HISTORIA DE CREACION DEL REGISTRO MERCANTIL En marzo de 1966, el doctor Edmundo Vásquez Martínez en el Tratado de Derecho Mercantil, al referirse a Registro Mercantil, indica que la legislación mercantil no contiene más disposiciones relativas al registro que las que dedica a la inscripción de personas jurídicas, por lo que se puede decir que un Registro Mercantil específico, no existe e xiste en nuestro medio. En esa época, agrega, en los casos que la ley requiere, como en los casos que la ley requiere, como en las sociedades mercantiles, de inscripción y publicidad de carácter registral, se utiliza el Registro Civil, que es donde se lleva el registro de personas jurídicas de carácter mercantil. El código de comercio contenido en el Decreto Presidencial 2946, emitido el 5 de septiembre de 1942 (derogado), en los artículos comprendidos del 573 al 578, regulaba lo concerniente al registro de personas jurídicas de carácter mercantil, indicando, entre otros aspectos, que el registro civil de las cabeceras cabec eras departamentales a cargo del Registro Reg istro Civil, se llevara este control, usando para el efecto libros especiales en los cuales se inscribirían las compañías o sociedades colectivas, anónimas, e comandita, cooperativas, consorcios y cualesquiera que determine la ley; que se insertaría íntegramente el testimonio de la escritura social, y que una vez que se hubiesen hecho las publicaciones que ordenaba la ley, sin que se presentara oposición se extendería certificación para probar la personalidad jurídica. Trataba, asimismo, sobre la disolución y las prorrogas. Anterior a lo indicado, el doctor do ctor Rene Arturo Villegas Lara, como lo indica en su tratado Derecho Mercantil Guatemalteco, se refiere al periodo colonial, indicando que Guatemala, igual que el resto de los dominios españoles de America, regían su vida jurídica por la legislación de la metrópoli: La Recopilación de Leyes Indias, Las Leyes de Castilla, Las Siete Partidas y las Ordenanzas de Bilbao. La Capitanía General del Reino de Guatemala estaba sujeta al Virreinato de la Nueva España; de esa cuenta, el comercio lo controlaba el Consulado de México, y este ejercía jurisdicción en los países centroamericanos para resolver las controversias que se pudieran ocasionar. Ante la insistencia insistencia de los comerciantes de la Capitanía Capitanía se creo el Consulado de Comercio de Guatemala, por Real Cedula del 11 de diciembre de 1793. Sin embargo, se dice que el decreto comercial contenido en las leyes servia mas a los intereses de la Corona que a los de los propios comerciantes. De la colonia se pasa a épocas de estancamiento, hasta que se llega a la Revolución Liberal de 1871; cuando se promulga un Código de Comercio, llegándose al Código del Presidente Jorge Ubico, de 1942, que el doctor Vásquez Martínez a mencionado que contenía una mejor sistematización de las instituciones. De las meciones históricas y de la propia legislación, se puede afirmar que el Registro Mercantil fue creado con la promulgación del actual Código de Comercio, por el Congreso de la Republica, en el año 1970 contenido en el decreto legislativo 2-70 de fecha 28 de enero de 1970, que inicio su vigencia sesenta días después de su publicación en el diario
oficial. El Congreso, entre las argumentaciones para la emisión de dicha ley, considero que el proyecto enviado por el Ejecutivo responde a las necesidades del desarrollo económico del país, por tener una orientación filosófica moderna y un enfoque realista de los institutos que regula, dando un tratamiento acertado a las diversas doctrinas e instituciones del Derecho Mercantil moderno, con lo cual es posible la eficiente regulación de los institutos que comprende, armonizando su normatividad con la de otros países centroamericanos. Se destaca la importancia de la materia y de todo lo contemplado en el mismo. Ha tenido modificaciones de menor grado, por lo que se requiere su actualización. El Registro Mercantil se creo como una institución estatal, mediante el Decreto No. 2-70, Código de Comercio, y según estipulación artículos 332 y 333 y el Acuerdo Gubernativo, No. 30-71 que contiene su reglamento, que regula el funcionamiento, y fue creado con jurisdicción en toda la Republica, el cual esta dirigido por un Registrador, a quien se le denomina: Registrados Mercantil General de la Republica. El registro mercantil es una institución pública, por lo que los documentos, libros y actuaciones que allí se ejecutan son públicos. En la creación del Registro Mercantil, los legisladores tomaron como base los principios registrales de publicidad, determinación, trato sucesivo, prioridad o rango, fe pública, y principios de legalidad y seguridad. En su funcionamiento el Registro Mercantil, depende del Organismo Ejecutivo, por medio del Ministerio de Economía. SUS FUNCIONE: La funcione principal del Registro Mercantil es la inscripción de los actos y contratos que determinen el Código de Comercio. En el Registro Mercantil se llevan los siguientes libros: a) b) c) d) e) f) g) h)
Comerciantes Individuales. Sociedades Mercantiles. Empresas y Establecimientos Mercantiles. Auxiliares de Comercio. Mandatos y Poderes. Aviso de emisión de Acciones. Presentación de Documentos. Libros necesarios para poder realizar las demás inscripciones e Índices y Libros Auxiliares.
El Código de Comercio, establece que los libros del Registro Mercantil, podrán ser reemplazados en cualquier momento, y sin necesidad de trámite alguno, por otros sistemas más modernos, incluidos los electrónicos, lo que se hace actualmente, y se pretende la mejor continua y libros y expedientes estén completamente digitalizados todos los libros y expedientes.
SU ORGANIZACIÓN: El Registro Mercantil esta dirigido por el Registrador, quien es el jefe administrativo del mismo. Debe de cumplir con el requisito de ser Abogado y Notario, colegiado activo, guatemalteco natural, tener por l menos cinco años de ejercicio profesional, honorabilidad y experiencia, entre otros requisitos. Actualmente el Registro Mercantil cuenta con los siguientes departamentos: Departamento de Asesoría Jurídica De Autorización de Libros De Empresas Mercantiles y Comerciantes Individuales De Auxiliares de Comercio y Mandatos De Recepción de Documentos De Procesamiento de Datos De Archivo De Contabilidad Descentralización Consulta y Distancia y Por formalizarse en el reglamento respctivo Recursos Humanos Con el proceso de Modernización Registral a que se esta sometiendo el Registro Mercantil, la organización del mismo será diferente, ya que estará basada en los nuevos procesos registrales. Se tiene en estudio tan un nuevo reglamento interno que adecuara la forma actual de implementar los sistemas para un mejor servicio, como un arancel que contendrá la prestación de nuevos servicios en la forma electrónica moderna a distancia. Actualmente esta el Proceso de Apertura de Delegaciones Departamentales, que ya comienza a servir a los usuarios del interior de la República. LA SEDE DEL REGISTRO MERCANTIL Durante 24 años las oficinas de la institución estuvieron funcionando en la 9a. calle 3-49 de la zona 1, local quera arrendado al Estado y en el que se organizo el funcionamiento de todas las secciones. El Gobierno de la República efectuó la adquisición del inmueble donde actualmente funcional el Registro; dicha adquisición se hizo con destino exclusivo a la institución el 24 de julio de 1992, y el inmueble estuvo por muchos años destinado a una bodega. Actualmente el Registro Mercantil funciona en la 6a. calle 7-57, zona 1, cuya inauguración se efectuó el 26 de julio de 1995. Es a partir de esta fecha cuando se inicia la reingeniería del Registro Mercantil. Al irse teniendo algún grado de independencia económica de acuerdo con disposiciones legales, se trabaja tanto en el equipamiento como en la modernización y tecnificación del Registro, hasta lograr a la presente fecha un lugar privilegiado en materia registral.
El actual Registrador Mercantil se ha impuesto la tarea, en el corto plazo, de elevar el nivel de excelencia de la institución, equiparándola al nivel de la SUPERINTENDENCIA DE BANCOS y en el medio plazo, disputar el premio ISO 9000 por la eficiencia en los servicios prestados.
