Los subsidios son aplicados para estimular artificialmente el consumo o la producción de un bien o servicio servicio.. Son los mecanismos contrarios a los impuestos impuestos.. Generalmente la aplicación de subsidios específicos al consumo o a la producción de un producto cualquiera, tiene su origen en la intención de los Estados de alcanzar metas sociales, o bien favorecer (por distintas razones) a determinadas personas, actividades o zonas de un país. También suele otorgarse desde el Estado a las empresas privadas, con el fin de evitar que posibles aumentos de tarifas lleguen a los consumidores finales de los productos o servicios que ellas proveen, y así proteger la economía regional (principalmente en épocas de inflación inflación). ). Para las economistas "liberales liberales"" son mecanismos artificiales para modificar la asignación de recursos de la economía, a los que toman como perjudiciales para el normal desarrollo de la misma, ya que consideran que la asignación de recursos debe ser efectuada por el "mercado".
Concepto de subsidios [editar ] Un subsidio es la diferencia entre el precio el precio real de un bien o servicio y el precio real cobrado al consumidor de estos bienes o servicios. Existen diversos tipos de subsidio:
1. Subsidios a la oferta (otorgados a los productores de bienes y servicios). 2. Subsidios a la demanda Son subsidios que reducen lo que paga el usuario, por debajo del costo del bien o servicio. Pueden ser: a) Subsidios directos: El Gobierno paga directamente una parte del servicio a algunos consumidores. En el mejor de los casos este subsidio debe aparecer dentro de la factura como una rebaja al precio normal, señalando quien lo paga y cual es la base del cálculo. b) Subsidios cruzados (entre diferentes usuarios): En este caso la Empresa calcula su tarifa general (que cubre los costos totales) pero no cobra el mismo monto a todos los clientes. Algunos pagan más que el costo real, para permitir que otros paguen menos. No hay necesidad de que el Gobierno ponga nada del costo de este subsidio. Ya que el ingreso total de la empresa se mantiene igual. El sector en su totalidad no esta siendo subsidiado; sino, algunos usuarios (quienes, se supone, son los menos necesitados) están subsidiando el consumo de otros usuarios (los supuestamente más necesitados).
Generalment Generalmentee un subsidio se otorga otorga cuando cuando los gobiern gobiernos os preten pretenden den,, estimu estimular lar de forma forma artificial el consumo producción de determinados bienes o servicios. Los gobiernos también otorgan subsidios a las empresas para evitar que los incrementos en los precios se trasladen hacia los usuarios finales. El subsidio es el mecanismo por el cual el Estado, pasa de largo la asignación eficiente de recur recurso soss real realiz izada ada por el merc mercado ado en cond condic icio iones nes natur natural ales es dist distor orsi sion onand ando o su corr correc ecto to funci ncionam namiento. Sin embargo a esto, el establecim cimiento nto de subsidios no es una acción apriorísticamente indebida. En Latinoamérica en especial, los subsidios monetarios condicionados que se otorgan a las familias en extrema pobreza, han permitido crear el incentivo adecuado para que los pobres acudan a la escuela y utilicen los servicios de salud. Estos programas que se implementaron
inicialmente en México durante 1997 y posteriormente se han ampliado hacia un total de 14 países de la región Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Honduras, Jamaica, Nicaragua, Rep. Dominicana, Paraguay y Perú. Estos programas establecen que sus beneficiarios reciban ciertos incentivos monetarios para ser usados en la cobertura de sus necesidades básicas, a cambio de los cuales deberán acceder obligatoriamente a ciertos servicios como escolaridad, cuidados médicos, en especial durante la lactancia. Estamos aquí a lo que conocemos como “subsidios focalizados” , una herramienta útil y que a largo plazo puede producir mejoras al conjunto de la sociedad. Santa Claus, esta viniendo
a la ciudad
Por otro lado tenemos los así llamados “subsidios universales” que en America Latina y otras regiones se aplican a los servicios básicos: luz, agua, energía, salud, educación, etc. En un interesante articulo publicado el 12 de diciembre de 2008 en el Nuevo Herald, Andrés Oppenheimer, describe como México gasta $7,600 millones de dólares anuales en subvenciones a la universidad pública, sin importar las condiciones económicas del alumnado, mientras ello ocurre, las estimaciones del Banco Mundial señalan que el 51% de este gasto se orienta hacia aquellos que si pueden pagar por su educación. Todo un ejemplo de uso ineficiente de los recursos económicos.Mención aparte, merecen los subsidios por desempleo que se pueden permitir las economías desarrolladas y en la hora actual demuestran su utilidad para hacer frente al paro en simultáneo de millones de individuos. En otra ocasión hablaremos sobre los subsidios agrícolas que mantienen las economías de Europa y Estados Unidos y la forma en que contribuyen a la parálisis de la Ronda de Doha.
Un tratado de libre comercio (TLC) consiste en un acuerdo comercial regional o bilateral para ampliar el mercado de bienes y servicios entre los países participantes. Básicamente, consiste en la eliminación o rebaja sustancial de los aranceles para los bienes entre las partes, y acuerdos en materia de servicios. Este acuerdo se rige por las reglas de la Organización Mundial del Comercio (OMC) o por mutuo acuerdo entre los países participantes. Un TLC no necesariamente conlleva una integración económica, social y política regional, como es el caso de la Unión Europea, la Comunidad Andina, el Mercosur y la Comunidad Sudamericana de Naciones. Si bien estos se crearon para fomentar el intercambio comercial, también incluyeron cláusulas de política fiscal y presupuestario, así como el movimiento de personas y organismos políticos comunes, elementos ausentes en un TLC. Históricamente el primer TLC fue el Tratado franco-británico de libre comercio) (o Tratado de Cobden-Chevalier) firmado en 1860 y que introduce también la cláusula de nación más favorecida.
¿Qué es un tratado de libre comercio?
Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante que suscriben dos o más países para acordar la concesión de preferencias arancelarias mutuas y la reducción de barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios. A fin de profundizar la integración económica de los países firmantes, un TLC incorpora además de los temas de acceso a nuevosmercados, otros aspectos normativos relacionados al comercio, tales como propiedad intelectual, inversiones, política de competencia, servicios financieros, telecomunicaciones, comercio electrónico, asuntos laborales, disposiciones medio ambientales y mecanismos de defensa comercial y de solución de controversias. os TLC tienen un plazo indefinido, es decir, permanecen vigentes a lo largo del tiempo por lo que tienen carácter de perpetuidad.
¿Por qué es importante firmar tratados de libre comercio?
Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo plazo que busca consolidar mercados para los productos peruanos con el fin de desarrollar una oferta exportable competitiva, que a su vez genere más y mejores empleos. La experienciamuestra que los países que más han logrado desarrollarse en los últimos años son aquellos que se han incorporado exitosamente al comercio internacional, ampliando de esta manera el tamaño del mercado para sus empresas. Por ejemplo, en los últimos veinticinco años los países d el Asia (sin incluir Japon) incrementaron sus exportaciones a una tasa promedio anual de 6%, lo que les ha hecho posible un crecimiento real de 5.5% cada año. En contraste, en los últimos veinticinco años, América latina (incluyendo México) ha presentado un bajo crecimiento real de sus exportaciones (1.9% anual) y, en consecuencia, un bajo crecimiento de su economía (2.9% al año).
La necesidad de promover la integración comercial como mecanismo de ampliación de mercados es bastante clara en el caso del Perú, cuyos mercados locales, por su reducido tamaño, ofrecen escasas oportunidades de negocio y, por tanto, de creación de empleos.
¿Qué ventajas y desventajas pueden traer los tratados de libre comercio?
Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que están relacionados no solo con aspectos de tipo comercial sino que son positivos para la economía de su conjunto: permiten reducir y en muchos casos eliminar las barreras arancelarias y n o arancelarias al comercio; contribuyen a mejorar la competitividad de las empresas (dado que es posible disponer de materia prima y maquinaria a menores costos); facilita el incremento del flujo de inversión extranjera, al otorgar certidumbre y estabilidad en el tiempo a los inversionistas; ayudan a competir en igualdad de condiciones con otros países que han logrado ventajas de acceso mediante acuerdos comerciales similares asi como a obtener ventajas por sobre los países que no han negociado acuerdos comerciales preferenciales; y, finalmente, fomentan la creación de empleos derivados de una mayor actividad exportadora. Así mismo, la apertura comercial genera una mayor integración del país a la economía mundial, lo que hace posible reducir la volatilidad de su crecimiento, el nivel de riesgo-país y el costo de financiamiento de la actividad privada en general. Sin embargo, no todos los sectores de la economía se benefician de igual manera con los tratados de libre comercio. Hay sin duda productos de mayor sensibilidad en el proceso de negociación que deben ser protegidos con determinados mecanismos de defensa comercial. Sin embargo, los efectos negativos sobre ciertos productos también pueden atenuarse si se toman las medidas adecuadas para impulsar su competitividad o en todo caso incentivar su reconversión hacia actividades con un mayor potencial de crecimiento.
Los tratados de libre comercio, son los instrumentos actuales, para generar cooperación mutua y un intercambio comercial fluido, libre de trabas, entre las naciones. Estos tratados, apuntan a la especificación de producciones, donde los países deben producir de manera eficiente, aquello que les resulta económicamente rentable. Son la fuerza comercial, que impulsa a los países y regiones del mundo a desarrollar sus ventajas comparativas. O sea, el producir bienes baratos, de manera eficiente, para vendérselos a otros países, los cuales producirán otros productos, con sus respectivas ventajas comparativas. Es así, como los tratados de libre comercio, tienden a una especie de canje comercial de bienes. Asimismo, dentro de diversas variables contempladas, los tratados de libre comercio, son las principales fuentes de desgravamiento en cuanto a las exportaciones se refiere. Ya que las trabas arancelarias, se van desmoronando de manera paulatina, hasta legar al punto cero, en todos aquellos productos que quedan insertos, dentro del tratado. Desgravamiento, que se pacta en años, con sus respectivos porcentajes anuales. Los tratados de libre comercio, pueden ser firmados de manera bilateral o multilateral. El caso más común, es de los tratados bilaterales. Como por ejemplo, el que posee Chile con Corea del Sur. Asimismo, un caso emblemático de los tratados de libre comercio multilaterales, lo constituye el acuerdo de la Comunidad Económica Europea en 1957. O el Nafta o tratado de libre comercio entre México, Canadá y los Estados Unidos (1993). La idea de estos pactos, surge en el siglo XVIII. Ya que Inglaterra, por medio de la Revolución Industrial, logró un fuerte despegue de su p roducción interna. Es así, como buscó principalmente con Francia,
disminuir las trabas que estaban en juego, con respecto a las exportaciones del primero, hacia el segundo país europeo. En aquel mismo siglo, Adam Smith sentaba las bases del liberalismo económico, con sus teorías sobre la importancia de que el mercado se regulara a sí mismo. Es así, como también ideó la visión de la ventaja comparativa, para las relaciones comerciales entre las naciones. Ideas que llegaron a su culminación, con el tratado de co mercio, llevado a cabo en el siglo XIX, por Inglaterra y Francia. Pero el mundo, nuevamente volvería a marcos proteccionistas. Basándose en altas tarifas para castigar las importaciones. No fue hasta después de la Segunda Guerra Mundial, que la economía mundial, volvió a la búsqueda de Tratados de Comercio, que apuntaban a una economía más abierta y una reducción de los aranceles de importación. Es así, como después de la década de los 50`, se crea la Comunidad Económica Europea, el MERCOSUR a finales de siglo, el Nafta, la Organización Mundial de Comercio, entre otros organismos. Asimismo, los tratados de libre comercio, son u na potente herramienta, para fomentar el libre desplazamiento de trabajo (entre los países firmantes), como de igual manera, en cuanto a la libertad de circulación de capitales entre los países. Otro aspecto importante de estos acuerdos, son los aspectos políticos y culturales que están en juego. Todos los tratados de libre comercio, aparte de liberalizar las economías, buscan la cooperación de las naciones, en el ámbito p olítico, cultural, tecnológico y científico.
Los Tratados de Libre Comercio buscan: •
Establecer reglas claras y estables, de mutuo acuerdo entre los países, para vender y comprar productos entre sí.
El contar con reglas claras les permite a los empresarios conocer previamente los requisitos y procedimientos que debe cumplir para que sus productos ingresen al otro país. •
Eliminar los aranceles, que son impuestos que todos los países cobran cuando ingresan productos que no se producen localmente. La eliminación de estos cobros permite que nuestros productos sean más baratos en comparación con productos de otros países que no tienen las mismas ventajas arancelarias.
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Hacer más fácil y rápido el ingreso de productos de un país a otro, que son parte del Acuerdo.
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Promover y aumentar la inversión, ya que garantizan que el dinero invertido por empresarios locales y extranjeros estará protegido por reglas contenidas en el Tratado.
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Facilitar el ingreso de mejores materias primas y a mejores precios, que nos permitan bajar costos de producción y ser más eficientes.
Proteger las marcas y todo tipo de derecho de propiedad intelectual en cada uno de los países.
Establecer procedimientos que permitan a los países resolver problemas o diferencias que puedan surgir en la compra y venta de productos.
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Finalmente, unir esfuerzos para hacer más fácil el comercio y el intercambio de información, así como el crecimiento del sector exportador e importador, con el objetivo de crear más empleos y combatir la pobreza que existe en nuestro país.
Tratado Comercial
Es un acuerdo entre distintos países para concederse determinados beneficios de forma mutua. Se pueden distinguir tres tipos de tratados comerciales: zona de libre comercio, unión aduanera y unión económica. Entre los tipos de tratados comerciales más grandes se tienen:
Zona de Libre Comercio En una zona de libre comercio los países firmantes del tratado se comprometen a anular entre sí los aranceles en frontera, es decir, entre los países firmantes del tratado los precios de todos los productos comerciados entre ellos serán los mismos para todos los integrantes de la zona, de forma que un país no puede aumentar (mediante aranceles a la importación) el precio de los bienes producidos en otro país que forma parte de la zona de libre comercio. como ejemplo de este tipo de acuerdos comerciales internacionales pueden citarse la asociación europea de libre comercio (EFTA) y el tratado de libre comercio norteamericano (TLC).
Unión Aduanera Una unión aduanera es una ampliación de los beneficios derivados de una zona de libre comercio. en una unión aduanera, además de eliminarse los aranceles internos para los países miembros de la unión, se crea un arancel externo común (aec) para todos los países, es decir, cualquier país de la unión que importe bienes producidos por otro país no perteneciente a la unión aplicará a estos bienes el mismo arancel. las uniones aduaneras suelen también permitir la libre circulación de personas y capitales por todos los territorios de los países miembros, lo que permite la libre adquisición de bienes de consumo y empresas de los ciudadanos de un país en el resto de los países pertenecientes al acuerdo comercial. el ejemplo
más destacado de unión aduanera fue la comunidad económica europea, germen de la unión europea (UE).
Unión Económica Representa el grado sumo de integración comercial entre distintos países. Además de los beneficios derivados de la unión aduanera, se produce una integración económica plena al eliminarse las distintas monedas de los países integrantes de la unión, creándose un único banco central para todos ellos. La UE constituye una unión económica plena desde 1999, al finalizar el proceso de convergencia entre los países miembros y crearse una moneda única, el euro.
Tratados de libre comercio más importantes: •
TLC
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Unión Europea
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MERCOSUR
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Tratado Asiático ALCA (Posteriormente)
Los objetivos principales de estos tratados de libre comercio son: •
Eliminar barreras que afecten o mermen el comercio.
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Promover las condiciones para una competencia justa.
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Incrementar las oportunidades de inversión.
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Proporcionar una protección adecuada a los derechos de propiedad intelectual.
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Establecer procesos efectivos para la estimulación de la producción nacional.
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Fomentar la cooperación entre países amigos.
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Ofrecer una solución a controversias.
Tipos [editar ] •
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Según el número de Estados que formen parte, los Tratados internacionales pueden ser: bilaterales o multilaterales. Estos últimos se subdividen en generales, (que tienen vocación de universalidad), y restrin gidos (limitados a un número reducido de estados por motivos diversos: militares, geográficos, económicos...). Según la materia, pueden ser: Tratados comerciales, políticos, culturales, humanitarios, sobre derechos humanos, o de otra índole. Según el tipo de obligaciones creadas diferenciamos entre: Tratados-ley y Tratados-contrato. Los primeros establecen normas de aplicación general que jurídicamente se encuentran en un pedestal superior a las leyes internas de los países firmantes, los segundos suponen un intercambio de prestaciones entre partes contratantes. Esta distinción está bastante superada pues ambas particularidades se funden. Por la índole de los sujetos participantes, distinguimos: Tratados entre Estados, entre Estados y Organizaciones internacionales, y entre Organizaciones internacionales. Por su duración: se diferencian entre Tratados de duración determinada y Tratados de duración indeterminada. Según la posibilidad de hacerse parte sin h aber tomado parte en su negociación: Tratados abiertos y cerrados. Estos últimos no admiten nuevos miembros, por lo que su admisión implica la celebración de un nuevo tratado.
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Por su forma de conclusión, podemos encontrar: Tratados concluidos de forma solemne y Tratados concluidos de forma simplificada que luego son enviados por el poder ejecutivo al poder legislativo para opinión y aceptación.