Kuiz Undang-undang Pentadbiran

GLUL 3113 UNDANG-UNDANG PENTADBIRAN NAMA

:

NOOR SHAZLEEN BINTI ZURAIMI

NO. MATRIKS

:

224639

JAWAPAN KUIZ SOALAN 1 :

Bagi pendapat saya, saya dapat menasihatkan Nana dengan membat !ayan ke Lembaga Tindakan Rayan Tatate!tib dan memba"a kes !ayan ini ke mahkamah bagi pembe#aan di!i$ Ini ke!ana, keptsan yang diptskan %#eh &a"atankasa Tatate!tib ada#ah tidak mengikt akta dan  pe!at!an yang sepattnya$ Nana be!hak membat !ayan te!hadap pe!tdhan bagi membe#a di!inya mengikt Pe!at!an-Pe!at!an Tatate!tib Tatate!tib Pega"ai A"am '(e#akan dan Tatate!tib) Tatate!tib) 1**3

Rayuan !"#$ %&ua'( an'a)a "a&n( %#n*an a"a+an yan* #)&,u':

'i) 'i)

baha baha"a "a hkm hkman an yang yang te#a te#ah h dike dikena naka kan n ada# ada#ah ah be!at be!at dan dan tidak tidak se"a se"a+a +a!n !nya ya deng dengan an kesa#ahan yang di#akkannya

'ii) 'ii)

baha"a baha"a piha pihak k be!kas be!kasaa tatate tatate!ti !tib b te#ah te#ah tida tidak k menim menimban bangkan gkan bebe!ap bebe!apaa akta akta ata ata bkti bkti kete!angan sebe#m men+athkan hkman

'iii 'iii))

baha baha"a "a a.a! a.a!aa yang yang diik diikt tii 'sep 'sepe! e!ti ti temp%h temp%h masa, masa, pe#a pe#ang ng memba membatt !ep! !ep!es esen enta tasi si,,  penye!ahan d%kmen dan n%tis pemanggi# saksi, ada#ah sa#ah

'i/) 'i/)

baha"a baha"a "+dny "+dnyaa be!at be!at sebe#a sebe#ah h 'bias 'bias)) semas semasaa pe!bi pe!bi.a! .a!aan aan tatate tatate!ti !tib b

'/) '/)

baha baha"a "a kep kept tsa san n yan yang g dib diba att ada# ada#ah ah sa#a sa#ah$ h$

P#)a'u)an-P#)a'u)an Ta'a'#)'& Ta'a'#)'& P#*aa& Aa/ Aa/ 0K#"a,uan %an Ta'a'#)'& Ta'a'#)'& 1993

1

GLUL 3113 UNDANG-UNDANG PENTADBIRAN

1) Pihak Be!kasa Tatate!tib yang be!kenaan yang be!sidang ntk menimbangkan sat kes yang pe#angga!an tatate!tib yang diadkan ada#ah da!ipada +enis yang patt dikenakan sat hkman bang ke!+a ata t!n pangkat hendak#ah menimbangkan sega#a mak#mat yang ada dan +ika didapati baha"a te!dapat sat kes p!ima a.ie te!hadap  pega"ai it ntk dibang ke!+a ata dit!nkan pangkat$ Pihak Be!kasa Tatate!tib yang  be!kenaan hendak#ah menga!ahkan spaya sat pe!nyataan yang mengandngi aktaakta pe#angga!an tatate!tib yang dikatakan te#ah di#akkan %#eh pega"ai it dan apa-apa a#asan yang di.adangkan yang be!dasa!kannya pega"ai it hendak dibang ke!+a dit!nkan pangkat dihanta!kan kepada pega"ai it dan pega"ai it hendak#ah diminta membat sat !ep!esentasi be!t#is, yang mengandngi a#asan-a#asan yang mengandngi a#asan-a#asan yang be!dasa!kannya pega"ai it be!gantng ntk membebaskan di!inya, da#am temp%h tidak k!ang da!ipada da p#h sat ha!i da!i ta!ikh pene!imaan  pe!tdhan it$ 0)

&ika se#epas menimbangkan !ep!esentasi yang dibat men!t sbpe!at!an '1), Pihak  Be!kasa Tatate!tib yang be!kenaan be!pendapat baha"a pe#angga!an tatate!tib ata sa#ah#ak %#eh pega"ai it tidak patt dikenakan hkman bang ke!+a ata t!n pangkat, Pihak Be!kasa Tatate!tib yang be!kenaan b%#eh#ah mengenakan ke atas pega"ai it apaapa hkman yang #ebih !ingan yang diiki!kannya sesai dan patt$

3) &ika pega"ai it tidak membat apa-apa !ep!esentasi da#am temp%h yang dinyatakan da#am sbpe!at!an '1), ata +ika pega"ai it membat !ep!esentasi yang tidak dapat membebaskan di!inya sehingga memaskan hati Pihak Be!kasa Tatate!tib it hendak#ah te!s menimbangkan dan memtskan sama ada ntk membang ke!+a ata men!nkan  pangkat pega"ai it$ ) &ika Pihak Be!kasa Tatate!tib yang be!kenaan be!pendapat baha"a kes te!hadap pega"ai it menghendaki pen+e#asan se#an+tnya, Pihak Be!kasa Tatate!tib it b%#eh me#antik  &a"atankasa Penyiasatan yang te!di!i da!ipada tidak k!ang da!ipada da %!ang pega"ai ke!a+aan yang #ebih kanan da!ipada pega"ai yang di ba"ah penyiasatan$ P!%sed! da#am kes tatate!tib dengan t+an ntk bang ke!+a ata t!n pangkat$

2

GLUL 3113 UNDANG-UNDANG PENTADBIRAN 2) (eta &abatan pega"ai yang di ba"ah penyiasatan it tidak b%#eh men+adi angg%ta &a"atankasa yang di#antik di ba"ah sbpe!at!an ')$ ) &a"atankasa penyiasatan yang di#antik di ba"ah sbpe!at!an ')'a) hendak#ah membe!itah pega"ai mengenai ta!ikh yang pe!s%a#an mengenai  pembangan ke!+a ata pen!nan pangkatnya akan diba"a ke hadapan &a"atankasa Penyiasatan dan, +ika &a"atankasa Penyiasatan be!pendapat  baha"a pega"ai it b%#eh dibena!kan hadi!, baha"a dia hendak#ah menghadi!kan

di!i

di

hadapan

&a"atankasa

Penyiasatan

it

ntk 

membebaskan di!inya dan 'b) b%#eh memanggi# dan meme!iksa saksi-saksi ata mengambi# apa-apa tindakan yang diiki!kan pe!# dan patt ntk mendapatkan pen+e#asan se#an+tnya mengenai kes it$ 4) &ika saksi-saksi dipanggi# dan dipe!iksa %#eh &a"atankasa Penyiasatan it, pega"ai it hendak#ah dibe!i pe#ang ntyk hadi! dan ntk meny%a# saksi-saksi it bagi pihak di!inya sendi!i dan tiada kete!angan d%kmenta! b%#eh dignakan te!hadapnya me#ainkan +ika  pega"ai it te#ah sebe#m ini dibeka#kan dengan sat sa#inan kete!angan d%kmenta! it ata dibe!ikan akses kepadanya$ 5) &a"atankasa Penyiasatan it b%#eh memebena!kan (e!a+aan ata pega"ai it di"aki#i %#eh sese%!ang pega"ai da#am pe!khidmatan a"am ata, da#am kes yang #a!biasa, %#eh se%!ang pegambe#a dan pegam.a!a, dan te!tak#k kepada apa-apa penangghan yang mnasabah dan pe!# ntk memb%#ehkan pega"ai it sendi!i membentangkan kesnya, &a"atankasa Penyiasatan b%#eh mena!ik ba#ik kebena!an it pada bi#a-bi#a masa6 Dengan sya!at baha"a +ika &a"atankasa Penyiasatan it membena!kan ke!a+aan di"aki#i, ia hendak#ah +ga membena!kan pega"ai it ntk di"aki#i dengan .a!a yang sama$ *) &ika, semasa men+a#ankan penyiasatan it, a#asan-a#asan se#an+tnya bagi pembangan ke!+a pega"ai it te#ah didedahkan, &a"atankasa Penyiasatan hendak#ah membe!itah a#asan-a#asan te!sebt kepada Pihak Be!kasa Tatate!tib yang be!kenaan iki!kan patt ntk mene!skan tindakan te!hadap pega"ai it be!dasa!kan a#asan-a#asan it, pega"ai

3

GLUL 3113 UNDANG-UNDANG PENTADBIRAN it hendak#ah dibe!i sat pe!nyataan be!t#is mengenai a#asan-a#asan te!sebt dan  p!%sed! yang dinyatakan da#am sbpe!at!an '1), '0) dan '3) hendak#ah diikti$ 17) &ika sese%!ang pega"ai yang dikehendaki ntk menghadi!kan di!i di hadapan sat &a"atankasa Penyiasatan pada ta!ikh dan masa yang ditetapkan bagi pendenga!an it tidak menghadi!kan di!inya, dan +ika tiada a#asan yang men.kpi dibe!ikan bagi sat  penangghan$ &a"atankasa Penyiasatan it b%#eh te!s menimbangkan dan memtskan adan it ata ia b%#eh menangghkan pendenga!an it kepada sat ta!ikh hadapan$ 11) 8ete#ah tamat penyiasatannya$ &a"atankasa Penyiasatan it hendak#ah membat sat #ap%!an kepada Pihak Be!kasa Tatate!tib yang be!kenaan$ &ika Pihak Be!kasa Tatate!tib it be!pendapat baha"a #ap%!an it tidak +e#as da#am apa-apa pe!ka!a te!tent ata baha"a  penyiasatan se#an+tnya ada#ah dikehendaki pe!ka!a it b%#eh di!+kkan ba#ik kepada &a"atankasa Penyiasatan it ntk men+a#ankan penyiasatan se#an+tnya dan membat #ap%!an se#an+tnya$ 10) &ika, sete#ah menimbangkan !ep!esentasi di ba"ah sbpe!at!an '1) dan, +ika sat &a"atankasa Penyiasatan di#antik, sete#ah menimbangkan #ap%!an &a"atankasa it, Pihak Be!kasa Tatate!tib yang be!kenaan mendapati'a) baha"a pega"ai it be!sa#ah ke!ana sa#ah#ak dan patt dibang ke!+a ata dit!nkan pangkat, Pihak Be!kasa Tatate!tib it hendak#ah dengan se!ta me!ta mengenakan hkman yang sesai 'b) baha"a pega"ai it be!sa#ah ke!ana sa#ah#ak tetapi sa#ah#ak it tidak patt dikenakan hkman bang ke!+a ata t!n pangkat tetapi patt dikenakan hkman yang #ebih !ingan, Pihak Be!kasa Tatate!tib it hendak#ah mengenakan ke atas pega"ai it apa-apa hkman yang #ebih !ingan yang diiki!kannya sesai dan patt ata

'.) baha"a pega"ai it tidak be!sa#ah ke!ana sa#ah#ak, Pihak Be!kasa Tatate!tib it hendak#ah membebaskannya$

4

GLUL 3113 UNDANG-UNDANG PENTADBIRAN JAWAPAN KUIZ SOALAN 2 :

1. T&*a #),a)a a+a+ yan* uu% %a"a/ ')&una" &a&'u K!n+# T#)u,a( a%&" %an #),#ua"&.

(%nsep te!bka be!maksd 9pb#isiti da#am p!%siding pendenga!an dan pengetahan kepada sebab-sebab penting yang b%#eh memba"a kepada keptsan9$ Ini be!maksd  p!%siding pe!bin.a!aan hendak#ah dibat se.a!a te!bka dan apabi#a keptsan dibat, a#asan-a#asan hendak#ah dibe!ikan$ (%nsep adi# p#a, 9penggnaan p!%sed! yang +e#as spaya setiap pihak mengetahi hak  me!eka, dapat memba"a kes sepenhnya dan mengetahi kes yang me!eka hadapi9$ 8etiap  pe!bi.a!aan hendak#ah me#a#i p!%sed! yang adi# sepe!ti ada hak ntk membe#a di!i, memanggi# saksi, se!ta meny%a# ba#as saksi$ (%nsep be!ke.a#i menghendaki t!ibna# bebas da!i seba!ang penga!h, sama ada se.a!a nyata ata tidak, da!i +abatan yang be!kaitan dengan keptsan yang akan dibat$ :anamana pihak yang te!#ibat da#am pe!te#ingkahan tidak b%#eh men+adi ah#i da#am t!ibna#  be!kenaan$

2.

P#"an'&,an #n*#)u+& %an a$"& ')&una" $#n%a,"a$ #a+

&a"atankasa +ga be!pendapat baha"a pe!#antikan penge!si dan ah#i t!ibna# yang #ain ada#ah amat penting ntk memastikan kebebasan t!ibna#$ ;#eh yang demikian,  +a"atankasa tidak be!set+ dengan seba!ang pe#antikan yang dibat %#eh :ente!i$ 8eba#iknya &a"atankasa men.adangkan spaya pe!#antikan penge!si t!ibna# dibat %#eh L%!d
5

GLUL 3113 UNDANG-UNDANG PENTADBIRAN temp%h masa pe#antikan, had m! se!ta gan+a!an ah#i-ah#i t!ibna#$ Pe!ka!a te!sebt dise!ahkan kepada :a+#is T!ibna# ntk diptskan$

3.

B&%an* Tu*a+ Ma"&+ T)&una"

Anta!anya .adangan penting yang dibat %#eh &a"atankasa ini ada#ah spaya :a+#is T!ibna# sentiasa menyemak pe!#embagaan dan peng!san t!ibna#-t!ibna# #ain$ Ini  penting ntk memastikan pe!#embagaan dan p!%sed! yang te#ah ditetapkan dipathi$ &a"atankasa +ga be!pendapat baha"a :a+#is T!ibna# pe!# mengka+i kepe!#ankepe!#an te!tent sebe#m sesat t!ibna# ini dibentk$ Da#am k%nteks ini, &a"atankasa akan be!tindak sebagai badan penasihat kepada :a+#is T!ibna# dan ia te!tak#k kepada  penga"asan %#eh L%!d
Bagi pendapat saya, .adangan-.adangan &a"atankasa =!ank te#ah banyak dignakan da#am  pembentkan t!ibna# pentadbi!an di :a#aysia$ <%nt%hnya sepe!ti kes sepe!ti di ba"ah, keadi#an yang ditntt %#eh penggna$

5ALAM TRIBUNAL TUNTUTAN PENUNA WILA7AH PERSEKUTUAN KUALA LUMPUR TTPM- WP-0B-118-2 LIEW 7OKE EN - PIHAK 7AN MENUNTUT ;ERAS TEAS S5N BH5 - PIHAK PENENTAN SEBAB KEPUTUSAN

Di da#am tnttan ini, Pihak >ang :enntt 'P>:) te#ah memai#kan tnttan te!hadap Penentang 'P) bagi +m#ah R:4,477$77$ &m#ah ini me!pakan "ang dep%sit 17? da!i ha!ga !mah yang te#ahpn dibaya! kepada P pada tahn 0770 #agi$

Asas tnttan P>: ia#ah tidak be!pashati dengan pe!khidmatan P yang gaga# menyiapkan !mah "a#apn sehingga kini sdah 3 tahn 0 b#an be!#a#$

6

GLUL 3113 UNDANG-UNDANG PENTADBIRAN Pe!s%a#an tama ia#ah adakah P>: #ayak ntk "ang dep%sit te!sebt "a#apn Pe!+an+ian &a# Be#i ' 8@P) te#ah ditandatangani$

P yang di"aki#i %#eh Pan =aiah yang me!pakan pegam sya!ikat te#ah be!h+ah baha"a  pe!+an+ian masih #agi be!katkasa /a#idC memandangkan temp%h ntk !mah disiapkan ia#ah da#am temp%h 7 b#an da!i ta!ikh Pe!+an+ian &a# Be#i yang te#ah ditandatangani %#eh keda-da  pihak$

T!ibna# sete#ah mene#iti k#asa te!sebt mendapati memang te!dapat k#asa yang membe!i temp%h masa se#ama 7 b#an kepada P ntk mendi!ikan !mah dan dise!ahkan kepada P>:$

 Namn demikian, be!dasa!kan kete!angan yang dibe!ikan, tapak pembinaan yang mana !mah te!sebt patt didi!ikan kini di#ipti htan dan semak$ Tiada #angsng pembangnan yang ke#ihatan$ :a#ah apabi#a P ditanya mengenai stats p!%+ek, P gaga# membe!ikan pen+e#asan$

Pada pendapat T!ibna#, sdah sampai masanya bagi T!ibna# #ebih be!hati-hati dan te!bka da#am menangani masa#ah sepe!ti ini dengan tidak hanya me#ihat pada pe!+an+ian semata-mata$ Tanggng+a"ab P ia#ah ntk men+a#ankan p!%+ek dan mempnyai tanggng+a"ab sebagai  pema+ yang be!etika ntk memak#mkan stats p!%+ek da!i masa ke semasa kepada pembe#i$ Tetapi tidak be!#ak da#am kes ini$

Pembe#i bkan saha+a te!tngg-tngg bi#akah p!%+ek akan dim#akan bahkan #angsng tidak  dimak#mkan mengenai stats p!%+ek sete#ah 3 tahn 0 b#an menngg$ T!ibna# tidak mah sehingga p!%+ek ini diisytiha!kan te!bengka#ai maka pembe#i sdah tidak tah mana ntk  mengad dan it is t%% #ate C$

Pada pendapat T!ibna# #agi, temp%h 3 tahn 0 b#an ada#ah sat temp%h yang .kp pan+ang  bagi sesat p!%+ek ntk dim#akan$ Namn apa yang be!#ak tiada #angsng p!%+ek dim#akan$ &ste!, h+ahan P baha"a pe!+an+ian masih te!pakai, temp%h 7 b#an patt te!pakai pada  pendapat T!ibna# tidak #agi be!asas $ Ini ke!ana seki!anya P mahkan !emedi ndang-ndang  pe!##ah dengan tangan yang be!sihC dan bkannya hadi! ke mahkamah menggnakan pe!+an+ian 7

GLUL 3113 UNDANG-UNDANG PENTADBIRAN yang ada tetapi hakikatnya tidak memathi aspek-aspek #ain$ Da#am #ain pe!kataan, seki!anya semasa pe!bi.a!aan , P dapat membktikan baha"a p!%+ek sedang be!+a#an dengan p!%g!es p!%g!es yang ada, tent T!ibna# b%#eh be!set+ temp%h 7 b#an da!i ta!ikh Pe!+an+ian &a# Be#i masih te!pakai$ Namn ini +ga tidak be!#ak$ Tiada #angsng kete!angan mengenai stats dan  p!%g!es p!%+ek yang dipe!tikaikan ini$

8ebagai penggna yang te#ah pn membaya! R:4,077$77 sebagai baya!an 17 ? da!i ha!ga !mah dan R:277$77 y!an gaman sdah pasti ke.e"a mendapati p!%+ek masih be#m dim#akan$ :a#ahan P>: da#am kete!angannya memak#mkan semasa pe!bi.a!aan, baha"a be#ia te#ah menyemak dengan pe+abat tanah dan pihak be!kasa tempatan dan te#ah dibe!itah baha"a tanah yang sepattnya pembinaan di+a#ankan memang menghadapi masa#ah dan be#m #agi men+adi mi#ik P$ Is ini +ga gaga# di+a"ab %#eh P semasa pe!bi.a!aan$

;#eh yang demikian, be!dasa!kan kete!angan keda-da pihak bese!ta d%kmend%kmen yang dikemkakan, T!ibna# be!pashati dan mendapati tnttan P>: ada#ah be!asas dan memtskan P ntk mem#angkan sem#a R:4,077$77 dan R:277$77 y!an gaman kepada P>: dan memtskan Pe!+an+ian &a# Be#i anta!a P>: dan P ada#ah te!bata#$

>ANG AI:E> >ANG GAALI PRE8IDEN TRIBUNAL TUNTUTAN PENGGUNA :ALA>8IA Ta!ikh 6 4 Disembe! 0772

T!ibna# pentadbi!an ada#ah sat badan yang dibentk ntk me#an.a!kan #agi !san  pentadbi!an nega!a$ 8eki!anya sema kes-kes be!kaitan pentadbi!an nega!a pe!# di!+k ke mahkamah biasa ntk dibi.a!akan, ia akan mengambi# masa yang agak #ama ntk dise#esaikan$ Ini akan membanttkan ke.ekapan pentadbi!an$Bagaimanapn, penbhan sesebah t!ibna#  pentadbi!an pe!##ah memenhi .i!i-.i!i te!tent spaya keptsan yang dibat %#eh t!ibna#  be!kenaan tidak dipenga!hi %#eh mana-mana pihak yang be!kepentingan$ 8

GLUL 3113 UNDANG-UNDANG PENTADBIRAN

9