KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) RENCANA PEMBANGUNAN INDUSTRI KABUPATEN KEDIRI (RPIK) TAHUN ANGGARAN 2017
A. LAT LATAR BELAK BELAKAN ANG G
Pembangunan industri ke depan ditujukan agar sektor industri dapat tumbuh lebih cepat sehingga dapat berperan lebih besar dalam penciptaan nilai tambah yang berujung pada peran sektor industri pada peningkatan pertumbuhan ekonomi dan penyerapan tenaga tenaga kerja. Peningkatan Peningkatan pertumbuhan pertumbuhan dan peran sektor sektor industri tersebut tersebut akan dapat dicapai apabila berbagai permasalahan yang dihadapi saat ini dapat diatasi, yaitu: masih lemahnya daya saing industri nasional, belum kuat dan belum dalamnya struktur industri nasional; masih terkonsentrasinya kegiatan industri di Pulau Jawa; dan belum optimalnya regulasi pemerintah dalam mendukung kemajuan sektor industri. Undang-Undang No. !ahun "#$% tentang Perindustrian disusun dengan tujuan untuk mengatasi permasalahan tersebut. Undang-undang tersebut memberikan peran yang lebih besar kepada pemerintah dalam mendorong kemajuan industri nasional secara terencana. Peran tersebut diperlukan sebagai jawaban terhadap gagalnya mekanisme pasar dalam meng mengar arah ahka kan n pere pereko kono nomi mian an nasio nasiona nall untu untuk k tumbu tumbuh h lebih lebih cepa cepatt dan dan meng mengej ejar ar ketertinggalan dari negara lain yang lebih dahulu maju. &esuai dengan amanah amanah Undang-Und Undang-Undang ang No. !ahun !ahun "#$% tentang tentang Perindustrian Perindustrian,, peran pemerintah dalam mendorong kemajuan sektor industri ke depan dilakukan secara terencana serta disusun secara sistematis dalam suatu dokumen perencanaan. 'okumen perencanaan tersebut harus menjadi pedoman dalam menentukan arah kebijakan pemerintah dalam mendorong pembangunan sektor industri dan menjadi panduan bagi seluruh pemangku kepentingan yang terlibat dalam pembangunan industri nasional. Pembangunan ekonomi ekonomi bertujuan untuk meningkatkan pendapatan pendapatan riil dan tara( hidup masyarakat masyarakat,, memperluas memperluas lapangan lapangan kerja, kerja, pemerataan pemerataan distribusi distribusi pendapatan pendapatan masyarakat, masyarakat, mening meningkat katkan kan hubung hubungan an ekonom ekonomii region regional al dan mengus mengusaha ahakan kan terjad terjadiny inyaa perges pergesera eran n kegiatan ekonomi dari sektor primer ke s ektor sekunder dan tersier. Peranan Peranan Usaha Usaha )ecil )ecil dan *eneng *enengah ah +U)* +U)* dalam dalam pereko perekonom nomian ian ndone ndonesia sia pada pada dasarnya sudah besar sejak dulu. Namun demikian sejak krisis ekonomi melanda ndonesia, peranan U)* U )* meningkat dengan tajam. 'ata dari biro pusat statistik menunjukkan bahwa persentase jumlah U)* dibandingkan total perusahaan pada tahun "##$ adalah sebesar , /. Pada tahun yang sama, jumlah tenaga kerja yang terserap oleh sektor ini mencapai
,%/ dari total tenaga kerja. 'emikian juga sumbangannya pada Produk 'omestik 0ruto +P'0 juga besar, lebih dari separuh ekonomi kita didukung oleh produksi darin U)* +1,/. 'ata tersebut menunjukkan menyediakan lapangan pekerjaan dan menghasilkan input. Perlunya pedoman pada sektor industri di )abupaten )ediri untuk untuk dapat dijadikan acuan dalam pembangunan industri di )abupaten )ediri. B. MAKSUD, TUJUAN, DAN SASARAN *aksud 2encana Pembangunan ndustri )abupaten )ediri adalah melakukan kajian •
yang mencakup aspek sosial, ekonomi, dan lingkungan untuk meningkatkan produkti(itas dan menguatkan produk industri )abupaten )ediri serta menjadi panduan bagi seluruh •
pemangku kepentingan yang terlibat dalam pembangunan industri )abupaten )ediri. !ujuan 2encana Pembangunan ndustri )abupaten )ediri adalah $. *eningkatkan penguasaan pasar di )abupaten )ediri terhadap impor bahan baku, barang modal, serta meningkatkan ekspor produk industri ". *elakukan percepatan penyebaran dan pemerataan industri ke seluruh )abuapaten )ediri . *eningkatkan pengembangan ino3asi dan penguasaan teknologi %. *eningkatkan penyerapan tenaga kerja yang kompeten di sektor industri 1. *enguatkan struktur industri dengan tumbuhnya industri hulu dan hilir yang
•
berbasis sumber daya alam &asaran 2encana Pembangunan ndustri )abupaten )ediri adalah $. *eningkatnya penguasaan pasar di )abupaten )ediri terhadap impor bahan baku, barang modal, serta meningkatkan ekspor produk industri ". !ercapainya percepatan penyebaran dan pemerataan industri ke seluruh )abuapaten )ediri . *eningkatnya pengembangan ino3asi dan penguasaan teknologi %. Peningkatnya penyerapan tenaga kerja yang kompeten di sektor industri 1. )uatnya struktur industri dengan tumbuhnya industri hulu dan hilir yang berbasis sumber daya alam
C. DASAR HUKUM 1. Undang4undang Nomor "5 tahun "##6 tentang Penataan 2uang 2. Undang-undang Nomor $ tahun "#$% tentang Perindustrian . Peraturan Pemerintah Nomor $% tahun "#$1 tentang 2encana nduk Pembangunan
ndustri Nasional tahun "#$1-"#1 4. Peraturan Pemerintah Nomor $1 tahun "#$# tentang Penyelenggaraan Penataan 2uang 5. Peraturan *enteri Perindustrian Nomor $$# tahun "#$5 tentang Pedoman Penyusunan 2encana Pembangunan ndustri Propinsi +2PP dan 2encana Pembangunan ndustri )abupaten7)ota +2P) 6. Peraturan 'aerah )abupaten )ediri nomor $% tahun "#$$ tentang 2encana !ata 2uang 8ilayah )abupaten )ediri tahun "#$#-"##. D. LOKASI KEGIATAN 9okasi kegiatan 2encana Pembangunan ndustri )abupaten )ediri di )abupaten )ediri.
E. SUMBER PENDANAAN &umber pendanaan kegiatan 2encana Pembangunan ndustri )abupaten )ediri berasal
dari dana P0' )abuapten )ediri !ahun nggaran "#$6. . STANDAR TEKNIS &tandar teknis yang dilaksanakan dalam melakukan analisa atau kajian ini adalah standar
teknis yang berlaku dan diakui secara ilmiah untuk mengembangkan kerangka (ikir, teori, konsep dan metodologi untuk mendapatkan ruusan secara komprehensi( tentang 2encana Pembangunan ndustri )abupaten )ediri G. KEBUTUHAN PERSONIL )egiatan kegiatan 2encana Pembangunan ndustri )abupaten )ediri di )abupaten
)ediri tahun "#$6 membutuhkan jasa layanan konsultan dengan kuali(ikasi keahlian sebagai berikut : $. !enaga hli +pro(essional sta( a. !eam 9eader, dengan latar belakang pendidikan &" konomi Pembangunan dengan pengalaman pro(esional minimal selama 1 tahun dalam menyusun atau melaksanakan kegiatan sejenis. b. !enaga hli Perencanaan wilayah7Planologi +$ orang, dengan latar belakang pendidikan &$ !eknik Planologi denan pengalaman pro(esional minimal selama 1 tahun dalam menyusun atau melaksanakan kegiatan sejenis. c. !enaga hli ndustri , +$ orang dengan latar belakang penddikan minimal &$ !eknik ndustri dengan pengalaman pro(esional minimal selama 1 tahun dan berpengalaman dalam menyusun perencanaan kawasan. d. !enaga hli )elembagaan, +$ orang dengan latar belakang pendidikan minimal &$
e. !enaga hli !eknik 9ingkungan, +$ orang dengan latar belakang pendidikan minimal &$ !eknik 9ingkungan, +$ orang dengan latar belakang pendidikan minimal &$ !eknik 9ingkungan dengan pengalaman pro(esional minimal selama 1 tahun . ". !enaga Pendukung +supporting sta( a. !enaga &ur3eyor +" orang, yang disyaratkan adalah minimal ' yang berpengalaman minimal 1 +lima tahun di bidang kegiatan sur3ey lapangan. b. !enaga dministasi +" orang, yang disyaratkan lulusan &9!7sederajat berpengalaman minimal 1 +lima tahun dibidang administrasi proyek. H. KE!AJIBAN KONSULTAN $. )onsultan berkewajiban dan bertanggungjawab sepenuhnya terhadap pelaksanaan
kegiatan 2encana Pembangunan ndustri )abupaten )ediri tahun "#$6. ". )onsultan berkewajiban membuat laporan bulanan atas kegiatan yang telah dilakukan.
. )onsultan berkewajiban mempresentasikan rancangan7dra(t laporan sesuai dengan tahapan di hadapan !im !eknis serta merekomendasikan masukan, saran, kritik dari tim teknis guna perbaikan laporan setiap tahapan. %. )onsultan dalam melaksanakan pekerjaan dinyatakan berakhir sampai dengan penyusunan 9aporan khir kegiatan 2encana Pembangunan ndustri )abupaten )ediri !ahun "#$5. I.
!AKTU DAN MEKANISME PELAKSANAAN PEKERJAAN Jangka waktu pelaksanaan kegiatan kegiatan 2encana Pembangunan ndustri )abupaten
)ediri !ahun "#$6 dilaksanakan selama $"# +sembilan puluh hari kelender terhitung sejak dikeluarkannya &urat Perintah *ulai )erja oleh Pejabat Pelaksana !eknis )egiatan )abupaten )ediri. 'alam jangka waktu tersebut, penyedia barang7jasa sudah harus menyelesaikan dan menyerahkan semua hasil pekerjaan dalam bentuk pelaporan hasil pekerjaan. *ekanisme pelaksanaan pekerjaan dengan melakukan metodologi dan analisis. *etode pengumpulan data adalah dengan cara pengamatan langsung ke wilayah yang menjadi isu yang mengemuka dan musrenbang dan data-data kajian yang telah ada pada titik yang menjadi acuan studi kelayakan re3italisasi sentra industri kecil dan menengah. Proses pelaksanaan kajian meliputi: $. &tudi literatur terhadap
konsep-konsep
pengembangan
wilayah
yang
pernah
dikembangkan. ". !injauan terhadap tantangan ndustri )ecil dan *enengah pada masa sekarang dan yang akan datang serta berbagai upaya dalam menjawab tantangan tersebut:
a.
0erbagai teori dan konsep pengembangan industri kecil dan menengah di )abupaten )ediri untuk menentukan kelayakan sentra indusri kecil dan menengah di )abupaten
)ediri. b. 0erbagai teori dan konsep tantangan, hambatan, dan peluang pengembangan industri kecil dan menengah. . Pengumpulan data dan analisa terkait dengan: %. Penentuan (aktor-(aktor kunci, pola ketersediaan dan model pengelolaan industri kecil dan menengah 1. Penelitian di daerah, dilakukan dengan dua cara yaitu: 5. 'iskusi insenti( dan analisis dengan pakar pembangunan ekonomi dan pengembangan wilayah serta beberapa narasumber dari unsur sektoral. 6. Perumusan akhir prinsip-prinsip dasar pengembangan industri kecil dan menengah, kriteriapengembangan sentra industri kecil dan menengah, serta pola pengelolaan pengembangan sentra industri kecil dan menengah, dalam bentuh arahan kebijakan pengelolaan re3italisasi sentra industri kecil dan menengah.
J. BIA"A PELAKSANAAN 0erdasarkan pada lingkup kegiatan dalam kegiatan 2encana Pembangunan ndustri
)abupaten )ediri, maka anggaran biaya yang digunakan di dalam pengerjaan ini adalah 2p "1#.###.###,- yang bersumber dari P0' )abupaten )ediri !ahun nggaran "#$6. K. PELAPORAN !ugas dan sistem pelaporan yang harus dibuat oleh !im )onsultan terdiri dari: $. 9aporan wal +nception 2eport 9aporan ini merupakan laporan tahap awal7pertama, yang berisi persiapan dan rencana
kerja dalam melaksanakan pekerjaan terdiri dari: a. nterpretasi dan presiasidalam menangani pekerjaan. b. *etodologi dan pendekatan yang akan dilaksanakan. c. )erangka Pikir d. 2encana )erja dan Jadwal Pelaksnaan Pekerjaan e. &truktur =rganisasi Pelaksanaan Pekerjaan. (. )omposisi dan jumlah !enaga hli yang dipakai. 9aporan ini disampaikan kepada pembari kerja sebanyak $# +sepuluh eksemplar ukuran %, diselesaikan selambat-lambatnya # +tiga puluh hari kalender sejak dikeluarkannya &urat Perintah *ulai )erja oleh Pejabat Pelaksana !eknis )egiatan )abupaten )ediri . ". 9aporan ntara 9aporan ini disampaikan kepada pembari kerja sebanyak $# +sepuluh eksemplar ukuran %, diselesaikan selambat-lambatnya # +sembilan puluh hari kalender sejak dikeluarkannya &urat Perintah *ulai )erja oleh Pejabat Pelaksana !eknis )egiatan )abupaten )ediri .
. 9aporan khir. 9aporan ini disampaikan kepada pembari kerja sebanyak $# +sepuluh eksemplar ukuran %, diselesaikan selambat-lambatnya $"# +seratus dua puluh hari kalender sejak dikeluarkannya &urat Perintah *ulai )erja oleh Pejabat Pelaksana !eknis )egiatan )abupaten )ediri . L. INSTANSI PELAKSANA 'alam hal ini instansi penanggung jawab pelaksanaan kegiatan kegiatan 2encana
Pembangunan ndustri )abupaten )ediri adalah 'inas Perdagangan )abupaten )ediri. M. PENUTUP
)erangka cuan )erja ini dibuat sebagai acuan bagi Penyedia Jasa7)onsultan dalam menyiapkan kelengkapan administrasi, usulan teknis dan usulan biaya, sedang bagi Panitia Pengadaan dan Pengguna Jasa adalah sebagai acuan dalam e3aluasi usulan, klari(ikasi dan negosiasi dengan calon penyedia jasa7konsultan terpilih, dasar pembuatan kontrak dan acuan e3aluasi hasil kerja konsultan.
)ediri,
Januari "#$6
PJ0! P*0U! )=*!*N
_________________________
