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nd i c a d ores d e Gestió Gestión n y Ca lid lid a d Ed Ed uca tiva tiva D r. Fr Fra a ncisco Fa Far rro
ABSTRAC ABSTRAC La present presente p o nen nenci cia tiene com o p ro p ó sito co ntribuir a l d esa sar rro llo teó rico y m eto d o ló g ico d e lo s p ro cesos de A ut uto o eva eval lua ció n en lo s C entro s de Ed ucaci ca ció n Inicia l y Pri Prim a ria en el Per Perú, ú, a sí co com m o a la d ef efi inició n o p eracio na l e im p lem en ent ta ció n d e lo s está nd nda a res e ind ica cad d o res d e ca cal lid a d d el ser servi vicio q ue p resta la escuela a la co com m un uni ida d. Par Pa ra lo g ra r este p ro p ó sito , el co cont nten eni id o d el p resen esent te tra b a jo ha sid o estructura d o en siete p a rtes: 1 . G est estió n y C alida d: dos do s c co o ncep ncepto s nuevo nu evos s 2 . Los pr princip io s d e la C a lid a d Ed uca cat tiva va. . 3 . Prop opues uest ta de u un n M od elo de de A uto eva eval lua ció n d de e la C a lid a d 4 . Está nd a res de d e g estió n, p a rticip a ció n soci so cia ly práct prácti ica d o ce cen nte (m ed edi id o s co con n ind ndi icad o res d e p ro ce cesos) sos) 5 . Está nd a res d de e efica caci cia exter ern na y lo g ro ed educa ucat tivo( vo(m m ed edi id o s co con n ind ica cado do res de d e im p a cto y resu sul lta d o s).
6 . Sistem a d de e inf nfo o rm a ció n. 7 . Ind ica cad d o res pa par ra eval e valua r la g estió n d e lo s C en ent tro s d e Ed ucaci ca ció n Inicia ly Pri Prim a ria . H o y en dí d ía na n a d ie di d iscute la neces ne cesi ida d d e m ant an tener en er la C alida d Educa Ed ucat tiva a un nivelque, qu e,de m anean era d iná m ica y cont co ntinu nua a p a sa d e ser un o b jetivo a a lca canza nzar r ho y, p a ra con co nver vertirse en e n la refe eferencia b á sica eld ía d de e m a ña ñana na . E En n este cont con texto lo s si sistem a s de eva eval lua ció n, ind ep en end d ien ent tem en ent te de d e su ejecu ecut to r(a uto eva eval lua ció n o eva eval lua ció n exter erna ), d e su a lcan ca nce (institucio na l o de pro pro gram gram as) o de su nat na tural uraleza eza (o b lig a to ria p o r ley o p o testa tiva va) ), se co nvier ert ten en un una a ne necesi cesid a d vita l p a ra la escu scuel ela , y pa p a ra la s a u to rid a d es resp espo o n sab les su a p licaci cació ó n d evien e d e u na resp espo o nsa nsab b ilid a d m o ra l. Es conveni con venien ent te que q ue ca cad d a cent ce ntro educa ed ucat tivo di d iseñe un u n m o del de lo de de a uto eva eval lua ció n co con nstruid o a p a rtir d e una u na p o lítica d e m ejo ra m ien ent to d e la ca cal lid a d d ef efi inid a p o r sus ó rg a no s d e direcció n. Este m o d elo d eb ebe e co m p ren end d er lo s pri princip io s de
ca cal lid a d , a síco com m o lo s est está nda res e ind ica cad d o res de d e d esem p eñ eño o institucio na l y esco esco la r; va val le d ecir lo s criterio s, p ro ce ced d im iento s e instrum ent ento o s del de lpro pro ces ceso o de aut au to evaluaua ció n. En elPerú se pro pro du duce ce un fenó m eno interesa san nte: lo s e esf sfuerzo zos sp po o r rea liza r p ro cesos de d e a ut uto o eva eval lua ció n y a cre cred ita ció n so son n to d a vía insip ienen tes; es inusua sual l, sin em b a rg o , en co com m p a ra ció n con co n o ot tro s p a íses,q ue sean sea n pr p rec eci isam en ent te la s univers versi id a d es pr priva vad d a s d e m a yo yor r p restig io la s q u e vo lu nt nta a ria m en te, est está án a sum ien end d o el lid er era a zgo en esto s tem as. El sistem a d e est está nd a res e ind ica cad o res que qu e se p resenta n, ha sid o cons con struido to m ando an do en cuen cuent ta reci ecientes invest vestig a cio nes naci na cio na les e interna ernaci cio na les qu q ue seña señ a la n q ue ta les ind ica cad d o res ha h a n ten eni id o un p o tencia l expl xplicat ca tivo sob sob re lo s resu esul lta d o s del de l p ro ce ceso so ed e d uca cat tivo vo, , lo s o b jetivo vos s d e la s inve vest stig a cio nes eva val lua tiva vas s ef efe ectua d a s y la fa ctib ilid a d d e ser estim a d a s en fo fo rm a m a siva.
1 . G ESTIÓ N Y C ALIDAD: ALIDAD: D O S C O NC EPTO S NUEVOS NUEVOS El m undo un do des de sarr arro llad o esta cam biando an do sus parad parad igm as, han ha n coco m enzad enzado o una u na nueva nu eva épo ép o ca hi h istó rico q ue tien ene e qu q ue ha h a cer fren ent te a nu nuevo evos s des de sa fío s y en co consecue nsecuenci ncia , están ap areci areciend o nuevas nu evas fo rm as d e ent e nten end d er la o rg a nizació n y nueva evas s solucio nes. U no de lo s cam bio s radi ad icales que se han h an pr pro o du duci cido es la tom a de co conc nci ien enci cia d e la s per pe rson sona a s,d e lo s g rup o s y de la so cied eda a d y de d e su pro pro tag o nism o en elgo bierno erno de su vid a , d e sus institucio nes y d de e su p ro p io dest d estino . Est E ste pro pro ta g o nism o co con nlleva un ef e fec ect to inm ed ia to : la d istinta C a lida d d e la s cosas, co sas,d e lo s p ro ye yect cto s, d e lo s servi servicio s, d e la s institucio nes y de d e to d o cu cua a nto d em a nd nda a m o s, recib im o s o ut uti iliza -
m o s.N o n neces ecesi itam os y no querem querem os qu que e venga elbu bur rócrata d elm inisterio o elesp spe ecia lista d e la institució n a d ecirno s q ué es lo bu buen eno o ,lo a co con nseja b le,lo q ue d deebem os hacero lo q ue no s con convien ene. e. La situa ció n n no o es nim ejo rni p eo rq ue la a nterio r,es sól sólo d istinta y, en co con nsecuenc secue nci ia , ha y que qu e a af fro nta rla d e u un na fo rm a d ifer eren ent te d desd esde e la s institucio nes e ed d uca cat tiva vas. s. Si a este p o sicio na m ien ent to soc soci ia lse unen la s tra nsfo rm a cio nes del d el sistem a ed edu uca cat tivo y el d éb ébi il a senta m iento d e convenci con vencion ones es dem ocr ocrááticas ca s y cívicas ca s en a q uella p a rte d e la
p o b la ció n que m ayor ayores es cam bios ha exper expe rim en ent ta d o , es ló g ico en enco conntra r en la s institucio nes e ed d uca cat tiva vas s situa cio nes d e con co nflicto ,d e fa lta d e co convi nviven venci cia y d de e no n o a p ren end d izaje. La nue n ueva va épo ca exige un u n acer a cercacam ien ent to d esd esde e ot o tra p er ers sp ectiva p pa a ra d a r resp espu uesta a lo s nuevo nu evos s pro pro b lem as.Esto supo sup o ne dar d ar un giro co m p let eto o a la fo rm a d e ver ve rla rea lid a d y
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aceptar, com o decía Einstein, que “ los nuevos problem as no pueden ser resueltos desde el m ism o nivel de pensam iento que los ha creado” .Elenfoque de la C alidad Total, en q ue se basa la p ropuesta que presentam os m ás adelante, trata de llenar este espacio y dar respuestas a la nueva situación. El nuevo concepto d e C alida d form a parte del paradigm a social de las sociedades avanzadas.En él se considera que los ciud adano s tienen capacidad de elegir en su vida personaly pública. Esto no es obstáculo para entender que junto a esta filosofía de vida coexisten en culturas m enos desarrolladas la creencia de que a las personas se les pued e dejar que elijan “ cosas m ateriales” , o ciertos servicios, com o la educación. La evolución del concepto de calidad ilustra la evolución de la cultura de los países y m uestra el m om ento histórico en el que éstos se encuentran, aunq ue en la realidad se superponen los valores, creencias y principios de cada m odelo de C alidad. D e form a paralela “ el control de C alidad”que se establece en las organizaciones, los m inisterios de Educación de todos los países crean cuerpos de inspectores de enseñanza, se desarrollan pruebas objetivas y se crea una gran variedad d e tipos de tests. Elcontrolde C alidad parte del principio de que los estudiantes, los m edios o el proceso, incluidos ahora en el sistem a d e calidad, pueden estar fallando y es necesario controlarlos periódicam ente.
En la década de los 70 com ienza a difundirse el térm ino “ C alidad Total”com o el de un m étodo de gestión cuyo objetivo es increm entar la satisfacción de los usuarios y respond er a sus necesidades a través de la m ejora de los productos y servicios y, com o consecuencia, de la organización esco lar. El cam bio es radical, porque la clave está en los que reciben (directam ente o indirectam ente) los servicios,que son los que determ ina n si estos tienen o no C alidad. Los profesionales gestionan la calidad pero ésta se establece de “ fuera a dentro” , no de “ dentro a fuera” com o antes. El sistem a d e evaluación, poco utilizado todavía en los centros ed ucativos,se está desarrollando a lo largo de ésta década com o respuesta a los cam bios sociales. Está enfocado a considerar el centro educativo com o una institución al servicio de la socied ad, la cua l debe tom ar directam ente sus decisiones, sin m ás interm ed iarios que los que gestionan la institución. Esto no presupone que el Estado o los profesionales de la educación dejen de ejercer sus funciones, sino que se los considera com o parte d e la institución o de los clientes a los que el centro satisface y se co nsidera, asím ism o, que sus necesidades y dem andas no deben estar en contradicción con las necesidades y dem andas de los dem ás, ni con la oferta que elcentro educativo p uede hacer. El nuevo sistem a responde a las necesidades y objetivos diferentes,
refleja el nuevo paradigm a cultural, una form a distinta de ver las claves de la educación institucionalizada basad a en la necesaria interdependencia entre sociedad y centro educativo y el nuevo concepto de C alida d, propio de una sociedad que dem anda con urgencia m ejores y m ás com pletos servicios. M uchos pa íses están haciend o frente sim ultáneam ente a la m asificación de los centros educativos, a la im posibilidad de m antener el ritm o de crecim iento de los recursos y a la ad ap tación a lcam bio de épo ca. C on independencia de los cam bios form ales de poder (la estrategia de p asar el poder aparente de las autoridades estatales o locales de educación a la dirección de los centros educativos y a los docentes), en la m ayoría de los países las fallas de C alidad se hacen m ás evidentes y graves dentro y fuera de las instituciones. La dem ora en afrontarlos o la insistencia en m antener el sistem a sólo agrava la situa ción y hace m ás difícilsu solución. Se pued e observar que en m uchos casos se han puesto en m archa m ecanism os pa ra asegurar la C alidad estableciendo principios y procesos facilitadores a l cam bio, adaptados a las condiciones de las instituciones y sus entornos. Están desapareciendo los enfoques y diseños parciales y se extiende la tend encia a ad optar enfoques m ás sistém icos y com prensivos respecto a la calidad.
2 . LO S PRINC IPIO S DE C ALIDAD El nuevo parad igm a requiere una respuesta de los centros educativos diferente a la que han a portado la adm inistración, los político s y los expertos a lo largo de las tres últim as décadas. N o se trata de buscar adaptaciones y arreglos a las disfunciones actuales que m uestran los problem as descritos anteriorm ente. Elcam bio d e época es un ca m bio radicalque presenta situaciones diferentes con com ponentes distintos.
M uchas soluciones que se po nen en m archa no funcionan po rque se están aplicand o a situaciones para las que no fueron creadas.Asípor ejem plo elm odelo d e autoevaluación de redes ed ucativas se sitúa dentro de una nueva respuesta q ue se enm arca en 6 principios específicos del sistem a C alidad Ed ucativa.
2. Participación e im plicación de todas las personas y todos los equipos en la program ación, la ejecución y la evaluación d e la calidad.
1. Adecuación a las necesidades, intereses y expectativas de los usuarios, tanto interno s com o externos a la organización.
4. G estión basada en hechos y datos debidam ente registrados y estructurados.
3. Búsqued a de la m ejora perm anente a través de la prevención, la evaluación y la corrección autom ática delsistem a.
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5. Apo yo sistem ático y com prom iso del equipo directivo hacia y con la C alidad a través del proceso de gestión.
6. Todas las actividades de la educación tienen relación co n la calidad, no solo las que
influyen directam en te en el producto educativo.
3 . PROPUESTA DE UN M O DELO DE AUTO EVALUAC IÓ N DE LA CALIDAD EDUCATIVA A diferencia de los m odelos tradicionales, la autoevaluación de la C alidad de los centros educativos representa un m odelo co n características definidas en elque la m etodología utilizada cond uce con relativa facilidad a los objetivos deseados. Sin em bargo, el éxito del proceso de autoeva luación institucional solo puede lograrse sise actúa de form a sistem ática y se aceptan las ideas bá sicas de gestión de la C alidad. La actuación sistem ática im plica cubrir todos los pasos del proceso de autoevalua ción, con m ayor o m eno r intensida d, según la institución, pero dejando asegurado que cad a paso ha cubierto sus objetivos. Aunque se sobreentiend e que la dirección de un centro que decide evaluar la institución en el m arco de la gestión de C alidad está de acuerdo con los principios de la C alida d, es conveniente co m probar que el vocabulario utilizado se ha difundido y tiene para todos el m ism o significado. Por ejem plo, ha y 3 ideas básicas cuyo contenido debe ser aceptado desde el inicio de la actividad: · Autoevaluación: los miembros de la institución toman las decisiones y llevan a cabo la ejecución. · Mejora: el objetivo de la autoevaluación es mejorar permanentemente los procesos y los pro ducto s. · Calidad: la finalidad de la institución es satisfacer las necesidades de educación / formación de la sociedad (centradas en sus clientes directo s, ind irectos y fina les). La idea de autoevalua ción im plica que la decisión de evaluación la tom a la propia institución y que la
gestión del proceso se realiza desde dentro. Esto significa que la evalua ción no está coordinada, cond iciona da o im puesta por entidades externa s,sino que se trata de una decisión voluntaria de estudio, análisis y m ejora. La autoevaluación es coherente con el segundo principio de la C alidad, que establece la participación e im plicación d e todas las persona s y equipos en la program ación, la ejecución y la evaluación de la C alida d. La autoevaluación tiene dos form as de desarrollo. U na está ligada a la m ejora continua y supone que cada m iem bro de la institución y cada equipo do cente o de gestión analiza sus resultados, m odifica sus procesos y m ejora elsistem a d e calidad com o parte de su trabajo diario. La otra form a es elexam en global sistem ático y regular de las actividades y los resultados,lo que equivale a una acción planificada y periódica. Am ba s form as pueden coexistir sim ultánea m ente. Junto a estos procedim ientos hay que añadir la aportación externa po r la q ue un grupo de evaluado res,que no pertenecen a la institución, expertos y libres de prejuicios sobre la institución y su d inám ica, colaboran en elproceso con aportaciones com plem entarias. Para realizar esta aportación parten del inform e d e a utoevalua ción ya rea lizada, cuyos da tos y conclusiones se analizan a través de entrevistas, debates de grup o de o pinión y los docum entos utilizados previam ente. La aportación d e los expertos está en función de las visiones que tienen de otras instituciones, de sus diferentes experiencias y de la form ación co nceptua lque aportan co m o evaluadores.Este proceso no dura m ás de tres días y, por tanto, hay que m antener en estas dim ensiones las posibilidades de
su actuación. La idea de m ejora quiere ind icar que la actividad tiene co m o objetivo la m ejora de los procesos y productos institucionales. En prim er lug ar se trata de una acción perm anente o co ntinua en la que cada im plicado va m ejorando sistem áticam ente su práctica de m anera que los procesos sean m ás eficientes. Sin duda, en la m ejora continu a pueden establecerse objetivos de ca m bio, pero esto no es lo im portante, sino el hecho de que la m ejora sea perm anente, paso a paso a unque los pasos sean pequeños. Pueden efectuarse autoevaluaciones periódicas institucionales,pero los m ás im portantes son los cam bios que se introducen en la actividad diaria. El control del propio sistem a p or los im plicados con las herram ientas adecuadas perm ite una valoración perm anente de los procesos y, por consiguiente, la opo rtun ida d d e prevención o corrección continua. La idea de C alidad, es el eje que sirve de referencia a las valoraciones. En evaluación la esencia de la idea de C alidad es que los procesos o productos institucionales tienen valor siaportan algo a la satisfacción de las necesidades de la educa ción/form ación de la socieda d. La actuación sistem ática perm ite elim inar las sorpresas y reducir las fallas. C ada fase del proceso de autoevalua ción se ap oya y fundam enta en las anteriores,por lo que una m ala construcción o un vacío cond ucirá inevitablem ente a hacer inefectivo elproceso. El punto de partida de la evaluación deberá estar form ad o po r un conjunto de decisiones tom adas por el equipo directivo que perm itirán poner en m archa elproyecto y
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asegurarque existen las bases para eléxito d e la autoevaluación. C on ind ependencia entre una s y otras instituciones esta fase prelim inar incluye: 1.D efinir el objetivo de la evaluación. 2.Seleccionar el m odelo de autoevaluación que va a utilizarse com o guía. 1.C rear un equipo encargado de la gestión y evaluación de la calidad. 3.C om prom eter a todo el equipo de d irección en la estrateg ia de la calidad. U na vez ejecutadas estas decisiones, el proceso d e autoevaluación se rea lizará en cuatro fases:
Prim era fase:preparación - O btención del com prom iso de colaboración. - Form ación de los equipos evalua dores. - Selección de las áreas de evaluación Segunda fase: diseño - Selección de la estrateg ia de evaluación. - D efinición de actividades. - D efinición de m edios de soporte. Tercera fase: ejecución - Autoevaluación experim ental. - Seguim iento y relaciones. - G estión de personas y m edios C uarta fase: cierre - Finalización delproceso. - Rea lización d el inform e de
autoevalua ción. - Elaboración de conclusiones y propuestas de m ejora. La experiencia de los sistem as de evaluación ind ica que im plantar un sistem a d e autoevalua ción que genere los beneficios para los que está diseña do es un p roceso lento,que sup one adaptaciones de las personas y la organización a lo largo de varios años. Exige una gran flexibilidad en la perm anente ada ptación de las estrateg ias al ritm o de la organización y, aunque existen m uchas recetas para hacer cam bios organizativos, se trata de elem entos culturales y cualquier m odelo que un equipo directivo decida usar en su centro deberá adaptarse a la situación.
4 . ESTÁNDARES DE GESTIÓ N DE LA C ALIDAD EDUCATIVA Las variables evalua tivas son asum ida s com o una pa rte general, abstracta y delim itada del objeto de evaluación; en cam bio, el indicador se asum e com o la evidencia de la existencia del atributo,delelem ento y de la variable d el objeto de evalua ción. A cada ind icador hay que asigna rle un valor e identificar su correspon-
diente fuente de verificación. Los estándares de evaluación y acreditación son los requisitos o co ndiciones que son exigibles a los centros educativos com o m edio para garantizar la calidad e idoneida d de la enseña nza/form ación que im parten. Elsistem a de variables e indicadores que presentam os a conti-
nuación, ha sido construido tom ando en cuenta las recientes investigaciones que señalan que que tales variables han tenido un potencial explicativo sobre los resultados del proceso educativo, los objetivos de las investigaciones evaluativas efectuadas y la factibilida d de ser estim ad as en form a m asiva.
5 . ESTÁNDARES DE G ESTIÓ N, PARTIC IPAC IÓ N SO C IAL Y PRÁC TIC A DOCENTE(MEDIDOS CON INDICADORES DE PROCESO) 1. La com unidad escolar cum ple con las m etas que ella m ism a se fija. 2. Se cum ple con el calendario esco lar,se fom enta la asistencia y puntua lidad y se aprovecha óptim am ente eltiem po dedicado a la enseñanza. 3. Eldirector ejerce liderazgo académ ico,adm inistrativo y social, para la transform ación de la com unidad escolar. 4. El personal directivo y do cente trabaja co m o un equipo integrado, con intereses afines y m etas com unes. 5. Los directivos y docentes se preocup an p or capacitarse y actualizarse continuam ente. 6. Las experiencias de aprendizaje propiciadas po r los do centes ofrecen a los estudiantes opor-
tunidades distintas en función de sus diversas capacidades, aptitudes,estilos y ritm os. 7. Los docentes planifican sus clases anticipando alternativas qu e tom an en cuen ta la diversidad de sus estudiantes. 8. Los docentes dem uestran a los estudiantes confianza en sus cap acidades y estim ulan constantem ente sus avances, esfuerzos y logros. 9. Los docentes consiguen d e sus alum no s una participación activa,crítica y crea tiva . 10.Los do centes dem uestran capacidad de crítica de su propio desem peño, asícom o de rectificación,a partir de un concepto positivo de sím ism o y de su trabajo. 11.La com unida d escolar se de-
senvuelve en un am biente p ropicio a la práctica de va lores universales tales com o la solidaridad, la tolerancia, la honestidad y la responsabilidad, en el m arco d e la form ación ciudadana y la cultura de la leg alidad. 12.En la escuela se favorece el cono cim iento y valoración de nuestra realidad m ulticultural. 13.La escuela incentiva el cuidado de la salud,elaprecio por el arte y la preservación del m edio am biente. 14.Los padres de fam ilia están organizados y participan en las tareas educativas con los do centes, son inform ados con reg ularidad sobre el progreso y rendim iento de sus hijos y tienen canales abiertos para
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expresar sus inquietudes y sugerencias. 15.El personal, los pa dres de fam ilia y m iem bros de la com unidad a la q ue atiende la escuela participan en la tom a de decisiones y en la ejecución de acciones en beneficio de la escuela. 1 6.La co m unida d escolar se, busca la evaluación externa y, sobre todo, la utiliza co m o una herram ienta de m ejora y no d e sanción. 17 .La escuela se ab re a la sociedad y le rinde cuentas de su desem peño .
6.
18.La escuela m ejora las cond iciones de su infraestructura m aterial, para llevar a cabo eficazm ente sus labores: aulas en buen estado, m obiliario adecuado a los procesos m ás m oderno s de enseñanza-aprendizaje, laboratorios equipados, tecnología educativa, ilum inación, seguridad, lim pieza, así com o los recursos didácticos necesarios. Estánda res de efica cia externa y l o g r o e d u c a t i vo (m e d i d o s c o n i n d i c a d o r e s d e i m p a c t o y r e su l ta d o s)
1. Los alum nos dem uestran un increm ento en sus ha bilidades de razonam iento lógico m atem ático,con b ase en los exám enes de estánda res nacionales.
2. Los alum nos dem uestran un increm ento en sus habilidades com unicativas, con base en los exám enes de estándares naciona les. 3. La escuela dism inuye el índice de reprobación. 4.
La escuela dism inuye el índice de deserción.
SISTEMA DE INFORMACIÓN .
C on el objeto de asegurar el correcto seguim iento de los estándares del punto anterior, asícom o el cálculo de los indicadores establecidos, se deberá contar con un
sistem a de inform ación conform ado po r bases de datos de alum nos, m aestros, directivos, infraestructura escolar y destino de los recursos eco nó m icos de las escuelas incor-
poradas. Este sistem a deberá p roporcionar la retroalim entación necesaria para la tom a de decisiones op ortuna y adecuad a.
7. INDICADORES PARA EVALUAR CENTROS DE EDUCACIÓN INICIAL Y PRIMARIA. La Tab la 1 , contiene indicadores para evaluar el nivel m ínim o de desarrollo d e las com petencias que deben lograrlos niños(as)de 3 a 5 año s; ese nivel m ínim o de logro deberá ser determ ina do por las profesoras en elproceso de diversifica ción curricular.
La Tabla 2 , contiene indicadores para detectar y evaluar las fortalezas y debilidades delC EI. La Tabla 3, presenta indicadores para efectuar elanálisis externo del C EI detectando y evalua ndo las
am ena zas y opo rtunida des del entorno . Finalm ente, la Tabla 4 contiene variables e indicadores para evaluar la calidad de las Escuelas Prim arias.
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TABLA 1 : IN DIC AD O RES PARA EVALUAR EL NIVEL DE DESARROLLO DE C O M PETENC IAS DE LO S NIÑO S(AS) DE EDUC AC IÓ N INIC IAL.*
DESARROLLO DE COMPETENCIAS N° Areas e indicadores
NIVEL MÍNIMO DE LOGRO 0
1
2
3
4
5
Área. Comunicación Integral 01 Capacidad para comunicarse 02 Espíritu de equipo 03 Comprensión y expresión 04 Disfruta situaciones y dramatiza roles
Área: Personal y Social 05 Creatividad 06 Auto-disciplina 07 Capacidad para resolver problema 08 Disposición a la cooperación 09 Reconoce y describe su cuerpo 10 Seguridad, iniciativa y autonomía 11 Se identifica y recibe afecto 12 Practica hábitos y actitudes de bienestar 13 Participa en actividades grupales.
Área: Lógico Matemática 14 Establece y comunica relaciones espaciales y representa formas y cuerpos 15 Reconoce geométricos 16 Produce y comunica información cuantitativa
Área: Ciencia y Ambiente Describe características de su cuerpo y su 17 relación con su ambiente 18 Exploración de su medio natural y descubre componentes de su medio 19 Observa ambiente *Elabora ción pro pia p ara el Semina rio-Taller de Educación Inicial de la U SE de Ate-Vitarte. O ctubre, 20 03
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TABLA 2 : IN DIC ADO RES PARA EL ANÁLISIS EXTERNO DEL CENTRO DE EDUCACIÓN INICIAL.*
CALIFICACIÓN N° INDICADOR
Débil
-3 –2 –1 0
Fuerte
1
2
3
01 Nivel de liderazgo en la gestión institucional y pedagógica de la Directora 02 Grado de compromiso con la mejora de la Calidad del CEI de las docentes y no docentes. 03 Grado de comunicación abierta y recíproca entre el personal directivo y docente. 04 Grado de participación del personal docente y no docente en el análisis y solución de problemas educativos Deseo general y esfuerzo dedicado para superar las barreras del 05 aprendizaje de los niños(as) Evaluación continua y seguimiento de los aprendizajes de los 06 niños(as) Grado de utilización de técnicas e instrumentos de evaluación 07 ideados por las maestras. Realización de actividades orales en las clases y fuera de ellas 08 para la evaluación de los niños(as) 09 Realización de exhibiciones para la evaluación de los niños(as) La evaluación tiene en cuenta los aprestamientos previos de los 10 niños(as) Los resultados de las evaluaciones son utilizados en las clases y 11 para la toma de decisiones. Los materiales didácticos son seleccionados en base a su 12 calidad. El CEI es un ambiente de aprendizaje permanente para los 13 niños(as) y maestras 14 Existe un desarrollo y capacitación constante y consistente de las docentes en las áreas críticas. 15 La distribución de los espacios físicos es adecuada y suficiente. Los recursos didácticos y económicos son adecuados y 16 suficientes. 17 Los servicios higiénicos y otros son adecuados y suficientes. 18 Nivel de motivación y autoestima del personal docente y no docente del CEI 19 Grado de cumplimiento del tiempo de instrucción efectiva establecido por el Ministerio de Educación (25 horas /semanales) 20 Estímulos e incentivos recibidos en el CEI
*Elaboració n prop ia pa ra el Semina rio- Taller de Educación Inicial de la U SE Ate-Vitarte. O ctubre, 20 02 .
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TABLA 3 : IN DIC ADO RES PARA EL ANÁLISIS EXTERNO DEL CENTRO DE EDUCACIÓN INICIAL.*
CALIFICACIÓN N° INDICADOR
Amenaza -3 -2
01
04
Grado de compromiso y apoyo de los padres de los niños(as) con el progreso continuo de sus hijos. Coherencia y consistencia de los valores y pautas culturales del entorno con los que busca el CEI. Grado de satisfacción de los padres con el nivel de aprendizaje de sus hijos. Grado de integración de la familia de los niños(as)
05
Nivel de ingresos económicos de los padres.
06
Nivel de expectativas de los padres respecto a sus hijos. Acceso del CEI a la información y tecnología educativa. Nivel de competencia actual y potencial con otros CEI públicos y privados. Ubicación estratégica del CEI (acceso y facilidades de traslado de los niños(as), maestras y padres. Nivel de remuneraciones del personal directivo, docente y no docente. Grado de compromiso y apoyo pedagógico recibido de las especialistas de la USE y Ministerio de Educación Central. Estímulos e incentivos recibidos de la USE y Ministerio de Educación Central. Grado de efectividad de la supervisión docente y monitoreo pedagógico recibidos de la USE. Accesibilidad de los niños y del personal a los servicios de salud pública y seguridad ciudadana. Grado de efectividad y apoyo recibido de la APAFA.
02 03
07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18
-1 0
Oportunidad 1
2
3
Relaciones interinstitucionales con otros CEI e instituciones sociales y culturales de la comunidad. Grado de satisfacción de las relaciones Padres y Maestras. Imagen que proyecta el CEI en su comunidad local.
*Elaboración propia para el Sem inario Taller de Educación Inicial. U SE A te V itarte. O ctubre, 2002.
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TABLA 4 / IN DIC ADORES PARA EVALUAR LA C ALIDAD DEL CENTRO AREA I C ONTEXTO O M EDIO AM BIENTE AREA I
· Recom pensas alpersonal.
. C O N TEXTO O M ED IO A M B IEN TE
· Tam año de la clase ydelC E.
. Situación socioeco nóm ica,cultuculturaly geo gráfica de la zona, pueblo o ba rrio en donde se ubica elcentro educativo
· Infraestructura física, laboratorios, m obiliario y equipos didácticos.
· Evaluación perm anente del desem peño de los alum nos y do centes.
· Biblioteca y textos escolares.
· D isciplina escolar.
· Política educativa, disposiciones de la adm inistración ed ucativa, com ponentes curriculares obligatorios, enseñanzas m ínim as o básicas.
· Recursos eco nóm ico-financieros y tecnológicos.
· Prem ios, refuerzos po sitivos e incentivos a los estudiantes.
A REA III.
· O rientación y tutoría, apoyo y estím ulo acad ém ico proporcionado po rlos pa dres.
· Va lores, pautas culturales, problem as econó m icos y sociales de la población objetivo.
· Adecuada estructura organizacional,procedim ientos y no rm as internas.
· Respo nsabilidad y com prom iso de los padres de fam ilia con el centro.
· A decuada gestión del persona l (selección, capacitación y evaluación).
AREA II.
· C apacidad de decisión de los docentes para definir su práctica peda gó gica.
· IN SUM O S (20% ) · Liderazgo de la D irección · C ohesión delpersonal. · Planes y program as curriculares · C aracterísticas socio-fam iliares y acad ém icas de los alum nos. · C ono cim iento y do m inio m etodológico deldocente.
· PRO C ESO S (30% )
· Procesos didácticos,clases participativas y m otivadoras. · Adecuada supervisión, evaluación y m onitoreo del proceso enseñanza-aprendizaje. · U so del tiem po en actividades directam ente relacionadas con elaprendizaje. · C lim a del aula y cultura organi-
zacional favorables al aprendizaje.
· Participación efectiva de los padres y alum no s en elfunciona m iento de la escuela. AREA IV. . RESU LTAD O S (50% ) · G rad o de satisfacción d e los alum no s y padres de fam ilia. · G rado de satisfacción delpersonaldocente y no d ocente · N ivel de logros del aprendizaje en las áreas curriculares bá sicas. · Relevancia de los valores y actitudes delalum no. · Vigencia d e los conocim ientos, aptitudes y com petencias. · N ivel de éxito d e los eg resados e im ag en externa
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