IMPUESTO A LOS JUEGOS DE CASINO C ASINO Y MÁQUINAS TRAGAMONEDAS Declaración y pago mediante PDT
La administración del Impuesto a los Juegos y Máquinas Tragamonedas fue encargada a la SUNT mediante el Decreto de Urgencia !"#$%!!&' pu(licado el )! de *unio del presente a+o, -n ese sentido' la institución .a esta(lecido las normas generales para la declaración y pago del referido impuesto,
/a(e indicar que' a partir de la 0igencia de dic.a norma' la SUNT e*erce las funciones de recaudar' determinar' 1scali2ar' sancionar y co(rar coacti0amente el impuesto, -l Ministerio de Industrias mantiene las facultades relati0as a la autori2ación' autori2ación' 1scali2ación' super0isión' e0aluación y sanciones 0inculadas a la e3plotación de los *uegos de casino y máquinas tragamonedas' distintas de la administración del impuesto4&5,
SUJ-T6S D-L IMPU-ST6
-ste impuesto es aplica(le a las personas o entidades que e3ploten Juegos de /asino y7o Máquinas Tragamonedas,
Juegos de /asino8 /asino8 Todo Todo *uego de mesa mesa en el que se se utilicen naipes' naipes' dados o ruletas y que admita apuestas del p9(lico' cuyo resultado dependa del a2ar' as: como otros *uegos a los que la ley les otorgue esta cali1cación,
Máquinas Tragamonedas8 Todas las máquinas de *uegos' electrónicas o electromecánicas' cualquiera sea su denominación' que permitan al *ugador un tiempo de uso a cam(io del pago del precio de la *ugada en función del a2ar y' e0entualmente' la o(tención de un premio de acuerdo con el programa de *uego, D-T-;MIN/I
La (ase imponi(le del impuesto está constituida por la ganancia (ruta mensual' entendi=ndose como tal a la diferencia resultante entre el ingreso
total perci(ido en un mes por concepto de apuestas o dinero destinado al *uego y el monto total de los premios otorgados en el mismo mes, demás' constituyen ganancia (ruta las comisiones producto del *uego que el contri(uyente perci(a,
La tasa aplica(le para la e3plotación de *uegos de casino y de máquinas tragamonedas es el %!> de la (ase imponi(le,
M-DI6 P; D-/L;;
Las personas naturales o *ur:dicas que reali2an la e3plotación de los *uegos de casino y7o máquinas tragamonedas de(en declarar el Impuesto a los *uegos de casino y el Impuesto a los *uegos de máquinas tragamonedas' seg9n corresponda' mediante el Programa de Declaración Telemática $ PDT $ ?ormulario @irtual NA B%C, De(en declarar en un solo PDT la totalidad de los esta(lecimientos ane3os y los Impuestos de Juegos de /asino y7o de Máquinas Tragamonedas Tragamonedas que se generen generen en cada uno uno de ellos,
-l Programa antes se+alado se encuentra a disposición de los interesados en los siguientes portales de Internet8 ,sunat,go(,pe' ,infonegocios,com,pe' ,e$camara,net' ,sat,go(,pe, ,per9,com y ,terra,com,pe o en cualquiera de las o1cinas de la SUNT en el ám(ito nacional,
Luego de registrar la información solicitada por el programa' =sta se gra(ará en disquetes de capacidad &,EE MF de ),# pulgadas' para efecto de su presentación,
LUG; D- P;-S-NT/I
Los Principales /ontri(uyentes presentarán su declaración en la 61cina de Principales /ontri(uyentes que corresponda a su domicilio 1scal,
Los demás su*etos del impuesto lo .arán en las sucursales y agencias (ancarias autori2adas a reci(ir los disquetes,
-l pla2o para la declaración y pago del impuesto está se+alado en el cronograma esta(lecido por la SUNT para el pago de las o(ligaciones tri(utarias corrientes de periodicidad mensual,
;-/H6 D-L DISU-T-
-l disquete con la declaración será rec.a2ado' cuando luego de la 0eri1cación correspondiente' se encuentre que8
/ontiene 0irus informático, Presenta defectos de lectura, Los arc.i0os no fueron generados por el respecti0o PDT $ ?ormulario @irtual NA B%C, Presenta modi1caciones de contenido' luego de generado el arc.i0o con la declaración, ?alta alg9n arc.i0o o su tama+o no corresponde con el generado por el respecti0o PDT, La declaración .a sido presentada más de una 0e2 por el mismo per:odo y tri(uto sin .a(erse indicado que se trata de una declaración sustitutoria o recti1catoria, La forma de pago y7o el monto pagado no coinciden con lo declarado, La 0ersión del PDT o los parámetros utili2ados no están 0igentes, -n cualquiera de estos casos' la declaración será considerada como no presentada, Para ello' (asta con que se rec.ace cualquiera de los disquetes o parte de la información que la conforma, -n tal caso se entregará una constancia del rec.a2o' de(idamente sellada' al su*eto del impuesto,
De no mediar rec.a2o' se procederá a emitir la constancia de presentación con el respecti0o n9mero de orden y el sello de recepción' as: como con el refrendo correspondiente4%5,
SUSTITUT6;IS 6 ;-/TI?I/T6;IS
Las declaraciones recti1catorias o sustitutorias de este impuesto de(en efectuarse con el PDT $ ?ormulario @irtual NA B%C, -s necesario que se ingresen nue0amente todos los datos de la declaración que se sustituye o recti1ca' incluso aquella información que no se desea sustituir o recti1car,
LIUID/I
Los su*etos del impuesto de(en efectuar la liquidación diaria por la e3plotación de Juegos de /asino y Máquinas Tragamonedas' considerando la información registrada en los formatos apro(ados o que aprue(e la Dirección Nacional de Turismo,
Tratándose de la e3plotación en moneda e3tran*era' se considerará el tipo de cam(io promedio ponderado de 0enta pu(licado por la Superintendencia de Fanca y Seguros en la fec.a que corresponda a cada liquidación diaria4)5,
PG6 D-L IMPU-ST6
-l PDT $ ?ormulario @irtual NA B%C se utili2ará para reali2ar cualquier pago 0inculado al impuesto' sal0o que se trate de una deuda acogida a fraccionamiento' o del pago de multas 0inculadas al impuesto' en cuyo caso' se de(erá efectuar mediante Foletas de Pago o el Sistema de Transferencia -lectrónica de ?ondos $ T-?,
Los su*etos que sean omisos a la declaración y7o pago del impuesto por cualquier per:odo tri(utario a partir de *ulio de &CCC' de(erán utili2ar el referido PDT para regulari2ación y7o pagos correspondientes,
4&5Pu(licada el %K de agosto del %!!&, 0ol0er 4%5 Procedimiento donde se consideran todos los medios de prue(a' los o(tenidos por la dministración y los proporcionados por los administrados, 0ol0er 4)5Pu(licada el %K de agosto del %!!&,
TÍTULO VII IMPUESTO A LOS JUEGOS DE CASINO Y MÁQUINAS TRAGAMONEDAS
Artículo 36º.- Creación del Impuesto a los juegos de casino y de máquinas tragamonedas.- Créase el Impuesto a los juegos de casino y de máquinas tragamonedas en adelante el Impuesto que gra!a la e"plotación de estos juegos y es de periodicidad mensual. #e rige por la presente $ey y sus normas reglamentarias siendo de aplicación el Código %ri&utario en lo que 'uera pertinente.
Artículo 3(º.- #ujeto pasi!o del Impuesto.- )s sujeto pasi!o del Impuesto el que reali*a la e"plotación de los juegos de casino o de máquinas tragamonedas.
Artículo 3+º.- ,ase imponi&le del Impuesto.-
3+. $a &ase imponi&le del Impuesto está constituida por la ganancia &ruta mensual pro!eniente de la e"plotación de los juegos de casino y de máquinas tragamonedas entendiéndose por tal a la di'erencia resultante entre el ingreso total perci&ido en un mes por concepto de apuestas o dinero destinado al juego y el monto total de los premios otorgados el mismo mes.
3+. %am&ién se considera ganancia &ruta las comisiones producto del juego que el sujeto pasi!o del Impuesto perci&a.
3+.3 #i dentro de un mismo mes el monto de los premios e"cediera al monto de los ingresos perci&idos el saldo pendiente se deducirá de los ingresos mensuales siguientes /asta su total e"tinción.
3+.0 $a &ase imponi&le del Impuesto se determina de manera independiente por cada acti!idad y cada esta&lecimiento.
Artículo 31º.- Alícuota del Impuesto.- $a alícuota del Impuesto tanto para la e"plotación de juegos de casino como de máquinas tragamonedas será el 2 4!einte por ciento5 de la &ase imponi&le indicada en el artículo anterior.
Artículo 02º.- la*o y lugar para el pago del Impuesto.- )l Impuesto de&erá pagarse dentro de los primeros 2 4die*5 días /á&iles del mes siguiente que corresponda en el ,anco de la 7ación o en aquellas empresas del sistema 'inanciero con las que el órgano encargado de la recaudación cele&re con!enios.
Artículo 0º.- Administración del Impuesto.-
0. )l 8inisterio de Industria %urismo Integración y 7egociaciones Comerciales Internacionales constituye el órgano administrador del tri&uto esta&lecido en el artículo 36º de la presente $ey pudiendo delegar cualquiera de las 'acultades que le corresponden como órgano administrador a tra!és de los con!enios que cele&re para tal e'ecto.
0. #in perjuicio de la 'iscali*ación directa que e'ect9e dic/o 8inisterio el sujeto pasi!o del Impuesto presentará mensualmente ante dic/a entidad una declaración jurada en la que consignará el monto total de los ingresos y comisiones diarias perci&idas en el mes por cada mesa de juegos de casino o máquina tragamonedas que e"plote así como el total de premios otorgados adjuntando el reci&o de pago del Impuesto. :ic/a o&ligación de&erá cumplirse /asta el 9ltimo día /á&il del mes en el que corresponda pagar el Impuesto.
0.3 )n caso de omisión o atraso en el pago dic/o monto estará sujeto a los intereses esta&lecidos en el Código %ri&utario.
Artículo 0º.- :estino de los ingresos generados por el Impuesto a los juegos de casino.- $os ingresos pro!enientes del Impuesto a los juegos de casino esta&lecido en la presente $ey se distri&uirán de la siguiente manera;
2 4!einte por ciento5 constituyen ingresos directamente recaudados para las 8unicipalidades ro!inciales en las que se u&ique el esta&lecimiento donde se e"plote los juegos de casino los mismos que de&en ser destinados e"clusi!amente a la ejecución de in!ersiones en o&ras de in'raestructura.
2 4!einte por ciento5 constituyen ingresos directamente recaudados para las 8unicipalidades :istritales en las que se u&ique el esta&lecimiento donde se e"plote los juegos de casino los mismos que se destinarán con e"clusi!idad a la ejecución de o&ras de in'raestructura. Cuando el esta&lecimiento donde se e"plotan estos juegos se encuentre en el Cercado este porcentaje pasará a la 8unicipalidad ro!incial correspondiente.
2 4!einte por ciento5 constituyen ingresos del
2 4!einte por ciento5 constituyen ingresos directamente recaudados por el 8inisterio de Industria %urismo Integración y 7egociaciones Comerciales Internacionales destinándose la tercera parte de estos ingresos a las tareas de control y 'iscali*ación de los juegos de casino. 2 4!einte por ciento5 constituyen ingresos del %esoro 9&lico. Artículo 03º.- :estino de los ingresos generados por el Impuesto a los juegos de máquinas tragamonedas.- $os ingresos pro!enientes del Impuesto a los juegos de
máquinas tragamonedas esta&lecido en la presente $ey se distri&uirán de la siguiente manera; 6 4dieciséis por ciento5 constituyen ingresos directamente recaudados para las 8unicipalidades ro!inciales en las que se u&iquen esta&lecimientos donde se e"ploten máquinas tragamonedas los mismos que de&en ser destinados e"clusi!amente a la ejecución de in!ersiones en o&ras de in'raestructura.
6 4dieciséis por ciento5 constituyen ingresos directamente recaudados para las 8unicipalidades :istritales en las que se u&iquen esta&lecimientos donde se e"ploten máquinas tragamonedas los mismos que de&en ser destinados e"clusi!amente a la ejecución de in!ersiones en o&ras de in'raestructura. >+ 4cincuentioc/o por ciento5 constituyen ingresos de %esoro 9&lico. 2 4die* por ciento5 constituyen ingresos propios del 8inisterio de Industria %urismo Integración y 7egociaciones Comerciales Internacionales los mismos que de&en ser destinados a las tareas de control y 'iscali*ación de los juegos de tragamonedas. Artículo 00?.- In'racciones y #anciones %ri&utarias.- )l régimen de in'racciones y sanciones tri&utarias aplica&le a la e"plotación de juegos de casino y de máquinas tragamonedas se regula por el Código %ri&utario.
TÍTULO
RÉGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES
rt:culo E#A,$ Infracciones,$
E#,& /onstituye infracción sanciona(le toda acción u omisión por la que se contra0enga o incumpla lo esta(lecido en la presente Ley' sus normas reglamentarias o las directi0as emitidas por la autoridad competente y el /ódigo Tri(utario en lo que fuera pertinente,
E#,% Se consideran infracciones sanciona(les8
-3plotar *uegos de casino o máquinas tragamonedas sin contar pre0iamente con la autori2ación correspondiente,
Iniciar acti0idades de e3plotación de *uegos de casino y máquinas tragamonedas sin cumplir con lo dispuesto en los art:culos &) y %) de la presente Ley,
-3plotar un n9mero diferente de mesas de *uegos de casino o de máquinas tragamonedas al autori2ado,
No mantener' los esta(lecimientos y las salas de *uego' los requisitos y condiciones t=cnicas a que se .ace referencia en los art:culos B y " de la presente Ley,
Utili2ar modalidades de *uego' modelos de máquinas tragamonedas o programas de *uego que no cuenten con autori2ación y su correspondiente registro,
Incurrir en las pro.i(iciones pre0istas en el art:culo )% de la presente Ley,
Incumplir las o(ligaciones se+aladas en el art:culo )& de la presente Ley,
-3plotar máquinas tragamonedas que no re9nen las caracter:sticas t=cnicas a que se .ace referencia en el art:culo &! de esta Ley,
Incluir como socio' director' gerente' apoderado' personas con funciones e*ecuti0as a cualquier persona comprendida en los impedimentos se+alados en el art:culo )! de la presente Ley,
/ontratar persona comprendida en los impedimentos se+alados en el art:culo )! de la presente Ley,
Proporcionar información o documentación falsa a cualquier entidad o funcionario 0inculado a la autori2ación y 1scali2ación de la e3plotación de *uegos de casino y máquinas tragamonedas' sin per*uicio de las acciones penales correspondientes,
No presentar la información requerida por la autoridad competente dentro de los pla2os esta(lecidos,
Impedir u o(staculi2ar la la(or de los inspectores de la autoridad competente,
6perar un esta(lecimiento que .a sido sancionado con cierre temporal o clausura,
Incumplir el reglamento de operaciones interno de la sala de *uegos de casino o máquinas tragamonedas y los reglamentos de las modalidades de los *uegos de casino,
No can*ear de inmediato y en efecti0o las 1c.as o cualquier otro medio de *uego' as: como no pagar los premios correspondientes,
-mplear o consentir el uso de procedimientos dolosos' irregulares u operaciones il:citas en la sala de *uegos de casino o máquinas tragamonedas,
/onsentir o permitir la reali2ación' dentro del esta(lecimiento' de actos que atenten contra la moral' la salud y la seguridad p9(lica,
Utili2ar 1c.as o medios de *uego sin la apro(ación de la autoridad competente,
Permitir el acceso o el *uego a las personas pro.i(idas de ingresar y participar' seg9n lo dispuesto en el art:culo C de esta Ley,
rt:culo EBA,$ De las sanciones administrati0as,$
EB,& Las sanciones administrati0as aplica(les al titular de una autori2ación' por incurrir en las infracciones se+aladas en el art:culo anterior' son las siguientes8
monestación
Multa desde & a &'!!! UIT
/ierre temporal
/ancelación de autori2ación
/lausura
/omiso de (ienes
In.a(ilitación .asta por &! 4die25 a+os' para e3plotar *uegos de casino y máquinas tragamonedas y'
In.a(ilitación permanente,
EB,% Las sanciones y su gradualidad se regularán por el reglamento de la presente Ley,
L- U- M6DI?I/ L P;IM-; DISP6SI/I
La autógrafa .oy mismo .a sido remitida al -*ecuti0o para su promulgación y pu(licación en el Diario 61cial O-l PeruanoO' lo cual se producirá en los d:as siguientes,
-l te3to de la autógrafa es el que sigue8 ?6T6& ?6T6% ?6T6) -l te3to anterior dec:a lo siguiente8
OPrimera,$ Sistema Uni1cado de /ontrol en Tiempo ;eal
Las empresas que actualmente e3plotan *uegos de casino y máquinas tragamonedas en .oteles ) 4tres5' E 4cuatro5 y # 4cinco5 estrellas' restaurantes tur:sticos de # 4cinco5 tenedores y en (ingos y discotecas de(en implementar
dentro de un pla2o de un 4&5 a+o' contado a partir de la 0igencia de la presente Ley' un sistema computari2ado de intercone3ión en tiempo real a un computador central' interconectado a su 0e2 con la SUNT y el Ministerio de /omercio -3terior y Turismo' en cada uno de los esta(lecimientos donde operan de tal forma que facilite las la(ores de control y 1scali2ación,
-ste requisito es e3igido para aquellas empresas que decidan e3plotar *uegos de casino y máquinas tragamonedas en los lugares esta(lecidos en el rt:culo B de la Ley N %"&#) y sus modi1catorias, -l softare y .ardare de aplicación informática del sistema uni1cado de control de *uegos de casino y máquinas tragamonedas será reno0ado a los tres 4)5 a+os de uso, Su amorti2ación y depreciación respecti0a será durante este per:odo,O La modi1cación en cuanto al pla2o' de(e compati(ili2arse con lo ya dispuesto en el Decreto Supremo NA !&%$%!&&$MIN/-TU;' mediante el cual se .a prorrogado el pla2o para la implementación del SU/T; .asta el !& de Julio de %!&%, Lo importante' es que' a diferencia del proyecto de ley original' que traslada(a el costo de la implementación del SU/T; al MIN/-TU;' con cargo a un porcenta*e del Impuesto a los Juegos de /asino y Máquinas Tragamonedas' el te3to modi1cado determina que el MIN/-TU; solo implementará la infraestructura y equipos necesarios 4Data /enter5 para reci(ir la información pro0eniente del SU/T; instalado en cada una de las salas,
La Declaración del Impue!" a l" #ue$" de Cain" % M&'uina Tra$am"neda La SUNT apro(ó un nue0o Programa de Declaración Telemática 4PDT5$ ?ormulario @irtual BC)' mediante la ;esolución de Superintendencia NA !&E$ %!!)7SUNT' pu(licada el &" de enero del %!!)' para el Impuesto a los Juegos de /asinos y Máquinas Tragamonedas,
De acuerdo con este programa' los contri(uyentes su*etos
al Impuesto a los Juegos de /asinos y Máquinas Tragamonedas de(erán declarar la totalidad de esta(lecimientos que poseen y la información que se les requiera mediante el ?ormulario @irtual BC),
simismo' la referida resolución precisa que el Ministerio de /omercio -3terior Turismo 4MIN/-TU;5 perci(irá como ingreso la recaudación que realice la SUNT por concepto de multas originadas en el incumplimiento de o(ligaciones tri(utarias deri0adas de la aplicación de dic.o impuesto' sin distinguir el per:odo tri(utario en el cual se cometió o detectó la infracción,
Tam(i=n esta(lece que los su*etos del impuesto de(erán efectuar la liquidación diaria por la e3plotación de Juegos de /asino y Máquinas Tragamonedas en los formatos contenidos en los dos ane3os que forman parte de la referida resolución' los que de(erán ser 1rmados por el su*eto del impuesto o el representante autori2ado por =ste, -n el caso del primer ane3o' adicionalmente de(erá contar con la 1rma del inspector de *uegos del MIN/-TU;, Los mencionados ane3os se encuentran a disposición del p9(lico en SUNT 0irtual 4,sunat,go(,pe5,
;-INI/I6S' ;-S-T-6S /MFI6 D- @L6;
Por otro lado se se+ala que dic.os contri(uyentes de(erán comunicar a la SUNT' durante el d:a siguiente' tanto los reinicios o OreseteosO de las máquinas tragamonedas' as: como comunicar con cinco d:as de anticipación el cam(io de 0alor de las 1c.as, Para todos los casos se usará el nue0o ?ormulario NA !##!,
DEFINICIONES Reinicio #e re'iere al instante en que el contador de la máquina completa su ciclo o llega a su tope por la cantidad de dígitos que posee y automáticamente !uel!e a cero. $uego inicia un nue!o ciclo lo que se conoce como reinicio.
Reseteo
#e re'iere al momento en que el contador !uel!e a cero y empie*a nue!amente el ciclo por ra*ones di'erentes a las del reinicio. )n el caso de los @reseteos de las máquinas tragamonedas adicionalmente adjuntarán un in'orme que sustente los moti!os de éstos. :ic/o in'orme de&e ser ela&orado por el responsa&le técnico de la sala de juego y suscrito por el sujeto del impuesto o su representante legal.
#o&re el particular para e'ectos de la determinación del impuesto los sujetos del impuesto de&erán in'ormar de dic/os @reinicios y @reseteos por medio del
OTROS ASPECTOS ara utili*ar el crédito tri&utario correspondiente a dic/o i mpuesto el contri&uyente de&e presentar las declaraciones yBo pagos correspondientes de los pe ríodos tri&utarios comprendidos entre julio de 111 y no!iem&re del 22 /asta el > de mar*o del presente ao seg9n lo esta&lece la Desolución de #uperintendencia 7? 2>-223B#E7A% FG . Además la Desolución de #uperintendencia 7? 20-223B#E7A% indica que la #E7A% !ol!erá a calcular la deuda por el impuesto que corresponda a períodos tri&utarios acogidos a alg9n 'raccionamiento o &ene'icio concedido con carácter particular o general con a nterioridad a la pu&licación de la $ey 7? ((16. A 'in de determinar la Denta neta de %ercera Categoría del Impuesto a la Denta se deducirá Hcon un límite determinado- los gastos de alimentos cigarrillos y &e&idas alco/ólicas que de manera gratuita se entregan a los clientes en l as salas de uegos de Casino yBo 8áquinas %ragamonedas. Igualmente la mencionada Desolución esta&lece los requisitos para acogerse al 'raccionamiento esta&lecido en el Código %ri&utario así como al #istema )special de Actuali*ación y ago de :eudas %ri&utarias. or 9ltimo el dispositi!o indica que las Jrdenes de ago y las Desoluciones de :eterminación así como las Desoluciones de 8ulta emitidas por la in'racción tipi'icada en el numeral del Artículo (+? del Código %ri&utario FG quedarán sin e'ecto cuando los contri&uyentes /ayan presentado las respecti!as declaraciones de regulari*ación de acuerdo con lo sealado en la Kuinta :isposición
#e encuentren !inculadas al impuesto.
•
#e /u&iesen emitido antes de la pu&licación de la $ey 7? ((16 F3G .
•
#e encuentren pendientes de pago y no se /u&iesen acogido a alg9n 'raccionamiento.
)ste nue!o rograma de :eclaración %elemática 'acilitará a los sujetos del Impuesto a los uegos de Casinos y 8áquinas %ragamonedas el cumplimiento de sus o&ligaciones tri&utarias.
FG u&licada el + de 'e&rero del 223. FG 7o incluir en las declaraciones ingresos rentas patrimonio actos gra!ados o tri&utos retenidos o perci&idos o declarar ci'ras o datos 'alsos u omitir circunstancias que in'luyan en la determinación de la o&ligación tri&utaria. F3G u&licada el 6 de julio del 22.
In'orme 21-2-#E7A% so&re máquinas tragamonedas 6 =C%E,D) 2 :)A E7 C=8)7%ADI=
$a entrada en !igencia de la $ey 7.? 1+1 que dispone la instalación implementación y puesta en 'uncionamiento del #EC%D en las salas de juego de máquinas tragamonedas no ener!a la o&ligación de los sujetos que reali*an la e"plotación de los uegos de Casinos yBo 8áquinas %ragamonedas de declarar y pagar el Impuesto que gra!a estos juegos mediante el :% H
$ey 1+1 modi'ican normas so&re juegos de casino y máquinas tragamonedas ( )7)D= 2 :)A E7 C=8)7%ADI=
Aln E!ilio Mtos "#$ol $ey 1+1 $ey que modi'ica la rimera :isposición 3 que regula la e"plotación de los juegos de casino y tragamonedas A#t%c&lo '( Mo)i*icci+n )e l P#i!e# Dis,osici+n Finl )e l Le- .//01 8odi'ícase la primera disposición 'inal de la $ey ((16 $ey que modi'ica artículos de la $ey (>3 que regula la e"plotación de los juegos de casino y máquinas tragamonedas en los siguientes términos; @P#i!e#(2 Siste! Uni*ic)o )e Cont#ol en Tie!,o Rel 3SUCTR4 $a presente disposición 'inal resulta aplica&le a todas aquellas empresas que sean titulares de una autori*ación administrati!a para la e"plotación de juegos de máquinas tragamonedas otorgada por la :irección Oeneral de uegos de Casino y 8áquinas %ragamonedas 4:OC8%5 con prescindencia del procedimiento administrati!o seguido para la o&tención de la misma. )n ese sentido a los seis 465 meses contados a partir de la !igencia de la presente $ey todas las empresas que e"plotan juegos de máquinas tragamonedas sin e"cepción de&en instalar implementar y poner en
'uncionamiento un #istema Eni'icado de Control en %iempo Deal 4#EC%D5 interconectado con el 8inisterio de Comercio e"terior y %urismo 48incetur5 y la #uperintendencia 7acional de Administración %ri&utaria 4#unat5 en cada una de las salas de juego de máquinas tragamonedas autori*adas por la :OC8% de con'ormidad con lo esta&lecido en las normas correspondientes. )l 8inisterio de Comercio )"terior y %urismo 48incetur5 tendrá a su cargo la o&ligación de implementar la in'raestrura y equipos necesarios para reci&ir y procesar la in'ormación pro!eniente del #istema Eni'icado de Control en %iempo Deal 4#EC%D5 instalado en cada una de las salas de juegos donde se e"plotan máquinas tragamonedas. :ic/a implementación se reali*ará cpm cargo a los recursos a los que se re'iere el literal d5 del artículo 0 de la $ey (>3 $e y que regula la e"plotación de los juegos de casino y máquinas tragamonedas. $a reno!ación del /ardNare y so'tNare del #istema Eni'icado de Control en %iempo Deal 4#EC%D5 se reali*ará cada tres 435 aos computados a partir de la 'ec/a de instalación implementación y puesta en 'uncionamiento de dic/o sistema en cada sala de juegos de máquinas tragamonedas siempre que el 8inisterio de Comercio )"terior y %urismo 48incetur5 a tra!és de la :irección Oeneral de uegos de Casino y 8áquinas %ragamonedas 4:OC8%5 determine ue tales equipos yBo programas /an de!enido en o&soletos con relación a las nue!as teconologías yBo necesidades de control y 'iscali*ación. Dis,osici+n Co!,le!ent#o - Finl 5nic( Vi6enci en no#!s #e6l!ent#is 8antienen su !igencia las normas reglamentarias emitidas por el 8inisterio de Comercio )"terior y %urismo 48incetur5 y la #uperintendencia 7acional de Administración %ri&utaria 4#unat5 re'eridas al #itema Eni'icado de Control en %iempo Deal 4#EC%D5 en cuanto no se opongan a lo dispuesto en la presente $e y.
In'orme 6>-22-#E7A% #orteos de uegos de Casino y 8áquinas %ragamonedas 2 7=LI)8,D) 22 :)A E7 C=8)7%ADI=
$os gastos por premios entregados con moti!o de sorteos reali*ados por las empresas e"plotadoras de uegos de Casino y 8áquinas %ragamonedas con 'ines promocionales serán deduci&les en tanto dic/os premios se o're*can con carácter general a los consumidores reales los sorteos se e'ect9en ante 7otario 9&lico y se cumpla con las normas legales so&re la materia.
6T;666668 -l sector de *uegos de a2ar en el Per9 apareció en una etapa decisi0a' a inicios de los no0enta, Hoy' al cumplir dos d=cadas' es una de las más sólidas de la región,
Se sa(e de la presencia del *uego aunque de forma general desde los al(ores de la 0ida repu(licana, -n aquellas primeras d=cadas del siglo QIQ' resulta(a le*ano pensar que las acti0idades de a2ar constituir:an alg9n d:a una industria sólida con leyes' reglamentos y de(eres tri(utarios de ley y como fuente de desarrollo de la econom:a, /onseguir este status requirió un a0ance progresi0o, -l principio del proceso se remonta a la incorporación legal reali2ada durante los 9ltimos d:as del primer go(ierno del presidente lan Garc:a' el && de *ulio de &CC!, -se d:a se apro(ó el Decreto Legislati0o NA B!K que legali2a formalmente la e3plotación de máquinas tragamonedas en el Per9 marcó el inicio de la 0ida *ur:dica del *uego,
LI/-N/I MUNI/IPL /ita(a el decreto8 utor:cese a los Hoteles de Turistas y otros similares la instalación de máquinas recreati0as tur:sticas denominadas tragamonedas' que están afectadas en un impuesto 4),!>5 en su rendimiento neto por máquina seg9n el respecti0o registro de 0entas, Las máquinas de fa(ricación nacional go2arán preferencia para la licencia municipal Lo recaudado por impuestos' refer:a la norma' será a(onado al respecti0o Go(ierno regional' para el desarrollo de la Promoción Tur:stica, De ese modo' a(rió la primera sala formal a ni0el nacional' el %B de fe(rero de &CC&, -l recinto se situa(a en la /alle Ucello NA &"%' en San For*a' y Hugo Sánc.e2 Hernani' alcalde del distrito' .i2o la primera *ugada en un Fa(y ?órmula' modelo de fa(ricación .ispana de la marca ;ecreati0os ?ranco S,, La sala de tragamonedas fue la primera que funcionó con licencia municipal y tu0o como primer gerente a ?redy Gamarra -l:as, -ra' además' administrada por la empresa Máquinas ;ecreati0as del Per9 S, ,' fundada por Jorge Lamelas Dom:ngue2' empresario espa+ol dedicado al ru(ro de *uegos en Galicia,
F66M D- MRUINS
quel antecedente ser:a el g=nesis de la industria, -n (re0e tiempo atraer:a una serie de in0ersiones e3tran*eras y fa(ricantes glo(ales de slots' quienes encontraron un nue0o mercado para sus empresas, -s preciso mencionar que en el go(ierno de ?rancisco Morales Ferm9de2 se .a(:a promulgado el Decreto Ley NA %%#&#' Ley de /asinos de Juego, -sta norma autori2a(a al Ministerio de Industria' /omercio' Turismo e Integración .oy' MIN/-TU; a otorgar concesiones para la e3plotación de casinos de *uego como parte integrante de una unidad tur:stica, Sin em(argo' los desaf:os para la *o0en industria eran distintos a los aparecidos durante los a+os setenta por lo que se dictó' en no0iem(re de &CC&' el Decreto Legislati0o NA BCK' que modi1có 0arios art:culos del DL N %%#&#,
P;IM-;6S /SIN6S a en fe(rero de &CC%' el Decreto Ley NA %#K)B 4Normas relati0as a la autori2ación y funcionamiento de los /asinos de Juego5 tu0o como resultado la aparición de los primeros casinos, Más de un a+o despu=s' en diciem(re de &CC)' el Decreto Legislati0o NA ""B conocido como la Ley de Tri(utación Municipal se+ala en su segunda disposición 1nal8 ?ac9ltese al Ministerio de Industria' Turismo' Integración y Negociaciones /omerciales Internacionales a emitir mediante Decreto Supremo' las normas para la e3plotación de las máquinas tragamonedas y similares, -sto se lle0ó a ca(o mediante el Decreto Supremo NA !!E$CE$ITIN/I de &CCE' que apro(ó el ;eglamento de Uso y -3plotación de Máquinas Tragamonedas, -sta normati0a esta(lec:a las condiciones para entrar al ru(ro e indica(a en su art:culo # lo siguiente8 La Municipalidad Pro0incial es el órgano encargado de autori2ar' controlar' super0isar' 1scali2ar y sancionar a las empresas y personas que reali2an acti0idades relacionadas con máquinas tragamonedas y resol0er los reclamos que se presenten ante ella, Las máquinas que funcionen en casinos de *uego contin9a el reglamento serán controladas' 1scali2adas y super0isadas por el Ministerio de Industria' Turismo' Integración y Negociaciones /omerciales Internacionales' a tra0=s de la /omisión Nacional de /asinos de Juego' sin per*uicio del pago de impuesto municipal a los *uegos a que se re1ere el rt:culo &K del ;eglamento, Para inicios de &CCE' comen2aron a importarse máquinas del e3tran*ero' las que se fueron instalando en los casinos de .oteles como el Mar:a ngola' el S.eraton y el /rillón, Posteriormente' llegar:an a restaurantes como la ;osa Náutica y (ingos 4el ?ortuna y el Palace5,
IMPULS6 T;IFUT;I6 Hacia &CCB se crea el Impuesto selecti0o a los *uegos de a2ar a tra0=s el Decreto Legislati0o NA K%& 4Ley del Impuesto General a las 0entas e Impuesto Selecti0o al /onsumo5, Paralelamente' el crecimiento de la acti0idad pro0ocó la llegada de nue0as marcas de tragamonedas al pa:s, ;ecreati0os ?ranco y dmiral fueron las primeras en arri(ar, Luego ser:a IGT en &CCE y UNID-S recordemos tam(i=n la llegada tronic con slots que inclu:an (onos' pantalla de 0ideo y # rieles, la llegada de Fally y posteriormente la de ristocrat' marca que tu0o su primera distri(ución o1cial entre &CCC y el %!!!, ?ue un cam(io de paradigma al *ugar el que se dio en esos a+os, @aldr:a la pena recordar tam(i=n a @ladimir Tra*Vo0sVi' empresario que llegó al Per9 en &CC# y que fue parte de esta .istoria,
UN NU-@6 ;UF;6 -n &CCC se creó la ley NA %"&#) 4Ley que regula la e3plotación de los *uegos de casino y máquinas tragamonedas5 para dar un me*or tratamiento a la acti0idad y posteriormente se incrementar:an las acciones de amparo, -n su art:culo %E se crea(a la Dirección General de Juegos de /asino y Máquinas Tragamonedas 4DGJ/MT5 como má3ima autoridad competente para regular la acti0idad de a2ar en el pa:s, -sta medida y nue0as iniciati0as de regulación ser:an 0itales para el desarrollo de la industria local, Su impulso llegar:a el a+o %!!% con la Ley %""CB' que modi1có ciertos art:culos de la Ley %"&#), .acia 1nes del %!!#' el %) de diciem(re' se pu(licó en el diario o1cial la ;esolución Directoral N "EE$%!!#$ MIN/-TU;7@MT7DNT' que inclu:a normas so(re el Procedimiento de ?iscali2ación y Sanción para máquinas tragamonedas que no cumplan con lo esta(lecido en el art:culo &! de la Ley de &CCC,
FU-N6S ;-SULTD6S Un a+o despu=s' el %E de diciem(re de %!!B' se apro(ó la Ley %KCE#' conocida como Ley de ;eordenamiento y formali2ación de la acti0idad de e3plotación de *uegos de casino y máquinas tragamonedas, Dic.a norma modi1có ciertas restricciones legales y permitió que la mayor:a de los operadores puedan acceder al marco legal 0igente, -sta =poca está signada por la aparición de normas contra el *uego informal, -n *ulio del %!!B' la Ley %KKE% esta(lec:a como delito el funcionamiento ilegal de
*uegos de casino y máquinas tragamonedas' mientras que' en %!!"' se penali2a la tenencia' comerciali2ación y e3plotación de máquinas de a2ar dirigidas a menores de edad' mediante la Ley %C&EC, -n el %!!K el Decreto Supremo NA!!B$%!!K$MIN/-TU; 4;eglamento para la implementación del registro de máquinas tragamonedas y normas complementarias para el otorgamiento de autori2ación e3presa en casos de transferencias de salas de *uego autori2adas5 sentar:a las (ases de lo que estar:a por 0enir8 el sistema de control on line,
UN NU-@ -; Los 9ltimos tres a+os sir0ieron para consolidar los o(*eti0os del sector, .ora se .a(la de una acti0idad económica formali2ada en su totalidad' y operaciones super0isadas y de control resumidos en las normas para la pre0ención de la0ado de acti0os aplica(le operadores de *uegos de casino y máquinas tragamonedas 4Directa !!&$%!!C$DM5, -sta transparencia y con1an2a se .a traducido en r=cords de recaudación tri(utaria, -n el %!!# se registra(a unos S7, EC millones' monto que .a llegado a más S7, &K" millones el 9ltimo a+os' seg9n estad:sticas o1ciales, /on estas sólidas (ases' en enero del %!&!' apareció el Decreto Supremo !!%$%!&!$ MIN/-TU;' dando facultades al ministerio para la emisión de normas complementarias del sistema on line, ?inalmente' el ) de setiem(re de ese mismo a+o' fueron apro(adas las Normas T=cnicas /omplementarias para la Implementación del Sistema Uni1cado de /ontrol en Tiempo ;eal SU/T; 4Decreto Supremo N !&#$%!&!$MIN/-TU;5, Se estima que desde el & de octu(re del %!&& el SU/T; funcione en cada casino sala de *uegos a ni0el nacional, -n estas dos d=cadas la industria local .a crecido y madurado (ien, Hoy es una de las más Worecientes de la región y' le*os de mostrarse conforme' se plantea nue0os desaf:os, -n esta retrospecti0a' aunque (re0e' se demuestra que los an.elos comunes y la cooperación de los actores del sector son la me*or forma de a0i2orar escenarios futuros, rt:culo %&,$ Monto de la garant:a %&,& Para la e3plotación de *uegos de casino' el titular de(e presentar una garant:a equi0alente a #!! 4uinientas5 Unidades Impositi0as Tri(utarias 4UIT5 0igentes al primer
mes de cada a+o, %&,% Para la e3plotación de máquinas tragamonedas' el titular de(e presentar una garant:a de acuerdo a lo dispuesto en la siguiente ta(la8 Máquina Tragamonedas Monto de garant:a De8 Hasta8 & "C K! UIT K! &%! &!! UIT &%& %%! %!! UIT %%& )%! )!! UIT )%& -n adelante E!! UIT %&,) -n el caso' que se e3ploten máquinas tragamonedas interconectadas que generen po2os acumulados' la garant:a se incrementará de &'!!! 4Mil5 .asta %'!!! 4Dos mil5 UIT' de acuerdo a los criterios esta(lecidos en el reglamento, %&,E /uando se e3ploten *uegos de casino y adicionalmente máquinas tragamonedas' la garant:a en cada caso es independiente, 4X5 4X5 rt:culo sustituido por el rt:culo C de la Ley NA%""CB' pu(licada el %B$!"$ %!!%' cuyo te3to es el siguiente8 rt:culo %&,$ Monto de la garant:a %&,& Para la e3plotación de *uegos de casino' el titular de(e presentar una garant:a equi0alente a8 $ #!! 4quinientas5 Unidades Impositi0as Tri(utarias 4UIT5 en el caso de .oteles # 4cinco5 estrellas o resorts equi0alentes y restaurantes tur:sticos # 4cinco5 tenedores,
$ E!! 4cuatrocientas5 Unidades Impositi0as Tri(utarias 4UIT5 en el caso de .oteles E 4cuatro5 estrellas, $ )!! 4trescientas5 Unidades Impositi0as Tri(utarias 4UIT5 en el caso de .oteles ) 4tres5 estrellas, Para efecto del presente art:culo será de aplicación el 0alor de la UIT 0igente el primer mes de cada a+o, %&,% Para la e3plotación de máquinas tragamonedas' el titular de(e presentar una garant:a equi0alente a una 4&5 Unidad Impositi0a Tri(utaria 4UIT5 por cada máquina' 0igente al primer mes de cada a+o, %&,) /uando se e3ploten *uegos de casino y máquinas tragamonedas' la garant:a en cada caso es independiente, rt:culo %%,$ 6(ser0ación a la garant:a Si la garant:a no re9ne las formalidades legales o no cu(re las o(ligaciones que e3i*a la presente Ley' dentro de los &# 4quince5 d:as .á(iles contados a partir de su recepción' la autoridad competente formulará las o(ser0aciones correspondientes concediendo al interesado un pla2o similar para la su(sanación respecti0a' (a*o sanción de caducidad automática de la autori2ación, 4X5 4X5 rt:culo sustituido por el rt:culo &! de la Ley NA%""CB' pu(licada el %B$!"$ %!!%' cuyo te3to es el siguiente8 rt:culo %%,$ 6(ser0ación a la Garant:a
Si la garant:a no re9ne las formalidades legales o no cu(re las o(ligaciones que e3i*a la presente Ley' la Dirección Nacional de Turismo formulará las o(ser0aciones correspondientes dentro de los &# 4quince5 d:as .á(iles de recepcionada la misma y el interesado podrá su(sanar las o(ser0aciones dentro de los &# 4quince5 d:as .á(iles de
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