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Tratados y convenios internacionales Legislación Ambiental Instituto IACC 16-01-2017
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Introducción
Cuando se !abla de "reservar el medioambiente en nuestro "a#s$ esta idea suele asociarse en buena "arte a gru"os ambientalistas %ue cada cierto tiem"o im"actan a la sociedad con sus arriesgadas maniobras "ara demostrar y a su ve& evitar %ue las grandes industrias destruyan "or com"leto nuestro ecosistema' (in embargo$ el inicio de este cuidado tiene sus bases en leyes y "ol#ticas %ue tienen a regular$ "revenir y sancionar en temas relacionados con el medioambiente'
A continuación se abordarn temas relacionados con el )erec!o Ambiental$ las leyes %ue la regulan$ esto seg*n nuestro ordenamiento +ur#dico$ los tratados y convenios ambientales de los cuales C!ile
se !a adscrito y los "rinci"ales instrumentos de gestión ambiental' ,ormas$
ministerios y tribunales ambientales.
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Desarrollo
I(T/CCI(3 Lea atentamente los contenidos de la semana y res"onda las siguientes "reguntas3
1. De acuerdo a lo estudiado ¿Cuál es la posición de Chile ante los Tratados y convenios internacionales? La "osición de C!ile ante los tratados y convenios internacionales es de destacar$ dado a
%ue en4renta y ado"ta "ara s# todos los desa4#os relacionados con "ol#tica ambiental$ "artici"ando activamente en la agenda mundial "ara el desarrollo sustentable$ sirviendo de base "ara el derec!o ambiental los tratados y convenios a nivel internacional y %ue "ermiten %ue nuestro "a#s obtenga un mayor res"aldo en temas relacionados con la "rotección al medioambiente' sto es "osible de lograr gracias al )erec!o %ue im"era en nuestra legislación$ la %ue "or medio de un com"endio de normas logra regular vida de nuestra sociedad con +usticia5 esto
a su ve& garanti&a la "a& y el orden "*blico y la sana convivencia$
in4undiendo con ello la armon#a dentro de nuestro "a#s' Claramente$ el )erec!o ambiental %ue rodea a la legislación c!ilena$ sostiene$ rige y condiciona cual%uier conducta %ue como
sociedad "or un lado$ atente contra la
diversidad en el cam"o medioambiental$ ya sea esta "or elementos del ti"o naturales como arti4iciales$ %u#micos$ biológicos o socioculturales$ siendo regulada "or el stado como "atrocinador y socio estratgico y la ciudad en su con+unto' Todo lo anterior "ermite asegurar a esta y las 4uturas generaciones de la "reservación y conservación de la naturale&a y s# me+orar el medioambiente' n la medida de %ue el stado sea un gran comunicador y gestor de "ol#ticas ambientales$ "ermitir %ue nuestro "a#s cre&ca y se desarrolle económica y socialmente de manera sustentable$ "ero "ara ello
es necesario concienti&ar a la sociedad en su
con+unto sobre los daos %ue se generan cundo no e8iste dic!a conciencia ecológica' (umado a ello$ es necesario %ue se invierta con ms 4uer&a en temas relacionados con la "revención$ "romoviendo con ello la reducción de e4ectos negativos al medioambiente'
2. ¿Cuáles son los tratados en que Chile es participe? Comente.
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Los tratados en %ue C!ile "artici"a son los siguientes3 •
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Convención "ara la Protección de la 4lora$ la 4auna y las belle&as escnicas naturales de Amrica' Convenio internacional "ara la regulación de la ca&a de ballenas Tratado Antrtico Convenio sobre &onas !*medas de im"ortancia internacional$ es"ecialmente como !abitad de aves acuticas ,/A9(A/. Convención sobre conservación de 4ocas antrticas Convención sobre el comercio internacional de es"ecies amena&adas de 4auna y 4lora silvestre ,CIT(. Convenio sobre la conservación de es"ecies migratorias de la 4auna silvestre Convención "ara la conservación de los recursos vivos marinos antrticos Convenio "ara la "rotección del medio ambiente y la &ona costera del Pac#4ico (udeste Acuerdo sobre coo"eración regional "ara el combate contra la contaminación del Pac#4ico (udeste "or !idrocarburos I:$ y otras sustancias nocivas en caso de emergencia Convención de las aciones nidas sobre el derec!o del mar Convenio de :iena "ara la "rotección de la Ca"a d e &ono Protocolo de 9ontreal relativo a las sustancias agotadoras de la Ca"a de &ono Convenio de ;asilea "ara el control de los movimientos trans4ronteri&os de desec!os "eligrosos y su eliminación Tratado de la /e"*blica de C!ile y la /e"*blica de Argentina sobre el medioambiente
stos tratados$ !an "ermitido de 4orma "rogresiva$ abordar de manera sostenida en el tiem"o$ de a%uel "atrimonio medioambiental %ue bordea nuestras costas y cordillera$ de norte a sur$ conservando entre otros$ !umedales$ bos%ues y reservas naturales$ vida acutica$ aves silvestres$ eliminación o mitigación de "roductos %u#micos contaminantes$ y en general $ "rotección a nuestra 4lora y 4auna' Como
otro "unto en discusión$ est ligada al reconocimiento de normas %ue se a"lican al
medioambiente y %ue es digno de destacar$ sin embargo es bueno indicar %ue la Constitución Pol#tica del stado de C!ile$ consagra en su carta 4undamental$
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medioambiente libre de contaminación=$ siendo res"onsabilidad del estado el de velar "ara %ue este derec!o no sea a4ectado$ colocando "ara ello restricciones en el ordenamiento +ur#dico$ %ue vayan en bene4icio de resguardar el medioambiente y la contaminación %ue "ueda daar al ser !umano y su
entorno' Con ello se genera un nuevo derec!o
%ue es el
de vivir en un
medioambiente libre de contaminación'
Luego$ se "ueden indicar otras normas$ como lo son3 -
Ley > 1?@00 (obre ;ases enerales del 9edio Ambiente de mar&o de 1??B$ la cual sentó las bases sobre temas relacionados con el 9edio Ambiente$ a su ve& el de determinar las 4uentes de 4iscali&ación' Tras un largo
recorrido$ en la actualidad es
"osible contar con la (u"erintendencia del 9edio Ambiente ,(9A. como organismo de 4iscali&ación$ la cual 4ue creada en el 2010 "or la Ley 20'B175 se crea el 9inisterio de 9edio Ambiente
"or medio de la Ley > 20'B17 y el (ervicio de valuación
Ambiental ,(A. y "or *ltimo se crearon los Tribunales Ambientales "or medio de la
-
ley 20'600 %ue se "ublicó en +unio de 2012' o obstante$ es im"ortante mencionar %ue e8isten un sinn*mero de decretos$ normas y reglamentos asociados con temas relacionados con la contaminación y el cuidado del medio ambiente$ las cuales se agru"an seg*n su medio$ como lo son3 Agua (uelo /esiduos Aire Dlora Dauna
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Conclusión
1' l stado de C!ile$ en la actualidad cuenta con las !erramientas de gestión necesarias "ara controlar de manera e4ectiva los temas relacionados con el medioambiente' (in embargo no basta con adscribirse adems a tratados y convenios internacionales "ara llevar a cabo dic!as tareas$ sino el de concienti&ar de manera e4ectiva a la sociedad en su con+unto sobre las im"licancias de vivir y e8"onerse a un medioambiente saturado en contaminación' 2' n materia de derec!o ambiental$ a*n se estn 4ormando criterios y directrices %ue ayudarn en un 4uturo$ estar al nivel de un "a#s en "leno desarrollo' @' Con la creación de 9inisterio de 9edio Ambiente$ (u"erintendencia del 9edio Ambiente y Tribunales Ambientales$ se "odrn establecer me+oras en la legislación actual$ control$ su"ervisión 4iscali&ación y "revención$ logrando con ello$ un "a#s con
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desarrollo sustentable$ ciudadan#a con !erramientas de "artici"ación e4ectivas ,IA. y resguardo del medioambiente como legado a las 4uturas generaciones de C!ilenos'
;ibliogra4#a
IACC ,201E.' Introducción al )erec!o Ambiental' Legislación Ambiental' (emana 1' Fistoria del (9A' /ecu"erado de !tt"3GGHHH'sma'gob'clGinde8'"!"G%uienes-somosG%ue-es-lasmaG!istoria