PEMERINTAH KABUPATEN PONOROGO DINAS KESEHATAN UPT PUSKESMAS MLARAK Jalan Raya Jabung -- Mlarak Nomer 181 Kecamatan Mlarak PONOROGO Kode Pos 63472
KERANGKA ACUAN KEGIATAN LOKAKARYA MINI LINTAS SEKTOR
A. Pendahuluan Masalah kesehatan (termasuk kejadian kesakitan dan kematian) yang terjadi di masyarakat disebabkan oleh banyak faktor, dimana sebagai penyebab utamanya diluar faktor kesehatan. Penyebab masalah kesehatan dapat disebabkan antara lain oleh faktor lingkungan (termasuk sosial, ekonomi, budaya), perilaku masyarakat, pelayanan kesehatan, keadaan demografi dan faktor keturunan. Oleh karena itu untuk memecahkan masalah kesehatan dibutuhkan kerja sama antara sektor kesehatan dengan sektor-sektor lain yang terkait dengan penyebab terjadinya masalah kesahatan. Untuk menumbuhkan semangat kerja sama antar sektor yang terkait dalam pembangunan kesehatan diperlukan upaya penggalangan dan peningkatan kerja sama lintas sektoral, agar diperoleh hasil yang optimal.
B. Latar Belakang Pembangunan kesehatan diarahkan pada peningkatan kualitas sumber daya manusia serta kualitas kehidupan dan usia harapan hidup manusia, peningkatan kesejahteraan keluarga dan masyarakat, serta mempertinggi kesadaran masyarakat akan pentingnya hidup sehat. Puskesmas sebagai unit organisasi kesehatan melaksanakan pembinaan dan memberikan pelayanan kesehatan secara menyeluruh dan dan terpadu. Oleh karena itu puskesmas puskesmas dan jaringan harus harus selalu dapat merespon perkembangan masalah kesehatan yang terjadi (tren penyakit) dan berkembang ditengah masyarakat diwilayah Puskesmas Mlarak.
Salah satu sarana yang ada adalah melalui Lokakarya Mini Tribulanan Lintas Sektoral (LINSEK) yang dilaksanakan secara rutin setiap tiga bulan.
C. Tujuan Umum dan Tujuan Khusus 1. Umum : Terselenggaranya lokakarya tribulanan lintas sektoral dalam rangka mengkaji hasil kegiatan kerja sama lintas sektoral dan tersusunnya rencana kerja tribulan berikutnya.
2. Khusus : a. Dibahas dan dipecahkan secara bersama lintas sektoral masalah dan hambatan yang dihadapi. b. Dirumuskannya mekanisme/rencana kerja lintas sektoral yang baru untuk tribulan yang akan datang.
D. Rincian Kegiatan Lokakarya mini tribulan lintas sektor dilaksanakan dalam dua tahap yaitu : 1. Lokakarya Mini Tribulanan yang Pertama Lokakarya Mini Tribulanan yang Pertama merupakan lokakarya penggalangan tim yang diselenggarakan dalam rangka pengorganisasian. Pengorganisasian dilaksanakan untuk penentuan penanggung jawab dan pelaksana setiap kegiatan serta untuk satuan wilayah kerja. Seluruh program kerja dan wilayah kerja kecamatan dilakukan pembagian habis kepada seluruh sektor terkait, dengan mempertimbangkan kewenangan dan bidang yang dimilikinya. Pelaksanaan lokakarya mini tribulanan yang pertama meliputi : MASUKAN PROSES 1) Kebijakan program 1) Penggalangan tim dan konsep baru yang dilakukan melalui tentang Puskesmas. dinamika kelompok. 2) Data capaian 2) Menginformasikan Puskesmas periode dan mengidentifikasi sebelumnya. capaian Puskesmas 3) Kebijakan dan periode sebelumnya rencana kegiatan dari berdasarkan wilayah masing-masing kerja.
LUARAN 1) Rencana kegiatan masing-masing sektor yang terintegrasi. 2) Komitmen bersama untuk menindaklanjuti hasil lokakarya mini dalam bentuk penandatanganan kesepakatan.
sektor yang berhubungan dengan kesehatan. 4) Dukungan yang diperlukan dari lintas sektor untuk menyelesaikan masalah prioritas kesehatan di kecamatan. 5) Nama calon anggota tim dari masingmasing sektor berdasarkan pemetaan peran masing-masing sektor.
3) Inventarisasi peran dari masing-masing sektor dalam pembangunan kesehatan. 4) Menganalisis dan memutuskan kegiatan berdasarkan masalah dan rencana kegiatan yang sudah ada di masing-masing sektor. 5) Menganalisis sumber daya masing-masing sektor yang memungkinkan untuk digunakan dalam tindak lanjut penyelesaian masalah kesehatan.
3) Usulan bidang kesehatan yang telah disepakati bersama untuk dibawa pada tingkat Musrenbang kecamatan.
2. Lokakarya Mini Tribulanan Rutin Lokakarya mini tribulanan rutin merupakan tindak lanjut dari penggalangan kerja sama lintas sektoral yang telah dilakukan dan selanjutnya dilakukan tiap tribulan secara tetap. Penyelenggaran lokakarya mini tribulanan rutin dilakukan oleh camat dan Puskesmas dibantu sektor terkait dikecamatan. MASUKAN 1) Laporan kegiatan pelaksanaan program kesehatan dan dukungan sektor terkait. 2) Inventaris masalah/hambatan dari masing-masing sektor dalam pelaksanaan program kesehatan. 3) Pemberian informasi baru.
1)
2)
3) 4)
PROSES Analisis hambatan dan masalah pelaksanaan program kesehatan. Analisis hambatan dan masalah dukungan dari masing-masing sektor. Merumuskan cara penyelesaian masalah. Menyusun rencana pelaksanaan kegiatan dan menyepakati kegiatan berikutnya.
LUARAN 1) Rencana pelaksanaan kegiatan berikutnya. 2) Kesepakatan bersama untuk menjalankan rencana.
E. Cara Pelaksanaan Kegiatan a. Cara melaksanakan kegiatan Rincian pelaksanaan lokakarya mini tribulanan adalah sebagai berikut :
No
Rincian Kegiatan
Uraian
1
Persiapan
Sebelum
lokakarya
dilaksanakan
perlu
diadakan
persiapan yang meliputi: a) Advokasi kepada Camat, agar bersedia untuk:
Mempersiapkan
tempat
untuk
penyelenggaraan lokakarya mini.
Memimpin lokakarya dengan melakukan koordinasi, komunikasi dan penyampaian informasi kepada semua sektor yang terlibat.
b) Pembuatan visualisasi hasil-hasil kegiatan dalam bentuk yang mudah dipahami oleh sektor, antara lain dalam bentuk PWS. c)
Persiapan alat-alat tulis kantor.
d) Persiapan catatan hasil kesepakatan yang lalu dan instruksi/ surat-surat yang berhubungan dengan peran serta masyarakat yang berkaitan dengan sektor kesehatan. e) Penugasan salah seorang staf untuk membuat notulen lokakarya. f)
Pembuatan surat-surat undangan lokakarya untuk ditandatangani Camat.
2
Waktu
Lokakarya mini tribulanan yang pertama diselenggarakan pada
tribulan
Sedangkan
pertama
untuk
tahun
selanjutnya
anggaran
berjalan.
dilaksanakan
setiap
tribulan. Adapun waktu penyelenggaraan disesuaikan dengan kondisi setempat. Yang perlu dijadikan pertimbangan adalah diupayakan agar seluruh peserta dapat menghadiri lokakarya. 3
Tempat
Tempat penyelenggaraan lokakarya mini tribulanan adalah di kecamatan atau di tempat lain yang dianggap sesuai.
4
Peserta
Lokakarya mini tribulanan dipimpin oleh camat, adapun peserta lokakarya mini tribulanan adalah sebagai berikut: a) Dinas Kesehatan Kabupaten/ kota b) Tim Penggerak PKK Kecamatan/distrik c)
Puskesmas diwilayah kecamatan/distrik
d) Staf kecamatan antara lain sekretaris camat, unit lain yang terkait.
e) Lintas sektor di kecamatan antara lain pertanian, agama, pendidikan, BKKBN, sosial (sesuai dengan lintas sektor yang ada di kecamatan/distrik). f)
Lembaga/Organisasi kemasyarakatan, antara lain Tim Penggerak PKK kecamatan/distrik.
5
Susunan Acara
Secara
umum
jadwal
acara
LOKAKARYA
MINI
TRIBULANAN PERTAMA adalah sebagai berikut: a.
Pembukaan oleh camat
b.
Dinamika kelompok Pada lokakarya mini tribulanan yang pertama, perlu dilakukan dinamisasi atau bina suasana dalam rangka menggalang tim agar termotivasi untuk saling membantu
kerjasama
dalam
program
yang
bermanfaat bagi masyarakat di wilayah kecamatan. c.
Penyampaian kegiatan masing-masing sektor dalam mengembangkan peran serta masyarakat, termasuk dibidang kesehatan.
d.
Inventarisasi peran bantu masing-masing sektor. Setiap perwakilan sektor menyampaikan apa saja bentuk
peran
bantu
untuk
mendukung
upaya
kesehatan, apakah dalam bentuk : keterlibatan tenaga, fasilitas (sarana, penggerakan/ pemberdayaan masyarakat, kegiatan yang dapat diintegrasikan dll). Hasil inventarisasi sebaiknya dituliskan
dipapan
tulis/kertas
flipchart.
Dapat
digunakan matriks berikut : No
Sektor /
Penanggung
Bentuk
Unit
Jawab
keterlibatan dalam hal
e.
Apabila sudah sepakat dengan peran/keterlibatan tersebut,
kemudian
camat
memimpin
untuk
pembagian peran dan tanggung jawab masingmasing sektor. Bisa berupa tanggung jawab untuk program tertentu dan atau untuk lokasi tertentu. f.
Merumuskan Puskesmas
rencana yang
perlu
pelaksanaan dukungan
kegiatan
sektor
lain,
sehingga jelas program/upaya kesehatan apa, sektor
apa saja yang terlibat, apa peran dan tanggung jawab, dimana, kapan. g. Camat memimpin untuk mencapai kesepakatan tentang rencana pelaksanaan kegiatan tersebut serta kesepakatan untuk melaksanakannya, kemudian menutup acara lokakarya mini tribulanan.
Sedangkan untuk pelaksanaan LOKAKARYA MINI TRIBULANAN RUTIN secara umum jadwal kegiatannya adalah sebagai berikut: a.
Pembukaan oleh Camat.
b.
Penyampaian
laporan
kegiatan
masing-masing
sector berdasarkan rencana pelaksanaan kegiatan Puskesmas yang dirumuskan terdahulu. c.
Kepala
Puskesmas
memfasilitasi
identifikasi
masalah hambatan yang dihadapi masing-masing sektor. Kemudian dilakukan analisis masalah dan hambatan tersebut. d.
Kepala
Puskesmas
dan
camat
memfasilitasi
pemecahan masalah yang harus dilakukan. e.
Kepala
Puskesmas
dan
camat
memfasilitasi
penyusunan rencana tribulan berikutnya.
F. Jadwal Pelaksanaan Kegiatan No
1
Kegiatan
Lokakarya
2018
Mini
Februari
Mei
Agustus
Nopember
x
x
x
x
Tribulanan
G. Monitoring, Evaluasi Pelaksanaan Kegiatan dan Pelaporan Monitoring dan evaluasi ketepatan jadual pelaksanaan dilakukan setiap tribulan setelah lokakarya mini, dilakukan oleh kepala tata usaha. Dilakukan tindakan korektif jika terjadi ketidaktepatan jadual pelaksanaan kegiatan lokakarya mini. Pelaporan tentang evaluasi ketepatan jadual pelaksanaan kegiatan lokakarya mini berupa chek list disertai dengan keterangan tindakan korektif jika terjadi ketidaktepatan jadual pelaksanaan kegiatan. Laporan evaluasi ini dibuat setelah
pelaksanaan lokakarya mini dilaksanakan ditujukan kepada Kepala Puskesmas dan Dinas Kesehatan Kabupaten Ponorogo.
H. Pencatatan, Pelaporan dan Evaluasi Kegiatan Pencatatan pelaporan dan evauasi kegiatan ini merupakan laporan dan evaluasi pelaksanaan kegiatan lokakarya mini. Pada dasarnya laporan berisi tanggal pelaksanaan, kendala yang dihadapi yang sekaligus merupakan bentuk evaluasi terhadap pelaksanaan kegiatan lokakarya mini. Laporan evaluasi dilakukan setiap kali selesai melakukan kegiatan lokakarya, dan ditujukan kepada Kepala Puskesmas dan Dinas Kesehatan Kabupaten Ponorogo.
CONTOH LAPORAN EVALUASI HASIL PELAKSANAAN KEGIATAN
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Nama Kegiatan : Lokakarya Mini Tribulanan Tanggal Pelaksanaan : 00 Februari, 00 Mei, 00 Agustus, 00 Nopember 2017 Jumlah Sasaran : Target sesuai dengan juknis dari Dinas Kesehatan Kriteria Sasaran : Lintas sektor yang terkait Hasil Kegiatan : Arsip Laporan Masalah : Pada dasarnya masalah yang ada adalah tentang pencapaian program yang belum mencapai target. Masalah yang lain adalah tentang permasalahan yang ada di wilayah puskesmas Mlarak, termasuk ada tidaknya kejadian luar biasa. Kualitas mutu layanan juga terkadang termasuk dalam permasalahan yang ada. Beberapa hal khusus situasional juga merupakan permasalahan yang harus diselesaikan. 7. Rencana Tindak Lanjut : Rencana tindak lanjut dengan sendirinya menyesuaikan dengan permasalahan yang ada. Semua rencana tindak lanjut harus dikomunikasikan dan dikoordinasikan dengan lintas program dan lintas sektor.
Mengetahui Kepala Puskesmas
Penanggung Jawab
(……………………..)
(...............................)
CONTOH LAPORAN EVALUASI PELAKSANAAN KEGIATAN
Nama Kegiatan : Lokakarya Mini Tribulanan No 1 2 3 4
Jadwal Lokakarya Mini tribulanan 00 Februari 2018 Lokakarya Mini tribulanan 00 Mei 2018 Lokakarya Mini tribulanan 00 Agustus 2018 Lokakarya Mini tribulanan 00 Nopember 2018
Ketepatan Pelaksanaan Tepat Waktu Tidak Tepat Waktu tanggal tanggal tanggal tanggal
Mengetahui Kepala Puskesmas
Penanggung Jawab
(...............................)
(...............................)
