Jawaban Question Teori Akuntansi Craig Deegan dan Jeffrey Unerman (2006) CHAT!" #
#$ %erikut &erbedaan antara teori akuntansi &ositif dan teori akuntansi normatif'
Teori &ositif meru&akan gabungan anatar deduktif (&eneasan) dan induktif (&enguian) yang berguna untuk mem&rediksi sesuatu *a$ Tuuannya teori akuntansi &ositif adaa* memb memberi erikan kan &ene &eneas asan an dan &redik &rediksi si ter*a ter*ada& da& &rakt &raktek ek akunta akuntansi nsi yang yang diam diambi bi oe* oe* manaemen sebagai ke&utusan$ Teori tersebut adaa* teori yang didasarkan &ada obser+asi em&iris dan &raktik akuntansi yang benar$
Teori akuntansi normatif adaa* teori yang didasarkan &ada ogika dan asumsi$ Teori ini ebi* bersifat &reskri&si &reskri& si dan mema&arkan a&a yang ya ng se*arusnya diakukan$ d iakukan$ Dasar &emikiran &emikir an teori ini adaa* deduktif$ Teori ini digunakan untuk mem&reskri&sikan atau mewaibkan$ Teori yang ada au meaui reguasi diwaibkan karena diangga& ini yang terbaik dan *arus diaankan$ Teori ini dibagi menadi dua bagian yaitu true in,ome dan de,ision usefuness$ %ebera&a ,onto* dari teori akuntansi normatif adaa* teori agen,y- de,ision usefuness- ,on,e&tua framework- de,ision t*eory- &ortofoio t*eory- d
2$ Aasan ketidakte&atan untuk menoak teori akuntansi normatif adaa*'
Teori &ositif yang da&at dibuktikan se,ara em&iris beum tentu menadi suatu teori yang te&at untuk untuk diterim diterima$ a$ %uktiny %uktinyaa yaitu yaitu teori teori &ositif &ositif mengasum mengasumsika sikan n ba*wa ba*wa &asar &asar mod moda a efisien efisien berandaskan ke&entingan &ribadi dan untuk men,a&ai kesea*teraan$ Asumsi tersebut meru&akan saa* satu asumsi yang da&at dikatakan sesuai dengan ogika dan da&at dibuktikan se,ar se,araa em&i em&iris ris$$ .amu .amun n asums asumsii yang yang em&i em&iris ris terse tersebut but bera berawan wanan an dengan dengan fakta fakta ba*wa ba*wa keadaan &asar moda tidaka* efisien dan tidak disetuuinya ke&entingan &ribadi masuk ke daamny daamnya$ a$ Dengan Dengan demikia demikian n da&at da&at disim&u disim&ukan kan ba*wa ba*wa teori teori em&iri em&iriss beum beum se&enu*ny se&enu*nyaa menadi teori yang seau te&at$ Untuk itu kita tidak boe* menoak teori akuntansi normatif
yang berbasis &reskri&si$ Teori yang berbasis &reskri&si ini memungkinkan menadi suatu teori yang te&at untuk diterima karena &ada dasarnya daam &reskri&si suatu teori didaamnya uga terkandung unsur em&iris yang tidak da&at dibuktikan se,ara angsung namun teta& da&at berdam&ak$
/$ A&aka* mem&eaari teori akuntansi meng*abiskan waktu Tentu tidak- aasannya'
TA mam&u mem&erta*ankan re&utasi akuntansi disaat &raktik akuntansi berada &ada aan yang tidak te&at$ Dengan mem&eaari teori akuntansi tersebut maka suatu udgement atas &emakaian suatu &raktik akuntansi da&at diakukan dengan baik- dengan demikian a&a yang kita akukan meaui &raktik akuntansi akan memiiki tuuan dan batasan yang eas dengan mengiku mengikuti ti saa* saa* satu teorinya teorinya$$ Teori eori akuntans akuntansii bermanfa bermanfaat at untuk untuk menyediak menyediakan an sebua* sebua* kera kerang ngka ka ker keraa yang ang ko*e ko*ere ren n dan dan sist sistem emat atis is daa daam m in+e in+est stig igas asii- mema* ema*am amii- dan dan mengembangkan serta e+auasi berbagai ma,am &raktik akuntansi$ Untuk da&at mendukung &raktik akuntansi aku ntansi menadi suatu imu maka mak a di&erukannya di&erukann ya untuk mem&eaari mem&e aari teori akuntansi$ Tan&a mema*ami teori akuntansi maka akan teradi *a1*a se&erti' kesuitan menge+auasi &raktik akuntansi- mengembangkan &eningkatan &raktik akuntansi yang tidak sesuai dengan situasi &eruba*an- &raktik akuntansi *anyaa* suatu seni$
$ eneitian akuntansi berdasarkan obser+asi dan dokumentasi &eriaku dari &raktik akuntan bermanfaat untuk meningkatkan menin gkatkan &raktik akuntansi ak untansi keuangan$
3a- &eneitian yang mendeskri&sikan a&a yang se*arusnya saat ini diakukan bermanfaat untuk untuk kese keseuru uru*an *an &rose &rosess &rakti &raktik k akunta akuntansi nsi keuan keuangan gan$$ 4ebua 4ebua* * &ene &eneiti itian an berdas berdasark arkan an obser+asi dan dokumentasi &eriaku dari &raktik akuntan dikatakan bermanfaat bia metode &eneitiannya terfokuskan terf okuskan &ada keadaan kead aan yang teta& &ada suatu keadaan tertentu$
5$ Akuntansi yang dikerakan oe* akuntan di*ubungkan dengan akuntansi Darwinisme'
Akuntansi yang didasarkan &ada a&a yang dikerakan akuntan da&at dikatakan sebagai teori yang &aing ,o,ok$ .amun fakta mengenai a&a yang dikerakan akuntan mengatakan ba*wa teori tersebut tidaka* yang &aing baik dan &aing efisien untuk diakukan$ Teori ini memang akan menadi teori yang tidak kontro+ersia kontro+ersia dan tidak bertentangan bertentangan dengan &rofesi akuntansi namun namun menda mendasar sarkan kan teori teori ke&ad ke&adaa a&a yang yang diak diakuka ukan n oe* oe* akunt akuntan an buk bukan an meru& meru&aka akan n &eneitian yang sesuai s esuai dengan ogika bersama$ ber sama$
6$ Aasan &erbedaan radika ,uku& dengan meng*entikan &embuat reguasi yang adaa* sebua* &endekatan akuntansi k*usus yaitu
embua embuatt regu reguasi asi memi memii iki ki ke,end ke,enderu erunga ngan n berfok berfokus us &ada &ada &rosed &rosedur ur akunta akuntansi nsi yang yang se*arusnya tan&a mei*at &raktik yang teradi$ Daam &erbedaan yang radika- sebenarnya &embuat reguasi *arus mem&ertimbangkan &raktik yang sedang teradi namun menurut reguasi &raktek akuntansi teta& *arus mengikuti reguasi dari &raktik yang tea* diteta&kan$
$ .etra tidak memiiki im&ikasi dan re&resentationa fait*funess memiiki im&ikasi atas &ea&oran umum menurut standar s tandar akuntansi karena kare na berikut'
.etra berarti &ea&oran menurut standar akuntansi tan&a keadaan dukungan dari &ara &endukung daam &engambian kebiakan mengenai &endekatan akuntansi k*usus$ 7etika dukungan dukungan &ara &endukun &endukung g dimasuk dimasukkan kan didaam didaamnya nya maka maka aka ada ke,ender ke,enderunga ungan n untuk untuk mema memasu sukk kkan an
unsu unsur1 r1un unsu surr
&rib &ribad adii
yang yang
meny menyeb ebab abka kan n
keti ketida dakn knet etra raa an$ n$
4eda 4edang ngka kan n
re&re re&resen sentas tasii fait* fait*fu funes nesss ter,i ter,i&t &taa &ada &ada &ea& &ea&ora oran n um umum um menur menurut ut standa standarr akunt akuntans ansii berdasarkan
dukungan
dari &ara &endukung
yang memiiki ke,enderungan
untuk
menyuarakan ke&entingan &ribadi teta&i ustru akan membawa &ea&oran umum ke daam kondisi yang sesuai dengan fakta$
8$ ernyat ernyataan aan 9atts atts and :immer :immerman man tidak tidak mere&re mere&resent sentasik asikan an kegagaa kegagaan n atas kewaiba kewaiban n akademik untuk menyaikan komunitas yang mendukung mereka karena menurut keduanya
&raktik dari &emii*an metode memang tidak disarankan$ Teta&i &ada keadaan keadaa n k*usus- *a ini *arus diakukan se*ingga menadi subek kritikan tersendiri bagi akuntansi &ositif$
;$ Ada dua ,abang dari teori de,ision usefuness diantaranya yaitu'
De,ision1makers em&*asis' &eneitian yang bertanya ke&ada &engguna mengenai informasi a&a yang mereka butu*kan barua* diran,ang$ a*am ini digunakan untuk mem&reskri&si informasi informasi yang se*arusnya ditawarkan ditawarkan ke&ada &engguna a&oran keuangan dimana memiiki ken,ederungan untuk tidak bergabung se,ara se*at sebagai &embeaaran yang berbeda$
De,ision1modes De,ision1modes em&*asis' mode guna &embuatan &embuatan ke&utusan yang efisien &ada situasi yang tidak &asti$ a*am ini mengasumsikan &emiik memiiki informasi identitas yang banyak di&erukan$ a*am ini terfokus &ada informasi yang bermanfaat untuk mem&rediksi &eran akuntansi daam membuat keyakinan awa untuk da&at adi &engambian ke&utusan
#0$ 3ang dimaksud &ers&ektif re+outionare dari kemauan &engeta*uan oe* 7u*n (#;62)'
engeta*uan re+ousi ketika suatu teori digantikan oe* teori yang ain sebagai serangan kredibiitas &aradigma saat ini yang mana uga menadi sebua* aternatif anutan dari &ara &eneiti k*usus yang yan g ber&otensi membawa &aradigma &arad igma saat ini ke daam kondisi kond isi krisis$
ers&ektif ers&ektif ini meneaskan meneaskan &engembangan daam kemauan dari teori akuntansi namun teta& beum ada teori akuntansi akun tansi yang &erna* ber*asi daam menatu*kan menatu *kan keseuru*an dari berbagai aternatif yang ada$
##$ eneitian akuntansi da&at menadi tidak berniai bebas karena$
4emua &eneitian akuntansi memiiki niai masing1masing dan tidak netra se,ara so,ia$ 4eai 4eain n itu itu &engar &engaru* u* &refe &referen rensi si dari dari &ene &eneit itii dan &enggu &engguna na ter*a ter*ada da& & &rose &rosesny snyaa uga uga menyebabkan &eneitian akuntansi da&at menadi tidak menadi berniai bebas agi$
#2$
3ang *arus di&er*atikan adaa* ada tidaknya fenomena=isu1isu yang beru&a argumen yang mendukung teori yang di*asikan tersebut$ Argumen *arus ogis dan masuk aka daam kontek kon tekss asums asumsii utam utamaa yang yang diau diauka kan$ n$ Jika Jika memu memungk ngkink inkan an argu argume men=t n=teor eorii se*aru se*arusny snyaa diabarkan ke daam &remis guna mei*at keogisan dari argumen untuk udgement
#/$ Jika men,oba untuk meyakinan orang ain untuk mendukung teori mengenai sebua* bagian k*usus akuntansi keuangan- &enggunaan ba*asa yang emoti+e dan ,oorfu *arus sesuai dengan kondisi karena kita *arus mem&ertimbangkan saat kita berada &ada &osisi dimana dimana &enuis &enuis dimana dimana argume argumen n diterim diterimaa ika itu menggun menggunakan akan ba*asa ba*asa netra netra se*ingga se*ingga &enggunaan ba*asa ba* asa yang emoti+e dan ,oorfu ,o orfu &eru di*indari$ di*indar i$
#$ Teori adaa* keabstrakan dari reaitas$ Arti dari &ernyataan tersebut adaa*'
7ita tidak da&at bereks&ektasi ba*wa teori1teori k*usus mengenai &eriaku manusia da&at dia&ikasikan seamanya$ >asyarakat memiiki kondisi yang berbeda dan bereks&etasi ba*wa teori atau mode dari &eriaku manusia memiiki kesem&urnaan atas kemam&uan &rediksi masing1masing$ 4e*ingga ebi* baik ika kita mem&ertimbangkan bebera&a teori dengan berbagai &ers&ektif &ers&ekt if yang tersedia untuk untu k mendeskri&sikan sebua* se bua* fenomena k*usus$ k*usu s$
#5$ ernyat ernyataan aan insignif insignifi,an i,antt and useess useess &ada teori teori akuntans akuntansii &ositif &ositif berdasar berdasarkan kan &ada &embeaaran &eneitian k*usus yang meng*asikan kegagaan turunan untuk mendukung *i&otesis dan teori terkait memang tidak &eru ditoak$
7esaa*an untuk mendukung teori memang menadi suatu yang waar untuk data yang dikum&ukan se,ara tidak te&at atau karena data tidak diengka&i dengan kores&onden yang disyaratkan$ 4&ekuasi untuk menerima teori tersebut dimungkinkan karena terda&at fakta yang menyatakan terda&at teori yang menyesatkan untuk akti+itas manusia teta&i da&at seau menadi &edoman ber&eriaku dan bertindak$
#6$ ertimbangan yang dibutu*kan dibutu*kan sebeum menyetuui *asi &eneitian untuk digeneraisasi digeneraisasi ke&ada semua &erusa*aan yaitu mengeta*ui metode a&a yang di&akai untuk mengasumsikan mengasumsikan fenomena yang sedang di&eaari- metode tersebut *arus da&at di&astikan seaan dengan situasi yang ada- bagaimana data yang digunakan sebagai dasar meakukan generaisasimei*at a&aka* suda* benar daam &engembangan argumen dan &enguiannya$
CHAT!" 2
#$ enggun enggunaa &ea&ora &ea&oran n keuangan keuangan se*arusny se*arusnyaa memii memiiki ki &engeta &engeta*uan *uan mengena mengenaii berbagai berbagai standar akuntansi yang digunakan daam &ea&oran karena$
Tan&a an&a mereka mereka mengeta mengeta*ui *ui mengena mengenaii berbaga berbagaii standar standar akuntans akuntansii yang digunaka digunakan n maka mereka mereka akan suit suit untuk untuk mengint menginter&r er&retas etasikan ikan a&a yang yang sebenarny sebenarnyaa ingin ingin dideskri dideskri&sik &sikan an daam daam &ea&ora &ea&oran n keuangan keuangan &erusa*a &erusa*aan$ an$ Ak*ir Ak*irnya nya ika mereka mereka tidak tidak mema*am mema*amii standar standar akuntansi maka sangat mungkin &engambian ke&utusan mereka menadi keiru atau tidak sesuai asumsi
2$ %enarka* media mendeskri&sikan angka1angka akuntansi se&erti aba menadi sesuatu yang suit dan menadi tuuan indikator kinera &erusa*aan$
3a benar- banyak &emba,a a&oran keuangan mengira angka1angka akuntansi se&erti aba menadi sesuatu yang suit dan menadi tuuan indikator kinera$ ?ni dikarenakan karena &engguna tidak mema*ami bebera&a deskri&si dari akuntansi$ >ereka terau berkeyakinan
ba*wa mereka mema*ami betu arti dari aba dan aset bersi* yang terda&at daam a&oran keuang keuangan$ an$ ada* ada*a a isi a&or a&oran an keuang keuangan an terseb tersebut ut berg bergan antun tung g &ada &ada &i*ak1 &i*ak1&i* &i*ak ak yang yang menggabungkan &ea&oran akuntansi- &engukuran aba- dan asset bersi* yang mana metode berbeda akan da&at da& at meng*asikan *asi yang yan g berbeda &ua$
/$ %ebera&a argumen yang mendukung &raktik reguasi dari akuntansi keuangan adaa*'
a$ ?nform ?nformasi asi &asar &asar da&at da&at mena menadi di tidak tidak efisi efisien en tan&a tan&a regua reguasi si karena karena inform informasi asi yang yang subo&tima yang akan di&roduksi$
b$ 4aat &endukung &endekatan &asar bebas mem&erdebatkan mengenai &asar moda rata1rata efisienefisien- bebera&a bebera&a diantar diantaraa tea* tea* ke*iang ke*iangan an in+estas in+estasiny inyaa sebagai sebagai *asi *asi dari ke&er,ay ke&er,ayaan aan ke&ada &engungka&an tan&a reguasi$
,$ ermintaan informasi sering menadi *ak bagi kekuatan berebi* atas sumberdaya yang angka se*ingga butu* reguasi
d$ ?n+estor ?n+estor membutu membutu*kan *kan &erindu &erindungan ngan dari ke,urang ke,urangan an organis organisasi asi yang mem&rod mem&roduksi uksi informasi yang menyesatkan dikarenakan adanya asimetri informasi
e$ "eguasi memim&in untuk keseragaman metode yang diado&si oe* berbagai entitas guna meningkatkan daya banding$
$ %ebera&a argumen yang mendukung eiminasi &raktik reguasi dari akuntansi keuangan$
a$ ?nformasi akuntansi se&erti barang dan masyarakat *arus disia&kan untuk membayar atas ini untuk mem&er&anang masa kegunaannya$
b$ asar moda membutu*kan informasi dan bebera&a organisasi yang gaga menyaikan informasi akan diberi sanksi oe* &asar dengan sendirinya
,$ "eguasi akan membawa ke&ada keebi*an &enawaran atas informasi se*ingga &engguna akan ,enderung berebi*an daam membutu*kan informasi$
d$ "eguasi memungkinkan &earangan untuk metode akuntansi yang mungkin digunakan
5$ Asumsi 4tiger mengenai &enoakan teori ke&entingan &ribadi da&at diterima ika'
>un,u >un,u isu mengena mengenaii sia&a sia&a yang se*arusny se*arusnyaa bertangg bertanggung ungawa awab b untuk untuk reguasi reguasi$$ rofesi rofesi akuntansi seringkai dikatakan memiiki kemam&uan terbaik untuk mengembangkan standar akuntansi karena memiiki &ema*aman mengenai &engeta*uan akuntansi yang diatas rata1rata dan memiiki kemungkinan besar untuk menera&kan &eraturan dan reguasi yang sesuai daam daam kom komunit unitas as bisnis$ bisnis$ .amun &eru &eru disadari disadari uga ba*wa ba*wa masi* masi* ada &emerin &emerinta* ta* yang memiiki kekuatan yang besar daam mewaibkan entitas untuk mengikuti &eraturannya$
6$ ers&ekt ers&ektif if mengena mengenaii &engemb &engembanga angan n &ea&ora &ea&oran n menurut menurut standar standar akuntan akuntansi si tidak tidak da&at da&at mem&ertimbangka mem&ertimbangkan n kenetraan kenetraan akibat di&ertimbangkannya di&ertimbangkannya konsekuensi konsekuensi ekonomi dan sosia4aya tidak setuu karena saat ini kita tea* memasuki era dimana konsekuensi ekonomi dan sosia tidak da&at agi diu&akan sebagai isu subtantif daam &engaturan standar akuntansi$ Akan besar dam&aknya ter*ada& standar akuntansi ika kedua konsekuensi tersebut tidak di&ertimbangkan$ >emasukkan kedua &ertimbangan tersebut daam &engembangan standar akuntansi akan menadikan standar akuntansi netra dan tidak bias karena tea* mengangkat reaitas yang ada tan&a menguntungkan &i*ak1&i*ak tertentu dimana konsekuensi ekonomi dan sosia se&enu*nya bergantung &ada &asar$ ertimbangan kedua konsekuensi ini daam standar akuntansi tea* konsisten dengan atribut kuaitatif daam &royek kerangka konse&tua
$ ernyataan Hines mengenai ketertarikan akan &rofesi akuntansi untuk &enyebaruasan &ubi, ter*ada& &andangan informasi digeneraisasi se,ara obektif$ 4aya &ikir itu adaa* kasu kasuss kare karena na akun akunta tan n da&a da&att men, men,i& i&ta taka kan n rea reait itas as yang yang berb berbed edaa berg bergan antu tung ng &ada &ada &ertimbangan k*usus yang diambinya- keberadaan k eberadaan dari standar stan dar akuntansiak untansi- &ers&ektif mereka dan ain *anya teta&i mereka memang benar berusa*a seobektif mungkin$
8$ !+auasi atas &ernyataan Ameri,an A,,ounting Asso,iation yang dikuti& kembai oe* 4oomons mengenai kebiakan akuntansi yang tidak da&at diadikan netra adaa*$
>emang benar- kebiakan akuntansi tidak da&at menadi netra$ Ha ini dikarenakan daam setia& &engambian kebiakan &asti ada &roses &oitik dimana &roses itu mere&resentasikan adanya adanya *ubungan *ubungan timba timba baik baik antara antara ke&entin ke&entingan gan indi+idu indi+idu-- kons konsekue ekuensinsi- dan &embuat &embuat kebia kebiakan kan$$ 4e*ar 4e*arusn usnya ya &embua &embuatt kebia kebiakan kan itu itu sendir sendirii *arus *arus berada berada &ada &ada &os &osisi isi yang yang inde&enden$ inde&enden$ ertimbangan1&ert ertimbangan1&ertimbangan imbangan tersebut *arusnya *anya difungsikan sebagai saran saa dan tidak menadi a,uan &engambian kebiakan akuntansi$
;$ >eski& >eski&un un itu itu suit suit untuk untuk dikri dikritis tisii sebaga sebagaii &roses &roses yang yang se,ar se,araa &otens &otensia ia diang diangga& ga& berdam&ak- &ada waktu yang sama itu suit untuk diterima ba*wa standar akuntansi adaa* netra dan tidak bias$
!+auasi dari &errnyataan tersebut adaa* meyakini ba*wa standar akuntansi tea* netra dan tidak bias adaa* tidak muda* dan gam&ang karena se,ara reaita memang standar akuntansi yang dibuat tea* diinter+ensi diinter+ensi oe* berbagai *a yang da&at membuatnya membuatnya bias$ roses &oitik tea* menadi bagian dari &roses se*ingga sangat tidak mungkin &roses &embuatan standar terbebas dari ketidaknetraan seutu*nya$
#0$ Hines Hines memberi memberikan kan &andanga &andangan n ba*wa ba*wa &raktik &raktik akuntan akuntansi si keuangan keuangan meru&ak meru&akan an *asi *asi im&ikasi dari konstruksi dan re&roduksi dari dunia sosia$
3ang dimaksud Hines adaa* &raktik akuntansi dengan menekankan ukuran keber*asian &erusa*aan yang diniai dari &rofit yang diterima$ @ai menurut &rofit bisa menyebabkan karyawan bekera ebi* giat meski&un sebenarnya mereka tidak mendukung yang mana ak*irnya kinera &erusa*aan akan ebi* baik$ 4aya setuu dengan &enda&at Hines karena memang &raktik akuntansi sangat di&engaru*i oe* keadaan di sekitar ingkungan sosia$ engguna dan &embuat informasi itu adaa* sosia se*ingga akan sangat tidak mungkin ingkungan sosia tidak mem&engaru*i &raktik daam akuntansi
##$ >enga&a akuntan da&at dikatakan sebagai indi+idu yang memiiki kekuatan &enu*
Akuntan ditafsirkan sebagai indi+idu yang memiiki kekuatan &enu* dikarenakan oe*'
Akuntan adaa* &eaksana &roses akuntansi yang mana *asinya beru&a a&oran keuangan akan banyak mem&engaru*i ke&utusan yang diambi &erusa*aan$ Akuntan da&at meegitimasi sebua* &erusa*aan meski&un &erusa*aan tersebut tidak ayak untuk diegitimasi$ Akuntan da&at memberikan gambaran umum mengenai kondisi &erusa*aan meski&un se,ara subektif subektif daam artian &enggunaan &rofessiona udgementnya$
CHAT!" /
#$ %ebera&a &i*ak ada yang menoak adanya reguasi karena diangga& berebi*an dan *arus dikurangi$
a$ Argumen yang menoak adanya reguasi di dasarkan oe* bebera&a *a yaitu'
?nformasi akuntansi adaa* barang &ubik yang bebas bagi sia&a&un dan tidak &eru adanya reguasi yang membatasi$
roduksi informasi bersifat sukarea dan bergantung dengan kebutu*an$
?nformasi akuntansi berdasarkan kekuatan su&&y dan demand yang ada di &asar- yang akan mem&engaru*i &ada uma* informasi yang diungka&kan$
>anaer menaankan &erusa*aan berdasarkan keuntungan &ribadinya- tidak berdasarkan &eningkatan niai &erusa*aan- se*ingga se*ing ga manaer akan ebi* bertindak ber tindak o&ortunistik$ o&ortunist ik$
b$ 7ita da&at mendasari argumen1argumen yang menoak reguasi dengan berdasarkan &ada ogika ba*wa manaemen akan membutu*kan &i*ak eksterna daam kegiatan o&erasinya$ Dan &i*ak1&i &i*ak1&i*ak *ak eksterna eksterna ini tentu tentu akan membutu membutu*kan *kan informa informasi si mengena mengenaii keuangan keuangan &erusa*aan sebeum mereka mengambi ke&utusan$ Untuk itu da&at diogikakan ba*wa manaem manaemen en &asti &asti akan mengungk mengungka&ka a&kan n informa informasi si dengan dengan sukare sukareaa meski&u meski&un n tan&a tan&a ada reguasi karena dia butu* dana dari &i*ak ketiga yang butu* informasi keuangan &erusa*aan$
2$ 9*at is t*e basis of emons argument
enda&at emon ini dikembangkan berdasarkan *asi &eneitian oe* Akerof &ada #;0- yang mana diungka&kan ba*wa &erusa*aan yang tidak meakukan &engungka&an atas informasi keuang keuangann annya ya diangg diangga& a& sama sama saa saa denga dengan n mengu mengung ngka& ka&kan kan inform informasi asi burukburuk- meski meski&un &un sebenarny sebenarnyaa informas informasii yang dimiik dimiikii bukana bukana* * informa informasi si yang buruk$ buruk$ Ta&i a&i karena karena daam daam &andangan emon diasumsikan demikian- maka &erusa*aan akan mem&eroe* image buruk ketika ia tidak meakukan &engungka&an atas informasi keuangannya$
/$ 9*at is meant by saying t*at finan,ia a,,ounting information is a &ubi, good
>aksu >aksud d dari dari inform informasi asi akunta akuntansi nsi diangg diangga& a& meru meru&ak &akan an barang barang um umum um adaa adaa* * a&or a&oran an keuangan da&at digunakan se,ara uas oe* sia&a&un tan&a ada syarat atau batasan sia&a
&enggunanya$ 4eain itu dikatakan barang &ubi, karena bagi sia&a&un yang menggunakan informasi keuangan- ia tidak akan merugikan &i*ak ain$ Artinya informasi itu tidak akan berkurang isinya sedikit&un s edikit&un ketika digunakan digu nakan oe* sia&a&un$ sia&a&u n$
$ ?s reguation more ikey to be reBuired in res&e,t of &ubi, goods t*an ot*er goods
>emang benar ba*wa barang &ubik se*arusnya teta& memiiki aturan yang membatasi dan mereguasi$ Ha ini karena informasi keuangan akan digunakan oe* semua &i*ak untuk &engambian ke&utusan dan karenanya &ua informasi yang diungka&kan *arus berdasarkan standar agar semua informasi da&at disam&aikan dengan isi dan kuaitas yang sama$
5$ 9*y woud a,,ounting standards o+eroad o,,ur
+er +eroad oad terse tersebut but tera teradi di ketika ketika standa standarr akunta akuntansi nsi di*asi di*asika kan n dari dari &erte &ertemu muan an yang yang diseenggarakan diseenggarakan oe* &i*ak1&i*ak &i*ak1&i*ak yang berke&entingan berke&entingan yang meruba* ke&astian atas standar akuntansi yang suda* diteta&kan se*ingga menimbukan biaya baru untuk &erusa*aan daam kaitan untuk memenu*i &ersyaratan reguasi dari standar baru tersebut$
6$ %isaka* inter+ensi &eraturan dieaskan &ada keadian atau aasan ekuitas Jika demikiana&a dasar dari argumen ini
?nter ?nter+en +ensi si daam daam &erat &eratur uran an adaa* adaa* aasan aasan untuk untuk men,a men,a&ai &ai keadi keadian an baik baik untuk untuk &ub &ubi ikkreguator dan &i*ak tertentu$ ?nter+ensi ?nter+ensi uga berkaitan dengan aasan ekonomis yaitu ekuitas untuk ke&entingan &erusa*aan$ &erusa*aan$ "eguator *arus bersika& obektif dan bersika& adi ke semua &i*ak yang memiiki ke&entingan tersebut$ Dasar argumen ini adaa* &enda&at Adam 4mit* yang mengungka&kan ba*wa adanya reguasi tidak bisa die&askan dari inter+ensi untuk men,a&ai suatu keadian bersama bagi &i*ak berke&entingan$
$ ?t s*oud aso be noted t*at t*e nature and degree of t*e effe,t of dis,osure reBuirements (and ot*er as&e,ts of se,urity reguation) on &ubi, ,onfiden,e in t*e finan,ia markets is unknown$ ?n+estor ?n+estor w*o *a+e ne+er read a &ros&e,tus &ros&e,tus or e+en t*umbed t*roug* a #017 re&ort may *a+e a great dea more ,onfiden,e in t*e ,a&ita market be,ause t*e 4!C and its regu reguat ation ionss are an integ integra ra as&e, as&e,tt of t*e finan, finan,ia ia syste system$ m$ T* T*ee sauta sautary ry effe effe,t ,t su,* su,* en*an,ement en*an,ement of t*e &er,ei+ed integrity and ,redibiity of t*e in+estment &ro,ess is to redu,e t*e ,ost of ,a&ita for a firms- and t*e magnitude of t*is effe,t may be Buite signifi,ant$
!+auasi atas ba,aan ini adaa* uas tingkat &engungka&an sesunggu*nya tidak menamin ba*wa in+estor memiiki ke&er,ayaan k e&er,ayaan diri yang kuat daam mengambi men gambi ke&utusan$ eraturan 4!C 4!C terseb tersebut ut seakan seakan1ak 1akan an *anya *anyaa* a* sebaga sebagaii as&ek as&ek &enduk &endukung ung dan &een &eengka gka& & siste sistem m akunta akuntansi nsi$$ "asa "asa &er,ay &er,ayaa diri diri seora seorang ng in+est in+estor or untuk untuk memb membuat uat ke&utu ke&utusan san tidak tidak *anya *anya didasarkan atas informasi keuangan yang diterimaditerima- teta&i uga *arus mem&ertimbangkan mem&ertimbangkan *a1 *a yang ain di uar as&ek fundamenta$ >anaemen &erusa*aan ika mam&u mengungka&kan informasi sesuai dengan reguasi yang ada maka da&at menamba* niai &erusa*aan untuk bersaing dan meningkatkan integritas dan kredibiitas manaemen yang mana ak*irnya asimetri informasi da&at teratasi$
8$ ri+a ri+ate te ,ontra ,ontran, n,tua tua in,en in,enti+ ti+es es wi wi asiss asisstt in ensuri ensuring ng t*at t*at e+ent e+ent in t*e absen absen,e ,e of reguation- organiations wi &ro+ide su,* information as is demanded by its res&re,ti+e stake*oders$ !+auate t*is argumentE
7ontrak insentif antara manaer dan in+estor akan dengan sendirinya membuat &engungka&an informa informasi si da&at da&at teradi teradi tan&a tan&a *arus *arus adanya adanya reguasi reguasi$$ 7ontrak 7ontrak tersebut tersebut akan akan memberi memberikan kan intensif untuk manaer berdasarkan uasnya &engungka&an yang diakukan oe* manaer$ A&abia keinginan &ara stake*oders ter&enu*i maka manaer akan mem&eroe* mem&eroe* insentif dari stake*oders stake*oders sesuai kese&akatan kese&akatan daam kontrak ak*irnya manaer akan menadi ebi* bersifat terbuka daam &ea&oran tan&a *arus ada reguasi yang mengatur$
;$ 9*y woud t*e manageria abour market moti+ate t*e manager to +ountarity &ro+ide information to outside &arties
>anaer dengan orientasi &asar tenaga kera tentu akan termoti+asi untuk menyaikan dan mengung mengungka&k ka&kan an se,ara se,ara sukare sukareaa informa informasi si keuangan keuangan &erusa*a &erusa*aanny annya$ a$ 7arena 7arena dengan dengan ia meng mengun ungk gka& a& info inform rmas asii keua keuang ngan an se,a se,ara ra suka sukare rea a-- ia akan akan da&a da&att mem& mem&er erta ta*a *ank nkan an kedudukannya dan &ekeraan bawa*annya &ua$ 4e*ingga &engungka&an yang sukarea ini da&at da&at menekan menekan manaer manaer dengan dengan sendiri sendirinya nya untuk untuk mea&ork mea&orkan an kinera kinera &erusa*a &erusa*aan an demi demi &rofesinya daam &asar &as ar tenaga kera$
#0$ %erdasarkan ,erita >a,Buarie bank eFe,uti+e- teori yang mendasari adanya aturan *ukum yang mearan mearang g adanya adanya insider insider trading trading adaa* adaa* teori teori ke&enti ke&entingan ngan ekonomi ekonomi$$ Hannes Hannes yang memiiki &andangan dengan &endekatan &asar bebas- tentu mengangga& ba*wa transaksi yang diakukan oe* Hannes meru&akan *asi dari &asar moda dan itu meru&akan suatu kebebasan bagi sia&a&un se&anang tidak merugikan sia&a&un$ .amun &eristiwa ini akan memi memi,u ,u &ergo &ergoa akan kan se*ing se*ingga ga atura aturan n *uk *ukum um sanga sangatt di&er di&eruka ukan n sebag sebagai ai &embat &embatas as agar agar kebebasan da&at di&ertanggungawabkan atas tindakan yang ada$
##$ Asumsi dasar yang meru&akan moti+asi dari reguator daam membuat reguasi sesuai dengan teorinya yaitu'
a$ Jika T*e ubi, ?nterest T*eory maka reguator memiiki asumsi dan moti+asi ba*wa reguasi yang disusunnya adaa* inisiatif dari &ubik se*ingga ia *arus membuat reguasi yang bertuuan untuk meindungi ke&entingan &ubik$
b$ Jika Ca&ture T*eory maka reguator &ada awanya berasumsi dan termoti+asi untuk membuat reguasi untuk ke&entingan &ubik- teta&i &i*ak1&i*ak ain yang uga memiiki ke&entingan berusa*a untuk mengambiai* dan mem&engaru*i reguator- se*ingga asumsi regu reguat ator or akan akan berub beruba* a* mena menadi di membua membuatt regu reguasi asi untuk untuk ke&ent ke&entin ingan gan &ub &ubi ik k dan dan uga uga ke&entingan &i*ak1&i*ak tertentu tersebut$
,$ Jika !,onomi, ?nterest T*eory maka reguator membuat reguasi dengan asumsi ba*wa reguasi ini meru&akan kebutu*an dan ke&entingan bagi keom&ok tertentu dan tidak ada ke&entingan untuk &ubi, sama sekai$
#2$ ?s it reaisti, reaisti, to assumeassume- in a,,ordan,e a,,ordan,e wit* &ubi, interest t*eoryt*eory- t*at reguators wi not be dri+en by t*eir own sef1interest s ef1interest w*en designing design ing reguations
Daam kaitannya dengan &ubi, interest t*eory maka ,uku& reaistis ika dikatakan ba*wa reguator sebagai &embuat reguasi yang ebi* mementingkan ke&entingan umum dari&ada ke&entingan dirinya sendiri$ 7arena &ubi, disini di*ara&kan &i*ak yang inde&enden$ Di daam teori tersebut reguator *anya di&akai sebagai aat &embentuk reguasi oe* &i*ak &ubik dimana nantinya nantin ya keuntungan uga ug a akan diterima oe* &ubik$ &ubik $
#/$ ?s it in t*e &ubi, interest for reguators to be dri+en by t*eir own sef1interest
Daam Daam &ubi, &ubi, interest interest reguato reguatorr bekera bekera daam daam menyusun menyusun reguasi reguasi atas atas ke&entin ke&entingan gan dan kemauan &ubik dan akan dituukan ke&ada &ubik- bukan untuk ke&entingan reguator sendiri mau&un ke&entingan keom&ok ain$ ?ngat kembai ba*wa tuuan reguasi daam teori ini adaa* untuk ke&entingan bersama bukan indi+idu se&eti ,a&ture dan e,onomi,$
#$ ?dentify and e+auate t*e key negati+e e,onomi, and so,ia ,onseBuen,ies w*i,* mig*t &otentiay arise from fr om a,,ounting standard standar d wit* w*i,* you are famiiar$
Dam&ak sosia ekonomi negatif yang ber&otensi timbu dari standar akuntansi adaa* ketika adanya &eruba*an standar akuntansi maka da&at mem&engaru*i &eruba*an niai aset yang dia&orkan- seain itu biaya yang dikeuarkan oe* &erusa*aan akan semakin meningkat daam &roses ado&si standar yang baru$ 4eain itu &rinsi&1&rinsi& & rinsi&1&rinsi& daam d aam standar yang yan g baru terkadang terkada ng bertentangan dengan den gan &rinsi& atau niai budaya di suatu negara$ negara $
#5$ %erdasa %erdasarkan rkan teori teori interst interst ekonomi ekonomi reguasi reguasi--
1 Adanya faktor kekuasaan yang dimiiki oe* keom&ok daam mengatur dan menekan reguator agar mau menuruti kemauannya daam menyusun standar$
1 Adanya faktor tidak inde&enden yang dimiiki oe* reguator- yang dimana menta reguator sangat renda* daam mengendaikan kewenangannya se*ingga keom&ok1keom&ok yang memiiki ke&entingan bisa meakukan inter+ensi$
1 Adanya faktor ketidak&eduian ketidak&eduian yang dimiiki oe* masyarakat atau &ubik se*ingga ia tidak menginisiasi dan mengawasi aannya &roses &enyusunan reguasi$
1 Adanya danya fakto faktorr untuk untuk mem& mem&ert erta* a*ank ankan an kekua kekuasaa saan n dan men, men,ari ari keuntu keuntunga ngan n dianta diantara ra reguator dan inisiator$
#6$ 9*at do we mean w*en we say t*at finan,ia a,,ounting standards are t*e out,ome of a &oiti,a &ro,ess 9*y is t*e &ro,ess & ro,ess &oiti,a
roses &enyusunan standar akuntansi keuangan meru&akan &roses &otik yang &anang dan *arus memenu*i kebutu*an semua &i*ak *ingga tidak ada &i*ak yang merasa dirugikan$ Untuk men,a&ai kese&akatan &eru &roses &oitik antara &i*ak yang memiiki ke&entingan mau&un &i*ak reguator agar ke&utusan daam &enyusunan standar ini da&at ter,a&ai$ roses &oitik ini mei&uti mei&u ti &emberian &e mberian masukan dan komentar k omentar oe* &i*ak1&i*ak & i*ak1&i*ak yang berke&entingan daam standar akuntansi- &enda&at yang bisa menentang dan meruba* &andangan awa- dan uga berkaitan b erkaitan dengan d engan bagaimana &endistribusian kesea*teraan setea* im&ementasi standar akuntansi bagi masyarakat itu sendiri$
#$ A&aka* fakta ba*wa dewan standar akuntansi mem&ertimbangkan mem&ertimbangkan konsekuensi konsekuensi ekonomi dan sosia dari standar akuntansi yang konsisten dengan &andangan ba*wa a&oran akuntansi ika disusun sesuai dengan standar akuntansi dan &rinsi& akuntansi yang beraku umum ainnya akan bersika& netra dan obektif
#8$ Jika dewan dewan standar standar mengang mengangga& ga& ba*wa ba*wa standar standar akuntans akuntansii tertentu tertentu akan berdam& berdam&ak ak negatif negatif &ada bebera&a bebera&a &embuat &embuatan an a&oran a&oran keuangan keuangan-- bagaiman bagaimanaa menurutm menurutmu u yang *arus *arus diakukan
>enurut saya- dewan standar da&at meakukan re+iew uang atas standar yang ada dan meakukan ui kembai standar tersebut ke&ada kerangka kera konse&tua akuntansi yang betuuan umum se*ingga standar yang tea* ada menadi sesuai kembai dengan &rinsi& dan asumsi dasar kerangka kera konse&tua$ Ak*irnya standar tidak akan berdam&ak negatif &ada &roses &embuatan &ea&oran &e a&oran keuangan$ keuangan $
CHAT!" #$ ?n t*e ,onteFt of finan,ia a,,ounting- w*at is *armoniation and standariation
Harmonisasi adaa* &roses meningkatkan kom&arabiitas dan kesesuaian &raktik akuntansi dengan dengan menentu menentukan kan batasan1 batasan1bat batasan asan sebera&a sebera&a besar besar keragam keragaman an daam daam &raktik &raktik1&ra 1&raktik ktik
akuntansi tersebut$ %isa uga didefinisikan sebagai u&aya untuk menyeragamkan standar akunta akuntansi nsi teta teta&i &i teta& teta& dises disesuai uaikan kan dengan dengan kon kondi disi si oka oka dan dan bersi bersifat fat ebi* ebi* feks feksibe ibe$ $ 4tandardisasi adaa* &roses yang diakukan untuk menyamakan semua &raktik akuntansi yang ada di dunia dengan mengabaikan segaa kondisi oka- atau disebut uga sebagai satu set &eraturan yang *arus ditaati oe* semua &engguna dan bersifat kaku- memaksa serta sangat sem&it ,aku&annya$
2$ ?dentify some fa,tors t*at mig*t be eF&e,ted to eF&ain w*y different ,ountries use different system of a,,ounting
Terda&at bebera&a faktor yang meneaskan &erbedaan akuntansi di berbagai negara- *a tersebut diantaranya yaitu 4ifat 7e&emiikan %isnis dan 4istem 7euangan- 9arisan 7oonia?nfasi- er&aakan- Tingkat endidikan- Umur dan uma* &rofesi akuntansi- erkembangan tingkat ekonomi- 4istem Hukum=4istem yang Gega- %udaya- 4eara*- @eografi- %a*asaengaru* Teori- 4istem oitik- 7eadaan 4osia- Agama- A,,idents A,,idents
/$ After ,onsidering t*e Hofstede1@ray Hofstede1@ray mode- briefy eF&ain t*e *y&ot*esied *y&ot*esied ink between so,iety +aues- a,,ounting +aues and a,,ounting &ra,ti,e$
a$ H#' 4emakin tinggi tingkat ?ndi+iduaisme dan semakin renda* tingkat eng*indaran 7etidak&astian ower Distan,e daam suatu negara - maka akan semakin tinggi tingkat rofesionaisme &ada negara tersebut yang akan mem&engaru*i daam &eaksanaan tugas dan tanggungawab sesuai dengan wewenangnya$$
b$ H2' 4emakin tinggi tingkat eng*indaran 7etidak&astian ower Distan,e dan semakin renda renda* * tingk tingkat at ?ndi+i ?ndi+idua duai ism smee daam daam suatu suatu negara negara-- maka maka akan akan semaki semakin n tingg tinggii tingk tingkat at Uniformity (keseragaman) &ada negara tersebut yang akan mem&engaru*i daam &eaksanaan tugas dan tanggung awab yang sesuai dengan wewenangnya$
,$ H/' 4emakin tinggi tingkat Un,ertainty A+oidan,e dan renda*nya tingkat ?ndi+iuaisme >askuinity daam suatu negara- maka akan semakin tinggi tingkat Conser+atism &ada negara tersebut yang uga akan mem&engaru*i tingkat &engungka&an dan metode daam &engukuran yang digunakan$
d$ H' 4emakin tinggi tingkat Un,ertainty A+oidan,e ower Distan,e dan renda*nya tingkat ?ndi+iduaism >askuinity &ada suatu negara- maka akan semakin tinggi tingkat 4e,re,y &ada negara tersebut yang uga akan mem&engaru*i tingkat &engungka&an dan metode daam &engukuran yang digunakan$
$ 4etia& u&aya menuu standardisasi &raktik akuntansi se,ara internasiona menyiratkan keyakinan ba*wa &endekatan satu ukuran ,o,ok untuk semua adaa* te&at$
>enur >enurut ut saya saya &erta &ertanya nyaan an terse tersebut but tidak tidak te&at te&at$$ Daa Daam m bab ini ini kita kita tea tea* * mem& mem&ea eaar arii seuma* aasan menga&a sebenarnya standardisasi yang berusa*a menera&kan satu ukuran untu untuk k semu semuaa &rak &rakti tik k akun akunta tans nsii ada adaa* a* tida tidak k se*a se*aru rusn snya ya di&a di&aks ksak akan an$$ 4tan 4tanda dard rdis isas asii mengasumsikan ba*wa semua enis ke&utusan &raktik akuntansi yang dibuat oe* orang1 orang di semua negara adaa* sama dan oe* karena itu diasumsikan &ua ba*wa kebutu*an informasi informasi mereka uga sama$ 4tandardisasi 4tandardisasi tidak mem&ertimbangkan mem&ertimbangkan berbagai faktor se&erti &erbedaan budaya- ke&emiikan usa*a- sistem &embiayaan- agama yang akan berdam&ak &ada tuntutan informasi yang berbeda dari orang1orang daam masyarakat tertentu se*ingga sangat naIf ika standardisasi diartikan sebagai &endekatan satu ukuran ,o,ok untuk semua$
5$ >eski&un sering dikatakan ba*wa daam negara1negara tertentu *arus ada *ubungan antara berbagai sistem niai dan sistem akuntansi- diargumentasikan uga misanya oe* %aydoun dan 9iett ba*wa dari waktu ke waktu banyak &eristiwa yang biasanya akan teradi yang men,am&uradukkan *a tersebut yang di*ara&kan ber*ubungan$
Jenis &eristiwa yang men,am&uradukkan *ubungan tersebut adaa* &erang dunia dengan segaa &enaa*an dan koonisasiannya$ ada *aaman ;8 bab ini dieaskan dieaskan ba*wa &eristiwa &eristiwa
&erang dunia ? tea* membawa &engaru* ter*ada& &raktik &ea&oran keuangan di Gebanon$ emerinta*an ran,is meminta &i*ak Gebanon (yang adaa* negara kooni ran,is) untuk mengikuti
6$ %aydoun dan 9iett 9iett mengidentifikasi mengidentifikasi seuma* masaa* daam &enguian teori Hofstede1 @ray$ >ereka menekankan ba*wa banyak sistem akuntansi yang diim&or dari negara ain dengan budaya mungkin berbeda$ 7etika mereka menyatakan 7arena gangguan daam a&a yang sebaiknya akan menadi e+ousi aami dari kebutu*an informasi keuangan- tidak ada ,onto* &raktek akuntansi modern yang tidak terkontaminasi di negara1negara berkembang$ Akibatny Akibatnyaa &er*atia &er*atian n besar besar *arus *arus diambi diambi daam daam mengguna menggunakan kan data dari negara1n negara1negar egaraa berkembang untuk menarik kesim&uan tentang ree+ansi atas dasar kerangka Hofstede1 @ray$K
3a menurut saya yang dieaskan oe* %aydoun dan 9iet ada benarnya- mereka tea* menyediakan sebua* sudut &andang ba*wa negara1negara berkembang memiiki budaya yang di&en di&engar garu*i u*i oe* oe* bud budaya aya negara negara1ne 1nega gara ra mau$ mau$ >enga >enga&a &a 7aren 7arenaa negara negara berkem berkemban bang g meru&akan negara kooni atau bekas aa*an dari negara mau$ 4e*ingga da&at disim&ukan ba*wa budaya oka o ka negara berkembang b erkembang tidak terau mem&engaru*i mem&engaru* i sistem akuntansi mereka karena sebenarnya budaya mereka tea* di&engaru*i budaya yang diim&or dari negara ain$
$ 4e&erti disebutkan daam bab ini- Hamid- Craig dan Carke (#;;/) memberikan argumen ba*wa agama da&at memiiki dam&ak besar &ada sistem akuntansi yang di&ii* oe* negara1 negara tertentu dan ba*wa sebeum metode akuntansi %arat yang dieks&or ke negara1negara tertentu *arus ditentukan a&aka* keyakinan agama tertentu tersebut akan membuat kebiakan akuntansi %arat tidak ree+an$
eneasan eneasan tentang argumen argumen mereka tersebut adaa* memang benar ba*wa keyakinan agama yang berbeda mem&engaru*i bagaimana seseorang meakukan bisnis se*ingga berdam&ak &ua &ada sistem akuntansi di suatu negara$ 7etika mereka membuat ke&utusan- mereka membutu membutu*kan *kan informa informasi si yang yang berbeda berbeda ketika ketika keyakina keyakinan n agama agama mereka mereka berbeda$ berbeda$ Hamid Hamid Craig dan Carke mem&eri*atkan keyakinan ?sam sangat berbeda dengan keyakinan %arat$ >ereka >ereka menea meneaskan skan ba*wa &raktik &raktik akuntan akuntansi si %arat %arat tidak tidak ree+an ree+an dengan dengan agama agama ?sam$ ?sam$ Akuntansi menurut %arat diangga& sebagai kewaiban ke&ada &enyedia utang dan moda sedangkan menurut ?sam sumber daya tersebut diangga&- diadakan dan di&er,aya untuk Tu*an$ Daam agama ?sam- gagasan &engembaian bunga uga tidak ree+an- &ertimbangan terka terkait it niai niai sekar sekarang ang uga uga tidak tidak berak beraku u untuk untuk agama agama se&ert se&ertii agama agama ?sam ?sam$$ 7eran 7erangka gka konse&tua yang dikembangkan di %arat memba*as tuuan &ea&oran keuangan daam *a membant membantu u &engambi &engambian an ke&utusa ke&utusan n ekonomi ekonomi yang rasiona rasiona saa se*ingga se*ingga menadi menadi tidak tidak ree+an dengan negara ?sam$
Ham&ir semua agama mengede&ankan ke&entingan bersama dari&ada ke&entingan indi+idu namu namun n bany banyak ak meto metode de akun akunta tans nsii %ara %aratt men, men,et etak ak nia niai1 i1ni nia aii buda budaya ya &ada &ada dim dimensi ensi indi+ indi+idu iduai aism smee yang yang tidak tidak sesuai sesuai denga dengan n &anda &andanga ngan n agama agama dan *anya *anya sesuai sesuai denga dengan n komunitas komunitas tertentu- inia* yang uga meneaskan metode %arat kurang da&at ree+an dengan agama a&a&un$
8$ .obes (#;;8) menunukkan ba*wa untuk negara1negara yang memiiki organisasi yang mengandakan reatif berat &ada &asar ekuitas dan bukan dengan sumber &embiayaan ainnyaakan akan ada ke,end ke,enderu erunga ngan n yang yang ebi ebi* * besar besar untuk untuk orga organi nisas sasii terse tersebut but untuk untuk memb membuat uat &engungka&an informasi in formasi &ubik$
!+auasi saya atas argumen tersebut adaa* dasar argumen tersebut mengatakan ba*wa ika dana diberikan oe* orang1orang yang mem&eroe* ekuitas entitas maka entitas umumnya akan memberikan &engungka&an informasi yang dituukan untuk &i*ak &emegang sa*am &erusa*aan$ emegang sa*am tersebut meng*aruskan entitas untuk memenu*i tuntutan infor informa masi si merek merekaa mea meaui ui &ea& &ea&ora oran n keuan keuangan gan$$ eme emega gang ng sa*am sa*am terse tersebut but meru meru&ak &akan an masyarak masyarakat at umum bukan bukan masyarak masyarakat at kreditu krediturr dan masyarak masyarakat at embaga embaga &embiay &embiayaan aan saa saa
se*ingga tentu benar ika .egara dengan enis &embiayaan ekuitas umumnya ebi* ,enderung membuat membuat &engungk &engungka&an a&an informa informasi si ke &ubik$ &ubik$ Tan&a an&a informa informasi si ke &ubik &ubik tersebut tersebut maka &erusa*aan tidak akan menda&atkan tamba*an dana untuk &embiayaan usa*anya$ engungka&an informasi akuntansi tersebut &asti berbeda dengan &embiayaan oe* &i*ak kreditur karena ika &embiayaan oe* &i*ak kreditur (&ubik atau &ri+ate) maka entitas *anya akan menyediakan informasi untuk &i*ak tersebut saa bukan untuk masyarakat se*ingga ,enderung ebi* ke,i untuk &engungka&an informasi &ubiknya$
;$ ada awa #;;0- D4A7 A4 yang diketuai oe* Dennis %eresford menyatakan ba*wa akuntansi A4 dan sistem &ea&oran diangga& oe* banyak orang sebagai sistem yang &aing kom&re* kom &re*ensi ensiff dan ,anggi* ,anggi* di dunia$ dunia$ !+auas !+auasii &ernyataa &ernyataan n ini$ %agaimana %agaimana menurut menurut Anda Anda keabsa*annya mungkin suda* beruba* &as,a kegagaan akuntansi di !nron- 9ordCom dan Andersen &ada ta*un 200#=02 A&aka* Anda ber&ikir ba*wa sistem A4 akan diangga& sebagai ,anggi* daam semua konteks budaya
>enu >enuru rutt saya saya &ern &erny yataa ataan n ba*w ba*waa 4A7 4A7 A4 dan dan sist sistem em &ea &ea&o &ora ranny nnyaa ters terseb ebut ut suda suda* * kom&re kom &re*en *ensif sif dan dan ,anggi ,anggi* * di dun dunia ia tidak tidaka a* * te&at te&at karen karenaa stand standar ar terse tersebut but tea* tea* gaga gaga memberikan memberikan &edoman sistem akuntansi yang baik &ada &erusa*aan1&erusa*aan &erusa*aan1&erusa*aan di negaranya sendiri$
!nron meru&akan &erusa*aan &enggabungan antara ?nter.ort* (&enyaur gas aam meaui &i&a) dengan Houston .atura .atur a @as yang bergerak daam industri ind ustri energi kemudian meakukan di+ersifikasi usa*a yang sangat uas ba*kan sam&ai &ada bidang yang tidak ada kaitannya dengan industri energi$ 7asus !nron muai terungka& &ada buan Desember ta*un 200# dan berim&ikasi sangat uas ter*ada& &asar keuangan goba yang ditandai dengan menurunnya *arga sa*am se,ara drastis berbagai bursa efek di bea*an dunia muai dari Amerika- !ro&asam&ai ke Asia$ Daam kasus !nron diketa*ui teradinya &eriaku mora *aard diantaranya mani&uasi mani&uasi a&oran keuangan dengan men,atat keuntungan 600uta U4D &ada*a &erusa*aan &erusa*aan mengaa mengaami mi kerugian kerugian$$ Gau &ada kasus kasus Anders Andersenen- ika dii*at dii*at dari Agen,y Agen,y T*eory T*eory maka maka Andersen sebagai 7A tea* men,iderai ke&er,ayaan dari &i*ak sto,k *oder atau &rin,i&a untuk untuk memberi memberikan kan suatu suatu fairnes fairnesss informa information tion mengena mengenaii &ertangg &ertanggung ungawab awaban an dari &i*ak &i*ak
agent daam mengemban amana* dari &rin,i&a$ Ha yang sama teradi &ada kasus 9ord,om yang meru&akan &erusa*aan teekomunikasi terbesar nomer # di dunia yang mana &ada ta*un #;;8 &enda&atan 9ord,om menurun drastis se*ingga au* dari yang di*ara&kan &ada*a untuk biaya akuisisi dan untuk membiayai in+estasi infrastruktur 9ord,om menggunakan sumber &endanaan dari uar atau utang$ 7eadaan ini membuat &i*ak manaemen berusa*a meakuk meakukan an &raktek1 &raktek1&rak &raktek tek akuntans akuntansii untuk untuk meng*in meng*indari dari berita berita buruk buruk tersebut tersebut$$ Daam Daam a&oranny a&orannyaa- 9ord,o ord,om m mengkas mengkasifik ifikasik asikan an ebi* ebi* dari L/-8 miyar miyar untuk untuk beban beban aringan aringan sebaga sebagaii &enge &engeuar uaran an mo moda da$$ Denga Dengan n memin meminda* da*kan kan akun akun beban beban ke&ada ke&ada akun akun mo moda da-9ord,om mam&u menaikkan &enda&atan atau abanya yang meni&u &i*ak kreditur dan in+estor$
7asus1kasus diatas tersebut membuktikan ba*wa 4A7 A4 masi* kurang kom&re*ensif dan ,anggi* daam memberikan &edoman sistem akuntansi yang mam&u meng*asikan a&oran keuangan yang bertuuan meindungi &i*ak1&i*ak &engambi ke&utusan bisnis$ 4e*ingga ini uga memberikan kesim&uan ba*wa sistem akuntansi A4 beum mam&u meng*ada&i semua kontek kon tekss bud buday ayaa untuk untuk itua itua* * mu mua aii di&ik di&ikirk irkan an standa standarr akunta akuntansi nsi inter internas nasio iona na yang yang berdasarkan &ada &rin,i&a & rin,i&a (not rue) yang yan g tidak mengatur aturan atur an &raktik se,ara k*usus$ k*us us$
#0$ A&aka* Anda &ikir sangat reaistis untuk meng*ara&kan ba*wa suatu *ari akan ada standar akuntansi yang sama di dunia internasiona
Untuk menawab &ertanyaan tersebut- maka kita *arus mei*at kembai isi dari %ab tersebut mengena mengenaii *ara&an *ara&an untuk untuk memiik memiikii sistem sistem standar standar akuntans akuntansii tungga$ tungga$ %ab tersebut tersebut tea* tea* menunukkan ba*wa berbagai faktor se&erti &erbedaan budaya- ke&emiikan usa*a- sistem &embiayaan- agama- dan sebagainya akan berdam&ak &ada tuntutan informasi dari orang1 orang daam masyarakat tertentu yang berbeda dan tidak mungkin disamaratakan$ disamaratakan$ ?tu artinya akan tidak reaistis untuk meng*ara&kan meng*ara&kan keseragaman daam &ersyaratan akuntansi di semua .egara sam&ai ka&an&un ke,uai ika teradi kon+ergensi daam budaya$ Teta&i Teta&i ika *a tersebut tersebut diakuka diakukan n dan direais direaistisk tiskan an maka organis organisasi asi yang mendoro mendorong ng *armonisa *armonisasi si dan standardisasi di bidang akuntansi di seuru* dunia da&at dikatakan sebagai organisasi yang
tidak mengangga& &erbedaan dari keanekaragaman budaya- dsb$ ?ni akan berba*aya &ada keber*asian akuntansi itu sendiri sebagai &enyedia informasi bagi &i*ak berke&entingan &erusa*aan$
##$ !+auasi bagaimana masuk aka untuk mengangga& ba*wa masuknya in+estasi asing ke negara1negara anggota Uni !ro&a akan dibatasi ika &erusa*aan U! yang isting dari ta*un 2005 tidak membuat a&oran keuangan sesuai dengan ?A4 = ?<"4$
>enurut saya- sangat masuk aka ika reguator U! mensyaratkan &erusa*aan U! yang isting untuk menggunakan standard ?A4=?<"4$ Ha ini karena standard tersebut adaa* standard berkuaitas tinggi yang memang di,i&takan di, i&takan untuk memberikan member ikan &edoman &e doman &ea&oran &ea &oran keuangan &erusa*aan isting di bursa internasiona agar a&oran keuangannya da&at dibandingkan antara &erusa*aan di berbagai negara anggota U!$ 4ebagai ,onto* ketika &erusa*aan yang isting di bursa efek U! tidak menera&kan standard ?A4=?<"4 maka akan berdam&ak &ada usa*a mereka untuk mem&eroe* arus dana masuk in+estasi karena in+estor internasiona tidak da&at mema*ami dan membandingkan kinera bisnis &erusa*aan tersebut se*ingga in+estor internasiona akan ,enderung meng*entikan in+estasinya &ada &erusa*aan tersebut$
#2$ Jeaskan kemungkinan *ambatan untuk *armonisasi atau standarisasi akuntansi keuangan di seuru* seuru* negara negara anggota anggota Uni !ro&a$ !ro&a$ >enginga >engingatt *ambata *ambatan1*a n1*amba mbatan tan ini- a&aka* a&aka* Anda Anda ber&ikir ba*wa Uni !ro&a tea* te a* naif daam merangku &roses &ro ses *armonisasi
Hambata Hambatannya nnya adaa* adaa* adanya adanya &i*ak1&i &i*ak1&i*ak *ak &enentan &enentang g 7omite 7omite !ro&a$ !ro&a$ i*ak1& i*ak1&i*ak i*ak tersebu tersebutt ber&ikir ba*wa badan se&erti se&er ti ?A4% mengabaikan kebutu*an yang berbeda dari negara1negara negara1n egara untuk mengado&si &endekatan akuntansi yang berbeda (karena masaa* se&erti &erbedaan budaya- agama- sistem &embiayaan dan sebagainya) dan mereka &er,aya ba*wa keuntungan yang di&eroe* sebagai *asi dari standarisasi terau keuar dari batasan kebutu*an mereka$ 4tandar akuntansi internasiona internasiona tersebut terau o+eroud dan berbau &oitik menurut mereka$ Gau Gau a&aka* a&aka* U! tera terau u naIf naIf untuk untuk teta& teta& mea meaksa ksanak nakan an &roses &roses *armo *armoni nisas sasii meng menging ingat at *ambatan1*ambatan tersebut Jawabannya adaa* tidak$ Ha ini karena u&aya *armonisasi
meru&akan u&aya mereduksi &erbedaan sistem akuntansi di berbagai negara anggota U! bukan meru&akan u&aya mengado&si standard baru dan meng*a&uskan standard ama se*ingga &roses *armonisasi ?<"4 di U! tidak terau naIf untuk diakukan$
#/$ ?A4C (#;;8- *a$ 50) menyatakan ba*wa banyak negara berkembang dan negara industri baru menggunakan 4tandar Akuntansi ?nternasiona sebagai &ersyaratan nasiona merekaatau sebagai dasar untuk kebutu*an nasiona mereka$ .egara1negara .egara1negara ini memiiki memiiki kebutu*an yang berkemba berkembang ng untuk untuk informas informasii keuangan keuangan yang ree+an ree+an dan da&at da&at diandak diandakan an untuk untuk memenu* memenu*ii kebutu*a kebutu*an n baik baik &engguna &engguna domestik domestik dan interna internasion siona a &enyedia &enyedia mod moda a yang mereka butu*kanK$ A&aka* Anda ber&ikir ba*wa ?A4 = ?<"4 akan memberikan informasi yang ree+an dan *anda yang memenu*i kebutu*an semua &engguna a&oran keuangan di semua negara
3a ?A4 dan ?<"4 da&at memberikan informasi yang ree+an dan *anda daam memenu*i kebutu*an &enggunanya di berbagai .egara karena ?A4 dan ?<"4 tidak mengatur mengenai *a1*a k*usus &raktik akuntansi yang mungkin berbeda di berbagai .egara$ ?A4 dan ?<"4 didasarkan &ada &rinsi&1&rinsi& sistem akuntansi umum di berbagai .egara yang tidak se&erti sistem akuntansi barat (A4)$ 4eain itu- adanya kuaitas tertentu dan re&utasi yang meekat &ada standar akuntansi yang dikembangkan oe* ?A4% uga menamba* keyakinan saya ba*wa informasi info rmasi yang yan g ree+an ree+a n dan *anda da&at diu&ayakan$ d iu&ayakan$ ?A4 = ?<"4 uga dikembangkan meaui &roses yang ogis dan ketat yang meibatkan banyak a*i yang ber&engeta*uan dan ting tingka katt
ting tinggi gi
daa daam m
&ene &enei iti tian anny nyaa
se*i se*ing ngga ga
stan standa dard rd1s 1sta tand ndar ar
yang yang
tida tidak k
*and *anda a
&enggunaannya &enggunaann ya da&at direduksi$ .egara1negara yang mengado&si ?<"4 berarti mengado&si standar kuaitas tinggi yang membutu*kan &erse&si &raktik akuntansi yang berkuaitas tinggi &ua$
CHAT!" 6
#$ A&aka* itu kerangka kera konse&tua akuntansi
>enurut ernyataan 7onse& Akuntansi 7euangan .o #' Tuuan ea&oran 7euangan oe* Usa*a %isnis #;8- kerangka kera konse&tua akuntansi adaa* sebua* sistem yang ko*eren yang memiiki tuuan yang saing terkait dan menadi fundamenta se*ingga di*ara&kan da&at mengara*kan &ada standar yang konsisten$ 4e*ingga da&at dieaskan ba*wa kerangka kera konse&tua akuntansi adaa* sebua* konse& yang mendasari &ea&oran keuangan$ 7erangka tersebut meru&akan sistem yang saing meng*ubungkan konse& yang mengair dari sebua* tuuan &ea&oran keuangan se&erti mengidentifikasi batas1batas &ea&oran keuangan- memii* trans transak aksisi- &erist &eristiw iwaa- bagai bagaima mana na itu itu se*aru se*arusny snyaa diaku diakuii dan diuku diukurr- dan dan bagaim bagaimana ana itu itu se*arusnya disim&ukan dan dia&orkan$
2$ A&aka* kerangka kera konse&tua dibutu*kan Aasan dan easkan$
3a- kerangka kera konse&tua memang dibutu*kan untuk menadi kerangka dasar ber&ikir akuntans akuntansii daam daam meakuk meakukan an sistem sistem &ea&ora &ea&oran n keuangan keuangan yang sangat sangat kom kom&ek &eks$ s$ %erikut %erikut uraian menga&a kita butu* kerangka kera konse&tua akuntansi'
a$ embuat embuatan an standar standar se*arusny se*arusnyaa beranda berandasan san dan ber*ubun ber*ubungan gan &ada sebua* sebua* &endiri &endirian an serangkaian konse& dan tuuan
b$ >emungkinkan dewan standar untuk mengeuarkan &ernyataan yang ebi* berguna dan konsisten dari waktu ke waktu serta meng*asikan suatu standar yang saing ber*ubungan$
,$ Tan&a kerangka standar yang eas ini maka setia& orang akan membangun konse& indi+idu yang berbeda1beda$
d$ 7erangka kera mam&u meningkatkan meningkatkan kemam&uan mema*ami dan ke&er,ayaan &engguna a&oran keuangan ter*ada& a&oran keuangan
e$ >eningkatkan kemam&uan membandingkan a&oran keuangan &erusa*aan
f$ Akuntan mam&u meme,a*kan se,ara ,e&at &ratik &ermasaa*an yang baru dan mendadak dengan menga,u &ada kerangka kera sebagai teori dasarnya
g$ Untuk mengembangkan budaya &ea&oran keuangan se,ara ogis dan konsisten se*ingga da&at mengatasi masaa*1masaa*
*$ ara &endukungnya &endukungnya ber&enda&at ber&enda&at ba*wa tan&a kese&akatan mengenai isu1isu maka standar akuntansi akan dikembangkan se,ara ad *o, oe* setia& akuntan
i$ Ak*irnya Ak*irnya akan terbatas konsistensi konsistensi antara standar akuntansi dengan tidak adanya kerangka konse&tua
/$ A&aka* keuntungan yang dimaukan oe* dewan standar untuk mendukung &engembangan kerangka kera konse&tua A&aka* anda setuu &raktik menguntungkan akan di,a&ai
%erikut %erikut adaa* adaa* keuntung keuntungan an yang yang dimauka dimaukan n dari kerangka kerangka kera kera kons konse&tu e&tua a oe* oe* dewan dewan standar'
M 4tandar akuntansi menadi ebi* konsisten dan ogis
M eningkatan internasiona kom&atibiitas standar akuntansi da&at di,a&ai
M 4tandar1setter menadi ebi* bertanggung awab atas ke&utusan mereka
M 7omunikasi antara standar1setter dan konstituen mereka da&at ditingkatkan
M engembangan standar akuntansi da&at ebi* ekonomis
M Dengan adanya kerangka kera konse&tua men,aku& isu tertentu maka da&at mengurangi kemungkinan kebutu*an akan standar tamba*an
M >enekank >enekankan an &ada &eran de,ision de,ision usefune usefuness ss dari a&oran keuangan keuangan bukan bukan membata membatasi si &er*atian untuk ke&eduian k e&eduian asosiasi ter*ada& te r*ada& &eayanannya &eayanann ya
3a sangat mungkin ba*wa &raktik menguntungkan akan da&at di,a&ai teta&i *a1*a se&erti semua akti+itas- bagian1bagian yang kurang- &roses obi dan tindakan &oitik akan menadi *a1*a yang &eru di&ertimbangkan di&ertimbangkan daam &engembangan &royek kerangka kera konse&tua akuntansi$
$ Dengan dasar kerangka kera konse&tua te&atnya kriteria kuaitatif termasuk didaamnya netraitas netraitas dan re&resentationa re&resentationa fait*funess fait*funess maka saya mem&er,ayai ba*wa a&oran keuangan akan menadi rea- netra dan re&resentationa fait*fu$ >enga&a Aasannya adaa* dengan mengutamakan karakteristik kuaitatif maka informasi keuangan &erusa*aan akan diu&ayakan untuk menadi informasi yang berguna bagi &engambian ke&utusan umum$ ?tu artinya ba*wa angka dan deskri&si &ada a&oran keuangan *arus rea sesuai dengan kondisi yang benar1 benar teradi$ 7e*arusan tersebut dikarenakan &engguna a&oran keuangan tidak memiiki waktu waktu dan kea*ia kea*ian n untuk untuk menge+a menge+auasi uasi isi faktua faktua dari informa informasi$ si$ 7enetra 7enetraan an dimana dimana &erusa*aan tidak boe* memii*1mii* informasi yang mengede&ankan saa* satu &i*ak berke&entingan bertuuan agar informasi tidak bias dan teta& engka& dia&orkan$ Dan yang terak*ir terak*ir saya mem&er, mem&er,ayai ayai ba*wa a&oran a&oran keuangan keuangan akan bebas bebas dari kesaa*an kesaa*an meaui meaui adanya adanya kriteria kriteria kuaitat kuaitatif if tersebut tersebut se*ingga se*ingga a&oran a&oran menadi menadi rearea- netra netra dan fait*fu fait*funes nesss re&resen re&resentati tati+e$ +e$ >eski&u >eski&un n begitu begitu &eru &eru diketa*u diketa*uii &ua ba*wa ba*wa daam daam angka* angka* &ea&ora &ea&oran n keuangan uga meibatkan &erkiraan dari berbagai enis ke&utusan &eniaian manaemen$
5$ Dua karakteritik kuaitatif utama adaa* ba*wa a&oran keuangan se*arusnya ree+an dan reiabiity$ >anaka* yang ebi* &enting atau mereka sama1sama &enting
4ebeum menawab tersebut maka kita *arus mengeta*ui ba*wa yang dimaksud ree+an adaa* *a1*a terkait dengan niai &rediktif dan niai konfirmasi$ Artinya informasi keuangan mem&unyai niai &rediktif ika mam&u memberikan &rediksi berkaitan dengan &osisi in+estor daam membentuk eks&etasi mereka tentang masa de&an &erusa*aan$ &erusa*aan$ Dan konfirmasi konfirmasi artinya memb membant antu u &enggu &engguna na mengk mengkonf onfirm irmas asii atau atau mengk mengkore oreksi ksi *ara&a *ara&an n sebe sebeumn umnya ya tent tentang ang kemam kemam&ua &uan n &erusa &erusa*aa *aan$ n$ Gau Gau yang yang dimaks dimaksud ud dengan dengan rea reaibi ibitas tas adaa adaa* * seau* seau* mana mana &ea&oran keuangan itu *anda menunukkan kondisi sebenarnya$ ?nformasi diangga& da&at diandakan ika itu dengan setia mewakii transaksi entitas dan &eristiwa yang *arus bebas dari dari bias bias dan dan kesa kesaa*a a*an n yang yang tidak tidak semest semestiny inya$ a$ 7edua 7eduanya nya adaa adaa* * sama1s sama1sam amaa &entin &entinggke*andaan akan sangat ber*ubungan dengan kondisi &erusa*aan saat ini dan ree+ansi akan sangat ber*ubungan dengan kondisi &erusa*aan di masa yang akan datang se*ingga keduanya akan sama sangat &enting daam kuaitas infomasi keuangan$
6$ A&aka* tuuan yang te&at dari tuuan &ea&oran keuangan bertuuan umum (@<") >anaka* yang menunukkan ,aku&an daam kerangka kera konse&tua
Tuuan dari @<" ada dua yaitu tuuan tradisiona yaitu untuk memungkinkan orang uar daam meniai &engeoaan manaemen dan tuuan umum ak*ir dari &ea&oran keuangan yang adaa* untuk membantu &engambian ke&utusan ekonomi &engguna a&oran$ 7edua tuuan tersebut sangat mungkin dan te&at menurut kerangka kera konse&tua$ %erdasarkan 4AC nomer 2 da&at disim&ukan ba*wa tuuan @<" yang men,aku& daam kerangka kera konse&tu kons e&tua a adaa* adaa* untuk untuk memberi memberikan kan informa informasi si ke&ada ke&ada &engguna &engguna yang berguna berguna untuk untuk membuat dan menge+auasi ke&utusan mengenai aokasi sumber daya yang angka$
$ >anaka* gru& di daam masyarakat yang diuntungkan diuntungkan dari &engembangan &engembangan kerangka kera konse&tua akuntansi
>enurut &ers&ektif kerangka ?A4% &i*ak yang diuntungkan dari *a tersebut adaa* in+estorkaryawan- &emberi &inaman- &emasok- &eanggan- &emerinta*- embaga dan masyarakat$ >enur >enurut ut &ers&e &ers&ekti ktiff A4 daam daam 4enurut >enu rut &ers&ektif ?nggris ?nggris &i*ak &i*ak yang diuntungkan diuntungkan adaa* adaa* semua semua keom&o keom&ok k yang yang terkena terkena dam&ak dam&ak o&erasi o&erasi organisasi yang memiiki *ak untuk informasi mengenai entitas &ea&oran yang tidak seau ber*ubungan dengan de ngan ke&utusan aokasi aok asi sumber daya$
8$ Akanka* kamu mengangga& kerangka kera konse&tua mensukseskan &en,a&aian tuuan mereka >enga&a
3a- kerangka kera konse&tua akan mam&u membantu entitas daam meng*asikan a&oran keuangan yang berkuaitas tinggi$ Ada / bagian dari kerangka konse&tua &ea&oran keuangan yang mam&u mensukseskan &en,a&aian tuuan entitas$ %agian &ertama- meneaskan meneaskan tentang tuuan dari &ea&oran keuangan yang se,ara engka& tertera &ada 4tatement of easurements$ A&abia ketiga bagian itu diaksanakan maka tentu informasi keuangan yang di*asikan entitas akan membantu mensukseskan &en,a&aian tuuan mereka$
;$ 7erangka kera konse&tua menyediakan &erse&si daam *ubungan dengan &ermasaa*an &engukuran- menga&a kamu ber&ikir ini adaa* adaa * kasus
7aren 7arenaa &erse& &erse&si si yang yang diberi diberikan kan oe* oe* keran kerangka gka ker keraa kon konse& se&tua tua sanga sangatt terba terbata tass daam daam *ubungan dengan &engukuran$ Conto*nya aset dan iabiitas seringkai diukur &ada +ariasi yang berbeda yang mungkin berdam&ak angsung &ada im&ikasi &ea&oran aba$ ?ni akan menadi kasus sendiri bagi suatu &erusa*aan daam tuuannya memberikan informasi yang berguna bagi &engambian &en gambian ke&utusan ke&utus an &i*ak berke&entingan$ berk e&entingan$ Conto* kasusnya sebagai berikut menurut ?A4% terda&at dua &rinsi& &engukuran yaitu ,ost &rin,i&e yang mensyaratkan &erusa*aan untuk mea&orkan semua aset dan kewaibannya atas dasar *arga &eroe*an dan fair +aue &rin,i&e yang menggunakan niai waar untuk meniai uma* suatu aset dan kewaiba kewaiban$ n$ ?nforma ?nformasi si niai niai waar waar mung mungkin kin ebi* ebi* berguna berguna dari&ada dari&ada biaya biaya *istoris *istoris untuk untuk bebera&a enis aset dan kewaiban daam industri tertentu$ >aka dari itu- ?A4% memberikan memberik an &erusa*aan &ii*an teta&i &ii*an tersebut menadi masaa* yaitu di satu &i*ak dewan mengangga& niai waar ebi* ree+an dari biaya *istoris karena menunukkan niai tunai setara saat ini dari instrumen keuangan &erusa*aan dan di &i*ak yang ain &rinsi& biaya *istoris terus menadi dasar &enting untuk &en,atatan dan &ea&oran se*ingga *a tersebut akan menadi masaa* ketika niai waar aset uga terus beruba*$
#0$ Hines (#;8;- *a 8;) ber&enda&at ba*wa kerangka kera konse&tua adaa* manu+er strategis untuk menyediakan egitimasi dewan standar daam meng*ada&i an,aman inter+ensi &emerinta*$
Dasar dari argumennya adaa* ba*wa kerangka kera konse&tua mengutamakan kuaitas tertentu yang diangga& sebagai &usat untuk &rofesi yang sa*$ 7uaitas tersebut termasuk obekti+itas- netraitas- fait*fu re&resentation- dan ke*andaan$ 7e*iangan dari adanya badan forma ber&engeta*uan da&at merusak integritas &rofesi$ Jika sekeom&ok &rofesiona yang berusa*a untuk mengatur diri sendiri da&at menunukkan ba*wa mereka da&at bertindak maka *a tersebu tersebu da&at da&at menadi menadi &erta*a &erta*anan nan ter*ada& ter*ada& inter+e inter+ensi nsi uar$ uar$ 7aitanny 7aitannyaa dengan dengan seara* adaa* tidak ada seara* kerangka kera konse&tua yang menyediakan dukungan &enu* untuk &ers&ektif Hines$ 7asus Canadian ?nstitute of C*artered A,,ountants yang bekera &ada ta*un #;80 dan #;86 adaa* kasus untuk mendukung &andangan ba*wa &ekeraan *anya * anya dimuai ketika badan berada di bawa* an,aman$
satu metode daam &referensinya maka da&at dibayangkan *a tersebut akan menda&atkan kritik dari banyak anggota masyarakat yang mungkin meema*kan &osisi dewan standar itu sendiri nantinya$
##$ ##$ Ga&o Ga&ora ran n &eru &erusa sa*a *aan an menu menuru rutt U7 ada adaa* a* diut diutam amak akan an untu untuk k *ak *ak &ub &ubik ik daa daam m menda&atkan menda&atkan informasi$ %agaimana ini berbeda dari &ers&ektif &ers&ektif yang diado&si oe* kerangka kera konse&tua ainnya
emikiran di U7 tersebut berawa dari identifikasi &engguna dan tuuan dari disediakan a&oran keuangan oe* &erusa*aan$ &erusa*aan$ Ga&oran keuangan disediakan sebagai bentuk ke&eduian daam menangani *ak1*ak masyarakat untuk akses mereka ter*ada& informasi keuangan yang mana awanya isi umumnya tidak diterima oe* &rofesi akuntansi$ 7erangka konse&tua di A4 dan Austraia *anya berfokus &ada ke&entingan &i*ak in+estor yang ber*ubungan angsung dengan dengan &erusa*a &erusa*aan an teta&i teta&i menurut menurut U7- semua keom&o keom&ok k yang terkena terkena dam&ak o&erasi o&erasi organisasi organisasi memiiki *ak untuk informasi mengenai entitas &ea&oran se*ingga inia* menadi &ers&ektif utama ter,etus ter, etus kerangka kera ?A4%$ ? A4%$
#2$ Hines (#;;#) menyatakan ba*wa daam mengkomunikasikan reaitas- akuntan se,ara simutan men,i&takan reaitas$
3ang dimaksud dari &ernyataan tersebut adaa* ketika akuntan membuat a&oran keuangan maka a&oran keuangan tersebut didasarkan &ada &roses &ea&oran keadian nyata daam &roses bisnis entitas$ Akuntan di*ara&kan da&at mengkomunikasikan *a yang reaitas daam bisnis se,ara simutan se,ara tidak angsung angsun g meaui a&oran keuangan$ keuan gan$
#/$ Daam bab ini tea* didiskusikan ba*wa bagaimana dewan standar menemukan kesuitan untuk menda&atkan dukungan daam &engembangan &raktik yang tea* ada$ >enga&a ini menadi menadi masaa* masaa* dan bagaima bagaimana na anda ber&ikir ber&ikir ba*wa kekurang kekurangan an dari dukungan dukungan akan ber&engaru* daam daa m ado&si strategi oe* dewan de wan standar akuntansi
Ha tersebut menadi masaa* dikarenakan tan&a dukungan dari masyarakat &engguna dan akuntan maka kerangka kera konse&tua yang dibuat akan menadi kerangka kera yang ,ende ,enderun rung g untuk untuk kegun kegunaan aan &i*ak1 &i*ak1&i* &i*ak ak yang yang ikut ikut teri teribat bat daam daam &eny &enyusu usunan nanny nyaa saa$ saa$ 7euntungan yang di*asikan dari standar uga menadi tidak maksima$ Ak*irnya *a tersebut ber&engaru* daam &engambian ke&utusan dewan standar dimana mereka &eru mengikuti a&a yang didukung oe* &raktik &ada umumnya agar dewan standar tidak menda&atkan &ermasaa*an &ada badannya$ 7arena menurut Horngren (#;8#) seaan dengan argument dari Hines adaa* ebi* &enting bagi keangsungan *idu& suatu badan untuk meneta&kan standar yang da&at menyeesaikan konfik &enda&at dari&ada men,i&takan konfik &enda&at ainnya$ 7etika dewan standar men,i&takan standar yang tidak didukung oe* umum maka kemungkinan inter+ensi &emerinta* atas standar akan semakin besar$
