Makalah Politik Identitas Identitas dan Kewarganegaraan Kewarganegaraan
Peran Partai Nasional Indonesia (PNI ) dalam menciptakan Identitas Nasional Periode 1927-1955 Oleh, Muhammad Putra !ah (11"#"1$5%2) & 'an! is (11"#""975$)
•
Latar belakang
*alam *alam suatu suatu +ansa +ansa identi identitas tas nasion nasional al merupa merupakan kan hal !an !an sanat sanat pentin pentin dimilk dimilkii , menurut riharsi identitas nasional merupakan ati diri +ansa dan +isa diunakan untuk mem+edakan mem+edakan sautu +ansa denan +ansa !an lain!a. lain!a. Identitas Identitas nasional nasional +iasan!a +iasan!a memilki memilki ciri khas dan karakter !an +er+eda +erdasarkan ke+uda!an, /ahasa, adat istiadat, nilai- nilai aama, ke+iasaan. Indonesia se+aai suatu neara tentu memilki identitas nasioanal , identitas nasional ini +isa ditandai denan adan!a pancasila !an di +alut dalam rasa nasionalisme. Identi Identitas tas nasion nasional al +erdasa +erdasarka rkan n nasion nasionalis alisme me ini tentu tentu muncul muncul +ukan +ukan +eitu +eitu saa +isa +isa diliha dilihatt dari dari masa masa perer pereraka akan n +aaim +aaimana ana rasa nasion nasionali alisme sme !an !an ada +isa +isa menim+ menim+ulk ulkan an seman semanat at patrio patriotik tik !an !an rela rela +erua +eruan n menor menor+an +ankan kan n!a0a n!a0a demi demi kemerd kemerdeka ekaan an +ansa +ansa indonesia. indonesia. ehina ehina paper ini +erusaha +erusaha melihat +aaimana +aaimana identitas nasional nasional dalam 0uud rasa nasion nasionali alisme sme +isa mencip menciptak takan an suatu suatu kemerd kemerdeka ekaan. an. /ila /ila ditari ditarik k ke+ela ke+elakan kan maka maka identitas indonesia +ukan han!a se+aai suatu neara, namun indonesia se+aai suatu neara !an multi etnik dan multicultural tentu memilki identitas-identitas !an lain , !an +isa saa menim+ulkan konlik, namun hal ini +erhasil ditekan dan disatukan denan menonolkan identitas identitas nasional nasional indonesia. indonesia. al ini dapat teradi karena karena Identitas Identitas +ukanlah +ukanlah
merupakan merupakan
+aran !an sudah adi adi dan tidak dapat +eru+ah 3u+ah, identitas merupakan hasil konstruksi manusia manusia !an penampakan!a penampakan!a dapat +eru+ah-u+ah, +eru+ah-u+ah, +iasana!a +iasana!a se+uah se+uah kelompok kelompok identitas identitas terdoron untuk untuk melakukan usaha politik karena +erkepentinan +erkepentinan untuk mendapatkan sum+er sum+er da!a , dan +iasan!a demi kepentinan nasional neara melakukan politisasi identias. *alam mem+ahasa konteks identitas di indonesia atau identitas nasional pentin untuk kita melihat melihat ke+elakan ke+elakan +aaimana kemaemukan kemaemukan +ansa +ansa indonesia indonesia telah dikelompokan. dikelompokan. menurut menurut sim+olon sim+olon identitas identitas kelompok kelompok indonesia indonesia sudah dikelompo dikelompokan kan seak aman hindia hindia +elnada, !aitu pri+umi, eropa dan timur auh. Per+edaan ini merupkaan upa!a /elanda untuk melihatkan perndeaan otentik dari setiap identitas dan tentu hal ini dilkukan demi 1
kepenitnan +elanda dalam upa!a mempeerkuat kolonialisasi di indonesia, upa!a ini ua upa!a untuk mempertahankan dinamika kehidupan mas!arakat di hindia +elanda saat itu aar tidak tercipta konlik dan upa!a untuk mela0an kelompok penaah sehina indonesia di idetiikasi se+aai kelompok !an su+ordinat. Politisasi !an dilakukan oleh +elanda dalam mem+anuan identitas politik mas!arkat mulai +eru+ah seirin denan perkem+anan nasionalisme di +arat, dan padanan para pemuda pada masa itu !an +aru kem+li dari +arat. 4esadaran akan ketertindasan dan tindakan !an semena-mena , ini mulai terakomodasi denan adan!a erakan-erakan +a0ah tanah, oranisasi-oransasi, seperti +udi utomo. *an hal ini mulai meru+ah identitas nasional +ukan lai +erdasarkan ciri-ciri isik, namun +eru+ah +erdasarkan ideolo!. al ini mulai mempenaruhi politisasi !an dilakukan +elanda, namun sampai disitu terdapat permasalahan +aru dalam identitas politik !an ada !aitu per+edaan etnik !an cukup mencolok di indonesia.
per+edaan etnik ini dianap menaham+at terciptan!a upa!a kemeerdekaan
indonesia . Namuan hal diatas mulai dapat diuraikan denan +ermunculan partai-partai politik !an mem+uat identitas etnis mulai +eru+ah +erdasarkan ideolo! !an tersalurkan melalui partai politik .salah satu partai politik !an kuat denan nasionalismen!a adalah Partai Nasional Indonesia di+a0ah pimpinan oekarno. PNI di+a0ah soekarno sanat +erpenaruh dalam upa!a menciptakan nasional identitas dalam rasa nasionalisme indonesia hal ini +isa denan mudah dilihat dari kemenanan PNI pada Pemilu tahun 1955. dan upa!a soekarno untuk memelihara identitas politik +erdasarkan Nasionalisme, ama, dan komunis. Idenotiatas nasional !an di+a0a soekarno melalui PNI inilah !an akan di+ahas le+ih mendalam. ntuk melihat +aaimana peran PNI dalam menciptakan identitas nasional +erdasarkan nasionalisme. •
Rumusan Permasalahan
6 /aaimana Peran PNI dalam menciptakan identitas nasional periode 1925- 1955 8
•
Kerangka teori 2
Identitas nasional1 4ata identitas +erasal dari +ahasa Inris Identity !an memiliki penertian haraiah ciri-ciri, tanda-tanda atau ati diri !an melekat pada seseoran atau sesuatu !an mem+edakann!a denan !an lain. *alam term antropoloi identitas adalah siat khas !an menerankan dan sesuai denan kesadaran diri pri+adi sendiri, olonan sendiri, kelompok sendiri, komunitas sendiri, atau neara sendiri. Menacu pada penertian ini identitas tidak ter+atas pada indi:idu semata tetapi +erlaku pula pada suatu kelompok. edankan kata nasional merupakan identitas !an melekat pada kelompok-kelompok !an le+ih +esar !an diikat oleh kesamaan-kesamaan, +aik isik seperti +uda!a, aama, dan +ahasa maupun non isik seperti keininan, cita-cita dan tuuan. impunan kelompok-kelompok inilah !an kemudian dise+ut denan istilah identitas +ansa atau identitas nasional !an pada akhirn!a melahirkan tindakan kelompok (colective action) !an di0uudkan dalam +entuk oranisasi atau pererakan-pererakan !an di+eri atri+ut-atri+ut nasional. 4ata nasional sendiri tidak +isa dipisahkan dari kemunculan konsep nasionalisme. Identitas Nasional merupakan se+uah maniestasi nilai-nilai +uda!a !an tum+uh dan +erkem+an dalam +er+aai aspek kehidupan dari ratusan suku !an 6dihimpun8 dalam satu kesatuan Indonesia menadi ke+uda!aan nasional denan acuan Pancasila dan roh 6/hinneka unal Ika8 se+aai dasar dan arah penem+anann!a. *enan kata lain dapat dikatakan +ah0a hakikat Identitas Nasional kita se+aai +ansa di dalam hidup dan kehidupan +er+ansa dan +erneara adalah Pancasila Imagine Community2 /ansa se+aai se+uah komunitas ter+a!an ( Imagine Community) adalah deinisi !an dicetuskan oleh /ennedict nderson ,6!an dimana ialah komunitas politis dan di+a!ankan se+aai sesuatu !an +ersiat ter+atas secara inheren sekalius +erkedaulatan 6. /ai nderson +ansa adalah sesuatu !an ter+a!an karena para anota +ansa terkecil tidak akan kenal se+aian +esar anota lainn!a, dan tidak pernah +ertatap muka satu sama lain!a, namun setiap oran terdapat se+uah +a!anan akan persaudaraan dan ke+ersamaan. •
Partai Nasional Indonesia dan Pembentukan Identitas Nasional
1
Wibisono Koento dalam H gazaly ama la Nora “ Pusat pengemabngan bahan Ajar UM “ !a"arta bab # hlm 2 2
Muhammad Hey$hael% “Identitas Nasional Dalam Buku Sejarah Untuk Sekolah Menegah Pertama (SMP)” &esis% !uni 2'12% (epo") Uni*ersitas +ndonesia, hlm, #-.
#
ecara aris +esar dapat dikatakan +ah0a tum+uhn!a rasa ke+ansaan di kalanan mas!arakat peri+umi india /elanda saat itu, pada satu sisi merupakan akumulasi rasa tertindas !an dialami di tempat kelahiran, +erpiak, dan hidup. Namun pada sisi lain, mas!arakat pri+umi india /elanda pada saat itu merasa adan!a 6kesamaan8 +ahasa. a!ann!a, rasa ke+ansaan ini tidak +isa memiliki da!a se+ar !an eekti dan memiliki ankauan le+ih luas untuk mem+ankitkan sikap anti penaahan dan rasa ketertindasan seperti !an mereka alami.$ al terse+ut dilihat oleh Ir. oekano se+aai se+uah lankah a0al dan ua modal a0al munculn!a identitas nasional di dalam mas!arakat pri+umi untuk mela0an ketertindasan !an dilakukan oleh penaah /elanda atau kaum imprealisme terhadap +ansa Indonesia. /erdasarkan se+uah aasan nasionalisme dan semanat pererakan nasional pada saat itu Ir. oekarno mena0arkan se+uah aasan enial denan mem+uat se+uah poros pererakan mas!arakat pri+umi pada saat itu denan mem+uat Partai Nasional Indonesia atau PNI. PNI didirikan di /andun pada % ;uli 192% oleh kaum terpelaar !an dipimpin oleh Ir. oekarno. 4aum muda terpelaar itu tera+un dalam lemene tudieclu+ (/andun) dan ke+an!akan dari mereka adalah mantan anota Perhimpunan Indonesia !an telah kem+ali ke tanah air. 4eradikalan PNI sudah tampak seak pertama didirikann!a. Ini terlihat dari stratei peruanann!a !an +erhaluan nonkooperasi. PNI tidak mau ikut dalam de0ande0an !an diadakan oleh pemerintah. uuan PNI pada pertama kali adalah kemerdekaan Indonesia dan tuuan itu akan dicapai denan asas 6perca!a pada diri sendiri (+erdikari)8. rtin!a memper+aiki keadaan politik, ekonomi, sosial, dan +uda!a !an sudah dirusak oleh penaahan, denan kekuatan sendiri. emua itu akan dicapai melalui +er+aai usaha, antara lain% 1. usaha politik, !aitu denan cara memperkuat rasa ke+ansaan persatuan dan kesatuan. Memaukan penetahuan searah ke+ansaan, mempererat kera sama denan +ansa +ansa sia dan menumpas seala perintan kemerdekaan dan kehidupan politik. *alam +idan politik, PNI +erhasil menhimpun oranisasi-oranisasi pererakan lainn!a ke dalam satu 0adah !an dise+ut Permuakatan Perhimpunan-perhimpunan Politik 4e+ansaan Indonesia< #
Wahyudi A"malia Muhammad% “Munculnya Nasionalisme Indonesia”, Arti"el% diunduh di % http/00,politi",lipi,go,id0in0"olom0politi"-nasional01.-imaji-tentang-indonesia,html% pada 2. 3ebruari 2'1. pu"ul '4,'' W+ .
+r, 5oe"arno% “Nasionalisme Islamisme dan Marisme” % No*ember 2'12% antul) Kreasi Wa$ana% hlm, 11-1#
.
2. usaha ekonomi, !aitu denan memaukan perdaanan rak!at, kerainan atau industri kecil, +ank-+ank, sekolah-sekolah, dan terutama koperasi< $. usaha sosial, !aitu denan memaukan penaaran !an +ersiat nasional, emnurani penanuran, menankat deraat kaum 0anita, meninkatkan transmirasi dan memper+aiki kesehatan rak!at. PNI pada masa-masa a0al pererakan nasional sanatlah menuntut terciptan!a kemerdekaan nasional dari para penaah (/elanda) terhadap +ansa Indonesia. seperti !an di!akini oleh para pelopor atau penerak Partai Nasionalis Indonesia ini +ah0a merupakan se+uah s!arat !an amat pentin untuk melakukan se+uah pem+aikan kem+ali susunan peraulan hidup +ansa Indonesia ialah denan kemerdekaan nasional 5 6Selama Rakyat belum mencapai kekuasaan politik atas negeri sendiri, maka sebagian atau semua syarat-syarat hidupnya, baik ekonomi maupun sosial maupun politik, diperuntukan
bagi
kepentingan-kepentingan
yang
bukan
kepentingannya,
bahkan
bertentangan dengan kepentingannya.” Pererakan dalam menuntut kemerdekaan nasional !an dilakukan oleh Partai Nasional Indonesia ua sanat kental denan semanat-semanat nasionalisme di dalamn!a, !an dimana rasa nasionlisme di!akini se+aai se+uah +entuk kesadaran nasionalitas !an akan mem+entuk se+uah rasa ke+ansaan atau identitas nasional pada mas!arakat pri+umi. =asa ke+ansaan atau identitas nasional terse+utlah pada nantin!a akan menadi se+uah darah !an menalir
dalam urat-urat /ansa Indonesia, dan rasa ke+ansaan itu ua !an akan
mem+erikan hidup +ai setiap mas!arakat Indonesia dalam menalani kehidupan +er+ansa dan ua +erneara.# >erakan PNI !an dipimpin oleh tokoh-tokoh he+at, seperti Ir. oekarno, Mr. li astroamio!o, Mr. artono, sanatlah +erpenaruh luas di +er+aai daerah di Indoenesia. Ir. oekarno denan keahliann!a +erpidato, +erhasil menerakkan rak!at sesuai denan tuuan PNI. Penaruh PNI ua sanat terasa pada oranisasi-oranisasi pemuda hina melahirkan
6
+r, 5oe"arno% “Indonesia Menggugat”, Mei 2'1'% !a"arta) 3ra"si Partai (emo"rasi +ndonesia Perjuangan (P7-7+, Hlm 8'-82 9
+bid% hlm, 1'6-1'9
6
umpah Pemuda dan oranisasi 0anita !an melahirkan 4onres Perempuan di ?o!akarta pada 22 *esem+er
[email protected] Melihat erakan dan penaruh PNI !an semakin meluas terse+ut mem+uat pemerintah kolonial menadi cemas, sehina dilontarkanlah +ermacam-macam isu untuk menelekkan PNI dan meneal pererakan dari PNI. /ahkan kemudian menancam PNI aar menhentikan keiatann!a. Pemerintah /elanda !an +elum puas denan tindakann!a itu, menuduh PNI dalam upa!a untuk melakukan pem+erontakan. Pemerintah /elanda melakukan peneledahan dan penankapan terhadap tokoh-tokoh PNI di seluruh 0ila!ah Indonesia pada 2% *esem+er 1929. khirn!a % tokoh teras PNI !aitu Ir. oekarno, =. >atot Mankoeprada, Markoen oemadireda, dan oepiadinata diadili di Penadilan Neeri /andun dan diatuhi hukuman penara pada 2" *esem+er 19$". Peristi0a ini merupakan pukulan +esar +ai PNI dan atas inisiati Mr. artono pada 4onres Auar /iasa ke-2 pada 25 pril 19$1 diam+il se+uah keputusan untuk mem+u+arkan PNI. ?an dimana kemudian artono mendirikan Partai Indonesia (Partindo). etapi tindakan ini mem+a0a perpecahan !an mendalam. 4eterantunan pada seoran pemimpin, dikritik ha+is oleh mereka !an menentan peru+ahan PNI. Mereka men!e+ut dirin!a 6>erakan Merdeka8,kemudian mem+entuk partai +aru, !aitu Pendidikan Nasional Indonesia atau PNI /aru. *ari sini muncul tokoh +aru !aitu utan !ahrir !an 0aktu itu masih +erumur 2" tahun menadi mahasis0a di msterdam. !ahrir pulan ke Indonesia atas permintaan Moh. atta untuk menadi ketua partai. Balaupun citacita dan haluan kedua partai itu sama, !aitu kemerdekaan dan nonkooperasi, tetapi stratei peruanann!a +er+eda. PNI /aru le+ih menekankan pentinn!a pendidikan kader, !an meman okus dari +entuk PNI +aru kali ini ialah kepada pendidikan nasional /ansa Indonesia. seirin perkem+anann!a 0aktu dan ua pererakan +ansa Indonesia mela0a penindasan penaahan /elanda partai nasional Indonesia semakin mele+arkan sa!apn!a dan mencapai puncakn!a pada tahun 1955 atau pasca kemerdekaan Indonesia, pada tahun terse+ut PNI +erhasil memenankan pemilu dan mendapatkan suara ter+an!ak se+an!ak @.%$%.#5$ suara •
8
Analisis
+r, 5oe"arno, !"#$it , hlm, .'
9
Pada masa penaahan /elanda, Mas!arakat pri+umi india /elanda pada saat itu merupakan se+uah +entuk mas!arakat denan latar +elakan +uda!a !an +er+eda-+eda atau le+ih diketahui denan Mas!arakat multikulturalisme. ehina hal terse+ut men!e+a+kan terciptan!a identitas atau Identity !an mem+edakan mas!arakat satu denan
denan
mas!arakat lain!a menadi sanat +eraam. Merupakan se+uah tantanan +esar +ai mas!arakat pri+umi india /elanda untuk menciptakan se+uah indentitas secara kolekti (+ersama) !an dimana menarah kepada terciptan!a se+uah identitas nasional. Namun, pada masa penaahan /elanda terse+ut terdapat dua +uah aktor pen!e+a+ !an sanat memunkinkan mas!arakat pri+umi untuk menciptakan se+uah identitas +ersama atau dalam hal ini dikatakan se+aai se+uah identitas nasional. *ua +uah aktor terse+ut diantaran!a ialah pertama, akumulasi rasa tertindas dari penaahan !an dialami di tempat kelahiran, +erpiak, dan hidup oleh penaah /elanda, dan aktor kedua adalah mas!arakat pri+umi india /elanda pada saat itu merasa adan!a 6kesamaan8 +ahasa, !an dimana pada akhir a+ad ke-19, !an dimana hal terse+ut dilatar+elakani pada saat pemerintah kolonial mulai menunakan +ahasa Mela!u se+aai alat komunikasi denan mas!arakat aahann!a !an +ekera dalam struktur pemerintahan kolonial denan memilih satu dialek +ahasa Mela!u. @ , namun dua aktor pen!e+a+ terse+ut tidak memiliki da!a se+ar !an eekti dan memiliki ankauan le+ih luas untuk mem+ankitkan sikap anti penaahan dan rasa ketertindasan di dalam mas!arakat pri+umi pada saat itu.
ehina dalam melihat hal terse+ut, kaum pemuda pada saat itu seperti Ir. oekarno melihat se+uah +entuk tuuan dan cita-cita +ersama +ansa Indonesia !aitu untuk menciptakan se+uah identitas nasional !an didasarakan oleh rasa ke+ansaan (nasionalisme) dan mendapatkan kemerdekaan nasional dari penaah imprealisme /elanda. al terse+ut mem+uat para pemuda tererak untuk mem+uat se+uah +entuk poros pererakan mas!rakat pri+umi pada saat itu denan mem+uat Partai Nasional Indonesia atau PNI. ?an dimana dalam masa-masa pererakan nasional Indonesia, PNI merupakan salah satu +entuk arty Identity +ansa Indonesia .
4
Wahyudi A"malia Muhammad% !"#$it#
8
Partai Nasional Indonesia se+aai se+uah +entuk arty Identity mempun!ai se+uah imainasi dan cita-cita akan ter+entukn!a se+uah am+aran neara +ansa ( !ation State) Indonesia !an dapat tercipta denan mendapatkan se+uah kemerdekaan nasional. imainasi dan cita-cita dari PNI terse+ut sesuai denan dikatakan oleh /enedict nderson se+aai se+uah +entuk am+aran /ansa se+aai se+uah Imagine Community, !an dimana terdapat se+uah rasa persamaan dan persaudaraan !an nantin!a menikat
mas!arakat di dalam
se+uah +ansa. =asa persamaan dan ua persaudaraan terse+ut ua diketahui se+aai se+uah identitas nasional. PNI memiliki se+uah peranan dan ua penaruh !an sanat +esar dalam menciptakan se+uah identitas nasional pada masa-masa pererakan nasional Indonesia. peranan-peranan !an dilakukan oleh PNI adalah denan melakukan pererakan-pererakan untuk menuntut terciptan!a kemerdekaan nasional dari para penaah (/elanda) terhadap +ansa Indonesia. Pererakan PNI !an sanat kental denan rasa nasionalisme terse+ut sanatlah men!ita perhatian rak!at pada saat itu. ehina dapat menerakkan rak!at sesuai denan tuuan PNI. Penaruh PNI ua sanat terasa pada oranisasi-oranisasi pemuda hina melahirkan umpah Pemuda dan oranisasi 0anita !an melahirkan 4onres Perempuan di ?o!akarta pada 22 *esem+er 192@. al-hal terse+utlah disin!alir se+aai se+uah +entuk terciptan!a cikal +akal identitas nasional +ansa Indonesia, !an dimana se+uah +entuk identitas nasional dapat menciptakan se+uah tindakan kelompok ( colective action) !an di0uudkan dalam +entuk oranisasi atau pererakan-pererakan !an di+eri atri+ut-atri+ut nasional
•
Kesimpulan
PNI se+aai partai politik mampu me0uudkan cita-citan +ersama +ansa Indonesia !aitu untuk menciptakan se+uah identitas nasional !an didasarakan oleh rasa ke+ansaan (nasionalisme) dan mendapatkan kemerdekaan nasional dari penaah imprealisme /elanda. al ini diupa!akan denan denan melakukan pererakan-pererakan nasional !an s!arat denan rasa nasionalisme sehina PNI +isa dikatakan adalah suatu Part! identit! . arty identity ini memiliki cita-cita akan ter+entukn!a se+uah am+aran neara +ansa ( nation state )
melalui kemerdekaan dan penanaman identitas nasionalisme. 4
Pererakan !an dilakukan oleh PNI ini +erhasil tercipta dan menum+uhkan semanat nasionalisme mas!arakat , dimana rasa nasionalisme ini di!akini se+aai se+uah +entuk kesadaran nasionalitas !an akan mem+entuk se+auh rasa ke+ansaan atau identitas nasional pada mas!arakat pri+umi. elain itu penaruh PNI se+aai se+uah part! identit! ua terlihat pada munculn!a pererakan-pererakan pemuda pada tahun 192@ seperti umpah Pemuda, dan ua se+aai +entuk ke+erhasilan PNI dalam menciptakan Identitas nasional !aitu semanat nasionalisme adalah kemerdekaan indonesia serta kemenaan PNI pada pemilu pertama tahun 1955.
Daftar Pustaka /uku 4oento, Bi+isono. dalam aCal! ama la Nora 6 Pusat penema+nan +ahan ar M/ 6 ;akarta. oekarno. Ir. , 6 !asionalisme Islamisme dan "ar#isme”, No:em+er 2"12, /antul< 4reasi Bacana.
Ir. oekarno, 6 Indonesia "enggugat”, Mei 2"1", ;akarta< Draksi Partai *emokrasi Indonesia Peruanan *P=-=I. Arti"el dan Karya +lmiah /
kmalia Muhammad, Bah!udi, 6 "unculnya !asionalisme Indonesia”, rtikel, diunduh di , httpEE000.politik.lipi.o.idEinEkolomEpolitik-nasionalE91%-imai-tentan-indonesia.html, pada 2% De+ruari 2"1% pukul "@."" BI/ Hey$hael% Muhammad, “Identitas Nasional Dalam Buku Sejarah Untuk Sekolah Menegah Pertama (SMP)” &esis% !uni 2'12% (epo") Uni*ersitas +ndonesia,
1'