Kelompok 5_Makalah Harmoni Kewajiban Dan Hak Negara Dan Warga Negara

HARMONI KEWAJIBAN DAN HAK NEGARA DAN WARGA NEGARA

MAKALAH

disusun untuk memenuhi tugas mata kuliah Pendidikan Kewarganegaraan

Oleh:  Novila Santi Lovabyta

13171010100

!aranita Lut"ia normasari

1317101010#$

%&i 'wi (askito

13171010103

'osen Pengam)u: Gandung Wirawan, M.Pd

UNIVERSITAS JEMBER  APRIL !"# KATA KATA PENGANTAR  PENG ANTAR 

Pu&i syukur )enulis u*a)kan kehadirat +uhan ,ang -aha .sa karena atas lim) lim)ah ahan an rahma rahmatt dan dan karu karuni nia/N a/Nya ya )enu )enuli liss da)a da)att meny menyel elesa esaik ikan an makal makalah ah armoni ak dan Kewa&iban Negara dan (arga Negara dengan baik dan lan*ar2 Penulisan makalah ini bertu&uan untuk memenuhi salah satu tugas yang diberikan oleh oleh dosen dosen )emb )embim imbi bing ng mata mata kuli kuliah ah Kewa Kewarg rgan aneg egara araan an K(N K(N44 30 5a)a 5a)ak  k  6andung (irawan -2Pd2 -akalah -akalah ini disusu disusun n untuk untuk memban membantu tu mengem mengemban bangka gkan n kemam) kemam)uan uan  )emahaman )emba*a terhada) armoni ak dan Kewa&iban Negara dan (a (arga rga  Negara2 Pemahaman tersebut da)at di)ahami melalui )endahuluan )embahasan masalah serta )enarikan garis kesim)ulan dalam makalah ini2 *a)an terimakasih )enulis sam)aikan ke)ada 'osen )embimbing mata kuliah kuliah Kewarg Kewargane anegara garaan an yang yang telah telah member memberika ikan n kesem) kesem)atan atan ke)ada ke)ada )enuli )enuliss untuk untuk berkary berkaryaa menyu menyusun sun makalah makalah armoni armoni ak dan Kewa&i Kewa&iban ban Negara Negara dan (arga Negara2 Penulis &uga menyam)aikan terimakasih ke)ada seluruh )ihak  yang telah memberikan bantuan beru)a konse) dan )emikiran dalam )enyusunan makalah ini2 Semo Semoga ga maka makalah lah ini ini da)a da)att berm berman an"aa "aatt bagi bagi )emb )emba*a a*a22 'engan 'engan segala segala kerendahan hati saran/saran dan kritik yang konstrukti" yang )enulis hara)kan dari  )ara )emba*a2

8ember 09 %)ril #01 Penulis

Kelom)ok 

BAB ". PENDAHULIUAN

"." La$ar B%&a'ang

Pembi*araan hubungan negara dan warga negara sebenarnya meru)akan  )embi*araan yang amat tua2 +homas obbes tokoh yang men*etuskan istilah terkenal omo homini lu)us manusia )emangsa sesamanya4 mengatakan bahwa "ungsi negara adalah menertibkan keka*auan atau *haos dalam masyarakat2 (alau)un negara adalah bentukan masyarakat namun kedudukan negara adalah  )enyelenggara ketertiban dalam masyarakat agar tidak ter&adi kon"lik )en*urian dan lain/lain2 (ibowo #000: 42 Persoalan yang )aling mendasar hubungan antara negara dan warga negara adalah masalah hak dan kewa&iban2 Negara demikian )ula warga negara sama/ sama memiliki hak dan kewa&iban masing/masing2 Sesungguhnya dua hal ini saling terkait karena berbi*ara hak negara itu berarti berbi*ara tentang kewa&iban warga negara demikian )ula sebaliknya berbi*ara kewa&iban negara adalah  berbi*ara tentang hak warga negara2 Kesadaran akan hak dan kewa&iban sangatlah )enting seseorang yang semestinya memiliki hak namun ia tidak menyadarinya maka akan membuka  )eluang

bagi

)ihak

lain

untuk

menyim)angkannya2

'emikian

)ula

ketidaksadaran seseorang akan kewa&ibannya akan membuat hak yang semestinya dida)atkan orang lain men&adi dilanggar atau diabaikan2 Pada makalah ini akan dibahas )engertian hak dan kewa&iban antara negara dan warga negara menurut ' 1$; serta )elaksanaan hak dan kewa&iban negara dan warga negara di negara berdasarkan Pan*asila2

". Ru(u)an Ma)a&a* 12 5agaimana konse) dasar tentang Negara dan (arga Negara< #2 %sas/%sas Kewarganegaraan< 32 -enga)a asas/asas dan status kewarganegaraan di)engaruhi oleh hak dan

kewa&iban dalam bernegara< ;2 %)a *ontoh hak dan kewa&iban warga negara dalam kehidu)an bernegara< 2 5era)a banyak usaha yang telah dilakukan untuk men*a)ai harmonisasi hak dan kewa&iban )ada negara dan warga negara<

BAB . TINJAUAN PUSTAKA

." P%ng%r$ian Ha' dan K%wa+ian

5anyak literatur yang mende"inisikan hak asasi sebagai hak/hak dasar yang dibawa manusia se&ak lahir sebagai anugerah dari +uhan ,ang -aha Kuasa2 'e"inisi itu kurang te)at sebab mun*ul )ertanyaan )enting2 %)akah sebelum lahir  &anin yang ada di dalam )erut tidak memiliki hak asasi< Pemahaman yang kurang te)at se)erti itu bisa memun*ulkan "enomena se)erti di 5elanda terkait dengan kode etik dokter kandungan2 -anakala ada )asien yang se*ara medis dinyatakan hamil maka dokter harus memastikan dengan bertanya sam)ai tiga kali a)akah ibu yang mengandung tersebut bahagia dengan kehamilan itu2 Kalau memang ibu tidak bahagia atau tidak menghendaki kehamilan tersebut dokter da)at melakukan aborsi terhada) &anin tersebut2 %borsi adalah tindakan yang dilegalkan oleh )emerintah 5elanda2 %lasan di)erbolehkan aborsi adalah bahwa setia) ibu  )unya hak untuk hamil atau tidak hamil2 +idak di)ikirkan tentang hak &anin untuk  hidu)2 =nilah )roblem mendasar ketika hak asasi manusia di)andang hanya melekat )ada manusia se&ak lahir2 %kan lebih te)at dikatakan bahwa hak asasi melekat )ada diri manusia se&ak   )roses ter&adinya manusia2 8anin )unya hak hidu) meski)un belum da)at  berbi*ara a)alagi menuntut hak2 %borsi tidak da)at dibenarkan hanya karena orang tua tidak menginginkan kehamilan namun tentu bisa dibenarkan manakala ada alasan/alasan khusus misal se*ara medis kehamilan tersebut membahayakan sang ibu2 Oleh karena itu te)at kiranya menga*u )ada )engertian hak asasi manusia sebagaimana ter*antum dalam ndang/ndang >e)ublik =ndonesia  Nomor 3$ +ahun 1$$$ Pasal 1 yang menyebutkan: ?ak %sasi -anusia adalah se)erangkat hak yang melekat )ada hakikat dan keberadaan manusia sebagai makhluk +uhan ,ang -aha .sa dan meru)akan anugerah/Nya yang wa&ib dihormati di&un&ung tinggi dan dilindungi oleh negara hukum dan Pemerintahan dan setia) orang demi kehormatan serta )erlindungan harkat dan martabat manusia2@

%da)un kewa&iban asasi adalah kewa&iban dasar yang harus di&alankan oleh seseorang dalam kaitannya dengan ke)entingan dirinya sendiri alam semesta masyarakat bangsa negara mau)un kedudukannya sebagai makhluk +uhan2 =ni adalah kewa&iban dalam arti yang luas yang tentu tidak akan dibahas semua dalam bab ini2 Kewa&iban terhada) diri banyak dibi*arakan dalam ilmu ilmu terkait dengan ke)ribadian dan kesehatan kewa&iban terhada) alam dibi*arakan dalam etika lingkungan kewa&iban sebagai makhluk +uhan dibi*arakan dalam agama sedangkan dalam mata kuliah Pendidikan Kewarganegaraan berbi*ara masalah kewa&iban terkait dengan hubungan antar warganegara mau)un antara warga negara dengan negara2 %ntara hak dan kewa&iban harus di)enuhi manusia se*ara seimbang2 Pada masyarakat 5arat hak asasi lebih men&adi wa*ana yang dominan dari)ada kewa&iban asasi2 al ini bisa di)ahami dari )andangan hidu) masyarakat 5arat yang individualis2 Pada masyarakat individualis segala sesuatu dimulai dari diriku aku42 -eski)un mereka tidak melu)akan hak orang lain karena )ada masyarakat yang individualismenya sudah matang &ustru kesadaran akan hakku didasari )ula oleh )emahaman bahwa setia) orang &uga ingin dihargai haknya2 Sehingga yang ter&adi masing/masing individu saling menghargai individu yang lain2 5erangkat dari hakku inilah kemudian lahir kewa&iban/ kewa&iban agar hak/hak individu tersebut da)at ter)enuhi2 5erbeda dengan masyarakat =ndonesia yang dikenal sebagai masyarakat +imur2 Karakter masyarakat +imur lebih menekankan hak orang lain dari)ada hak  dirinya sendiri2 ak diri seringkali dileburkan dalam hak kolekti"Asosial2 Seseorang &arang ingin menon&ol se*ara )ribadi namun *enderung lebih menon&olkan sisi kolekti"nya2 al ini banyak dilihat dari karya/karya sebenarnya karya individu namun tidak diketahui identitas )en*i)tanya se)erti banyak lagu/ lagu daerah yang tidak dikenal sia)a )en*i)tnya2 Sang )en*i)ta seringkali menyembunyikan diri dalam kolekti"itas sehingga karya tersebut dikenal sebagai karya bersama2 -isal lagu 6undul/6undul Pa*ul dari 8awa lagu O =na Ni Keke dari Sulawesi tara tan)a kita mengetahui sia)a )engarang sesungguhnya2 'alam kondisi masyarakat demikian kewa&iban lebih menon&ol dari)ada hak karena orang lebih *enderung berbuat untuk orang lain dari)ada diri sendiri2

Ketika seseorang berbuat untuk orang lain yang itu di)ahami sebagai kewa&ibannya maka otomatis orang lain akan menda)atkan haknya demikian  )ula ketika orang lain men&alankan kewa&ibannya maka kita &uga menda)atkan hak kita2 Perdebatan hak dulu atau kewa&iban dulu bisa didekati dengan  )endekatan yang lebih sosio/kultural dari masyarakatnya sehingga kita lebih  bi&aksana dalam melihat )ersoalan hak dan kewa&iban ini2 Kartasa)utra 1$9: #;94 memberikan gambaran *aku)an hak asasi manusia dengan skema sebagai berikut:

Pandangan Kartasa)utra ini menun&ukkan keluasan )ersoalan hak asasi manusia yang akan terus berkembang seiring dengan )erkembangan )emikiran dan kebudayaan manusia2 al yang )enting dalam )ersoalan hak asasi ini adalah a)a yang men&adi titik tolak dari hak asasi tersebut ber)usat )ada manusia atau )ada +uhan2 ak asasi yang ber)usat )ada manusia akan mengkonstruksi hak asasi tersebut beran&ak dari kebebasan manusia2 Oleh karena manusia mem)unyai ke*enderungan memiliki kebebasan tan)a batas maka mereka menuntut "ormalisasi hak asasi atas kebebasan itu misalnya tuntutan legalisasi )erkawinan sesama &enis )ornogra"i dan lain/lain2 ak asasi yang ber)usat )ada manusia

akan mengesam)ingkan nilai/nilai ketuhanan2 Sedangkan hak asasi yang ber)usat  )ada +uhan akan men&adikan nilai dan kaidah ketuhanan sebagai dasar )erumusan hak asasi2 Kebabasan manusia selalu ditem)atkan )ada kerangka kaidah ketuhanan2

. Ha' dan K%wa+ian Warga N%gara (%nuru$ UUD "-#

-anusia oleh +uhan ,ang -aha Kuasa diberi kemam)uan akal )erasaan dan indera agar bisa membedakan benar dan salah baik dan buruk indah dan &elek2 Kemam)uan/kemam)uan tersebut akan mengarahkan dan memimbing manusia dalam kehidu)annya2 Kemam)uan tersebut &uga men&adikan manusia men&adi makhluk yang memiliki kebebasan untuk menentukan )ilihan tindakannya2 Oleh karena kebebasan yang dimiliki oleh manusia itulah maka mun*ul konse) tentang tanggung &awab2 Kebebasan yang bertanggung &awab itu &uga meru)akan bagian dari hak asasi manusia yang se*ara kodrati meru)akan anugerah dari +uhan ,ang -aha .sa2 Pengingkaran akan kebebasan berarti )engingkaran )ada martabat manusia2 Oleh karena itu semua orang termasuk negara )emerintah dan organisasi wa&ib kiranya mengakui hak asasi manusia2 ak asasi bisa men&adi titik tolak dan tu&uan dalam )enyelenggaraan kehidu)an bermasyarakat  berbangsa dan bernegara 5akry #00$: ##42 Sebelum berbi*ara tentang hak dan kewa&iban negara dan warga negara menurut ' 1$; )erlu kiranya menin&au sedikit )erkembangan hak asasi manusia di =ndonesia2 5agir -anan #0114 banyak dikuti) &uga oleh 5akry #00$4 membagi )erkembangan )emikiran %- di =ndonesia dalam dua )eriode yaitu  )eriode sebelum kemerdekaan 1$0/1$;4 dan )eriode setelah kemerdekaan 1$;/sekarang42 Periode sebelum kemerdedaan di&um)ai dalam organisasi  )ergerakan se)erti 5oedi Oetomo Perhim)unan =ndonesia Sarekat =slam Partai Komunis =ndonesia =ndis*he Parti& Partai Nasional =ndonesia Pendidikan  Nasional =ndonesia dan Perdebatan dalam 5PPK=2 %da)un )eriode setelah kemerdekaan dibagi dalam )eriode 1$;/1$0 1$0/1$$ 1$$/1$99 1$99/ 1$$ 1$$/sekarang2

Pada )eriode sebelum kemerdekaan 1$0/1$;4 terlihat )ada kesadaran  beserikat dan mengeluarkan )enda)at yang digelorakan oleh 5oedi Oetomo melalui )etisi/)etisi yang ditu&ukan ke)ada )emerintah kolonial 5elanda2 Perhim)unan =ndonesia menitik beratkan )ada hak untuk menentukan nasib sendiri the right o" sel" determination4 Sarekat =slam menekankan )ada usaha/ usaha untuk mem)eroleh )enghidu)an yang layak dan bebas dari )enindasan dan deskriminasi Partai Komunis =ndonesia menekankan )ada hak sosial dan menyentuh isu/isu terkait dengan alat/alat )roduksi =ndis*he Parti& )ada hak  menda)atkan kemerdekaan serta )erlakukan yang sama Partai Nasional =ndonesia )ada hak )olitik yaitu hak untuk menentukan nasib sendiri mengeluarkan )enda)at hak berserikat dan berkum)ul hak )ersamaan dalam hukum dan hak turut dalam )enyelengaraan negara 5akry #00$: #;3/#;;42 'alam sidang 5PPK= &uga terda)at )erdebatan hak asasi manusia antara Soekarno Soe)omo -ohammad atta dan -ohammad ,amin terkait dengan masalah hak )ersamaan kedudukan di muka hukum )eker&aan dan )enghidu)an yang

layak

memeluk

agama

dan

ke)er*ayaan berserikat

berkum)ul

mengeluarkan )ikiran dengan lisan dan tulisan2 5akry #00$: #;42 'engan demikian dinamika )erkembangan hak asasi manusia memiliki akar se&arah yang kuat di =ndonesia karena berhim)itan dengan realitas konkrit yang dialami bangsa =ndonesia dalam menghada)i kolonialisme dan im)erialisme2 %da)un setelah kemerdekaan )ada )eriode awal kemerdekaan 1$;/1$04 hak asasi manusia sudah menda)atkan legitimasi yuridis dalam ' 1$; meski)un )elaksanaannya masih belum o)timal2 %tas dasar hak berserikat dan  berkum)ul

memberikan

keleluasaan

bagi

)endirian

)artai/)artai

)olitik 

sebagaimana termuat dalam -aklumat Pemerintah tanggal 3 November 1$;2 %kan teta)i ter&adi )erubahan mendasar terhada) sistem )emerintahan =ndonesia dari Presidensial men&adi )arlementer berdasarkan -aklumat Pemerintah tanggal 1; November 1$; 5akry #00$: #;42 Pada )eriode 1$0/1$$ dalam situasi demokrasi )arlementer dan semangat demokrasi liberal semakin tumbuh )artai )olitik dengan beragam ideologi kebebasan )ers )emilihan umum yang bebas adil dan demokratis2 Pemikiran

tentang %- &uga memiliki ruang yang lebar hingga mun*ul dalam )erdebatan di Konstituante usulan bahwa keberadaan %- mendahului bab/bab '2 Pada  )eriode 1$$/1$99 atas dasar )enolakan Soekarno terhada) demokrasi  )arlementer sistem )emerintahan berubah men&adi sistem demokrasi ter)im)in2 Pada era ini ter&adi )emasungan hak asasi si)il dan )olitik se)erti hak untuk   beserikat berkum)ul dan mengeluarkan )ikiran dengan tulisan 5akry #00$: #;742 Periode 1$99/1$$ mun*ul gagasan tentang )erlunya )embentukan  )engadilan %- )embentukan Komisi dan Pengadilan %- untuk wilayah %sia2 6agasan tersebut mun*ul dalam berbagai seminar tentang %- yang dilaksanakan tahun 1$972 Pada awal 1$70/an sam)ai akhir 1$0/an )ersoalan %- mengalami kemunduran ter&adi )enolakan terhada) %- karena diangga)  berasal dari 5arat dan bertentangan dengan )aham kekeluargaan yang dianut  bangsa =ndonesia2 -en&elang tahun 1$$0 mun*ul sika) akomodati" )emerintah terhada) tuntutan )enegakan %- yaitu dengan dibentuknya Komisi Nasional ak %sasi -anusia KO-N%S %-4 berdasarkan K.P>.S No 0 tahun 1$$3 tanggal 7 8uni 1$$3 5akry #00$: #;$42 Periode

1$$/sekarang

setelah

&atuhnya

reBim

Orde

5aru

ter&adi

 )erkembangan luar biasa )ada %-2 Pada )eriode ini dilakukan )engka&ian terhada) kebi&akan )emerintah Orba yang berlawanan dengan kema&uan dan  )erlindungan %-2 Penyusunan )eraturan )erundang/undangan yang berkaitan dengan )emberlakuan %- beru)a %mandemen ' 1$; )enin&auan +%P -P>  dan ketentuan )erundang/undangan yang lain2 -P> telah melakukan amandemen ' 1$; yaitu )ada tahun 1$$$ #000 #001 dan #00# )asal/)asal yang terkait dengan %- &uga berkembang )ada tia)/tia) amandemennya2 5erikut akan disam)aikan tabel berkenaan dengan hak dan kewa&iban negara dan hak dan kewa&iban warga negara2 ak Negara Kewa&iban negara

12 -elindungi segena) bangsa mema&ukan kese&ahteraan umum men*erdaskan kehidu)an bangsa dan ikut melaksanakan ketertiban dunia Pembukaan ' 1$; alinea =C4 #2 Perlindungan )ema&uan )enegakan dan )emenuhan hak asasi manusia adalah tanggung &awab negara terutama )emerintah

Pasal #= ayat ;4 32 -en&amin kemerdekaan tia)/tia) )enduduk untuk memeluk  agamanya

masing/masing dan untuk beribadat menurut

agamnya dan ke)er*ayaannya itu Pasal #$ ayat #4 ;2 ntuk )ertahanan dan keamanan negara dilaksanakan melalui sistem )ertahanan dan keamanan rakyat semesta oleh +entara  Nasional =ndonesia dan Ke)olisian Negara >e)ublik =ndonesia sebagai kekuatan utama dan rakyat sebagai kekuatan  )endukung Pasal 30 ayat #4 2 +entara Nasional =ndonesia terdiri atas %ngkatan 'arat %ngkatan Laut dan %ngkatan dara sebagai alat negara  bertugas

mem)ertahankan

melindungi

dan

memelihara

keutuhan dan kedaulatan negara Pasal 30 ayat 34 92 Ke)olisian Negara >e)ublik =ndonesia sebagai alat negara yang men&aga keamanan dan ketertiban masyarakat bertugas melindungi

mengayomi

melayani

masyarakat

serta

menegakkan hukum Pasal 30 ayat ;4 72 -embiayai )endidikan dasar Pasal 31 ayat #4 2 -engusahakan dan menyelenggarakan satu sistem )endidikan nasional yang meningkatkan keimanan dan ketakwaan serta akhlak mulia dalam rangka men*erdaskan kehidu)an bangsa Pasal 31 ayat 34 $2 -em)rioritaskan anggaran )endidikan sekurang/kurangnya dua )uluh )ersen dari anggaran )enda)atan dan belan&a negara serta dari anggaran )enda)atan dan belan&a daerah untuk  memenuhi kebutuhan )enyelenggaraan )endidikan nasional Pasal 31 ayat ;4 102 -ema&ukan ilmu

)engetahuan

dan

teknologi

dengan

men&un&ung tinggi nilai/nilai agama dan )ersatuan bangsa untuk kema&uan )eradaban serta kese&ahteraan umat manusia Pasal 31 ayat 4 112 -ema&ukan kebudayaan

nasional

=ndonesia

di

tengah

 )eradaban dunia dengan men&amin kebebasan masyarakat dalam memelihara dan mengembangkan nilai/nilai budayanya

Pasal 3# ayat 14 1#2 -enghormati dan memelihara bahasa daerah sebagai kekayaan  budaya nasional Pasal 3# ayat #4 132 -em)ergunakan bumi dan air dan kekayaan alam untuk  sebesar/besarnya kemakmuran rakyat Pasal 33 ayat 34 1;2 -emelihara "akir miskin dan anak/anak yang terlantar Pasal 3; ayat 14 12 -engembangkan sistem &aminan sosial bagi seluruh rakyat dan memberdayakan masyarakat yang lemah dan tidak mam)u sesuai dengan martabat kemanusiaan Pasal 3; ayat #4 192 5ertanggung &awab atas )enyediaan "asilitas )elayanan kesehatan dan "asilitas )elayanan umum yang layak Pasal 3; ak (arga Negara

ayat 34 12 Peker&aan dan )enghidu)an yang layak Pasal #7 ayat #4 #2 5erserikat dan berkum)ul mengeluarkan )ikiran dengan lisan dan tulisan Pasal #4 32 -embentuk keluarga dan melan&utkan keturunan melalui  )erkawinan yang sah Pasal #5 ayat 14 ;2 ak anak atas kelangsungan hidu) tumbuh dan berkembang serta

berhak

atas

)erlindungan

dari

kekerasan

dan

diskriminsasi Pasal # 5 ayat #4 2 -engembangkan diri melelui )emenuhan kebutuhan dasarnya menda)at )endidikan dan mem)eroleh man"aat dari =P+.K seni dan budaya Pasal #D ayat 14 92 -ema&ukan dirinya dalam mem)er&uangkan haknya se*ara kolekti" untuk membangun masyarkat bangsa dan negaranya Pasal #D ayat #4 72 Pengakuan &aminan )elindungan dan ke)astian hukum yang adil serta )erlakuan yang sama dihada)an hukum Pasal #' ayat 14 2 5eker&a serta menda)at imbalan dan )erlakuan yang adil dan layak dalam hubungan ker&a Pasal #' ayat #4 $2 -em)eroleh kesem)atan yang sama dalam )emerintahan Pasal #' ayat 34 102 Status kewarganegaraan Pasal #' ayat 34 112 -emeluk agama dan beribadat menurut agamanya memilih

 )endidikan dan )enga&aran memilih )eker&aan memilih kewarganegaraan memilih tem)at tinggal di wilayah negara dan meninggalkannya serta berhak kembali Pasal #. ayat 14 1#2 Kebebasan meyakini ke)er*ayaan menyatakan )ikiran dan sika) sesuai dengan hati nuraninya Pasal #. ayat #4 132 Kebebasan berserikat berkum)ul dan mengeluarkan )enda)at Pasal #. ayat 34 1;2 5erkomunikasi dan

mem)eroleh

in"ormasi

untuk 

mengembangkan )ribadi dan lingkungan sosialnya serta  berhak men*ari mem)eroleh memiliki menyim)an mengolah dan menyam)aikan in"ormasi dengan menggunakan segala  &enis saluran yang tersedia Pasal #!4 12 Perlindungan diri )ribadi keluarga kehormatan martabat dan harta benda yang dibawah kekuasaannya serta berhak atas rasa aman dan )erlindungan dari an*aman ketakutan untuk berbuat atau tidak berbuat sesuatu yang meru)akan hak asasi2 Pasal #6 ayat 14 192 5ebas dari )enyiksaan atau )erlakuan yang merendahkan dera&at martabat manusia dan berhak mem)eroleh suaka )olitik  dari negara lain2 Pasal #6 ayat #4 172 idu) se&ahtera lahir dan batin bertem)at tinggal dan menda)atkan lingkungan hidu) yang baik dan sehat serta  berhak mem)eroleh )elayanan kesehatan Pasal # ayat 14 12 -enda)at kemudahan dan )erlakuan khusus untuk  mem)eroleh kesem)atan dan man"aat yang sama guna men*a)ai )ersamaan dan keadilan Pasal # ayat #4 1$2 8aminan sosial yang memungkinkan )engembangan dirinya se*ara utuh sebagai manusia yang bermartabat Pasal # ayat 34 #02 -em)unyai hak milik )ribadi dan hak milik tersebut tidak   boleh diambil alih se*ara sewenang/wenang oleh sia)a )un Pasal # ayat ;4 #12 idu) tidak disiksa kemerdekaan )ikiran dan hati nurani  beragama tidak di)erbudak diakui sebagai )ribadi di hada)an

hukum tidak dituntut atas dasar hukum yang berlaku surut Pasal #= ayat 14 ##2 5ebas dari )erlakuan yang bersi"at diskriminati" atas dasar a)a  )un dan berhak menda)atkan )erlindungan terhada) )erlakuan yang bersi"at diskriminati" itu Pasal #= ayat #4 #32 =dentitas budaya dan hak masyarakat tradisional dihormati selaras dengan )erkembangan Baman dan )eradaban Pasal #= ayat 34 #;2 =kut serta dalam usaha )ertahanan dan keamanan negara Pasal

Kewa&iban warga negara

30 ayat 14 #2 -enda)t )endidikan Pasal 31 ayat 14 12 -en&un&ung hukum dan )emerintahan itu dengan tidak ada ke*ualinya Pasal #7 ayat 14 #2 -enghormati hak asasi manusia orang lain dalam tertib kehidu)an bermasyarakat berbangsa dan bernegara Pasal #8 ayat 14 32 +unduk ke)ada )embatasan yang diteta)kan dengan undang/ undang

dengan

maksud

semata/mata

untuk

men&amin

 )engakuan serta )enghormatan atas hak dan kebebasan orang lain dan untuk memenuhi tuntutan yang adil sesuai dengan  )ertimbangan

moral

nilai/nilai

agama

keamanan

dan

ketertiban umum dalam suatu masyarakat demokratis Pasal #8 ayat #4 ;2 =kut serta dalam usaha )ertahanan dan keamanan negara Pasal 30 ayat 14 2 ntuk )ertahanan dan keamanan negara melaksanakan sistem  )ertahanan dan keamanan rakyat semesta Pasal 30 ayat #4 92 -engikuti )endidikan dasar Pasal 31 ayat #4 +abel di atas men*oba memilahkan hak dan kewa&iban negara serta hak dan kewa&iban warganegara dalam Pembukaan dan 5atang +ubuh ' tahun 1$;2 'ari tabel di atas diketahui bahwa tidak ada )asal yang berbi*ara khusus tentang hak negara kewa&iban negara ber¨ah 19 ayat hak warga negara # ayat dan kewa&iban warga negara 9 ayat2 +abel di atas tidak menun&ukkan sisi yang im)lisit dari hak dan kewa&iban namun a)a yang tertulis se*ara eks)lisit hak dan kewa&iban dalam ' 1$;2

'i dalam ' 1$; tidak menyebutkan hak negara namun a)akah dalam kenyataannya memang demikian< +entu sa&a tidak2 -emin&am teori keadilan %ristoteles maka ada keadilan yang distilahkannya sebagai keadilan legalis yaitu keharusan warga negara untuk taat ke)ada negara2 Keharusan taat itulah yang men&adi hak negara2 'alam kehidu)an sehari/hari keadilan legalis ini selalu mengiringi setia) langkah wara negara mulai dari kewa&iban membayar =-5 Listrik P55 memiliki S=- Pa&ak Kendaraan bermotor mentaati aturan lalu lintas dan lain/lain2 -arilah kita men*oba menganalisis tabel tersebut menggunakan )andangan  )ara )emikir tentang hubungan negara dan warga negara yang digolongkan men&adi tiga yaitu Pluralis -arEis dan Sintesis dari keduanya2 Negara dan warga negara sebenarnya meru)akan satu ke)ing mata uang bersisi dua2 Negara tidak  mungkin ada tan)a warga negara demikian )ula tidak ada warga negara tan)a negara2 Namun )ersoalannya tidak sekedar masalah ontologis keberadaan keduanya namun hubungan yang lebih relasional misalnya a)akah negara yang melayani warga negara atau sebaliknya warga negara yang melayani negara2 al ini terlihat ketika )e&abat akan mengun&ungi suatu daerah maka warga sibuk  menyia)kan berbagai ma*am untuk melayaninya2 Pertanyaan lain a)akah negara mengontrol warga negara atau warga negara mengontrol negara< #2#21

Pluralis

Kaum )luralis ber)andangan bahwa negara itu bagaikan sebuah arena tem)at berbagai golongan dalam masyarakat berlaga2 -asyarakat ber"ungsi memberi arah )ada kebi&akan yang diambil negara2 Pandangan )luralis )ersis sebagaimana dikatakan obbes dan 8ohn Lo*ke bahwa masyarakat itu mendahului negara2 -ayarakat yang men*i)takan negara dan bukan sebaliknya sehingga se*ara normati" negara harus tunduk ke)ada masyarakat (ibowo #000: 11/1#42

#2#2#

-arEis

+eori -arEis ber)enda)at bahwa negara adalah serangkaian institusi yang di)akai kaum bor&uis untuk men&alankan kekuasaannya2 'ari )andangan ini sangat &elas )erbedaannya dengan teori )luralis2 Kalau teori )luralis melihat dominasi kekuasan )ada warga negara sedangkan teori -arEis )ada negara2 Seorang tokoh -arEis dari =talia %ntonio 6rams*i yang mem)erkenalkan istilah FhegemoniG untuk men&elaskan bagaimana negara men&alankan )enindasan teta)i tan)a menyebabkan )erasaan tertindas bahkan negara da)at melakukan kontrol ke)ada masyarakat (ibowo #000: 142 #2#23 Sintesis Pandangan yang menyatukan dua )andangan tersebut adalah teori strukturasi yang dikemukakan oleh %nthony 6iddens2 =a melihat ada kata kun*i untuk dua teori di atas yaitu struktur untuk teori -arEis dan agensi untuk Pluralis2 6iddens berhasil mem)ertemukan dua kata kun*i tersebut2 =a ber)andangan  bahwa antara struktur dan agensi harus di)andang sebagai dualitas duality4 yang selalu berdialektik saling mem)engaruhi dan berlangsung terus menerus2 (ibowo #000: #142 ntuk menyederhanakan )andangan 6iddens ini saya men*oba mengganti istilah struktur sebagai negara dan agensi sebagai warga negara2 Negara mem)engaruhi warga negara dalam dua arti yaitu memam)ukan enabling4 dan menghambat *onstraining42 5ahasa digunakan oleh 6iddens sebagai *ontoh2 5ahasa harus di)ela&ari dengan susah )ayah dari as)ek kosakata mau)un gramatikanya2 Keduanya meru)akan rules yang benar/benar menghambat2 +eta)i dengan menguasai bahasa ia da)at berkomunikasi ke)ada lawan bi*ara tan)a  batas a)a)un2 Dontoh yang lebih konkrit adalah ketika kita mengurus K+P2 arus menyediakan waktu khusus untuk menemui negara >+ >( 'ukuh Lurah dan Damat4 ini sangat menghambat namun setelah menda)atkan K+P kita da)at melamar )eker&aan memiliki S=- bahkan Pas)or untuk )ergi ke luar negeri (ibowo #000 #1/##42  Namun sebaliknya agensi warga negara4 &uga da)at mem)engaruhi struktur misalnya melalui demonstrasi boikot atau mengabaikan aturan2 =stilah yang digunakan 6iddens adalah diale*ti* *ontrol2 Oleh karena itu dalam teori

strukturasi yang men&adi )usat )erhatian bukan struktur bukan )ula agensi melainkan so*ial )ra*ti*e (ibowo #000: ##42 +iga teori ini kalau digunakan untuk melihat hubungan negara dan warga negara dalam konteks hak dan kewa&iban sebagaimana yang tertuang dalam ' 1$; maka lebih dekat dengan teori strukturasi2 -eski)un dalam ' 1$; tidak se*ara eks)lisit menyebutkan hak negara namun se*ara im)lisit terda)at dalam )asal/)asal tentang kewa&iban warga negara2 Negara memiliki hak untuk  ditaati )eraturannya dan hal itu terlihat dalam so*ial )ra*ti*e/nya2 Negara dan warga negara masing/masing memiliki hak dan kewa&iban sesuai )orsinya2  Negara memiliki kewenangan untuk mengatur warga negaranya namun warga negara &uga memiliki "ungsi kontrol terhada) negara2 Dontoh yang bisa menggambarkan situasi tersebut adalah kebi&akan  )emerintah untuk menaikkan 5ahan 5akar -inyak 55-42 5ebera)a kali  )emerintah menaikkan 55- karena alasan )ertimbangan menyelamatkan %P5N namun )ada kesem)atan lain atas desakan kuat dari masyarakat akhirnya kenaikan 55- dibatalkan2 ./ P%&a')anaan Ha' dan K%wa+ian N%gara dan Warga N%gara di N%gara Pan0a)i&a

Pada Pelaksaannya ak %sasi -anusia di =ndonesia mengalami )asang surut2 (a*ana hak asasi manusia terus berkembang seiring dengan )erkembangnya  )elanggaran/)elanggaran %- yang semakin meningkat intensitas mau)un ragamnya2 Pelanggaran itu dilakukan oleh negara mau)un warga negara baik di dalam negeri mau)un di luar negeri2 Suatu hal tidak da)at dilaksanakan sebelum mengetahui benar a)a yang hendak dilaksanakan untuk melaksanakannya di)erlukan )edoman dan agar   )elaksanaan bisa ber&alan sesuai dengan hara)an maka )erlu ada institusi yang mengawal )elaksanaan tersebut2 'engan demikian ada tiga hal )enting dalam  )elaksanaan hak dan kewa&iban ini2 Pertama Pan*asila )erlu dimengerti se*ara te)at dan benar baik dari  )engertian se&arah konse) )rinsi) dan nilai/nilai yang terkandung di dalamnya2 +an)a mengerti hal/hal yang mendasar ini amat sulit Pan*asila untuk diamalkan2

Selain dari)ada itu Pan*asila akan *e)at memudar dan dilu)akan kembali2 Kekuatan akar )emahaman ini amat )enting untuk meno)ang batang ranting daun dan buah yang akan tumbuh di atasnya2 5anyak hal yang ter&adi ketika semangat untuk mengamalkan Pan*asila sangat tinggi namun tidak didasari oleh  )emahaman konse) dasar yang kuat bukan hanya mudah memudar namun &uga akan kehilangan arah seakan/akan sudah melaksanakan Pan*asila )adahal yang dilaksanakan bukan Pan*asila bahkan bertentangan dengan Pan*asila2 al ini amat mudah dilihat dalam )raktek )erekonomian dan )er)olitikan =ndonesia saat ini yang tan)a sadar sudah mengekor )ada sistem ka)italis/neoliberalis dan  )er)olitikan yang berna)askan individualis bukan kolekti"is2 Kedua )edoman )elaksanaan2 Semestinya kita tidak )erlu malu men*ontoh a)a yang sudah dilakukan oleh )emerintah Orde 5aru yang berusaha membuat Pedoman Penghayatan dan Pengalaman Pan*asila P;42 Pedoman ini sangat di)erlukan agar negara dan warganegara mengerti a)a yang musti dilakukan a)a tu&uannya dan bagaimana strategi men*a)ai tu&uan tersebut2 -anakala tidak ada  )edoman )elaksanaan maka setia) orang berusaha membuat )edoman sendiri/ sendiri sehingga ter&adi absurditas kebingungan42 5anyaknya kelemahan yang ter&adi )ada )elaksanaan P; )erlu dievaluasi untuk di)erbaiki2 Dontoh kelemahan utama dalam )elaksanaan P; adalah bahwa )edoman tersebut bersi"at kaku tertutu) dan doktriner hanya )emerintah yang berhak mener&emahkan dan mena"sirkan Pan*asila sehingga tidak ada ruang yang *uku) untuk diskusi dan terbukanya konse)/konse) baru2 Kelemahan tersebut harus di)erbaiki tidak  kemudian dibuang sama sekali2 Ketiga )erlunya lembaga yang bertugas mengawal )elaksanaan Pan*asila2 Lembaga ini bertugas antara lain mem"asilitasi aktivitas/aktivitas yang bertu&uan untuk mensosialisasikan Pan*asila2 -embuka ruang/ruang dialog agar tumbuh kesadaran berPan*asila baik di kalangan elit )olitik )ers anggota legislati" eksekuti" yudikati" dan masyarakat luas2 ,ang tak kalah )enting adalah ikut memberi masukan ke)ada lembaga/lembaga negara dalam melaksanakan tugas dan membuat kebi&akan serta ikut mengevaluasi setia) kebi&akan yang dilakukan agar ter&amin tidak bertentangan dengan Pan*asila2

'alam konteks )elaksanaan hak dan kewa&iban maka tiga hal )enting sebagaimana disebut di atas &uga )erlu ada yaitu )erlu mengerti )rinsi)/)rinsi) dasar hak dan kewa&iban negara dan warga negara terda)at )edoman  )elaksanaannya dan ada lembaga yang mengawalnya2 +iga hal ini tentu tidak   berdiri sendiri khusus terkait dengan hak dan kewa&iban negara dan warga negara namun meru)akan kesatuan gerak besar revitalisasi Pan*asila dalam semua  bidang kehidu)an2 Pelaksanaan hak dan kewa&iban negara dan warga negara dalam negara Pan*asila adalah sebagaimana yang ter*antum dalam ' 1$; se)erti tergambar dalam klasi"ikasi di atas2 Namun demikian selain melihat klasi"ikasi tersebut )erlu &uga memahami konse) )rinsi) dan nilai Pan*asila dalam  )elaksanaan hak asasi manusia2 Pen&elasan di bawah ini akan memberikan gambaran tentang konse) )rinsi) dan nilai Pan*asila yang dikuti) dari Pedoman mum =m)lementasi Pan*asila dalam Kehidu)an 5ernegara yang ditulis oleh Lembaga Pengka&ian dan Pengembangan Kehidu)an 5ernegara #00: $3/$;4: a2 -anusia adalah makhluk +uhan yang -aha .sa ber)eran sebagai  )engelola dan )emelihara alam se*ara seimbang dan serasi dalam keimanan dan ketakwaan2 'alam mengelola alam manusia berkewa&iban dan bertanggung &awab men&amin kelestarian eksistensi harkat dan martabat memuliakan serta men&aga keharmonisannya  b2 Pan*asila memandang bahwa hak asasi dan kewa&iban asasi manusia  bersumber dari a&aran agama nilai moral universal nilai budaya bangsa serta )engamalan kehidu)an )olitik nasional *2 ak asasi manusia meli)uti hak hidu) hak berkeluarga mengembangkan

diri

hak

keadilan

hak

kemerdekaan

hak  hak 

 berkomunikasi hak keamanan dan hak kese&ahteraan yang tidak boleh diram)as atau diabaikan oleh sia)a)un d2 Perumusan hak asasi manusia berdasarkan Pan*asila dilandaskan oleh  )emahaman bahwa kehidu)an manusia tidak terle)as dari hubungan dengan +uhan sesama manusia dan dengan lingkungannya

e2 5angsa =ndonesia menyadari mengakui menghormati dan men&amin hak asasi orang lain sebagai suatu kewa&iban2 ak dan kewa&iban asasi ter)adu dan melekat )ada diri manusia sebagai )ribadi anggota keluarga anggota masyarakat anggota suatu bangsa dan anggota masyarakat  bangsa/bangsa "2 Negara Kesatuan >e)ublik =ndonesia mem)unyai hak asasi yang harus dihormati dan ditaati oleh setia) orangAwarga negara g2 5angsa dan negara =ndonesia sebagai anggota Perserikatan 5angsa/  bangsa em)uyai tanggung &awab dan kewa&iban menghormati ketentuan 'eklarasi niversal ak %sasi -anusia tahun 1$; dengan semua instrumen yang terkait se)an&ang tidak bertentangan dengan Pan*asila2

BAB /. PEMBAHASAN

/." K1n)%2 Da)ar N%gara dan Warga N%gara

 Negara

meru)akan

wadah

yang

memungkinkan

seseorang

da)at

mengembangkan bakat dan )otensi2 Negara da)at memungkinkan rakyatnya ma&u  berkembang serta menyelenggarakan daya *i)ta atau kreati"itasnya sebebasnya  bahkan negara memberi )embinaan2 'a)at dikatakan negara adalah suatu daerah yang memiliki konse) timbal balik dalam )roses ker&anya sehingga ketika seorang individu hidu) di suatu negara dan menda)atkan imbalan dia &uga harus memberikan balasan yang setim)al um)an balik42 (arga negara se*ara sederhana diartikan sebagai anggota dari suatu negara2 =stilah warga negara meru)akan ter&emahan kata citizen  bahasa =nggris4 yang mem)unyai arti sebagai berikut: a2  b2 *2 d2

warga negara )etun&uk dari sebuah kota sesama warga negara sesama )enduduk orang setanah air dan bawahan atau kawula2

-enurut %s hikam dalam 6haBali #00;4 warga negara sebagai ter&emahan dari citizen artinya adalah anggota dari suatu komunitas yang membentuk negara itu sendiri2 Perlu di&elaskan istilah rakyat )enduduk dan warga negara2 >akyat lebih meru)akan konse) )olitis2 >akyat menun&uk )ada orang/orang yang berada dibawah satu )emerintahan dan tunduk )ada )emerintahan itu2 =stilah rakyat umumnya di lawankan dengan )enguasa2 Penduduk adalah orang yang bertem)at tinggal di suatu wiayah negara dalam kurun waktu tertentu2 Orang yang berada disuatu wilayah negara da)at dibedakan men&adi warga negara dan orang asing atau bukan warga negara2 Selain itu warga negara memiliki kekuasaan yang lebih terbatas dibandingkan )enguasa suatu negara yang menentukan &alannya  )emerintahan2

/. A)a)3A)a) K%wargan%garaan

'alam asas kewarganegaraan  nomor 1# tahun #009 dikenal dua  )edoman yaitu: 14 asas kewarganegaraan umum dan #4 asas kewarganegaraan khusus2 a2 %sas Kewarganegaraan mum 14 %sas kelahiran =us Soli4 =us soli berasal dari bahasa lainH ius berarti hukum atau  )edoman sedangkan soli dari dari kata solum yang beraarti negeri tanah

atau

daerah2

kewarganegaraan

8adi

ius

berdasarkan

soli

adalah

tem)at

atau

)enentuan daerah

status

kelahirann

seseorang da)at men&adi warga negara dimana ia dilahirkan*ontoh 8e)ang dan %merika Serikat2 #4 %sas keturunan =us Sanguinis4 =us Sanguinis &uga berasal dari bahasa latin ius berarti hukum atau )edoman sedangkan sanguinis dari kata sanguis darah atau keturunan2 8adi ius sanguinis adalah asas kewarganegaraan yang  berdasarkan atau keturunan2 34 %sas Kewarganegaraan +unggal %sas ini adalah asas yang menentukan satu kewargaan bgi setia) orang2 Setia) orang tidak da)at men&adi warga negara ganda atau ebih dari satu2 ;4 %sas Kewarganegaraan 6anda +erbatas %sas ini adalah asas yang menentukan kewarganegaraan ganda lebih dari satu waga negara4 bagi anak/anak sesuai dengan ketentuan yang diatur dalam 2 Pada saat anak/anak ini telah men*a)ai 1 tahun maka harus menentukan saah satu kewarganegaraannya2  b2 %sas Kewarganegaraan Khusus 14 %sas Ke)entingan Nasional %dalah asas yang menentukan bahwa  )eraturan kewarganegaraan mengutamakan ke)entingan =ndonesia #4 %sas Perlindungan -aksimum %dalah asas yang menentukan bahwa  )emerintah wa&ib memberikan )erlindungan 34 %sas )ersamaan didalam hukum dan )emerintahan %dalah asas yang menentukan bahwa setia) warga negara =ndonesia menda)atkan  )erakuan yang sama didalam hukum dan )emerintahan ;4 %sas kebenaran substanti" %dalah asas dimana

)rosedur 

kewarganegaraan seseorang disertai substansi dan syarat/syarat  )ermohonan2 Status kewarganegaraan seseorang akan mun*ul a)abila

asas kewarganegaraan tersebut diatas ditera)kan se*ara tegas dalam sebuah

negara

sehingga

mengakibatkan

kemungkinan berikut ini: a2 %)atride adalah sesorang

yang

ter&adinya

tidak

bebera)a

memiliki

status

kewarganegaan2 al ini disebabkan karena orang tersebut ahir di negara yang menganut asas ius sanguinis  b2 5i)atride adalah sesorang yang memiliki dua kewarganegaraan2 *2 -ulti)atride sesorang yang memiliki lebih dari dua status kewarganegaraan yaitu seorang )enduduk 4 yang tinggal di)erbatasan antara dua negara /./ P%ngaru* Ha' dan K%wa+ian da&a( B%rn%gara $%r*ada2 A)a)3A)a) dan S$a$u) K%wargan%garaan 'alam menentukan kewarganegaraan setia) negara memberlakukan aturan

yang berbeda namun se*ara umum terda)at tiga unsur yang seringkali digunakan oleh negaraInegara di dunia antara lain: a2 nsur darah keturunan ius Sanguinis4 Kewarganegaraan dari orang tua yang menurunkannya menentukan kewarganegaraan seseorang )rinsi) ini berlaku diantaranya di =nggris %merika Peran*is 8e)ang dan =ndonesia  b2 nsur daerah tem)at kelahiran =us Soli4 'aerah tem)at sesorang dilahirkan menentukan kewarganegaraan )rinsi) ini berlaku di %merika =nggris dan =ndonesia terke*uali di 8e)ang dan *2 nsur )ewarganegaraan Naturalisasi4 Syarat/syarat atau )rosedur  kewarganegaraan disesuaikan menurut kebutuhan yang dibawakan oleh kondisi dan situasi negara masing/masing2 Ketiga unsur di atas adalah )engaruh dari hak/hak yang dimiliki setia) warga negara yang ber)engaruh terhada) status kewarganegaraan mereka2 5erikut ini adalah Kewa&iban dari warga negara dan negara yang ber)engaruh terhada) asas/ asas dan status kewarganegaraan: a2 Kewa&iban membela negara misal: +N=4 menyebabkan individu tersebut tidak memiliki status sebagai warga negara si)il  b2 +unduk ke)ada )embatasan yang diteta)kan dengan undang/undang dengan maksud semata/mata

untuk

men&amin )engakuan

serta

 )enghormatan atas hak dan kebebasan orang lain dan untuk memenuhi tuntutan yang adil sesuai dengan )ertimbangan moral nilai/nilai agama keamanan dan ketertiban umum dalam suatu masyarakat demokratis Pasal #8 ayat #4 hal ini da)at ber)engaruh terhada) status kewarganegaraan

seseorang

a)abila

dilanggar

dan

salah

satu

konsekuensinya dihilangkan status kewarganegaraannya *ontoh: )ada Baman orde baru bagi keturunan PK= terda)at tanda khusus )ada Kartu +anda Penduduk miliknya42

/. 41n$1* Ha' dan K%wa+ian Warga N%gara da&a( Hidu2 B%rn%gara

Pada kehidu)an sehari/hari ada bebera)a *ontoh kewa&iban yang kita laksanakan dalam kegiatan sehari/hari Dontohnya yaitu: tinggi dasar Negara  )eraturan dan hukum yang berlaku2 ,ang dimaksud dengan kewa&iban ini adalah semua warga Negara di mata hukum kedudukannya sama tidak mengenal usia agama &enis kelamin dll2 Oleh sebab itu semua warga negara diwa&ibkan men&un&ung tinggi hukum dan )emerintahan tan)a )enge*ualian *ontoh diwa&ibkan &uga untuk membayar )a&ak2 Karena )a&ak adalah darah/nya Negara2 Sebagai mahasiswa &uga mem)unyai kewa&iban yaitu salah satunya datang ke kam)us te)at waktu dan tidak terlambat menger&akan tugas yang diberikan dosen dan wa&ib turut serta dalam )embangunan untuk membangun bangsa agar bangsa kita bisa berkembang dan ma&u ke arah yang lebih baik2 ak menda)atkan  )endidikan Setia) warga Negara mem)unyai hak menda)atkan )endidikan salah satunya kita sebagai mahasiswa kita berhak menda)atkan )endidikan yang  berkualitas hal tersebut bertu&uan untuk membuat Negara kita ma&u dan lebih baik  kede)annya karena kita semua adalah asset Negara yang sangat )enting2 e2 'alam  )roses diskusi di kelas bersama teman dan dosen dalam keadaan tersebut kita  berhak untuk mengemukakan )enda)at kita su)aya dalam )roses diskusi tersebut kita menda)atkan &alan keluar yang sama/sama menguntungkan2 Selain itu mahasiswa &uga berhak menda)atkan nilai dari dosen setelah melaksanakan kewa&ibannya yaitu menger&akan tugas yang diberikan dosen atau melaksanakan u&ian2 'ari )e&elasan diatas da)at kita ketahui ¨ah kewa&iban lebih sedikit

dibandingkan hak sebagai warga Negara =ndonesia2 Se*ara statistik hak dan kewa&iban em)at berbanding satu2 Sebagai warga Negara =ndonesia yang baik  selayaknya

kita

melaksanakan

kewa&iban

terlebih

dahulu

dibandingkan

melaksanakan hak kita2 al tersebut bertu&uan agar Negara ini aman nyaman dan se&ahtera.

/.# U)a*a P%n0a2aian Har(1ni)a)i Ha' dan K%wa+ian an$ara N%gara dan Warga N%gara %)abila seseorang men&adi warga negara dari suatu negara maka orang

tersebut mem)unyai hak dan kewa&iban2 Selain itu negara &uga memiliki kewa&iban tertentu yang )erlu dilaksanakan untuk mem)ertahankan keberadaan negara tersebut2 Oleh karena itu )erlu dilakukan harmonisasi antara hak dan kewa&iban dari negara dan warga negara sehingga antara keduanya tidak ter&adi  benturan yang menyebabkan rusaknya suatu negara2 ak adalah suatu yang seharusnya di)eroleh oleh warga negara setelah melaksanakan segala sesuatu yang men&adi kewa&ibannya sebagai warga negara2 ak dan kewa&iban warga negara yang dimaksud adalah sebagai berikut: a2 ak (arga Negara =ndonesia menurut ' 1$; adalah: 14 ak atas )eker&aan dan )enghidu)an yang layak #4 5erhak untuk hidu) dan mem)ertahankan kehidu)an 34 5erhak membentuk keluarga dan mean&utkan keturunan melalui )erkawinan ;4 Setia) anak berhak atas kelangsungan hidu) tumbuh dan  berkembang

serta

)erlindungan

terhada)

kekerasan

dan

diskrisminasi 4 Setia) orang berhak mengembangkan diri melalui )emenuhan kebutuhan dasarnya 94 5erhak menda)atkan )endidikan ilmu )engetahuan dan teknologi seni dan budaya demi meningkatkan kualitas hidu)nya dan A atau demi kese&ahtraan hidu) manusia 74 Setia) orang berhak mema&ukan mem)er&uangkan

haknya

se*ara

masyarakat bangsa dan negaranya

kolekti"

dirinya untuk

dalam

membangun

4

Setia) orang berhak atas )engakuan &aminan )erlindungan

dan ke)astian hukum yang adil serta )erlakuan yang sama dide)an hukum $4 Setia) orang berhak untuk beker&a serta menda)atkan imbalan dan )erlakuan yang adil dan layak dalam hubungan ker&a 104 Setia) warga negara berhak mem)eroleh kesem)atan yang sama dalam )emerintahan2  b2 Kewa&iban warga negara meli)uti: 14 (a&ib membayar )a&ak sebagai kontrak utama antar negara dengn warga negara dan membela tanah air )asal #74 #4 (a&ib membela )ertahanan dan keamanan negara )asal #$4 34 (a&ib menghormati hak assasi orang lain dan mematuhi  )embatasan yang terutang dalam )eraturan )asal #4 ;4 (a&ib men&un&ung hukum dan )emerintah 4 (a&ib ikut serta dalam u)aya )embeaan negara 94 (a&ib tunduk ke)ada )embatasan yang di teta)kan dngan undang/ undang untuk men&amin )engakuan serta )enghormatan atas hak dan kebebasan oranglain 74 (a&ib mengikuti )endidikan dasar  5erdasarkan kedua unsur di atas hak dan kewa&iban warga negara4 a)abila dibandingkan dengan kewa&iban yang di&alankan oleh negara sudah saling mendukung dan melengka)i2 al ini )un telah diatur dalam )en&elasan tentang FPrinsi) dan Nilai Pan*asilaG yang dikuti) dari Pedoman mum =m)lementasi Pan*asila dalam Kehidu)an 5ernegara yang ditulis oleh Lembaga Pengka&ian dan Pengembangan Kehidu)an 5ernegara #00: $3/$;42 Namun se*ara )raktisisasi masih belum ter*a)ai harmonisasi tersebut2 al ini dikarenakan oleh kesadaran individu

dari

masing/masing

warga

negara2

Selain

itu

kom)leksnya

 )ermasalahan yang ada di negara ini men&adi "aktor )enghambat terbesar2

BAB . PENUTUP

." K%)i(2u&an 5ahasan dari harmoni kewa&iban dan hak negara dan warga negara da)at

disim)ulkan bahwa: 12 Konse) dasar dari negara dan warga negara saling berhubungan erat sebab memerlukan adanya )roses timbal balik untuk mem)ertahankan eksistensi keduanyaH #2 %sas/asas kewarganegaraan men*aku) hak dan kewa&iban dari warga negara yang diatur oleh negara dengan mem)ertimbangkan kewa&iban negaraH 32 ak dan kewa&iban dalam bernegara ber)engaruh terhada) asas/asas dan status kewarganegaraan dari warga negaraH ;2 ak dari warga negara adalah menda)atkan "asilitas yang da)at menun&ang kelangsungan hidu)nya dan memiliki kewa&iban untuk  memberikan balasan timbal balik4 yang setim)al dengan "asilitas yang telah dida)atkanH dan 2 Se*ara teori harmoni hak dan kewa&iban antara negara dan warga negara da)at ter*a)ai dan di)raktikan dengan baik a)abila kendalaA)ermasalahan yang ada di sebuah negara da)at segera teratasi diselesaikan42 . Saran (arga negara )erlu sadar terhada) )entingnya harmoni hak dan kewa&iban

antara negara dan warga negara terhada) eksistensi suatu negara2 Selain itu negara

&uga

harus

berusaha

untuk

mewu&udkan

hal

tersebut

menyelesaikan )ermasalahan yang dihada)i dengan dibantu warga negara2

dengan

DA5TAR PUSTAKA

5akry Noor -s2 #00$2  Pendidikan Kewarganegaraan2 ,ogyakarta: Pustaka Pela&ar 

5agir J2 %2 #0112  Pluralisme Kewargaan, Arah Baru Politik Keragaman di  Indonesia2 5andung/,ogyakarta: -iBan dan D>DS

Kartasa)utra2 1$92 Sistematika Hukum Tata Negara2 8akarta: 5ina %ksara

ndang/ndang >e)ublik =ndonesia Nomor 3$ tahun 1$$$ tentang ak asasi -anusia

(ibowo =2 #0002 Negara dan Masyarakat Berkaca dari Pengalaman !e"u#lik   !akyat $ina2 8akarta: 6ramedia