LA REDENCION DE LA PENA POR TRABAJO Y EDUCACION.pptx

REDENCIÓN DE LA PENA POR EL TRABAJO Y LA EDUCACIÓN

Permiso de Salida.

Liberación condicional. condicional.

Redención de la pena por el trabajo y la educación

V isita íntima.

Semi-libertad.

Otros beneficios: Recompensas

LA REDENCION DE LA PENA POR TRABAJO Y EDUCACION  

1. CONCEPTO Y FINALIDAD: La redención de la pena por el trabajo y la educación, es un beneficio penitenciario que permite al sentenciado acortar el tiempo de permanencia en el establecimiento penitenciario mediante la acumulación de los días redimidos, que la permitirá alcanzar la libertad definitiva con anticipación a la fecha fijada para el cumplimiento de la condena u obtener los beneficios penitenciarios de prelibertad como la semilibertad y la liberación condicional con anticipación, y al procesado, la libertad en audiencia extraordinaria, esto es, sumando a la reclusión efectiva el tiempo redimido por el trabajo o la educación, de tal suerte que este beneficio se convierte en un buen mecanismo coadyuvante al tratamiento del interno, toda vez que lo incentiva al trabajo y la educación y consolida estas dos acciones como pilares fundamentales de la rehabilitación, teniendo como soporte a la disciplina .

LA REDENCION DE LA PENA POR TRABAJO Y EDUCACION 

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Pueden redimir pena por trabajo o educación, los internos procesados osentenciados en la forma y límites establecidos por Ley para cada uno de los delitos. El tiempo de redención de pena que acumulen los internos que tienen la condición jurídica de procesados, será reconocido en el cómputo de la redención cuando lo soliciten en calidad de sentenciados. Pueden redimir pena también las personas que, habiendo obtenido el beneficio de Semilibertad, realizan alguna actividad laboral o educativa, previo informe del centro donde desarrollan sus actividades, con la supervisión de la autoridad penitenciaria. En este caso, el tiempo de redención de pena acumulado por el sentenciado liberado podrá aplicarse al cumplimiento de su condena restante.


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El tiempo acumulado por redención de pena por trabajo o educación se expresa en días, los cuales pueden ser deducidos de la condena. Por ello, el beneficio de la redención de pena podrá servir para acceder anticipadamente a lo siguiente: La Semilibertad; La Liberación Condicional; La libertad por cumplimiento de la pena; y, La libertad bajo vigilancia otorgada en audiencia pública extraordinaria conforme al Decreto Ley N.° 25476.


2. IMPORTANCIA

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El beneficio de la redención de la pena por el trabajo y la educación le ofrece al interno una mejor estancia en el establecimiento penitenciario y le resulta importante para su tratamiento porque le permite mantenerse ocupado y sentirse útil, e incrementar sus conocimientos.

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El trabajo en el campo penitenciario se convierte en un elemento capaz de transformar la conducta del interno hacia una relación que motive y valore la actividad, tendente a lograr no sólo el sostenimiento del recluso, sino que este pueda mantener a la familia, haciendo del encierro una permanencia útil para él mismo y para los suyos. El trabajo contribuye a la mejora espiritual y física del interno, evitando una serie de actos contrarios al tratamiento que se da en la prisión como consecuencia de la prisionización.

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libertad


3. UBICACIÓN LEGISLATIVA

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El tratamiento normativo genérico de la redención de la pena por el trabajo y la educación, se encuentra en los artículos 44 al 47 del código de ejecución penal. Existen también dispositivos legales especiales que norman su tratamiento, como el caso de la ley 27770 (ley que regula el otorgamiento de los beneficios penales y penitenciarios a aquellos que cometen delitos graves contra la administración publica), decreto supremo Nº 031-2002- JUS (precisan que el trabajo del interno podrá desarrollarse a través de la producción de bienes y prestación de servicios en establecimientos penitenciarios y pos penitenciarios), o el decreto legislativo Nº 927 (que regula la ejecución penal en materia de delitos de terrorismo). (El nuevo reglamento hace referencia al tema en sus artículos 175 al 182).


4. LA REDENCIÓN DE LA PENA CON RELACIÓN AL TRABAJO PENITENCIARIO:

El acceso a la redención de la pena por el trabajo, se puede dar en el establecimiento penitenciario participando en cualquiera de las actividades laborales que la administración programe; pero esto debe conllevar un control estricto del trabajo, que permita, posteriormente, el cómputo de la redención. El trabajo y la educación contribuyen decisivamente en el proceso de resocialización. Ambos son elementos fundamentales del tratamiento. En ese sentido, se concede especial importancia a la educación. Se dispone que, en cada establecimiento, se propicie la educación del interno para su formación profesional o capacitación ocupacional. El interno analfabeto debe participar obligatoriamente en programas de alfabetización educación primaria para adultos y, aquel que no tenga profesión u oficio está obligado al aprendizaje técnico. Se mantiene el derecho del interno a disponer de libros, periódicos y revistas y a ser informados a través de audiciones radiofónicas, televisivas y otras, permitiendo que mantenga vinculación con el exterior, factor que va a influir positivamente en el proceso de su resocialización.


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5. LA REDENCIÓN DE LA PENA CON RELACIÓN A LA EDUCACIÓN: Cuando un interno ingresa al establecimiento penal, el único derecho que se le restringe es el derecho al libre tránsito, de tal manera que dando cumplimiento a la disposición establecida en el artículo V del Título Preliminar del Código de Ejecución Penal de 1991, los derechos del interno no afectados por la condena subsiste, quiere decir que el derecho a la educación se encuentra fuera de todo impedimento. El grado de educación es un elemento de valoración social y autovaloración, por lo que las personas con ausencia de escolaridad o con instrucción elemental son consideradas como poco valiosas por la sociedad, además de la discriminación que hace hoy día el mercado laboral, por lo que la educación como parte del tratamiento del interno trae como consecuencia mejores perspectivas sociales a futuro; esa pedagogía correctiva debe estar apoyada en la psicología, criminología, buscando la autorrealización, la relación humana, la eficiencia económica y la responsabilidad civil.


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6. MECANISMO DE LA REDENCION DE LA PENA: La redención de la pena por el trabajo y la educación, ha tenido como mecanismo el dos por uno (2x1), es decir, por cada dos días de trabajo o estudio, el interno gana un día, a favor de su pena. El Consejo Nacional Penitenciario 001-86, solo consideró como no válido para el computo el día domingo, por que se determinó como días efectivos de trabajo los feriados y sábados, fundamentando de la siguiente manera: En lo que respecta al trabajo penitenciario, el capítulo pertinente sobre la materia determina que en cuanto fuese posible se aplicará la norma laboral que rige en la comunidad libre para aquellas situaciones no contempladas en la legislación penitenciaria, por esta razón, es que los internos acudiendo inclusive a la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y a la legislación interna, fundamentaron que siendo el feriado intermedio para todo trabajador público y privado pagado, no se concebía que en el campo penitenciario, pudiera aplicarse desfavorablemente, es por ello que el cómputo del feriado se aprobó a favor de los internos.


6. MECANISMO DE LA REDENCION DE LA PENA:

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El Consejo Nacional Penitenciario evaluó con buen criterio que la redención de la pena por el trabajo y el estudio pudieran computarse de lunes a sábado, sin contar para este efecto el día domingo. El Código de Ejecución Penal (Decreto Legislativo Nº 654), lo concibe como un incentivo para el interno, tanto procesado como sentenciado, en el mismo mecanismo del dos por uno (2x1), pero hizo una atingencia específica cuando indicó que el cómputo para efectos de redenció redención n de la pena por el trabajo será factible por “día efectivo de trabajo”, por lo que era posible, como se venía haciendo hasta ese momento, reducir 15 días de pena por cada 30 días calendarios. La legislación actual propugna la participación de toda la población penal , sea esta la procesada o sentenciada, considerando que el tratamiento es el objeto de la ejecución pena, este no exceptúa a los internos por categoría delictiva, indicando que siendo el tratamiento integral desde su ingreso al establecimiento penitenciario,.


6. MECANISMO DE LA REDENCION DE LA PENA:

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El Código de Ejecución Penal vigente, determinó un mecanismo mas, el cinco por uno (5x1) , al ya existente; de esta manera, en delitos de menor lesividad, que comprende a la gran mayoría de la población penal, le correspondería el dos por uno (2x1) y solo en delitos de mayor gravedad determinados por Ley de manera expresa sería el cinco por uno (5x1) y, excepcionalmente, para el delito de Terrorismo conforme al Decreto Legislativo Nº 927 se ha determinado el mecanismo del siete por uno (7x1) , para los casos de pena temporal, pudiendo acceder a la redención de la pena por el trabajo y la educación, sirviendo este beneficio solo para la libertad definitiva, a diferencia de su aplicación en los demás delitos


7. IMPOSIBILIDAD DE ACUMULACION: El Código de Ejecución Penal vigente mantiene , en cuanto concierne a estos beneficios , la imposibilidad de acumulación de la redención de pena en tiempos iguales, con el objeto de evitar que, en algún momento, se pueda utilizar acumulativamente, creando un mecanismo no establecido en la Ley que sería uno por uno (1x1); en este sentido , el artículo 47º del Código de Ejecución Penal establece “El beneficio de la redención de la pena por el trabajo y la educación no es acumulable cuando estos se realizan simultáneamente”.


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8. ACREDITACION DE LA REDENCIÓN DE LA PENA POR EL TRABAJO Y LA EDUCACIÓN: El artículo 175 del Reglamento del Código de Ejecución Penal, señala que la redención de la pena por el trabajo se acredita con la planilla de control laboral efectiva que estará a cargo del jefe de trabajo. Para tener derecho a dicho beneficio, el interno tiene que haberse inscrito previamente en el Libro de registro de trabajo. Así mismo, se computará como un día de trabajo la actividad laboral realizada durante al menos cuatro horas, así sea en días diferentes. Para estos efectos, no se podrán computar mas de ocho horas diarias de trabajo. En el campo de la redención de la pena por la educación , no existe mayor problema por cuanto los controles están en las áreas educativas de cada establecimiento penitenciario , y esas son fácilmente demostrables con las listas de asistencia así como con las evaluaciones que se efectúan de acuerdo a los programas de estudio que están anotados en el registro de cada docente de aula o de curso.


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8. ACREDITACION DE LA REDENCIÓN DE LA PENA POR EL TRABAJO Y LA EDUCACIÓN: La acreditación de los estudios, se encuentra contemplada en el Reglamento del Código de Ejecución Penal, en el artículo 176º, donde se señala que “la redención de la pena por la educación se acreditará con la evaluación mensual de los estudios, con notas aprobatorias y con la planilla de control educativo. El informe trimestral será agregado al expediente personal del interno. El libro de control de evaluaciones, es aquel, donde se registrarán las notas de las evaluaciones mensuales; la planilla de control educativo, el cual consta de un libro donde se registrará la asistencia diaria al Centro Educativo y las horas efectivas de estudio. La redención de la pena permite desarrollar en el interno, no solo los hábitos de laboriosidad para el trabajo, sino también para el estudio, de esta forma contribuye al mantenimiento de la buena conducta y al acatamiento de las reglas internas para el tratamiento penitenciario.


8. ACREDITACION DE LA REDENCIÓN DE LA PENA POR EL TRABAJO Y LA EDUCACIÓN: Independientemente, la redención de la pena por el trabajo y la educación, permite acortar el tiempo de permanencia del interno en el centro penal, posibilitando la obtención anticipada de los beneficios de prelibertad como la semilibertad y la liberación condicional, así como la libertad definitiva sin embargo, estando a que este beneficio abarca tanto al interno procesado como al sentenciado, el procesado podrá acceder con anticipación a la libertad bajo vigilancia, es decir, en audiencia extraordinaria, pudiendo llegar a la pena solicitada en la acusación fiscal, sumando a la reclusión efectiva la redención de la pena por el trabajo y/o educación.


Ahora, es necesario identificar las formas como trabaja el beneficio de redención de pena, siendo las posibilidades Cómputo de la redención de pena dos por uno (2x1).

Cómputo de Redención de pena cinco por uno (5x1).

Cómputo de Redención de Pena siete por uno (7x1)

Cómputo de Redención de Pena del seis por uno (6x1) para internos reincidentes y habituales a partir del 23 de octubre de 2010


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CÓMPUTO DE LA REDENCIÓN DE PENA DOS POR UNO (2X1). La mayoría de los delitos tiene previsto la redención de pena a razón de dos días de trabajo o educación, por uno de condena. Es decir, el interno que realice una de esas actividades en el establecimiento penitenciario podrá redimir o descontar de su condena un día de pena privativa de libertad, por cada dos días de actividad laboral o educativa (2x1).


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CÓMPUTO DE LA REDENCIÓN DE PENA DOS POR UNO (2X1). Si incluimos un listado de delitos que tienen la redención de pena del 2x1, pues consignaríamos gran parte del Código Penal. Por defecto, aquellos delitos no mencionados expresamente en los cómputos especiales que se expone más adelante (5x1, 7x1 o prohibición total), tendrán la redención de pena con los parámetros ordinarios del 2x1. Los sentenciados por delito de tráfico ilícito de drogas previsto en el artículo 298 (microcomercialización) del Código Penal, podrán acogerse al beneficio penitenciario de la redención de la pena por trabajo y educación, siempre que se trate de la primera condena a pena privativa de libertad, de conformidad con el artículo 4 de la Ley N.° 26320

LA REDENCION DE LA PENA POR TRABAJO Y EDUCACION

CÓMPUTO DE REDENCIÓN DE PENA CINCO POR UNO (5X1)  Los internos procesados o condenados por los delitos que a continuación se indican, pueden redimir su pena por trabajo o educación a razón de cinco días de actividad por uno de pena privativa de libertad (5x1), así: 


CLASES DE DELITOS SUJETOS AL 5 X 1:

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Exposición o abandono de menor o personas incapaces, si resulta lesión grave o muerte y éstas pudieron ser previstas (artículos 125° y 129° del Código Penal);  Exposición a peligro de personas dependientes, si resulta lesión grave o muerte y éstas pudieron ser previstas (artículos 128° y 129° del Código Penal);  Trata de personas (artículo 153° del Código Penal);  Violación sexual (artículo 170° del Código Penal);  Violación sexual de persona en estado de inconsciencia o en imposibilidad de resistir (artículo 171 del Código Penal);  Violación sexual de persona incapaz de resistir (artículo 172° del Código Penal);  Violación sexual de persona bajo autoridad o vigilancia (artículo 174° del Código Penal); 

LA REDENCION DE LA PENA POR TRABAJO Y EDUCACION CLASES DE DELITOS SUJETOS AL 5 X 1:

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Asociación ilícita para delinquir cuando los hechos materia de condena están relacionadas con atentados contra la Administración Pública, contra el Estado y la Defensa Nacional o contra los poderes del Estado y el Orden Constitucional (artículo 317°, segundo párrafo del Código Penal);  Atentados contra la seguridad nacional y traición a la Patria (artículo 325° a 332° del Código Penal);  Rebelión (artículo 346° del Código Penal);  Concusión en todas sus modalidades (artículo 382° a 386° del Código Penal);  Peculado en todas sus modalidades, excepto la forma culposa (artículo 387° a 392° del Código Penal); y,  Corrupción de funcionarios. Todas las modalidades, incluidas las cometidas por particulares (artículo 393° a 401° del Código Penal). 

LA REDENCION DE LA PENA POR TRABAJO Y EDUCACION CLASES DE DELITOS SUJETOS AL 5 X 1:

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De conformidad con el artículo 4 de la Ley N.° 26320, podrán acogerse al beneficio penitenciario de la redención de la pena por trabajo y educación y redimir la pena a razón de cinco días de actividad por uno de su condena (5x1), siempre que se trate de la primera condena a pena privativa de libertad, los sentenciados por los siguientes delitos:  Promoción o favorecimiento al tráfico de drogas (artículo 296° del Código Penal);  Prescripción indebida de medicamento que contenga droga tóxica, estupefaciente o psicotrópica (artículo 300° del Código Penal);  Coacción al consumo de drogas (artículo 301° del Código Penal); e,  Instigación al consumo de drogas (artículo 302° del Código Penal). 


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CASOS ESPECIALES DE REDENCIÓN DE PENA (5X1) PARA INTERNOS PRIMARIOS QUE COMETIERON EL DELITO A PARTIR DEL 23 DE OCTUBRE DE 2010. El artículo 2° de la Ley N.° 29604, publicada el 22 de octubre de 2010, modificó el artículo 46° del Código de Ejecución Penal, introduciendo un nuevo régimen de redención de pena del 5x1 para internos primarios, siempre que hayan cometido el delito a partir de 2010. Así:


DELITOS EN CASOS ESPECIALES DE REDENCIÓN DE PENA (5X1) PARA INTERNOS PRIMARIOS QUE COMETIERON EL DELITO A PARTIR DEL 23 DE OCTUBRE DE 2010: . Delito de homicidio calificado o asesinato (artículo 108° del Código Penal);

• Delito de lesiones graves cuando la víctima sea menor de 14 años, y el agente sea el padre, madre, tutor, guardador o responsable (artículo 121°-A del Código Penal); • Delito de lesiones graves por violencia familiar (artículo 121°-B del Código Penal); • Delito de robo agravado (artículo 189° del Código Penal); • Delito de secuestro (artículo 200º del Código Penal); • Delito contra la integridad nacional (artículo 325° del Código Penal); • Delito de participación en grupo armado dirigido por extranjero (artículo 326° del Código Penal); • Delito de destrucción o alteración de hitos fronterizos (artículo 327° del Código Penal);

LA REDENCION DE LA PENA POR TRABAJO Y EDUCACION •

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DELITOS EN CASOS ESPECIALES DE REDENCIÓN DE PENA (5X1) PARA INTERNOS PRIMARIOS QUE COMETIERON EL DELITO A PARTIR DEL 23 DE OCTUBRE DE 2010: Delito de vinculación o colusión con invasor (artículo 328° del Código Penal); • Delito de inteligencia desleal con Estado extranjero (artículo 329° del Código Penal); • Delito de revelación de secretos nacionales (artículo 330° del Código Penal); • Delito de espionaje (artículo 331° del Código Penal); • Delito de favorecimiento bélico a Estado extranjero (artículo 332° del Código Penal);

y 

• Delito de rebelión (artículo 346° del Código Penal).



Como se podrá notar, los delitos tipificados del artículo 325° al 332° y el artículo 346° del Código Penal tienen el parámetro de la redención de pena del 5x1, tanto por leyes especiales como por la nueva normativa.

LA REDENCION DE LA PENA POR TRABAJO Y EDUCACION CÓMPUTO DE REDENCIÓN DE PENA SIETE POR UNO (7X1)  Pueden redimir pena a razón de siete días de trabajo o estudio por uno de prisión (7x1), los procesados o condenados de los delitos que se indican a continuación:  Secuestro (artículo 152° del Código Penal);  Extorsión (artículo 200° del Código Penal); y  Terrorismo hasta el 14 de octubre de 2009, fecha en que se suprimió el beneficio por disposición de la Ley N.° 29423. 


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CÓMPUTO DE REDENCIÓN DE PENA SIETE POR UNO (7X1) En el caso de los reincidentes y habituales, de conformidad con el tercer párrafo del artículo 46° del Código de Ejecución Penal, modificado por la Ley N° 29604, podrán redimir su pena mediante el trabajo y la educación a razón del 7x1, los autores y partícipes que hayan adquirido tal condición, por incurrir en nuevo delito doloso a partir del 23 de octubre del 2010. Así:


CÓMPUTO DE REDENCIÓN DE PENA DE SIETE POR UNO (7X1) EN DELITOS SUJETOS A LA REINCIDENCIA Y HABITUALIDAD SEGÚN EL SEGUNDO PARRAFO DEL ART. 46-B y PRIMER PARRAFO DEL ART. 46-C:



Delito de homicidio calificado o asesinato (artículo 108° del Código Penal);



Delito de lesiones graves cuando la víctima sea menor de 14 años, y el agente sea el padre, madre, tutor, guardador o responsable (artículo 121°- A del Código Penal);



Delito de lesiones graves por violencia familiar (artículo 121°- B del Código Penal);



Delito de secuestro (artículo 152° del Código Penal);



Delito de trata de personas (artículo 153° del Código Penal);



Delito de hurto agravado (artículo 186° del Código Penal);



Delito de robo agravado (artículo 189° del Código Penal);



Delito de extorsión (artículo 200° del Código Penal);



Delito contra la integridad nacional (artículo 325° del Código Penal);



Delito de participación en grupo armado dirigido por extranjero (artículo 326°del Código Penal);


CÓMPUTO DE REDENCIÓN DE PENA DE SIETE POR UNO (7X1) EN DELITOS SEGUJTOS A LA REINCIDENCIA Y HABITUALIDAD SEGÚN EL SEGUNDO PARRAFO DEL ART. 46-B y PRIMER PARRAFO DEL ART. 46-C:

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Delito de destrucción o alteración de hitos fronterizos (artículo 327° del Código Penal);



Delito de vinculación o colusión con invasor (artículo 328° del Código Penal);



Delito de inteligencia desleal con Estado extranjero (artículo 329° del Código Penal);



Delito de revelación de secretos nacionales (artículo 330° del Código Penal);



Delito de espionaje (artículo 331° del Código Penal);



Delito de favorecimiento bélico a Estado extranjero (artículo 332° del Código Penal); y,



Delito de rebelión (artículo 346° del Código Penal).


CÓMPUTO DE REDENCIÓN DE PENA DEL SEIS POR UNO (6X1) PARA INTERNOS REINCIDENTES Y HABITUALES A PARTIR DEL 23 DE OCTUBRE DE 2010

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Los reincidentes y habituales que adquieran dicha condición, por la comisión de nuevo delito doloso a partir del 23 de octubre de 2010, redimen su condena mediante el trabajo y la educación a razón de un día de pena por seis días de labor efectiva o de estudio, según corresponda. Así lo dispone el segundo párrafo del artículo 46° del Código de Ejecución Penal, modificado por la Ley N.° 29604 del 22 de octubre de 2010.

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Se excluye del parámetro de la redención del 6x1 los delitos señalados en el primer párrafo del artículo 46° del Código de Ejecución Penal que tienen 5x1, y los previstos en los artículos 46°- B y 46°- C del Código de Ejecución Penal, los cuales tienen una redención del 7x1, tal como se describe en el numeral siguiente.


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RESUMEN DEL BENEFICIO DE REDENCION DE PENA POR TRABAJO Y EDUCACIÓN. POSIBILIDADES : Cómputo de la redención de pena dos por uno (2x1).




LA REDENCION DE LA PENA POR TRABAJO Y Aplicando una regla de EDUCACION exclusión, en este rubro están 

POSIBILIDADES :

Cómputo de la redención de pena dos por uno (2x1).

todos los delitos no mencionados expresamente en los cómputos especiales sujetos al 5x1, 7x1 o prohibición total, caso contrario deberíamos detallar gran parte del código penal en Enparte este rubro están los su especial. sentenciados por delito de tráfico ilícito de drogas previsto en el artículo 298 (microcomercialización) del Código Penal, podrán acogerse al beneficio penitenciario de la redención de la pena por trabajo y educación, siempre que se trate de la primera condena a pena privativa de libertad, de


CLASES DE DELITOS - Artículos 125°, 128 y 129 - Art. 153, 170 , 171, 172 y 174 - Art. 317. - Art. 325 al 332 - Art. 346. - Art. 382 al 386 - Art 387 al 392º - Art. 393° a 401. De conformidad con el artículo 4 de la Ley N.° 26320, podrán acogerse al beneficio penitenciario de la redención de la pena por trabajo y educación y redimir la pena a razón de cinco días de actividad por uno de su condena (5x1), siempre que se trate de la primera condena a pena privativa de libertad, los sentenciados por los siguientes delitos:

POSIBILIDADES : ANTES DE LA ENTRADA EN VIGENCIA DE LA LEY Nº 29604 ( 23/10/2010


-

Art. 296º.


SUJETOS AL 5 X 1: POSIBILIDADES DELITOS :- Art. 108º. DESPÚES DE LA ENTRADA EN VIGENCIA DE LA LEY Nº 29604 ( 23/10/2010


-Art. 121-A y 121º Bº - Art. 189º. - Art. 200. - Art. 325º - -Art. 326º,327, 328, 329, 330, 331, 332 y 346 Como se podrá notar, los delitos tipificados del artículo 325° al 332° y el artículo 346° del Código Penal tienen el parámetro de la redención de pena del 5x1, tanto por leyes especiales como por la nueva normativa.

DELITOS SUJETOS AL 7X 1 LA REDENCION DE LA PENA POR TRABAJO Y - Secuestro (artículo 152° del Código Penal); EDUCACION


- Extorsión (artículo 200° del Código Penal); y - Terrorismo hasta el 14 de octubre de 2009, fecha en que se suprimió el beneficio por disposición de la Ley N.° 29423, LEY QUE DEROGO EL DECRETO LEGISLATIVO Nº 927. donde establece “ Los condenados por los delitos de Terrorismo y/o traición a la patria no podrán acogerse a los beneficios penitenciarios de redención de pena por Entrabajo el caso de los , la reincidentes y el y educación semilibertad y habituales,Condicional. de conformidad con el Liberación

tercer párrafo del artículo 46° del Código de Ejecución Penal, modificado por la Ley N° 29604, podrán redimir su pena mediante el trabajo y la educación a razón del 7x1, los autores y partícipes que hayan adquirido tal condición, por incurrir en nuevo delito doloso a partir del 23 de octubre del 2010. Así: - Art .108, 121-A, 121 –B, 152, 153,


¿ QUE ES LA REINCIDENCIA Y HABITUALIDAD? El 09 de mayo de 2006 , se publicó la Ley Nº 28726 , la misma que incorporo los incisos 12º y 13 del Código Penal, ingresando las figuras de la Reincidencia y la Habitualidad.

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“Reincidencia ( Art. 46- B. CP) : El que, después de haber cumplido en todo o en parte una condena privativa de libertad, incurre en nuevo delito doloso, tendrá la condición de reincidente. Constituye circunstancia agravante la reincidencia. El juez podrá aumentar la pena hasta en un tercio (1/3) por encima del máximo legal fijado para el tipo penal . A los efectos de esta circunstancia no se computarán los antecedentes penales cancelados.

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Habitualidad ( Art. 46-C. CP): Si el agente comete un nuevo delito doloso, será considerado delincuente habitual, siempre que se trate al menos de tres hechos punibles que se hayan perpetrado en un lapso que no exceda de cinco años. La habitualidad en el delito constituye circunstancia agravante. El juez podrá aumentar la pena hasta en una mitad (1/2) por encima del máximo legal fijado para el tipo penal” .

LA REINCIDENCIA Y HABITUALIDAD osteriormente, el 22 de Octubre de 2010, el legislador presenta la Ley Nº 29604, la cual modifica las ategorías de reincidencia y habitualidad, en los siguientes términos:

REINCIDENCIA (ART.46“B” l que, después de haber cumplido en todo o en parte una condena privativa de libertad, incurre uevo delito doloso en un lapso que no excede de cinco años tiene la condición de reincidente. l condición tiene quien haya sido condenado por la comisión de faltas dolosas. Constituye unstancia agravante la reincidencia. El juez aumenta la pena hasta en una mitad ( ½) por encima máximo legal fijado para el tipo penal. Si la reincidencia se produce por los delitos previstos en artículos 108°, 121°-A, 121°-B, 152°, 153°, 153°- A, 173°, 173°-A, 186°, 189°, 200°, 297°, 319°. °, 321°, 325°, 326°, 327°, 328°, 329°, 330°, 331°, 332° y 346° del Código Penal, el juez aumenta ena en no menos de dos tercios (2/3) por encima del máximo legal fijado para el tipo penal a cadena perpetua, sin que sean aplicables los beneficios penitenciarios de semilibertad y ración condicional. l agente se le indultó o conmutó la pena e incurre en la comisión de nuevo delito doloso, el juez enta la pena hasta en una mitad por encima del máximo legal fijado para el tipo penal. os supuestos de reincidencia no se computan los antecedentes penales cancelados, salvo en los tos señalados en el segundo párrafo del presente artículo.

LA REINCIDENCIA Y HABITUALIDAD LA HABITUALIDAD ( 46” C” . C.P, según Ley Nº 29604) Si el agente comete un nuevo delito doloso, es considerado delincuente habitual, siempre que se trate por lo menos de tres hechos punibles que se hayan perpetrado en un lapso que no exceda de cinco años. El plazo fijado no es aplicable para los delitos previstos en los artículos 108°, 121°-A, 121°- B, 152°, 153°, 153°-A, 173°, 173°-A, 186°, 189°, 200°, 297°, 319°, 320°, 321°, 325°, 326°, 327°, 328°, 329°, 330°, 331°, 332° y 346° del Código Penal, el cual se computa sin límite de tiempo. La habitualidad en el delito constituye circunstancia agravante. El juez aumenta la pena hasta en un tercio (1/3) por encima del máximo legal fijado para el tipo penal, salvo en los delitos previstos en el párrafo anterior, en cuyo caso se aumenta la pena en una mitad (1/2) por encima del máximo legal fijado para el tipo penal hasta la cadena perpetua, sin que sean aplicables los beneficios penitenciarios de semilibertad y liberación condicional. En los supuestos de habitualidad no se computan los antecedentes penales cancelados, salvo en los delitos antes señalados. 

LEY MEDIANTE LA CUAL SE INCORPORA EL ARTÍCULO 107-A AL CÓDIGO PENAL, SE MODIFICAN LOS ARTÍCULOS 107, 46-B Y 46-C DEL CÓDIGO PENAL Y SE MODIFICA EL ARTÍCULO 46 DEL CÓDIGO DE EJECUCIÓN PENAL, CON EL OBJETO DE SANCIONAR EL Artículo 3.- YModificación de losPROTECCIÓN artículos 46-B y 46-C del Código FEMINICIDIO BRINDAR MAYOR A LAS MUJERES

Penal Modifíquese el segundo párrafo del artículo 46-B y el primer párrafo del artículo 46-C del Código Penal, los que quedan redactados en los siguientes términos: Artículo 46-B. Reincidencia El que, después de haber cumplido en todo o en parte una condena privativa de libertad, incurre en nuevo delito doloso en un lapso que no excede de cinco años tiene la condición de reincidente. Igual condición tiene quién haya sido condenado por la comisión de faltas dolosas. Constituye circunstancia agravante la reincidencia. El juez aumenta la pena hasta en una mitad por encima del máximo legal fijado para el tipo penal. Si la reincidencia se produce por los delitos previstos en los artículos 107, 107A, 108, 121-A, 121-B, 152, 153, 153-A, 173, 173-A, 186, 189, 200, 297, 319, 320, 321, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 332 y 346 del Código Penal, el juez aumenta la pena en no menos de dos tercios por encima del máximo legal fijado para el tipo penal hasta cadena perpetua, sin que sean aplicables los beneficios penitenciarios de semilibertad y liberación condicional. Si al agente se le indultó o conmutó la pena e incurre en la comisión de

LEY MEDIANTE LA CUAL SE INCORPORA EL ARTÍCULO 107-A AL CÓDIGO PENAL, SE MODIFICAN LOS ARTÍCULOS 107, 46-B Y 46C DEL CÓDIGO PENAL Y SE MODIFICA EL ARTÍCULO 46 DEL CÓDIGO DE EJECUCIÓN PENAL, CON EL OBJETO DE SANCIONAR EL FEMINICIDIO Y BRINDAR MAYOR PROTECCIÓN A LAS Artículo MUJERES46-C. Habitualidad Si el agente comete un nuevo delito doloso, es considerado delincuente habitual, siempre que se trate por lo menos de tres hechos punibles que se hayan perpetrado en un lapso que no exceda de cinco años. El plazo fijado no es aplicable para las modalidades agravadas de los delitos previstos en los artículos 107, 107-A, 108, 121-A, 121-B, 152, 153, 153A,173, 173-A, 186, 189, 200, 297, 319, 320, 321, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 332 y 346 del Código Penal, el cual se computa sin límite de tiempo. La habitualidad en el delito constituye circunstancia agravante. El juez aumenta la pena hasta un tercio por encima del máximo legal fijado para el tipo penal, salvo en los delitos previstos en el párrafo anterior, en cuyo caso se aumenta la pena en una mitad por encima del máximo legal fijado para el tipo penal hasta la cadena perpetua, sin que sean aplicables los beneficios penitenciarios de semilibertad y liberación condicional. En esta circunstancia, no se computan los antecedentes penales cancelados, salvo en los delitos antes señalados.

LEY MEDIANTE LA CUAL SE INCORPORA EL ARTÍCULO 107-A AL CÓDIGO PENAL, SE MODIFICAN LOS ARTÍCULOS 107, 46-B Y 46-C DEL CÓDIGO PENAL Y SE MODIFICA EL ARTÍCULO 46 DEL CÓDIGO DE EJECUCIÓN PENAL, CON EL OBJETO DE SANCIONAR EL FEMINICIDIO Y BRINDAR MAYOR Artículo 4.- Modificación del Artículo 46 del CódigoPROTECCIÓN de Ejecución A LAS MUJERES Penal Modifíquese el Artículo 46 del Código de Ejecución Penal, en los siguientes términos: Artículo 46.- Casos especiales de redención En los casos de internos primarios que hayan cometido los delitos previstos en los artículos 107, 107-A, 108, 121-A, 121-B, 189, 200, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 332 y 346 del Código Penal, la redención de la pena mediante el trabajo o la educación se realiza a razón de un día de pena por cinco días de labor efectiva o de estudio, en su caso. Los reincidentes y habituales en el delito redimen la pena mediante el trabajo y la educación a razón de un día de pena por seis días de labor efectiva o de estudio, según el caso. De conformidad con lo establecido en el segundo párrafo del artículo 46-B y el primer párrafo del artículo 46-C del Código Penal, en los casos previstos en los delitos señalados en los artículos 107, 107-A, 108, 121A, 121-B, 152, 153, 186, 189, 200, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331,


LA REINCIDENCIA :

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El artículo 46-B (reincidencia), se refiere al supuesto de aquella persona que, luego de haber cumplido en todo o en parte una condena privativa de la libertad por la comisión de un hecho delictuoso o de faltas dolosas, incurre en otro acto doloso en un lapso no mayor a cinco años. En este caso, la modificación bajo comentario se trata de la severidad en cuanto a la aplicación de esta agravante: el artículo 46-B presentaba una lista de delitos por cuya comisión en modalidad agravada el juez debía de aumentar la pena en no menos de dos tercios por encima del máximo legal, sin que sean aplicables los beneficios de semilibertad y liberación condicional. Ahora, con la modificación establecida por la ley materia de este comentario, ya no es necesario que se cumpla con la condición de la modalidad agravada para los delitos señalados en el artículo 46-B, sino que basta con la modalidad simple; además de que para estos se podrán computar los antecedentes penales cancelados.

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LA REINCIDENCIA PRESUPUESTO

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.- una persona tiene la calidad de reincidente en la medida que cumpla los siguientes presupuestos:  1.- EXISTENCIA DE UNA SENTENCIA CONDENATORIA CON PENA EFECTIVA ( Acuerdo plenario 01-2008)  2.- CUMPLIMIENTO TOTAL O PARCIAL DE PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD.  3.- EXISTENCIA DE DELITOS DOLOSOS ( antes y después de la sentencia ejecutoriada ) , por lo tanto no se admiten faltas.  4.- EL NUEVO DELITO SE COMETE EN EL LAPSO DE CINCO AÑOS , computados a partir del día siguiente de haber quedado firme la primera sentencia ( Acuerdo Plenario 08-2011. (15) )  5.- LA REINCIDENCIA ES PERSONAL E INCOMUNICABLE EN LOS CASOS DE COAUTORIA.  6.- LA REINCIDENCIA ES GENÉRICA , es decir los delitos dolosos cometidos antes y después de la sentencia condenatoria pueden ser de diferentes o iguales Nomen Iures .


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LA HABITUALIDAD En cuanto al artículo 46-C, que versa sobre la habitualidad, condición de aquel que comete tres delitos dolosos en un lapso que no exceda de cinco años, se presenta una situación similar ya que en este caso también se agrava la aplicación de este supuesto: en este artículo se mencionan una serie de delitos (los mismos que en el artículo 46-B) para los cuales, en modalidad agravada, no se aplica el plazo establecido ni se computan los antecedentes penales cancelados. Sin embargo, ahora basta con la modalidad simple en la comisión de los delitos señalados para la inaplicación del referido plazo, así como para el computo de los antecedentes penales cancelados.

LA HABITUALIDAD 

PRESUPUESTOS

LAS PENAS EN LA REINCIDENCIA Y AUMENTO DE HABITUALIDAD PENA EN DELITOS SIMPLES REINCIDENCI A Art, 46 “B” NO HAY BENEFICIOS PENITENCIARIOS EN SUS FORMAS AGRAVADAS

EN DELITOS AGRAVADOS

EN DELITOS SIMPLES HABITUALID AD Art, 46 C

EN DELITOS AGRAVADOS

EN ½ POR ENCIMA DEL MAXIMO LEGAL HASTA 35 AÑOS DE AUMENTO PENA EN NO MENOS DE 2/3 POR ENCIMA DEL MAXIMO LEGAL HASTA CADENA PERPETUA AUMENTO DE PENA EN 1/3 POR ENCIMA DEL MAXIMO LEGAL HASTA 35 AÑOS AUMENTA LA PENA EN ½ POR ENCIMA DEL MAXIMO LEGAL HASTA CADENA


En el caso del artículo 46 del Código de Ejecución Penal, se han establecido tres supuestos para la aplicación de los casos especiales de redención:

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i) En los casos de los delitos de internos primarios que hayan cometido los delitos previstos en los artículos 46-B y 46-C (con excepción de los artículos 152 y 153 del Código Penal), la redención de la pena se realiza a razón de un día de pena por cinco días ( 1 x 5)de labor efectiva o de estudio

ii) Los reincidentes y habituales en el delito redimen la pena mediante el trabajo y la educación a razón de un día de pena por seis días ( 1 x6) de alguna de esas actividades. 

iii) De conformidad con lo establecido en el segundo párrafo del artículo 46-B y el primer párrafo del artículo 46-C del Código Penal, en los casos de los delitos señalados ahí, el interno redime la pena mediante el trabajo o la educación a razón de un día de pena por siete días ( 1 x 7) de labor efectiva o de estudio.

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Asimismo, se ha establecido que las modificaciones efectuadas a los beneficios penitenciarios a que se refiere la norma bajo comentario son de aplicación exclusiva a los condenados por delitos que se cometan a partir de su entrada en vigencia; no se pueden aplicar en forma retroactiva a condenados con anterioridad.

LA REDENCION DE LA PENA POR TRABAJO Y EDUCACION Los reincidentes y habituales que


adquieran dicha condición, por la comisión de nuevo delito doloso a partir del 23 de octubre de 2010, redimen su condena mediante el trabajo y la educación a razón de un día de pena por seis días de labor efectiva o de estudio, según corresponda. Así lo dispone el segundo párrafo del artículo 46° del Código de Ejecución Penal, modificado por la Ley N.° 29604 del 22 de octubredel de 2010. Se excluye parámetro de la redención del 6x1 los delitos señalados en el primer párrafo del artículo 46° del Código de Ejecución Penal que tienen 5x1, y los previstos en los artículos 46°B y 46°- C del Código de Ejecución Penal, los cuales tienen una redención del 7x1, tal como se describe en el numeral siguiente.


DELITOS EN LOS QUE NO PROCEDE LA REDENCIÓN DE PENA  Formas agravadas de trata de personas (artículo 153°-A del Código Penal);  Violación de menor de edad (artículo 173° del Código Penal);  Violación de menor de edad seguida de muerte o lesión grave (artículo 173°-A del Código Penal);  Comercialización y cultivo de amapola y marihuana, así como la siembra compulsiva (artículo 296°-A del Código Penal);  Tráfico ilícito de insumos químicos y productos (artículo 296°-B del Código Penal);  Formas agravadas de tráfico de droga (artículo 297° del Código Penal);  Genocidio (artículo 319° del Código Penal);  Desaparición forzada (artículo 320° del Código Penal);  Tortura (artículo 321° del Código Penal);  Tortura cometida con la participación de profesionales de la salud (artículo 322° del Código Penal);

LA REDENCION DE LA PENA POR TRABAJO Y EDUCACION DELITOS EN LOS QUE NO PROCEDE LA REDENCIÓN DE PENA  Discriminación (artículo 323° del Código Penal);  Terrorismo (Ley N.° 29423);  Lavado de activos siempre que se trate de recursos provenientes del tráfico ilícito de drogas, terrorismo, secuestro, extorsión, trata de personas o delitos contra el patrimonio cultural, previstos en los artículos 228° y 230° del Código Penal (párrafo final del artículo 3° de la Ley N.° 27765, modificado por la Ley N.° 28355 y el Decreto Legislativo N.° 986). 


PAUTAS PARA REDIMIR PENA POR ACTIVIDADES LABORALES Y EDUCATIVAS

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Para redimir la pena por trabajo o educación, no es suficiente que el interno realice una actividad laboral o educativa. Para hacerlo en términos adecuados, se debe tener presente las disposiciones establecidas en el artículo 177° a 182° del RCEP. Así:

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La actividad laboral o educativa realizada con fines de redención de pena, debe ser previamente inscrita en el Libro de Registro de Trabajo o en el Libro de Registro de Educación del establecimiento penitenciario que corresponda.

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Si un interno realiza una actividad laboral o educativa no inscrita, no tendrá el derecho a solicitar el reconocimiento de la redención de pena.

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La redención de la pena por trabajo se acredita con la planilla de control laboral efectiva que está a cargo del Jefe de Trabajo del establecimiento penal.

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La redención de la pena por educación se acredita con la evaluación mensual de los estudios con notas aprobatorias y la planilla de control educativo. Un informe trimestral será agregado al expediente personal del interno.

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Para que un día de trabajo o educación sea pasible de redención de pena, deberá tener una duración no menor de 4 ni mayor de 8 horas diarias. En consecuencia, las actividades menores a 4 horas no serán computables para fines de la redención.


PAUTAS PARA REDIMIR PENA POR ACTIVIDADES LABORALES Y EDUCATIVAS Tampoco se considerará el tiempo adicional empleado después de las 8 horas.

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Las actividades laborales y educativas no deben necesariamente ser diarias y continuas. El interno podrá decidir el tiempo y los días en que realizará tales actividades, siempre que sea compatible con los horarios de supervisión por parte de la autoridad. Obviamente, es recomendable que las actividades sean continuas y ocupen el mayor tiempo posible durante la semana, y en los horarios establecidos por la administración penitenciaria.

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La actividad laboral o educativa sólo debe realizarse entre los días lunes y sábado de cada semana. Las acciones ejecutadas los domingos y feriados no serán computables para fines de redención, por ser días destinados al descanso, salvo que en casos especiales el Consejo Técnico Penitenciario del establecimiento lo autorice con la debida justificación, pues entonces tales actividades se computarán como ordinarias.


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PAUTAS PARA REDIMIR PENA POR ACTIVIDADES LABORALES Y EDUCATIVAS La actividad laboral o educativa debe ser realizada en el horario establecido por la autoridad penitenciaria, usualmente entre las 09:00 y las 17:00 horas.

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Ello permitirá el efectivo control y registro del funcionario que representa al Órgano Técnico de Tratamiento.

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Una persona privada de libertad no puede redimir pena por trabajo y educación simultáneamente. Sin embargo, puede alternar la práctica de ambas actividades sin afectar los parámetros de su redención, pues tanto el trabajo como la educción tienen idénticos valores de reducción.

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En caso de que el privado de libertad no observe las reglas establecidas para las jornadas de trabajo o educación, perderá el derecho al cómputo de dicha jornada, sin perjuicio de la sanción que le corresponda. Si al interno le imponen la sanción disciplinaria de aislamiento, no podrá redimir su pena mientras dure dicha medida.


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PAUTAS PARA REDIMIR PENA POR ACTIVIDADES LABORALES Y EDUCATIVAS El cómputo de los días redimidos por trabajo o educación es responsabilidad de la autoridad penitenciaria, que tiene la obligación de expedir el certificado correspondiente a solicitud del interno interesado. El certificado de cómputo por trabajo o educación deberá expresar el tiempo de la actividad realizada, así como consignar de manera concreta los días de pena redimidos; es decir el tiempo expresado en días, que se deberá reducir de la condena


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PAUTAS PARA REDIMIR PENA POR ACTIVIDADES LABORALES Y EDUCATIVAS

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Se presume que las actividades laborales son remuneradas. Por ello, el 10% de la remuneración mensual debe servir obligatoriamente para costear los gastos que genere la actividad laboral del interno, como es el caso del uso de las instalaciones, maquinarias, agua y luz del establecimiento.

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Sin embargo, es frecuente que dichas actividades sean hechas con equipos y recursos que pertenecen exclusivamente a un privado de libertad, razón por la cual resulta una tarea compleja determinar la remuneración lograda en un mes.

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Por ello, en la práctica, el citado 10% de la remuneración se calcula únicamente sobre la base de la denominada Remuneración Mínima Vital (RMV), y la constancia de dicho pago efectuado ante la Administración Penitenciaria es la principal fuente para acreditar el ejercicio de una actividad laboral redimible.

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Cuando existe retraso en el pago del 10%, el interno y el INPE pueden suscribir un acuerdo y fraccionar la deuda para ser cancelada hasta en un plazo de 6 meses, sin que se cobren intereses, moras u otros derechos. Si el interno cancela la deuda, estará habilitado para obtener el certificado de cómputo laboral y gozar del beneficio de redención de la pena por trabajo.


LA REDENCIÓN DE PENA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA CONDENA

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La redención de la pena por trabajo o educación permite reducir el tiempo que un condenado debe permanecer en prisión como consecuencia de la pena impuesta, por cuanto, puede acumular el tiempo de reclusión efectiva en el establecimiento penal, con el período acumulado por redención de pena por trabajo y educación, y alcanzar el total de la condena impuesta.

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Así, una persona condenada a 6 años de pena privativa de libertad, que haya acumulado 365 días por redención de pena por trabajo o educación, podrá obtener su libertad por cumplimiento de condena a los 5 años de reclusión, y por tanto, egresar de manera definitiva del establecimiento penitenciario.

LA REDENCION DE LA PENA POR TRABAJO Y EDUCACION LA REDENCIÓN DE PENA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA CONDENA  Según lo dispone el artículo 210° del Reglamento del Código de Ejecución Penal, cuarenta y ocho (48) horas antes de la fecha que un interno considere que cumplirá su condena, deberá solicitar al Director del establecimiento penitenciario que organice un expediente administrativo de libertad por cumplimiento de condena, que deberá contener los siguientes documentos:  Copia certificada de la sentencia, con la correspondiente constancia de haber quedado consentida o ejecutoriada;  Certificado de no tener proceso penal pendiente de juzgamiento con mandato de detención; Certificado de cômputo laboral o estúdio; e,  Informe del Área Legal del establecimiento penitenciario, en el que se compute el tiempo redimido y el tiempo de la pena efectiva, de modo que se acredite el cumplimiento de la condena. 


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LA REDENCIÓN DE PENA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA CONDENA Luego de organizado el expediente, el Director del penal deberá resolver la solicitud en un plazo de dos (2) días hábiles. Si la suma del tiempo redimido con el período de reclusión efectiva alcanza un tiempo igual o mayor al de la condena impuesta, y siempre que el interno no tenga proceso penal pendiente con mandato de detención, el Director del establecimiento deberá disponer la libertad del solicitante por cumplimiento de su condena, debiendo comunicar tal hecho al Director Regional del Instituto Nacional Penitenciario de su jurisdicción. En este caso, no interviene la autoridad judicial.


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LA REDENCIÓN DE PENA PARA SOLICITAR EL BENEFICIO DE SEMILIBERTAD O LIBERACIÓN CONDICIONAL El tiempo acumulado por redención de pena por trabajo o educación puede ser sumado también al período de prisión efectiva que cumplió un condenado, para completar el plazo mínimo de detención que se requiere para solicitar el beneficio penitenciario de Semilibertad o Liberación Condicional. En rigor, la mayoría de internos redime pena por trabajo o educación con la finalidad de acceder con anticipación a los beneficios de Semilibertad o Liberación Condicional.


EL JUEZ PUEDE REVISAR EL CÓMPUTO DE LA REDENCIÓN DE PENA

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La supervisión y certificación de la redención de la pena por trabajo y educación es competencia de la autoridad penitenciaria, pues se trata de aspectos administrativos vinculados a la ejecución de la pena.

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Sin embargo, es posible que en determinados casos la autoridad judicial en uso de sus facultades jurisdiccionales, revise el procedimiento de cómputo de una redención de pena por trabajo o educación o solicite información que complemente la que tiene disponible en el expediente del beneficio penitenciario que ya conoce.

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Así, puede solicitar la expedición de nuevo certificado de cómputo laboral o educativo, verificar la autenticidad de los documentos que acreditan tales actividades, pedir copias de las planillas de control laboral o educativo para verificar el cómputo efectuado, entre otras acciones de control.

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Si no existe observación sobre la autenticidad o legalidad del certificado de cómputo laboral o educativo, estimamos, que en ningún caso, el Juez puede desconocer el tiempo acumulado por efectos de la redención de pena.


LA REDENCIÓN DE PENA DURANTE LA EJECUCIÓN DEL BENEFICIO DE SEMILIBERTAD

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La redención de pena por trabajo o educación no está limitada a las actividades que se pueden realizar en el período de privación de libertad. El artículo 182° del Reglamento del Código de Ejecución Penal, autoriza a redimir pena al sentenciado que se encuentra en libertad en virtud de habérsele concedido el beneficio de Semilibertad, siempre que realice alguna actividad laboral o educativa.

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Para ello, será necesario un informe previo del centro laboral, escuela, instituto superior o universidad, donde el liberado desarrolla sus actividades, bajo la supervisión de la Oficina de Tratamiento en el Medio Libre y Penas Limitativas de Derechos.

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El tiempo ganado en virtud de la redención de pena por quien se encuentra en Semilibertad, le servirá para acreditar el cumplimiento total de su pena privativa de libertad.


LA APLICACIÓN DE LA LEY EN EL TIEMPO EN MATERIA DE REDENCIÓN DE PENA

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Como se ha podido observar en los numerales anteriores, existen diversos parámetros de redención de pena como el 2x1, 5x1 y 7x1, junto aquellos delitos para los cuales se ha prohibido el beneficio.

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Tal situación es consecuencia de las numerosas reformas normativas que en el tiempo se implementan, las cuales progresivamente han ido cambiando los valores de la redención o limitando su acceso.

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Este hecho ha generado que muchos internos a lo largo de su reclusión transiten por criterios distintos de redención de pena por trabajo y educación, lo que ha generado conflictos de aplicación de la ley en dos sentidos:

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a) El criterio de aplicar la ley vigente al momento de contabilizar el tiempo redimido, lo que implica no reconocer al interno, los valores de redención más beneficiosos de la norma anterior, y supone la aplicación retroactiva de una ley desfavorable.

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b) La aplicación de la ley conforme a su período de vigencia, que se traduce en reconocer los valores de redención de pena por trabajo y educación, que fue establecido por cada norma. Así, si un interno transitó por tres parámetros de redención de pena por efectos de la modificación de la ley, se reconocerá los valores diferentes establecidos para cada período. Primero, 2x1; luego, 5x1, y finalmente, 7x1, cuya suma deberá arrojar el tiempo total redimido por el interno.


LA APLICACIÓN DE LA LEY EN EL TIEMPO EN MATERIA DE REDENCIÓN DE PENA

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Estimamos que este último criterio es el adecuado, pues cuando un interno, procesado o condenado, luego de los trámites de rigor y del cumplimiento de los requisitos exigidos por la ley, trabaja o estudia con fines de redención, el reconocimiento del tiempo redimido por trabajo o educación constituye un derecho y no un beneficio, razón por la cual la autoridad administrativa o judicial no puede dejar de reconocerla, pues en su tiempo y bajo un valor determinado, la actividad redimible se efectuó a plenitud.

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No se debe confundir la potestad del juez penal de conceder o no el beneficio de la Semilibertad o Liberación Condicional, pues en estos casos es evidente que no existe una concesión automática por el hecho de cumplir con los requisitos exigidos por ley. Sin embargo, en el caso de la redención de pena, y sin perder su naturaleza de beneficio penitenciario, cuando el interno cumple con realizar la actividad laboral o educativa con fines de redención, adquiere por derecho el descuento de la pena en los términos cuantitativos establecidos en la ley vigente al momento de efectuar la actividad.

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Creemos que esta interpretación se ajusta más al principio de legalidad y a la orientación preventivo especial que ha sido consagrada para la ejecución penal, en el inciso 22° del artículo 139° de la Constitución Política del Estado.

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LA REDENCION DE LA PENA POR TRABAJO Y EDUCACION.pptx

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