influyente, ostentar un cargo público, ser Oficial de las Fuerzas Armadas, etc., indíquese siempre que se sirva identificarse, proceda luego a darle el tratamiento que le corresponde y agradézcale la advertencia, señalándole que tomará nota de ello para dar cuenta en el Parte que formule. No de muestras de nerviosismo ni se altere: Ud; sigue siendo autoridad.
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Recuerde siempre sus experiencias anteriores, las que le refieran sus compañeros y las tratadas en la “academias” pues le serán de mucha utilidad para intervenir en situaciones parecidas.
-
Toda “duda” o situación “difícil” que le ocurra en su servicio, consúltela con sus compañeros y superiores; así adquirirá mejores conocimientos. Practique siempre esta recomendación: ¡ Es muy útil e importante¡
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En general no deja nunca de practicar todas las recomendaciones y procedimientos de esta técnica y Ud., será el primero en beneficiarse con el éxito en sus intervenciones. Añada a ellas las que le proporcione su experiencia y estará completando todo lo que necesita un buen policía, para intervenir con efectividad y acierto. d. TECNICA PARA LAS REGULACIONES DE CONDUCTA CIUDADANA: La Policía Nacional dentro de su misión de Prevención y Mantenimiento del Orden Público tiene, en los que se refiere al Patrullaje Urbano, una gran responsabilidad respecto a hacer cumplir una seria de disposiciones relativas a la Seguridad, Tranquilidad y Salubridad de los vecinos (Orden Público). Esta responsabilidad se cumple efectuando una serie de controles y regulaciones muy variados, sobre, actividades del público en general que sin constituir delito, deben evitarse porque violan o pueden hacer que se violen dichas disposiciones. Como no constituyen delito y pueden ser cometidas por toda clase de personas, conviene tenerlas presentes pues exigen tratamiento técnico de otras características. Además es bueno saber que quizá la mayor parte de la actuación de la Institución en las ciudades, tenga por base este tipo de intervenciones. Como se trata de faltas “menores”, que violan reglamentaciones o disposiciones que generalmente no están contempladas en los Códigos, vamos a dar primero algunos ejemplos de estas faltas, para luego determinar lo que debe hacer el policía y finalmente considerar los procedimientos técnicos más adecuados para regularlas. De esta manera tendremos: (1) Ejemplos de Reglas y disposiciones para la conducta ciudadana: Uno de los casos más típicos es el relacionado con las disposiciones Municipales que prohíben actos como los siguientes: -
No hacer “ruidos molestos”, (equipos de sonido, maquinarias, claxon, sirenas, etc.).
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Ingreso de menores a billares, bares, etc.
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Vender mercadería en el piso.
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Provocar aglomeraciones o dificultar el tránsito de peatones.
- No observar las reglamentación sobre “vendedores ambulantes” Hacer fiestas o celebraciones ruidosas. Etc……Etc. Si bien la mayor parte de estas disposiciones corresponde hacerlas respectar a la Policía Municipal respectiva, son muchas las veces en que es la policía la que tiene que intervenir para hacerlas cumplir. Otras veces, se trata de disposiciones o reglas que la propia policía dicta o dispone que se cumplan, por convenir a los intereses del servicio y la colectividad. Ejemplos son: -
Desviar al tránsito vehicular o de peatones. Impedir juegos deportivos en las vías públicas. Despejar curiosos o reuniones circunstanciales. Identificar solicitando documentos a las personas. Detener y revisar vehículos. Investigar sospechosos. Etc.
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También puede tratarse de impedir la comisión de faltas contempladas en el titulo respectivo del Código Penal. Ejemplos: -
Altercados o peleas en las vías públicas. Dejar desmonte o materiales de construcción en las calles. Arrojar basura en la vía públicas. Hacer inscripciones en las paredes. Menores que fumen o beban licor. Hablar groserías en lugares públicos. Etc.
Otras autoridades y dependencias públicas suelen dictar reglamentaciones, simples normas y disposiciones, muchas de las cuales corresponde a la Policía Nacional conocerlas y hacerlas cumplir, pero por ser múltiples y conocidas, omitiremos detallarlas, en el convencimiento que como ejemplos ya hemos detallado un número suficiente. Ahora corresponde determinar que debe hacer el policía frente a ellas. (2) Actuación del policía frente a las reglas de conducta ciudadana: En principio el policía frente a cualquier violación y/o infracción de estas reglamentaciones o disposiciones, deberá comprender que sólo le corresponde cualquiera de estos tres procedimientos: (a) Advertir al infractor indicándole la “falta” que cometió. (b) Citarlo o notificarlo para que se presente a la Comisaría PNP o autoridad que corresponda. (formular el parte respectivo). (c) Arrestar al infractor. A continuación veamos como debe de procederse técnicamente en esta clase de intervenciones. (3) Procedimientos para intervenir en las Regulaciones de Conducta: Las recomendaciones que la técnica aconseja para esta clase de intervenciones de la policía son: -
No tome la infracción como una falta contra su persona.
-
Su saber no consiste en irritar, molestar o sermonear al infractor; mucho menos en castigarlo.
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Tenga en cuenta que generalmente la persona a que se dirige no le va a agradar que le indique lo que debe hacer y verá en Ud; a un violador de su libertad.
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Generalmente tampoco saben por qué Ud; no lo deja “obrar”: Sea amable y alecciónelo sobre cual es la falta y que es lo que se trata de evitar o proteger.
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Si el infractor se muestra alterado o irritado, procure que se calme para evitar incidentes más graves. Recuerde que se trata de faltas menores.
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Nunca debe tampoco dejar de “corregir” porque tanto Ud; como el infractor perderán de vista la “falta” y olvidarán la prohibición.
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Tenga en cuenta siempre que esas “faltas”, sobre todo las relacionadas con menores, dan origen a peligros y males mayores.
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Las advertencias o recomendaciones como primer procedimiento, no debe adoptarse en los casos de reincidencia.
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Algunas veces puede ser muy conveniente que Ud., venza la naturalidad resistencia del infractor solicitando su ayuda para hacer mejor su servicio.
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En los casos de excesivo nerviosismo del infractor, miedo o impresión frente a la policía, sobre todo en menores o mujeres, conviene iniciar una conversación para desviar la atención y lograr la calma.
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Tenga en cuenta que por corregir en la mala forma estas faltas puede ocasionar un gran mal a su Institución en cuando a las buenas relaciones públicas.
-
Todas las recomendaciones anteriores sobre el saludo y el uso de frases amables y educadas, deben ser practicadas en ese campo con mayor razón.
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Algunas veces en intervenciones frente a enamorados que se acarician públicamente o se exhiben deshonestamente, deben extremarse las precauciones para no herir la susceptibilidad de los infractores.
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Las citaciones o notificaciones para presentarse a la Comisaría deberá hacerlas con claridad indicando la hora y día en que tengan que concurrir.
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En los casos en que tenga que efectuar arrestos seguirá las prescripciones que sobre este particular se hacen en el Manual en la parte respectiva. El uso de esposas de seguridad y otras medidas generalmente no son necesarias para esta clase de intervenciones.
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No permita nunca que su recomendación sobre un mejor comportamiento sea tomada por el infractor con signos de ironía o burla. Corríjalo en este caso con mayor decisión y hágale notar su mal proceder.
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Un mal generalizado es permitir una infracción por “esta primera vez”, pero ello es perjudicial a su autoridad: No lo haga.
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En algunos casos tampoco es conveniente ser inflexible en grado extremo, pero asegúrese si va a hacer alguna concesión, ya sea por razones muy fundamentales y de importancia.
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No se deje arrastrar por la natural reacción ante ciertas personas intransigentes. Sea al extremo consecuente y recuerde que la relativa gravedad de la falta no justifica que gane un “enemigo” de la policía.
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Toda su intervención en este tipo de faltas estará orientada siempre a que el infractor comprenda el “mal” que Ud; corrige y porque lo hace.
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No olvide que en este tipo de intervenciones tiene el policía, su mejor oportunidad de realizar una función educadora y de relaciones públicas. ¡aprovéchela¡
(7) TECNICA DEL PATRULLAJE EN VEHICULOS: El patrullaje en vehículos se hace en las ciudades (servicio urbano) con la misma finalidad del patrullaje a pie, esto es lograr la PREVENCION delincuencial. Los vehículos por su mayor movilidad cubren una vigilancia en un área de terreno mucho más amplia. Tienen un radio para trasmitir y recibir comunicaciones a la Central de su Unidad y esto les da mayor eficiencia y seguridad. En nuestro medio el patrullaje en vehículos se hace en automóviles y en camionetas, con dos tripulantes. Uno es el encargado de conducir el vehículo e intervenir en caso necesario
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y el otro que generalmente es un Sub Oficial PNP más antiguo, el que se encarga de las intervenciones y de operar el radio. Los carros patrulleros cubren la vigilancia en toda la ciudad, debiendo hacerlo de preferencia en aquellas zonas en donde por su extensión y características no es posible ni conveniente el patrullaje a pie (zonas residenciales y populosas de gran incidencia delictiva). Su gran movilidad y la ventana de la comunicación radial, le permite trasladarse con la mayor celeridad a todo lugar en que sea necesaria la intervención policial, así como perseguir e interceptar vehículos sospechosos y solicitados. El servicio de patrullaje sigue las mismas técnicas de ronda, inspecciones, auxilios, intervenciones y regulaciones de conducta que se disponen para el patrullaje a pie. Sin embargo, exige en los policías que lo practican ciertos requisitos y procedimientos técnicos complementarios de los cuales nos ocuparemos a continuación. a. Requisitos del policía de Patrullaje en Vehículos. (1) Tener conocimiento de los detalles particulares de la técnica del Patrullaje de Vehículos.
(2) Conocer los detalles respecto al nombre de calles, avenidas, parques, establecimientos comerciales, de diversión, etc., de su sector de vigilancia; incluirá además el de toda la ciudad hasta donde sea posible pues a veces tendrá que acudir en apoyo de otros vehículos de sectores de vigilancia vecinos o más alejados. (3) Tener ciertos conocimientos elementales sobre mecánica de automóviles. (4) Conocer con mayor amplitud la técnica de primeros auxilios y detención e interceptación de vehículos. (5) Conocer el empleo del equipo especial que portan. Recopilación Coronel PNP. Pedro Ernesto POZO PIZARRO.
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b. Técnica complementaria para el Patrullaje de Vehículos: Como hemos establecido el Patrullaje en vehículos exige además de las mismas técnicas propias, que para su mejor comprensión y por razones de enseñanza agruparemos así: (1) Técnica complementaria para el servicio de patrullaje en vehículos. (2) Técnica para el uso y conducción del vehículo. (3) Técnica de detención e interceptación de vehículos. (4) Técnica para el uso de radio y esquipo especial. Desarrollaremos a continuación cada una de estas técnicas. (1) Técnica complementaria para el servicio de patrullaje en vehículos: Hemos mencionado ya que la llamamos complementaria porqué solo se trata de añadir algunas recomendaciones generales para este tipo de Patrullaje, sobre las establecidas para el de a Pie, que tienen vigencia en toda su amplitud en este servicio. De esta manera diremos las siguientes: -
Verificar antes de salir al servicio el buen funcionamiento del vehículo, radio y equipo.
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Informarse con la tripulación del servicio anterior de las novedades en cuanto al “terreno” (calles en reparación, bloqueadas, etc.) que hubieran en el sector de vigilancia.
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Actualizar las órdenes de requisitorias solicitadas por la autoridad competente y capturas pendientes.
-
Siempre tendrá en cuenta que para su labor de vigilancia y ronda, deberá transita a velocidad más lenta que el tránsito normal, porque ello le permite una mayor capacidad de observación y control.
-
En muchos casos deberá detener el vehículo en lugares estratégicos de observación y permanecer en alerta vigilando cualquier actitud sospechosa.
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Cuando esté detenido mantendrá una actitud vigilante y cuidará mucho su compostura evitando distraerse en lecturas, conversaciones ruidosas, actitudes perezosas o simplemente dormitar, pues ello al ser observado por el público da lugar a críticas justificadas.
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Es necesario asimismo comprender que debe realizar inspecciones a pie en los lugares que por su característica lo exija así, Tendrá en cuenta su labor es la misma y que sólo se le ha proporcionado un vehículo para que cubra una mayor extensión territorial y pueda trasladarse más rápidamente donde se le necesita.
-
Deberá detenerse asimismo y revisar cantinas, bares, billares, lugares de diversión, etc., para controlarlos e identificar sospechosos.
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En toda intervención mientras el operador interroga, el chofer del vehículo permanecerá con el arma lista para cualquier emergencia al propio tiempo que si la oscuridad lo precisa iluminará con el faro reflector “pirata” el lugar de los hechos.
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-
Observará en todo momento las reglas de tránsito vehicular, pues es muy mal visto que la policía infrinja estas disposiciones.
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En todo caso al detener a un sospechoso que pueda ser peligroso deberá conducírsele en el asiento posterior derecho con el clase operador a su lado, para evitar fugas al disminuir la marcha por razones del tránsito y para evitar ataques sorpresivos.
-
En toda intervención que tenga que acudir recordará la necesidad de adoptar precauciones evitando tomarlas como rutinarias que no ofrecen mayor peligro. Recuerde que muchos compañeros perdieron la vida por este exceso de confianza nunca justificado.
-
En toda persecución de vehículos en fuga, comunique a su base las características y dirección que sigue el vehiculó perseguido para facilitar su bloqueo con otro coche patrullero.
-
En general utilizará y tratará de obtener siempre la mayor ventaja de su movilidad y facilidades de comunicación inmediata.
(2) Técnica para el uso y conducción de vehículo: -
Use el cierre (chock) de mano para arrancar el motor, solo en tiempo frío.
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Arranque apretando el acelerador una o dos veces antes de hacer funcionar arrancador, en lugar de usar el cierre (shock).
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Antes de arrancar, caliente el motor por espacio de uno o dos minutos esto ahorra el desgaste del motor.
-
Mientras el carro calienta aproveche para revisar frenos, pedal de embrague instrumentos de control, etc.
-
Examine antes de arrancar los neumáticos para si están debidamente inflados. Cuando están “bajos”, pueden estallar por mayor rozamiento de las paredes laterales de las llantas y el consumo de gasolina es mayor.
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Evite las partidas de golpe y los virajes bruscos por las mismas razones.
-
Tenga en cuenta para evitar que toda parada impide la eficaz combustión de la gasolina.
-
Conduzca siempre que sea posible a una velocidad uniforme. Acelere suavemente en los casos necesarios. Las presiones muy variadas en el acelerador aumentan el consumo de gasolina.
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Evite el “patinaje” y el cambio de velocidades con el motor acelerado pues son las prácticas del manejo que más causan el deterioro y desgaste de los motores.
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Evite toda práctica violenta en la manera de manejar.
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Nunca cambie de velocidad con el motor acelerado. No fuerce el cambio de marchas.
-
Coordine embrague y acelerador. Piense y deje que el motor se desacelere antes de cambiar la velocidad.
-
No se estacione con el cambio puesto.
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Para proteger las llantas, además de usarlas con el presión de aire uniforme y adecuada, debe evitarse que choquen con objetos duros o cortantes, como el borde de sardineles y veredas. También se evitarán “baches” y huecos.
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el
-
Nunca conduzca con llantas bajas porque se le destrozarán.
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No aplique los frenos con brusquedad; tampoco haga que “chirríen” las llantas dando vuelta con rapidez excesiva.
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Todo corte o magulladura de las llantas debe ser inmediatamente notificado pues son causa de accidentes en persecuciones a gran velocidad, si revientan inesperadamente.
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En las paradas por dos o más minutos apague el motor, pues esto ahorrará mucho combustible.
-
En general, conduzca el vehículo de la policía como si se tratase del suyo propio. Tenga en cuenta que en muchos casos, en ello va su vida o la de algún compañero.
(3) Técnica para la detención e interceptación de vehículos. El policía de patrullaje en vehiculó observara centenares o quizá millares de automovilistas durante un turno de su servicio. En algunos casos tendrá que detenerlos por diversas razones y nunca se sabe si están armados o son delincuentes peligrosos. El empleo de una técnica conveniente reducirá al mínimo el peligro a que está expuesto el policía. -
Busque siempre un lugar conveniente para ordenar que allí se detenga el carro sospechoso, Procure siempre que esté fuera del curso del tránsito, para no causar interrupciones.
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Tómese en consideración las zonas iluminadas y posibles salidas de escape para el sospechoso.
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Anote el número del vehículo que detiene antes de dar inicio a cualquier actuación, Muy útil en caso de fugas sorpresivas.
-
La orden de detenerse dela forma clara y decidida, situando su carro a la izquierda situación su carro a la izquierda del vehículo por detener.
-
Para llamar la atención del chofer del otro vehículo dé breves toques de claxon. Por las noches podrá usar cuidando en no cegar al piloto del carro por detener.
-
Dada la orden con la voz indíquela con señas de la mano donde quiere que se detenga.
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Coloque siempre su vehículo detrás y ligeramente más a la izquierda del carro sospechoso. Toda posición adelante es sumamente desventajosa para el policía.
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Vigile todo movimiento rápido o disimulado del sospechoso. Nunca se confié.
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Policía operador y policía chofer, deben salir del carro al realizar una detención por cualquier motivo.
-
El policía operador debe salir del carro tan pronto se detenga y ubicarse en observación detrás del vehículo detenido. El policía chofer podrá así bajar poniendo atención al tránsito para no ser atropellado.
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La distancia más conveniente para detenerse es entre dos a cinco metros.
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Cualquiera de los policías puede ser el que interroga, para lo cual se acercará por el lado izquierdo, el otro policía permanecerá vigilando detrás del carro policial.
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El policía que interroga se sitúa detrás de la ventanilla delantera, lo que obliga al detenido a tener que miran con esfuerzo a la izquierda y hacia atrás en forma desventajosa.
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El policía que vigila mientras tanto debe hacerse sentir su presencia, a los sospechosos, para que sepan que son observados desde dos posiciones. Un golpe en la parte posterior del carro, hacer sonar contra el suelo la suela del calzado, toser, etc., bastarán para hacer notar.
-
El policía que se situé en la parte de atrás vigilará antes que nada, cualquier movimiento de manos destinado a destruir o arrojar una prueba, a empuñar un arma, etc.
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Los sospechosos estarán a la vista en todo momento debiendo impedirse toda situación que obstruya o dificulte esta visibilidad.
-
Cuando presuma que los ocupantes del vehículo por detener son delincuentes, el policía operador debe empuñar su revólver y apuntar a los sospechosos desde antes que llegue a su altura.
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Cuando presuma que los ocupantes del vehículo por detener son delincuentes, el policía operador debe empuñar su revólver y apuntar a los sospechosos desde antes que llegue a su altura.
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En estos casos también, se ordenará a los pasajeros del asiento delantero que pongan las manos en el tablero o parabrisas y a los del asiento posterior que las coloque en el respaldo del asiento delantero.
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Cuando se ordene que salgan del vehículo, no debe permitirse nunca que lo hagan por el lado izquierdo ni tampoco todos a la vez, Deberán salid de uno en uno.
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El orden más aconsejable para que bajen del carro es el siguiente:
(a) El de la derecha del asiento trasero. (b) El de la izquierda del asiento trasero. (c) El de la derecha del asiento delantero. (d) El de la izquierda del asiento delantero (chofer). -
Al salir cada sospechoso permanecerá con las manos en alto y de espaldas al policía que vigila.
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Es conveniente siempre que se actúa con sospechosos, proceder a retirar las llaves del vehículo tan pronto se hayan bajado y en los casos en que no se le haya ordenado al chofer, que las arroje.
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En todos los casos de persecución de vehículos, debe indicar a su Central y/o Base, la dirección de la fuga, para que pueda bloquearlos utilizando otros carros.
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Las persecuciones deben hacerse a prudente distancia del vehículo sospechoso. En lo posible deberá solicitarse refuerzos a la diversas Unidades.
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Al solicitar documentos nunca permita que se lo den dentro de billeteras, Exija que el propio sospechoso le entregue los documentos solicitados sacándolos de sus carteras o porta carnets.
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De modo general adopte siempre las precauciones que se le recomiendan o juzgue más aconsejables, pero nunca tome una detención de vehículos como un acto de rutina.
(4) Técnica para el uso del Radio y Equipo especial: Con el objeto de darle una mayor eficacia al uso del Equipo de Radio, es conveniente que los policías que lo manejen comprendan ciertos problemas de la comunicación, cuya atención mencionaremos a continuación. -
Es necesario transmitir los mensajes en forma acertada; pronuncie bien, tenga en cuenta que un nombre mal deletreado puede dar lugar a erros en la búsqueda de un sospechoso, intervención, etc.
-
Tenga en cuenta el trabajo que demanda a la “central” atender todas las llamadas. Esto exige ser breve en los mensajes que envié.
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Para una mejor transmisión, hable directamente al micrófono sujetándolos a tres o cuatro centímetros de la boca.
-
Al iniciar una trasmisión identifíquese a la Central con el código que corresponda, verificando que ha sido comprendido.
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Haga su mensaje conciso, no repita innecesariamente las palabras, deletree los nombres difíciles, repita siempre las remuneraciones.
-
Cuando requiera AYUDA dele siempre a la Central una idea clara de lo que necesita; igual procedimiento siga cuando tenga que hacer una consulta, de las cuales evitará todo abuso innecesario.
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Comunique a la Central cuando tenga que abandonar el carro para una intervención, indicándole claramente porque lo hacen y donde se encuentran.
-
Nunca deje el carro sin que la Central se encuentre enterada. Tampoco permanezca fuera del él mucho tiempo, porque ello procurará a la Central.
-
Al dejar el vehículo, retire las llaves.
-
Cuando solicite cambio de frecuencia a la Central, explique claramente la razón.
USO DE LA SIRENA.-Otra parte del equipo del coche patrullero que tiene suma importancia para el servicio es la Sirena, la misma que debe ser empleada conforme a las disposiciones siguientes: -
Debe utilizarse sólo en circunstancias muy extremas y necesarias.
-
No se utilice en forma continua sino con intermedios de cinco a diez segundos.
-
No se confíe demasiado en tránsito “libre” que proporcionar el uso de la sirena, porque todos los automovilistas no reaccionan igualmente y algunos se ponen nerviosos. Tome siempre precauciones con la velocidad y las maniobras del vehículo y evitará accidentes.
-
Siempre trate de sobrepasar a los otros vehículos cuando la sirena utilice, haciéndolo siempre por el lado izquierdo.
-
Debe emplearse todos los tonos que da la sirena graduándolos de alto a bajo.
-
El uso de la sirena debe ser con suficiente anticipación para advertir a peatones y automovilistas.
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Si la usa repentinamente detrás de otro carro, éste puede detenerse bruscamente y provocarse un choque.
-
La luz roja giratoria (circulina) debe utilizarse al mismo tiempo que la sirena, tanto de día como de noche.
-
La luz roja giratoria (circulina), puede utilizarse independientemente cuando se desee obtener pase libre en forma silenciosa.
-
No olvide que cuando usa la sirena el tránsito “libre” que Ud., logra también puede facilitar la fuga de un vehículo sospechoso.
-
Mientras se usa la sirena hay tendencia a imprimir una gran velocidad, para evitar accidentes conviene entonces que controle el velocímetro.
-
Como el uso de la sirena es para casos de emergencia, tenga en cuenta que otros vehículos también pueden estar usándola (ambulancias, bomberos, etc.), trate de identificar estos sonidos o escucharlos.
-
Nunca siga de cerca a otro vehículo que usa sirena pues éste puede hacer maniobras bruscas y no darle tiempo para evitar la colisión.
-
Tenga en cuenta para transmitir mientras se usa la sirena, hacerlo cuando ésta se encuentra en tono bajo y trate de reducir el ruido llevando el micrófono lo más cercano a la boca.
-
Es conveniente que sólo un vehículo de la policía reciba en emergencias la orden hacer uso de la sirena, Esto se hace para evitar que demasiados patrulleros lo hagan y puedan obstruirse o colisionar entre sí.
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Si la zona por donde transmite está muy congestionada, el uso de la segunda velocidad puede proporcionar mucha seguridad pues permite frenar más de prisa y también arrancar más rápidamente con solo acelerar.
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-
La sirena no debe usarse sino cuando está plenamente justificada por casos de emergencia como acudir a un auxilio de importancia, conducir un accidentado, enfermo o herido grave (caso excepcional) perseguir delincuentes en fuga, acudir aun incendio y siempre que lo disponga la central.
USO DEL FARO REFLECTOR “PIRATA” Y DE LINTERNAS.-Como hemos señalado anteriormente el Patrullaje en vehículos emplea las mismas técnicas del patrullaje a pie, en consecuencia es frecuente que realice inspecciones. Intervenciones, que les exigen emplear luces del faro reflector “pirata” y de linternas de mano, conforme a las siguientes recomendaciones técnicas: -
El faro reflector debe usarse en las rondas nocturnas considerablemente, porque lógicamente permite una observación más efectiva.
-
Se iluminarán en principio toda callejuela oscura, callejón entrada de edificios, jardines, parques, etc., y en general todo lugar donde la visibilidad sea dificultosa.
-
Se tratara de advertir la presencia de sospechosos y merodeadores, utilizando el sistema de “barrido” (movimiento circular de iluminación) de izquierda a derecha y viceversa, interrumpiendo o regresando la iluminación cada vez que se note algo sospechoso y para completar una mejor constatación.
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La iluminación respectiva con el faro sorprende al delincuente o sospechoso haciendo que éste se esconda dentro del radio de observación del patrullero o que por el susto huya apresuradamente saliendo de un escondite. Contra ambas acciones debe estar prevenido el personal.
-
Al esconderse suele utilizar árboles, postes, vehículos estacionados, umbrales, cercos, etc., tratando de eludir ser iluminado por el faro; el personal debe poner atención en todos estos lugares para advertir si queda a la vista una mano, pie, ropas, etc., que delate su escondite.
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Siempre que se haga una intervención nocturna para identificar sospechosos, se debe iluminar la escena con el faro pues esto además de dar más seguridad, atemoriza al delincuente desistiendo muchas veces de cualquier reacción.
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Tenga siempre en cuenta que todo “barrido” con la luz del reflector es mejor hacerlo con el vehículo detenido, pues si lo hace en marcha, corre el riesgo de dejar muchos espacios sin observación.
-
Vehículos detenidos con parejas en zonas solicitarías y peligrosas pueden ser advertidos de abandonar el lugar simplemente iluminándolos con el farro reflector. Si no lo hicieran deberá advertirles luego el peligro.
USO DE ARMAS, ESPOSAS Y OTROS IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD.-En general el uso del revólver bombas lacrimógenas, vara, esposas, etc., debe hacerse siguiendo la técnica
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que se prescribe para cada una de ellas en la parte correspondiente de esta Manual de Adiestramiento Básico o en el Manual de Control de Disturbios. 8. PATRULLAJE A CABALLO: Este tipo de Patrullaje prácticamente ha desaparecido en las ciudades, con la utilización del vehículo. Sin embargo todavía la policía lo utiliza para aquellas zonas no suficientemente urbanizadas como pueblos jóvenes (barriadas) y zonas de proceso de urbanización en las que por no encontrarse pavimentadas las calles los vehículos no pueden transitar con facilidad y el patrullaje a pie es poco conveniente y riesgoso. Técnica que emplea.-La técnica que emplea el Patrullaje a Caballo en las ciudades (servicio urbano) es la misma que se utiliza en el patrullaje a pie y motorizado, con la única diferencia que se condiciona para la movilización el uso animal. Vale decir pues que dentro de este tipo de Patrullaje, el policía debe realizar rondas, inspecciones, intervenciones, ayudas y regulaciones de conducta ciudadana, bajo los mismos principios y prescripciones técnicas, con que estas actividades se efectúan en las otras modalidades de patrullaje mencionadas anteriormente. Generalmente en la policía, los jinetes que hacen patrullaje a caballo actúan en parejas; pero debe entenderse que no hay nada que impida que en circunstancias determinadas, lo hagan aisladamente. En el Servicio Rural, esta modalidad de Patrullaje adquiere características propias y sigue una técnica muy particular que se detalla en el capítulo respectivo del presente manual. 9. PROCEDIMIENTOS EN ALGUNAS INTERVENCIONES MÁS COMUNES DEL PATRULLAJE URBANO. Antes de concluir esta parte del Manual de Adiestramiento Básico para el personal de Sub Oficiales PNP, hemos creído por conveniente relatar algunos de los casos en intervenciones más comunes que se producen en el Patrullaje Urbano, con el objeto de proporcionar al policía los conocimientos técnicos más completos y eficaces que llegado el caso debe utilizar. Lógicamente, por la gran variedad que tienen las intervenciones policiales, no es posible incluir muchas de ellas, sin embargo las que se mencionan creemos que sean suficientes para proporcionar a nuestros policías del servicio urbano, la más completa orientación, que unida a la técnica e intercambio individual de propias experiencias que hemos recomendado, les proporcionarán una preparación y capacidad de actuación, sumamente efectiva y de óptimos resultados en este aspecto del servicio policial. A continuación relataremos los procedimientos para cada uno de estos casos que hemos juzgado, repetimos, los que con mayor frecuencia se dan en el Servicio Urbano y que por su importancia merecen esta consideración preferente. (a) CASO DE INTERVENCION EN MUERTES En principio aquí trataremos de generalizar los diferentes casos de intervención en muertes, por lo que las recomendaciones técnicas, deben tomarse como válidas para los casos de homicidios, suicidios o muertes repentinas. -
Los policías que lleguen primero al lugar de una muerte, deben despejar la zona, alejando a curiosos, parientes, periodistas, etc., estableciendo un “cordón” prudencialmente alejado del sector inmediato.
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Debe ponerse especial atención por las personas que puedan haber conocido de la causa de la muerte.
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Debe interrogarse a posibles testigos con tacto y corrección. Se anotará sus nombres, domicilios y lo que manifiestan conocer.
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Todo lo que haya en el lugar debe ser protegido, dejándose en su posición original. El cadáver no debe tocarse ni ser movido.
-
Debe comunicarse a la Unidad PNP Especializada del hecho, para el aviso al personal PNP encargado de las investigaciones, RPM y médico legista.
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Si se ordenara la conducción del cadáver a la Morgue, debe esperarse hasta que el personal encargado de las investigaciones termine su inspección del lugar.
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Ningún policía de servicio en el lugar, debe manifestar su opinión respecto a la causa dela muerte o como se produjeron los hechos. Ténganse en cuenta que es muy fácil errar y que ello perjudicaría la opinión de la Institución por parte del público.
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Debe prestarse atención a todo acto dudoso, nervioso o sospechoso de las personas que se hallen en el lugar.
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Debe tomarse completa anotación y detallada de todo aquello que se crea necesario para la buena formulación del Parte de Ocurrencias.
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Los policías permanecerán en el lugar hasta que se presente el personal encargado de la investigación que los relevará.
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Deberá prestarse toda colaboración al personal encargado de la investigación a fin de que el caso pueda ser esclarecido con la mayor eficiencia.
b. CASO DE INTERVENCION EN ROBOS EN RESIDENCIAS O ESTABLECIMIENTOS. Las recomendaciones sobre el particular también son de carácter general por lo que el personal debe aplicarlas según sean procedentes, tanto en los casos de Patrullaje a Pie como en vehículos.
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Por el hecho de ir rápido no olvide observar sospechosos conforme se va acercando al lugar, por cuanto pudiera ser que sorprenda y se cruce con el ladrón. Su concurrencia pues al lugar del robo, si bien es rápida no es “alocada” ni “ciega”.
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Si concurre en vehículo al acercarse al lugar, no se use la sirena y apague la luz roja, para no advertir al ladrón o ladrones.
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Si es posible debe dejarse desliza el coche con el motor apagado y estacionarse algunos metros más lejos del local del robo.
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Evite en lo posible todo ruido innecesario de frenos y puertas del vehículo.
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Hable en voz baja si tiene que decidirse algo con un compañero o denunciante. Anule el tintineo de sus llaves y ruidos de cualquier parte de su equipo de seguridad.
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Los dos policías que lleguen al lugar en primer término deben de colocarse en dos esquinas de la residencia o establecimiento, diagonalmente opuestas. Esto hace que cada uno cubra dos lados y evita de estar en la trayectoria de tiro del otro.
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Tan pronto llegue más personal los que lo hicieron primero podrán iniciar la búsqueda en el interior dejando a los demás custodiando fuera.
-
Antes de proceder al registro de la casa, los policías deben ponerse de acuerdo sobre los pasos a seguir, serenarse, estar alertas y considerar las posibles situaciones que puedan presentarse.
-
Tener siempre en cuenta que puede haber más de un sospechoso o ladrón y también personas de la casa (residentes).
-
Es conveniente que cada policía sepa cuantos compañeros practican la búsqueda y que todos sigan una misma dirección. Esto evitará confusiones y la posibilidad de disparos cruzados entre sí.
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Debe portar la linterna alejada del cuerpo y el arma en la mano aunque no debe llevarla “amartillada” (percutor atrás: listo).
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Considera siempre que es mejor usar la linterna que encender las luces de la casa o establecimiento, que destacarán mucho al policía ante un delincuente escondido en una habitación contigua y a oscuras.
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Examínese de preferencia los techos, pues la mayor parte de los robos se cometen ingresando o huyendo por estos lugares.
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Una precaución importante es la de tratar de identificar a posibles “campanas” (cómplices que dan la alarma al ladrón); estos pueden simular encontrarse arreglando un carro y avisar con el motor o claxon, hacerse los borrachos, pasear un perro, simular orinar en un jardín, callejuela, o zona oscura, etc.
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No debe decirse nunca a la victima o perjudicados que el sospechoso es peligroso y que anda suelto por la vecindad, porque lo asustará y pondrá nervioso. Asegúrese más bien que de hará todo lo posible por capturarlo.
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En la búsqueda del ladrón no deje de hacer abrir todas las puertas y derribarlas si es preciso cuando tenga fundadas sospechas de que el delincuente se encuentra dentro.
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Importante es que cuando tenga datos inmediatos respecto a las características de los ladrones (raza, edad aproximada, vestimentas, estatura, peso, etc.) y/o de los vehículos en que huyó (Nro. de placa, marca, color, abolladuras, año etc.), dirección de huida, tiempo transcurrido desde que abandonaron el lugar, etc., lo comunique rápidamente por radio a la central, para el aviso correspondiente a las otras unidades de Radio Patrulla.
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Tenga siempre en cuenta que los ladrones suelen tratar de pasar inadvertidos mezclándose entre las demás personas en cafés, paraderos o estaciones de transporte, restaurantes, etc., y muchas veces hasta confundiéndose entre los mismos curiosos en el lugar de los hechos.
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Coordine siempre todas estas actividades con los diversos policías que se hagan presentes en el lugar de los hechos, pues de la sincronización y rapidez con que se efectúen suelen obtenerse muchos éxitos.
-
En los casos que el robo se haya producido con mucha anterioridad a la llegada de la policía, limítese a obtenerse la mayor cantidad de datos respecto al hecho (testigos, artículos robados, como procedieron: “modus operandi”, etc.) y al propio tiempo proteja
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todo indicio, huella, rastro, etc., que pueda ser de utilidad para el personal que realiza las investigaciones. -
Proceda siempre en forma serena, no dé muestras de atolondramiento y trate de tranquilizar a las víctimas; no olvide que lo observaran y confían en Ud; y que ello es siempre una oportunidad de lograr incrementar las buenas relaciones públicas.
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Al margen de todas estas recomendaciones técnicas, no olvide nunca que siempre será necesario de acuerdo a las circunstancias, que Ud; ponga en juego de su experiencia e iniciativa.
c. CASO DE INTERVENCION CON VEHICULOS SOSPECHOSOS: En primer lugar daremos al tratar estos casos, las recomendaciones técnicas relativas al “REGISTRO DE UN VEHICULO”: -
Según la necesidad y circunstancias el registro puede hacerse más o menos minucioso. En unos casos será sólo la guantera y partes más visibles y otros en el examen de cada una de las partes del vehículo en forma sistemática.
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La razón por la que se detuvo el carro y las respuestas de los sospechosos darán al policía idea para decidir hasta donde debe ser el registro.
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Un registro minucioso y completo debe estar justificado por fundadas sospechas de la comisión de un delito grave o si se procede a la detención de los ocupantes.
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Antes del registro minucioso y completo debe estar justificado por fundadas sospechas de la comisión de un delito grave o si se procede a la detención de los ocupantes.
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Antes del registro minucioso, todos los sospechosos deben de salir del carro y permanecer bajo custodia. Se le observará todo movimiento.
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Si son dos los policías que hacen el registro, cada uno de ellos debe proceder por cada lado. Empezaran de la parte delantera a la trasera y luego a la inversa.
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Se le recomienda también que cada uno cambie de lado al terminar procedan en la misma forma en el lado del compañero.
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Cuando sólo intervienen dos policías uno hará el registro total y el otro custodia a los sospechosos. Al terminar si es necesario invierten los papeles.
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Como es posible que los presuntos delincuentes no lo sean en realidad, conviene no dañar nada, ni cambiar la posición de los objetos que pudieran encontrarse.
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Todo objeto que pueda constituirse prueba en relación a un delito que sea encontrado, debe incautarse con todo cuidado. Para reforzar el testimonio conviene que ambos policías determinen y constaten donde fue hallado.
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Poner siempre atención a trozos de papel, caja de cerillos, cajetillas de cigarros, libretas, sobres, con direcciones, armas paquetes, sobres, bolsas, etc.
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Debe ponerse especial cuidado en la rejilla de la máscara interior del radiador, parte interna del ventilador, sobre del carburador, alrededor del sistema de inyección y alambres de distribución etc., sobre todo cuando se busca narcóticos, armas de fuego o dinero.
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Téngase en cuenta que ciertos objetos pesados pueden ocultarse entre el dispositivo de arranque y el bloque (mono block) del motor.
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Bajo el tablero de instrumentos, el aparato de radio y la guantera, a los lados interiores frente a las puertas, bajo los asientos y espaldares, tapicería rota o con huecos, cubierta del piso, forro del techo, etc., son lugares del interior del carro, que deben examinarse también.
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La maletera será siempre un lugar para revisar con cuidado, bajo la cubierta del piso pueden ponerse papeles; lo mismo se examinará la llanta de repuesto y detrás de la tapa ésta, así como la cerradura.
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En la parte exterior también debe registrarse debajo del carro, pues en sus soportes, muelles, barras, vasos de las ruedas, ruedas, etc., suelen ocultarse objetos y paquetes.
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Debe relacionarse como sospechoso todo artículo u objeto que no guarde relación con el vehículo o con el aspecto del sospechoso, vestidos lujosos o aparatos muy costosos, en un carro modesto o conducido por una persona mal vestida, merecerán una aclaración.
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Poner atención a ciertas herramientas como taladros, punzones, palanquetas o “tontos”, sierras, etc., que puedan ser utilizados por ladrones para sus fechorías.
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Cuando se busca un objeto determinado, los policías relacionaran sus tamaño, forma y peso para realizar la búsqueda en lugares posibles de ocultar y no en sitios ilógicos.
Luego de estas recomendaciones mencionaremos las relativas al reconocimiento posible de un “CARRO ROBADO”: -
Recuperar vehículos robados no es en la mayor parte de los casos pura casualidad. Ciertos policías se destacan sobre otros en este aspecto cuando poner mayor interés en la técnica.
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En principio mantenga siempre al día su libreta de capturas.
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Generalmente los carros son robados por breves períodos de tiempo y se abandonan tan luego se determina la gasolina o cuando ya no se necesitan.
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Frecuentemente se abandona en lugares apartados donde el ladrón considera que no puede ser visto por testigos.
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Calles estrechas, terrenos por edificar, lugares poco transitables, parques públicos, zonas de estacionamientos gratuitos y libres, etc., son lugares preferentes para abandonar un carro robado.
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Un vehículo estacionado por mucho tiempo debe ser investigado.
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Un carro sucio y con basura debajo del chasis, indica una larga permanencia: Investíguelo.
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Un carro con las lunas rotas o con la del cortaviento destrozado, puede indicar que han sido forzadas para robarlo.
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Un carro con ventanillas abiertas indica descuido que no es normal en su dueño, sobre todo de noche o en tiempo de invierno.
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Dejar las llaves colocadas, un periódico muy antiguo en el interior, el mal estacionamiento en lugar poco seguro, etc., son indicativos de abandono o descuido de un carro. Debe pensarse en un posible robo.
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Un coche nuevo con parachoques abollados o guardafangos rasponeados, indican descuido que no corresponde al dueño de un carro costoso; puede ser robado.
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La falta de ruedas o llantas suelen indicar muchas veces robos y abandono de vehículos.
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En ciertos casos se justifica esperar la vuelta del ladrón como cuando el carro buscado tiene aún el motor caliente, en marcha, conteniendo objetos valiosos en el interior, estacionado cerca de lugares en que se efectúan espectáculos etc.
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Cuando se espera la vuelta de un ladrón de carros, sólo un carro patrullero debe hacerlo suficientemente oculto por las inmediaciones del vehículo robado, a que previamente se le desconectarán dos o tres bujías para reducirle la velocidad.
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Se deberá avisar a la Central para que no envíen otros carros patrulleros por el lugar, que pueden poner sobreaviso a los ladrones.
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Hay también ciertas características en los conductores que puedan hacer presumir robo del vehículo, como su excesiva juventud, su aspecto físico en desacuerdo con un modelo elegante de carro, su nerviosismo o irritación exagerada al ser detenido, etc.
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Un conductor que disminuye la velocidad repentinamente para no sobrepasar a un patrullero o que se desvía por la primera calle lateral que encuentra tan pronto lo divisa debe ser interrogado.
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Ciertos ladrones usan guantes para evitar dejar huellas, si se observa esto en tiempo de calor debe ser causa de averiguación.
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Toda torpeza o dificultad para conducir (arranques violentos, paradas repentinas, cambios bruscos, etc.) pueden señalar que el conductor no conoce bien el carro, justificándose una averiguación.
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En cuanto a las placas conviene tomar nota de las siguientes recomendaciones; Placas nuevas en coches viejos o viceversa, unidas con alambres, sobre puestas una sobre el otra, con números alterados, delanteras y traseras que no coinciden ilegibles, sin placas etc., todo ello puede ser indicativo de vehículo robado.
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En cuanto al procedimiento en toda detención para averiguaciones, las recomendaciones técnicas serán las señaladas en la parte respectiva en el presente manual.
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En cuando al interrogatorio todo policía debe saber que el ladrón puede estar preparado para responder ciertas preguntas de rutina pero será sorprendido con algunas impensadas como, ¿cuánto tiempo hace que compró su carro?, ¿qué
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kilometraje lleva recorrido?, ¿de cuantos cilindros es?, ¿podría abrir su guantera?, ¿etc. El desconocimiento o su torpeza o nerviosismo, revelará muchas veces que no es el propietario.
d. CASO: DETENCION DE POSIBLES SOSPECHOSOS: No hay reglas para determinar sospechosos, pero generalmente ciertas circunstancias harán propicia una intervención de chequeo, como pueden ser: el momento, el lugar, el aspecto y las reacciones y acciones de una persona. Algunas recomendaciones en este sentido serán: -
El aspecto físico o la vestimenta no usual, suelen justificar una averiguación, (personas andrajosas en barrios ricos, los que no llevan combinación de prendas viejas con nuevas, ropas nuevas y desaseo personal, etc.)
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Llevar bultos, maletas, cajas, bolsas, herramientas o fierros, sobre de todo de noche, son indicativos de sospecha.
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Personas que eluden encuentro con la policía, se desvían al acercarse, se ocultan, dan muestras de nerviosismo, deben ser interrogadas.
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Los que desembocando de una calle, edificio luego de ir de prisa disminuyen la velocidad de la marcha, deben ser investigados.
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Todo, individuo que se observe va siguiendo a una mujer, si demuestra no querer ser advertido, debe pensarse que puede ser un sospechoso.
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Los que se hacen los borrachos, los que trata de mezclarse entre una multitud, los que dejan caer objetos al acercarse un policía, etc., justifican una averiguación.
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Todo automóvil detenido con pasajeros dentro a altas horas de la noche, justifica una intervención. Igualmente vehículos cerrados (carentes de ventanas) en las noches o madrugadas, pueden llevar artículos robados.
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Un vehículo que pasa repentinamente por una misma zona, sobre todo de madrugada, debe ser investigado.
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Personas que están ociosas en calles oscuras, cerca de estacionamiento de autos, alrededor de un lugar donde se ha solicitado a la policía, próximos a establecimientos que están por cerrar, a bancos o cooperativas a lugares donde se paga dinero, etc., deben interrogadas.
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En general toda situación rara o no usual, comportamiento furtivo, actitud nerviosa que el policía advierta en su servicio, merecen una aclaración y una explicación razonable y lógica. No la deje pasar por alto por temor a equivocarse, porque esto es perjudicial y a la larga lo conviertan en un mal vigilante, poco observador y nada preocupado.
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Las precauciones para el interrogatorio y detención de sospechosos, se dan en capítulo aparte de este manual.
e. CASO DE INTERVENCIONES EN ASALTO DE BANCOS: Desde hace ya varios años, han comenzado a producirse en nuestra Capital, continuos asaltos a entidades bancarias, que por sus características exigen en todo policía, el conocimiento y preparación en ciertas técnicas para proceder con éxito y seguridad, en estos hechos delictuosos.
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Las recomendaciones técnicas más aconsejables son: -
De aviso tan pronto reciba la denuncia a la Central de Radio Patrulla y a su Comisaría.
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Diríjase al banco asaltado en forma sigilosa y protegiéndose tras de vehículos, árboles, postes, cercos, etc., conforme se vaya aproximando.
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Tenga en cuenta que los asaltantes generalmente dejan “campanas” (vigilantes que les dan la voz en caso de peligro) y vehículos estacionados con el motor en marcha.
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Los carros de radio patrulla deberán detenerse a distancia segura y obstaculizarán el tránsito tanto como sea posible, para evitar la fuga.
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Los vehículos no deberán quedar con el motor en marcha, ni con las llaves puestas. Ningún policía permanecerá dentro del carro.
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Todo policía se parapetará detrás de lugares seguros (vehículos, edificios, árboles, etc.).
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Se tratará de detener a los ocupantes del vehículo que espera a los asaltantes. Téngase siempre en cuenta que son hombres armados y decididos, no intente que se rindan, dispare primero y con precisión, si tienen armas a la vista.
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No olvide que un certero disparo a una llanta puede dejarlos sin posibilidades de fuga.
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Se cubrirán todas las salidas o rutas de escape posibles utilizando los carros para obstruir el tránsito.
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Todo policía que concurra tendrá el arma en la mano y tomará posición de listo para hacer fuego desde el lugar designado o suficientemente protegido.
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Se tendrá mucho cuidado en posiciones que puedan dar lugar a fuego cruzado entre policías, para no adoptarlas.
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Se deberá advertir al público y todo transeúnte para que no incursione en la probable zona de fuego.
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Por ningún motivo debe un policía ingresar al banco asaltado y pretender solo rendir y hacer desistir a los delincuentes. Cualquier procedimiento aislado constituye imprudencia que puede costarle la vida.
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El personal de Radio Patrulla debe concurrir con bombas lacrimógenas, y fusiles o escopetas lanzagranadas.
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Oficial PNP de mayor grado y en caso de no haberlo el SO PNP más antiguo tomará el mando y dirigirá las acciones a tomar.
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Se detendrá el tránsito en todas las bocacalles de acceso al banco y procurará obstruir estas con los propios vehículos.
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En lo posible se dispondrá personal para la vigilancia en los techos, para el caso que los asaltantes quieran huir por éstos.
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Se mantendrá enlace con la Central de Radio Patrulla con el objeto de mantenerlos informados y solicitar cualquier auxilio o medida complementaria destinada a la detención de los asaltantes.
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Conforme vayan llegando personal de refuerzo se cubrirá todos los puestos y el Jefe de la operación evitará siempre la posibilidad del fuego cruzado entre policías.
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La primera acción es contra los “campanas” y los que se encuentran fuera de los vehículos listos para la fuga.
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Si los asaltantes trataran de guarecerse en el banco, se lanzará una bomba lacrimógena a través de una ventana del banco.
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Toda acción individual de los policías queda sujeta al oficial PNP Jefe de la operación o a quien corresponda el mando.
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No olvidar siempre que la seguridad de la vida de las personas y de los propios policías es la principal preocupación.
f. CASOS DE INTERVENCION CON MUJERES: Uno de los problemas más difíciles y delicados que tiene que afrontar el policía en el servicio urbano, es el relacionado con la intervención con mujeres, pues por su propia condición suelen tener diversas reacciones que merecer ser tomadas en cuenta, para evitar problemas del servicio. A continuación se dan algunos procedimientos que recomienda la técnica para estos casos particulares: -
Las tácticas femeninas varían desde el llanto a la agresividad, no siendo pocas las veces que recurre al policía solicitando al policía su intervención; la cortesía y seriedad serán siempre las mejores armas contra estas artimañas.
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No deje nunca traslucir ninguna emoción y conténgase para no excitar el nerviosismo de la detenida. Cuide sus expresiones porque la mujer tiende a interpretarlas mal.
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Si hay necesidad de esposar a una mujer no vacile en hacerlo y déjela con ellas hasta que la conduzca a su destino.
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Tenga en cuenta en toda detención por delitos graves justifica el uso de las esposas, sin distinción entre hombres y mujeres.
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Con mujeres agresivas también suele dar magníficos resultados el empleo de las esposas. Nunca lo haga cuando se muestran dóciles y no hayan cometido delito grave.
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arma, el tacón de sus zapatos, si llegara este caso hágaselos quitar y condúzcala descalza.
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El derecho de un policía a defenderse cuando es atacado es el mismo sea cual fuera el sexo del detenido. Pero recuerde: USE SIEMPRE LA FUERZA ESTRICTAMENTE NECESARIA.
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Una buena práctica para evitar cargos infundados cuando se traslada mujeres detenidas en vehículos patrulleros, es comunicar a la Central la hora y el kilometraje que marca aparato registrador.
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Evítese siempre ofrecimientos de privilegios que no le serán ni le pueden ser concedidos a una mujer detenida. En todo caso busque la cooperación de la mujer con corrección y actitud decidida. Nunca se propase ni descuide tomar precauciones como en el caso de los varones. CASO DE INTERVENCION CON ENFERMOS MENTALES: Otros de los tipos de intervención que suelen originar serios tropiezos en la policía, es el de la intervención con “locos” o enfermos mentales; esto impone la necesidad de dar algunos consejos técnicos para una mejor actuación. A continuación los consignamos:
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Se interviene con personas a esta condición solo cuando ofrecen peligro para sí o para los demás. Por simple sospecha de locura no existe justificación para intervenir. No olvide que una persona enferma mental está dispuesta generalmente a cooperar con quien le inspira confianza y simpatía. Trate siempre de lograrlo. El primer contacto es decisivo. No lo impresiones con violencia. Trate de entrar en relación como por casualidad. Esto evita que el enfermo se excite o asuste. Apártelo de la vista de los espectadores o curiosos tan pronto pueda, pues estos pueden alterarlo. Asegúrele que no tiene porque temer ya que para eso está Ud; con él. Su uniforme contribuirá a calmarlo. No le diga nunca que no tiene razón y procure no mencionarle la palabra “hospital”, “manicomio”, etc. No le haga caso a los insultos, injurias o amenazas que profiera; permítale desahogarse y muchas veces con ello se calmará. Si por la consideración que le presta se muestra menos razonable, entonces puede dar mejores resultados ponerse serio y darle órdenes decididas. Solicite siempre la colaboración de familiares cuando vez que ello no contribuye a su excitación. En caso necesario no vacile en esposarlo. Cuando le pregunte donde lo llevan, dígale que lo conduce con personas que lo cuidarán. Regístrelo bien y no descuide su arma; no le permita estar rodeado o cerca de objetos contundentes o cortantes. Solicite refuerzos y la ayuda de un médico cada vez que ello sea posible. CASO DE INTERVENCION CON MENORES: La mejor manera de hacer una real y efectiva prevención, es mediante los programas y actividades policiales que se pongan en práctica para los menores de edad. De por sí este aspecto de la labor policial es tan importante, que ya en muchas policías del mundo, se han organizado Secciones Departamentos o Divisiones, con el único fin de atender sólo y todo lo que concierne a los menores. En nosotros se le está dando verdadera importancia a este problema; ya sabemos que los procedimientos a seguir, tienen sus características muy particulares cuyas más importantes recomendaciones daremos: Los policías deben ganarse la voluntad de los menores, intensificando su participación en el servicio urbano, con la juventud. El policía debe conocer a fondo a los menores de su sector de vigilancia así como las actividades a que se dedican y sus problemas. Debe tratarse de proteger a la niñez y eliminar toda la condición que los pueda llevar a la delincuencia. Tomará nota para citar a los padres que descuidan a sus niños, abusen de él o se embriaguen en su presencia. Tratará de identificar a todo adulto que pretenda introducirse en el grupo de los menores, para determinar sus propósitos. Aconsejará y protegerá al menor para que no ingrese ni se divierta en lugares peligrosos como billares, cantinas, casas de apuestas, prostíbulos, vagar por lugares públicos a altas horas de la noche, etc. El policía apreciará y dará cuenta de las condiciones del barrio que son peligrosos para los menores y se interesara en las actividades de las pandillas juveniles. Recordar siempre que toda intervención con menores debe ser tan cuidadosa que trate de evitar todo riesgo de crear un resentimiento o enemistad entre el menor y la policía. Se entiende que se considerará menor a todo aquel que no alcance los 18 años de edad. En todo momento el policía evitará golpear o castigar a un menor, insultarlo o esposarlo. Las quejas de escasa importancia relacionadas contra menores de edad, debe en lo posible solucionarlas en el mismo lugar. En caso de delitos graves los detendrá tomando todas las precauciones como con un adulto (registro minucioso, esposarlo, etc.).
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Deberá tomar conocimientos de las pandillas existentes en los barrios y de sus cabecillas o líderes juveniles. Toda actitud irrespetuosa de un menor frente a mayores de edad, debe ser censurada y reprendida tan pronto sea posible. En todo caso se citará los padres a la Comisaría PNP. Se pondrá mucha atención al comportamiento de menores en grupo frente a mayores lugares públicos, para corregir todo mal procedimiento. En todo momento procurará proteger al menor de peligros advirtiéndole y tratará de contribuir a su formación cívica, educándolo. CASO DE INTERVENCION CON GRUPOS INOFENSIVOS Y GRUPOS PELIGROSOS: Son muchas las oportunidades que el policía de servicio urbano tiene que intervenir frente a los grupos de personas, que lo mismo pueden resultar inofensivos, como encontrarse en situación francamente agresiva. En cada caso la técnica determina algunos procedimientos que conviene tener presente para procurar una feliz actuación. A continuación exponemos los mismos: Con Grupos Pacíficos: No sea excesivamente brusco ni severo cuando hable con el grupo. Ellos pueden no darse cuenta del mal que Ud; ha apreciado. Explíqueles. Procure conversarles en forma casual, pídales si hacen bulla, que bajen el tono de voz y que se alejen a sitios más apartados. Si Ud., es enérgico desde el comienzo puede provocar sentimientos adversos a la policía, evíteselo. Si se trata de reuniones de muchachos siempre efectuadas en un mismo sitio y que ha motivado quejas, hable con personas mayores del lugar y pídales su cooperación. Explíqueles porque lo hace pero nunca mencione el nombre del quejoso, pues puede motivar represalias. Procure impactar sobre el líder o cabecilla, es muy importante. Con Grupos Peligrosos. Generalmente se reúnen con fines ilícitos, inmorales, agresivos, etc., alrededor de prostíbulos, chinganas, zonas aparatadas, etc. Observe y percátese de la situación desde un lugar aparente para que lo vean. Según lo que observe será su decisión para actuar. Habrá casos que tendrá que solicitar AYUDA a la Comisaría o Radio Patrulla. Si decide actuar solo recuerde que debe dominar la situación desde el primer momento. Los delincuentes enseguida advertirán titubeos, tartamudeos y cualquier otro signo de debilidad. En tono que denote seguridad y decisión diríjase al jefe del grupo, líder, persona clave o simplemente al de más edad. Trate de convencerlos verbalmente para que evite tener que emplear la vara. Indíqueles o cíteles las disposiciones que están violando y que Ud; sólo desea que no prosigan y que se retiren o se dispersen. Si no se mostraran muy dispuestos a obedecer, dígale al cabecilla que muy pronto se presentarán patrulleros de la policía y que por tal razón, si persisten en el desacato él será el mayor responsable. Otras veces será mucho mejor hablar con el miembro más débil o tímido del grupo; exprésele que lo escoge por parecer el más sensato y razonable, llévelo aparte y convénzalo para que comunique a los demás que si no obedecen serán detenidos. Cuando se trata de grupos que obedecen aparentemente o se retiran a su presencia, pero continúan sus desmanes o mal comportamiento tan pronto se retira Ud; conviene tomar nota para recomendar que envíen patrulleros. En general no olvide nunca la necesidad de tratar de identificar al cabecilla o líder y a os miembros principales del grupo que suelen causar los problemas. Con grupos dispuestos a Atacar al Policía. Tan pronto sean advertidos por el policía se debe comunicar o hacer que alguien avise pidiendo AYUDA a la Comisaría o Radio Patrulla. Absténgase de usar la fuerza a menos que sea atacado o en defensa propia. Trate de identificar al agitador principal y converse con él en forma decidida y serena.
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Su objetivo es conseguir que llegue la AYUDA solicitada y distraer al grupo de la dirección y obediencia del agitador principal. Nunca debe mostrarse temeroso, nervioso o en duda. De su decisión depende el control del grupo que Ud; debe lograr. Los agitadores generalmente engañan a la multitud, si Ud; razona puede demostrar en que miente. Indíquele la gravedad y lo inútil que suele ser una agresión a un policía. En algunos casos hágale ver al agitador que se le conoce y tiene antecedentes. Mencione que hace muy mal en alterar el ánimo de personas honradas y respetuosas con engaños. Recuerde siempre que si Ud; consigue la multitud pierda confianza en el agitador y disminuya la influencia de éste, habrá ganado un valioso tiempo para que llegue AYUDA. En todo caso haga conocer el grupo que Ud; debe restablecer el orden proteger a las personas y propiedades. Recuérdeles que nada podrá hacer Ud., no cumpla su misión: esto le hará ver su DECISION. Si alguien sacara armas o mostraran actitud agresiva contra Ud., colóquese de espaldas a una pared automóvil, etc. y no permita que lo rodeen. Extraiga su revólver, dígales que quien lo ataque comete un grave delito y que disparará contra él. Si alguien se atreve a atacarlo DISPARE A HERIR: Ud; no necesita hacer más advertencias ni amenazas: ¡SU VIDA ESTA EN PELIGRO! No olvide que gran parte de su éxito depende de que Ud; tenga al frente y pueda ver a todo el grupo. No permita que nadie esté a sus espaldas. Busque protección en una pared disimuladamente. Si lo que se trata es que pretenden arrebatarle un DETENIDO, haga que éste se tienda en el suelo o protéjase tras él, sujetándole con fuerza. Si le es posible espóselo a una reja, poste o enciérrelo en una cabina telefónica, entrada de un edificio, tienda, etc. En lo posible fije en forma clara una distancia límite entre Ud; y la multitud, comuníqueselos y demuestre decisión en hacer respetar este límite. Al sacar su arma no demuestre nerviosismo ni encontrarse irritado. Haga que su mirada indique que Ud; ha referido bien a sus blancos; escójalos entre los más exaltados y de adelante y verá que empezarán a vacilar. Si alguien sobrepasa el límite que Ud; fijó o pretendiera agredirlo, demuestre que Ud; está decidido DISPARANDO. Repetimos, Ud; ya no tiene por qué estar haciendo más advertencias ni disparos al aire. Toda actitud de un policía que explique su decisión de hacer uso de su arma debe estar justificada por un grave delito, peligro contra la vida o propiedad de terceros, atentando contra la integridad física del propio policía que haga peligrar su vida y cualquiera de las otras razones contempladas en los Reglamentos. CASOS DE INTERVENCION EN ACCIDENTES DE TRANSITO: Una de las intervenciones más comunes en el Servicio de Patrullaje Urbano, es la relacionada con la actuación frente a los accidentes de tránsito vehicular. Se dan dos casos que deben diferenciarse en cuanto a la técnica a emplear; estos son: Cuando no hay personas lesionadas de gravedad; y Cuando existen personas lesionadas gravemente o muertes. Veamos en forma separada, la técnica que corresponde a cada caso: Cuando no hay personas lesionadas de gravedad. En estos casos es conveniente seguir los siguientes pasos: Solicite su brevete, tarjeta de propiedad y el SOAT del vehículo al conductor o conductores de los vehículos comprometidos. Marque con una tiza en el pavimento la posición de la ruedas de los vehículos. Haga retirar los carros una vez cumplida la disposición anterior, en los casos que sea posible y se encuentren dificultando el tránsito de los otros vehículos. En su libreta haga un diagrama de la posición de los carros, anotando la dirección en que transitaban.
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Anote también nombre de la calle o calles, hora de la ocurrencia, daños sufridos por los vehículos, estado del tiempo, número de los carros, nombre y apellidos de los choferes, dirección domiciliaria, etc. Si los daños son de consideración o existan sospechosas de embriaguez, conduzca a los choferes a la Comisaría PNP para el Dosaje Etílico respectivo. Imponga la Papeleta de Citación correspondiente a ambos conductores. No deje de tomar los datos respectivos y dar cuenta por más que los pilotos comprometidos se muestren de acuerdo para solucionar la responsabilidad de los daños, pues suelen presentarse después a la Comisaría en los casos de incumplimiento. Cítelos simplemente a la Comisaría a la hora les sea más conveniente, cuando el accidente no reviste ninguna gravedad. Tranquilice a los conductores que generalmente se muestren nerviosos y agresivos; hágales ver la inutilidad de toda recriminación. Trate de obtener el nombre y la dirección de algún testigo y cítelo a la hora que sea más conveniente. Nunca permita que expresen su opinión en torno a la culpabilidad del alguno de los choferes. No permita que nadie exprese opinión en torno al accidente en el lugar de los hechos, pues son causa de incidentes y actuando con precisión y rapidez se evitará estos altercados innecesarios. Demuestre en todo momento su preparación, no de atolondre ni se ponga nervioso. Actúe con serenidad, precisión, rapidez, tranquilice a los participantes y restablezca la calma y orden en el lugar del accidente. Cuando existen personas lesionadas de gravedad o muertas.
En estos casos de mayor gravedad, los pasos a seguir según la técnica, son las siguientes: Solicite AYUDA a la Comisaría o Radio Patrulla, luego de enterarse perfectamente de lo sucedido siempre que lo estime necesario. Solicite su brevete y tarjeta de propiedad a los choferes cuando no se encuentren lesionados de gravedad. Inmediatamente percátese de las personas que necesitan auxilio médico, que constituirán su principal preocupación. Requiera los servicios de algún médico o personal especializado en medicina que pudieran encontrarse en escena o tener consultorio o domicilio en las inmediaciones. En los casos en que el requisito anterior no pueda cumplirse, preocúpese Ud; de los lesionados y no permita que lo hagan empíricos voluntarios, pues muchas veces sin quererlo causan más daño que bien. Cuando precise mover o trasladar a algún lesionado, hágalo conforme lo recomiendan sus conocimientos de primeros auxilios. Si fuera necesario evitar otros accidentes movilizar el cadáver de alguna persona, marque con tiza el lugar en que se encuentra y luego proceda a depositarlo en lugar más seguro. Puede solicitar la cooperación de otras personas para el traslado de lesionados o heridos de gravedad, en estos casos identifíquela convenientemente y luego autorice su cooperación. Si Ud; no puede por alguna circunstancia de fuerza mayor acompañar al lesionado, procure que lo haga algún sacerdote, enfermero, médico, mujer, etc., para que lo serenen y den confianza, sobre todo cuando se trata de niños, mujeres o personas muy nerviosas. Tan pronto como se haga presento algún otro policía llegue la AYUDA solicitada, comparta las tareas de auxilio y restablecimiento del orden en forma coordinada y equitativa. En los casos de accidentes de suma gravedad no se deben mover los vehículos causantes por ningún hasta la presencia del personal especializado. Aísle el lugar, desviando el tránsito cuando ello sea necesario. Si el accidente no fuera de suma gravedad y el tráfico se encuentre muy dificultado por los vehículos, marque la posición de los mismos con tiza y retírelos a lugar más seguro y ventajoso. Cuando haya atendido a los heridos y restablecido el orden y normalización del tránsito, proceda a sus anotaciones complementarias para la formulación más clara y completa de Parte respectivo.
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Recuerde que los choferes responsables en todo accidente de gravedad deben ser remitidos al dosaje etílico y detenidos en la Comisaría. Tome nota de los nombres, domicilio, diagnóstico, etc., de los accidentados, de quienes debe registrar toda característica y recordarlas. Anote asimismo con toda claridad las generales de ley de los testigos protagonistas principales del accidente. Cite a los testigos y registre incluso su número telefónico si los tuvieran. Con las síntesis de las declaraciones que obtuviera y sus propias impresiones recogidas en el lugar del accidente. Cite a los testigos y registre incluso su número telefónico si os tuvieran. Con las síntesis de las declaraciones que obtuviera y sus propias impresiones recogidas en el lugar del accidente, formule el Parte respectivo con la tranquilidad y orden cuando se encuentre en la Comisaría. Recuerde que se debe custodiar el lugar de los hechos hasta la presentación del personal especializado de la Unidad de Investigación de Accidentes de Tránsito, a la que se debe haber comunicado oportunamente. Incluya en sus anotaciones un diagrama sobre la posición de los vehículos que le será muy útil para la formulación del Acta correspondiente. Absténgase en todo momento de expresar opiniones respecto a la culpabilidad de los choferes y no permita que los testigos o hagan, pues puede dar origen o altercados innecesarios. Muéstrese sereno proporcione calma y proceda dándole un orden lógico a todas sus disposiciones. Cubra con periódicos u otras prendas aparentes los cadáveres para evitar la aglomeración de los curiosos, hasta la llegada del personal especializado y su traslado a la morgue para la necropsia de ley. Nunca recomiende servicios de abogados, médicos, clínicas, talleres de reparación de vehículos, etc., pues suele prestarse a malas interpretaciones del público. Demuestre en todo momento su preparación y competencia profesional. LAS BATIDAS CONCEPTO Las batidas denominadas también “razzias” o “redadas”, constituyen un procedimiento policial en el Servicio Urbano, destinado a fines específicos de Prevención delincuencial; para lo cual se emplean efectivos adiciones en gran número bajo un mismo Comando que deben actuar en un período de tiempo y zona territorial previamente determinados. Para ser efectiva y alcanzar con éxito su finalidad, la batida debe ser previamente planificada y producirse en forma sorpresiva, lo que exige una gran necesidad de mantener en seguridad y reserva, la fecha, la hora, lugar, procedimientos y demás detalles que se seguirán en su realización. Toda batida es costosa y demanda de gran esfuerzo su realización por lo que su éxito y motivación deben estar plenamente garantizados y justificados en cada caso. El personal que interviene en una batida del Servicio Urbano, debe encontrarse perfectamente preparado en cuando a sus fines y procedimientos técnicos a seguirá, para evitar todo erro o que se desvirtúen sus objetivos, debilitándose en esta forma, el esfuerzo principal. CARACTERISTICAS De acuerdo al concepto expresado, las batidas tienen características definidas frente a otras formas del servicio policial, como son las siguientes: Objetivo preciso y definido. Concentra gran número de efectivos. Planificada al detalle. Un solo Comando responsable de conducirla. Delimitada en espacio y tiempo. Periódica y generalmente sorpresiva. Exige gran coordinación y preparación previa. Costosa. OBJETIVOS DE UNA BATIDA
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Los fines que suelen dar lugar a una batida en el servicio urbano, son muy variados y diversos. Entre los más comunes e importantes objetivos, tenemos los siguientes: Capturar sospechosos cuando e índice delincuencial crece en una jurisdicción. Sancionar infracciones de tránsito determinadas en forma especifica. Erradicar la prostitución clandestina. Capturar ladrones de vehículos. Hacer una “limpieza” en zonas de refugio o guaridas de delincuentes. Ubicar un delincuente, una “banda” o un vehículo causante o utilizado en un grave delito. Reforzar la vigilancia o impactar psicológicamente en una jurisdicción. Otros fines de carácter específico. PERSONAL QUE PARTICIPA EN UNA BATIDA Generalmente una batida se realiza con personal disponible de las Comisarias, sin embargo, en ciertas oportunidades, por la importancia y exigencias de la operación por llevar a efecto, pueden utilizarse personal de otras Unidades en forma coordinada. Así en algunos casos podemos observar que la persona de Comisarías se ve apoyado con Unidades de Radio Patrulla o también de Tránsito. A veces incluso pueden participar ambas Unidades a la vez para apoyar al personal de Comisarias. Puede ser que también se requiera la participación del personal de las Unidades de Servicios Especiales “USE”, para reforzar estas operaciones; pero debe entenderse que ello debe hacerse solo en circunstancias muy excepcionales, pues su finalidad es de otra índole. De manera general las batidas mixtas, es decir, que incluyen personal de otras Unidades en apoyo de las de Comisarias, suelen estar ordenadas y dirigidas para abarcar un espacio territorial que comprende toda la ciudad o en ciertos casos varias ciudades, toda una Región y hasta todo el territorio nacional. LA TECNICA PARA LAS BATIDAS En las batidas, el personal actúa a órdenes directas de sus Jefes y Oficiales, por lo que se dedicarán a cumplir con lo que ellos dispongan. Se requiere previamente percatarse de los objetivos que persigue la batida y aclarar toda duda que pudiera percibirse respecto a ello y a los procedimientos a seguir. En cada sector de responsabilidad adjudicado a un policía, una pareja, o un destacamento. Habrá generalmente que cumplir las mismas recomendaciones técnicas, que en lo concerniente a capturas, interrogatorios a sospechosos, rondas, inspecciones, intervenciones, etc., se prescriben en el presente manual para el Patrullaje Urbano y también en el Capítulo final de Servicios Varios. En lo posible, el personal que participa en una batida no debe distraerse en intervenciones rutinarias que no correspondan a los fines específicos que la motivan, salvo disposiciones expresas para hacerlo. Cada policía, debe comprender asimismo, que la necesidad de cumplir con su cometido es vital, por cuanto el servicio se complementa y coordina de tal modo y que el éxito depende de la suma de los servicios individuales de cada uno de los policías participantes. Cualquier descuido, error o negligencia de uno solo, puede dar origen o fracaso de toda operación. SERVICIO RURAL PATRULLAJE RURAL: Definición
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Es un servicio periódico que cumple la policía, en áreas alejadas de los centros urbanos, con el objeto de prestar servicio policial en aquellos lugares como anexos, caseríos, haciendas, centros mineros, etc.; que por la distancia no reciben dicho servicio en forma permanente. Importancia En las demarcaciones de los distritos de la república, existen lugares alejados, donde conviven pequeños grupos humanos, por motivos de trabajo del campo, explotaciones mineras, industrias, etc; que por circunstancias geográficas, distancias, falta de efectivos y medios policiales, entre otros, no cuentan con un servicio policial permanente que vele por el mantenimiento del orden público y/o la prevención de los delitos y faltas; dando lugar en algunos casos a la impunidad en la comisión de los mismos, por lo que es de vital importancia que los puestos y/o Comisarias PNP organicen periódicamente un servicio de patrullaje que al recorrer estas zonas atienda sus necesidades policíacas. Finalidad Prevenir los delitos y faltas. Recibir denuncias e investigar inicialmente delitos. Reprimir el contrabando, caza ilegal y abigeato. Hacer notificaciones y capturar requisitoriados. Ayuda y orientación el público. Formas El servicio de patrullaje rural puede ser realizado de dos formas: A caballo. En vehículos. Técnica del Patrullaje Rural. Esta modalidad del servicio debe ser ejecutada por una pareja de policías, cuando tenga que realizarse por zonas no muy alejadas y por tres o más cuando las condiciones del terreno y distancias, así lo precisen. De acuerdo a la topografía de la jurisdicción, lugares habitados, accesibilidades y vías de comunicación, la jurisdicción de la Comisaria PNP será dividida en ZONAS DE PATRULLAJE, a las que se denominará ZONAS DE PATRULLAJE Nº.1, 2, 3, etc. Se agrupará en una o más ZONAS DE PATRULLAJE, a los centros poblados unidos por carreteras, para que el Patrullaje Rural pueda hacerse en vehículos mientras sea posible. Las Comisarias PNP deberán contar, con las informaciones de Patrullas anteriores, con folder especiales sobre los detalles de interés policial (infraestructura) de cada ZONA DE PATRULLAJE, los cuales serán permanentemente incrementados, debiendo contener: Croquis de la ZONA DE PATRULLAJE, con indicación de los centros poblados; carreteras, vías férreas, caminos de herradura, senderos; ríos y puentes, lagunas; haciendas; altitud de cada poblado y de otros puntos importantes; zonas peligrosas para emboscadas a la Patrulla Rural; cuevas y otros puntos donde puedan esconderse los elementos que viven al margen de la ley, etc. Cuadro de distancias entre los centros poblados y otros puntos importantes de la ZONA DE PATRULLAJE. Relación nominal de las autoridades políticas, judiciales, municipales, militares; con respectivas firmas y sellos que usan. Relación de centros industriales: haciendas, fábricas, etc.; con los detalles de su organización y funcionamiento que sean necesarios o pudieran interesar. Relación nominal de poseedores de armas de fuego, con las características de cada arma; incluyendo los clubs de tiro.
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Relación nominal de las personas importantes de cada centro poblado. Relación nominal de requisitoriados. Notas judiciales y de otras autoridades. Otros datos de interés. El ganado equino asignado a la Comisaria PNP, será revistado antes y después del patrullaje. El efectivo del puesto será dividido EN GRUPOS DE PATRULLAJE RURAL. Un mismo GRUPO DE PATRULLAJE RURAL, deberá cubrir este servicio varias veces consecutivas en una misma zona de Patrullaje Rural, a fin de familiarizarse con la zona y sus pobladores. Cada GRUPO DE PATRULLAJE RURAL, rotará en este servicio, por todas las ZONAS DE PATRULLAJE RURAL, en las que sea dividida, la jurisdicción de la Comisaría PNP. Cada GRUPO DE PATRULLAJE RURAL, llevará consigo la “PAPELETA DE PATRULLAJE RURAL” en la que deberá consignarse: Unidad, Sub Unidad. Clase y nombre del personal que constituye el GRUPO DE PATRULLAJE RURAL, empezando por el de mayor graduación o por el más antiguo que comandará la PATRULLA RURAL. Es conveniente que cuando la ZONA DE PATRULLAJE RURAL, incluya un centro poblado muy alejado de la comisaría sea comandado por el Oficial PNP y/o Sub Oficial PNP adjunto al Comisario PNP, o por éste, si existiera un problema importante que resolver. Itinerario. El que debe ser respetado íntegramente, salvo casos de fuerza mayor, en que se hará conocer a la sede de la Comisaría PNP, la variación realizada. Misiones: Misión principal: PATRULLAJE DE LA ZONA Misiones secundarias: Cumplimentación de notas judiciales o de otras autoridades, capturas notificaciones, prestar garantías, etc. Obtener información. Ayuda y orientación al público. Necesidades sobre integración o actualización de la infraestructura general de la ZONA DE PATRULLAJE RURAL. Evaluar y determinar aquellas zonas inaccesibles al servicio policial y que puedan ser utilizadas por elementos de mal vivir. Fecha, firma y sellos del Comisario PNP. Dejar espacios para la firma de las autoridades o personal notables de cada centro poblado, en el orden establecido en el itinerario. A un mismo tiempo no es conveniente nombrarse más de dos servicios de Patrullaje Rural, salvo que las circunstancias y efectivos de la Comisaría PNP lo permitan. El personal que integra el Grupo de Patrullaje Rural, saldrá a este servicio con su respectivo armamento y munición, con la ropa apropiada para la zona y estación, así como con los útiles de aseo necesario que les permita una buena presentación en todo punto del itinerario; recomendándose llevar además del equipo rutinario del policía del servicio de calle, machetes, implementos para primeros auxilios linternas, largavistas, sogas, implementos para descanso, elementos de abrigo, impermeables en las zonas lluviosas, aguas alimentos secos y cartas geográficas de la zona. El recorrido que efectuará el grupo de Patrullaje Rural, será estudiado minuciosamente en una carta geográfica, en los cuadros de distancia y obteniendo información adicional de las personas que frecuentan la zona, a fin de planificar convenientemente las acciones de dicho grupo. Deberá preveerse los lugares donde exista alimentación para el personal y ganado, combustible, posibles lugares de descanso, así como las áreas que serán inspeccionadas. El Grupo de Patrullaje, leerá las informaciones contenidas en los Folders Especiales de la correspondiente ZONA DE PATRULLAJE, así como las copias de los informes de patrullas anteriores y que deben obrar en dichos folders.
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El grupo de Patrullaje Rural, será revistado minuciosamente por el Comisario PNP, antes de partir, incluyendo el ganado y vehículos a utilizar. Durante su recorrido marcharán al paso, si están en acémilas, manteniéndose a una distancia de 10 a 12 metros, según los accidentes del terreno; y a una velocidad promedio de no más de 40 kilómetros por hora si están en vehículos. Durante el desplazamiento observarán los alrededores minuciosamente, anotando aquellas informaciones que sirvan para ampliar su carta geográfica cuadros de distancias, libro azul de la Comisaría PNP o del folder de la zona de patrullaje. Inspeccionaran los lugares donde puedan ocultar elementos sospechosos, debiendo un policía efectuar la inspección mientras el otro en actitud vigilante y a prudente distancia lo protege. Interrogará a todos los transeúntes y elementos sospechosos, solicitándoles sus documentos de identidad, e inquiriéndoles por su procedencia, destino, trabajo, domicilio, motivo de su presencia, objetos que porta, etc.; debiendo en todo momento usar un tono amable y cortez. Deberá dialogar con los moradores que encuentra a su paso, haciéndoles conocer que el motivo de su presencia es de carácter preventivo, y solicitándoles información sobre elementos extraños y/o sospechosos que merodean el lugar. Proporcionar orientación, consejo, ayuda a los viajeros que encuentre a su paso, así como auxilio a los vehículos con desperfectos. Detendrá la marcha de los vehículos que transiten por la zona, realizando un chequeo policial de la carga, pasajeros y documentación pertinente; añorando el día; hora, marcha del vehículo, número de placas y nombre del conductor. Tomará nota de los peligros que ofrezcan: derrumbes, huaycos, lagunas, ríos, puentes, estado de las vías, etc., para consignarlo en su informe correspondiente, sin perjuicio de adoptar las medias adecuadas según la urgencia del caso. Recibir las denuncias que le presenten los moradores a su paso, tratando de solucionarlos cuando esté a su alcance, hacerlos u orientándolos sobre el trámite que se darán a su denuncia. Realizará investigaciones e indagaciones sobre individuos que se dediquen a la caza y pesca ilegal, contrabando, abigeato y tráfico de estupefacientes. Recogerá el ganado extraviado, entregándolos a su dueño o a la autoridad municipal del pueblo más cercano, bajo el correspondiente recibo. Inspeccionará los lugares de alojamiento público (hoteles, pensiones, tambos), averiguando sobre las actividades de las personas que se alojan, tratando de determinar cualquier posible acción delictiva. Verificará la documentación de los conductores de ganado. Actividades a realizar en los centros poblados, en especial en aquellos donde deben pernoctar: Dejar a buen recaudo, el ganado, equipo, prendas, armamento. Las armas cortas llevarlas consigo; las largar inutilizarlas, sacando el cerrojo y llevándolo consigo. Los documentos, llevarlos. Asearse y uniformarse correctamente. Visitar en sus oficinas a las autoridades políticas, judiciales, municipales, eclesiásticas. Indagar por sus necesidades dentro del campo policial y tratar de solucionarlos. Solicitarles colaboración para el cumplimiento de las misiones. A una de ellas hacerles firmar la Papeleta de PATRULLAJE RURAL; a falta de éstos hacer firmar con una persona importante del lugar, a los que también se debe visitar. Visitar la sede de las Directivas de las Comunidades Campesinas, centros de trabajo, clubs sociales centros de educación; indagar por sus necesidades y tratar de solucionarlos. No cometer actos reñidos con la moral y buenas costumbres, ni entregarse a diversiones impropias, pues debe recordar en todo momento que se encuentra de servicio. Frente a hechos policiales que acusen falta, cuando no es posible realizar las investigaciones del caso de acuerdo a lo dispuesto en el Reglamento de Procedimientos Policiales, formular el parte respectivo y denunciar ante la autoridad competente del lugar del hecho. Entregar el duplicado del parte, al Comisario PNP, junto con el informe del PATRULLAJE RURAL. Frente a hechos policiales que acusen delito, de acuerdo a lo dispuesto en los reglamentos, realizar las investigaciones del caso en el lugar del hecho, levantar croquis y planos, hacer inspección ocular, levantar actas, solicitar la realización de autopsias y certificados médicos, tomar manifestación a las victimas y testigos, para evitar que estos tengan que concurrir a la
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sede de la Comisaria PNP con perjuicio económico. El autor o autores del delito, serán conducidos a la Comisaría PNP con todo lo actuado que deberá servir para que se formule el documento respectivo y posteriormente remitido ante la autoridad competente. En casos de difícil solución, el Jefe de Grupo del Patrullaje Rural, deberá solicitar la presencia de personal PNP especializado, por los medios más rápidos. Acción social que debe realizar el Patrullaje Rural: Orientar a los campesinos mientras sea posible, sobre aspectos de la vida cotidiana, limpieza e higiene personal y de sus viviendas, construcción, utilización de las aguas para regadíos, forma de combatir las enfermedades corporales, la de los animales y plantas; nuevas leyes dadas por el Gobierno; forma como no pueden ser explotados en sus trabajos, en la venta de sus productos, etc. Visitar los colegios para indagar sobre los problemas de comportamiento y ausentismo, etc., promoviendo reuniones con los padres de familia para conocer sus problemas. Propiciar reuniones de los representantes de las Comunidades indígenas, para conocer sus dificultades y necesidades de tipo policial. Visitar los Clubs Sociales y Deportivos. Insinuar la realización de encuentros deportivos amistosos entre éstos y instituciones educativas, centros de trabajo, comunidades campesinas. Orientar para una buena educación física. Visitar los Clubs de Tiro. Orientar sobre la limpieza y conservación de las armas. Enseñar el manejo a los socios. Visitar los centros de trabajo. Hablar con los directivos y dirigentes sindicales. Tratar de solucionar sus problemas. Amigablemente hablar con los directivos, cuando se constate abusos en agravio de los trabajadores. Tomar nota de los enfermos que pudieran necesitar asistencia médica o enfermedades contagiosas para solicitar la atención médica respectiva. Representar a la Policía en ceremonias oficiales, que se realizan en los centros poblados. Dar cuenta y solucionar la intervención de las entidades correspondientes, en casos de epidemias en las personas y animales, así como plagas en las plantas, etc. Levantar la moral a los trabajadores, en labores comunales en construcción de caminos, locales públicos, etc., orientar la obra; ayudarlos cuando sea posible.
El servicio de Patrullaje Rural, permanentemente tratará de obtener información sobre la presencia de elementos que traten de soliviantar el orden constitucional y/o que estén avocados en crear enfrentamientos políticos o se presume pertenezcan a grupos guerrilleros o los ayuden. Actividades al retornar a la sede de la Comisaría PNP: EL GRUPO DE PATRULLAJE RURAL, deberá ser revistado de inmediato. EL JEFE DE PATRULLAJE RURAL, en colaboración con los demás del GRUPO, formulará el INFORME DE PATRULLAJE RURAL, en el que deberá consignar minuciosamente, todas las actividades realizadas y los datos recopilados. Los duplicados de los partes formulados por faltas, se acompañaran al INFORME, para luego integrar el archivo de de partes de la Comisaría PNP. Todos los actuados, diligencias, incautaciones, planos, manifestaciones, etc., producto de la investigación sobre delitos, igualmente serán entregados con el INFORME, para que el Comisario PNP formule el documento respectivo y de cuenta a la autoridad competente. La papeleta de Patrullaje Rural, una copia del informe serán archivadas en el folder especial de la zona de patrullaje para que sirva para futuros servicios. ALGUNAS INTERVENCIONES EN EL SERVICIO RURAL: Casos de intervenciones con sospechosos. El personal de patrullaje rural realizara frecuentes intervenciones con sospechosos, para lo cual debe ajustarse a la siguiente técnica:
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Todo elemento extraño a la zona debe ser interrogado para averiguar por sus actividades. Las actividades que mencionan los foráneos deben constituir una explicación coherente y lógica que justifique un viaje largo o incómodo generalmente abandonando las ventajas de las ciudades. Buena práctica es revisar los libros de pasajeros de hoteles y averiguar en los lugares que dan pensión y alojamiento en pueblos y caseríos. Tener en cuenta que es común que personas de mal vivir comprometidas en delitos, pretendan hacerse pasar por “comerciantes”, “escritores”, “artistas”, etc. También debe chequearse siempre y preguntarse por elementos del lugar que son conocidos por sus malos antecedentes y proclividad al delito, tratando de inquirir por su paradero y actividades. En los vehículos de transporte de pasajeros y de cargo siempre debe averiguar los elementos extraños y sospechosos. Todo individuo que no justifique debidamente su presencia en un lugar deberá ser investigado más detenidamente. Intervención en el tránsito de ganado. Aquí también el servicio rural, se dan muchas ocasiones de intervenir, por lo que conviene seguir los siguientes procedimientos técnicos: Conocer con precisión y minuciosidad el registro de “Marcas” de ganado correspondiente a la zona. Verificar en cada oportunidad en que se compruebe ganado en tránsito, marcas, cantidad, guías de tránsito, facturas, etc. Conocer con precisión los documentos a exigir en cada caso en que se constate ganado en tránsito. Detener e investigar a todo aquel que no justifique debidamente la posesión y el derecho de tránsito de ganado. Interesarse por conocer las características y modos de operar de los abigeos de la zona, llevando una libreta con los requisitoriados y demás señas que se necesiten para tal fin. Intervenciones en accidentes de tránsito e infracciones. En este aspecto bastante común en el Servicio Rural se deben tener en cuenta las siguientes recomendaciones técnicas: Investigar y formular el parte correspondiente sobre todo accidente que se produzca en la jurisdicción, relativo al tránsito vehicular. Poner atención al exceso de peso en las cargas máximas autorizadas para cada vehículo, controlando asimismo que porten sus respectivos implementos de seguridad reglamentarios. Controlar las cargas y exigir las guías, facturas y demás documentos reglamentarios que justifiquen su libre tránsito. Controlar que vehículos de carga no se dediquen al traslado de pasajeros ilegal, atentando contra la seguridad de los mismos. Controlar la posesión y validez de los brevetes de los choferes, placas de rodaje, tarjetas de propiedad, etc., chequeando el buen estado de luces, frenos, dirección y funcionamiento mecánico del vehículo. Intervenciones con cargadores ilegales. Constituye una de las situaciones del Servicio Rural más peligrosa y delicada, por lo que se sugiere poner suma atención en las siguientes recomendaciones técnicas: Cuando la intervención esté motivada por haberlo sorprendido realizando el delito, ordenarles luego de rodearles convenientemente que arrojen sus armas y pongan las manos en alto. Uno de los efectivos de la pareja de policías permanecerá apuntando a los delincuentes, listo a emplear su arma mientras el otro incauta las armas y procede a registrarlos. Nunca los efectivos PNP se colocaran en posiciones que pudiera producirse fuego cruzado entre los policías.
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Durante el registro los detenidos deberán permanecer tendidos “boca abajo” (cúbito ventral) en el suelo y con las manos en la nuca. En cuanto pueda el policía que registra colocará esposas a los detenidos. De no haber en número suficiente, esposará a un detenido con otro, en forma cruzada (muñeca derecha con muñeca derecha del otro). Se decomisará las pruebas y demás implementos utilizados para la comisión del delito. Cuando se trate de sorprenderlos en una guarida o choza en las punas o caseríos apartados, se tomarán todas las precauciones de sigilo y sorpresa. El policía que comanda la operación deberá planificar la intervención con la mayor minuciosidad y cuidado. Mientras se acercan a la choza o guarida, deberán protegerse convenientemente, tratando de no ser vistos ni ser blancos fáciles de posibles disparos en su contra. Llegados a la proximidad de la choza observarán primero durante unos minutos todo posible movimiento sospechoso destinado a verificar cuantas personas se encuentran en el lugar. Tratarán de observar el interior por alguna grieta o ventana. Según las circunstancias los harán salir con manos en alto o ingresaran sorpresivamente al refugio ordenándoles su rendición y obediencia. Luego se seguirán los mismos procedimientos de registro y captura. Siempre que haya razón usaran las armas con decisión y tratando de hacer blanco. Recuerde que se trata de gente armada y generalmente peligrosa. Intervenciones en el control de las plantaciones ilegales. Existe la tendencia en ciertos delincuentes muy avezados a utilizar las tierras de regiones apartadas, para proceder al cultivo de plantas prohibidas (coca, amapola, etc.). Con este fin se recomienda al personal del servicio rural la siguiente técnica operativa: Preguntar y verificar sobre aquellas zonas alejadas y de difícil acceso que puedan ser utilizadas para cultivos clandestinos y/o procesos de maceración. Indagar sobre personas que pudieran haber sido vistas frecuentando estos lugares, así como transportando materiales sospechosos. Examinar minuciosamente aquellas plantaciones en lugares escondidos, generalmente bajo árboles o arbustos y donde hay abundante agua para riego. Investigar detalladamente aquellos lugares tales como: puquiales, pajonales, manantiales que se hallen o formen barrancos, recodos escondidos, pues son utilizados por los delincuentes para instalar cilindros o depósitos para la maceración de coca, por la facilidad de agua o cubierta. En las zonas selváticas chequear minuciosamente los vehículos que salen del interior, ya que generalmente la pasta de cocaína es sacada por este medio, envuelta en hojas de algunas plantas especialmente de plátanos y confundida entre la carga de frutas. v. SERVICIOS ESPECIALES DEFINICION Son todos aquellos que tienen por objeto el mantenimiento y restablecimiento del orden público en lugares de afluencia de personas por actividades de diversa índole, que requieren la participación de una fuerza policial organizada. Se realiza generalmente por la Unidades de Servicios Especiales, organizadas, capacitadas y entrenadas para este fin. FINALIDAD La Policía Nacional del Perú como institución que tiene por misión la conservación del orden público debe poseer lo conocimientos básicos necesario a fin de orientar su actuación hacia el correcto cumplimiento de su elevada misión, teniendo siempre presente que toda intervención deficiente no sólo origina perjuicio a la sociedad, sino el desprestigio de la institución. IMPORTANCIA
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El estudio de éste campo de actividades, es importante porque proporciona los conceptos, procedimientos y formas que el policía debe conocer para desempeñar con éxito sus tareas que debe cumplir como pieza fundamental dentro de una acción planificada, en los diversos tipos de actividades por realizar. CLASES DE ACTIVIDADES Se consideran las siguientes: Control de multitudes. Control de disturbios civiles. Intervención en actividades políticas (mítines, asambleas). Intervención en desfiles, espectáculos y procesiones. Intervención en catástrofes y desastres. Intervención en huelgas. Intervención en custodia de personalidades, locales y bienes. Intervención en salvataje, en agua. CONTROL DE MULTITUDES: (1) Multitud: Reunión temporal, organizada o no, de un gran número de personas. (2) Clases de Multitudes: Pueden clasificarse tres puntos de vista: (Casual, convencional o intencional.) (a) Por su objetivo: (Expresiva o Demostrativa, Agresiva o Turbulenta.) (b) Por su comportamiento: (Pacifica y Violenta). (a) POR SU OBJETIVO Multitud casual: Reunión ocasional de personas en la que cada uno piensa y actúa como individuo, sin un interés común. Características: No tiene organización No tiene líder. No tiene unidad psicológica;
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Sus miembros vienen y van; Acatan fácilmente la orden de dispersar. No obstante una muchedumbre casual puede fácilmente convertirse en agresiva. Ej.: Un Policía deteniendo al conductor de un ómnibus por una infracción de tránsito, puede llamar la atención de todos los pasajeros y dominar su interés; (en tal situación cuando del protagonista arguye) es posible que más personas tomen participación y así el grupo puede cambiar de actitud a una hostilidad hacia el policía que detuvo el autobús. Multitud convencional o intencional: Es el grupo de personas que se ha reunido con un fin especifico; por Ej. : Espectar un partido de fútbol; mientras los miembros no tengan interés común, no dependerán uno de otros. La conducta individual es regida por normas sobrentendidas, impuestas por reglamentos o por la costumbre. Características: Tienen un fin específico; No tienen organización; No tiene líder; No tienen unidad psicológica;
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Sin embargo es posible que tal grupo se ponga desordenado y agresivo. La práctica común de arrojar objetos a los árbitros y las expresiones airadas, son evidencias de la tendencia del individuo a eliminar las restricciones y desarrollar características agresivas. Multitud Expresiva o Demostrativa: Es un grupo compuesto por personas ocupadas en alguna actividad o comportamiento expresivo, tal como: adorando, cantando o bailando.
Características: Tienen organización o unidad de propósito; Tienen líder; Tienen unidad psicológica; Sus miembros han perdido el razonamiento. Existe violencia. Difícil de controlar. Se constituye por un proceso de transformación de una muchedumbre pacífica, la cual se torna activa y violenta en virtud de un hecho que da lugar a que estallen sentimientos comunes y se produzcan conductas homogéneas en la forma explosiva. La muchedumbre se lanza a una acción efectiva y enérgica que se motiva por emociones de cólera o alegría.
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Multitud agresiva o turbulenta: Es una multitud cuyos miembros bajo el estímulo de una intensa excitación o agitación pierden el control de si mismos y el respecto por la Ley y siguen a sus líderes o agitadores en la comisión de actos ilegales empleando la violencia. Se manifiesta con actitudes violentas, arrolla, destroza, ataca o aclama; amenaza a la prosperidad y la vida de las personas. Los individuos dentro de la multitud desacatan las disposiciones constitucionales y las medidas dictadas por las autoridades, causan daños a la propiedad y a los servicios públicos. Características: Actúan no en virtud de ideas, sino de impulsos de sentimientos elementales, simplistas y primitivos; Desaparecen las inhibiciones y los frenos; Se caracterizan por su Unidad y homogeneidad mental; Sugestionabilidad, que ocurre cuando una persona hace actuar sus ideas o creencias sobre otras; Fanatismo simplista; Desenvolvimiento de su acción directa o inmediata; Tienen un conductor que se conoce con el nombre de líder.
Esta muchedumbre es más difícil de controlar y la que lleva a cabo los desórdenes. Se reúnen voluntariamente con la intención con la intención de ayudarse mutuamente contra cualquiera que se les oponga en la realización de un fin, después realizan un objetivo en forma violenta (que aterroriza al pueblo) y resueltos a actuar con fuerza contra toda persona que se le oponga. (b). POR SU COMPORTAMIENTO
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Comprenden: Multitud Pacífica: Conjunto de persona que se reúnen por su propia voluntad en un lugar previamente escogido, para asistir a un acto anunciado con anticipación, con ausencia completa de toda violencia. Características: Esta constituida por regular número de personas. Adquiere la apariencia de un conjunto completamente delimitado; Interés común por el cato que va a presenciar; Se establece acciones y reacciones psicológicas entre los componentes y el objetivo. Multitud Violenta: Son aquellos que producen alteración del orden público, la violencia y la agresión son sus características principales. PROCEDIMIENTOS EN LAS INTERVENCIONES FRENTE A MULTITUDES: La intervención de las Unidades organizadas de Servicios Especiales se realiza en lugares de afluencia y concentración de público sea en actividades deportivas, políticas o religiosas. En principio, en el lugar donde hay multitud, los objetivos de la actividad del policía, son los
Mismos que en cualquier otro, es decir la conservación del orden público, proteger la vida y la propiedad de las personas. Sin embargo, los medios para lograr estos objetivos varían cuando Recopilación Coronel PNP. Pedro Ernesto POZO PIZARRO.
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están involucrados en una multitud (excitada), debido a que en tales situaciones las personas no actúan normalmente. Las opiniones del grupo pueden inspirar amenazas, la emoción de la multitud es tan contagiosa que se siente impulsada a acciones no pensadas, la furia y el anonimato de cada individuo cuando se encuentra dentro de ella, puede dar escape a sus inhibiciones normales y convertidos momentáneamente en seres feroces y en tal virtud un acto particular del policía, en lugar de someter, como normalmente sucede, puede provocar el aumento de la violencia. En casos de multitudes muy activas el personal USE, debe obedecer sin reservas las órdenes de la superioridad cuando cumpla una misión particular, como conservar despejada una salida, retirar a quienes este obstruyendo la acera o impidiendo a los automovilistas un estacionamiento prohibido. Tal acción disciplinada contribuirá a la táctica que está empleando el Comando; plan que no dará resultado si los hombres de servicio son lentos para obedecer. Cuando intervenga en esta clase de acciones además aparte de las disposiciones del Reglamento de Control de Disturbios debe emplearse las siguientes prescripciones: No haga insinuaciones de amistad a la multitud, ni se disculpe por sus actos diciendo: “Odio tener que hacer esto, pero es mi trabajo como policía”. No cese ni un centímetro. Si se muestra amigable, flexible y pide disculpas, en todo momento la multitud pensará que Ud; y quizás todos los demás de su Unidad, no son capaces de respetar sus órdenes y se sentirán libres de hacer lo que quieran porque supondrán que no emplearán la fuerza. Recuerde siempre que Ud; es policía, que está guardando el orden. Si les hace abrigar la idea de que simpatiza con la multitud, esta Ud; ayudando la tensión y contribuyendo a la provocación, haciendo posible el empleo de la violencia. No cometa errores. Si Ud; ordena que alguien haga algo o que no lo haga y esa orden es desobedecida, mantenga su decisión. La multitud debe darse cuenta con certeza, que serán detenidos por desobediencia a la autoridad. En caso de que un individuo quiera evitarlo por una discusión, amenaza o subterfugio, otros usaran la misma táctica u el policía perderá el control de la situación. No use fuerza innecesaria o excesiva, a menos que sea absolutamente indispensable. Aunque tal fuerza pueda inmovilizar a una persona, también puede inflamar las pasiones de otros cercanos que antes eran neutrales o pasivos, Caso frecuente de policías inexpertos que para obtener hacer retroceder a la gente empiezan a dar varazos a los que a su parecer son los que empujan a los de adelante. En ese caso está provocando una situación. No haga cumplir disposiciones menores, como por ejemplo notificaciones, infracciones de tránsito leves, etc. Es tarea bastante difícil proteger vida y propiedades en actos de tal magnitud como el que está Ud.; afrontando. No entre solo al centro de la multitud. Si le atacan o está Ud.; a punto de ser blanco de algún objeto que le tiren y puede ver a su atacante, agárrelo si lo tiene a su alcance del brazo. Pero si se encuentra lejos del perímetro de la multitud, recuerde su cara, obsérvelo continuamente y espere a tener mejores oportunidades para aprehenderlo. En estos aspectos es conveniente tener policías en traje de civil, pertenecientes a la misma Unidad, para realizar esta labor. Cuando otro policía sea atacado, cerca de donde se encuentra Ud.; vaya inmediatamente a auxiliarlo y use toda la fuerza necesaria para detener el ataque. Si alguien se aleja después de haber atacado o quizá maltratado a un policía uniformado, aumentarán otros ataques a la policía y será más difícil contenerles, sin derramamiento de sangre. Si Ud.; ve el ataque pero no esta destinado cerca de ese lugar no se apresure a entrar a la refriega. Consérvese en su puesto. Si abandona su zona pueden resultar mayores peligros. Sostenga la línea, hasta que sus Superiores dispongan una acción para el caso. Posiblemente reforzarán la zona o moverán la línea de contención con el fin de que el ataque quede aislado de la multitud. Luego se tratará a los atacantes, pero de todos modos no abandone su Puesto
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sin que le ordenen sus superiores; tenga presente que Ud.; forma parte del plan de acción y se supone que debe responder a la responsabilidad que se le ha asignado. (b). DISTURBIOS CIVILES: (1) DEFINICION: Son desórdenes o emergencias civiles graves que ocurren como resultado de insurrecciones y de violencia ilegal por parte de la población civil o como resultado de reuniones de masas en actividades deportivas, políticas, religiosas, desastres naturales o provocados, cuyos desórdenes sean lo suficientemente extensos para justificar la intervención de la policía especializada. (2) OBJETO: Generalmente los disturbios civiles persiguen: Criticar los procedimientos del gobierno; Causar daños a las personas o sus propiedades; Crear fusión; Debilitar al país; Desmoralizar a los ciudadanos; Detener el progreso de una nación; Criticar, difamar y desprestigiar específicamente la Policía Nacional; Otros. (3) CAUSAS: Las principales causas que pueden ser utilizadas para provocar desórdenes. Sociales: Falta de trabajo (desocupación); Sueldos y salarios inadecuados (ínfimos); Desigualdad de oportunidades educativas; Analfabetismo. Dificultades en Centros de Estudios; Viviendas inadecuadas y escasas; Mala administración de la justicia; Mala distribución de la riqueza; Deficientes servicios públicos. Otros. Políticas: Inclinación del Gobierno hacia determinado partido político; Grupos políticos de oposición. Inescrupulosidad política; Exagerado nacionalismo; Otras. Económicas: Situación económica deficiente; Lento desarrollo económico en relación con un rápido crecimiento de la población; Escases de artículos de primera necesidad; Monopolio de determinado producto. Producción de artículos de calidad deficiente; Provocación por alza de determinados artículos. Laborales: Huelgas y paros: Para solicitar aumentos de sueldos o salarios; Ascenso en el trabajo; Accidentes de trabajo; Exceso de trabajo; Reducción del número de empleados y despedidos masivos. Mala administración de los gerentes de empresas;
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Incumplimiento de pactos o contratos. Otros. Radicales: Religiosas: Inmoralidad de los miembros del clero; Fanatismo religioso; Introducción de costumbres religiosas contrarias a la idiosincrasia de la población. Otras. Es conveniente dejar establecido, que las causas circunstanciales descritas no son precisamente las causas de los desórdenes, sino situaciones que se suelen ser explotadas por los agitadores para provocar la alteración del orden público y conseguir su propósito. CLASES: Disturbios leves: Es la alteración del orden público, por la acción de una multitud que causa alboroto y daño a la propiedad y eventualmente a las personas. Entre la clasificación del desorden leve, podemos señalar; las manifestaciones obreras que terminan en desorden por la acción de los agitadores o líderes interesados en originarlo o bien por el calor mismo puesto por los agitadores u oradores que influyen en la multitud, bastando luego que alguna persona sugiera ejecutar algo, salid a la calle o dirigirse a determinado punto.
Disturbio grave: Es el tumulto que desemboca en daños a la propiedad y a la vida de las personas y amenaza al orden constituido y a la autoridad competente del gobierno. Generalmente es una acción comandada por agitadores entrenados y/o de interés nacional o conexo con él. En este caso la turba está provista de armas de diferentes tipos; es decir posee mayor o menor capacidad ofensiva y obedece a un plan previo. FORMACION DE UNA MUCHEDUMBRE TUMULTOSA: Un gentío o muchedumbre se convierte en tumulto por las siguientes razones: (a) Cuando es estimulado con excitaciones intensas, perdiendo todo sentido de la razón y respecto a la ley; (b) Por debilidad o/a intervención de las fuerzas del orden; (c) Por un estímulo o arenga de un líder; (d) Por la aparición de una persona odiada; (e) Por la realización con éxito de un acto de violencia. (6) COMPONENTES DE UNA MUCHEDUMBRE TUMULTOSA: (a) Líder: Cualidades:
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- Es un hombre excepcional en la masa. - Buen orador; - Especial para agitar; - Conoce bien todas la influencias psicológicas de masa; - Emplean la ficción para sus fines. (b) Participantes activos: Son las personas que creen en la causa, es decir los seguidores, y que un momento dado pueden constituir las unidades de acción para la realización del desorden. (c) Observadores, espectadores o curiosos: Son los individuos que el agitador trata de reunir para luego ejercer influencias psicológicas sobre ellos.
(7) INFLUENCIAS PSICOLOGICAS DE LOS AGITADORES: La acción de la turba estimulada deseos latentes y prejuicios, quejas, normalmente controladas por influencias del ambiente y adiestramiento y proporciona al individuo, la oportunidad y el deseo de expresarse por medio de la acción. (a) Fuerza de número: -
El tamaño de congregación hace que el individuo se sienta más poderoso y le da el deseo de expresarle por medio de la acción. (a) Fuerza de número:
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El tamaño de congregación hacer que el individuo se sienta más poderoso y le da el deseo de usar ese poder. La Unidad de propósito, hace que los individuos piensen que sus acciones son correctas y no ilegales. (b) Sugestión:
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Los grupos aceptan las ideas de una personalidad dominante. Las ideas se propagan a través de las turbas sin reflexionar en forma consciente a la objeción hecha por miembros individuales. (c) Contagio:
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Las congregaciones atraen más personas; y El grado emocional de la turba se propaga a los recién llegados. (d) Imitación:
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El medio ambiente de la turba aumenta el impulso normal de seguir el ejemplo de otros. La presión para la conformidad, es extrema. (e) El pánico:
Tiene su origen en el temor de ser expuesto a peligro inmediato. Ocurren cuando el temor se propaga por un gentío y éste pierde el control. El concepto psicológico – social del pánico se emplea también en estos dos sentidos diferentes: significa no sólo reacciones individuales de temor sino también explosiones colectivas, no sólo no solo de miedo y huida, sino también furia, tumulto y desenfrenada agresión. Se habla de pánico cuando un acontecimiento peligroso causa una reacción espontánea y desorganizadora en el individuo o la comunidad, sea que ello ocurra en el individuo nervioso o en grupo inseguro. El resultado es que ambos pierden la cabeza. El factor socialmente es la reacción súbita, el efecto de descomposición, la desintegración de la formación social o de la individual que se produce. En la terminología cotidiana no de distingue claramente entre los estados mentales del individuo, los de la colectividad; entre el pánico individual y el colapso colectivo. El pánico es un reflejo de huida, contagiosa, cualquier persona por más controlada que sea puede sucumbir el contagio del pánico. El miedo causado por el pánico es contagioso hasta cuando no hay una razón objetiva para él. La expresión de peligro inminente en un individuo es interpretada por la masa como un signo de pánico; en tales circunstancias la persona presa de pánico causa más temor que el peligro mismo. Se puede injertar el pánico a una masa y efectos de masa a multitudes. Por ejemplo: tanto el miedo como el coraje son contagiosos. Todo líder puede infundir valor a los temerosos y hacer de ellos héroes momentáneos; puede estimular la moral de una formación social, convertir en osados a los cobardes, mediante una intensa sugestión, se puede electrizar a una masa momentáneamente induciéndola a hechos que superen su capacidad moral. Pero también se le puede paralizar y convertir en una masa que huye en pánico. Sólo se necesita una palabra, nos pocos cabecillas para iniciar el contagio mental. Cuanto más joven y romántica es una formación social tanto más vulnerable es a la desintegración y al pánico; es muy bien sabido que las mujeres y los niños debido a su intensa comunicación mutua son más susceptibles al pánico. La manera como la gente está unida en una formación social, influye sobre el modo en que es propensa a reacciones de pánico. Una reunión accidental o casual, una muchedumbre heterogénea, cae en pánico más fácilmente; la muchedumbre callejera accidental, el público de un teatro, son ejemplos bien conocidos. Muchos factores tienden a incrementar el temor latente y los sentimientos de inseguridad en diversas formaciones sociales. (8) LA PREVENCION DEL PANICO EN LAS MULTITUDES: Las tres grandes condiciones de la prevención del pánico son: (a) PREPARACION: Cuando la gente está bien preparada, el temor pierde su penetración mística. La preparación puede ser material además de psicológica; Ejemplo: Educación para los primeros auxilios, el consejo para almacenar gradualmente reservas de alimentos individuales. También corresponde a ella, la prevención de incendios y directivas para casos de emergencia. (b) INFORMACION: Significa el conocimiento de lo que sucede, el fortalecimiento de la confianza en la información; la gente no quiere que se le mantenga en la ignorancia, ni que se
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le engañe, cuando el público está bien informado no existe lo desconocido; la información es también comunicación, refuerza la sensación de estar juntos. A través de la información, la influencia abrumadora de la ansiedad se reduce a un moderado temor que fortifica. (c) ACCION: Significa acción organizada en la que todos saben sus tareas y deberes en momentos de catástrofes, cuando la gente tiene que trabajar y actuar no hay tiempo para realizar fantasías terroríficas. (9) PROCEDIMIENTOS DE CONTROL DE PANICO: - El terror colectivo, o pánico, puede producirse en cualquier momento, antes de que nada ocurra, durante la catástrofe o después de ella. Cuando el pánico cunde, las consecuencias suelen no tener paralelo. Se necesitan mentes tranquilas y lúcidas, cuando el pánico está a punto de estallar. - Una vez que ha comenzado la reacción del pánico, es como si se produjera una reacción química en cadena, todo el que intenta contraponerse es arrastrado por un hecho elemental. La furia tiene que consumirse sola; no obstante se puede contrarrestar las reacciones del pánico, si se les sofoca en su comienzo pues hay que percibir y diagnosticar esas reacciones tempranamente, solo entonces se podrá lograr contenerlo. - Los indicios de creciente tensión que pueden denegar en pánico son: Los rostros se vuelven cadavéricos, acompañando todo ello frecuentemente por la contracción de las mandíbulas, cual si las personas estuviesen masticando goma. La mirada se vuelve fija, vidriosa y brillante. El oído se pierde. No se escuchan explicaciones y órdenes. Alguien empieza a correr, a veces en dirección errónea, en estos casos es necesario, vigilar a la muchedumbre de cerca y señalarse el punto focal de la excitación observándose cuidadosamente la posesión de la multitud. También debe observarse las salidas y los lugares de evacuación, en caso de que sea necesario dispersarse a la gente. - Debe Ud; colocarse donde pueda tener el mejor control de la situación, mostrándose tranquilo ante lo que ocurra y por su aspecto o actitud debe tratar de crear una atmósfera de calma. Debe Ud, dominar la situación, sin que parezca para lograrlo. - Un método recomendable de control de pánico es distraer la atención de la muchedumbre de lo que causa terror, tranquilícese a la gente en voz calmada, evítense movimientos bruscos. Tocar música, iniciar alguna clase de diversión o hablar a la gente, servirá para desviar la atención de lo que teme y de esa manera aliviar la tirantez. - Impedir inmediatamente los gritos descontrolados, colocando con calma la mano sobre la boca de la persona si es necesario. A la persona que corra, se le debe detener inmediatamente para que los otros lo sigan. - Si la muchedumbre no responde y las circunstancias indican que tal cosa es aconsejable, hágase parecer ridículos aquellos que tratar de producir el pánico. - En la prevención del pánico, el policía debe precaverse de no empezar el mismo a participar del terror colectivo, por ser sumamente peligroso e indicioso. El menor control del pánico es prevenirlo. Recordemos estas tres palabras: tranquilidad, calma y mesura. - Esto significa nada menos que saber lo que se va hacer después, comprenda su labor y cultive el hábito de resolver rápidamente sus problemas. Cuando así sea necesario de suerte que esté seguro de cual es su deber en situaciones de emergencia. C. TECNICA ASAMBLEAS): -
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DE
INTERVENCION
EN
ACTIVIDADES
POLITICAS
(MITINES,
Debe tenerse en cuenta que estas actividades se prestan al desbordamiento de las emociones que pueden hacer peligrar el orden público en cualquier circunstancia, por consiguiente la información sobre el motivo de la reunión y la previsión de desórdenes o alteraciones deber ser una preocupación constante. Cuando tenga que entrar en acción para cumplir una orden hágalo en forma decidida de conformidad a los movimientos dispuestos de manera organizada, para impactar psicológicamente por su capacidad.
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Verificar y mantener libres las entradas o salidas si se trata de lugares cerrados o en la vía pública si hay que dispersar, ninguna persona deberá bloquear u obstruir la entrada, salida o acceso a un lugar público. La vigilancia exacta de los puntos críticos como excavaciones, materiales de construcción, explosivos o inflamables (grifos) entradas y salidas de los edificios, techos y azoteas debe ser realizada con sumo interés para evitar acciones de sabotaje. El policía que cumple un plan determinado debe evitar conversar con el público asistente, rehuyendo cualquier ofrecimiento de alimentos, manteniendo la corrección y prestancia. No hacer casos de insultos, molestias o burlas en cuyo caso, procure identificar al autor y mírelo fijamente evitando hacer detenciones por causas menores. Una buena práctica es colocarse un policía en traje de civil o uniformado cerca del revoltoso para detenerlo en caso necesario, en forma aislada. Emplear toda la fuerza necesaria para restablecer el orden en caso de alterarse, utilizando los dispositivos previstos para cada situación. Picar o dar golpecitos con la vara no es conveniente, causará molestias y resistencias. Úsela solamente para acompañar sus gestos de orden, para dirigir la atención de la multitud y para dar énfasis a sus palabras. Si unas personas permanecen de pie, mientras otras se mueven, causando un amontonamiento haga que caminen antes de seguir ordenando el avance de la línea. Cuando a unos se les dice que caminen, aquellos sentirán que Ud; tiene actitud parcializada y entorpecerán el procedimiento alegando: “Soy ciudadano”, Soy contribuyente”, “Soy sobrino del General” etc. permaneciendo en el terreno sin moverse. Después que las personas que se mueven en la dirección que Ud; ha escogido establesca un límite observable, ejemplo una vereda y dígales que no lo crucen. Haga cumplir rígidamente este límite. Una sola excepción puede ser motivo para la desobediencia a la orden policial. Los espectadores que forman una multitud pasiva son criminales. Su curiosidad ha superado su juicio y no se dan cuenta de los riesgos que se causan así mismo y a otros. Para conservar la paz y protegerlos debe dispersarlos si es posible o hacer que caminen y mantenerlos más allá de los límites establecidos donde ha tenido lugar el suceso. No se involucre en argumentos prolongados con el sujeto que rehúsa. Cuando inflexiblemente se niegan a obedecer su orden de seguir caminando, adviértale que está desobedeciendo a la policía. Si persiste deténgalo.
D. TECNICA DE INTERVENCION EN DESFILES, ESPECTACULOS Y PROCESIONES: PRESCRIPCIONES GENERALES: -
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El planteamiento de las actividades relacionadas con estos servicios, reúne características semejantes para este tipo de actividades, debiendo prescribirse acciones especificas para cada situación. Procure Ud; obtener información detallada y conocimiento de las consignas relacionadas al evento con el fin de conocer lo que debe cumplir en cada servicio en forma precisa. El conocimiento de la zona de acción y la llegada a la hora prevista, son aspectos que facilitaran su desempeño. Deben mantenerse con orden y corrección extrema desde que se llega al lugar. Su descenso del vehículo y el desplazamiento hasta su ubicación debe ser moderado, sin atropellarse, gritar o hacer ademanes descompuestos. Procure impactar desde el primer momento pues sus acciones están siendo observadas por numeroso público. Procure Ud; coordinar las actividades y mantener el enlace con los elementos que integran la operación en todo momento, para evitar aislamientos perjudiciales y a su vez estar en condiciones de actuar en conjunto. Mantener la seguridad de los espectadores, principalmente de las mujeres y niños, es un aspecto que debe tenerse presente constantemente ya que son los primeros afectados en las presiones del público.
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Emplear satisfactoriamente la soga, para mantener aislado al público, facilita mucho este tipo de actividad permitiendo economía de efectivos, así como menor contacto con las personas. Dar la cara a los espectadores, evitando saludos de toda índole para mantener la vigilancia constante ya que en un descuido puede realizarse cualquier atentado contra la seguridad pública. Emplee la cortesía y buenos modales en su trato usando los términos: “Por favor”, “tenga la bondad más atrás”, o “sigan avanzando”, etc., para facilitar su acción con la colaboración de las personas. Cuando deba contener o retirar una masa de público activa, haga cadena de brazos o de muñecas o empleando la defensa de la goma. Use el uniforme apropiado al servicio, limpio y presentable así como el equipo reglamentario. La buena presentación porte y disciplina influye favorablemente. Tome alimentos antes del servicio y evite estar comiendo o fumando, durante su ejecución, da un pésimo aspecto esta observación. Procure tener libre las intervenciones, para casos de emergencia y conocer los servicios de ambulancia y atención de heridos para conducirlos rápidamente cuando se produzcan estos hechos. Ninguna persona debe permanecer sentada en la vereda, en forma que pueda obstaculizar el paso de las personas que desfilan o transitan por ese lugar. Asimismo hágales continuar su desplazamiento para evitar congestiones. Procure la dispersión del grupo de espectadores, en caso de un lesionado o asfixiado cuando éstos lo rodean, pues dificultan la ayuda, además de originar que carteristas y otros delincuentes aprovechen de la situación. La mejor arma en estos casos es la presencia y el tono de voz autoritaria, cuando esta se dan en forma personal y no general. Las blasfemias, insultos y amenazas pueden obstaculizar la acción en vez de ayudar a obtener la cooperación de la gente, por eso emita órdenes en voz alta, clara y correcta. En los Servicios Especiales en espectáculos deportivos (fútbol, hipódromo, carreras de vehículos) plaza de toros, teatros, cinemas, etc.; se cumplirá estrictamente las disposiciones pertinentes a dichos espectáculos, evitando las aglomeraciones y exigencia se cumpla el orden de llegada. Debe evitarse que el público arroje al campo toda clase de objetos a fin de no originar protestas. Cuando se trate de detener a una persona por falta cometida en un espectáculo deberá esperar la terminación de éste, salvo el caso que el clamo público solicite su detención inmediata. Cuando le corresponda proteger o hacer cumplir la acción de un Juez de espectáculo debe realizarlo en forma enérgica y decidida debiendo en lo posible evitar dar lugar a reacciones.
e. TECNICA DE INTERVENCION POLICIAL EN CATASTROFES Y DESASTRES La intervención de la policía en catástrofes (sismos, aluviones, inundaciones, incendios) y desastres (accidentes terrestres, aéreos, ferroviarios) de grandes proporciones, requieren procedimientos similares para prevenir situaciones que amenacen el orden público, entre los cuales se pueden referir los siguientes: -
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Organización de la fuerza policial especializa y ejecución del plan adecuado a la naturaleza del desastre. Conocimiento de la gama de operaciones e información de los procedimientos al personal de servicio. De primera intención cualquier que fuere la naturaleza del desastre debe procederse al aislamiento de la zona para evitar el saqueo y pillaje formando un cordón policial e impedir la intromisión de personas a la zona de operaciones y resguardar los objetos probatorios. Evitar la aglomeración de espectadores y vehículos en la zona afectada que puedan entorpecer la labor de salvamento o dificultando la atención médica del momento. Proteger y dar facilidades a los servicios de salvataje y emergencia; prestando atención inmediata a la evacuación de heridos asegurando vías de acceso rápidas y ambulancias y asistencia médica.
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Conocer la capacidad de los hospitales, puestos asistenciales dando preferencia a los heridos más graves, mujeres y niños, precisando las vías más rectas de conducción. Realizar el traslado de cadáveres cubiertos o en bosas evitando cuadros impresionantes colocando marcas (etiquetas) para identificarlos, depositándolos en locales aparentes para formular reacciones de ellos. Debe realizarse la protección de grifos, zonas comerciales y servicios públicos esenciales y puntos críticos para evitar acciones de pillaje en la población. En los casos de Catástrofes:
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Deberá dominarse el histerismo y el pánico, mediante la información precisa de la situación. Dicha información debe hacerse por medios acústicos si fuera posible. Si la gente esta informada de las circunstancias del suceso se obtendrá actitudes de confianza y dominio personal. - Con su actitud y comportamiento un policía desvanece los temores y podrá evitarse el pánico. Una buena práctica es informar a la gente datos comprobados y fidedignos para desmentir errores y desvanecer temores, evitándose de esta manera el pánico de la población sobre todo en los casos de catástrofes. - Debe tenerse en presente asimismo que a los sobrevivientes de una catástrofe, orientados a realizar alguna tarea de ayuda, son menos propicios a ser atacados por el pánico. - En los casos de incendio de grandes proporciones en la población como son desastres se debe procurar salva vidas y colaborar con el cuerpo de bomberos si lo hubiera, ayudando a ponerse a salvo a quienes necesiten. - Debe mantenerse libre los grifos, caños y pozos para facilitar la acción de los bomberos y ordenando la cooperación del vecindario en todo caso. - Trate de ventilar el ambiente abriendo las ventanas rápidamente o rompiéndola si fuera necesario, rescate a tantas personas que pueda y cuando comience a sentir que se desmaya o que le falta la respiración salga afuera para desintoxicarse en una zona aislada. - Una frazada o sábana de preferencia mojada puede servir para protegerse contra quemaduras y el peligro de envenenamiento por vapores nocivos puede evitarse cubriendo la nariz y la boca con una pañuelo mojado. - Si alguna persona resulta envuelta en llamas debe revolcársele rápidamente o cubrirla con alguna prenda. - Deberá tomarse los siguientes datos para información en casos de desastres: fecha y lugar del accidente, número de identificación (tipo y clase) del vehículo, nombre y dirección del propietario, piloto y pasajeros. Naturaleza de la carga. Circunstancias del accidente y extensión de los daños sufridos. f. TECNICA DE INTERVENCION POLICIAL EN HUELGAS: Generalmente los planes de la policía para vigilar un estado de huelga los hace el comando considerando la descomposición en zonas, periodos de relevo, necesidades, etc. -
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El policía que se encuentra de servicio en una huelga puede tener que tratar con un grupo inofensivo o con una multitud belicosa que intente alterar el orden, dependiendo de la duración de la huelga, la actitud de las partes en contienda y la violencia en los motivos que la origina (obreros, autoridades universitarias y estudiantes, etc.). Muchas huelgas comienzan en forma alegre, entusiasta y con amplía camaradería entre los huelguistas, a medidas que transcurren los días, el dinero escasea la tensión sube y los temperamentos se alteran. A los empleados que siguen trabajando se les trata de rábanos, amarillos y se les insulta, igualmente o quienes van retornando al trabajo, entonces pueden ocurrir violencias graves. Se supone que un policía destinado a vigilar una huelga debe ser imparcial. No entable amistad con huelguistas o patronos, debe Ud; reconocer que su labor consiste en hacer respetar la ley y conservar el orden. Rehúya ofrecimientos de cigarrillos, cafés o sándwich. Al principio la huelga se encuentra en una atmósfera amistosa, pero cuando la hostilidad empieza a desarrollarse porque la huelga sigue adelante, se espera que Ud; conserve el orden público, proteja y resguarde vidas y las propiedades de ambos
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bandos, ninguna de las dos partes en conflicto debe esperar consideraciones de parcialidad. Debe Ud; protegerse asimismo contra posibles acusaciones de favoritismo, siendo imparcial en todo momento desde el principio. Por eso no comente los motivos de la huelga, ni de opiniones, ni diga que ese servicio no es de su agrado. Ud; haga ver su especial situación de POLICIA DE SERVICIO. Cuando alguna persona de cualquier bando lo molesta con actos, ruidos o palabras, no entable discusiones, hable con el que hace de capataz o jefe de piquete y hágale presente que Ud; está cumpliendo con su deber de policía de manera imparcial. El policía debe conservar el orden y hacer respetar la ley durante la huelga, en caso de detención conviene que lo haga discretamente y con rapidez; es acertado en algunos casos que la fuerza asignada a una huelga, se mantenga fuera de la vista de los huelguistas, reduciéndose así posibles incidentes. Las huelgas generalmente respectan diferencias de opiniones, tanto de parte de los patronos como de obreros, generalmente esas diferencias surgen en período de tirantes nacional, tendiendo a subrayar el papel de la policía en las relaciones obreros patronales. El policía de la U.S.E. debe ser objetivo, imparcial, abstenerse de fumar, comer o jugar, mientras está a la vista del público. Debe hacer caso omiso a las injurias o improperios; si es testigo de agresión debe detener inmediatamente al agresor, de ser posible la victima debe aparecer como testigo de la denuncia. Usar únicamente la fuerza que sea necesaria, teniendo en cuenta que los actos de fuerza injustificados acarrearán descrédito y dificultades. La fuerza innecesaria empleada resulta hostil aminorando la eficacia de la policía para cumplir sus objetivos. Ayudarse mutuamente en caso de que un policía sea atacado pero sin descuidar la vigilancia general. Agruparse evitando ser aislado y perder el contacto con sus compañeros. En caso de que resulte herido gravemente o muerto un policía o un huelguista, deben tomarse las siguientes precauciones: Toda persona considerada como testigo debe ser conducida al lugar de reserva, toda prueba material debe ser recogida y marcada para futura identificación. El policía que lo tenga en su poder debe trazar su zona de custodia anotando una información que le permita establecer, cuándo, dónde y de quien recibió el objeto probatorio, es conveniente que un miembro de la institución en traje de civil tome fotografías de estos acontecimientos. En los casos de burlas y sátiras, lo único que puede hacer es conservar la CALMA. Con los ojos busque a los chistosos y míreles directamente. Estos sujetos sólo son valientes cuando está Ud; de espaldas, creyendo que entre tanta gente no podrá ser identificado. No se ría de lo que digan ni trate de contestar sus comentarios, ni se les ocurra hablar, pues bastaría provocar al malcriado, para que disminuya su autoridad y hacer que la conducta de él sea imitada por otros de la multitud. Si el insolente y chistoso continua llámelo hacia Ud; apártese de la multitud siempre que ésta no sea violenta y converse con el advirtiéndole que no siga con sus impertinencias porque ya esta identificado, sino se le acerca a Ud; aproximándose poco a poco y su mirada fija puede dominar al provocador. No conviene detener, es muy peligroso, en todo caso comunique lo que está pasando en la zona para reforzarla. Procure Ud; identificar a los lideres, personas que distribuyen volantes, formación de barricadas y toda acción de sabotaje que pueda agravar la situación. Asimismo detectar los contactos con elementos activistas ajenos a la huelga, informando de inmediato estos hechos.
g. PROCEDIMIENTO DE INTERVENCION EN LA CUSTODIA DE PERSONALIDADES, LOCALES Y BIENES: Este servicio debe planificarse considerando las diversas formas que puedan adoptarse, para la protección de personalidades nacionales o extranjeras, a fin de garantizar su seguridad y el normal desarrollo de sus actividades y evitar actos de sabotaje. -
El servicio móvil o de pase de dignatario, debe ser ejecutado en todo el recorrido mediante la vigilancia de los lugares sospechosos donde puedan ser factible un atentado contra la seguridad, en tal virtud deben inspeccionarse los techos, ventanas,
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zaguanes, construcciones que puedan servir de escondite, chequeándolos para verificar que no exista ningún artefacto explosivo. Todo elemento que circule en forma sospechosa debe ser investigado al igual que los vehículos que se estacionen por la vía de desplazamiento, procediéndose a su retiro y comunicando ésta circunstancia. Verificar el estado de la vía, para constatar que no haya sufrido ningún deterioro que constituya peligro; detectar asimismo bombas u objetos explosivos que puedan haber sido colocados. El policía de servicio deberá estar anticipadamente en su sector de vigilancia, para comprobar su seguridad, sin retirarse hasta cuando se le ordene. Serán objeto de especial vigilancia los pases a desnivel, cruces con líneas férreas, bifurcaciones, cruces de pueblos etc. Los vehículos detenidos por fallas mecánicas deben ser observados detenidamente y con gran precaución para preveer cualquier atentado. El material y equipo del policía en este tipo de servicio, será el que permita repeler cualquier atentado contra la seguridad del dignatario. Debe sobreponerse a la fatiga y tener una obediencia estricta, discreción y lealtad a toda prueba. En lo concerniente a custodia de locales el policía debe conocer la estructura del edificio y lugares de acceso, puertas, azoteas, ventanas, chimeneas, ascensores, escaleras de emergencia, servicios eléctricos, higiénicos y medios de comunicación entre locales contiguos. Es conveniente conocer a las personas encargadas de los servicios domesticas, como conserjes, mozos, cocineros, mayordomos, jardineros, etc.; ase como de determinados servicios públicos telefonistas y certeros. Con el fin de controlar su tráfico y evitar suplantaciones con fines de atentado a la seguridad del dignatario. Debe conocerse para de emergencia un lugar de salida rápida del dignatario en caso de atentado y vigilarse la vías de acceso, procurando el enlace visual con el personal de zonas inmediatas, para accionar en conjunto en caso necesario. Durante las ceremonias Oficiales, el personal debe dar frente al público que acuda a la actuación extremando su vigilancia sobre cualquier individuo que pretenda realizar una maniobra sospechosa. El ingreso de los miembros de la prensa, radio y TV, será permitido en las condiciones establecidas por el Jefe de Servicios.
h. INTERVENCION DE SALVATAJE EN AGUA: Generalidades.-La policía en los meses de verano presta servicios especiales de salvataje en las playas. Dicha labor llevada a cabo por personal especialmente preparado requiere de una técnica que es conveniente sea conocida por todos los miembros de la institución ya que puede servirles en un caso dado en que tengan que intervenir para salvar una vida. Como efectuar el salvamento: Acercase por detrás.-La experiencia ha probado que las personas en trance de perecer ahogadas se toman fuertemente del que las va a salvar. Al llegar a las proximidades determinar: Si es un nadador cansado: -
De un rodeo para colocarse a su espalda. Si el accidentado sigue los movimientos del salvador, zambúllase faltando unos 3 metros y salga a su espalda. - Trasládelo a tierra. Si el nadador está asustado y con pánico: -
Tenga cuidado pues es un salvamento peligroso. Proceda conforme se indica para el nadador candado.
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Si es un bañista que se encuentra desvanecido: -
Acérquesele directamente. Trasládelo a tierra.
Qué hacer cuando el accidentado coge a quien hace el salvamento: -
Inspire profundamente. Sumérjase procurando no ingerir agua, lo que ocasiona que el accidentado lo deje a Ud; libre. Colóquelo debajo del agua en la postura adecuada. Ejecute el remolque.
Precauciones: -
No debe de tratar de golpear al accidentado para ponerlo inconsciente pues podrá agravar su estado. No pierda la serenidad, pues ella es la base del éxito.
Forma de remolque de una persona: -
Coloque su brazo superior sobre el hombro, cruzando el pecho y tomándolo por la axila. Que el accidentado flote de espaldas. Colóquese de costado de modo que las caderas suyas queden debajo del cuerpo de la victima. Nade, impulsándose con el brazo libre y con ambas piernas. Mantenga siempre la cara del accidentado hacia arriba. No permita que éste se hunda ni que cambie de posición.
Forma de remolque por dos personas: -
Cada uno de los salvadores, tómele un brazo al accidentado por debajo de la axila. Con las piernas empujarle la cadera hacia arriba, para lograr una mayor flotabilidad. Con el brazo libre y las piernas, nadar hacia la orilla.
Primeros auxilios en tierra.-Al llegar la victima a tierra hay que transportarla en seguida a un lugar conveniente y sin pérdida de tiempo. Si la victima no puede andar, es de muy mal efecto arrastrarla, conviene pues cargarla sobre un hombro solicitando ayuda de otra persona. En el lugar apropiado si el accidentado está inconsciente pero respira con normalidad, se le tenderá, en el suelo y se le reanimará con pequeñas palmadas en las mejillas, fricciones en las extremidades, despojándole de sus prendas mojadas, si el accidentado cayó al mar con la ropa puesta y abrigándolo con algunas mantas o frazadas; luego de lo cual se le trasladará al puesto asistencial más cercano, siempre que no se recupere. En caso que el accidentado apenas respira, presenta un aspecto cianótico, es decir amoratamiento y las pulsaciones débiles, hay que aplicar de inmediato la respiración artificial. Método boca a boca o a nariz, el método de presión en la espalda y tracción a los brazos: (Ver primeros auxilios) VI. SERVICIO DE TRANSITO 1. DEFINICION Es un servicio que cumple la policía en forma planificada y permanente, para regular, dirigir y controlar el uso de la vía pública dentro del cumplimiento de las normas que lo regulan, a fin de facilitar la convivencia entre los peatones y conductores.
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2. IMPORTANCIA Diariamente la mayoría de las personas se trasladan de un lugar a otro, dentro de la ciudad, ya sea por motivos de trabajo, visitas, recreaciones, etc., utilizando para ello diversos medios de locomoción y en los más variados estados de animo; por lo que es casi normal que se originen frecuentemente complicaciones en el tránsito que requieren la intervención del policía. Más cuando éstas derivan en cogestiones, demoras y/o accidentes de tránsito, indica muchas veces una deficiencia en la administración del tránsito que aunque su reglamentación sea dada por entidades ajenas a la Institución, el hecho de hacerlas cumplir nos impone una responsabilidad y consiguiente crítica del público en caso de hacerlo deficientemente. Normalmente, el público no tiene ocasión para observar positivamente los muchos servicios de rutina que cumple la policía en la prevención de los delitos y faltas: pero sí observa, necesita y/o participa diariamente del control peatonal y vehicular que desempeña el policía de tránsito. Estas consideraciones, nos revelan lo importante es desarrollar un buen servicio de control y regulación del tránsito, puesto que el público desea un rápido movimiento de vehículos dentro del máximo de seguridad, permitiéndonos al satisfacer este interés que dicho público quede favorablemente impresionado. 3.
CLASES Existen dos clases de control y dirección de tránsito. a. Fijo
Este servicio es desempeñado normalmente por una policía de tránsito en una intersección o zona crítica, en forma estacionaria, con el objeto de: -
Dirigir el tránsito. Bloquear una vía. Evitar estacionamientos. Facilitar el paso. Efectuar inspecciones vehiculares.
b. Móvil Este tipo de servicio de tránsito se desarrolla generalmente en un área de gran afluencia vehicular y/o mayor frecuencia de accidentados. Puede ser desempeñado por uno o más hombres tanto a pie como en unidades motorizadas y tiene por objeto: 4.
Regular el tránsito. Detectar infracciones. Capturar vehículos. Escoltar personalidades o vehículos de emergencia. Despejar vías o áreas. Coordinar lo servicios de tránsito. FORMA Este control del tránsito vehicular y peatonal puede ser ejecutado en dos formas: a. b.
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A pie. Motorizado.
FINALIDAD
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Regular, dirigir y controlar el tránsito vehicular y peatonal. Facilitar la fluidez del tránsito. Detectar infractores. Reportar los accidentes de tránsito. Educar y orientar al conductor.
TECNICA DEL CONTROL Y REGULACION DEL TRANSITO a. Reglas Generales -
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Tenga en cuenta que el desenvolvimiento correcto de tránsito depende casi exclusivamente del Ud. Indique y guíe los movimientos de los vehículos y peatones en forma tal que todos lo comprendan; para lo cual utilice las señales prescritas en los reglamentos; ya que de no ser así, el público no sabría que ordenes acatar. Cuando Ud; dirige el tránsito, debe permanecer en una posición visible a todo el público y en un lugar donde pueda actuar con mayor eficacia. El público espera de que Ud; reprenda o sancione las infracciones dentro de los límites de su crucero o en los alrededores del mismo. Recuerde que su labor no sólo abarca el control del tránsito dentro de los límites de su crucero, sino también por lo menos media cuadra más y en las cuatro direcciones. Muchas veces las dificultades son originadas en sitios próximos al crucero, por factores tales como: Vehículos mal estacionados. Carros malogrados Imprudencia de peatones. Si Ud; está a cargo del manejo y control de un semáforo que regula el tránsito en una intersección de bastante movimiento vehicular, no deberá abandonar su misión por las graves irregularidades que produciría su ausencia. Cuando no pueda moverse de su puesto y constate irregularidades en los alrededores de su crucero, limítese a tomar el número de placa y características del vehículo para posteriormente aplicar la sanción que corresponda.
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El policía como regulador del tránsito, al frente de un crucero o accionando la llave de un semáforo debe razonablemente, administrar una circulación activa y balanceada, es decir distribuyendo la fluidez del tránsito de acuerdo a la importancia de la vía y cantidad de vehículos, prestando gran importancia a los peatones, para que éstos disfruten de preferencia. No detenga una corriente de tránsito para abrir otra sin considerar a los peatones, los que al quedar sorprendidos en el centro de la calzada, se ven obligados a correr para evitar ser atropellados.
b. Procedimiento en las intersecciones (1) Ubicación en la intersección. -
Escoja el lugar que le proporcione mayor grado de seguridad y visibilidad. Normalmente podrá situarse en los límites de la zona de seguridad, en el centro de la línea de la calle menos transitada o en el eje del cruce. Despeje previamente las áreas inmediatas para obtener mayor visibilidad. No se ubique cerca a vehículos estacionados, ya que los conductores no podrían apreciar sus señales.
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(2) Señales con la mano. Usadas correctamente y con precisión, las señales con la mano son seguramente obedecidas; si las efectúa indebidamente, puede ocasionar confusión. Generalmente se reconocen dos señales básicas. (a)
Para detener el tránsito
- Elija un vehículo de la columna que viene atravesando la intersección y que se halle a una distancia mínima aproximada a 30 metros de Ud.
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- Mire al conductor, mientras levanta el brazo del lado en que se acerca el vehículo y manteniéndolo horizontal señales con el dedo índice a dicho conductor. - Cuando lo haya visto levante la palma de su mano y muéstresela en señal de alto. Detenido el tránsito de una vía, si ésta es de doble sentido, repita el mismo movimiento para el otro lado. - No efectué los movimientos precipitadamente, ni tan lentamente que motive una frenada brusca de parte del vehículo que eligió. (b) -
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Para dar pase Detenido el trafico, permanezca unos segundos con el o los brazos levantados, para permitir el paso de peatones y/o de vehículos que dan vuelta. Gire a la derecha o izquierda de acurdo a la dirección del tránsito que desee dar pase. Cuando la intersección esté libre, señale con el dedo índice al conductor del primer vehículo después de ser visto por éste, mueva el brazo a modo de formar un semicírculo, hasta colocar con la palma a tierra a la altura del hombro contrario, acompañe con la cabeza el desplazamiento del primer vehículo. Reiniciada la marcha de los vehículos, baje el brazo al costado del cuerpo.
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Si la vía tiene doble sentido, realice el mismo movimiento con el otro brazo para poner en circulación la otra vía. No exagere los movimientos de la cabeza o brazos para evitar el nerviosismo en los conductores y el cansancio de Ud.; mismo.
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(3) Ayudando a los vehículos que dan vuelta. -
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Una vez que haya permitido el pase de los vehículos que van en línea recta, si existen vehículos esperando para voltear, haga una señal de alto con la mano, para detener el resto del tránsito. Detenido el tránsito, agite la otra mano en gesto de volteo, indicando la dirección que deben tomar los vehículos que han de dar la vuelta. Para ayudar a los vehículos que han de dar la vuelta a través de cruces para peatones, extienda un brazo hacia ellos, para que se detengan, mientras indica al vehículo que debe atravesar.
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(4) Manteniendo la intersección descongestionada Para evitar el embotellamiento, adopte lo siguiente: -
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Detenga los vehículos cuando juzgue necesario y evite que penetren en la intersección cuando la calle anterior está llena, e impida el tránsito contrario, mientras se indica un camino de emergencia se prolongara la obstrucción. Si Ud; ordena dar marcha hacia atrás, sitúese a retaguardia a fin de darle la seguridad al conductor de que existe espacio para retroceder.
(5) Ordenes y direcciones -
Las órdenes y direcciones que de un automovilista o a un peatón, no lo haga a gritos, salvo en una emergencia. Cuando Ud; grita sus recomendaciones raras veces resultan claras e irreconocibles y podrían provocar hostilidad. Las señales con la mano, recalcadas por el uso del silbato, serán más eficaces.
(6) Dos policías en una intersección. -
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En una intersección de intenso tráfico sin semáforo deberán en lo posible situarse en lados opuestos a la intersección, dirigiendo el tránsito en forma coordinada. En una intersección de poco tránsito generalmente de un solo sentido, sin semáforos, uno dirigirá el tránsito, mientras el otro coopera en la fluidez del mismo, detecta infractores y ayuda a los peatones y conductores. En áreas o intersecciones de intenso tráfico, con semáforo automático, uno de los policías ayudara a la fluidez del tránsito que india el semáforo y a los vehículos que dan vuelta, evitando bloqueos de crucero, mientras el otro policía, detecta infractores y mantiene libre la vía.
(7) Uso del silbato -
Si lo emplea debidamente, puede serle de gran utilidad, permitiéndole llamar la atención hacia si y dominar mejor la situación. Para evitar molestias a las personas que viven o trabajan en la proximidad, use el silbato con discreción y no para los cambios normales de dirección, a menos que sea
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necesario en cruces de gran afluencia de peatones y vehículos y en los cuales no exista semáforo. c. -
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Procedimiento en el patrullaje de tránsito. Observe cuidadosamente la circulación vehicular, interviniendo en caso de obstrucción para evitar embotellamiento. Patrulle frecuentemente su área de responsabilidad y especialmente por las calles de mayor afluencia vehicular, deteniéndose periódicamente en las intersecciones. Evite cortésmente los estacionamientos en áreas prohibidas, orientando a los conductores hacia las zonas donde puede hacerlo. Notifique a los conductores que hayan estacionado sus vehículos en lugares que ofrecen peligro. No sea indiferente a las infracciones de tránsito; los automovilistas al ver que policía es testigo de una trasgresión, esperan que actúe adecuadamente. Evite que la vía sea obstruida por vehículos, desmonte, objetos, materiales, etc., reportando oportunamente aquellos que no pueda solucionar. Cuando sea necesario, detenga el tránsito vehicular para facilitar el paso de peatones, especialmente en lugares de gran afluencia. No trate de sorprender a los infractores, haga un patrullaje visible favorablemente aceptado por el público. Reporte las señales de tránsito defectuoso, semáforos malogrados, buzones sin tapa, baches peligrosos, rompemuelles inadecuados y en general toda circunstancia que represente un problema y/o peligro para el tránsito. Cuando un vehículo deba ser trasladado al Deposito Oficial de Vehículos, sin conocimiento de su conductor; trate de localizarlo a éste posteriormente y comunicarle el hecho, así como el motivo en forma amable. Evitando las discusiones.
d. Ayuda y orientación al público. Recuerde que es de vital importancia para la Institución, el mantener y cultivar una buena imagen de la policía por lo que una de las constantes preocupaciones del personal de tránsito, debe ser una cortés, oportuna y diligente atención al público; para ello: -
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En su crucero o zona de control, preste especial atención a los niños, ancianos y damas, facilitándoles y ayudándoles a cruzar la calzada y resolviendo los problemas propios del tráfico que se les presenten y que esté a su alcance hacerlo. En forma cortés y utilizando un tono de voz y gestos adecuados, oriente a los peatones para que crucen la calzada en el momento oportuno. Ayude a las persona que tienen alguna dificultad al subir o bajar de los vehículos. Cuando por estas circunstancias se obstruya el tráfico no apure al conductor, sino trate de solucionar su problema. Acérquese a los vehículos que sufren desperfectos mecánicos, indague sobre el motivo y brinde ayuda. Cuando le soliciten informes o direcciones adopte una actitud sin prejuicios y responsa en forma breve y cortés. Si es necesario dar instrucciones más extensas, dirija a la persona que pregunta a la acera inmediata a fin de darle contestación sin los riesgos de tránsito. Recuerde que cada policía de tránsito es un elemento de relaciones públicas.
7. PROCEDIMIENTO EN LA INTERVENCION POR INFRACCIONES a. Detención del vehículo -
Cuando advierta a tiempo la infracción no espere que el conductor esté a su altura, avísele que debe detenerse cuando se halle a una distancia prudencial. Use el silbato para advertir al infractor. Señale con el dedo índice de la mano derecha o izquierda según el caso hacia los ojos del infractor. Cuando lo mire indíquele el lugar donde debe estacionarse que siempre será unos metros más adelante del lugar en que se encuentra el policía.
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Acérquese rápidamente por detrás del vehículo. Lleve en la mano izquierda el talonario de papeletas y una libreta de apuntes, en la mano derecha el lapicero. Al acercarse anote en la libreta de apuntes el número de la placa del vehículo. Mire hacia el conductor, ocupantes y lo que pasa en el interior. Si el conductor u ocupantes realizan movimientos sospechosos, póngase en alerta. De permitirle el tránsito, acérquese por el lado del conductor. Seguridad.-Piense en el tránsito, mire a sus ocupantes, no se ponga por ningún motivo delante del vehículo. Durante la noche, es de imprescindible necesidad emplear linternas o dispositivos de material reflectante. Si Ud; se encuentra patrullando a pie, u operando en un vehículo, debe asegurarse de que el infractor escuche no escuche su señal y comprenda sus órdenes. Esté alerta en todo momento, pues muchos choferes irresponsables y especialmente cuando están bajo la influencia del alcohol, tienden a realizar maniobras de viraje hacia el lugar donde Ud; se encuentra. Un infractor no debe ser detenido de tal forma que cause un peligro de tránsito adicional. El procedimiento correcto para detenerlo requiere, cuando no sea posible, que el vehículo de la policía permanezca detrás y a la izquierda del que ha sido parado. Una vez que se haya detenido, juntamente con el de la policía deberán ser estacionados, si es posible fuera del tránsito. Si es posible advierta a los otros automovilistas que no deben situarse detrás del infractor en espera que reinicie su marcha.
d. Ubicación del policía. -
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Una vez ubicado el vehículo en el lugar adecuado, el policía se colocará a la altura de la manija de a puerta delantera, sobre la vereda o berma, según el caso; evite situarse al lado de la calzada para no ser atropellado por otros vehículos que circulen por esa vía. No haga detenciones por razones de infracciones de rutina, durante la noche, en días de lluvia o de niebla, si no cuenta con los medios de señalización o de seguridad necesarios que aseguren una total y completa protección del personal, con el fin de evitar accidentes.
c. Actitud del policía. -
No tome la infracción como una ofensa a su persona, actúe calmado y formal. Sea firme, pero sin aparecer como dominante ni entrometido. Sea justo, imparcial y equitativo.
d. Modo de hablar del policía. -
Evite comentaros impertinentes o innecesarios, vaya al “grano”, sin ser brusco. Nunca insulte, menosprecie o ridiculice al infractor. Use un tono de voz moderado y cortés.
e. Posición y modo de pararse. -
Párese de manera que su arma esté fuera del alcance del chofer y los pasajeros del vehículo. Párese recto y esté alerta. Asegúrese de tener a todos los pasajeros del vehículo bajo observación. Nunca se apoye o recueste contra el vehículo del infractor.
f. Conducta con el infractor.
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Posiblemente antes de que el policía tome contacto con el infractor, éste puede hacerse formado una opinión desfavorable, por el hecho de la detención; una actitud alerta y amable puede impresionar favorablemente y evitar un estallido emocional del infractor, especialmente, especialmente si es una dama y evitar discusiones futuras. Evite un inicio de conversación que pueda irritar al automovilista. Un saludo cortés como “Buenos días señor” es lo indicado, ponga especial cuidado al saludar a una dama de modo que no sea mal interpretado, ya que una excesiva atención o familiaridad, puede dar la impresión que la detuvo con fines sociales. Después del saludo indíquele que lo ha detenido por haber cometido una infracción y solicítele su brevete, diga “señor lo he parado porque ha cometido una infracción, tenga la bondad de mostrarme su brevete y tarjeta de propiedad” al recibirlos, diga “gracias”. Reciba únicamente estos documentos solos, y no dentro de la cartera o porta documentos del infractor, para evitar malas interpretaciones del público que siempre observa o quejas posteriores del conductor por sustracción de dinero o documentos. Por ningún motivo utilice frase “sabe Ud, por qué lo paro”, “se da cuenta de lo que ha hecho”, ya que es como invitarlo a negar. No de espontáneamente una explicación de la infracción, podría interpretarse como un engaño y despertar resentimiento. Si el infractor lo solicita, sea breve y preciso y no de lugar a una controversia. Muchas veces los infractores pretenden justificar su falta y tratan de probar que tienen razón e incluso sus palabras pueden ser irritantes; pero el policía debe pasarlos por alto y no emplear un lenguaje brusco porque se degeneraría en una cuestión personal. Cuando un infractor ha sido identificado como una autoridad o funcionario importante, Jefe u Oficial de un Instituto Armado, Cuerpo Diplomático etc., al dirigirse a su persona debe dársele el título que le corresponde (Sr. Ministro, Mi General, Sr. Embajador, etc.), teniendo cuidado de conducirse en forma más mesurada y militar, al término de la intervención dirá; “gracias Sr. Ministro. Mi General, etc.; permiso para retirarme.
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Si el guardia de tránsito, ha tenido cuidado de conducirse en forma sería, adoptando una actitud neutral y se ha abstenido de manifestar perjuicios, seguramente obtendrá cooperación del infractor. No sea drástico con el infractor, si Ud; aprecia que no ha tenido intención de cometer la infracción, no le imponga la papeleta; un buen consejo será lo adecuado; habrá ganado una impresión favorable para la institución, el servicio de tránsito y Ud; en particular. Uno de los objetivos de la aplicación de las leyes de tránsito, es conseguir que todos los choferes cumplan voluntariamente con tales disposiciones. Las advertencias que se dan, servirán para mejorar la actitud de parte de conductor, no sólo hacia las mismas leyes de tránsito, sino también hacia la policía.
g. Actúe con prontitud -
Evite que el infractor pierda tiempo innecesariamente. Lleve el talonario de papeletas de infracción, una libreta de apuntes y lapicero, cuando se acerque al vehículo que ha parado. Prepare la papeleta en presencia del infractor, a menos que las condiciones del tiempo, hagan necesario que Ud; se retire al vehículo para confeccionarla. Después de haber formulado la papeleta, entréguele al infractor el talón.
h. Confección de la Papeleta Para confeccionar la Papeleta de Infracción deben considerarse las siguientes instrucciones: -
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El talonario de papeletas, debe tener un soporte de la misma dimensión, a fin de que le sirva de apoyo. Use un buen lapicero, a fin de asegurar la legibilidad. Emplee una buena letra, redacción y ortografía (este punto es muy importante, porque una papeleta mal escrita con faltas de ortografía, se presta a comentarios malévolos en contra del personal y que daña a la Institución. Los datos que se consignen en la papeleta, deberán ser precisos. Verifique el número de placas, color, modelo, marca y tipo del vehículo con la tarjeta de propiedad. Constate los datos y fotografía del brevete con el conductor. Imponga sólo las infracciones que corresponda, todo exceso atenta contra la buena imagen de la policía. Devuelva el brevete y tarjeta de propiedad, diciendo “señor” le devuelvo su brevete y tarjeta de propiedad de manera que deje en el infractor la firme impresión que le han sido devueltos. Finalice la intervención diciendo “muchas gracias por su cooperación”.
8. INTERVENCIONES DEL POLICIA DE TRANSITO EN CASOS ESPECIALES. a. Cortejos fúnebres -
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Si el séquito de un entierro ingresa a una intersección, el policía que dirige el tránsito debe permitir que atraviese la totalidad del séquito, haciendo caso omiso de los cambios de señales y evitando se crucen los vehículos. Deberá adoptar una actitud de respeto, para lo cual, da frente al séquito, haciendo caso omiso de los cambios de señales, y evitando se crucen otros vehículos. Deberá adoptar una actitud de respeto, para lo cual da frente al séquito, hasta que haya pasado el vehículo fúnebre y los que conducen a la familia del difunto.
b. Vehículos de emergencia -
Haga detener a los peatones y vehículos para facilitar el paso del vehículo de emergencia.
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Si son dos o más los vehículos de emergencia que convergen en una intersección, procure que ésta quede totalmente libre y ayude a los conductores de aquellos vehículos a evitar un choque. Una señal con la mano dirigida al conductor del vehículo de emergencia servirá para indicarle que tiene el paso libre. Si el conductor indica que va a dar la vuelta, el policía debe hacer notar que lo ha observado, detenga el tráfico y haga la señal cuando puede voltear, si su puesto es móvil puede encaminarse en la dirección adecuada para indicar que el camino está libre, utilice el silbato. Esto servirá también para advertir la aproximación del vehículo de emergencia a los policías que se hallen en las intersecciones adyacentes. En lugares muy congestionados debe detenerse preparando un plan para facilitar el cruce de la intersección de un vehículo de emergencia. Así por ejemplo, suspender los ruidos que puedan ocasionar los equipos de perforación en la calle y que Ud; puede controlar, determinar la vía, hacia donde se desviará el tránsito para evitar congestiones. En una vía especialmente concurrida, de dirección única, el policía debe actuar con anticipación a la llegada del vehículo de emergencia. Los conductores que se hallen en la senda ocupada por el vehículo de emergencia, pueden dirigirse por señas de mano y de silbato, a la senda inmediata o al borde, para dejar espacio libre. Una vez que haya pasado el vehículo de emergencia, deberá darse precedencia a los vehículos que fueron desplazados. Como los vehículos de emergencia no ceden el derecho de paso cuando acuden a llamadas de emergencia hay que dar a sus conductores, cuando sea necesario hacerles parar, una señal de “alto” muy clara. Esta debe recalcarse levantando la mano más alto que lo usual.
c. Niños en los cruces de las escuelas. -
Reúna un grupo en la acera y diríjalo a través de la calle, acompañándolos Ud; esta acción será muy bien recibidos por el público.
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Cuando se encuentre en la mitad de la calle, deténgase un momento y mire hacia atrás por si quedo alguno retrasado. Si no quedo ninguno, el policía debe seguir con los niños o volver al punto de partida, después podrá permitir que continúen los automovilistas. Otro procedimiento será, detener el tráfico, colocarse al centro de la calzada y dando frente a la zona por donde cruzaran los colegiales, orientar a éstos con suaves señales de mano. Preste atención a los niños rezagados y evite que pasen corriendo.
VII. PROCEDIMIENTOS Y TECNICAS COMUNES A LAS ACTIVIDADES POLICIALES DETENCIONES: La detención es el acto por el cual se le priva a una persona de su libertad. Debe efectuarse en los casos siguientes: -
Mandato de autoridad competente. Por delitos flagrantes o cuasi flagrantes. Por faltas que la Ley y los reglamentos lo dispongan.
Al llevar a cabo una detención, siempre se deberá tener en cuenta que se efectúa en nombre de la Ley, no deberá pues el policía extralimitarse en sus funciones, ni usar más fuerza que la necesaria yen caso de utilizarla si se requiriese, ésta deberá cesar al terminar la resistencia. La condición de la persona y circunstancias que motivan su arresto implican formas diferentes de conducta que han de ser observadas. Una persona de buena reputación, cultura y solvente moralmente a quien se la hay acusado de un cargo de menor cuantía, no estará sujeta a las mismas precauciones que alguien a quien se le persigue o se sospecha de algún delito. Factores esenciales que deberá tener presente el policía. 1. Confianza - Tenga capacidad de actuar. Ud; esta facultado para hacerlo. - Tenga la sensación de certeza y precaución sin temor. - Esté alerta y listo para reaccionar ante una emergencia. - Nunca subestime a un sospechoso. - Planee el arresto. 2. Personalidad - Domine la situación. - Sea firme. Revele confianza y habilidad. - Impóngase e imponga su misión. 3. Psicología - Proceda con naturalidad, no teatralmente. - No entable discusiones. - Estimule la cooperación. - Oculte sus emociones. - No refiera el hecho a su persona, sino a su función. 4. Actitud -
No actúe con humildad No emplee la brusquedad, ni las vejaciones. No abandone su protección. No tenga confianza excesiva.
5. Tolerancia
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No sea excesivamente tolerante. No pierda ventaja. No pierda el control.
6. Carácter del sospechoso – Respóndase mentalmente. -
¿Cómo reaccionara el sujeto al arresto? ¿Cuáles son los antecedentes? ¿Cuáles son los cargos por lo que se le arresta? ¿Qué reputación tiene? ¿Tiene estabilidad mental?
7. Errores frecuentes del policía -
Falta de confianza. Irreflexión. Lástima por el sospechoso. Responder a las provocaciones. Conceder o pedir favores al detenido. Hacer promesas cuando no se está en condición de cumplirlas.
Detención en la calle o lugar público. Cuando el policía deba hacer una detención en la calle o en un lugar público, deberá tener presente las siguientes recomendaciones: -
Considere la presencia de otras personas, ellas pueden ser hostiles al policía y podrán impedir el cumplimiento de su acción. De haber esa posibilidad, solicite ayuda si está solo, o esté preparado para una emergencia. Acérquesele al sospechoso por detrás. Hágale conocer que su intención es arrestarlo. No permita que el sospechoso se le acerque demasiado a Ud. Esté preparado para cualquier eventualidad.
Detención en una casa o edificio Cuando la policía deba efectuar una detención de un sospechoso peligroso, que se encuentra dentro de una casa o un edificio, se deberán tener presente las siguientes recomendaciones: 1. Seguridad del potencial humano -
Procure enviar más de un policía. Dispóngalos de tal manera que cubran todas las posibles vías de escape. De por sentado que el sujeto es peligroso. Mantenga un control absoluto hasta que lo haya arrestado. Conserve la superioridad sobre el detenido hasta que lo haya registrado.
2. Superioridad de las armas de fuego. -
De por sentado que el sospechoso se encuentre armado. Si el sujeto sabe que le busca, tal vez esté preparado. Proyecte el empleo de las armas de fuego con todo cuidado y conozca la situación exacta de cada arma que será utilizada.
3. Simplicidad de método. -
Prepare un plan flexible y sencillo. Póngase en todas las condiciones, prevea cualquier emergencia. No improvise.
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Formule planes, para todos los casos que se puedan presentar (alternos). Haga comprender el plan a todos los que intervengan.
4. Movimiento y coordinación -
Movilice a los policías en forma rápida a sus puestos. Escoja sus posiciones con cuidado y previsión. Evite el fuego cruzado.
5. Cómo efectuar el arresto. -
Indíquele al sujeto la intención de arrestarlo. Indíquele el motivo, salvo cuando comete delito flagrante durante la fuga o después de ésta. Emplee la fuerza que sea necesaria. Dispare si su vida se encuentra en peligro. Evite la posibilidad de herir a otras personas.
Técnica del registro: El policía para protegerse así mismo así como para descubrir pruebas de actos delictuosos, tiene que efectuar un registro a un detenido. Podemos distinguir dos clases de registros: el registro preliminar y el registro completo. -
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Registro preliminar.-Es aquel que se efectúa en formas superficial a cualquier detenido, antes de ser conducido al local policial y cuya finalidad es buscar armas y objetos que el detenido puede usar contra el policía que lo conduce o contra si mismo. Registro completo.-Es el examen metódico y amplio de la persona, pertenencias y vestidos con la intención de descubrir armas o artículos que puedan facilitar su evacuación del lugar de detención o que constituyan pruebas de actividades ilícitas. Es efectuado en el local policial.
Registro Preliminar 1. Lugar donde debe efectuarse - Lugar poco concurrido. - Lejos de paraderos de ómnibus, puestos de periódicos, puertas de escuelas, casas de vecindad, etc. - Escoja una calle lateral o sitio poco visible. - Evite curiosos o presencia de personas que interfieran su labor y puedan facilitar una huida. - No comprometa innecesariamente la reputación del detenido. 2.
a. b.
Métodos para efectuar el registro.-Existen varios métodos para efectuar el registro, los que son utilizados por los policías para conseguir mayor seguridad para sus personas y dificultar cualquier acción del sospechoso para evadirse. El método más conocido de todos ellos es el método de la pared o muro. Colocación del sospechoso (posición de plano inclinado). El sospechoso cara a la pared. Los pies bien separados. Manos bien separadas y apoyadas en la pared, cabeza abajo. Que el sospechoso de unos pasos atrás, lo más posible. Que el único equilibrio que le quede sea el sostén de sus manos. Adviértale las consecuencias que le ocasionaría el tratar de huir. Colocación del policía.
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c.
El registro deberá hacerse primero por el lado izquierdo y luego por el derecho. Colóquese al lado izquierdo (derecho) del sospechoso e inmediatamente después. Coloque su pie izquierdo (derecho) frente al pie del mismo lado del sospechoso. Si trata de evadirse o hacer resistencia, dé un tirón con el pie, haciéndolo caer. Cuando registra la parte baja del cuerpo y tenga Ud; que estar de cuchillas, reemplace el pie izquierdo (derecho), por su mano de ese lado. Según sea la gravedad del caso y de acuerdo a las circunstancias, tenga el arma desenfundada y sin amartillar, tomada con la mano derecha (izquierda) apuntando al sospechoso. Si no fuese necesario, reemplace el arma por su vara. Proceda a efectuar el registro con la mano izquierda (derecha) que se encuentra libre. Forma de hacer el registro (por cada lado).
Deslice la mano por los omóplatos hasta la cintura. - Registre alrededor de la cintura, revise la pretina. - Debajo del saco por el lado del registro. - Hacia arriba por el costado hasta la axila. - A lo largo del brazo hasta los dedos. - Garganta detrás del cuello de la camisa, pecho. - Palpe abultamientos. - Corbata y solapas. - Alrededor de la ingle. - Hacia abajo por el interior de la ingle. d. Tenga cuidado de: -
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No efectuar el registro si los sospechosos son varios y Ud; está solo. En este caso, haga colocar a todos en la posición de registro y envíe a alguien de confianza a pedir ayuda. Al registrar no de palmaditas pues no palpará los objetos plano como “chavetas” y otros. Deslice la mano por todo el cuerpo. Es la mejor técnica. Después de encontrar un arma, no suspenda el registro, pues puede encontrar otras. El sospechoso puede guardar algún arma en las manos que están contra la pared, revíselas antes de efectuar el registro. Si son dos o más policías. Uno efectuara el registro y los otros vigilan con el arma desenfundada.
Registro completo 1. Lugar donde debe efectuarse: - En el local policial - Bajo la vigilancia de un oficial PNP. - Detenido por detenido. Un policía registra, el otro monta guardia. 2. Procedimiento -
Es un registro completo del cuerpo y ropa del detenido Es hecho en forma similar al registro preliminar, pero en forma más minuciosa. Se debe registrar los bolsillos, contenido, zapatos, medias, etc. Algunos artículos pueden ocultarse en las hendeduras naturales del cuerpo. Para registrar detenidos peligrosos o sospechosos de la comisión de delitos graves; utilice esposas.
Conducción de detenidos Dentro de su labor, el policía tendrá oportunidad de conducir detenidos, ya sea para llevarlos a la Comisaría o para conducirlos a los Juzgados. Los detenidos pertenecen a toda gama de personalidades. Unos son beligerantes, amenazaran con quejas, enjuiciamiento o el uso de influencias. Otros son callados o
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melancólicos. Otros hablan demasiado, tal vez con la intención de distraer al policía e intentar una fuga. En toda conducción de detenidos se adoptarán las medidas de precauciona tomando en cuenta el sexo, edad, estado físico, estado síquico, motivo de la detención, itinerario a seguir durante la conducción, características del terreno, medio de conducción, etc. El policía deberá evitar en lo posible el empleo de medidas violentas que originan críticas y comentarios desfavorables a la Institución. Reglas generales en la conducción de detenidos A continuación señalamos una serie de recomendaciones que es conveniente sean tomadas en cuenta por todo policía que efectúa una conducción y cuya observancia le permitirá llevar con éxito la misión encomendada. -
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No converse excesivamente con los conducidos, ello puede originar distracciones que pueden ser aprovechadas. El conducido puede estudiarlo a Ud; e intentar una fuga si nota debilidad. Su actitud no debe ser ni hostil, ni amigable, sino impersonal. Recuerde que Ud; está cumpliendo con su deber, con una tarea dentro de su rutina, en consecuencia mantenga la seriedad que debe caracterizarle. No se confié por las apariencias de los detenidos, a menudo son engañosas. Esté siempre atento a cualquier intento de evasión sobre todo en el caso de que los conducidos son presuntos responsables de delitos graves. Nunca permita al detenido marchar al lado en que Ud; lleva su arma. Cuando trata de conducir mujeres, es conveniente efectuarlo en automóvil. Si los conducidos son peligrosos, acusado de delitos graves o sorprendidos en flagrante delito, use esposas de seguridad. Cuando la marcha sea a pie, evite llevarlos por las calles centrales o más concurridas. En los campos evite las zonas boscosas, barrancos o áreas cubiertas por matorrales. Cuando la conducción es por automóvil y es necesario adoptar medidas de seguridad, llévelo esposado de la siguiente manera: 1. Coloque una esposa en su mano derecha. 2. Deslice la otra esposa debajo de su pierna izquierda, (derecha). 3. Espose su mano izquierda. De esta manera evitara ser atacado o que el conducido pretenda arrojarse del automóvil.
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Si el detenido ha cometido una falta leve y es necesario conducirlo a la comisaría, evite esposarlo a menos que intente escapar. Si lo conduce a pie, de noche, aléjese Ud, de las paredes. Para conducir a un detenido acusado de un delito a un juzgado, llévelo siempre esposado. Esta precaución limitará las posibilidades de evasión de éste, que de llevase a efecto le acarreará lamentables consecuencias a Ud. Recuerde que la conducción de detenidos es parte de su trabajo, por tanto Ud; debe dominar su técnica.
USO DE LAS ESPOSAS DE SEGURIDAD Las esposas de seguridad, forman parte del equipo de todo policía. Ellas constituyen un medio de limitar la acción de los detenidos, cuando tenga que conducirlos al local policial. Es conveniente por tanto dominar la técnica de su uso. Cuando deben utilizarse.-Siendo las esposas de seguridad una garantía en la conducción de los detenidos, el policial deberá utilizarlas siempre que las circunstancias lo ameriten, teniendo cuidado que el exceso de su uso, puede provocar reacciones desfavorables hacia su
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persona y la Institución. Como regla general es conveniente el uso de esposas de seguridad en los casos siguientes: -
En la conducción al local policial de un delincuente. Cuando un sospechoso ha intentado escapar. Cuando conduce por un delito, a un detenido a un juzgado. En las conducciones de sospechosos durante la noche. En las conducciones de sospechosos, en vehículo policial o particular. Cuando conduce a más de un detenido de responsabilidad. Como deben colocarse
La colocación de las esposas de seguridad tiene su técnica. Es conveniente que Ud; la practique y la lleve a efecto. Evitando de esa manera tropiezos en su labor. Para colocarlas deberá seguir los siguientes pasos: 1. Indíquela al sujeto que se coloque en posición de plano inclinado: a. Apoyada con las manos en la pared b. Manos lo más separada posible. c. Pies lo más atrás posible y lo más separados. 2. Ordénele que coloque su mano derecha detrás. Colóquele una esposa. 3. Ordénele que se apoye en la pared con la cabeza y que coloque su mano izquierda detrás. 4. Colóquele la otra esposa. ARMAS DE FUEGO Niños y pistolas.-De cuando en cuando los periódicos dan la lamentable noticia de que hijo de un policía ha sido herido con el arma de su padre. A pesar de haber ocurrido varias muertes y heridas graves en el seno de las familias de los policías. Se continúan dejando pistolas y revólveres en lugares accesibles para los niños. Actualmente los niños están viendo pistolas en el cine y la televisión y este instrumento constituye una parte indispensable en su mundo. Saben también que el hombre malo de la película herido o muerto vuelve a resucitar para la siguiente serie, consecuentemente ellos no pueden imaginar que el revólver de su padre sea peligroso. Su curiosidad puede motivar que desobedezca una orden directa de no tocar un arma de fuego. Aún cuando parezca que el hijo del policía merezca confianza, ella puede debilitarse sobre todo en el afán natural de la edad, de alardear de valiente, lo que puede dar lugar a que tome y juegue con ella con otros niños. No se puede confiar que el niño es muy pequeño, pues desde muy pequeños pueden ocasionar disparos en diversas circunstancias. Lugar de la casa para el arma.-El arma que se guarda en la casa, debe tenerse en lugar asequible en un caso de emergencia, pero fuera del alcance de los niños pequeños e inaccesible para los muchachitos curiosos de alrededor de 10 años. Cuanto más alto sea el lugar en que se guarda la pistola, mayor seguridad habrá. Los miembros adultos de la casa deben conocer el lugar donde se guarda a fin de proceder con el mayor cuidado cuando trabajen o limpien por allí. Un policía deberá acostumbrar a guardar su arma en un mismo lugar. Una pistola cargada en la casa Si se guarda en la casa una pistola cargada, la familia deberá tener presente que sólo el policía podrá utilizarla. De otro modo otra persona podría examinarla y resultar herida por un disparo accidental. La pistola no debe guardarse nunca cerca de la cama, pues entonces existe
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el peligro que el propio policía u otra persona, medio dormidos disparen un tiro real o imaginario merodeador y resulte herida una persona inocente. USO DE LAS ARMAS DE FUEGO.-Los delincuentes tienen gran respeto a los policías que poseen habilidad para disparar sus armas prontamente y con gran precisión. Esta habilidad se consigue por medio del entrenamiento y práctica constante, pues debemos tener en cuenta que disparar es un acto mecánico tan igual como conducir un automóvil o realizar cualquier otro acto que requiera la coordinación de cerebro, vista, nervios y músculos. El tirador será más eficiente cuanto mayor tiempo tenga de entrenamiento y práctica.
Clase de disparos.-Los disparos podemos clasificarlos en dos tipos: 1. De acción simple, que es aquel que se ejecuta en forma deliberada o lentamente. 2. De acción doble, que es aquel que se ejecuta en forma imprevista y de diversas posiciones. También se le conoce como de combate y es el que el policía debe dominar. Tiro de acción simple Principios Fundamentales para Disparar.-Pueden resumirse en cinco los principios fundamentales para efectuar un buen disparo. Ellos son: 1. 2. 3. 4. 5.
Empuñadura o aferramiento. Postura. Respiración. Alineamiento visual. Opresión del gatillo.
1. Empuñadura o aferramiento.-El aferramiento del arma debe ser en una forma relajada dejando que el revólver descanse holgadamente en el quiebre del dedo medio, con el anular y el meñique levemente rodeando la parte inferior de la culata del revólver. La culata debe estar en el centro de la palma de la mano y el dedo índice extendido al lado del marco hacia el proyector del gatillo. El brazo extendido en toda su extensión, relajado completamente
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y la coyuntura del codo lo más enderezada posible. El revólver, la mano y el brazo deben formar una línea entre el ojo visual y el blanco. 2. Postura o posición.-En el tiro es muy importante obtener una postura con la que se pueda eliminar el movimiento del cuerpo lo más posible, la posición correcta es aquella en la que el tirador esté completamente relajado y cómodo. Para tener una base firme y eliminar el balanceo del cuerpo, coloque los pies con una separación de 35 a 45 cm y a unos 45 grados a la izquierda de la línea de fuego. La mano que quede libre debe colocarse en el bolsillo delantero del pantalón con el brazo relajado y colgando libremente desde el hombro. La cara debe mirar hacia el blanco, pero sin encoger el hombro ni bajar la barbilla. El peso del cuerpo debe dividirse en partes iguales sobre ambos pies, con las piernas relajadas y sin doblar las rodillas. 3. Respiración.- La respiración adecuada es muy importante al disparar ya que se necesita extrema quietud. Antes de extender el brazo, haga una profunda inspiración y luego expire la mitad. La respiración debe contenerse al apretar el gatillo. Si Ud; aprende a disparar después de haber expirado la mitad, aguantando suficiente aire en sus pulmones para que el pecho quede semirrígido, se encuentra relajado tanto física como mentalmente. 4. Alineamiento visual.-El alineamiento visual es esencial y se obtiene haciendo coincidir la línea imaginaria que partiendo del ojo del tirador continúe por la parte céntrica y superior de la ranura del alza, la cumbre del guión y llega a la parte céntrica e inferior del punto por herir. 5. Opresión del gatillo.-La opresión del gatillo es de gran importancia para obtener un disparo eficiente. Debe hacerse con la yema del dedo índice directamente hacia atrás en forma gradual y sin sacudidas. La presión debe aplicarse suavemente de tal manera que el tirador ignore el instante exacto en que va salir el proyectil, lo cual evita movimientos nerviosos. El pulgar debe extenderse al lado del marco presionándolo firmemente debiendo aumentar o disminuir la presión levemente para contrarrestar cualquier tendencia de la vista de moverse fuera del alineamiento. El método más efectivo para asegurar una perfecta opresión del gatillo sin descomponerse la posición del arma, es ejercitándose con disparos en seco (arma sin balas). Tiro de acción doble o de combate Finalidad.-La finalidad de tiro de combate consiste en disparar a un oponente armado tan rápidamente como sea posible, ofreciendo en cambio un blanco mínimo al fuego del contrario. Ofreciendo el menor blanco posible.-El policía deberá buscar todos los medios posibles para reducir el blanco que pueda ofrecer al criminal armado, para lo cual deberá apartarse de la línea de fuego. A fin de confundir y poner nervioso al contrario, el policía debe ir disparando mientras cambia de lugar y parapetarse en cualquier lugar que ofrezca protección. Cualquier cosa como un poste de teléfono o de alumbrado, un árbol, una pared, algo que pueda detener o atenuar una bala es una buen parapeto. Disparando desde un parapeto.-Cuando se prepara para disparar desde un parapeto, tal como la esquina de un edificio, el policía debe apoyar su mano libre extendida con los dedos separados, el pulgar debe sobresalir para servir de apoyo a la muñeca con la que se empuña el arma de manera que le preste soporte lateral y vertical. El brazo con que se dispara debe estar totalmente extendido. El pie contrario al brazo que dispara debe estar adelante. Esta posición proporciona mayor equilibrio y reduce el espacio de exposición del cuerpo. Posición en un combate a tiros.-Si no se cuenta inmediatamente con un parapeto, el policía debe adoptar la posición de combate de cuclillas. Fundamentalmente es el propio policía que al enfrentarse a una situación táctica que exija defensa, quien debe juzgar el tipo de disparo que puede salvar su vida. En tales situaciones un ligero error puede tener resultados fatales y le corresponde a él tomar la decisión. La posición de cuclillas reduce el blanco que presenta y aumenta la precisión. En esta posición tal como se muestra en la figura que sigue, el empuñamiento debe ser firme, la muñeca rígida, los pies separados de 40 a 50 centímetros, un pie puede estar ligeramente más atrás que el otro, pero no más atrás que el talón de otro. El policía puede inclinarse hacia adelante con las rodillas dobladas y su peso sostenido por las plantas de los pies, sin levantar los talones. El codo debe llevarse hacia dentro del cuerpo. El
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policía en está posición podrá agacharse más cuando quiere disparar más abajo, advirtiendo el procedimiento cuando considera necesario elevar el punto de impacto. Para cambiar de blanco, el equilibrio básico del tirador no se altera, el cuerpo entero se mueve en la nueva dirección con el antebrazo y codo permaneciendo en su posición básica.
Disparando en posición boca abajo.- Cuando un policía sin la protección de un parapeto está cambiando disparos con un sospechoso a una distancia mayor de 35 metros, suele ser ventajoso adoptar la posición de echado. Al disparar desde esta posición, el policía debe estar echado sobre su estómago con los pies bien juntos. Sus brazos deben estar extendidos delante de él con la mano que empuña el arma firmemente apoyada en la otra mano, que a su vez está apoyada en el suelo. El arma debe dispararse de acción simple si es posible. Esta posición ofrece un blanco dificultoso para el oponente. Acercándose a un pistolero.-Si se cuenta con un parapeto es aconsejable volver a cargar un arma vacía o casi vacía antes de acercarse a un sospechoso que se entrega, que ha sido o parecer haber sido herido. Antes de salir de parapeto, el policía debe ordenar al sospechoso que arroje sus armas y levante sus manos. El policía debe conservar su arma no amartillada pero apuntando al sospechoso mientras se acerca a el. Si el pistolero está sin sentido o finge estarlo y se encuentra tendido boca abajo con la cabeza vuelta a un lado, el policía debe acercarse desde atrás de la cabeza del sospechoso. Esto le permitirá preveer los movimientos de éste y hacer más difícil al sospechoso disparar si guarda un arma escondida. Después de llegar al sospechoso tendido boca abajo, los policías no deben volverlo inmediatamente boca arriba, sino apretarlo por la espalda para que no pueda girarse. Después que otro policía tenga cubierto al pistolero tendido muy cerca, debe examinarse las manos del sospechoso y ponerlas a la vista. Debe ser registrado si lleva armas consigo o debajo de sí. REGLAS DE SEGURIDAD.-Son aquellas medidas tendientes a evitar accidentes ya sea dentro o fuera del campo de tiro. Debemos tener en cuenta que la seguridad de cada persona
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depende de la seguridad con que se manejan las armas de fuego por las personas que las usan.
Reglas de Seguridad dentro del Campo de Tiro 1. Nunca saque el revólver de su funda hasta haber llegado a la línea de fuego y encarado el blanco. 2. Esté Ud; seguro que el cañón y el cilindro estén despejados de cualquier obstrucción. 3. Revólveres desenfundados antes de cargarse deben de tenerse con el cilindro abierto. 4. Nunca hable a sus compañeros en la línea de fuego cuando esté disparando. 5. Cuando esté en la línea de fuego obedezca todo el tiempo las órdenes del oficial encargado de la conducción de los ejercicios. 6. Nunca apunte o practique con el revólver en la parte posterior de los que están disparando. 7. En caso de mal funcionamiento del arma, de aviso mediante una señal al oficial encargado de la conducción de los ejercicios, manteniendo el arma en la posición de descanso. Reglas de Seguridad fuera de Campo de Tiro. 1. Siempre descargue su revólver si ha de dejarlo donde otra persona, pueda tocarlo. 2. Nunca dirija la boca de su revolver hacia ninguna persona a la cual no trate de disparar, manteniéndolo apuntado en una dirección segura. 3. Mantenga sus dedos lejos de la boca del arma. 4. Nunca dispare cuando esté corriendo. Deténgase y dispare deliberadamente. 5. Nunca juegue con su arma. Recuerde, no hay accidentes con armas de fuego. Los llamados accidentes son el resultado del descuido de alguien. 6. Nunca deje su arma al alcance de niños pequeños. 7. Armas de fuego y licor son una combinación peligrosa. 8. Conozca su arma, las municiones y su funda. 9. No dispare sobre superficies pedregosas. 10. Respete su arma de fuego y ésta lo respetará a Ud.
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OBSERVACION Y DESCRIPCION: En su servicio diario, el policía tendrá oportunidad de observar personas, cosas o hechos, los que tratara de relacionar en muchas oportunidades con un hecho policial posterior dándose con la sorpresa de que su recuerdo es confuso, por no haber fijado en forma precisa los detalles que eran convenientes. Observar significa ver en forma exacta y minuciosa todo lo que está a la vista. Describir consiste en decir con toda exactitud y sin omitir detalle alguno, lo que se ha observado. La observación incluye tanto los detalles como la generalidad. La mayoría de las personas que miran ven en cuadro general. El observador adiestrado no sólo ve el cuadro en general, sino también los múltiples detalles que constituyen el conjunto. Por vía practica entre Ud; a un cuarto de una vistazo alrededor, en seguida salga y trate de recordar los objetos y sus posiciones. Escriba Ud; lo que recuerde, entre de nuevo y compare. Nada desarrollará la facultad de observación más rápidamente que esa práctica. Observación y descripción de personas Observar a una persona y hacer de ella un retrato oral, es una habilidad que se puede cultivar y aumentar si el policía sabe lo que tiene que observar y la manera de describir de lo que ve. Es necesario escoger las principales características, peculiares, porte y modales o cualquier cosa distintiva del individuo y luego las palabras que permitan comunicar lo que se ha observado de tal modo que la persona que escuche al que hace la descripción se haga una imagen de la persona descrita. La observación de una persona debe empezar por la cabeza y concluir en los pies, mejor dicho, inventariarla de arriba abajo. Se debe observar todas las características físicas y prestar atención a todo aquello que no sea normal. A continuación se señala una guía de lo que se sugiere buscar. No es imprescindible completar todos los datos indicados para hacer la descripción, sin embargo al referirse a alguna característica deberá hacerse empleando la terminología adecuada. Nombre: Completo Apodos: Todos los que se conozcan Domicilio: Actual, anterior, fechas aproximadas de residencia. Sexo: Masculino, femenino, anormal. Raza: Blanca, negra amarilla, roja o morena. Ocupación: Enumerar todas. Edad: Si se sabe indicarla, caso contrario expresarla en múltiplos de 5 por aproximación.
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Estatura: Si es estimativa, indicarla así, calculándola por comparación con la propia estatura. Complexión: Corpulento, robusto, rechoncho, mediano, delgado. Porte: Normal, erguido, encorvado, jorobado, cabeza adelante. Tez: Sanguíneo, pálido, blanco, moreno, limpio, pecoso, muchacho. Cabello: Color, grueso o delgado, liso u ondulado; corte; calvicie. Ojos: Color, tamaño, peculiaridades, saltones o hundidos, anteojos, tipo. Cejas: Inclinadas hacia arriba o hacia abajo, escasas o espesas, arrancadas o depiladas, gruesas o delgadas. Nariz: Grande o pequeña, respingada, aquilina, recta, chata, torcida. Bigote: color, tamaño, forma. Boca: Grande, pequeña, comisuras caídas o hacia arriba. Labios: Gruesos o delgados, salientes, abultados. Dientes: Grandes, pequeños, prominentes, salientes, parejos, disparejos, color, rellenos, faltantes, postizos, oro, trabajo dental muy visible. Orejas: Pequeñas, grandes, salientes o pegadas a la cabeza, lóbulos grandes, pegadas. Cara: Larga, redonda, cuadrada, gorda, delgada, mejillas hundidas, pómulos salientes, altos. Hombros: Anchos, angostos, cuadrados, redondos, caídos uno más bajo. Manos: Grandes, pequeñas, dedos largos o cortos, faltantes, manchados de nicotina. Andar: Lento, rápido, pasos largos o cortos, paso torpe, ágil. Manera de hablar: Lenta, rápida, clara, confusa, acento peculiar, afeminada, expresiones peculiares.
USO DE LA VARA
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Generalidades.-El uso de la vara rígida por un policía entrenado es un arma defensiva excelente, permite al policía ampliar su radio de acción y efectividad al defender su vida o la de otras personas contra cualquier ataque para desarmar a un asaltante, para detener a un sospechoso que huye o para controlar a un detenido rebelde. Todo esto puede ser cumplido en forma eficiente por aquel policía que es entrenado en forma adecuada en el uso de la vara sin causar lesión permanente en el sujeto. La vara nunca deberá ser usada como cachiporra para golpear la cabeza o cara de las personas. Deberá ser usada como arma defensiva y nunca como ofensiva. El empleo de la fuerza por la policía no es ilimitado está acondicionado por las circunstancias de su intervención y se ha de emplear la estrictamente necesaria para vencer la resistencia, proteger su vida y la de otros o para efectuar el arresto de un criminal. El uso innecesario de la fuerza o el empleo de ésta en exceso trae consigo una severa crítica a los policías culpables y por consiguiente el desprestigio institucional. La vara policial rígida usada en forma adecuada ayuda a la policía a operar en forma efectiva dentro de las limitaciones del uso de la fuerza. Esta vara está hecha de madera compactada de 55 a 66 cmts. de longitud y de 3 cmts. de diámetro con ambos extremos redondeados. Toda su extensión tiene una redondez suave y el mango está formado por ocho muescas acanaladas de 12 cmts de largo. Si bien es cierto que tenemos en actual uso la vara de goma por su falta de rigidez no podrá ser usada en todos los golpes y llaves que se señalan a continuación, pero si estamos seguros que en la mayoría de ellos su adaptación a la presente técnica dará los mejores resultados.
A 20 cmts. del extremo superior de la vara (el terminal que tiene ocho canales huecos), se encuentra un orificio para insertar el pasador de cuero. Uno de los terminales del pasador se enhebra a través del orificio y se asegura con un nudo firme que no se resbale. El otro terminal del pasador de cuero se enhebra, enseguida a través del mismo orificio pero en dirección o puesta para acomodar la longitud de la presilla formada por el pasador de cuero, a la necesidad de cada policía. COMO ADAPTAR LA PRESILLA DE CUERO A LA MANO DE CADA POLICIA:
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Para adaptar la presilla de cuero a cada policía, se le pasa por encima del pulgar a través del dorso de la mano con la vara colgando hacia abajo. Se acorta entonces la presilla hasta que el extremo superior de la vara toque apenas la parte inferior de la palma de la mano. Nos muestra el dorso de la mano. Después de marcar la longitud apropiada de la presilla, el terminal libre del pasado es asegurado con un nudo firme y el sobrante se corta. La posición que se nos muestra es el primer paso para asir la vara policial rígida en forma adecuada.
COMO TOMAR LA VARA
Desde la posición indicada en la figura con el pasador sobre el pulgar y sobre la parte exterior de la mano y la vara colgando libremente hacia abajo se voltea la mano abajo y se le cierra para asir la vara. Al asir la vara con la mano, el pulgar debe extenderse paralelo a la vara. El asirle en forma correcta es de extrema importancia. Permite finalidad de acción, descarga de máxima energía y soltura inmediata de la vara si fuera necesario. POSICIONES DEFENSIVAS Muchas de las posiciones y acciones empleadas para el uso adecuado de la vara policial rígida, son similares a las ejecutadas por un esgrimista. Posición “En Guardia”.-Para ejecutar “en guardia”, el policía lleva hacia adelante el pie derecho unos 50 cms, y al mismo tiempo gira sobre las yemas de los dedos del pie izquierdo. El codo derecho estará a 15 cms. del cuerpo y la vara en la prolongación del antebrazo con la punta hacia arriba formando un ángulo de 45 grados con la vertical. El peso del cuerpo distribuido uniformemente sobre ambos pies, sin inclinarse adelante o atrás y las rodillas ligeramente flexionadas. Desde esta posición es posible girar sobre el pie izquierdo y enfrentar a los asaltantes desde cualquier dirección.
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Paradas.-Se emplean para detener o afrontar los ataques del algún asaltante. Para usar estas paradas con éxito y detener el golpe siempre sostener la vara entre el golpe por venir y su cuerpo. Se debe coger la vara en forma adecuada con el pulgar extendido paralelo a la longitud de la vara y la posición debe ser correcta para que el policía pueda detener en forma adecuada el golpe y defenderse. Las paradas son cinco: 1.-Parada a la cabeza; 2.-Parada superior derecha; 3.-Parada izquierda; 4.-Parada inferior izquierda y 5.-Parada inferior derecha.
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PUNTOS DE CUERPO HUMANO DONDE LA DESCARGA DE LA ESTOCADA Y CORTES CON LA VARA SON MAS EFECTIVOS
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ACCIONES OFENSIVAS O DE ATAQUE: Se ha dicho sin lugar a dudas que la mejor defensa es un buen ataque. Hay momentos cuando la defensa inicial de un policía, por el ataque de un sospechoso, debe seguir con una acción ofensiva, o aún precederse por dicha acción ofensiva. Pueden ejecutarse numerosas estocadas y cortes a doble mano. Los golpes de mango en el plexo solar y a la barbilla son muy efectivos, tal como lo ilustra en la figura. Se puede usar cualquiera de los terminales de la vara para un ataque al plexo solar, seguido inmediatamente de un corte en la barbilla.
COMO REPELER ATAQUE DE SOSPECHOSO:
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TOMAS Y CONDUCCIONES CON LA VARA: Conducción por detrás.-La vara debe tocar la parte carnosa del frente de la garganta. Cruce la mano izquierda sobre la derecha y agarre el extremo de la vara, apretando el cuello entre las manos. Sirve para inmovilizar a un prisionero mientras otro policía lo registra.
Garrote Japonés.-Para ejercer presión tire la mano derecha y empuje la cabeza con la izquierda, ayuda a dominar temporalmente a un detenido.
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Conducción por las piernas.-Se usa sin mayor fuerza y con excelentes resultados. Se pasa verticalmente la vara entre las piernas, se gira la mano para que quede horizontal. Simultáneamente la mano izquierda agarra el cuello del saco. Empuje hacia adelante para desequilibrarlo y le ordena que avance.
Con doble palanca en los Brazos. -
Para reducir a revoltosos más fuertes que Ud. El policía que agarra al revoltoso por el brazo derecho toma la vara con la mano izquierda.
Conducción con palanca al Brazo.-Enderécele el brazo de un jalón y levánteselo a la altura de los hombros con la palma hacia arriba, dóblele la mano hacia abajo. Pásele la vara por debajo del brazo y colóquela detrás del cuello. Apriételo luego con el nudillo del pulgar unos 5 cms. más arriba del codo contra el nervio cubital.
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DEFENSA PERSONAL PRACTICAS DE JUDO DEFENSA CONTRA TOMAS DE PECHO CON UNA MANO 1. Empúñele la mano colocando sus dedos alrededor del dorso de la mano y el pulgar exactamente debajo del pulgar de él. 2. Lleve hacia atrás el dedo capturado en una acción rápida y violenta.
DEFENSA CONTRA TOMAS DE PECHO CON LAS DOS MANOS 1. Coloque sus brazos con los puños cerrados entre los brazos de su atacante. 2. Levante violentamente los brazos consiguiendo que el atacante suelte la toma de pecho y a la vez golpee con la rodilla los testículos u con el talón de la mano la barbilla de éste.
DEFENSA CONTRA TOMA DE CUELLO POR ATRÁS 1. Coja la base del pulgar de la mano derecha (izquierda) con la mano del mismo lado, colocando su dedo pulgar sobre los nudillos de su oponente. 2. Efectúe una torsión de la mano hacia afuera, voltee Ud.; hacia la derecha con rapidez y logrará que enemigo suelte la toma: de lo cual aproveche para completar el giro de su cuerpo y la torsión del brazo capturado. 3. Una fuerte presión con ambas manos será como consecuencia la fractura inminente de la muñeca.
DEFENSA CONRA TOMA DE BRAZOS POR ATRÁS.-Emplearemos dos formas de defensa. Defensa Nº1.-Trate de que su oponente baje la presión de la toma aunque sea momentáneamente, para lo cual písele o golpéele las canillas con el tacón de sus zapatos.
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En el momento que Ud.; perciba una disminución de la presión a su cargo, bájese con rapidez mediante un plegamiento de las rodillas y eleve los codos hasta la altura de los hombros. Una vez que su atacante lo haya soltado, golpéele los flancos con los codos mediante rápidas y enérgicas tracciones del cuerpo.
Defensa Nº.2.-Proceda como en los dos últimos párrafos del acápite anterior. Cójalo del brazo tomándole con la mano izquierda la muñeca derecha del agresor y con la mano derecha el bíceps, cerca del hombro. Flexione violentamente la cintura y tire fuertemente del brazo capturado, a la vez que auxilia el movimiento con un golpe de cadera hacia arriba, esto hará que su atacante salga despedido por encima de su cabeza para ir al suelo en aparatosa caída.
DEFENSA CONTRA GOLPE DE PUÑO EN EL ESTOMAGO 1. Bloquee el golpe con el antebrazo izquierdo sobre la muñeca del puño derecha que intenta golpearlo. 2. Apodérese de la muñeca derecha del atacante y tire hacia sí 3. Envuelva su brazo izquierdo alrededor del brazo capturado, colocando su antebrazo debajo de la articulación del codo del oponente a la vez que ejecuta un movimiento rápido hacia la derecha. 4. Lleve el brazo derecha de su oponente hacia abajo mientras hace palanca con el otro.
DEFENSA CONTRA GANCHO DE IZQUIERDA AL CUERPO 1. Para el golpe con el borde externo del antebrazo, manteniendo su brazo izquierdo listo para bloquear un posible golpe de derecha. 2. Apenas ha parado el golpe, cruce su mano izquierda para cogerle el codo y tire violentamente de él, haciendo palanca con la derecha lo cual hará que su oponente se incline hacia adelante.
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3. Deslice su brazo derecha hasta tomarlo del hombro y aprisiónele el brazo entre su hombro y el antebrazo, a la vez que toma su propia mano derecha con la izquierda y da un paso adelante con el pie derecho. 4. Desde esta posición ejecute una violenta flexión del tronco hacia adelante con un golpe simultáneo de cadera que impulsará a su adversario a una violenta caída contra el suelo.
DEFENSA CONTRA PUNTAPIE Defensa Nº1.-Evite el golpe mediante un rápido esquive, el que se logrará flexionando la pierna izquierda (derecha), cargando el cuerpo hacia ese lado, lado a la vez que ejecutara una torsión de la cadera hacia la derecha (izquierda). Coloque sus dos manos por debajo de la pierna derecha (izquierda) del atacante y con un fuerte impulso hacia arriba obligará a caer.
Defensa Nº.2.-Oponga al pie que trata de golpearlo el tacón de su zapato de tal modo que con la misma fuerza que él trata de golpearlo sufrirá un choque muy doloroso que lo inutilizará.
DEFENSA CONTRA CABEZAZO Estando tomado el pecho con las dos manos por el agresor, la defensa es la siguiente: Pase su brazo derecho (izquierdo) por encima de los brazos del atacante y cójalo del hombro derecho (izquierdo), de ese modo por más que intente dar un cabezazo no lo conseguirá.
DEFENSA CONTRA ATAQUE CON CUCHILLO Defensa contra golpe de revés: 1. Doble las rodillas, rebajándose, pero sin esconder la cabeza y extender hacia arriba el brazo derecho, parando el golpe con la muñeca o el antebrazo.
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2. Extienda hacia arriba su brazo izquierdo y empuñe la mano de su atacante, colocando siempre el pulgar sobre los nudillos y los demás dedos aplicados alrededor de la palma de la mano. 3. Refuerce la toma de la izquierda con otra similar de la derecha y luego le tuerce Ud.; la mano violentamente hacia afuera a la vez que le obliga a la muñeca a una máxima flexión en dirección del antebrazo.
DEFENSA CONTRA CUCHILLADA AL ESTOMAGO 1. Desvié el arma golpeando con el antebrazo izquierdo la muñeca derecha del atacante. 2. Empúñele la mano derecha con su mando izquierda reforzando con otra toma similar con la mano derecha, colocando el pulgar sobre los nudillos y el resto de los dedos aplicados alrededor del borde de la mano. 3. Tuerza la mano del atacante hacia afuera, a la vez que le obliga a una máxima flexión de la muñeca en dirección del antebrazo.
DEFENSA CONTRA GOLPE DE ESTOCADA AL ESTOMAGO 1. Esquive el cuerpo a la vez que con el antebrazo, desvié la trayectoria del arma mediante un contacto rápido y efectuado sin brusquedad. 2. De un paso adelante con la pierna izquierda e inmediatamente levante su rodilla derecha para llevarla en un potente golpe con el tacón a la región posterior de la rodilla a la vez que el golpe también dé en la barbilla de su enemigo con el talón de la mano. 3.
DEFENSA CONTRA ARMA DE FUEGO Amenaza por delante 1. Al levantar los brazos tenga cuidado de que sus codos permanezcan lo más bajo posible. 2. En un momento oportuno y sorpresivo, ejecute un esquive del cuerpo mediante la torsión del tronco a la derecha, golpeando con su antebrazo la muñeca de la mano armada de su enemigo para desviar el cañón y evitar ser herido por un disparo. 3. Una vez desviada el arma, coja con su mando derecha del cañón del revólver o pistola, presione hacia abajo con la mano izquierda y palanquee hacia atrás el arma, lo cual permitirá tomar posesión de ella. 4. Extienda su brazo y golpee a su enemigo con la culata del revólver en el mentón.
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AMENAZA POR DETRÁS 1. Efectué una torsión de su cuerpo hacia la izquierda para golpear la muñeca de su atacante con el codo izquierdo. 2. Coloque su brazo izquierdo por debajo y luego encima del brazo armado, procurando aplicar su mando en el cuello o en el hombro. 3. Coja su mano izquierda con la mano derecha y ejecute una violenta torsión adelante del cuerpo, a la vez que presiona el codo capturado, jalando el brazo derecho hacia abajo.
CONDUCCIONES: Conducción Nº 1.-Estando frente a su adversario: 1. Tome con su mano derecha la muñeca del mismo lado de éste al mismo tiempo que avanza el pie derecho un paso adelante. 2. Jale enérgicamente al adversario hacia si, gire un cuarto de círculo a la derecha el mismo tiempo que su pie derecho lo lleva atrás quedando usted detrás de su oponente. 3. Tome con su mano izquierda, el hombro del mismo lado de su adversario y lleve el brazo derecho de éste doblado hacia atrás y arriba. 4. Haga la presión necesaria jalando el hombro izquierdo del oponente hacia atrás y llevando el brazo derecho de éste hacia arriba pegado el cuerpo a fin de que la palanca sea efectiva.
Conducción Nº 2.- Estando frente a su adversario. 1. Tome con su mano derecha la muñeca del mismo lado de éste a la vez que da un paso adelante con el pie derecho. 2. Jale enérgicamente al adversario hacia si y gire usted su cuerpo hacia la derecha de tal forma que quede en el mismo frente del oponente. 3. Envuelva su brazo izquierdo por encima del brazo capturado, colocando su antebrazo debajo de la articulación del codo del adversario a la vez que con la mano derecha realiza un movimiento hacia atrás haciendo palanca con mayor o menor fuerza según sea necesario.
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PRIMEROS AUXILIOS: Al intervenir un policía en un desastre o accidente, tiene primero que revestirse de una serenidad propia de su función, manteniendo la calma y frialdad suficiente, porque de su comportamiento puede depender una vida; no debe vacilar ni perturbarse ante ningún cuadro doloroso o desgraciado y más bien debe ser capaz de proporcionar frases alentadoras de consuelo y confianza. Los procedimientos que aplique deberán ser puestos en práctica de inmediato. Como se debe actuar: -
Solicitar la atención de un médico o sanitario. Actuar inmediatamente y sin aturdimiento. Movilizar lo menos posible al paciente; ponerlo cómodo y aflojar sus ropas, en especial alrededor del cuello y del abdomen, para facilitar la circulación sanguínea. Descubrir con cuidado las lesiones para determinar su magnitud, cortando o rasgando las ropas sin tocar las heridas. Mantener abrigado al paciente para evitar complicaciones.
Lo que se debe evitar: -
No permitir que el paciente se mueva hasta que se determine la causa de la afección y la magnitud de las lesiones; No tratar de reanimarlo si está inconsciente, salvo el caso de estar seguro que sea incapaz de respirar por si mismo. No transportarle sin antes haberle administrado los primeros auxilios.
Principios básicos: -
Detenerla hemorragia. Proteger las heridas. Inmovilizar las fracturas evidentes o posibles. Calmar el dolor. Prevenir la infección (inmunización contra el tétano y la gangrena). Evitar el shock o postración nerviosa.
Hemorragias: Tipos Arteria: Caracterizada por la salida de sangre a borbotones, en forma de chorros intermitentes a gran velocidad y en sincronización con las contradicciones del corazón. Venenosa: Identificada por la salida de sangre de color rojo oscuro en forma de corriente continua y de poca velocidad. Capilar: Salida de sangre a través de toda la superficie de la herida y a flujo lento. Medidas de control: Presión directa.-Para detener una hemorragia lo primero que debe hacerse es aplicar un apósito estéril sobre la herida y ejercer una presión conveniente por espacio de cinco minutos. Por lo general este procedimiento se muestra suficiente en las hemorragias venosa y capilar, Recopilación Coronel PNP. Pedro Ernesto POZO PIZARRO.
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más aun tratándose de una de las extremidades se la mantiene elevada, mientras se ejercita la comprensión de la herida. Apósito o compresa.-Es el nombre que se le da al material de curación que se emplea para cubrir todas la heridas a fin de protegerlas del medio exterior. Comúnmente se emplea gas o algodón envuelto en gasa, siendo preferente el uso de la primera por más absorbente y permitir una mejor circulación del aire. No es recomendable la aplicación directa del algodón sobre las heridas, porque se adhiere y es difícil de sacar. Cuando no haya apósitos estériles, pueden usarse en casos de emergencia; pañuelos, toallas o retazos de tela que hayan sido recientemente lavados. Estos pueden desdoblarse cuidadosamente y la parte que no ha sido tocada colocarse sobre la herida. Presión indirecta.-Es la indicada para la hemorragia arterial. Compresión digital.-Con la yema de los dedos se presiona fuertemente contra el hueso, la arteria correspondiente, en un punto abordable de su trayecto (según el diagrama de los puntos de comprensión). En los miembros se efectúa la comprensión en el tercio superior de la cara interna del brazo o muslo, según proceda. Este método tiene por objeto ganar tiempo deteniendo transitoriamente la hemorragia, hasta que se pueda aplicar el torniquete u otro medio eficaz.
Comprensión con el torniquete.- Debe aplicarse sólo en los casos en que la hemorragia no se pueda controlar por otros medios. El torniquete requiere una atención especial y es muy peligroso sino se aplica o controla apropiadamente. Se aplica en un punto intermedio entre la herida y el corazón. En las extremidades superiores se aplica siempre encima del codo y en las inferiores por encima de las rodillas. La compresión del torniquete debajo del codo o rodilla no da resultados satisfactorios por hacerse la compresión de los vasos arteriales contra un plano óseo. Para ejercer la presión se recomienda interponer entre dicho punto y el lazo del torniquete en la forma que se puede apreciar en la figura que sigue. Este cojinete puede consistir en un pedazo de madera o corcho envuelto en tela.
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Recomendaciones importantes.-Aplicar la hora en que se aplica el torniquete, no moviéndolo hasta que el herido sea atendido por un médico, pero s a los 20 minutos no aparece éste, afloje un poco el torniquete pero sin sacarlo completamente. Si la hemorragia no prosigue dejarlo flojo y en su sitio, para facilitar su reaplicación si el caso lo requiere. Si se reanuda al aflojarlo vuelva apretarlo nuevamente y después de 2 minutos chequear nuevamente la herida. Este aflojamiento periódico cada minuto, por 10 ó 20 segundo, debe continuarse hasta la llegada del médico. No cubra el torniquete. Protección de Heridas Tratamiento -
Averiguar la magnitud de la herida, exponiéndola completamente a la vista, cortando o desgarrando las ropas con cuidado. Controlar la hemorragia si es intensa. Aplíquele en los alrededores de la piel con tintura de yodo, mercurio, cromo, aseptil rojo, etc. Calme el dolor con analgésicos o narcóticos. Prevenga la infección con sulfas o antibióticos.
Precauciones -
No lave la herida de agua. No toque la herida con las manos. No sondee con ningún instrumento, ni pretenda sacar cuerpos extraños. PUNTOS DE COMPRESION DIGITAL Y CON TORNIQUETE PARA DETENER LA HEMORRAGUIA DE ORIGEN ARTERIAL
FRACTURAS: Síntomas y signos -
Haber escuchado al fracturado el ruido de la ruptura. Deformación o mala configuración de la zona. Dolor muy vivo al movimiento o a la presión en el punto lesionado. Movimiento anormal y crepitación.
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Importancia funcional en el miembro fracturado. Aparición de fragmentos en la fractura abierta.
Tratamiento -
Inmovilizar los fragmentos del hueso roto, acomodándolos suavemente de modo que no continúen lesionando las partes blandas. Inmovilizar el miembro lesionado mediante un entablillado.
Tipos de fracturas: Las fracturas se dividen en dos grupos principales. Fractura Cerrada.-Es aquella que no hay herida. Fractura Abierta.-Es aquella en que además de la fractura, se produce una herida por donde queda expuesto el hueso fracturado.
Las fracturas cerradas o abiertas también pueden ser con minutas, es decir cuando el hueso se rompe en pedazos. ¿QUE HACER EN UNA FRACTURA DE BRAZO O ANTEBRAZO? Colocar el torniquete para contener la hemorragia en caso de que se presentara, si es fractura abierta. Inmovilizar el brazo entablillándolo y pagándolo el cuerpo. Para tratar las fracturas de antebrazo se siguen técnicas similares. Para inmovilizar la parte afectada se coloca el brazo en cabestrillo.
¿QUÉ HACER EN UNA FRACTURA DE LAS PIERNAS? Las figuras ilustran la forma de entablillar cuando la fractura es debajo de la rodilla. Cuando la fractura se encuentra por encima de la rodilla se debe entablillar para inmovilizar la cadera inclusive (el entablillado debe llegar hasta la axila). Si la fractura es abierta, colocar torniquete para poder usarlo en caso necesario.
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FRACTURA EN TORAX Transportarlo semisentado.
Fajarlo con vendas anchas.
FRACTURA DE CADERAS PELVIS Contener la hemorragia, si la hay, por compresión con el puño cerrado en el ombligo. Transportarlo echado.
FRACTURA DEL CUELLO Inmovilizar el cuello colocando un rollo de trapos debajo de la nuca y a cada lado de la cabeza. Transporte boca arriba en camilla.
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Importante.-Amarre con vendas o fajas las piernas y el brazo del lesionado para evitar que el sujeto trate de coger la parte lesionada o se siente. FRACTURA EN EL CRANEO Nunca trate de hacerlo sentar, puede producirle parálisis. Transportarlo en camilla. FRACTURA EN LA COLUMNA VERTEBRAL Acostarlo boca abajo en camilla rígida o tabla. Esto se puede hacer dándole la vuelta sin cargarlo. Inmovilizarlo con la cabeza al costado. ¿QUÉ NO SE PUEDE HACER EN CASO DE FRACTURA? -
No tironee o jale la parte lesionada tratando de reducir la fractura. No mueva al lesionado mientras no esté establillado. En fracturas del cuello y la columna vertebral.
No permita que sea levantado por los hombros y piernas. TRANSPORTE DE HERIDOS
Decida primero si el lesionado deberá ser movido o no para su transporte. En caso afirmativo esto sólo debe hacerse cuando se sabe que hacer, ya que cualquier error en el transporte de lesionados puede traer graves consecuencias.
Transporte boca abajo solamente cuando el sujeto está inconsciente.
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Transporte boca arriba.-Cuando el lesionado está boca abajo y se desea transportarlo boca arriba. PROCEDIMIENTO O TRANSPORTE DE HERIDOS POR UNA SOLA PERSONA -
Colocarse frente al herido tomándole está boca abajo y si desea transportarlo boca arriba.
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Inclínese, introduciendo el brazo derecho entre las piernas del conducido, a la vez que lo echa suavemente sobre su hombro derecho pasando su brazo en la parte posterior de la flexión de la rodilla cogiendo la mano izquierda del conducido.
TRANSPORTE POR DOS PERSONAS.- (El conducido está echado en el suelo). -
Una persona por detrás lo hace sentar e introduce sus brazos por debajo de las axilas del conducido. TRANSPORTE POR DOS PERSONAS.- (El conducido está echado en el suelo). -
Una persona por detrás lo hace sentar e introduce sus brazos por debajo de las axilas del conducido uniendo sus manos en su pecho. La otra persona le agarra las piernas, se coloca en cuclillas con el mismo frente del conducido y le coge los tobillos. Las dos personas que van a conducirlo se para simultáneamente y proceden a la conducción respectiva.
OTRAS EMERGENCIAS: SHOCK.-Es la disminución de muchas de las funciones del orgasmo debido a la falta de suficiente circulación del sangre al nivel cerebro.
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Síntomas: Mareos, náuseas, palidez, sudoración fría pegajosa (frente, sienes, manos-palmas), cansancio, temblor, sed.
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Causas: Dolor intenso, impresión fuerte, pérdida abundante de sangre.
¿Qué hacer en caso de Shock?
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Colocar al lesionado en una posición cómoda, acostado. Aflojar las ropas. Abrigarlo, sin que llegue a transpirar. Tratar sus heridas. Elevar las piernas ligeramente para facilitar la circulación de sangre en la cabeza. Esto último no debe hacerse en los siguientes casos: Si hay lesionas en la cabeza, si hay dificultad para respirar, si el lesionado se queja de dolores al intentar levantarle las piernas.
¿Qué no se debe hacer en caso de Shock? -
Dar bebidas al lesionado si está inconsciente o con vómitos. Movilizar en forma brusca.
Recuerde: Que si un lesionado cae en estado de shock y permanece en él, puede producirse la muerte aunque la lesión que produjo el shock no sea de carácter fatal. ENVENENAMIENTO.- Provoca envenenamiento tomar: Álcalis (soda caústica, amoníaco, etc.). Ácidos (de cualquier clase, como por ejemplo: ácido muriático, ácido sulfúrico, ácido nítrico). Otros (insecticidas, detergentes, plomo tetraetílico, derivados del petróleo). Envenenamiento por álcalis o ácidos.- ¿Cómo los conocemos? El envenenamiento siente náuseas, dolor de estómago, dolor de cabeza, se pone de color morado y cae en un sueño profundo. ¿Qué se puede hacer frente a un envenenamiento por álcalis? -Darle de beber agua en abundancia (4 vasos para adultos); darle un nuevo vaso de agua con una cuchara de vinagre o el jugo de un limón. Si después de tomar el primer vaso con agua, no se tuviese vinagre o limón, darle una cucharada de aceite de comer o cualquier otro aceite que no sea mineral; también se le puede dar un vaso con leche y una clara de huevo sin batir. IMPORTANTE: NO PROVOCAR EL VOMITO ¿Qué se puede hacer frente a un envenenamiento por ácidos?-Darle de beber agua en abundancia (4 vasos para adultos), luego darle medio vaso de agua con leche de magnesia o bicarbonato; finalmente darle leche, aceite de oliva o clara de huevo sin batir IMPORTANTE: NO PROVOCAR EL VOMITO. ¿Y si no conocemos el veneno? Provocar el vómito, dándole al envenenamiento una taza de té cargado, caliente y sin dulce, cucharadas de leche de magnesia: tostadas quemadas o un vaso de agua con bastante sal. ENVENENAMIENTO POR GASES.-Se manifiesta mediante el vómito y la rigidez.
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¿Qué hacer en estos casos?
ENVENENAMIENTO POR TOCAR SUSTANCIAS VENENOSAS.- ¿Cómo se conoce?
QUEMADURAS.-En caso de quemaduras que pueden ser por el calor o frío, electricidad o sustancias corrosivas etc. si son leves. En un incendio por ejemplo si los vestidos de un individuo están quemándose, hay que cubrirlo con un abrigo o con manta pesada para ahogar las llamas; si no hubieran estos medios a la mano, se hacer rodar al sujeto por el suelo tratando de apagar las llamas con las manos o con la polaca del policía que lo atiende. Hay que exponer la herida cortando los vestidos, nunca secándolos ni arrancándolos especialmente cuando el vestido está pegado a la piel; no use pomadas, grasas, yodo ni alcohol ni otras sustancias que compliquen la quemadura y aplíquele más bien compresas humedecidas en agua de bórico o agua de té cargado. Si el sujeto está consiente hay que darle bebidas calientes, pero nunca sin sentido o conocimiento.
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MORDEDURA.-Desinfecte la herida con mercurio, cromo, agua oxigenada u otro desinfectante similar. Cúbrala con una gasa o venda limpia y conduzca al lesionado al hospital.
Mordedura de serpiente: ¿Cómo se conoce si es venenosa?
Picadura de víboras.- ¿Qué hacer?: 1. Acueste a la víctima para retardar la circulación de la sangre y la difusión del veneno. 2. Aplique un vendaje constrictor (utilizando una corbata, un cinturón o una cinta de zapato) varios centímetros arriba dela picadura. Apriételo lo suficiente para retardar la circulación sanguínea en los vasos superficiales, pero no tanto que ocluya los vasos profundos. Si el vendaje está aplicado debidamente, la herida tiene que rezumar un poco. 3. Ahora deténgase y piense un momento: ¿es venenosa esta picadura? La mordedura de las víboras ponzoñosas más comunes, por ejemplo, la de cascabel o crótalo, causa inmediatamente un dolor punzante, hinchazón y cambio de coloración de la piel, seguidos de pulso acelerado pero débil de palidez y debilidad general y quizás náuseas y vómitos.
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La picadura de otra víbora ponzoñosa (el coralillo) tal vez cause un ligero dolor y cierta leve hinchazón pero los otros síntomas (dificultad para respirar, pulso rápido, vista empañada, náuseas y debilidad creciente) se presentan en unos minutos. 4. Si no hay médico, si la mordedura es de verdad ponzoñosa, esterilice un cuchillo o una hoja de afeitar en la llama de varios fósforos y haga una incisión en forma de X de tres centímetros de profundidad y seis milímetros de largo sobre cada huella de colmillo. 5. Con la boca (o con una ventosa) chupe el veneno de la herida. (Aunque el veneno no ex toxico para el estomago, si es posible enjuáguese la boca de agua). Continúe la succión durante una hora o más, aflojando el vendaje constrictor durante dos minutos, cada 15 minutos y volviéndolo a apretar. De ser posible mantenga hielo picado (envuelto en tela) sujeto sobre la picadura durante dos horas. 6. Consiga auxilio médico tan pronto como sea posible. Si es necesario transportar a la victima, procure que otra persona maneje el automóvil mientras usted continúa la succión. Si logró matar la víbora, llévela consigo para que el médico pueda identificarla. LESION DE LOS OJOS.-Quemaduras con ácidos o álcalis: Lavar con agua abundante durante 30 minutos. Conducción al hospital. Cuerpo extraño en los Ojos.-Cubrir los ojos con gasa o pañuelo limpio y conducir al lesionado al hospital inmediatamente. ¿Qué no se debe hacer? No frotarse los ojos; no intentar sacar el cuerpo extraño; no lavar cuando hay herida penetrante. EQUIPO DE PRIMEROS AUXILIOS.-Es indispensable que en todo local policial exista un equipo de primeros auxilios, debiendo contener de preferencia lo siguiente: -
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Alcohol, agua oxigenada, sulfa, esparadrapo, gasa, vendas surtidas, paregorico (para calmar cólicos), tintura de belladona (para calmar cólicos), algodón, yodo, aseptil rojo, picrato de butasin (para quemaduras). Medicamentos: Coramina en ampollas y gotas (afecciones cardiacas), cafeína (disentería), buscapina (para cólico). RESPIRACION ARTIFICIAL:
La respiración artificial se administra para hacer entrar y salir el aire de los pulmones. Se aplica cuando se ha cesado la respiración normal o cuando ésta es débil o irregular. La necesidad de la respiración artificial es creada principalmente por un choque eléctrico, asfixia, ahogo, afecciones cardiacas y sofocamiento. La rapidez es la máxima importancia cuando la respiración se ha detenido. Mueva a la victima sólo si el lugar ofrece peligro para ella o para quien hace el rescate. Existen varios métodos de respiración artificial. El más eficiente es el de “BOCA A BOCA o A NARIZ”. Si se prefiere un método manual se puede emplear el de presión en la espalda y tracción de los brazos. Comience de inmediato a dar respiración usando uno de los métodos descritos más adelante. Recopilación Coronel PNP. Pedro Ernesto POZO PIZARRO.
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Continúe la respiración artificial rítmicamente y sin interrupción hasta que: a) el lesionado recupere la respiración espontanea; b) la víctima se ponga rígida y fría o c) el médico certifique la muerte. METODO “BOCA A BOCA o A NARIZ” 1. Examine si hay materias extrañas en la boca de la víctima (mucosidad, alimentos, arena, tabaco, dentadura postiza, etc.). Si las hay, tuerza la cabeza de la víctima a un lado y quítelas con los dedos envueltos en una tela o sin ella. 2. Levante el cuello de la victima y coloque debajo de sus hombros una manta, un abrigo plegado, etc. Inclínela la cabeza hacia atrás tanto como pueda. 3. Agarre la mandíbula con el pulgar, sobre un costado de la boca y estírela hacia adelante. Conserve esta posición para mantener el pasaje del aire abierto. 4. Cierre la nariz con el pulgar e índice, respire profundamente, coloque su boca sobre la de la victima y su pulgar, sellando la entrada: o cierre la boca de la víctima, respire hondo y coloque su boca sobre la nariz de ella. Sople por la boca o nariz de la victima hasta ver que el pecho se infla. A los niños se les de la respiración a través de la boca y nariz, con el pulgar en la boca.
5. Retire la boca y verifique la salida de aire. A los adultos se les aplica unas 12 respiraciones por minuto. A los niños unas 20 por minuto pero empleando inhalaciones menos profundas. 6. Si fracasan los primeros intentos para inflar los pulmones, gire a la victima de lado y dele unos golpes bruscos entre los hombros intentando así eliminar la obstrucción. Después repita todo el procedimiento.
Nota.-Un pañuelo colocado sobre la boca o nariz de la víctima evita la necesidad de contacto directo. Esto no afecta notoriamente el paso de aire. METODO DE PRESION EN LA ESPALDA Y TRACCION EN LOS BRAZOS: 1. Ponga la victima boca abajo, con los codos doblados, una mano sobre la otra, la cabeza inclinada y una mejilla apoyada en las manos. Arrodíllese a la cabeza de la victima sobre una rodilla o en ambas sí así conserva el equilibrio.
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2. Ponga las manos sobre la espalda de la víctima, debajo de las axilas, rozando los pulgares y los dedos extendidos hacia afuera y hacia abajo.
3. Eche despacio el cuerpo hacia adelante, con los codos rígidos hasta que sus brazos estén casi verticales ejerciendo presión continua hacia abajo.
4. Eche el cuerpo hacia atrás, disminuyendo la presión corra las manos hacia afuera para agarrar los brazos de la víctima, arriba de los codos. Continúe echando el cuerpo hacia atrás.
5. Al mismo tiempo, alce y tire hacia usted los brazos de la victima hasta que sienta la tensión de los músculos de los hombros. Repita toda la operación unas 12 veces por minuto.
Recomendación.- Importante: cuando la victima empiece a respirar, sincronice usted sus esfuerzos con la respiración de ella, hasta que sea fuerte. PROCEDIMIENTO CONTRA INCENDIOS: Uso y manejo de extinguidores portátiles.- Por la propia función, el policía interviene frecuentemente en forma inmediata cuando se ha producido un incendio. Debe por tanto estar imbuido de los conocimientos elementales del empleo de los extinguidores de uso portátil, de acuerdo a la naturaleza del mismo, para intervenir en forma directa en la sofocación del incendio o para orientar acertadamente a las personas que lo requieran.
Recopilación Coronel PNP. Pedro Ernesto POZO PIZARRO.
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Clases de incendios: 1. Clase A Originado por fuego en materiales combustibles, sólidos como algodón, madera, paja, papel, basura, trapos, cartones, etc. 2. Clase B El que se genera por fuego de líquidos inflamables, como el aceite, petróleo, gasolina, bencina. Alcohol, grasa, etc. 3. Clase C Originado por fuego en equipos eléctricos, gases de baja presión, por ejemplo: en corto circuitos, gases de cocina, metano, acetileno, etc. Dado que en cada clase de incendio existen gran variedad de materiales, líquidos y equipos eléctricos en los cuales se puede originar un incendio, es conveniente emplear el tipo de extinguidor adecuado. Reglas generales para el empleo de extinguidores portátiles: -
Use el extinguidor apropiado para cada caso. Lea bien la tarjeta de instrucciones del extinguidor que va usar. El líquido o polvo del extinguidor debe dirigirse a la base de fuego y concentrarse en un solo punto hasta lograr que se apague. - Siempre es preferible, operar el equipo, es decir que todos los extinguidores se dirijan a un sólo punto y luego seguir avanzando. - Tenga presente siempre la dirección del viento y del humo. - Nunca combatir un incendio desde un punto dando no se tenga escape y que Ud.; puede quedar atrapado por el fuego. - Si el fuego compromete un circuito eléctrico desconecte la llave general del local. Si lo que está comprometido es un circuito de distribución, comunique a la planta de fuerza para que desconecte la llave correspondiente al sector. - Los extinguidores son para usarse en caso de emergencia, por lo que es necesario que estén en un lugar visible, no debiéndose colocar nada delante del extinguidor. - Actué con serenidad, no titubee, tenga firmeza. - Siga todas estas pautas para su seguridad persona y obtendrá un eficaz resultado. Tipos de extinguidores portátiles: 1.
Para la clase “A” a. Extinguidor de Soda-ácido Es de fácil manejo, con una capacidad de 2 ½ galones, se usa de la siguiente forma: -
b.
Coja la manguera con una mano y con la otra tome el asa que se encuentra en la parte de abajo del extinguidor, es decir la base. Dele vuelta, colocándolo de cabeza manteniendo la mano sobre la manguera. Suelte la manguera y dirija el contenido hacia la base del fuego, es decir no dirigir al centro del fuego.
Extinguidor de agua presurizada Modelo WS 800, con manómetro indicado de presión, el mismo que indica cuando está cargado o descargado. Su carga consiste en agua pura y aire, el mismo que se puede recargar en cualquier grifo. Se usa de la forma siguiente: - Coger el extinguidor con una mano y con la otra la manguera.
Recopilación Coronel PNP. Pedro Ernesto POZO PIZARRO.
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-
Verificar mediante el manómetro, si éste se encuentra cargado. Presione el gatillo que se encuentra junto al manómetro y dirija el líquido hacia la base del fuego.
c.
Extinguidor de agua impulsada Su mecanismo de empleo es el más sencillo por ser muy simple carga, ya que solamente es agua pura a presión. Funciona de la siguiente manera: - Coger el extinguidor con una mano. - Introducir el émbolo fuertemente, dirigiendo el extinguidor hacia la base del fuego. 2. Para la clase “B” a. Extinguidor de espuma. Provisto de 21/2 galones de capacidad. Su uso es similar al extinguidor de soda-ácido. b. Extinguidor de polvo químico seco Tiene una capacidad de 13 y 15 lbs. Accionando por un gatillo tipo pistola. La descarga es un chorro directo y el agente de descarga es Nitrógeno purificado contenido en el cuerpo del extinguidor, equipado con un manómetro de presión que indica si se encuentra cargado o no. Funciona de la siguiente manera: c.
Coger el extinguidor con una mano. Con la misma mano presionar el gatillo, dirigiendo el polvo a la base de fuego. Extinguidor de Polvo Químico Seco con manguera.
Provisto de una manguera y de un gatillo tipo pistola, lleva la carga es una botella en la parte externa; su funcionamiento es en la siguiente forma: -
Abrir primeramente la llave de la botella. Coger el extinguidor por su soporte con una mano y con la otra la manguera. Presionar el gatillo de la manguera, dirigiéndolo siempre el polvo hacia la base del fuego. d. Extinguidor de Gas Carbónico. De diferentes capacidades desde una libra hasta 20.
El último de ellos, es más potente entre los extinguidores portátiles. Su funcionamiento es similar al de los anteriores de acuerdo a la capacidad, accionándose con una o dos manos. 3. Para la clase “C”. Para los incendios de esta clase, se usan los mismos extinguidores que hemos señalado en la clase B, debido a que la carga usada por dichos extinguidores no son conductores de corriente eléctrica y sofocan fácilmente esta clase de incendios.
Recopilación Coronel PNP. Pedro Ernesto POZO PIZARRO.
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