HOSPITAL BYLAWS Con once cept pts s and Pri rinci ncipl ple es rin cipl
Dr.Herkutanto , FACLM, SH
Herkutanto Dokt Doktor or dibi dibida dang ng Medi Mediko kole lega gall & Kedo Kedokt kter eran an Fore Forens nsik ik Fellow of Australian College of Legal Medicine Ak A k t i f i t as b i d ang an g Medi Med i k o l egal eg al d an Peru Per u m ahs ah s aki ak i t an Peng Pengur urus us Pusa Pusatt Perd Perdha haki ki Ketu Ketua a Komp Kompar arte teme men n Huku Hukum m PP Pers Persat atua uan n RS Indo Indone nesi sia a Interna nternationa tionall Assignments Assignments – Medicolega dicolegall Consultant onsultant World World Health Health Organiza Organization tion – 1989 United Nation Nation Funds for Populations Populations Activities Activities – 1992, 1994 John Hopkins University, 2003 Pendidikan ndidikan dibidang dibidang Medikolega dikolegall Univer Universi sitas tas Indone Indonesi sia a Monash Monash Univer Universit sity y, Australia Netherland Netherland School School of Public Public Health Health,, The Netherland La Trobe Trobe Universit University, y, Austra Australia lia
TA RGE TARG E T PEMB MBIC ICA A RA RAA AN RGET ET Pemaham Pem ahaman an hos hospit pital al bylaws bylaws Pert Pe rtim imba bang ngan an pe perl rlun unya ya pe pene neta tapa pan n HB HBL L Pere Pe renc ncan anaan aan pe peny nyus usun unan an HB HBL L
KOMPLEKSTAS RUMAH SAKIT
RUMAH RUM AH SAK SAKIT; IT; PIM PIMPIN PINAN AN PUNC PUNCAK AK YANG YA NG MAJ MAJEMU EMUK K (TIGA TUNGKU SEJERANGAN, SEJ ERANGAN, A THRE THREE-LEGGED E-LEGGED STOOL)
C O R P O R A T E
L E A D E R S H I P
BADAN
PENGAMPU
DIREKSI: DIRUT + DIR-2
KOM. MEDIK + KLINI KL INISI SI
PENANGGUNGJAWAB TERTINGGI DI RUMAH SAKIT TTG MORAL DAN HUKUM.
CLINICAL GOVERNANCE
CORPORATE GOVERNANCE CLINICAL LEADERSHIP
K L I E N /
P A S I E N
RS Dari Pendekatan Manajemen Strategis : PEMILIK
BADAN PENGAMPU
EKSEK. + ST. K L IN. KLIN. KL
VISI
RUMUSAN STRATEGI
IMPLEMENTASI STRA TEGI
*FALSAFAH *IDEOLOGI: -Tujuan u t am a. -Nilai -2 u t am a. *ANALISIS SITUASI: -Eksternal -Internal -’ Trend ’ .
MISI TUJU AN A N STRA TEGI KEBIJAK AN A N
B.P. EVALUASI + PENGAWAS AN A N + KOREKSI
PROGR-2 A ANGGAR NGGAR ANGGA R AN A N
PELAK SANAAN (EKSEK + KLIN)
UMPAN BALIK
R. SAKIT: SI SIST STEM EM TR TRIP IPARTIT ARTIT / TR TRIT ITUN UNGG GGAL AL : GB - EKSE EKSEKUTIF KUTIF - ST STAF AF KL KLIN INIS IS Negara:
PEMILIK
Swasta:
No n -Per j an
B UMN
Per j an
B UMD
Per k u m p .
PT / Koperasi
B HMN/D
Yay as an Ya
Pr i b ad i /K el u ar g a
BUKAN BUK AN PEMODAL PEMODAL
Badan Pengampu (BP) GB
RAWAN KONFLIK Pelaksana operasional
Eksekutif CEO (CEO)
PEMODAL
Governin g Bo dy (G Governin (GB) B) Dewa wan n Penya nyantun ntun Dewan De wan Pe Pengawa ngawas s Dewa wan n Komisa Komisaris ris Bada Ba dan n Pengurus Bada Ba dan n Penga ngara rah h Steering Committee Maje jelis lis Wali Ama Amana nah h
Wk. Pemili Pemili k Pengampu Pengarah Penangg Pe nangg . jw tertinggi.
STATUTA Staf SKlinis TA FF
Para profesional pela pe laks ksa ana ‘c ‘cor ore e business’ busine ss’ = asuha asuhan n pasien.
STATUTA R.S. (HOSPI (HO SPITAL TAL BY-LA BY-LAWS WS / BYLA WS)
MENETAPKAN DAN MENGATUR PERAN, PER AN, TUGAS, TUGAS, KEWAJ IBA IBAN, N, KEWENANGAN, KEWENANGAN, TANGGUNG TANGGUNG JA JAWAB WAB,, DAN
HUBUNGAN KERJA ANTA A NTARA RA
B A DAN PE PENG NGA A MP MPU, U, EK EKSE SEK K UT UTIF, IF, DA DAN N STAF KLINIS DALAM DALA M RANG RANGKA KA PELAKSAN PELAK SANAA AAN N
GOOD GOVERNANCE DI RUMAH SAKIT. SAKIT.
KERANGKA PENGATURAN HUKUM RUMAH SAKIT
L EG EGA A L FRA FRA ME MEWO WOR R K WORK RK yang mengatur kehidupan rumah sakit Konstitusi Korporasi Peraturan perundang undangan tentang RS Kebijakan Kesehatan Pemerintah Setempat Hospital Bylaws Kebijakan / Peraturan Penyelenggaraan RS Aturan Hukum Umum
AD - ART ART PT / Yayasan pemilik asset rumah sakit PP Perjan
Policy Ka DIN KES
UU Rumah Sakit PP Rumah Sakit
SOP Job - -Desc Desc
KUH Per - KUHP UU Lingkungan UU Tenaga Kerja
Health Commission of NSW , manual for the formulation of Hospital By - -Laws, L aws, New South Wales, 1980, pp.9 -12
POSISI POSI SI HO HOSP SPIT ITA A L B YL YLA A WS RS B ER ERB B EN ENTU TUK K PT- YAYASAN HOSPITAL BYLAWS
UU Perseroan Terbatas UU Yayasan AD ART BADAN HUKUM
Berlandaskan pada pada UU PT / UU YAYASAN AD dan ART Badan Hukum Pemilik RS
HOSPITAL BYLAWS ATURAN PELAKSANAAN SOP Job Description
Menjadi landasan bagi
ditetapkannya aturan pelaksanaan RS
POSISI POSI SI HO HOSP SPIT ITA A L B YL YLA A WS RS ERBENT RBENTU U K PER ERJ JAN RS B BE RBENTUK UK Peraturan per-UU-an ttg. RS PP PERJAN No.6/2000 PP Pendirian RS
HOSPITAL BYLAWS ATURAN PELAKSANAAN SOP Job Description
HOSPITAL BYLAWS Berlandaskan pada pada Peraturan per-UU-an ttg. Rumah Sakit PP PERJAN No.6/2000 PP Pendirian RS Perjan
Menjadi landasan bagi ditetapkannya aturan pelaksanaan RS
HOL DI HOL DING NG COM COMPA PANY NY A ND HOSPITA L B YL A W S WS HOLDING COMPANY BADAN HUKUM PEMILIK BYLAWS A
HOSPITAL A
BYLAWS B
HOSPITAL B
BYLAWS C
HOSPITAL C
PERBA PERB A ND NDIN INGA GAN N ORGA ORG A NI NISA SASI SI RUMA RU MAH H INGAN ORGANI RUMAH SAKIT SAK IT DAN DA N POS DA P OSIS ISII HOSP HO SPIT ITA AL B YLAWS YLA WS POSISI HOSPITAL BYLAWS OWNERS GOVERNING BODY B.O.Directors B.O.Trustees B.O.Governors
COMMITTEE
MEDICAL STAFF
CEO ADMINISTRATOR ADMINISTRATOR
FINANCIAL
NURSING
MEDICAL
s w a l y B l a t i p s o H
ANCILLARY
I.Donald I.Donal d Sno Snook, ok, Hospitals: What They are and How They Work , Aspen Pub., London, 1981
PEMILIK
DIREKTUR RUMAH SAKIT
Komite Kom ite Me Medis dis
Panitia Etik RS Etik WADIR MED
Panitia Inf Panitia Infeks eksii Nosokomial WADIR JANGMED
WADIR MINKU
VERSI INDONESIA
PENGERTIAN HOSPITA L B YL A WS
bys = town -> town laws -> their own laws*) Internal legislation of a hospital **) Konstitusi rumah sakit (sebagai unit usaha ) yang ditetapkan oleh pemilik / / wakilnya ***) Mengatur keberadaan “triad” di rumah sakit Mengatur mekanisme pengambilan keputusan oleh “triad”
*) John Blum, Hospital Bylaws, Not Just Words, But a Reflection of Legal Realities , International Conference for Hospital Bylaws, Jakarta, 2001 **) Health Commission of NSW , manual for the formulation formulation of Hospital By-Laws, New South Wales, 1980 ***) ,Constitutionalism , ,Constitutionalism
“PRINCIPAL” PENYUSUN HOSPITAL BYLAWS TIGA TUNGKU SEJERANGAN 1) (TRIAD) 2) Governing Body Executive / Administrator Medical Staff
Approved by the owner [1] Samsi Samsi Jac Jacoba obalis lis,, Pro Propos posal al ten tentan tang g Pen Penyus yusuna unan n Mod Model el Hosp Hospita itall Bylaw Bylawss untuk untuk Rum Rumah ah Sak Sakit it Ind Indone onesia sia,, Presentasi , Jakarta 2002, slide no. 6 [2] Health Commission of NSW , manual for the formulation formulation of Hospital By-Laws, New South Wales, 1980, hal. 17
OWNERS GOVERNING BODY Board of Directors Board of Governors
s w a l y B l a t i p s o H
MEDICAL STAFF
CEO Administrator COO Medical
CFO Nursing
Bussiness
Accounting
I.Dona I.D onald ld Sno Snook, ok, Hospitals: What They are and How They Work , Aspen Pub., London, 1981
n o i t a l u g e R l a t i p s o H
STATUTA STATUTA dalam d alam sebua sebuah h RS
Hospital By Laws (HBL)
Medical Staff By Laws (MSBL)
Hospital Regulation
Medical Staff Rule & Regulation
RUMAH RUMAH SAKIT SAK IT
Perjanjian
Dokter – Dokter
A SUMSI KEL ASUMSI K ELIRU IRU TENTANG HOSPITAL BYLAWS HOSPITAL BYLAWS adalah Peraturan teknis operasional Rumah Sakit Standard Operating Procedures Peraturan Direksi Rumah Sakit KKB – antara Rumah Sakit dan Karyawan
HOSPITAL BYLAWS mengatur Hubungan RS dengan karyawannya Masalah administratif
Peraturan Penyelenggaraan RS (bukan hospital bylaws) It is the Governing Board ’ ’s policies to guide the activities of hospital in general the activities of hospital staff the visiting medical staff the patient and visitor
Health Commission of NSW , manual for the formulation of Hospital By - -Laws, L aws, New South Wales, 1980, p.12
HOSPITAL GOVERNING BODY (GOVERNING BOARD) Governing body of institution, organization or territory means that body which has ultimate power to determine its policies and control its activities. Henry
Campbell Black, Black’s Law Dictionary , West Publising
Co.5th Co.5t h ed., West Publi Publising sing Co, St.Pau St.Paull Minne Minnesotta sotta,, 1979 1979
