ESENSI, URGENSI, HARMONISASI HAK DAN KEWAJIBAN WARGA NEGARA INDONESIA
Disusun untuk memenuhi tugas mata kuliah umum Pendidikan Kewarganegaraan Kelas 37
1. ". 3. !. &.
Kelompok 4: Arievicka Noor Sidha $u%i Kurniawati Shania 'istana P. Annisa*itri Sa*ila +itra $adila
(1617111!"# (1617111! (1617111!)# (1617111&3# (1617111&6#
BS-MKU UNIVERSITAS JEMBER Tah! "#
%$ KATA &ENGANTAR
Pu%i sukur kami ,an%atkan kehadirat Allah S- ang telah mem/erikan rahmat serta hidaah0Na sehingga makalah ini da,at diselesaikan. akalah ini kami susun untuk memenuhi tugas mata kuliah Pendidikan Kewarganegaraan dengan %udul 2ak dan Kewa%i/an -arga Negara4. erima kasih kami sam,aikan ke,ada 5a,ak Drs. Sumar%ono .Si selaku dosen mata kuliah Pendidikan Kewarganegaraan ang telah mem/im/ing dan mem/erikan kuliah demi lancarna terselesaikan tugas makalah ini. Demikianlah makalah ini kami susun semoga /erman*aat dan da,at memenuhi tugas mata kuliah Pendidikan Kewarganegaraan. Kami hara, makalah ini /erman*aat /agi diri kami dan khususna untuk ,em/aca. ak ada gading ang tak retak /egitulah adana makalah ini. Dengan segala kerendahan hati saran dan kritik ang konstrukti* dan mem/angun sangat kami hara,kan dari ,ara ,em/aca guna ,eningkatan ,em/uatan makalah ,ada tugas ang lain dan ,ada waktu mendatang.
em/er 1" A,ril "17
Penusun
BAB I &ENDAHU'UAN
$($ 'a)a* Belaka!+
ak dan kewa%i/an meru,akan hal ang saling terikat satu sama lain. ak akan diterima %ika kita sudah menger%akan kewa%/an. enurut Kamus 5esar 5ahasa 8ndonesia hak memiliki ,engertian tentang sesuatu hal ang /enar milik ke,unaan kewenangan kekuasaan untuk /er/uat sesuatu (karena telah ditentukan oleh undang0undang aturan dan se/againa# kekuasaan ang /enar atas sesuatu atau untuk menuntut sesuatu dera%at atau marta/at. Sedangkan kewa%i/an memiliki arti sesuatu ang wa%i/ dilaksanakan keharusan (sesuatu hal ang harus dilaksanakan#. Se/agai warga negara kita memiliki hak dan kewa%i/an ang harus kita lakukan dan ,atuhi. enurut 'istiarti dan Setiadi ("6# warga negara mem,unai hu/ungan hak dan kewa%i/an ang /ersi*at tim/al /alik terhada, negarana. ak dan kewa%i/an warga negara memiliki ,eran ang ,enting /agi kehidu,an /ernegara. ak dan kewa%i/an ang dimiliki warga negara harus dilaksanakan dan di,elihara se/aik dan semaksimal mungkin agar da,at terci,ta kehidu,an ang serasi selaras dan seim/ang. Se/agai seorang warga negara sudah se,atutna menadari /ahwa kewa%i/an meru,akan sesuatu ang harus didahulukan se/elum hak. u%uan hidu, /ermasarakat adalah hidu, damai dan rukun /ersama anggota masarakat ang lain (A/dulkarim "11#. Dengan /er,edoman ,ada tu%uan itu maka se/agai seorang warga negara ang /aik sudah se,atutna kita tidak mengacuhkan kewa%i/an kita se/agai warga negara. Ada,un tu%uan dari makalah ini aitu untuk memahami esensi dan urgensi hak dan kewa%i/an warga negara /ersum/u ,ada sila keem,at serta memahami harmonisasi antara hak dan kewa%i/an warga negara 8ndonesia.
$(" Rma! Maalah
1. ak dan kewa%i/an warga negara ". armoni sntara hak dan kewa%i/an
3. 9sensi dan urgensi hak dan kewa%i/an warga negara /ersum/u ,ada sila keem,at ,ancasila.
$( T.a! u%uan dari ,enulisan makalah ini aitu: 1. emahami esensi dan urgensi hak dan kewa%i/an warga negara /ersum/u ,ada 2.
sila keem,at. emahami harmonisasi antara hak dan kewa%i/an menurut ;;D 1)!&.
$(4 Ma!/aa) Ada,un man*aat dari makalah ini aitu mem/erikan ,engetahuan tentang
esensi dan urgensi hak dan kewa%i/an warga negara /ersum/u ,ada sila keem,at serta harmonisasi antara hak dan kewa%i/an menurut ;;D 1)!&.
BAB II &EMBAHASAN
"($ Hak 0a! Ke1a.23a! Wa*+a Ne+a*a
ak warga negara adalah suatu kewenangan ang dimiliki oleh warga negara
untuk
melakukan
sesuatu
sesuai
,eraturan
,erundang0undangan.
Sedangkan Kewa%i/an warga negara adalah suatu keharusan ang tidak /oleh ditinggalkan oleh warga negara dalam kehidu,an /ermasarakat /er/angsa dan /ernegara (9**endi 1))!#. Se/agai warga negara /entuk keterikatan kita terhada, negara adalah adana hak dan kewa%i/an secara tim/al /alik (resi,rokalitas#. -arga negara memiliki hak dan kewa%i/an terhada, negara se/alikna ,ula negara memiliki hak dan kewa%i/an terhada, warga negara. ak dan kewa%i/an warga negara meru,akan isi konstitusi negara ,erihal hu/ungan antara warga negara dengan negara (5aharudin 1))6#. Di 8ndonesia ,engaturan hak dan kewa%i/an warga negara diatur dalam ;;D NK<8 1)!&. ak adalah kuasa untuk menerima atau melakukan suatu ang semestina diterima atau dilakukan oleh ,ihak tertentu dan tidak da,at oleh ,ihak lain mana ,un %uga ang ,ada ,rinsi,na da,at dituntut secara ,aksa olehna. -a%i/ adalah /e/an untuk mem/erikan sesuatu ang semestina di/iarkan atau di/erikan oleh ,ihak ter tentu tidak da,at oleh ,ihak lain mana ,un ang ,ada ,rinsi,na da,at dituntut secara ,aksa oleh ang /erke,entingan. Kewa%i/an dengan demikian meru,akan sesuatu ang harus dilakukan (Notonagoro 1)7. enurut heo (1)) hak dan kewa%i/an di /er/agai /idang diantarana: 1. ak dan Kewa%i/an Dalam 5idang ukum Salah satu contoh hak warga negara 8ndonesia dalam /idang hukum aitu setia, warga negara 8ndonesia ang men%adi terdakwa ,ada saat melakukan ,elanggaran dan akan men%alani ,ersidangan /erhak untuk menda,atkan ,ertim/angan hukum dan ,enasehat hukum agar hukum /er%alan secara adil. Sedangkan salah satu contoh kewa%i/an warga negara 8ndonesia dalam /idang hukum aitu mentaati dan men%un%ung tinggi ,eraturan ang telah /erlaku. ". ak dan Kewa%i/an Dalam 5idang Politik
Dalam ;;D 1)!& hak dan kewa%i/an warga negara dalam /idang ,olitik diatur dalam ,asal "=. Pada ,asal "= hak dan kewa%i/an warga negara dalam /idang ,olitik aitu: a. ak /erserikat dan /erkum,ul /. ak mengeluarkan ,enda,at c. Kewa%i/an untuk /erorganisasi ang /erdasarkan ,ada ,ancasila se/agai asasna. 3. ak dan Kewa%i/an 5idang Sosial 5udaa Dalam ;;D 1)!& hak dan kewa%i/an warga negara dalam /idang sosial /udaa diatur dalam ,asal ") aat " ,asal 31 aat 1 ,asal 31 aat " dan ,asal 3". Dari ,asal0,asal terse/ut terkandung makna /ahwa: a. Setia, warga negara /erhak untuk mengem/angkan ke/udaaan daerah dan nasional /. Setia, warga negara /erhak untuk mem,eroleh kesem,atan ,endidikan c. Setia, warga negara /erkewa%i/an untuk mematuhi ,eraturan ang ada dalam /idang ,endidikan d. Setia, warga negara /erkewa%i/an untuk memelihara ke/udaaan negara dan nasional e. Setia, warga negara /erkewa%i/an untuk memelihara alat0alat sekolah. !. ak dan Kewa%i/an 5idang Pertahanan dan Keamanan Diatur dalam ,asal 3 ang menatakan /ahwa 2tia,0tia, warga negara /erhak dan wa%i/ ikut serta dalam usaha ,em/elaan negara4. al ini menun%ukkan /ahwa setia, warga negara memiliki hak dan kewa%i/an untuk melakukan ,em/elaan negara. &. ak dan Kewa%i/an Dalam 5idang 9konomi Dalam ;;D 1)!& hak dan kewa%i/an warga negara dalam /idang ekonomi diatur dalam ,asal 33 aat 1 33 aat " 33 aat 3 dan ,asal 33 aat !. Dari ,asal0 ,asal terse/ut terkandung makna: a. Setia, warga negara /erhak untuk mem,eroleh kese%ahteraan /. Anak0anak terlantar dan *akir miskin /erhak di,elihara oleh negara c. ;ntuk mengolah sum/er daa alam setia, warga negara /erhak untuk /eker%a keras d. Setia, warga negara /erkewa%i/an untuk mem/antu ,em/angunan negara aitu dengan cara mem/aar ,a%ak dengan te,at waktu.
"(" Ha*mo!2 A!)a*a Hak 0a! Ke1a.23a!
enurut tradisi /udaa 8ndonesia. dahulu wilaah Nusantara di,im,in oleh ra%a0ra%a. asarakat ,ada saat itu
le/ih
mengenal konse, kewa%i/an
di/andingkan konse, hak. Konse, kewa%i/an selalu men%adi landasan aksiologis dalam hu/ungan rakat dan ,enguasa.
di,er/uat oleh seseorang warga negara sesuai keistimewaan ang ada ,ada warga lainna. 9rat kaitanna dengan kedua istilah ini ada /e/era,a istilah lain ang memerlukan ,en%elasan aitu : tanggung %awa/ dan ,eran warga negara. anggung %awa/ warga negara meru,akan suatu kondisi ang mewa%i/kan seorang warga negara untuk melakukantugas tertentu. anggung %awa/ itu tim/ul aki/at telah menerima suatu wewenang. Sementara ang dimaksud dengan ,eran warga negara adalah as,ek dinamis dari kedudukan warga negara. A,a/ila seorang warga negara melaksanakan hak dan kewa%i/an sesuai kedudukanna maka warga terse/ut men%alankan suatu ,eranan.8stilah ,eranan itu le/ih /anak menun%uk ,ada *ungsi ,enesuaian diri dan se/agai suatu ,roses. 8stilah ,eranan mencaku, 3 hal aitu : a. Peranan meli,uti norma ang dihu/ungkan dengan ,osisi seseorang dalam masarakat. Pada konteks ini ,eranan meru,akan rangkaian ,eraturan ang mem/im/ing seseorang dalam kehidu,an kemasarakatan. /. Peranan adalah suatu konse, tentang a,a ang da,at dilakukanoleh individu dalam masarakat se/agai organisasi. c. Peranan da,at %uga dikatakan se/agai ,erilaku individu ang ,enting /agi struktur sosial masarakat. 5erdasarkan ,engertian terse/ut da,at disim,ulkan makna /ahwa hak dan kewa%i/an warga negara itu tim/ul atau /ersum/er dari negara. Artina negaralah ang mem/erikan hak dan kewa%i/an itu ke,ada wargana. Pem/erian dimaksud dituangkan dalam ,eraturan ,erundang0undangan sehingga warga negara mau,un ,enelenggara negara memiliki ,eranan ang %elas dalam ,enga,likasian dan ,enegakkan hak serta kewa%i/an terse/ut. ak dan kewa%i/an meru,akan sesuatu ang tidak da,at di,isahkan. enurut teori korelasi ang dianut oleh ,engikut utilitarianisme ada hu/ungan tim/al /alik antara hak dan kewa%i/an. enurut mereka setia, kewa%i/an seseorang /erkaitan dengan hak orang lain dan /egitu ,ula se/alikna. ereka /er,enda,at
/ahwa kita
/aru da,at /er/icara
tentang
hak dalam arti
sesungguhna %ika ada korelasi itu hak ang tidak ada kewa%i/an ang sesuai denganna tidak ,antas dise/ut hak. al ini se%alan dengan *ilsa*at ke/e/asanna.
ill (1))6# menatakan /ahwa lahirna hak Asasi anusia dilandasi dua hak ang ,aling *undamental aitu hak ,ersamaan dan hak ke/e/asan. ak ke/e/asan seseorang tidak /oleh di,ergunakan untuk memani,ulasi hak orang lain demi ke,entinganna sendiri. Ke/e/asan menurut ill secara ontologis su/stansial /ukanlah ,er/uatan /e/as atas dasar kemauan sendiri /ukan ,ula ,er/uatan /e/as tan,a kontrol namun ,e/uatan /e/as ang diarahkan menu%u sika, ,ositi* tidak mengganggu dan merugikan orang.
"( Ee!2 0a! U*+e!2 Hak 0a! Ke1a.23a! Wa*+a Ne+a*a Be*m3 pa0a S2la Keempa) &a!a2la
Pancasila meru,akan dasar negara. Dalam Pancasila terda,at nilai0nilai dasar ang mengatur kehidu,an kita dalam /er/angsa dan /ernegara. ermasuk ang terkandung dalam sila ke0! ,ada Pancasila. Nilai0nilai terse/ut sangat /erhu/ungan dengan hak dan kewa%i/an -arga Negara indonesia (-N8#. an,a didasarkan ,ada nilai0nilai Pancasila terse/ut maka tidak akan ter,enuhi hak0hak dan kewa%i/an -arga Negara 8ndonesia (-N8#. Pancasila ang digunakan se/agai dasar negara dan ideologi negara. Dimana Pancasila %uga digunakan se/agai tolak ukur dalam /er,ikir dan /ertingkah laku. Sila ke0em,at aitu Kerakatan ang di,im,in oleh hikmat ke/i%aksanaan dalam ,ermusawaratan ,erwakilan ang mengandung arti atau makna ,enerimaan dari rakat oleh rakat untuk rakat dengan cara musawarah dan mu*akat melalui lem/aga0lem/aga ,erwakilan. Sila ke0em,at memiliki nilai0nilai demokrasi ang /erhu/ungan dengan hak dan kewa%i/an -arga Negara 8ndonesia (-N8# se/agai /erikut: 1. Kerakatan 5erarti kekuasaan tertinggi /erada ditangan rakat /erarti 8ndonesia menganut demokrasi. Dasar hak dan kewa%i/an -arga Negara 8ndonesia (-N8# adalah kekuatan atau kekuasaan rakat dalam menentukan ke,emim,inan dan kedaulatan /angsa 8ndonesia. ". ikmat ke/i%aksanaan
5erarti ,enggunaan ,ikiran ang sehat dengan selalu mem,ertim/angkan ,ersatuan dan kesatuan /angsa ke,entingan rakat dan dilaksanakan dengan sadar %u%ur dan /ertanggung%awa/ serta didorong oleh itikad /aik sesuai dengan hati nurani. Dasar hak dan kewa%i/an -arga Negara 8ndonesia (-N8# adalah ikut andil dalam ,elaksanaan ,enca,aian ,ersatuan /angsa dengan sika, ang /aik dan ,ositi*. 3. Permusawaratan 5erarti /ahwa dalam merumuskan atau memutuskan suatu hal /erdasarkan kehendak rakat dan melalui musawarah untuk mu*akat. Dasar hak dan kewa%i/an -arga Negara 8ndonesia (-N8# adalah mem,eroleh hasil ke,utusan musawarah ang dihasilkan dari ke,utusan mu*akat. !. Perwakilan 5erarti suatu tata cara mengusahakan turut sertana rakat mengam/il /agian dalam kehidu,an /ernegara antara lain dilakukan melalui /adan ,erwakilan rakat. Dasar hak dan kewa%i/an -arga Negara indonesia (-N8# adalah menda,atkan ,erlindungan secara damai dan mentaati aturan0aturan negara (ardiman "11#. Dalam
kaitanna
dengan
sila
ke0em,at
ini
maka
segala
as,ek
,enelenggaraan negara harus sesuai dengan si*at0si*at dan hakekat rakat ang meru,akan suatu keseluruhan ,en%umlahan semua warga negara 8ndonesia. aka dalam ,enelenggaraan negara /ukanlah terletak ,ada suatu orang atau semua golongan satu untuk semua semua untuk satu. Dalam hal ini negara /erdasar ,ada hakikat rakat tidak ,ada golongan atau individu. Negara dilakukan untuk ke,entingan seluruh rakat atau dengan lain ,erkataan ke/ahagian seluruh rakat di%amin oleh negara. aka seluruh hak dan kewa%i/an -arga Negara 8ndonesia (-N8# se/agai rakat akan ter,enuhi kese%ahteraanna. Dalam ,raktek ,elaksanaanna ,engertian kerakatan /ukan hana sekedar /erkaitan dengan ,engertian rakat secara kongkrit sa%a namun mengandung suatu asas kerohanian mengandung cita0cita ke*ilsa*atandan mengandung /agaimana hak dan kewa%i/an rakat.
BAB III &ENUTU&
($ Ke2mpla! se/uah kuasa untuk menerima atau,un melakukan suatu ang 1. ak adalah
semestina harus diterima atau dilakukan oleh ,idah tertentu. Kewa%i/an adalah sesuatu ang wa%i/ dilaksanakan atau keharusan. Pentingna hak dan kewa%i/an warga negara aitu agar terci,ta kehidu,an ang serasi selaras dan seim/ang. ". Nilai0nilai dalam Pancasila sangat /erhu/ungan dengan hak dan kewa%i/an -arga Negara indonesia (-N8#.
(" Sa*a!
ak dan kewa%i/an meru,akan suatu instrumen ang saling terkait sehingga ,elaksanaan hal terse/ut harus dilakukan secara seim/ang agar tidak ter%adi ge%olak masarakat ang tidak dihara,kan.
DA5TAR &USTAKA
A/dulkarim A. "11. Pendidikan Kewarganegaraan, Membangun Karakter Bangsa. 5andung: >ra*indo edia Pratama. 5aharudin '. 1))6. Alqur’an dan HAM . ?ogakarta: P Dana 5akti Prima ?asa. 9**endi. 1))!. Hak Asasi Manusia dalam Hukum Nasional dan Internasional . akarta: >haliah 8ndonesia. ardiman $. "11. ak0ak Asasi anusia: Polemik dengan Agama dan Ke/udaaan. ?ogakarta: Kanisius. Kardiman?uus ut dan Alam S. "1&. Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan untuk MA/MA Kelas XII . akarta: 9rlangga. 'istiarti dan Setiadi. "6. Pendidikan Kewarganegaraan untuk MA atau MA kelas X . akarta: Pener/it 9rlangga. ill . 1))6. Peri!al Kebebasan" akarta: ?aasan @/or 8ndonesia. Notonegoro. 1)7&. Pancasila ecara #tu! Po$uler" akarta: Pancoran u%uh. heo . 1))&. %ilsa&at Hukum" ?ogakarta: Kanisius.