FORMACION DE SUPERVISORES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Miriam Colquichagua Jaco Ing. Civil - CIP 90693 Especialista en Seguridad y Salud en el trabajo
ANTECEDENTES HISTÓRICOS
ANTECEDENTES HISTORICOS
El pr prim imer er an ante tece cede dennte Le Leg gal de Pro rote tecc cció ión n y Seguridad probablemente haya sido el Código de Hamm Ha mmur urab abii ( 2, 2,10 1000 a. a.c. c. ) co cons nsid ider erad ado o co como mo el mas famoso Rey de Babilonia . Parág Pa rágraf rafoo 1 “Si un hombre inculpa a ot otrro de homicidio sin poder comprobar lo que dice, debe ser muerto” muerto” Parágrafo 7 “Si un un albañil construye una casa para
un hombre y su trabajo no es fuerte y la casa se derr de rrum umba ba ma mattan ando do a su du dueñ eño, o, el al alba bañi ñill se será rá condenado a morir públicamente” públicamente” Parág Pa rágraf rafoo 48: “Si un ho homb mbre re de debe be re rest stititui uirr un
préstamo, y Abad, el dios de la tempestad, inunda su campo, o un aluvión inunda su casa ; o si a causa de la falta de agua en su campo no ha creeci cr ciddo tr trig igoo, ese año no deb ebe e pro roce cede derr a la restitución del préstamo.” 3
ANTECEDENTES HISTORICOS El Primer antecedente de Medicina Ocupacional se reporta en escritos de Plinio “El Viejo”( 23-79 a.C). Fue el primer primeroo en desc describir ribir los síntomas de la den enoomi minnad adaa “enfermedad de de los esclavos” referente a los trabajadores de la manufactura y la minería; comenta el uso de pedazos de lino a manera de respiradores por los refinadores de minio, sulfuro rojo de mercurio. 4
ANTECEDENTES HISTORICOS A
fines del Siglo XVII y a inicios del siglo XVIII con el auge de la Industrialización denominado como “ERA DE LA MAQUINA”, tuvo una característica principal que fue el uso de las máquinas y el objetivo era aumentar la velocidad de las operaciones y ganancias sin considerar la salud e integridad de sus trabajadores. Veamos el siguiente video.
Según
hemos visto, en esta época las jornadas eran entre 12 a 14 horas diarias, se operaban sin ningún tipo de protección y menos condiciones saludables como ventilación, iluminación, otros.
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ANTECEDENTES HISTORICOS Recién a finales del siglo XVIII en Inglaterra se dispone formalmente proteger la salud de los trabajadores. En 1802 se aprueba la primera Ley de Salud y Moral de los aprendices (Inglaterra). En 1844 se promulgan leyes especificas de Inspección de Seguridad para diferentes tipos de empresas, así como la Primera Ley que protege a las mujeres (Inglaterra) en el trabajo de fábricas textiles, cerámicas, etc. Inglaterra influye en otros países en materia de seguridad Ocupacional que se desarrollaran en el Siglo XX. Actualmente la OIT, Oficina Internacional de Trabajo, es la entidad que se encarga de velar por las normas de seguridad y salud de los trabajadores.
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ANTECEDENTES HISTORICOS Historia de la Prevención de Riesgos Laborales en Perú En el año 1964 se dicto la primera norma en materia preventiva que fue el Decreto Supremo 42-F que dio inicio al primer reglamento de seguridad industrial. En el año 1965 el DS-029-65-DGS que reglamentaba la apertura y control sanitario de plantas industriales, En el año 1985 se da la resolución suprema 021-83-TR que regula las normas básicas de seguridad e higiene en obras de edificación. En el año 2001 para el sector minero se dicta el DS046-2001-EM Reglamento de Seguridad e higiene Minera. En el año 2001 se inicia el primer intento por legislar la norma de prevención de riesgos laborales y salud en el trabajo, formando una comisión multisectorial representada por el Ministerio de Trabajo y Promoción social, 7
El Ministerio de Salud, El Ministerio de Energía y Minas, el Ministerio de Pesquería, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Vivienda y Construcción, el Ministerio de Agricultura, el Seguro Social de Salud – Es Salud, dos representantes de los trabajadores y dos representantes de los empleadores. Ellos se encargaron de elaborar un proyecto de reglamento de seguridad y salud en el trabajo. En el año 2005 se norma el DS 009-2005-TR el Reglamento de SST que posteriormente fue modificado por el DS 007-2007-TR en el mismo año se dicta la directiva 005-20019-MTPE/2/11.4 que da los lineamiento sobre inspecciones de trabajo en materia de seguridad y salud en la construcción civil, que incorporó la Norma Técnica G050 denominada Seguridad durante la Construcción. Es así que desde el año 2010 se viene dictando normas de prevención de riesgos laborales y salud en el trabajo. 8
ESTADISTICAS DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES LABORALES
ESTADISTICAS Al día se registran 860 mil accidentes laborales en el mundo
De acuerdo a cifras de la OIT, más de 2 mill ones de personas mueren al año en accidentes en su centro de trabajo. Cerca de 860 mil accid entes laborales se producen al día en el mundo, según reveló un estudio elaborado por la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Además, el ente internacional aseguró que al año mueren alrededor de 2'300.000 personas tras sufrir enfermedades ocupacionales, así como accidentes en el centro de labores, lo cual también repercute en las finanzas de las empresas.
ESTADISTICAS El costo, tanto directo como indirecto de los accidentes laborales asciende a US$2.800 mil millones. Por ello, la OIT destacó la importancia de invertir en la prevención de accidentes en el trabajo. En ese sentido, Guy Ryder , director general del OIT, recordó a los países que "el derecho a un trabajo seguro y saludable es una garantía básica que debe ser respetada por todos".
ESTADISTICAS En
el Perú, ocurren 18 muertes al año por cada 100.000 trabajadores en accidentes de trabajo
Solo
entre los años 2012 y 2014, a nivel nacional se reportaron 49.181 accidentes, 522 enfermedades y 495 muertes causadas en el ámbito laboral, según un estudio publicado en la Revista Peruana de Medicina Experimental y Salud Pública del Instituto Nacional de Salud (INS).
Las regiones de Lima y Callao registraron las tasas más altas, con
44.169 accidentes, 282 enfermedades y 287 muertes laborales, repor tadas al Mini sterio de Trabajo y Prom oción del Empleo (MTPE).
ESTADISTICAS Cifras del 2015 20
mil accidentes de trabajo y más de 250 muertes se reportaron el año pasado a nivel nacional.
Pruebas
médicas: Las empresas deben realizar exámenes médicos cada dos años a sus empleados, así como pruebas de ingreso y salida, para verificar que no haya adquirido enfermedades en el ámbito laboral, según indica la Ley 29783.
OCURRENCIAS RESALTANTES
Cuatro obreros mueren sepultados al derrumbarse un muro de concreto Accidente
ocurrió en una edificación de la avenida Reducto en Miraflores. Socorristas emplearon maquinaria pesada en sus labores de rescate. En la víspera del Día del Trabajo y en la misma semana en que se conmemoró el Día Internacional de la Salud y la Seguridad en el Trabajo, cuatro obreros murieron sepultados cuando construían el sótano de un edificio en Miraflores. El accidente parece un calco del que ocurrió en Gamarra en diciembre. Lo dice James Atkins, el jefe del Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci) en Lima. Como ocurrió aquella vez, parte de la calzadura --el muro de concreto que debía reforzar el terreno excavado-se vino abajo.
Obrero falleció durante trabajos de proyecto Línea Amarilla Un
trabajador de construcción civil falleció mientras realizaba trabajos para el proyecto Línea la Amari lla de constructora OAS por encargo de la Munici palidad de Lima.
Se trata de César Ramos Chamorro, de 40 años de edad, el accidente laboral ocurrió cuando César Ramos Chamorro (40) y un compañero se encontraban en la vía subterránea intentando retirar parte de una pesada estructura y esta se les vino encima.
El obrero tenía más de 10 años de experiencia.
25 trabajadores quedan atrapados tras derrumbe en obra en San Isidro El accidente ocurrió alrededor de las 9 de la mañana en la primera cuadra del jirón Orden y Libertad. El mal estacionamiento de una grúa ocasionó el deslizamiento de tierra, piedras y una vereda de concreto. También cayó una puerta de metal dentro del sótano de más de 25 metros de profundidad donde los obreros trabajaban en ese momento sobre un andamio. Todo fue inmediato. Según los testigos, los obreros estaban descargando material para la construcción de los sótanos del edificio multifamiliar de cuatro pisos. Los bomberos tuvieron que trabajar durante más de tres horas para rescatar al almacenero Alejandro Neyra Larrea; al ingeniero Peter Gómez Murguía; al maquinista Johnny Arca Escudero y al obrero Luis
ESTADISTICAS DE SEGURIDAD
CARACTERISTICAS GENERALES DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN
LA CONSTRUCCION EN LA ECONOMIA NACIONAL Nivel de remuneraciones en construcción Fuente: Encuesta de • El sector construcción es un motor sueldos y salarios 1996 * - MTPS de la economía, reacciona de manera inmediata con el César Guzmán- Marquina gerente comportamiento del crecimiento, es gran generador de empleo y tiene general de la constructora Produktiva una importante inversión privada y indicó que el periodo 2009 -2015 el pública. jornal del operario en construcción civil se incrementó en 43%, mientras que el • El sector construcción y el PBI total crecieron de manera promedio jornal del oficial y peón se elevaron en 7.7% y 5.3%, respectivamente, en 34.34% y 30.95% respectivamente. los últimos quince años. En el año 2008 llegó a crecer en 16.5% y el PBI fue de 9.84%. En el 2014 alcanzó el 1.7% y el PBI 2.35%. En marzo 2015 disminuyó a -7.8% y el
RIESGOS DE TRABAJOS EN CONSTRUCCIÓN
