TEORI PEMBENTUKAN HARGA MAKALAH diajukan untuk memenuhi tugas mata kuliah Ekonomi Pangan
oleh ASRI PUTRI ALIFAH
NIM P17331115057
DIFE NUR TIARA
NIM P17331115069
FAUZIYAH ANNISAA NIM P17331115062
KELAS 2B
POLTEKKES KEMENKES RI BANDUNG JURUSAN GIZI PROGRAM STUDI DIPLOMA III 2017
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah Yang Maha Esa yang telah melimpahkan rahmat, hidayah, dan inayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas makalah ini yang berjudul “Sistem “Sistem Penyelenggaraan Makanan Institusi Sosial“.
Makalah ini diajukan guna untuk memenuhi tugas mata kuliah Sistem Penyelenggaraan Makanan Institusi (SPMI) Dalam makalah ini dipaparkan definisi, karakte ristik, prinsip, proses, hubungan, dan contoh system penyelenggaraan makanan institusi social. Pada kesempatan ini penulis menyampaikan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah membantu dalam penyusunan makalah ini, yaitu kepada :
(1)
Tuhan Yang Maha Esa yang senantiasa melimpahkan rahmat-Nya kepada penulis
(2)
Ibu Nurdjawati S. Akmal, SKM, MKM selaku dosen mata kuliah Sistem Penyelenggaraan Makanan Institusi (SPMI)
(3)
Orang tua yang selalu mendukung setiap aktivitas penulis. penulis.
(4)
Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan makalah ini masih banyak kekurangankekurangan. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun.
Cimahi, Maret 2017
Penulis
i
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR...................................................................................................................... i DAFTAR ISI ................................................................................................................................. ii BAB I .......................................................................................................................................... 1 PENDAHULUAN ......................................................................................................................... 1 1.1
Latar Belakang ........................................................................................................... 1
1.2
Rumusan Masalah ..................................................................................................... 1
1.3
Tujuan ....................................................................................................................... 1
BAB II ......................................................................................................................................... 2 PEMBAHASAN ........................................................................................................................... 2 2.1
HARGA ....................................................................................................................... 2
2.2
PASAR ........................................................................................................................ 8
2.3
PEMBENTUKAN HARGA NASIONAL DAN INTERNASIONAL ....................................... 9
2.4
MARGIN PEMASARAN ............................................................................................. 11
2.5
PERANAN PEMERINTAH DALAM PEMBENTUKKAN HARGA.................................... 12
2.6
PEMASARAN DAN KEBIJAKAN PEMERINTAH .......................................................... 16
BAB III ...................................................................................................................................... 18 PENUTUP ................................................................................................................................. 18 3.1
Simpulan ................................................................................................................. 18
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................................... 19
ii
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang
1.2 Rumusan Masalah Rumusan masalah dari makalah ini adalah sebagai berikut:
1.3 Tujuan Tujuan dari penyusunan makalah ini adalah sebagai berikut:
1
BAB II PEMBAHASAN 2.1 HARGA a. Definisi Harga Menurut Stanton, (1984) Harga adalah Price is valueexpressed in terms of dollars and cens, or any other monetary medium of exchange. yang kurang lebih memiliki arti harga
adalah nilai yang dinyatakan dalam dolar dan sen atau medium moneter lainnya sebagai alat tukar. Menurut Basu Swastha (1986: 147) Harga diartikan sebagai Jumlah uang (kemungkinan ditambah barang) yang dibutuhkan untuk mendapatkan sejumlah kombinasi dari barang beserta pelayanannya. Menurut menurut Alex S Nitisemito (1991:55) Harga diartikan sebagai nilai suatu barang atau jasa yang diukur dengan sejumlah uang dimana berdasarkan nilai tersebut seseorang atau perusahaan bersedia melepaskan barang atau jasa y ang dimiliki kepada pihak lain. Harga
merupakan satuan
moneter
atau
ukuran
lainnya
(termasuk
barang
dan jasa) yang ditukarkan agar memperoleh hak kepemilikan atau penggunaan suatu barang atau jasa, Tjiptono (2001 : 151). Dan harga merupakan unsur satu –satunya dari unsur bauran pemasaran yang memberikan pemasukan atau pendapatan bagi perusahaan di banding unsur bauran pemasaran yang lainnya (produk, promosi dan distribusi). Harga adalah sejumlah uang sebagai alat tukar untuk memperoleh produk atau jasa (Djasmin Saladin, 2001:95) Harga merupakan jumlah uang (ditambah beberapa produk kalau mungkin) yang dibutuhkan untuk mendapatkan sejumlah kombinasi dari produk dan pelayanannya (Basu Swastha & Irawan, 2005:241)
2
Dari sejumlah definisi harga menurut para ahli diatas dapat diambil kesimpulan bahwa harga merupakan sejumlah uang yang harus dikeluarkan oleh konsumen sebagai alat ganti atau tukar untuk mendapatkan sejumlah barang atau manfaat serta pelayanan dari produk atau jasa yang akan didapat oleh konsumen tersebut. Harga juga dapat dikatakan sebagai penentu nilai suatu produk atau jasa.
b.
Konsep dan Peranan Harga
“Pada tingkat harga, bila manfaat yang dirasakan konsumen meningkat, maka nilainya
akan meningkat pula, Demikian pula pada tingkat harga tertentu, nilai suatu barang atau jasa akan meningkat seiring dengan meningkatnya manfaat yang dirasakan”
Asumsi :
c.
Harga bisa diungkapkan dengan berbagai istilah : misalnya Iuran, tarif, Sewa, Bunga, Komisi, Upah, Gaji, Honorarium dsb Harga merupakan komponen yang berpengaruh langsung pada laba perusahaan : Laba = Pendapatan Total – Biaya Total ( Harga per unit x Kuantitas yg terjual) - (Biaya Tetap) Disudut pandang konsumen, harga seringkali digunakan sebagai indikator Nilai, bilamana harga tsb. dihubungkan dengan manfaat yang dirasakan atas suatu barang atau jasa.
Peranan Harga ada dua peranan utama dalam proses pengambilan keputusan para pembeli:
1. Peranan Alokasi Dari Harga : Fungsi harga dalam membatu para pembeli untuk memutuskan cara memperoleh manfaat atau utilitas tertinggi yg diharapkan berdasarkan daya beli Dapat membantu pembeli untuk memutuskan cara mengalokasikan daya belinya pada berbagai jenis barang dan jasa Dapat membandingkan harga dari berbagai alternatif yang tersedia Memutuskan alokasi dana yang dikehendaki 2. Peranan Informasi dari Harga : Fungsi harga dalam mendidik konsumen mengenai faktor-faktor produk, seperti kualitas Membantu pembeli dalam situasi dimana pembeli mengalami kesulitan untuk menilai faktor Produk/ manfaat secara abjektif
3
d. Pengertian penetapan harga penetapan harga adalah suatu proses untuk menentukan seberapa besar pendapatan yang akan diperoleh atau diterima oleh perusahan dari produk atau jasa yang di hasilkan. Penetapan harga telah memiliki fungsi yang sangat luas di dalam program pemasaran. Menetapkan harga berarti bagaimana mempertautkan produk kita dengan aspirasi sasaran pasar, yang berarti pula harus mempelajari kebutuhan, keinginan, dan harapan konsumen. Dalam penetapan harga, produsen harus memahami secara mendalam besaran sensitifitas konsumen terhadap harga. Menurut Roberto pada buku Applied Marketing Research, bahwa dari hasil penelitian menyebutkan isu utama yang
berkaitan dengan sensitifitas harga yaitu; elasitas harga dan ekspektasi harga.
e. Tujuan Penetapan Harga
1. Tujuan Berorientasi pada Laba
Dalam era persaingan global, kondisi yang dihadapi semakin kompleks dan semakin banyak variabel yang berpengaruh terhadap daya saing setiap perusahaan, sehingga tidak mungkin suatu perusahaan dapat mengetahui secara pasti tingkat harga yang dapat menghasilkan laba maksimum.
Oleh karena itu ada pula perusahaan yang menggunakan pendekatan target laba, yakni tingkat laba yang sesuai atau pantas sebagai sasaran laba.
Ada dua jenis target laba yang biasa digunakan, yaitu target marjin dan target ROI (Return On Investment)
2. Tujuan Berorientasi pada Volume
Selain tujuan berorientasi pada laba, ada pula perusahaan yang menetapkan harganya berdasarkan tujuan yang berorientasi pada volume tertentu atau yang biasa dikenal dengan istilah volume pricing objective.
Harga ditetapkan sedemikian rupa agar dapat mencapai target volume penjualan atau pangsa pasar.
Tujuan ini banyak diterapkan oleh perusahaan-perusahaan penerbangan.
4
3. Tujuan Berorientasi pada Citra
Citra (image) suatu perusahaan dapat dibentuk melalui strategi penetapan harga.
Perusahaan dapat menetapkan harga tinggi untuk membentuk atau mempertahankan citra prestisius
Sementara itu harga rendah dapat digunakan untuk membentuk citra nilai tertentu (image of value), misalnya dengan memberikan jaminan bahwa harganya merupakan harga yang terendah di suatu wilayah tertentu.
Pada hakekatnya baik penetapan harga tinggi maupun rendah bertujuan untuk meningkatkan persepsi konsumen terhadap keseluruhan bauran produk yang ditawarkan perusahaan.
4. Tujuan Stabilisasi Harga
Dalam pasar yang konsumennya sangat sensitif terhadap harga, bila suatu perusahaan
menurunkan
harganya,
maka
para
pesaingnya
harus
menurunkan pula harga mereka.
Kondisi seperti ini yang mendasari terbentuknya tujuan stabilisasi harga dalam industri-industri tertentu (misalnya minyak bumi).
Tujuan stabilisasi dilakukan dengan jalan menetapkan harga untuk mempertahankan hubungan yang stabil antara harga suatu perusahaan dan harga pemimpin industri (industry leader).
5. Tujuan-tujuan lainnya Harga dapat pula ditetapkan dengan tujuan mencegah masuknya pesaing, mempertahankan loyalitas pelanggan, mendukung penjualan ulang, atau menghindari campur tangan pemerintah.
f.
Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Penetapan Harga : 1. Faktor Internal
Tujuan Pemasaran Perusahaan ; (makimalisasi laba;
mempertahankan kelangsungan hidup perusahaan; meraih
pangsa pasar yang besar; menciptakan kepeminpinan dlm hal kualitas; mengatasi persaingan; melaksanakan tanggung jawab sosial ; dll.)
Strategi Buran Pemasaran ; (harga perlu dikoordinasikan dan saling menduung dengan bauran pemasaran lainya yaitu pruduk, ditribusi dan promosi )
5
Biaya ; (merupakan faktor ygpaling menetukan harga minimalyang harus ditetapkan agar perusahaan tdk mengalami kerugian, dalam hal ini biaya tetap dan variabel)
Organisasi ; - Manajemen perlu memutuskan siapa di dalam organisasi yang harus menetapkan harga. - Setiap perusahaan menangani masalahpenetapan harga menurut caranya masingmasing. -Pada perusahaan kecil, umumnya harga ditetapkan oleh manajemen puncak -Pada perusahaan besar, seringkali masalah penetapan harga ditangani oleh devisi atau manajer suatu lini produk. -Dalam pasar Industri, para wiraniaga diperkenankan untuk bernegoisasi dengan pelanggannya guna menetapkan rentang (range) harga tertentu. -Dalam indutri penetapan harga merupakan faktor kunci (misalnya perusahaan minyak, penerbangan luar angkasa)
biasanya setiap perusahaan memiliki
departemen penetapan harga tersendiri yang bertanggung jawab kepada dept. Pemasaran atau manajemen puncak. -Pihak-pihak lain yang mempunyai pengaruh terhadap penetapan harga adalah manajer penjualan, manajer produksi, manajer keuangan dan akuntan
2. Faktor Ekternal
Sifat Pasar dan Permintaan; setiap perusahaan perlu memahami sifat dan permintaan yang dihadapinya, apakah termasuk pasar persingan sempurna, persaingan monopolistik, oligopoli, atau monopoli. Faktor lain yang tdk kalah pentingnya adalah elastisitas permintaan
Persaingan;( Porter ) Ada lima kekuatan pokok yang berpengaruh dalam persaingan suatu industri : -Persaingan dalam industri yang bersangkutan -Produk Substitusi -Pemasok -Pelanggan dan -Ancaman-ancaman baru
6
g. Metode Penetapan harga Ada beberapa metode yang dapat digunakan sebagai rancangan dan variasi, dalam penetapan harga menurut Marras (1999: 181-185), harga dapat ditentukan atau dihitung :
Harga didasarkan pada biaya total ditambah laba yang diinginkan (cost plus pricing method).
Harga yang berdasarkan pada keseimbangan antara permintaan dan suplai.
Penetapan harga pasar yang ditetapkan atas dasar kekuatan pasar.
Harga yang berdasarkan keseimbangan antara suplai dan permintaan.
Penetapan harga atas dasar kekuatan pasar.
h. Teori Pembentukan Harga
Pendekatan Permintaan dan Penawaran (supply demand approach) Dari tingkat permintaan dan penawaran yang ada ditentukan harga keseimbangan (equilibrium price) dengan cara mencari harga yang mampu dibayar konsumen dan harga yang diterima produsen sehingga terbentuk jumlah yang diminta sama dengan jumlah yang ditawarkan.
Pendekatan Biaya (cost oriented approach) Menentukan harga dengan cara menghitung biaya yang dikeluarkan produsen dengan tingkat keuntungan yang diinginkan baik dengan markup pricing dan break even analysis.
Pendekatan Pasar (market approach) Merumuskan harga untuk produk yang dipasarkan dengan cara menghitung variabelvariabel yang mempengaruhi pasar dan harga seperti situasi dan kondisi politik, persaingan, sosial budaya, dan lain-lain
7
2.2 PASAR 1. Pengertian harga pasar Harga pasar merupakan tinggi rendahnya tingkat harga yang terjadi atas kesepakatan antara produsen/penawaran dengan konsumen atau permintaan. Terbentuknya harga pasar dipengaruhi oleh faktor-faktor yang mempengaruhi permintaan dan penawaran. Jika antara penjual dan pembeli berinteraksi, maka ter jadilah suuatu kegiatan jual beli. Pada saat terjadi kegiatan jual beli di pasar, antara penjual dan pembeli akan melakukan sebuah tawar-menawar untuk mencapai suatu kesepakatan harga. Pembeli selalu menginginkan harga yang murah, supaya dengan uang yang dipunyai nya bisa mendapatkan barang yang banyak. Sebaliknya, penjual menginginkan harga tinggi, dengan harapan ia bisa mendapatkan keuntungan yang banyak. Perbedaan itulah yang bisa menimbulkan tawar-menawar harga. Harga yang sudah disepakati oleh kedua belah pihak disebut dengan harga pasar. Pada harga tersebut jumlah barang yang ditawarkan sama dengan jumlah barang yang dipinta. Dengan demikian harga pasar disebut juga dengan harga keseimbangan (ekuilibrium). Terdapat tiga cara yang bisa dipakai untuk menunjukkan keadaan keseimbangan pasar, yakni dengan contoh yang memakai angka, dengan memakai kurva permintaan dan penawaran, dan menentukan secara matematik.
2. Proses Terbentuknya harga pasar Faktor terpenting dalam pembentukan sebuah harga yaitu kekuatan permintaan dan penawaran. Permintaan dan penawaran akan berada dalam keseimbangan pada harga pasar bila jumlah yang diminta sama dengan jumlah yang ditawarkan. bisa disimpulkan bahwa suatu proses terbentuknya harga pasar bila terdapat hal-hal yang ada dibawah berkut ini :
8
Antara penjual dan pembeli terjadi suatu proses tawar-menawar. Adanya suatu kesepakatan harga ketika jumlah barang yang diminta sama dengan jumlah barang yang ditawarkan. Kebijaksanaan harga maksimum mengakibatkan terjadinya kelebihan permintaan. Hal ini bisa menciptakan pasar gelap, yakni suatu kegiatan jual beli yang dilakukan tidak secara terbuka dan bertentangan dengan kebijakan harga maksimum yang dilaksanakan.
2.3 PEMBENTUKAN HARGA NASIONAL DAN INTERNASIONAL a. Mekanisme Pembentukkan Harga Nasional 1) Menetapkan harga Untuk melindungi konsumen dari harga yang terlalu tinggi, pemerintah dapat menetapkan harga eceran tertinggi (harga maksimum). Dengan adanya harga eceran tertinggi maka produsen/penjual dilarang menjual di atas harga tersebut. Adapun untuk melindungi produsen dari harga yang terlalu rendah, pemerintah dapat menetapkan harga eceran terendah (harga minimum atau harga dasar). Tentu kalian pernah mendengar istilah harga dasar gabah, yakni harga terendah pembelian gabah dari petani. Harga dasar gabah ditetapkan untuk melindungi petani dari kerugian yang disebabkan terlalu murahnya harga gabah sehingga tidak seimbang dengan biaya produksi.
2) Memberikan subsidi Subsidi (tunjangan) diberikan pemerintah terutama kepada pihak yang menghasilkan barang kebutuhan pokok, seperti beras dan sejenisnya. Atau, diberikan kepada perusahaan dengan tujuan agar perusahaan tersebut bisa bersaing dengan produk luar negeri. Kalian tentu pernah mendengar adanya subsidi pupuk yang diberikan pemerintah untuk membantu kehidupan para petani.
3) Menetapkan pajak Untuk mempengaruhi harga, pemerintah dapat menetapkan pajak pada barang. Pajak yang dikenakan bisa berbeda-beda untuk setiap jenis barang. Barang
9
yang merupakan bahan baku industri dikenai pajak yang sangat re ndah atau bahkan tanpa pajak sama sekali (=0); sedangkan barang-barang mewah dikenai pajak yang tinggi. Barang yang mewah dikenai pajak yang tinggi karena umumnya hanya orang kaya yang bisa membelinya. Dan pengenaan pajak yang t inggi bukanlah masalah bagi orang kaya. Berikut ini contoh penetapan pajak oleh pemerintah.
4) Melakukan operasi pasar Operasi pasar dilakukan pemerintah dengan cara membeli atau menjual barang-barang terutama barang kebutuhan pokok seperti beras, gula, dan lain-lain, agar jumlahnya seimbang dengan permintaan. Harga produk pertanian, seperti beras, pada saat panen raya cenderung merosot karena jumlahnya yang melimpah. Agar harga tidak terus menurun yang bisa merugikan produsen, maka pemerintah melalui BULOG ikut membeli hasil pertanian dengan harga yang relatif tinggi untuk disimpan di gudang. Jika saat paceklik tiba, BULOG akan menjual persediaan di gudang untuk mencegah melambungnya harga akibat terlalu sedikitnya jumlah barang di pasar. Dengan cara ini pemerintah telah melindungi konsumen dari harga yang tidak rasional.
b. Keputusan Harga Internasional 1. Strategi Menetapkan Harga Global Strategi menetapkan harga yang efektif untuk pasar internasional adalah strategi yang dipengaruhi oleh persaingan dan biaya dalam mengambil keputusan menyangkut harga. Harga kompetitif hanya dapat ditentukan dengan meninjau tingkat harga produk pesaing dan produk pengganti di pasar sasaran. Seperti yang akan kita diskusikan kali ini. Salah satu cara terbaik untuk memperoleh informasi ini adalah mengunjungi pasar itu sendiri. Setelah tingkat harga ini ditetapkan harga dasar dapat ditentukan.
10
Empat langkah yang menentukan harga dasar adalah : 1. menetapkan elastisitas harga dari permintaan. Permintaan yang tidak fleksibel memungkinkan harga yang lebih tinggi. 2. buat perkiraan biaya tetap dan biaya variabel dari proses manufaktur dengasn volume penjualan yang diproyeksikan. Biaya adaptasi produk harus diperhtiungkan. 3. tetapkan semua biaya yang berhubungan dengan program pemasaran. 4. pilih harga yang memberikan mar jin kontribusi paling tinggi.
2. Kebijakan Penetapan harga
Perluasan/Etnosentris Kebijakan ini mengharuskan harga suatu barang sama diseluruh dunia dan pengimpor menanggung ongkos kirim dan biaya impor.
Adaptasi/Polisentris Kebijakan ini mengijinkan manajer anak perusahaan atau afiliasi menetapkan berapapun harga yang mereka rasa paling cocok untuk situasi yang mereka hadapi.
Penemuan baru/Geosentris Dengan menggunakan pendekatan ini, sebuah perusahaan tidak menetapkan satu harga untuk diberlakukan di seluruh dunia dan tidak juga menyerahkan keputusan penentuan harga kepada anak perusahaan, tetapi mengambil posisi diantara keduanya.
2.4 MARGIN PEMASARAN Dalam teori harga dianggap produsen bertemu langsung dengan konsuen, sehingga harga pasar yang terbentuk merupakan perpotongan antara kurva penawaran dengan kurva permintaan. Realititas pemasaran pert anian sangat jauh dari anggapan ini, sebab komoditi pertanian yang produksikan di daerah sentra produksi akan dikonsumsi oleh konsumen akhir setelah menempuh jarak yag sangat jauh, antar kabupaten, anatr
11
propinsi, antar negara bahkan antar benua,baik komoditi olahan maupun olahan. Dengan demikian sebenarnya jarang sekali produsen melalukan transaksi secara langsung dengan kosume akhir. Untuk itu digunakan konsep marjin pemasaran. Marjin pemasaran dapat ditinjau dari dua sisi, yaitu sudut pandang harga dan biaya pemasaran. Pada analisis pemasaran yang sering menggunakan konsep marjin pemasaran yang dipandang dari sisi harga ini. Marjin pemasaran merupakan selisih harga yang yang dibayar konsumen akhir dan harga yang terima petani produsen. Margin pemasaran dapat didefenisikan dengan dua cara, yaitu:
margin pemasaran merupakan selisih antara harga y ang dibayar konsumen akhir dengan harga yang diterima petani (produsen).
margin pemasaran merupakan biaya dari balas jasa-jasa pemasaran.
Marjin pemasaran adalah perbedaan harga di antara tingkat lembaga dalam sistem pemasaran atau perbedaan antara jumlah yang dibayar konsumen dan jumlah yang diterima produsen atas produk pertanian yang diperjualbelikan. Selain secara verbal, marjin pemasaran dapat dinyatakan secara matematis dan secara grafis. Produk referensi merupakan titik awal yang menunjukkan 1 kilogram dari produk yang dijual kepada konsumen, misalnya petani perlu menyediakan 1,11 kilogram tomat untuk menyediakan 1 kilogram dari produk referensi karena 10 persen dari produk yang dijual telah hilang/rusak dalam proses pemasaran.
2.5 PERANAN PEMERINTAH DALAM PEMBENTUKKAN HARGA Peran pemerintah dalam pembentukan harga dapat dilakukan dengan dua cara yaitu intervensi secara langsung dan secara tidak langsung. Intervensi secara langsung terdiri dari penetapan harga minimum dan harga maksimum, sedangkan intervensi secara t idak langsung meliputi penetapan pajak dan pember ian subsidi.
12
1. Intervensi Pemerintah secara Langsung
Penetapan Harga Minimum ( floor price) Harga minimum atau harga dasar merupakan batas seberapa rendah harga dapat dikenakan pada suatu produk melalui kesepakatan bersama atau ketentuan pemerintah. Penetapan harga minimum atau harga dasar yang dilakukan oleh pemerintah bertujuan untuk melindungi produsen, terutama untuk produk dasar pertanian. Kebijakan harga dasar dapat biasa digunakan pada saat ditemukan kapasitas produksi di pasar terlalu sedikit sehingga kuantitas barang beredar di pasar lebih rendah dari permintaan pasar, hal ini dikarenakan terlalu rendah nya harga jual yang ada di pasar, sehingga selisih harga produksi dengan harga jual pasar ter lalu kecil. Hal ini menyebabkan produsen takut untuk memperbanyak kapasitas produksi dikarenakan harga jual yang rendah dan supplier cenderung menyimpan barang mereka menunggu harga pasar pulih kembali. Oleh karena itu dalam situasi seperti ini pemerintah biasanya menetapkan harga dasar. Harga dasar yang ditetapkan akan berada di atas harga equilibrium pasar. Konsumen akan diberatkan pada naiknya harga suatu produk yang dikenakan harga dasar tersebut sehingga mereka harus membayar lebih mahal. Sebaliknya, dari sisi produsen atau pun supplier, mereka akan mendapatkan jaminan atas harga yang lebih tinggi dari sebelumnya, sehingga ada keamanan untuk meningkatkan kapasitas produksi. Misalnya harga gabah kering terhadap harga pasar yang terlalu rendah. Hal ini dilakukan supaya tidak ada tengkulak (orang/pihak yang membeli dengan harga murah dan dijual kembali dengan harga yang mahal) yang membeli produk tersebut diluar harga yang telah ditetapkan pemerintah. Jika pada harga tersebut tidak ada yang membeli, pemerintah akan membelinya melalui BULOG (Badan Usaha Logistik) kemudian didistribusikan ke pasar.
13
Penetapan Harga Maksimum ( ceiling price) Harga maksimum merupakan perubahan tertinggi yang diperbolehkan terhadap suatu harga barang yang telah ditetapkan dalam suatu kontrak dalam suatu masa perdagangan sesuai dengan aturan perdagangan yang ada. Harga pasar yang terkena harga maksimum tidak diperbolehkan untuk menaikkan harga di atas harga maksimum yang telah ditetapkan. Kebijakan harga maksimum biasanya diberlakukan pada saat harga pasar yang ada tidak mengalami kenaikan yang cenderung berarti dalam kurun waktu yang singkat sedangkan suatu permintaan pasar terhadap produk meningkat. hal ini akan memicu produsen atau supplier untuk menaikkan harga. Dalam situasi seperti ini kebijakan harga maksimum perlu diberlakukan untuk menjaga stabilitas harga pasar supaya kenaikan harga yang ditetapkan oleh produsen tidak terlalu tinggi dan tidak membani produsen. Penetapan harga maksimum atau Harga Eceran Tertinggi (HET) yang dilakukan pemerintah bertujuan untuk melindungi konsumen. Kebijakan HET dilakukan oleh pemerintah jika harga pasar dianggap terlalu tinggi diluar batas daya beli masyarakat (konsumen). Penjual tidak diperbolehkan menetapkan harga diatas harga maksimum tersebut. Contoh penetapan harga maksimum di Indonesia antara lain harga obat-obatan diapotek, harga BBM, dan tarif angkutan atau transportasi seperti tiket bus kota, tarif kereta api dan tarif taksi per kilometer. Seperti halnya penetapan harga minimum, penetapan harga maksimum juga mendorong terjadinya pasar gelap.
2.Intervensi Pemerintah secara Tidak Langsung
Penetapan Pajak Kebijakan penetapan pajak dilakukan oleh pemerintah dengan cara mengenakan pajak yang berbeda-beda untuk berbagai komoditas. Misalnya untuk melindungi produsen dalam negeri, pemerintah dapat me ningkatkan tarif pajak yang
14
tinggi untuk barang impor. Hal tersebut menyebabkan konsumen membeli produk dalam dalam negeri yang harganya relatif lebih murah. Pengaruh pajak terhadap pembentukan harga adalah sebagai berikut: -Pajak yang dikenakan atas penjualan suatu barang menyebabkan harga jual barang tersebut naik. -Sebab setelah dikenakan pajak, produsen akan berusaha mengalihkan sebagian beban pajak tersebut kepada konsumen, yaitu dengan menawarkan harga jual yang lebih tinggi, artinya harga penawaran bertambah. -Akibatnya harga keseimbangan yang tercipta dipasar menjadi lebih tinggi dan jumlah keseimbangan lebih rendah.
Pemberian Subsidi Pemerintah dapat melakukan intervensi atau campur tangan dalam pembentukan harga pasar yaitu melalui pemberian subsidi. Subsidi biasanya diberikan pemerintah kepada perusahaan-perusahaan penghasil barang kebutuhan pokok. Subsidi juga diberikan kepada perusahaan yang baru berkembang untuk menekan biaya produksi supaya mampu bersaing terhadap produk-produk impor. Kebijakan ini ditempuh pemerintah dalam upaya pengendalian harga untuk melindungi produsen maupun konsumen sekaligus untuk menekan laju inflasi. Pengaruh subsidi terhadap harga pasar adalah sebagai berikut: -Subsidi yang diberikan atas produksi suatu barang menyebabkan harga jual barang tersebut turun, karena biaya produksi menjadi lebih rendah. -Subsidi dapat dinikmati oleh produsen dan konsumen, sebab dengan biaya produksi lebih rendah maka harga beli konsumen juga lebih murah, artinya harga penawaran berkurang. -Akibatnya harga keseimbangan yang tercipta dipasar menjadi lebih rendah dan jumlah keseimbangan lebih tinggi.
15
2.6 PEMASARAN DAN KEBIJAKAN PEMERINTAH a. Pengertian Pemasaran Menurut WY. Stanton Pemasaran adalah sesuatu yang meliputi seluruh sistem yang berhubungan dengan tujuan untuk merencanakan dan menentukan harga sampai dengan mempromosikan dan mendistribusikan barang dan jasa yang bisa memuaskan kebutuhan pembeli aktual maupun potensial. (Fundamental of marketing, 1997) Menurut Organisasi.Org Marketing atau Pemasaran adalah suatu perpaduan dari aktivitas-aktivitas yang saling berhubungan untuk mengetahui kebutuhan konsumen serta mengembangkan promosi, distribusi, pelayanan dan harga agar kebutuhan konsumen dapat terpuaskan dengan baik pada tingkat keuntungan tertentu. Dengan adanya pemasaran, konsumen tidak perlu lagi memenuhi kebutuhan pribadi secara sendiri-sendiri dengan melakukan pertukaran antara konsumen dengan pelaku pemasaran sehingga akan ada banyak waktu konsumen untuk kegiatan yang dikuasai atau disukai. Menurut Annissa Wardani (TDA Community) Pemasaran adalah selalu berusaha mengetahui apa yang konsumen inginkan (dan butuhkan), kemudian membuat produk dan mempersuasi sesuai dengan keinginan dan kebutuhan konsumen produk tersebut, untuk membuat konsumen tertarik dan membeli produk kita.
b. Kebijakan Pemerintah Kebijakan pemerintah dan intervensi harus menangani lebih dari tujuan perdagangan "rasionalisasi", yang sering terjadi dalam upaya untuk membuat praktik pemasaran sesuai mekanik ke model modern. Pemasaran intervensi harus mempertimbangkan kemampuan terbukti dari jaringan pemasaran. Kebijakan harus ditujukan untuk bekerja dengan sistem yang ada, bukan menggantikannya.
16
Pemerintah mencoba untuk menggantikan sistem pasar bebas sering menaikkan biaya pemasaran, dengan demikian menyakiti konsumen, distorsi alokasi sumber daya dan merusak perekonomian Adalah penting bahwa para pembuat kebijakan melihat perdagangan sebagai aktivitas yang diperlukan dan diinginkan sosial dilakukan dalam lingkungan risiko.
17
BAB III PENUTUP
3.1 Simpulan Kesimpulan dari makalah ini adalah sebagai berikut:
18
DAFTAR PUSTAKA Fandy Tjiptono. 2001. Manajemen Jasa. Yogyakarta :Andy Offset. Karwowski, W and Marras, S.W. 1999. The Occupational Ergonomics Handbook . New York : CRC Press LLC Nitisemito, Alex S, 1991. Manajemen Personalia
–
Manajemen Sumber Daya Manusia.
Jakarta: Ghalia Pappas, James L. dan Hirschey, Mark. 1995. Ekonomi Manajerial.Jakarta : PT. Binarupa Aksara Indonesia. Stanton, William J. 1984. Prinsip Pemasaran. Jakarta : Penerbit Erlangga Swasta, Basu DH dan Irawan. M.B.A. 1986. Manajemen Pemasaran Modern. Yogyakarta: Edisi ke dua. Penerbit Liberty
Kotler, Philip. 1989. Manajemen Pemasaran: Analisis, Perencanaan dan Pengendalian. edisi 5jilid 2. Jakarta: Penerbit Erlangga.
Tjiptono, Fandy. 1995. Strategi Pemasaran.Yogyakarta: Penerbit Andi Off-set.
Wahyudi, Agustinus Sri, SE, MBA. 1987. Manajemen Strategik: Pengantar
19
