Gerardo Àvalos Tenorio Joachim Hirsch La Política del capital Universidad Autónoma Metropolitana Mexico D!" #$
%$SEGUNDA PARTE
Procesos de transformación del sistema estatal capitalista
Joachim Hirsch
Capítulo III Rasgos fundamentales fundamentales de la l a teoría materialista del Estado
La teoría materialista del &stado no es una construcción construcción teórica cerrada cerrada puesto 'ue comprende mu( di)erentes desarrollos Tal variedad" en con*unto" est+ vinculada con el modo especí)ico en el 'ue ,arl Marx desple-ó desple-ó el materialism materialismoo histórico histórico ( la crítica de la economía economía política política Marx mismo no trató sistem+ticamente la cuestión del &stado o" dicho m+s exactamente" no trató especí)icamente la forma política de la sociedad .ur-uesa &n su o.ra se encuentran so.re este tema incursiones espor+dicas" a veces atemporales (" ciertamente" tam.i/n e'uivocadas o al menos insu)icientes De los diversos desarrollos teóricos so.re el &stado li-ados con la o.ra de Marx" )ueron si-ni)icativas en el si-lo 00 so.re todo dos corrientes Una de ellas )ue la teoría del &stado del marxismo sovi/tico" la cual" como 1Teoría del capitalismo monopolista de &stado1" conceptuó al &stado en esencia como un instrumento de la clase dominante o .ien de )racciones de clase &sta tesis ha sido criticada ( ho(" despu/s de la caída del socialismo estatal" no desempe2a pr+cticamente nin-3n papel 4on m+s importantes las teorías desarrolladas desarrolladas dentro del círculo del así llamado 1marxismo occidental1 A'uí *ue-an un papel importante la teoría de la he-emonía de An Anton tonio io Gram Gramsc sci" i" el marx marxis ismo mo estr estruc uctu tura ralis lista ta de Loui Louiss Alth Althus usse ser" r" así así como como las las con)rontaciones críticas pero tam.i/n las continuidades respecto de este marxismo presentes en la o.ra de 5icos Poulant6as A'uí es vista la relación entre el &stado ( la estructura de clases de la sociedad capitalista mu( di)erenciada ( comple*a ( en su centro est+ el supuesto de una 1autonomía relativa1 del &stado respecto de todas las clases 5o por 3ltimo" el &stado no es visto sencillamente como un aparato de la opresión de clases" sino i-ualmente como una instancia ideoló-ica ( como una parte de relaciones he-emónicas m+s a.arcadoras 5osotros nos vinculamos a'uí so.re todo con esta )ormulación teórica" li-ada con re)lexiones so.re la )orma política de la sociedad .ur-uesa" desarrolladas en las a2os setenta del si-lo pasado en Alemania en el marco del así llamado 1de.ate so.re la derivación del &stado17 La teoría materialista del &stado no sólo no es una construcción teórica cerrada sino 'ue tam.i/ tam.i/nn se desarr desarroll ollaa en la con con)ro )ronta ntació ciónn con otras otras con contri tri.uc .ucion iones es teórica teóricass ( corrie corriente ntess cientí)icas no 1marxistas1 Para mencionar sólo al-unas de ellas citemos la historia económica ( social" la teoría de sistemas # o la teoría del discurso ( del poder de Michel !oucault" 'ue tantos estímulos ha proporcionado Así 'ue la teoría materialista del &stado no puede ser considerada como cerrada" pues el &stado ( el sistema estatal han sido sometidos a trans)ormaciones consid con sidera era.le .less en el curso curso del desarr desarroll olloo de la socieda sociedadd capital capitalist ista a Por e*emp e*emplo" lo" con la 8
Traducción del alem+n9 Gerardo :valos Tenorio John Hollo;a( < 4ol Piccioto" State and Capital A Marxist Debate" London" 7=%> # ?)r @o. Jessop" The Capitalist State. Marxist Theories and Methods " x)ord" 7=># 7
Capítulo III Rasgos fundamentales fundamentales de la l a teoría materialista del Estado
La teoría materialista del &stado no es una construcción construcción teórica cerrada cerrada puesto 'ue comprende mu( di)erentes desarrollos Tal variedad" en con*unto" est+ vinculada con el modo especí)ico en el 'ue ,arl Marx desple-ó desple-ó el materialism materialismoo histórico histórico ( la crítica de la economía economía política política Marx mismo no trató sistem+ticamente la cuestión del &stado o" dicho m+s exactamente" no trató especí)icamente la forma política de la sociedad .ur-uesa &n su o.ra se encuentran so.re este tema incursiones espor+dicas" a veces atemporales (" ciertamente" tam.i/n e'uivocadas o al menos insu)icientes De los diversos desarrollos teóricos so.re el &stado li-ados con la o.ra de Marx" )ueron si-ni)icativas en el si-lo 00 so.re todo dos corrientes Una de ellas )ue la teoría del &stado del marxismo sovi/tico" la cual" como 1Teoría del capitalismo monopolista de &stado1" conceptuó al &stado en esencia como un instrumento de la clase dominante o .ien de )racciones de clase &sta tesis ha sido criticada ( ho(" despu/s de la caída del socialismo estatal" no desempe2a pr+cticamente nin-3n papel 4on m+s importantes las teorías desarrolladas desarrolladas dentro del círculo del así llamado 1marxismo occidental1 A'uí *ue-an un papel importante la teoría de la he-emonía de An Anton tonio io Gram Gramsc sci" i" el marx marxis ismo mo estr estruc uctu tura ralis lista ta de Loui Louiss Alth Althus usse ser" r" así así como como las las con)rontaciones críticas pero tam.i/n las continuidades respecto de este marxismo presentes en la o.ra de 5icos Poulant6as A'uí es vista la relación entre el &stado ( la estructura de clases de la sociedad capitalista mu( di)erenciada ( comple*a ( en su centro est+ el supuesto de una 1autonomía relativa1 del &stado respecto de todas las clases 5o por 3ltimo" el &stado no es visto sencillamente como un aparato de la opresión de clases" sino i-ualmente como una instancia ideoló-ica ( como una parte de relaciones he-emónicas m+s a.arcadoras 5osotros nos vinculamos a'uí so.re todo con esta )ormulación teórica" li-ada con re)lexiones so.re la )orma política de la sociedad .ur-uesa" desarrolladas en las a2os setenta del si-lo pasado en Alemania en el marco del así llamado 1de.ate so.re la derivación del &stado17 La teoría materialista del &stado no sólo no es una construcción teórica cerrada sino 'ue tam.i/ tam.i/nn se desarr desarroll ollaa en la con con)ro )ronta ntació ciónn con otras otras con contri tri.uc .ucion iones es teórica teóricass ( corrie corriente ntess cientí)icas no 1marxistas1 Para mencionar sólo al-unas de ellas citemos la historia económica ( social" la teoría de sistemas # o la teoría del discurso ( del poder de Michel !oucault" 'ue tantos estímulos ha proporcionado Así 'ue la teoría materialista del &stado no puede ser considerada como cerrada" pues el &stado ( el sistema estatal han sido sometidos a trans)ormaciones consid con sidera era.le .less en el curso curso del desarr desarroll olloo de la socieda sociedadd capital capitalist ista a Por e*emp e*emplo" lo" con la 8
Traducción del alem+n9 Gerardo :valos Tenorio John Hollo;a( < 4ol Piccioto" State and Capital A Marxist Debate" London" 7=%> # ?)r @o. Jessop" The Capitalist State. Marxist Theories and Methods " x)ord" 7=># 7
-lo.al -lo.ali6a i6ació ciónn neo neoli. li.era erall en marcha marcha han sido sido implan implantad tados os proces procesos os de reestr reestruct uctura uració ciónn si-ni)icativos &n la teoría materialista del &stado 'ueda esta.lecida una distinción precisa entre el 1&stado1 ( otras )ormas históricas de la dominación política ?on la pala.ra &stado se desi-na al 1&stado moderno1" propio del capitalismo ( de la sociedad .ur-uesa" implantado como un aparato centrali6ado de violencia" ( 'ue" para decirlo con Max Be.er" reclama para sí con /xito el 1monopolio de la violencia )ísica le-ítima1 en un territorio determinado so.re los seres humanos 'ue ahí ha.itan Históricamente se puede )ormar la dominación política en un sentido preciso" cuando una sociedad ha desarrollado ampliamente su división del tra.a*o ( su productividad económica" a tal -rado 'ue la producción de los medios de vida -enera un plusproducto &s entonces cuando se hace posi.le la explotación del hom.re por el hom.re" es decir" la apropiación del producto de otros" la separación del tra.a*o manual respecto del tra.a*o intelectual (" con ello" la )ormación de un -rupo o clase dominante ?uando Marx ( &n-els" en el Manifiesto del Partido Comunista" sostuvieron 'ue la historia de todas las sociedades hasta nuestros días es la historia de la lucha de clases" pensaron en las di)erentes )ormas históricas de sociedad en t/rminos del tipo ( el modo de apropiación del plusproducto" ( en 'ue el desarrollo histórico est+ determinado esencialmente por esta disputa por el plusproductoC Ahora .ien" el tipo ( el modo en 'ue el plusproducto es -enerado ( apropiado" cam.ia considera.lemente en el curso de la historia !ueron di)erentes en las anti-uas sociedades .asadas en la esclavitud 'ue" de modo e*emplar" en el )eudalismo" donde los productos ( los propios medios de producción eran entre-ados por los productores directos a sus se2ores" incluso con violencia si era necesario &s una característica esencial de estas sociedades 'ue la clase económicamente dominante dominante disponía i-ualmente i-ualmente de los medios de violencia violencia )ísica Dominación Dominación 1económica1 1económica1 ( 1política1 no esta.an separadas ?on el sur-imiento del capitalismo esta relación ha cam.iado &l aparat aparatoo de domina dominació ciónn polític políticaa el &stado &stado se ha separ separado ado )ormalm )ormalmente ente de la clase clase económ económicam icamente ente domina dominante nte"" la domina dominació ciónn polític políticaa ( la económ económica ica (a no son id/nti id/nticas cas inmediatamente" el 1&stado1 ( la 1sociedad1" lo 1p3.lico1 ( lo 1privado1 se u.ican como es)eras separadas ( di)erenciadas &s ahora 'ue se puede ha.lar del 1&stado1 a di)erencia de otras )ormas de dominación política A trav/s de este desarrollo la especi)icidad del &stado respecto de las clases sociales ( de la separación de 1política1 ( 1economía1 es posi.le la implantación de la democracia li.eral &l reto reto de la teor teoría ía es com compren prende derr las las ra6o ra6one ness por por las las cual cuales es se -ene -enera ra esta esta trans)ormación de la dominación política precisamente .a*o las condiciones de las relaciones de producción capitalistasE 'u/ )i-uras institucionales ad'uieren estas )ormas" 'u/ din+micas ( con)lictos las determinan ( cu+les trans)ormaciones históricas son atri.ui.les a estas relaciones C
,arl Marx" !riedrich !riedrich &n-els" Were" @erlin" 7=F% Mani)iesto del Partido ?omunistaI" op. cit JKr-en itsert" Der !ampf um Surplusprodut. "inf#hrun$ in den lassischen !lassenbe$riff% ?ampus erla-" !ranN)urt am Main" 7=>>
&n la teoría materialista" el &stado no es conceptuado como una or-ani6ación de los hom.res lo-ren determinar conscientemente sus )ines ( tampoco como la corpori6ación de un 1.ien com3n1" sino como la )orma 'ue ad'uieren las relaciones de dominio ( explotación .a*o condiciones históricas especí)icas ( cu(a -eneración no es un hecho consciente sino" por así decirlo" como imponi/ndose tras sus espaldas teniendo como resultado la lucha de clases" 'ue se de.e entender como la lucha por el plusproducto La forma política de la sociedad capitalista
5o es la característica especial del &stado capitalista la mera existencia de relaciones de dominación ( poder" ( sus respectivas tareas ( )unciones" sino la forma social especí)ica en 'ue estas relaciones se mani)iestan ( a'uellas tareas son e*ecutadas F ?omo hemos dicho" se puede ha.lar del 1&stado1 como )orma de dominación" cuando se constitu(e un aparato permanente de poder centrali6ado" separado de la sociedad ( de la economía" a partir de lo cual 1política1 ( 1economía1 marchan separadas como es)eras sociales )uncionales contrastantes De este modo" por e*emplo la expresión 1&stado medieval1 es" ante todo" en-a2osa OPor 'u/ ocurre esto Una indicación al respecto se encuentra (a en )orma em.rionaria en Marx ( &n-els9 !inalmente" la división del tra.a*o nos .rinda (a el primer e*emplo de cómo" mientras los hom.res viven en una sociedad natural" mientras se da" por tanto" una separación entre el inter/s particular ( el inter/s com3n" mientras las actividades" por consi-uiente" no aparecen divididas voluntariamente" sino por modo natural" los actos propios del hom.re se eri-en ante /l en un poder a*eno ( hostil" 'ue le so*u6-a" en ve6 de ser /l 'uien los domine &n e)ecto" a partir del momento en 'ue comien6a a dividirse el tra.a*o" cada cual se mueve en un determinado círculo exclusivo de actividades" 'ue le viene impuesto ( del 'ue no puede salirseE el hom.re es ca6ador" pescador" pastor o crítico crítico" ( no tiene m+s remedio 'ue se-uirlo siendo" si no 'uiere verse privado de los medios de vida &sta plasmación de las actividades sociales" esta consolidación de nuestros propios productos en un poder material eri-ido so.re nosotros" sustraído a nuestro control" 'ue levanta una .arrera ante nuestra expectativa ( destru(e nuestros c+lculos" es uno de los momentos )undamentales 'ue se destacan en todo el desarrollo histórico anterior" ( precisamente por virtud de esta contradicción entre el inter/s particular ( el inter/s com3n" co.ra el inter/s com3n" en cuanto &stado" una )orma propia e independiente" separada de los reales intereses particulares ( colectivosQ La pre-unta es 'u/ sentido tienen las expresiones 1división natural del tra.a*o1" 1consolidación de nuestros propios productos en un poder material eri-ido so.re nosotros1 ( 1autonomi6ación del inter/s com3n en cuanto &stado" separado de los reales intereses particulares ( colectivos1 &stas cuestiones permanecen todavía insu)icientemente determinadas en los textos *uveniles de F
John Hollo;a(" 1The 4tate in &ver(da( 4tru--le1" en9 4imon ?larNe RedS" The State Debate" Houndmills < London" 7==7 1&l &stado en la lucha cotidiana1" en9 Cuadernos Políticos 5o #F" &A Q ,arl Marx" !riedrich &n-els" Die deutsche &deolo$ie" en9 Marx'"n$els'Were (M"W) " @and C" op. cit *a ideolo$ía alemana" ?u.a" &ditorial Pue.lo ( &ducación" 7=>#" pp CC CF
Marx ( &n-els De modo preciso" Marx trata esto m+s tarde" en su ?rítica de la economía política" en la 'ue es desarrollado el concepto de )orma social Para pro)undi6ar en esto" de.emos concentrarnos en el tipo ( modo especí)icos de la sociali6ación en el capitalismo &sta sociali6ación se caracteri6a por la propiedad privada de los medios de producción" el tra.a*o asalariado" la producción privada ( el intercam.io mercantil Los propietarios de los medios de producción" los capitalistas" compran la )uer6a de tra.a*o para producir mercancías destinadas al mercado &llos lo pueden hacer por'ue la situación de la )uer6a de tra.a*o es tal 'ue puede producir m+s valor de lo 'ue ella misma vale" pues el valor de una mercancía" incluido el de la )uer6a de tra.a*o" 'ueda determinado por el tiempo medio de tra.a*o socialmente necesario para su RreS producción .a*o condiciones históricas determinadas 4i los tra.a*adores de.en la.orar m+s tiempo del 'ue es necesario para cu.rir el valor de su )uer6a de tra.a*o" entonces se produce un plusvalor" del 'ue puede disponer el capitalista &l plusvalor se corpori6a en las mercancías producidas ( se reali6a en su venta" lo 'ue se representa en la )órmula dinero mercancía dinero incrementado RD M DVS &l plusvalor deviene -anancia del capital La competencia de los capitalistas entre sí los o.li-a a la acumulación de la -anancia" es decir" a invertir nuevamente en medios de producción ( en )uer6a de tra.a*o Wui/nes tra.a*an" dónde ( en 'u/ medida lo hacen" es al-o 'ue no determinan directamente los seres humanos mismos" sino 'ue es re-ulado por el inter/s de o.tener -anancias a trav/s del intercam.io de mercancías en el mercado por medio del dinero puesto como e'uivalente -eneral &n el dinero se expresa la di)erenciación de las mercancías como producto -eneral ( el tra.a*o social a.stracto &n el mercado" esto es" en la reali6ación del valor a trav/s de la venta de una mercancía" se pone a prue.a si una producción es necesaria socialmente &sto si-ni)ica 'ue el valor de una mercancía producida 'ueda )i*ado en su interior La producción se -enera no en )unción de un plan o de un acuerdo social" sino a trav/s de los productores privados independientes 'uienes 'uedan puestos en relación por medio del mercado Por todo esto" la sociedad capitalista est+ caracteri6ada por el hecho de 'ue la cohesión social de los seres humanos no se esta.lece de un modo directo ( consciente" sino a trav/s del proceso de producción privada e intercam.io de mercancías desple-ado tras sus espaldas 4u socialidad se expresa en )orma 1o.*etiva1 mediante el dinero ( el capital" esto es" de un modo ena*enante ( 1)etichista1" en la )i-ura de cosas 'ue se en)rentan a los seres humanos &l dinero no es tampoco un simple medio t/cnico del intercam.io ( de conta.ilidad" sino la expresión o.*etiva de relaciones sociales especí)icas .a*o la )orma de cosa &n el capitalismo los seres humanos tampoco pueden ele-ir li.remente sus relaciones de intercam.io ni determinar su existencia social mediante su acción inmediata o directa 4u relacionalidad social se expresa
,arl Marx" Das !apital " @and 7" M"W " #C" @erlin Ha( traducción al espa2ol en el !ondo de ?ultura &conómica Rtr Benceslao ocesS ( en 4i-lo 00X Rtr Pedro 4caron 5 del T Cfr al respecto9 Helmut @rentel" So+iale ,orm und -onomisches b/et " pladen" 7=>=
o.*etivamente en )ormas sociales exteriores ( en)rentadas a ellos &n la )orma valor el producto proveniente de la división social del tra.a*o" de productores independientes unos de otros" alcan6a su expresión en el intercam.io mercantil Y en el dinero como e'uivalente -eneral no llevan los hom.res a una expresión externa ( directa la socialidad productora de sus tra.a*os sino 'ue se encuentran en una relación )or6osa dominante &sto muestra 'ue los hom.res no pueden disponer de los medios de producción sin tra.a*o asalariado ( sin dineroE tampoco se da nin-una satis)acción de necesidades9 ello depende nuevamente del dinero" es decir" de las posi.ilidades de -anancia de los productores" de la 'ue tam.i/n depende la o)erta de puestos de tra.a*o ( el monto del salario 5o es la satis)acción de las necesidades el )in inmediato de la producción capitalista sino el plusvalor ( la o.tención de -anancias 5o la necesidad del valor de uso" sino la valori6ación de las mercancías" es decir" el )in 3ltimo de la renta.ilidad de los capitales privados" determina 'u/" de 'ui/n" para 'ui/n ( de 'u/ modo ( 'u/ cantidad es producida &stos procesos carecen de una coordinación consciente ( son determinados por los su.(acentes anta-onismos sociales" so.re todo la con)rontación entre 1tra.a*o asalariado1 ( 1capital1 &sto implica 'ue el proceso de reproducción social se encuentra en una situación de crisis )undamental" 'ue se expresa" por e*emplo" en 'ue el valor producido no sea vendido o 'ue el plusvalor apropiado no pueda convertirse en -anancia &n "l Capital Marx se limitó a la investi-ación de la )orma valor ( sus consecuencias concomitantes para el proceso de reproducción económica ( el desarrollo de las relaciones de clase &s empero posi.le se-uir sus pasos ( desple-ar" con la misma ló-ica" la forma política como expresión de las contradicciones del modo de sociali6ación del capitalismo &n los a2os veinte del si-lo pasado el *urista sovi/tico &u-en PaschuNanis se planteó la cuestión )ormulada de un modo preciso9 OPor 'u/ la dominación de clase no permanece como lo 'ue es" es decir" la su*eción de una parte de la po.lación a otra OPor 'u/ reviste la )orma de una dominación estatal o)icial" o lo 'ue e'uivale a lo mismo" por 'u/ el aparato de coacción estatal no se constitu(e como el aparato privado de la clase dominante" por 'u/ se separa de esta 3ltima ( reviste la )orma de un aparato de poder p3.lico impersonal" separado de la sociedad% La respuesta se encuentra en la especi)icidad del modo capitalista de sociali6ación" 'ue se sostiene en la separación de los productores directos Rlos tra.a*adoresS respecto de los medios de producción" la producción privada" el tra.a*o asalariado ( el intercam.io mercantil &n estas condiciones" la apropiación del plusproducto por la clase económicamente dominante no tiene lu-ar mediante el empleo de violencia directa sino mediante el a.ierto intercam.io de e'uivalentes necesariamente li-ado a la mercancía )uer6a de tra.a*o Por este tipo ( modo de la explotación se di)erencia la existencia )undamental de la sociedad capitalista respecto de otras" %
& PaschuNanis" All$emeine 0echtslehre 1nd Marxismus" !rnN)urt am Main" 7=%$ *a teoría $eneral del derecho 2 el marxismo " M/xico" Gri*al.o" tr ?arlos ?astro" 7=%" p 7F#
por e*emplo" respecto de la anti-ua sociedad esclavista o respecto del )eudalismo" en las cuales la apropiación del plusproducto se )unda.a en la utili6ación de violencia directa por parte de la clase dominante &l intercam.io sin o.st+culos de mercancías Rel 1li.re mercado1S" el desplie-ue de la competencia ( la li.ertad )ormal de los asalariados independientes para vender su )uer6a de tra.a*o" son 3nicamente reali6a.les si la clase económicamente dominante renuncia a la utili6ación individual de medios directos de violencia contra los asalariados independientes o al interior de sí misma" si la competencia no se lleva a ca.o como lucha armada ( la )uer6a de tra.a*o no es reclutada violentamente 4olamente si se reali6an estas condiciones la sociedad capitalista puede -anar esta.ilidad ( desarrollarse Xncluso ho( no se cumplen estas condiciones en todas partes del mundo" en especial se echan de menos en una amplia 6ona del capitalismo 1peri)/rico1 Así" las relaciones capitalistas sólo se pueden constituir si la violencia )ísica est+ separada de todas las clases sociales" incluso de la clase económicamente dominante &s claro a'uí por 'u/ Max Be.er puede ha.lar del 1monopolio de la violencia )ísica le-ítima1 'ue el &stado reclama con /xito" como uno de los ras-os decisivos del &stado capitalista &sto no si-ni)ica 'ue no exista violencia )ísica )uera del &stado" sino 'ue el &stado se sostiene en -eneral como la 3ltima instancia de violencia" de modo e*emplar en la situación de casti-o le-ítimo del delito La violencia tampoco desaparece de la sociedad9 existe" so.re todo" como violencia 1muda1 en el hecho de 'ue los seres humanos ten-an la necesidad de vender su )uer6a de tra.a*o Pero la violencia )ísica est+ concentrada en el aparato estatal La )unción central del aparato de violencia estatal consiste en la protección armada de la propiedad privada so.re los medios de producción como condición de posi.ilidad de la explotación del tra.a*o mediante las relaciones de intercam.io mercantil 4e ve entonces 'ue el 1monopolio estatal de la violencia1" 'ue ho( es descrito positivamente como propio de una con'uista civili6atoria" no representa otra cosa 'ue una especí)ica )orma histórica de relaciones de explotación ( opresión De todos modos" se han trans)ormado el tipo ( el modo en los 'ue se suministra la violencia ( el desenvolvimiento de las luchas sociales &stas luchas se han hecho" hasta cierto -rado" racionales ( calcula.les" ( por ello" en cierto sentido" se han 1civili6ado1 De.ido a 'ue la sociedad capitalista est+ )ra-mentada en individuos competidores ( en clases anta-ónicas" es imposi.le 'ue sus miem.ros puedan lle-ar a un acuerdo directo ( consciente so.re sus asuntos comunes Así como a los individuos se les impone la socialidad de su tra.a*o .a*o la )orma de relaciones de )uer6a externas ( como procesos de circulación dineraria ( valori6ación del capital" así tam.i/n su comunitariedad política de.e ad'uirir una )i-ura o.*etiva" cósica" separada" .a*o la )orma de &stado como su )or6osa dependencia recíproca &lla adopta una )orma social especí)ica
Las )ormas sociales desi-nan la posición de los seres humanos )rente a los o.*etos existentes como a*enos ( externos" en los cuales se expresa su unidad social" pero no de una )orma directa sino de un modo en-a2oso @a*o las condiciones del capitalismo" la socialidad no se puede producir de otra manera Los vínculos entre los seres humanos de.en ad'uirir la )orma de relaciones entre o.*etos" es decir" la propia existencia social se presenta )rente a los seres humanos como cosas" como pesados ( en-a2osos 1)etiches1 destinados a ocultar 'ue son ellos 'uienes los crean ( los mueven > Las dos )ormas sociales )undamentales en las cuales se presenta la unidad social en el capitalismo son la )orma valor" expresada en el dinero" ( la )orma política" 'ue se mani)iesta en la existencia de la sociedad separada del &stado &l desarrollo teórico de la )orma política de la sociedad capitalista no se diri-e a explicar cómo ( por 'u/ existe el &stado ( tampoco cu+les son sus )i-uras concretas ( sus )unciones La meta es con mucho" )undamentar las ra6ones por las cuales la comunidad política" el &stado" adopta una )i-ura separada a.solutamente de la sociedad ( de las clases sociales" ( 'u/ consecuencias tiene este desarrollo de las instituciones ( los procesos políticos &stos pasos teóricos" con los cuales se podría contestar la pre-unta re)erida de PaschuNanis" )ue desi-nada )recuentemente como la 1derivación del &stado1= &s importante reconocer 'u/ se explica.a ( 'u/ no &n primer lu-ar" la 1derivación del &stado1 si-ni)icó la superación del es'uema simple de .ase < superestructura" donde el &stado era conce.ido como una expresión derivada de las relaciones económicas Antes .ien" tanto la )orma económica como la )orma política" puestas una )rente a otra" son características estructurales de la sociedad capitalista La )orma política es" en sí misma" una parte constitutiva de las relaciones capitalistas de producción La particularidad del modo de sociali6ación capitalista descansa en la separación ( simult+neamente la vinculación del 1&stado1 ( la 1sociedad1" la 1política1 ( la 1economía1 La economía es" tanto estructural como históricamente" la condición previa de la política 1&l &stado no es una superestructura 'ue pueda ser explicada por re)erencia a la .ase económica ?omo el valor" el dinero" etc/tera" es una )orma histórica especí)ica de las relaciones sociales17$ &sta determinación )ormal de lo político" sin em.ar-o" no .asta para explicar las instituciones" los procesos ( los desarrollos políticos concretosE a(uda en principio a anali6ar las condiciones estructurales -enerales de la sociedad capitalista" es decir" las relaciones sociales" los modos de conducta" las posi.ilidades de acción" el modelo de percepción ( las )ormas de institucionali6ación La 1derivación del &stado1 no es" por ello" una teoría del &stado aca.adaE constitu(e" empero" un punto de partida )undamental &l hecho de 'ue" por e*emplo 5icos >
,arl Marx" Das !apital " op. cit John Hollo;a(" op. cit Joachim Hirsch" Staatsapparat und 0eprodution des !apitals " !ranN)urt am Main" 7=%F @ernhard @lanNe" et al" Das erhZltnis von PolitiN und [Nonomie als Ansat6punNt einer materialistischen Anal(se des .Kr-erlichen 4taates" en9 Dies RH-S" !riti der politischen Wissenschaft #" !rnN)urt am Main und 5e; YorN" 7=%Q J Hollo;a( < 4ol Piccioto" op. cit. John Hollo;a(" op. cit 7$ John Hollo;a(" op. cit =
Poulant6as no lo ha(a tomado en consideración" es una ra6ón para sostener 'ue su )undamentación de la 1autonomía relativa1 del &stado sea una reducción )uncionalista Y es 'ue en la )orma política" esto es" en la 1especi)icidad1 o 1autonomía relativa1 del &stado se mani)iesten relaciones sociales ( relaciones entre clases" ( si ello es así" se de.en investi-ar las )ormas históricas concretas del &stado" sus procesos de trans)ormación" las acciones ( los con)lictos políticos La )orma política comprende al-o m+s 'ue la independi6ación de la violencia )ísica )rente a los individuos" -rupos ( clases sociales &l &stado no es solamente un aparato de )uer6a" sino 'ue en /l se expresa como se muestra en la competencia ( en las luchas sociales existentes tam.i/n la comunitariedad 3emeinschaftlicheit de la sociedad" aun'ue" de todos modos" de un modo ena*enado ( o.*etivado &l &stado es la )i-ura 'ue adopta la comunidad política .a*o las condiciones de la dominación social 5o solamente la relación económica sino tam.i/n política" a trav/s de la competencia ( el anta-onismo de clase 'ue impre-nan a la sociedad" se mani)iestan en una instancia separada ( externa9 la -eneralidad social se mani)iesta como separada de la sociedad77 La reproducción material de la vida a trav/s de la le( del valor Rcomo producción ( reali6ación de plusvalorS es )undamentalmente crítica &sto en un do.le sentido9 el proceso de acumulación del capital" 'ue es i-ualmente lucha de clases" lucha por la producción ( apropiación del plusproducto" implica permanentemente la posi.ilidad de estancamiento ( ruptura De i-ual modo" se .asa en relaciones sociales ( en condiciones naturales 'ue" tanto para la producción como para el mantenimiento de.en pasar por el proceso mercantil capitalista A estas condiciones no sólo pertenecen las condiciones naturales de la producción ( de la vida" sino tam.i/n las tradiciones culturales" las orientaciones de valor ( las relaciones sociales 'ue no tienen la )orma mercantil" existentes de modo externo respecto de las relaciones capitalistas directas" )ormas de producción material como la producción a-raria ( artesanal o el tra.a*o dom/stico 4in ellas" ni la disponi.ilidad de )uer6as de tra.a*o ni la existencia ( unidad de la sociedad serían posi.les Para su proceso de valori6ación el capital siempre ha re'uerido condiciones externas de producción en un sentido amplio &n especial de.en aparecer condiciones naturales de producción" 'ue los capitales individuales se apropian como 1)uer6as -ratuitas de producción1" ( 'ue en la medida en 'ue sea m+s extensa la valori6ación del capital" m+s se prote-en ( se sostienen &ste simple hecho exclu(e 'ue la reproducción de la sociedad 'uede ase-urada solamente a trav/s de la )orma económica determinada" es decir" por la re-ulación de la le( del valor ?omo mera 1economía de mercado1 el capitalismo no existe 4us contradicciones internas exi-en 'ue el proceso de valori6ación directa se acompa2e de condiciones materiales ( el mantenimiento del orden de la sociedad en su con*unto &sto sólo puede llevarse a ca.o en la 77
,arl Marx" !riti des He$el4schen Staatsrechts " en9 M&B" @and 7" @erlin" 7=%$
comunidad política &n la sociedad capitalista ello es posi.le sólo a trav/s del &stado Por ello 1mercado1 ( 1&stado1 no sólo no son contradictorios sino 'ue est+n insepara.lemente unidos &l &stado como aparato de violencia a trav/s de la -arantía de la propiedad privada ( de las correspondientes relaciones le-ales" hace posi.le ante todo la existencia del mercado ( de.e ase-urar constantemente el )uncionamiento de las condiciones del proceso mercantil De i-ual modo pertenece a las condiciones )undamentales 'ue permane6ca esta.le la re-ulación capitalista mercantil del proceso de valori6ación Tanto como la )orma económica" tam.i/n la )orma política de la sociedad capitalista est+ si-nada por comple*as contradicciones La 1especi)icidad1 del &stado" la separación entre la política ( la economía" es inclusive necesaria para el sostenimiento de la sociedad capitalista" pero no como una -arantía externa 1Política1 ( 1economía1 no )orman dos campos de auto re-ulación ( )uncionamiento recíproco" como sostiene la teoría de sistemas La 1especi)icidad1 del &stado" la separación entre el 1&stado1 ( la 1sociedad1" se )orman en luchas sociales ( políticas" ( de este modo siempre 'uedan en cuestionamiento &ste es el caso" por e*emplo" cuando se produce un estrecho entrela6amiento del &stado con -rupos individuales de capital ( las actividades estatales son conducidos por estos intereses especí)icos La clase económicamente dominante tiende esencialmente a una reprivati6ación de la violencia )ísica si (a no puede 'uedar ase-urada su dominación a trav/s del aparato estatal" so.re todo en /pocas de crecientes con)lictos sociales Tales procesos de todos modos socavan la )orma política capitalista ( ponen en cuestión la existencia de la sociedad capitalista a lar-o pla6o De.ido a 'ue la )orma política" ( con ella el &stado" solamente se sostienen si est+ -aranti6ada la reproducción material de la sociedad en su con*unto" puede no ser a.soluta la separación entre el 1&stado1 ( la 1sociedad1 (" en consecuencia" pueden variar sus relaciones recíprocas .a*o la )i-ura de las 1intervenciones estatales1 ( de las in)luencias 1sociales1 en el &stado &l &stado es capa6 de existir en su especí)ica )orma social solamente mientras 'uede -aranti6ado el proceso económico de reproducción como proceso capitalista de valori6ación Por esta ra6ón los 1intereses del &stado en sí mismo1 o" m+s exactamente" los intereses propios de los .urócratas ( los )uncionarios p3.licos" se hacen relativamente independientes del papel de -arantes directos de las relaciones capitalistas de producción &sto si-ni)ica tam.i/n empero 'ue el &stado mismo 'ueda atado a la -arantía de las condiciones de la acumulación ( la valori6ación del capital aun'ue no reci.a una presión económica directa Así" el &stado )unciona como &stado 1capitalista1 aun'ue no ha(a nin-una in)luencia directa por parte del capital Ha( 'ue su.ra(ar" entonces" 'ue el 1&stado1 ( la 1sociedad1 no sólo no est+n separados sino 'ue se encuentran li-ados estrechamente" ( esta separación < vinculación se esta.lece so.re con)lictos sociales permanentes 1&stado1 ( 1sociedad1 )orman una unidad contradictoria" ( en am.os campos se esta.lece una 1autonomía relativa1
Una contradicción )undamental de la )orma política consiste en 'ue la sociali6ación capitalista se expresa" simult+neamente" como unidad de clases ( como sociali6ación mercantil La explotación de la )uer6a de tra.a*o para la producción de plusvalor vincula la competencia entre los capitales con la existencia de los tra.a*adores asalariados como su*etos mercantiles li.res ( como ciudadanos La su.*etividad *urídica" la li.ertad ciudadana ( la i-ualdad no son de nin-3n modo sólo una pantalla ideoló-ica" sino 'ue tienen en la sociali6ación capitalista una .ase material De la misma manera" los momentos de la li.ertad ( la i-ualdad su.sisten a3n en las propias desi-ualdades sociales estructurales" ( las relaciones de clase colocan ( encuentran ahí sus límites Por ello" los seres humanos al mismo tiempo tienen una pertenencia de clase ( son ciudadanos )ormalmente li.res e i-uales &sta contradicción arrastra consi-o con)lictos sociales 'ue se esceni)ican ( sostienen a trav/s de la )orma de &stado 5o carece de importancia 'ue en el sistema político de la sociedad .ur-uesa se sosten-an procesos e instituciones li.eral democr+ticas" las cuales dan una -arantía de 'ue pueda permanecer la especi)icidad del &stado" tam.i/n contra los intereses e in)luencias de los poderes de los capitales individuales ( los -rupos de capitales Por eso es 'ue la democracia li.eral es una )orma especialmente apropiada para la reproducción de la sociedad capitalista" siempre ( cuando permita la reproducción de las relaciones de clase Y esta 1especi)icidad1 del &stado" su )ormal separación de las clases ( los -rupos sociales" hace posi.le 'ue la política se realice so.re la .ase de la li.ertad e i-ualdad de todos los ciudadanos (" por tanto" 'ue la democracia pueda coexistir con una sociedad mercantil individualista &n la separación de 1política1 ( 1economía1" de 1&stado1 ( 1sociedad1" se mueve tam.i/n la contradicción de la dominación política" la explotación ( la 1situación de clase1" por un lado" ( la li.ertad" la i-ualdad ( la autodeterminación de todos los seres humanos" por otro lado ?omo expresión de la )orma política capitalista" el &stado no sólo es mani)estación del poder de clase sino tam.i/n la expresión de la i-ualdad )ormal" la independencia ( la li.ertad de los individuos &l momento real de li.ertad e i-ualdad" 'ue implica el modo de sociali6ación capitalista" )undamenta la posi.ilidad del car+cter ciudadano ( democr+tico del &stado capitalista &llo explica la simultaneidad histórica del capitalismo ( la democracia política 4in em.ar-o" existe siempre una tensión interna en esta )orma de expresión política de las relaciones de clase ( las relaciones de explotaciónE en este sentido" est+ *usti)icada la manera en 'ue Marx caracteri6ó a esta tensión como 1la contradicción de la constitución .ur-uesa17# &l car+cter social del &stado tam.i/n se mani)iesta en 'ue es expresión ( parte existencial de la división del tra.a*o RPoulant6as" #$$#S La )orma política es resultado de la división del tra.a*o entre las clases" división 'ue contiene las relaciones capitalistas de explotación ( de competencia Y en ella se expresa tam.i/n la 'ue es esencial para la 7#
,arl Marx" 1Der acht6ehnte @rumaire des Louis @onaparte1" en9 M&B" @and >" @erlin" 7==
apropiación privada del plusproducto9 la separación entre tra.a*o manual ( tra.a*o intelectual Primero" la producción del plusproducto hace posi.le 'ue se -enere un -rupo social 'ue puede dedicarse al tra.a*o intelectual Rcomo la no.le6a los se2ores" el clero" los literatos" los cientí)icos o tam.i/n los empresariosS Las clases dominantes se distin-uen esencialmente por'ue en la .ase de su disposición de los medios materiales se halla el tra.a*o 1espiritual1 de or-ani6ación ( control &n la sociedad capitalista esto se expresa en 'ue en el aparato estatal se concentran una parte esencial de las concepciones ( actividades de mando ( control de la sociedad &sto ocurre de todos modos en una .uena medida en la determinación política )ormal de la clase económicamente dominante" en cu(o seno se separa tam.i/n la )orma ( el modo de dominación 4ostenemos )irmemente entonces9 el &stado de la sociedad capitalista no es ni el instrumento consciente de la clase dominante ni la corporei6ación de una democr+tica 1voluntad popular1 ni un su*eto activo independiente &l es m+s .ien una relación social entre individuos" -rupos ( clases" la 1condensación material de relaciones de )uer6as sociales1 RPoulant6as #$$#S &s material por'ue esta relación adopta una )i-ura concreta en el sistema de instituciones" or-ani6aciones ( aparatos políticos" dotados de sus propios mecanismos .urocr+ticos ( políticos &l aparato de &stado tiene su propia consistencia ( esta.ilidad ( por eso es m+s 'ue una expresión directa de una relación social de )uer6as Las trans)ormaciones de las relaciones de )uer6a entre las clases tienen siempre e)ectos al interior del &stado" pero al mismo tiempo el aparato de &stado existente reacciona ( act3a en la correlación de )uer6as sociales &l &stado expresa en su estructura or-ani6ativa concreta relaciones sociales de )uer6a" pero tam.i/n ( al mismo tiempo" )orma ( esta.ili6a estas relaciones &l hecho de 'ue el &stado represente un entramado contradictorio de relaciones sociales ( de vínculos entre las clases" implica 'ue la hetero-eneidad se expresa en un solo aparato &ste aparato no es una unidad or-ani6ativa cerrada sino 'ue siempre se descompone en instancias dotadas de independencia relativa" )recuentemente en competencia ( aun en con)licto recíproco &n esto se mani)iestan las relaciones sociales (" especí)icamente" las relaciones entre las clases" (a sea 'ue las diversas instancias del aparato estatal )un*an como soportes de las clases o )racciones de clase Rcomo ho( en el caso de los .ancos centrales o de los ministerios de )inan6as en el curso de la internacionali6ación del capitalS" (a sea 'ue )uncionen como a-entes de las diversas clases" los cuales pueden provenir incluso de la clase dominada Rpor e*emplo" de los campesinos en los ministerios de a-ricultura" de los asalariados en los ministerios de tra.a*o o en las o)icinas de asuntos socialesS ( cu(os intereses est+n li-ados a sus propias re-las ( modos de tra.a*o en los mecanismos estatales decisorios &l aparato estatal incorpora las relaciones de todas las clases ( -ruposE sin em.ar-o" lo hace de un modo mu( di)erenciado ( selectivo Al mismo tiempo no son esta.les las relaciones del aparato estatal con las clases ( los -rupos sociales" sino 'ue pueden despla6arse con el cam.io de las relaciones de )uer6a ( los con)lictos
sociales &sto supone una conocida adapta.ilidad del aparato de &stado respecto del curso 'ue adoptan las trans)ormaciones de las relaciones socialesE sin em.ar-o" mantiene simult+neamente su unidad relativa ( su capacidad para -aranti6ar la persistencia ( continuidad del con*unto de los procesos sociales de producción ( desarrollo en cuestión Un pro.lema )undamental del ase-uramiento del dominio es hasta ahora la -arantía de la unidad relativa del aparato político &sto es reali6ado a trav/s de la 1conducción política1 en el marco de relaciones he-emónicas &l desarrollo de la he-emonía en la )orma de intereses materiales cimentados ( conceptos -enerali6ados de orden ( desarrollo de la sociedad ha sido hasta ahora una condición esencial para la esta.ilidad del &stado Tam.i/n .a*o su )orma democr+tica parlamentaria el &stado si-ue siendo un &stado de clase Pero /l no es o 3nicamente de manera excepcional un simple 1instrumento1 de una clase 4u 1especi)icidad1 ( su autonomía relativa respecto de las )uer6as sociales en lucha se hace posi.le por'ue es el lu-ar de mediación de los compromisos sociales ( del e'uili.rioE sin esto" la sociedad capitalista no puede ser duradera &s cierto 'ue al interior ( a trav/s del aparato estatal es posi.le el dominio económicoE sin em.ar-o" simult+neamente" se hace imperativo conciliar a las clases ( )racciones de clase en pu-na en los marcos institucionales" echando mano tanto de mecanismos represivos como ideoló-icos 4in ello la dominación .ur-uesa de clase como 1unidad de )uer6a ( consenso1 RGramsciS no tendría ni )undamento ni existencia Al respecto se puede dar un e*emplo ?uando desde los parlamentos ( -o.iernos los tra.a*adores arrancan concesiones sociales" en )orma de le-islación estatal" para me*orar las posi.ilidades electorales de determinados partidos" esto se traduce en una determinada política" 'ue podríamos llamar 1re)ormista social1 del capital" como tam.i/n en una )orma determinada de inte-ración ( paci)icación de la clase tra.a*adora Wue los partidos si-an tal política" depende esencialmente de la correlación de las )uer6as sociales" ( tam.i/n" por e*emplo" de la or-ani6ación ( )uer6a de lucha de los asalariados ?uando estas relaciones de )uer6a se despla6an como resultado de una crisis económica" merman las concesiones sociales 'ue .ene)iciaron a los asalariados" ( entonces" vía el desempleo" 'uedan políticamente de.ilitados ?on ello" cam.ia por completo el espacio al interior del &stado político ( con ello tam.i/n se altera la posición relativa ( el si-ni)icado del aparato estatal &l desarrollo del capitalismo -lo.al desde los a2os setenta del si-lo veinte" caracteri6ado por la así llamada 1crisis del &stado social1" da al respecto un e*emplo si-ni)icativo Hasta ahora hemos partido del supuesto simpli)icado de 'ue ha.ría en la sociedad capitalista solamente un con)licto )undamental" a sa.er" el 'ue existe entre el 1tra.a*o asalariado1 ( el 1capital1 &n realidad ha( una amplia serie de con)rontaciones sociales" de relaciones de dominio" de explotación ( de su.ordinación9 de -/nero" reli-iosas" culturales" re-ionales &llas no resultan simplemente de las relaciones capitalistas de clase ( no desaparecerían con ellas .*etivamente son ellas con )recuencia m+s vie*as 'ue la sociedad
capitalista misma &sto vale tam.i/n para la relación social con la naturale6a" 'ue como relación de dominio ( explotación se remonta al sur-imiento de la sociedad .ur-uesa ( es incluso un )undamento de su mismo sur-imiento La ra6ón para esto" la )orma de sociali6ación capitalista como punto de partida de un an+lisis del &stado" no puede descansar en presentar esta contradicción como no esencial" su.ordinada o reducida a una contradicción accidental o anexa Al contrario9 las relaciones con la naturale6a" las de -/nero" la opresión sexual o racial son insepara.les de la relación capitalista ( /sta no puede en a.soluto existir sin a'uellas &s decisivo 'ue el modo de sociali6ación capitalista como reproducción material en un modo determinado" impre-ne la estructura social ( las instituciones Rincluidas determinadas )ormas socialesS" en las cuales se expresan todos los anta-onismos sociales &sto vale inclusive" como ha sido se2alado" para la )ormación concreta del racismo e i-ualmente para la )orma ( el modo de la opresión de -/nero &l nacionalismo ( el racismo no son entendi.les sin el &stado capitalista La situación de las mu*eres )ue di)erente .a*o las relaciones )eudal patriarcales 'ue .a*o las capitalistas .ur-uesas A3n cuando la discriminación tiene una lar-a data histórica" ad'uiere otra )i-ura .a*o las condiciones de la sociedad .ur-uesa &l sur-imiento de la sociedad capitalista" del tra.a*o asalariado" de la li.ertad ciudadana" de la democracia ( del &stado" de*a sur-ir su propio 1patriarcado capitalista1E en /l" han cam.iado no solamente los contenidos ( mecanismos de la opresión sino tam.i/n las condiciones de li.eración7C Precisamente la separación capitalista entre el 1&stado1 ( la 1sociedad1 ha hallado una salida en la oposición entre lo 1pu.lico1 ( lo 1privado1 Actualmente esta oposición es considera.le ( se expresa en el derecho" 'ue es" a un tiempo" uno de los mecanismos decisivos de la opresión de -/nero ( un recurso )undamental de la lucha en su contra" so.re todo en la línea de reivindicación de la i-ualdad ( la li.ertad ciudadanas &sto si-ni)ica 'ue la relación de la 1sociedad1 ( el 1&stado1 no solamente es determinada por el proceso de valori6ación capitalista sino tam.i/n por las relaciones de opresión ( explotación li-adas estrechamente con /l" como las de -/nero" las /tnicas" las nacionalistas" las raciales &stas relaciones" sin em.ar-o" se impre-nan de la )orma política del capitalismo en su aparición ( modo de reali6ación &l &stado .ur-u/s es con ello siempre al mismo tiempo un &stado capitalista" racista ( patriarcal" ( la relación social 'ue su aparato expresa ( 1re-ula1" concentra todas estas contraposiciones &n su disposición so.re el 1monopolio de la violencia1 el &stado puede ( de.e intervenir para dar continuidad ( esta.ilidad al proceso de reproducción social sin poder alterar" empero" su estructura esencial Rla propiedad privada de los medios de producción" pero tam.i/n las relaciones con la naturale6a ( las de -/neroS 'ue constitu(e su )undamento 4us intervenciones son v+lidas si se orientan a mantener la estructura económica ( social )undamental" ( a adaptar las cam.iantes condiciones Para la política concreta existe" en vista de las siempre muda.les relaciones sociales de )uer6a" un 7C
5id Ursula @eer" 3eschlecht% Strutur% 3eschichte " !ranN)urt und 5e; YorN" 7==$
espacio considera.le La actuación del &stado no es nunca un sencillo resultado de la acción estrat/-ica de actores determinados Rsean los partidos" los -rupos de intereses" los movimientos sociales" la .urocracia o tam.i/n la acción 1del1 capitalS sino 'ue se ori-ina desde la din+mica de las relaciones sociales ( de clase" 'ue encuentra su expresión en el con*unto del aparato político &ntonces" el &stado ni existe ni puede actuar ?uando el proceso de valori6ación capitalista 'ueda puesto en cuestión" las relaciones sociales" los con)lictos ( los compromisos de.en ser e'uili.rados en el sistema político" cuando tanto uno como lo otro sean compati.les &sto nos permite hacer una sencilla conexión9 el &stado capitalista es" en un sentido esencial" un &stado de impuestos Los medios )inancieros so.re los 'ue dispone el aparato estatal proceden de deducciones de la producción capitalista ( del proceso de valori6ación &n una crisis económica el aparato estatal su)re lo 'ue se conoce como la 1crisis )inanciera del &stado1" la cual repercute en una disminución de sus posi.ilidades de acción 5o solamente la existencia material de la .urocracia ( del personal del &stado" sino tam.i/n la e*ecuta.ilidad de las medidas sociales paci)icadoras" est+n vinculadas )undamentalmente con esta dimensión )inanciera" lo 'ue se traduce en 'ue el aparato estatal se oriente especialmente a 'ue el proceso de valori6ación del capital no sea da2ado seriamente (" mucho menos" sea destruido Por ello" para la existencia )inanciera del aparato estatal" la valori6ación del capital de.e ser preservada a toda costa Dicho con la sencille6 del len-ua*e político existente9 1no se de.e matar a la vaca 'ue se 'uiere orde2ar1 &l /xito de e'uili.rar las relaciones de )uer6a sociales ( superar los con)lictos consiste en 'ue el sistema político ( social no lle-ue a una crisis Wue en el interior del aparato de &stado sucedan luchas ( con)rontaciones" est+ su*eto por consi-uiente a condiciones estructurales ( a la correlación de )uer6as" sin 'ue el resultado pueda ser previsto de antemano de manera ine'uívoca La )orma ( el modo de la actividad estatal" sus )unciones ( políticas concretas" dependen de la correspondiente situación del proceso de acumulación ( de las relaciones de )uer6as sociales en el marco del mercado mundial &lla ha dependido hasta ahora de -randes trans)ormaciones históricas &n la )orma política Rla especi)icidad )ormal o 1la autonomía relativa del &stado1S se sostienen contradicciones materiales en la estructura institucional del sistema político @a*o las condiciones li.eral democr+ticas aparece el 1pue.lo1 como suma a.stracta e individuali6ada" desprendida de su situación social concreta" poseedores de mercancías ( ciudadanos" ( esto )unda el principio de universalidad e i-ualdad del derecho a ele-ir ( el principio de valide6 de la decisión por ma(oría La especi)icidad del &stado se expresa con esto" en 'ue ha( una serie de .arreras institucionales 'ue impiden la conducción directa por parte de la 1voluntad popular1 de los procesos estatales decisivos He a'uí la importancia del principio de representación" se-3n el cual el 1pue.lo1 es representado a trav/s de diputados ele-idos" 'uienes si-uiendo la 1voluntad popular1 ( en el len-ua*e ideali6ador del proceso" solamente est+n su.ordinados a su conciencia ( no est+n li-ados a nin-una instrucción &n la democracia li.eral no ha( mandato imperativo
&l principio de representación" por ello" no es simplemente una e*ecución t/cnica de la democracia de masas" sino una condición esencial para la imposición de la )orma política del &stado capitalista 4i )altan elementos de una democracia directa" el proceso político de construcción de voluntad est+ esencialmente dominado por los partidos A'uí la )orma política" la separación entre el 1&stado1 ( la 1sociedad1" se expresa a trav/s de una contraposición estructural entre los partidos 1en1 ( 1)uera1 del -o.ierno Dada la 1)uer6a de los hechos del sistema1 Ren especial" la -arantía del proceso de valori6ación del capitalS" a las )racciones parlamentarias de los partidos políticos les tiene sin cuidado la 1voluntad electoral1 o los acuerdos de sus respectivos con-resos Uno de los elementos m+s importantes de los arre-los institucionales entre las )racciones parlamentarias de los partidos es la 1división del poder1" es decir" la separación de la le-islación ( la administración" 'ue conduce )recuentemente al deplora.le 1dominio de las .urocracias1" con su )/rreo control ( derecho de in)luencia del le-islativo contra el e*ecutivo" ( )inalmente" la limitación del principio de ma(oría a trav/s del derecho )undamental" en especial a trav/s del derecho a la propiedad privada La democracia política de la sociedad capitalista no puede ser el dominio directo del pue.lo 4u +m.ito 'ueda reducido por las altas .arreras de la 1cooperación1 entre los partidos ( por estrictas re-las procedimentales A trav/s de la posi.ilidad de las asociaciones de ciudadanos en la )orma de los partidos políticos" or-ani6aciones de intereses ( 1movimientos1" los -rupos sociales con su propio poder ( su capacidad de re-ulación marchan al encuentro del aparato de &stado La )orma capitalista de sociali6ación como unidad de la sociali6ación del mercado ( de las clases permite la or-ani6ación de los intereses ( de las asociaciones políticas" 'ue atraviesan la estructura de clase ( expresan otros anta-onismos ( contraposiciones sociales" 'ue pueden ser de car+cter reli-oso" cultural" re-ional o de -/nero La or-ani6ación directa de los intereses de clase no sólo es di)ícil por'ue las posiciones económicas de clase no sean uni)ormes ( se com.inen con m3ltiples di)erencias políticas" sociales ( culturalesE es di)ícil" so.re todo" por'ue cada or-ani6ación política no se encuentra atada a una situación 1o.*etiva1 de clase" sino a ciudadanos aislados ( competidores" ( a individuos mercantiles 'ue" sin em.ar-o" siempre est+n determinados por m3ltiples condiciones ( diversas pertenencias económicas" sociales" reli-iosas o culturales 5o o.stante" las or-ani6aciones sociales ( políticas no pueden hacerse completamente independientes de la estructura existente de las clases Adem+s de 'ue los partidos políticos se diri-en al 1pue.lo1" clasistamente mu( extenso ( hetero-/neo" de.en contar con las a-udas di)erencias sociales de sus militancias ( el electorado &l tras)ondo de clase de los movimientos sociales determina de modo considera.le su )orma de aparición ( su política A pesar de eso los 1intereses de clase1" por el rum.o 'ue toman" pueden entrar en colisión a trav/s de otros intereses" como los de -/nero ( los reli-iosos
?on esto 'ueda cerrada la posi.ilidad de 'ue los intereses de clase se a.ran paso directamente en la política estatal a trav/s de or-ani6aciones de intereses económicos ( políticos &sto (a est+ implicado en la separación entre el 1&stado1 ( la 1sociedad1 M+s todavía9 mientras m+s -randes ( si-ni)icativas sean las or-ani6aciones" su )orma .urocr+tica m+s se aseme*a a la administración estatal" so.re todo por la di)erenciación estructural entre las 1.ases1 ( las 1diri-encias1" operante no sólo en los partidos políticos sino tam.i/n en las asociaciones empresariales" los sindicatos o las i-lesias Por principio las or-ani6aciones de intereses" 'ue u.ican al &stado como medio de reali6ación de sus )ines" validan la )uer6a de la )orma política" es decir 'ue no pueden sustraerse de la separación entre el 1&stado1 ( la 1sociedad1 ni de la ló-ica del proceso de valori6ación de capital ?uando se ven a)ectados" los sindicatos toman en cuenta las condiciones de crecimiento capitalista" la valori6ación del capital (" en consecuencia" para )ortalecerse ( -anar in)luencia" se interesan en el sostenimiento de las estructuras sociales .ur-uesas Por ello el con)licto entre diri-encia ( militancia es de naturale6a esencial Las asociaciones esta.lecidas de mu*eres tienden a de)ender a la )amilia como )undamento del &stado" a3n cuando esto sea un soporte esencial de la discriminación de -/nero Los sindicatos son" como otras or-ani6aciones ( -rupos intereses" representaciones de intereses pero tambi6n ór-anos de control" dominio ( disciplinaE en este sentido son casi siempre cuasi
aparatos estatales Tomado en con*unto" todo esto tiene como consecuencia 'ue la política de los partidos" las asociaciones ( los movimientos sociales mismos" se inscri.a en un -rado esencial dentro de la 1ló-ica del &stado1 Dicho de modo preciso9 son determinados por mecanismos enrai6ados desde la )orma política capitalista ?uanto m+s )uertes sean" tanto m+s poderosos ( si-ni)icativos son para el desarrollo social del capital &sto 'uiere decir 'ue en la determinación -eneral de la )orma de lo político se expresan las contradicciones existentes en el interior de las or-ani6aciones e instituciones de la 1sociedad civil1 &sto )undamenta por 'u/ Antonio Gramsci conceptuó a la 1sociedad civil1 como una parte del 1&stado ampliado1 7F 1&stado1 ( 1sociedad civil1 constitu(en en esto una unidad contradictoria" pues est+n li-ados en los con)lictos estructurales9 si los sindicatos" por e*emplo" (a no controlan las expresiones de las .ases 'ue los empu*an contra el -o.ierno ( los partidos" los a)iliados los comien6an a a.andonar &n especial es completamente erróneo" en un sentido político" conce.ir una sencilla contraposición del 1&stado1 como aparato de violencia ( la 1sociedad civil1 como es)era de li.ertad ( democracia" como es hecho en las nuevas discusiones teóricas so.re la democracia La )orma política determina en i-ual mediada tanto al &stado como a la sociedad Am.os constitu(en la unidad contradictoria 2 simbi7tica del 1&stado ampliado1
La de)inición de Poulant6as del &stado como un 1punto de condensación de las relaciones de clase1 con su propia institucionalidad material RPoulant6as #$$#S puede ser 7F
Antonio Gramsci" 3ef8n$nishefte" @d 7" Ham.ur-" 7==7 Cuadernos de la C9rcel " M/xico" &A
corre-ida a partir de todo lo dicho La contradictoria separación < vinculación entre el 1&stado1 ( la 1sociedad1 si-ni)ica 'ue el &stado est+ separado )ormalmente de los -rupos ( clases sociales" ( simult+neamente est+ vinculado con ellos en una relación recíproca La estructura de la 1sociedad civil1 no es independiente de las )ormas políticas existentes Las con)rontaciones económicas ( sociales est+n enla6adas en el aparato del sistema político mismo ( son expresadas en las instituciones dominantes9 en la )orma de con)lictos entre los aparatos de &stado sin-ulares" de contraposiciones .urocracia < clientela" ( tam.i/n como competencia entre las asociaciones de intereses ( los partidos &n suma" la )orma política trans)orma los anta-onismos sociales ( las relaciones de clase en una oposición del 1pue.lo1 con el 1&stado1" en con)lictos .urocr+ticos" en la competencia partidaria ( de asociaciones de intereses ?on esto se trans)orma tam.i/n lo 'ue se presenta como los 1intereses sociales1 4e admite el contenido determinado de esta )orma social ( política Una parte sin-ular del sistema político" a'uella 'ue constitu(e el aparato administrativo del &stado" incorpora di)erentes relaciones de las clases sociales" pero sin de*ar 'ue apare6can como relaciones de clase &sto es así por'ue las 1clases1 se caracteri6an siempre por mu( di)erentes situaciones concretas" condiciones contextuales" determinaciones culturales ( de -/nero" 'ue aunadas a la conciencia diver-ente" atraviesa las posiciones 1o.*etivas1 de las constelaciones de intereses existentes 5o o.stante" la contraposición de clase se expresa siempre Raun'ue" en la ma(oría de los casos" en una )orma re-ulada" superpuesta ( despla6adaS en los con)lictos ( con)rontaciones en el interior del aparato político La sociedad capitalista est+ atravesada por crisis ( con)lictos permanentes" los cuales sacuden al sistema existente del aparato político ( )uer6an su a*uste periódico &stos procesos de crisis ( reor-ani6ación ponen en evidencia la 1especi)icidad1 ( 1autonomía relativa1 del &stado La ra6ón de ello es 'ue" en el caso de -enerarse crisis económicas pro)undas ( una a-udi6ación del con)licto social" las protestas sociales e inclusive la misma oposición radical permanecen atadas a las instituciones ( mecanismos políticos existentes como las asociaciones políticas ( los partidos políticos" los procesos electorales" etc/tera De este modo" se ase-ura la continuidad del proceso de producción ( con ella la vida material" el tra.a*o" los in-resos ( la se-uridad de los seres humanos &n especial" la misma estructura social existente se pone en acción ( se diri-e hacia su persistencia ( conservación" si su tendencia a la crisis a)lora a.iertamente 4i tomamos en cuenta todo esto" podemos se2alar 'ue la )orma política capitalista no de.e ser con)undida con el aparato estatal concreto" pues /ste es 3nicamente la expresión institucional de la estructura social existente Las determinaciones de la )orma capitalista" tanto económicas como políticas" atraviesan todos los campos sociales" impre-nan tam.i/n la .urocracia del &stado así como el sistema de partidos" las asociaciones de intereses ( los medios de comunicación de masas" las instituciones económicas ( hasta la )amilia ?on ello se constitu(e el con*unto comple*o del 1&stado1 ( la 1sociedad civil1 como un sistema
interdependiente de instituciones contradictorias &l 1&stado1 ( la 1sociedad civil1" lo hemos dicho (a" no est+n simplemente contrapuestos" sino 'ue se )orman como una unidad condicionada ( contradictoria Así" la )orma política Rinstitucionalmente concretada en el aparato de &stadoS es dependiente de la )orma dinero ( la )orma capital ( se encuentra" al mismo tiempo" en contradicción con ellas &l dinero re'uiere la -arantía del aparato de )uer6a estatal" ( tam.i/n de.e ser re-ulado ( controlado estatalmente Pero esto no es determinado por el &stado" sino 'ue se .asa en la estructura ( din+mica del mercado ( de los procesos de intercam.io ( valori6ación del capital &sto impone límites determinados a la política monetaria del &stado &l )racaso en la esta.ili6ación del valor del dinero ( el desencadenamiento de procesos in)lacionarios" indican 'ue en el lar-o pla6o la )orma dinero misma est+ en cuestionamiento &sta separación relativa de 1política1 ( 1economía1" del 1&stado1 ( la 1sociedad1" si-ni)ica 'ue la sociedad capitalista carece de un centro abarcador de mando 2 de control% sobre el :ue la sociedad en su con/unto pueda disponer &n este punto coinciden la teoría
materialista del &stado ( la teoría de sistemas M+s .ien existen muchas instituciones" or-ani6aciones ( -rupos" con relativa independencia recíproca ( en lucha parcial" li-adas comple*amente vertical ( hori6ontalmente" las cuales" a trav/s de acciones de )uer6a estructurales" pero no .uscando intereses -enerales ni de manera directa" )ormulan estrate-ias políticas &xactamente esto con)iere a la sociedad capitalista no solamente su monstruosa din+mica sino tam.i/n una -ran adapta.ilidad por encima de crisis ( cat+stro)es &sto constitu(e una parte de la explicación de 'ue el capitalismo sea históricamente di)erente a otras )ormas sociales" como se ha se2alado &s tam.i/n la ra6ón de 'ue la li.ertad individual sea relativamente -rande en comparación con otras sociedades &l proceso de acumulación del capital sólo se puede mantener a trav/s de lar-as crisis económicas ( políticas &l modo de tra.a*o ( de consumo" la tecnolo-ía" las estructuras sociales ( las relaciones de clase" en suma" la )i-ura histórica concreta llamada 1capitalismo1 posee una din+mica de repetición permanente Puesto 'ue el &stado no representa sino la condensación institucionali6ada de relaciones de )uer6a sociales" la din+mica del capital siempre de.e conducir a nuevas crisis institucionales ( procesos de reor-ani6ación en el sistema político Las trans)ormaciones del sistema político son activadas a trav/s de luchas políticas ( sociales &llas no son plani)icadas ni se i mplantan por un consentimiento -eneral La acción de los individuos ( los -rupos )ra-mentados est+ inclusive li-ada a )uer6as estructurales determinadas ( a )ormas sociales" pero a pesar de ello no est+n determinadas claramente por adelantado &sto contradice la )orma de sociali6ación dominante" caracteri6ada por la producción privada" la división naturalmente creciente del tra.a*o" la competencia ( el intercam.io 4i la acción social rompiera de al-una manera con las )ormas )undamentales económicas ( políticas" la existencia de la sociedad capitalista 'uedaría puesta en cuestión
Forma social, instituciones políticas y acción
Una ve6 expuesto lo 'ue se entiende por )orma política es preciso ahora dar cuenta de la relación entre esta caracteri6ación -eneral de la estructura social ( las instituciones políticas concretas" es decir" la or-ani6ación del mando del aparato estatal &n este contexto de.er+ inda-arse cómo se desarrolla la acción social &l concepto de institución ha sido desarrollado en las ciencias sociales de una manera -eneral sin una exacta determinación teórica ( una descripción precisa Para avan6ar en esto" tomemos como punto de partida la Teoría de la estructuraci7n de Anthon( Giddens7Q Para este autor las sociedades son 1sistemas sociales" 'ue se destacan entre una serie de condiciones sist/micas en las 'ue est+n inscritos1 Los sistemas sociales se destacan por'ue determinados principios estructurales )uncionan para constituir" m+s all+ de un espacio ( un tiempo determinados" un 1con*unto a.arcador de instituciones17 La cuestión 'ue esto plantea es 'u/ si-ni)ica" .a*o las condiciones especí)icas de la sociali6ación capitalista" la 1constitución de instituciones mediante principios estructurales1 &sto puede ser aclarado con la a(uda del an+lisis de las )ormas avan6ado por Marx Hemos mostrado 'ue las )ormas sociales son o.*etivaciones de las relaciones sociales 'ue resultan de los principios -enerales de sociali6ación ( 'ue se en)rentan a los seres humanos .a*o la )orma de cosas Li-ado con la acción social" las )ormas sociales determinan en )orma -eneral ( estructural las orientaciones de conducta ( las percepciones 'ue asumen los individuos ( 'ue" al mismo tiempo" ellos reproducen a trav/s de su acción &sto se constata de un modo e*emplar en la o.li-ación de vender la )uer6a de tra.a*o como condición para el sostenimiento material de la vida" o en asumir 'ue el &stado es para la sociedad capitalista la expresión característica de la comunidad política &stas )ormas -enerales de percepción ( de conducta se concretan en instituciones sociales" o viceversa9 en las instituciones se materiali+an las determinaciones de las )ormas sociales7% Las instituciones orientan ( coordinan la conducta social &llas son la expresión de sutiles rutinas de conducta" hacen posi.le la acción social (" con ello" el sistema social presenta una cierta esta.ilidad @a*o las condiciones del modo de sociali6ación capitalista la )orma de los procesos de institucionali6ación est+ 1determinada1 de tal manera 'ue -aranti6a la reproducción de la sociedad 1a espaldas1 de los actores individuales" pero mediante sus propias acciones Los principios )undamentales de sociali6ación motivan la )ormación de instituciones en las cuales las )ormas sociales reci.en su expresión e)ectiva concreta ( pr+ctica 7Q
?hristoph G\r-" 1Der Xnstitutionen.e-ri)) der VTheorie der 4truNturierun-V1" en9 Jose) &sser" ?hristoph G\r-" Joachim Hirsch RHrs-S" Politi% &nstitutionen und Staat. ;ur !riti der 0e$ulationtherorie " Ham.ur-" 7==F 7 Anthon( Giddens" Die !onstitution der 3esellschaft " !ranN)urt am Main" 7=>> *a constituci7n de la sociedad.
&s decisivo 'ue las instituciones sociales no sean identi)icadas con las )ormas sociales La 1)orma1 es al-o distinto 'ue la expresión a.stracta de la 1institución1 5o percatarse de esta di)erencia e identi)icar a la )orma política simplemente con un determinado con*unto de instituciones" es un error )recuente7> La relación entre la )orma social ( la institución no puede ser entendida ni como una típica relación de 1esencia1 ( 1aparición1 ni tampoco de modo )uncionalista" en el 'ue la )orma social aparece vinculada con la necesidad de determinados procesos de institucionali6ación Antes .ien" las )ormas sociales" como expresión de las contradicciones sociales )undan" sostienen ( limitan los procesos de institucionali6ación" pero no los determinan de un modo ine'uívoco ?on todo" las )ormas sociales se expresan siempre en una materialidad institucional &l concepto de )orma social desi-na con esto la relación de mediación entre la estructura social Rmodo de sociali6aciónS" las instituciones ( las acciones A esto es a lo 'ue Giddens se re)iere con su )ormulación de 1constitución1 de las instituciones a trav/s de 1principios sociales estructurales1 Pero la construcción institucional ( la acción reproductora ni determina o.*etivamente ni est+ li.re de con)lictos" sino 'ue est+ determinada por las estrate-ias de los actores en pu-na *os correspondientes procesos de institucionali+aci7n 2 las confi$uraciones institucionales existentes pueden entrar en contradicci7n con las formas sociales Las )ormas sociales" los principios -enerales ( la
re-ula.ilidad de los procesos institucionales" son una expresión de las contradicciones sociales De.ido a 'ue la acción social no est+ )+cilmente determinada estructuralmente" pueden entrar en contradicción las determinaciones de la )orma social ( la )i-ura concreta de las instituciones &sto es re-ularmente la causa de las crisis sociales ( políticas" las cuales devienen momentos de impulso hacia trans)ormaciones institucionales ( nuevas con)i-uraciones La 1violencia de la )orma1 se presenta en al-unas situaciones en un modo tal 'ue de.en cam.iar las instituciones so pena de 'ue la reproducción de la sociedad en su con*unto 'uede en tela de *uicio &xpli'uemos esto con un e*emplo La )orma dinero se reali6a en un con*unto concreto de instituciones9 en el sistema .ancario ( tam.i/n en el aparato estatal como instancia -arante provista de medios de violencia &l &stado ( el sistema .ancario son" entonces" tanto expresión como )undamentos de la )orma dinero La )orma dinero se puede reali6ar en di)erentes )ormas institucionales" por e*emplo en la relación entre el &stado" el .anco central ( los .ancos privados Y ha( procesos como la desor-ani6ación del sistema .ancario o una política monetaria ( )iscal in)lacionaria 'ue pueden alterar -ravemente o inclusive destruir la reproducción de la sociedad capitalista Tales procesos son en -eneral consecuencias de las constelaciones sociales de )uer6as ( de con)lictos" 'ue se traducen en intentos de los -o.iernos para responder" por e*emplo" a las reivindicaciones de los asalariados con una ampliación de la responsa.ilidad estatal ( de su capacidad de reacción Dicho en .reve" la )orma social necesita 7>
5id al respecto9 @o. Jessop" et. al " =icos Poulant+as. Marxist Theor2 and Political Strate$2 " Houndmills < London" 7=>Q Tam.i/n9 @o. Jessop" 1e-ulation Theories en etrospect and Prospect1" en9 "conom2 and Societ2" ol 7>" 5r #" 7==$
.ases institucionales" pero esto puede diri-irse en contra de la din+mica de sostenimiento de la )orma social misma a trav/s de los anta-onismos sociales &n -eneral se considera 'ue como las determinaciones sociales de la )orma est+n )undadas en contradicciones" las propias instituciones concretas ( su con)i-uración -eneral de.en ser hetero-/neas ( opuestas &sto es claro" por e*emplo" en la siempre políticamente disputada autonomía de los .ancos centrales &l hecho o.*etivo de 'ue las )ormas sociales se constru(en ( pueden sostenerse sólo a trav/s de luchas ( con)rontaciones" nos hace advertir 'ue /stas se expresen en el nivel institucional .a*o la )i-ura de con)lictos dentro ( entre las instituciones La 1especi)icidad1 contradictoria o 1autonomía relativa1 del &stado se presenta por e*emplo en la )orma de con)lictos permanentes entre los miem.ros comunes de los partidos ( los diri-entes" entre los parlamentos ( los -o.iernos" entre las asociaciones ( las .urocracias estatales &ntre las )ormas sociales ( las instituciones existen" en suma" muchas relaciones contradictorias Las )ormas sociales reali6an ( se sostienen solamente a trav/s de acciones sociales ( con)lictos sociales" ( pueden ser puestas en cuestión en su din+mica misma 4iempre existe la posi.ilidad latente de 'ue las con)i-uraciones institucionales existentes se desli-uen respecto del proceso de valori6ación del capital &sto vale para los e)ectos de los procesos democr+ticos de mediación de intereses e i-ual para el caso 'ue ellos 'ueden .lo'ueados al -rado de 'ue los con)lictos sociales (a no puedan resultar controlados ( neutrali6ados De.ido a 'ue la sociedad capitalista se caracteri6a por la existencia de una permanente trans)ormación de las condiciones de producción ( de la estructura de clases" siempre de.en entrar en escena crisis en la estructura institucional Dicho con otras pala.ras" la reor-ani6ación institucional de.e implicar 'ue las determinaciones de la )orma social (" con ella" el sostenimiento de la sociedad de.en 'uedar a.solutamente -aranti6adas La )orma determinada de reproducción de la sociedad se sostiene en vista de la trepidante din+mica de los procesos de acumulación ( valori6ación a trav/s de crisis institucionales ( procesos de reor-ani6ación Las trans)ormaciones institucionales se -eneran" pero no de manera plani)icada sino como el resultado de las estrate-ias de los actores sociales en pu-na" cu(os )undamentos ( contextos les 'uedan ocultos ?on .ase de estas determinaciones se impone ahora la necesidad de tratar con exactitud la cuestión acerca de la relación entre 1estructura1 ( 1acción1" 'ue es un pro.lema )undamental de la teoría social Las estructuras no se sostienen o cam.ian sin la acción individual o colectiva Giddens )ormula el pro.lema de este modo9 1sin acción humana no ha.ría en a.soluto sociedad humana o sistema social Pero esto no si-ni)ica 'ue las acciones creen los sistemas sociales9 ellos los reproducen ( trans)orman9 así los -eneran una ( otra ve61 7= &s decir" no se puede dar al-o así como un tipo autónomo de 1explicación estructural1 Las explicaciones 7=
Anthon( Giddens" op. cit
plantean incondicionalmente una tra(ectoria" el menos implícita" hacia el lo-ro de metas" ( acciones racionales de los actores vinculadas con posi.ilidades ( límites impuestos por los contextos sociales ( materiales 'ue enmarcan la acción La pre-unta 'ue sur-e de inmediato es cómo este curso 1implícito1 puede ser hecho explícito teóricamente &l modo modo de soci social ali6 i6ac ació iónn capi capita talis lista ta se -ene -enera ra por por ( de.i de.ido do a orie orienta ntaci cion ones es contradictorias de acción ( estrate-ias de -rupos ( clases sociales ?on ello" en principio no es explica.le la relacionalidad ( el sostenimiento de la sociedad La re-ularidad económica o la 1ló-ica del capital1 no puede explicar esto#$ O?ómo entonces son los actores sociales inducidos a actuar de acuerdo con las exi-encias de la valori6ación del capital Al respecto se de.e consid con sidera erarr una ve6 m+s m+s la vincul vinculaci ación ón entre entre las )orma )ormass sociale socialess ( las instituc institucion iones es Las institu institucio ciones nes posi.il posi.ilita itann ( limitan limitan la acción acción social social Los proces procesos os institu institucio cional nales es no se desa desarr rrol ollan lan"" sin sin em.a em.arr-o" o" a volu volunt ntad ad sino sino some sometid tidos os a la 1vio 1viole lenc ncia ia de la )orm )orma1 a1 La determina.ilidad de la )orma de la estructura institucional en-endra la pro.a.ilidad de la acción social cuando se li-an las opciones estrat/-icas ( orientaciones de acción con la reproducción de la sociedad capitalista Al mismo tiempo" la estructura institucional reproduce la acción social 'ue la determinaE en nin-3n caso ha( una determinación causal de las )ormas sociales La aparente esta.ilidad de la sociedad capitalista por encima de sus contradicciones internas ( sus anta-onismos inherentes se de.e a 'ue las orientaciones su.*etivas ( las acciones sociales siempre son re)ormadas socialmente ( son colocadas en sus correspondientes contextos institucionales &sta 1)uer6a de la estructura1 nace o se ori-ina por'ue la 1lar-a duración de las instituciones de una sociedad determinada precede al nacimiento de los individuos ( re.asa la duración de sus vidas1#7 La 1estructura1 1estructura1 ( la 1acción1 1acción1 no son entendidas entendidas hasta hasta a'uí como como si estuvieran puestas en una mutua oposición externa Antes .ien" las determinaciones de la )orma social se expresan en la acción misma ( en la estructura social con sus contradicciones propiasE de i-ual manera las estructuras 1o.*etivas1 son reproducidas naturalmente mediante la acción social La 1vida1 de los individuos sociales de la 'ue ha.la Giddens es entendida" por lo dem+s" en su sentido de modo material De las condiciones capitalistas depende 'ue el proceso de repr reprod oduc ucci ción ón del del capi capital tal 'ued 'uedee -ara -arant nti6a i6ado do &stas &stas re-u re-ula lari rida dade dess dete determ rmin inad adas as son son indepe independi ndient entes es de la con concie cienci nciaa de los actore actores s &sto &sto tam.i/ tam.i/nn exp explic licaa el decisi decisivo vo marco marco 1)uncional1 de ase-uramiento de la reproducción de la sociedad capitalista" 'ue determina 'ue las acciones ( estrate-ias emprendidas contra las )ormas sociales sociales dominantes ( su concreción concreción institucional" sean consideradas como un asunto sumamente arries-ado &n la respuesta a la pre-unta acerca de cómo es posi.le articular la conducta de los actores individuales con la necesidad de la valori6ación del capital en un marco determinado" no #$
@o. Jessop" =icos Polant+as. Marxist Theor2" op. cit. Anthon( Giddens" op. cit
#7
de.e descuidarse descuidarse un aspecto aspecto )undament )undamental9 al9 para ase-urar su vida material los individuos individuos est+n sometidos a las condiciones dadas de sociali+aci7n &sta )uer6a material no explica por sí sola los modos concretos de comportamiento &llos pueden Re incluso de.en en ocasionesS actuar de otro modo &sta contradicción caracteri6a la din+mica de la sociedad capitalista ( )unda la )ran'ue6a de su desarrollo &l )uturo del capitalismo es" a pesar de todas las determinaciones estructurales" imprevisi.le Estructura y modo de funcionamiento del aparato aparato estatal
&l &stado no puede ser determinado principalmente por )unciones especí)icas &sto ha sido puesto de relieve con exactitud por por Max Be.er9 Desde un punto de vista socioló-ico una asociación ]política^" en especial un ]&stado^ no se de)ine por el contenido de lo 'ue hace ?asi no ha( tarea 'ue una asociación política no ha(a tomado al-una ve6 en sus manos" ni tampoco puede decirse de nin-una" por otro lado" 'ue la política ha(a sido siempre exclusivamente propia de las asociaciones 'ue se desi-nan como políticas" ho( como &stados Antes .ien" socioló-icamente el &stado moderno sólo puede de)inirse en 3ltima instancia a partir de un medio especí)ico 'ue" lo mismo 'ue a toda asociación política" le es propio" a sa.er9 el de de la coacción )ísica## &sto si-ni)ica 'ue el &stado no cumple )ines concretos determinados Lo 'ue /l hace" ( le otor-a su )orma determinada" es ser la institucionali6ación de la violencia )ísica )ormalmente separada respecto de las clases sociales ( del proceso de reproducción económica &n esta posición el &stado Ro dicho con ma(or exactitud" su personal administrativo ( de controlS depende del lo-ro de medidas a )in de esta.ili6ar los procesos de producción ( reproducción en el sentido de sostener las relaciones sociales Para ello reali6a intervenciones económicas ( sociales" 'ue siempre son tam.i/n un medio de re-ulación de las relaciones de clase Lo 'ue esto si-ni)ica en el caso concreto como sostuvo con ra6ón Max Be.er" no puede ser determinado en -eneral sino rastreando" en cada caso histórico" las condiciones sociales de reproducción ( las relaciones de )uer6a entre las clases Un e*emplo aclarar+ esto La trans)ormación del &stado en 1&stado social1 no provino de su propia ló-ica sino de relaciones de )uer6a existentes 'ue o.li-aron la )ormación de compromisos sociales so.re la .ase de concesiones materiales" o por'ue existió la necesidad de su)iciente )uer6a de tra.a*o cali)icada ( motivada para los re'uerimientos de los procesos de valori6ación &s cierto 'ue el -rado ( alcance de las intervenciones estatales en el curs cursoo del del desa desarr rroll olloo capi capita talis lista ta tiend tiendee a aume aument ntar ar &sta &sta tend tenden enci ciaa va a la par par de las trans) trans)orm ormaci acione oness t/cnic t/cnicas" as" sociale socialess ( de la estruc estructur turaa económ económica" ica" caract caracterí erísti sticas cas de ese desarrollo" ( 'ue )uer6a a un constante incremento de las re-ulaciones estatales de los procesos ##
Max Be.er" Wirtschaft und 3esellschaft " ,\ln@erlin" 7=F "conomía 2 Sociedad " M/xico" !ondo de ?ultura &conómica" p 7$Q
de reproducción económica ( social Al-unas 1tareas concretas del &stado1 'ue se derivaron de todo esto dependieron de las condiciones descritas La separación )ormal del &stado respecto de las clases sociales contiene una especí)ica manera ( modo de la institucionali6ación de las relaciones de clases Por ello" la clase econ7micamente dominante no es id/ntica a la clase diri$ente" es decir" la 'ue ocupa ( controla
el aparato estatal 4e-3n Poulant6as se e)ect3a esta institucionali6ación )undamentalmente de tal modo 'ue la clase dominante or-ani6a ( la diri-ente desor-ani6a Por nuestra parte" hemos visto 'ue existe una propiedad característica del modo capitalista de sociali6ación" a sa.er" 'ue los miem.ros de la clase económicamente dominante" 'ue Poulant6as desi-na como 1.lo'ue en el poder1" se encuentran en una relación cam.iante de competencia ( en un con)licto permanente &sto impide 'ue la clase dominante pueda desarrollar de manera directa una estrate-ia -eneral de explotación ( ase-uramiento de la dominación Una 1política de las clases dominantes1" o sea el .lo'ue capitalista capitalista en el poder sólo es posi.le posi.le so.re la .ase de los mecanismo mecanismoss e)ectivos e)ectivos del aparato de &stado &l &stado es" entonces" el campo en el 'ue se puede constituir una 1política del capital1 &sto no de.e entenderse en el sentido de 'ue el aparato estatal desarrolla de modo consciente una política capitalista de clase Antes .ien" lo o.li-a ante todo el 1inter/s del &stado en sí mismo1" es decir" la conservación del poder ( la necesitad de reproducción del personal diri-e diri-ente nte"" de los políti políticos cos 'ue 'ue -arant -aranti6an i6an el sosten sostenim imien iento to del proce proceso so de produc producción ción ( reproducción capitalista &sto sit3a en un plano primordial 'ue los intereses de valori6ación del capital sean -aranti6ados en lo )undamental &l &stado" por ello" est+ o.li-ado a or-ani6ar compromisos entre las )racciones diver-entes del 1.lo'ue en el poder1" cu(o contenido es determinado en esencia por las características relaciones de )uer6a &xisten di)erentes )ormas de explotación ( dominio Al-unas se imponen concretamente dependiendo del modo en 'ue son mediati6adas estas diver-encias en los procesos de creación de compromisos so.re el aparato de &stado Por eso el &stado capitalista es necesariamente un &stado de clase sin ser el instrumento directo de una clase &sto implica 'ue cada política impuesta sea determinada por comple*as relaciones de )uer6a tanto de las )racciones de la clase o clases dominantes como entre el 1tra.a*o asalariado1 ( el 1capital1 ( otras )uer6as sociales &n el sistema democr+tico li.eral la posición de las clases dominantes ad'uiere el modo determinado de las elecciones -anadasE por ello" la política" hasta cierto -rado" de.e ser le-itimada por todos los involucrados &stas condiciones de le-itimación tienen" correspondiendo con la correlación existente de )uer6as" una in)luencia esencial so.re la política implantada i mplantada )+cticamente La relación de las clases explotadas ( las clases dominantes es determinada de manera mu( esencial a trav/s del e)ecto de individuali6ación del aparato estatal &l proceso político a trav/s de los partidos ( el sistema representativo no se or-ani6a so.re la .ase de la pertenencia ( la situación de clase sino a partir de la )i-ura del ciudadano aislado Por este medio sería
posi.le movili6ar" atravesando las situaciones de clase" las m3ltiples di)erencias Rsociales" re-ionales de -/nero o reli-iosasS Los miem.ros de los sindicatos" para poner un e*emplo trivial" son al mismo tiempo automovilistas ( tienen di)erentes in-resos ( condiciones de vida &sto es el )undamento del comple*o proceso de escisión 'ue conduce hacia una desor-ani6ación de las clases dominadas Así" el aparato estatal se constitu(e en el medio 'ue hace posi.le la or-ani6ación de las clases dominantes (" al mismo tiempo" impide 'ue las clases dominadas ( explotadas se )ormen como clases políticas He ahí una condición )undamental de existencia del sistema capitalista Todas las clases sociales est+n presentes en el aparato estatal" pero de un modo mu( di)erenciado ?ondiciones como la procedencia" la proximidad sociales o la necesidad" a )in de -aranti6ar los procesos de reproducción económica ( social" son determinantes en la construcción de puntos de apo(o al interior del aparato estatal por )racciones de la clases dominantes Así" por e*emplo" se esta.lecen vínculos con los ministerios de &conomía ( de Xndustria o entre ministerios de )inan6as" los @ancos centrales ( el sistema de la .anca privada &l inter/s de 1economía1 en la política" no se satis)ace 3nicamente con la necesidad de contar con in)ormaciones necesarias o.tenidas por la cercanía con el aparato estatalE para el /xito de sus estrate-ias políticas" m+s all+ de cierto espacio de cooperación" los empresarios no pueden prescindir del aparato de &stado ( de la conducción de los medios de poder existente" por e*emplo en lo 'ue se re)iere a las decisiones so.re inversiones ( puestos de tra.a*o &s di)erente la relación entre el &stado ( las clases dominadas &sta relación se esta.lece m+s .ien en t/rminos clientelares ( tiene como e*e la situación social de la clase tra.a*adora ( sus pro.lemas concomitantes como pueden ser la cali)icación ( la re-ulación de la o)erta de la )uer6a de tra.a*o o .ien las medidas de paci)icación social &n consecuencia" se puede sostener 'ue en el aparato de &stado es posi.le materiali6ar" en un -rado determinado" los intereses de las clases dominadas" por e*emplo en los ministerios sociales" )amiliares o de administración del tra.a*o &stas comple*as relaciones de clase" 'ue est+n institucionali6adas en el aparato estatal" lo conducen a o.edecer a mu( di)erentes orientaciones ( constelaciones de intereses &sta es una ra6ón para el con)licto permanente entre las di)erentes partes del aparato de &stado &sto hace aparecer al &stado no como unidad sino como una estructura hetero-/nea Tam.i/n es esta una ra6ón para 'ue la nueva ciencia política no pueda comen6ar con el concepto de 1&stado1" pues no vincula sus )ormas externas de aparición con sus )undamentos sociales Por eso mismo" sustitu(e )recuentemente el concepto de &stado con la expresión m+s -eneral de 1sistema político1 De cual'uier modo es al mismo tiempo la relativa unidad de estos con-lomerados or-ani6ativos una condición esencial para la cohesión de la sociedad ( su desarrollo Tam.i/n los mecanismos existentes de.en estar constituidos de tal modo 'ue posi.iliten una relativa coherencia ( una cierta unidad de la política estatal Para ello es necesaria una conducci7n
política" m+s all+ de los partidos políticos o" en un sistema presidencial" m+s all+ de ple.iscitos
le-itimadores de personas &sto se reali6a no en 3ltimo t/rmino tam.i/n a trav/s de los di)erentes pesos especí)icos de los aparatos estatales particulares ( las re-las de decisión administrativa" por e*emplo" la )i*ación de las competencias le-islativas de los *e)es de &stado ( de -o.ierno La política )+ctica es un resultado de estos procesos ( su contenido depende mu( esencialmente de las relaciones sociales de )uer6a" tanto de la )uer6a relativa de las clases dominadas" como de las relaciones de )uer6a al interior del .lo'ue en el poder &stas relaciones pueden adoptar mu( di)erentes )i-uras 4u )ormulación descansa empero" en una selectividad estructural" 'ue se )unda en la )uer6a de sostenimiento de los procesos de reproducción económica ( social (" con ello" de la -arantía de la valori6ación del capital La contradictoria separación < vinculación de 1&stado1 ( 1sociedad1" de la 1política1 ( la 1economía1 se reali6a en la estructura especí)ica ( modo de )uncionamiento del aparato estatal" o .ien del 1sistema político1 M+s all+ de instancia 'ue controla los medios de violencia )ísica le-ítima" el &stado de.e intervenir permanentemente en el proceso de reproducción social a )in de esta.ili6arloE sin ello" las estructuras )undamentales de este proceso pueden cam.iar Puesto 'ue el modo de sociali6ación capitalista es su )undamento" el aparato estatal de.e diri-ir su actividad" en -eneral" a mantenerlo La manera ( el modo en 'ue lo hace depende siempre considera.lemente de las relaciones existentes de las )uer6as sociales &n los procesos de reproducción social la acción re-uladora del &stado no es principalmente un resultado de las acciones estrat/-icas de los actores individuales como de los partidos" los -rupos de inter/s o las .urocracias sino se da desde las orientaciones contradictorias de acción" )undadas en las relaciones especí)icas entre 1&stado1 ( 1sociedad1" ( 'ue no pueden prescindir de la coerción de los procesos de valori6ación del capital &l &stado es la instancia en la 'ue es posi.le )ormular ( rati)icar compromisos sociales La coerción de la valori6ación del capital resulta del solo hecho de 'ue el &stado como 1&stado de impuestos1 en su propia existencia material es dependiente de un relativo desarrollo sin crisis del proceso de acumulación Adem+s" en la competencia con otros 1espacios1" el &stado de.e ser adecuado para o)recerle al capital condiciones )avora.les de valori6ación Todo esto )orma el escenario en el 'ue se desenvuelven las luchas ( los con)lictos sociales Medios de la actividad estatal son la aplicación de la violencia )ísica ( su )undamental empleo de recursos materiales Wue el &stado con las excepciones en casos aislados 'ue hemos revisado no pueda )un-ir como un capitalista" no si-ni)ica 'ue care6ca de medios materiales" los cuales provienen" en esencia" de la deducción o.tenida de modo )or6ado de una parte del valor producido" en -eneral de los impuestos Am.os instrumentos estatales impositivos descansan en las determinaciones dominantes de las )ormas sociales9
La violencia )ísica es el soporte de la )orma *urídica en la )i-ura del derecho constitucional" el derecho estatal ( el derecho civil" en los cuales se expresan los principios )undamentales de la producción privada ( del intercam.io mercantil como soportes de la sociedad La centrali6ación de la violencia )ísica se vincula con los límites 'ue de.e -aranti6ar" ( 'ue consisten esencialmente en la li.re disposición so.re la propiedad privada li-ada a la )uer6a viva del tra.a*o De estas tensas relaciones resulta la existencia de las instituciones representativas parlamentarias ?on esto contiene la )orma *urídica una do.le contradicción9 ella limita el alcance de la violencia estatal ( ella misma est+ )undada en la violencia La -arantía de la li.ertad ciudadana encuentra sus )ronteras en la propiedad privada so.re los medios de producción ?on esto la )ormalidad *urídica lleva siempre consi-o una contradicción )undamental con la acción estatal9 la aplicación extra le-al de la violencia#C La movili6ación ( el empleo de las )uentes materiales est+ vinculada con la )orma dinero &llo resulta de la producción ( circulación del capital" lo 'ue i-ualmente de.e ser ase-urado por medio de la violencia estatal &l &stado -aranti6a ( re-ula el sistema dinerario" pero no lo -enera9 se somete a la ló-ica 'ue lo )undamenta ?on ello" el &stado 'ueda li-ado a la producción ( circulación del capital determinadas por el mercado mundial ( 'ueda su*eto" entonces" a una tendencia )undamental hacia la crisis &n conclusión" los anta-onismos sociales ( las relaciones de clase" 'ue se expresan en las estructuras institucionales del 1sistema político1" est+n marcadas por estas determinaciones de )orma &llas se sit3an en la )orma del dinero ( del derecho" ( se mani)iestan en la )i-ura de la relación .urocracia
#C
!ran6 5eumann" 1_ur !unNtion des Geset6es im echt der .Kr-erlichen Gesellscha)t1" en9 A Demoratischer und autorit8rer Staat " !ranN)urt am Main Bien" 7=%
Capítulo I! Capital" regulación # $egemonía
4i de acuerdo con Lipiet6" re$ulaci7n es el modo como se reproduce una relación social a pesar de ( de.ido a su car+cter con)lictivo ( contradictorioI#F" en primer lu-ar ha.ría 'ue especi)icar a 'u/ tipo de contradiccionesI se re)iere" 'u/ es lo 'ue ha de ser 1re-ulado1" por 'u/ de.e re-ularse (" por supuesto" cómo es re-ulado Lo particular de la teoría de la re-ulaciónI consiste en 'ue conci.e a la sociedad RcapitalistaS no como conservadora de sí misma mediante un proceso de autocreación ni tampoco como diri-ida conscientemente M+s .ien la teoría de la re-ulación parte de 'ue su permanencia ( desarrollo han de entenderse como el resultado de las acciones de muchos actores con .ases contradictorias ( con)lictivas 4u pre-unta )undamental es" por tanto" cómo puede existir la sociedad como sistema social ante la )alta de un su*eto re-ulador -lo.al o un mecanismo de control autom+tico )uncional del sistemaE a partir de ahí desarrolla su sistema de cate-orías para anali6ar el desarrollo de la sociedad ( las crisis sociales &l empleo del t/rmino alem+n 0e$ulation> en contraposición a 0e$ulierun$ I es" por ende" de suma importancia#Q A primera vista parecería inteli-i.le 'ue" desde este en)o'ue" el &stado desempe2e un papel m+s .ien su.ordinado en los planteamientos teóricos re-ulacionistas9 en contraposición a la teoría política tradicional" el sistema políticoI pierde su relevancia como instrumento central de re-ulación ( control de la sociedadE m+s .ien tan sólo aparece como uno de los componentes de un sistema de re-ulación institucional m+s extenso ( en su )orma concreta /l mismo es producto de procesos re-ulativos La )alta de atención a la cuestión del &stado" esto es" la ausencia de una teoría ela.orada del &stado pertenece" no o.stante" al repertorio est+ndar de la RautoScrítica de esta teoría # &l hecho de 'ue los teóricos de la re-ulación ha(an usado un concepto ortodoxo del &stado para llenar su acercamiento radicalmente nuevo al campo económicoI#% tiene" en e)ecto" consecuencias trascendentales 5uestra tesis es 'ue este d/)icit teórico respecto del &stadoI 8
Traducción del alem+n9 Dorothea Himmerlin-" revisada por Gerardo :valos Tenorio Alain Lipiet6" 1,risen und Aus;e-e aus der ,rise &ini-e methodische `.erle-un-en 6um @e-ri)) der ]e-ulation^1" en9 ProNla Q>" 7=>Q #Q &n am.os casos se traducen al espa2ol como re-ulaciónI Para sustantivar los ver.os" en alem+n se usan -eneralmente los su)i*os 'ation ( '?ier@un$ E las )ormas con su)i*o 'ierun$ en)ati6an el desarrollo de un suceso R nomen actionisS ( las )ormas con su)i*o 'ation denominan m+s .ien el resultado o la terminación de una actividad o un suceso R nomen actiS 5ota de la T # o.ert @o(er" *a th6orie de la r6$ulation " Paris" 7=> *a teoría de la re$ulaci7n. 1n an9lisis crítico " &spa2a" &dicions Al)ons &l Ma-n+nim" 7==# @o. Jessop" 1e-ulation Thoeries1" op. cit. #% @o. Jessop" &bid #F
propio de la teoría de la re-ulación" no si-ni)ica un vacío 'ue pueda llenarse dentro de este contexto sino una carencia )undamental del en)o'ue en su totalidad &ste d/)icit indica pro)undas imprecisiones en cuanto a las relaciones entre ]estructura^" ]institución^ ( ]acción^" de)iciencias particularmente -raves para un en)o'ue 'ue" de manera pro-ram+tica ( apo(ado en una versión institucionali6ada de la teoría del capitalismo" aspira a superar las antinomias entre conceptos teóricos estructurales ( de acción#>" lo mismo 'ue las de)iciencias de los teoremas .asesuperestructura Precisamente es por este pro.lema por el 'ue patrones explicativos )uncionalistas penetran la teoría de la re-ulación" contrario a la intención declarada de sus prota-onistas De allí resulta" en particular" un d6ficit político en la teoría de la re-ulación" consistente en 'ue los puntos de partida" las condiciones ( las posi.ilidades de acciones estrat/-icas Rante todo las 'ue trans)orman la sociedad" e incluso m+s ri-urosamente9 los actores mismosS se exclu(en de manera tan sistem+tica como las peculiaridades de las luchas ( los con)lictos políticos en las di)erentes mani)estaciones históricas de la sociedad capitalista De esta manera el intento de remediar el d/)icit teórico respecto del &stado no de.e conce.irse como complemento sino como re)ormulación del en)o'ue en su totalidad Para ello es necesario precisar" en primer lu-ar" el t/rmino ]re-ulación^ ( las nociones implícitas acerca de la estructura ( la reproducción de la sociedad La necesidad de la re-ulación no puede darse simplemente por sentada sino" antes 'ue nada" de.e *usti)icarse 4e trata" pues" del modo de sociali6ación dominante" es decir" del capitalismo" ( de sus implicaciones para los procesos sociales Detr+s de eso radica la pro.lem+tica cl+sica de la economía políticaE es decir" de 'u/ manera puede existir" o sea perdurar ( reproducirse" una sociedad compuesta de propietarios 'ue compiten entre sí ( clases anta-ónicas .asada en la producción privada" el intercam.io de mercancías ( el tra.a*o asalariado#= &n "l Capital Marx trató de mostrar las ra6ones por las 'ue ello es posi.le" es decir" por 'u/ puede desarrollarse el proceso de reproducción capitalista mediante la creación continua de sus propias condiciones si" al mismo tiempo" su estructura se ve a)ectada por diversas crisis Los re-ulacionistas han pretendido mostrar 'ue el concepto teórico de ]valor^ de Marx es" hasta cierto punto" incompleto en cuanto a la re-ulaciónI" es decir" 'ue no es su)iciente para descri.ir las condiciones ( procesos de la reproducción social en su totalidad ?omprender esta limitación del an+lisis de Marx en "l Capital ha provocado -raves malentendidos ( e'uivocaciones en la historia de la recepción de la o.ra La aportación de la teoría de la re-ulación reside en partir" precisamente" de esta pro.lem+tica9 tra.a*a con un concepto económico ampliado 'ue considera de manera sistem+tica la inserción social de los procesos económicos" aun'ue" al mismo tiempo #>
Alain Lipiet6" 1Le trame" la chaine" et la r/-ulation9 un outil pour les sciences sociales1" en9 "conomies et Societ6s" 5r 7#" 7==$ #= J ?artelier" M De roe(" 1Der e-ulationsansat6 ein neues Paradi-ma1" en9 ProNla 5o %#" 7=>> Helmut @rentel" So+iale ,orm und -onomisches b/et " pladen" 7=>=
se a.stiene de examinar de manera sistem+tica cual'uier implicación decisiva so.re el an+lisis de las )ormas de valor" o sea la autonomi6ación de procesos económicos )rente a los actores sociales 4u re)erencia crítica a la o.ra de Marx 'ueda sumamente implícita" es decir" 'ue en esencia se prescinde de anali6arla sistem+ticamente La intención de desarrollar los principios teóricos del concepto de re-ulación" retomando la Crítica de la economía política de Marx" estri.a ante todo en 'ue la ]escuela de la re-ulación^ explícitamente se re)iere a ella aun'ue distanci+ndose de manera crítica de ciertos aspectos ( tra.a*a en parte con su aparato conceptual &sta re)erencia 'ueda" sin em.ar-o" sumamente va-a aun en casos de marxistas declarados como Lipiet6" 'uienes adoptan conceptos de la Crítica de la economía política de Marx sin considerar de modo sistem+tico su contexto" como el an+lisis de las )ormas de valor &l 3nico tra.a*o detallado so.re este tema para)rasea lo expuesto por Marx" pero sin examinar detenidamente su pro.lem+ticaC$ De cual'uier manera" la distinción de Lipiet6 entre un nivel Rde valorS esot/ricoI ( otro nivel Rde precioS exot/ricoI de la reproducción del capital" dial/cticamenteI interrelacionados" no de)ine los pro.lemas decisivos de la teoría del valor ( m+s .ien indica por'ue ni si'uiera intenta esta.lecer una relación con los conceptos centrales de la teoría de la re-ulación una recaída en el economicismoI 4i en virtud de ello los di)erentes autores aceptan Rcomo Lipiet6S o no Rcomo @o(erS la teoría marxista del valor" eso" por lo pronto" no tiene consecuencias ( permite a los re-ulacionistas presentarse como una ]escuela^ homo-/nea" a pesar de aparentes di)erencias teóricas )undamentales Parece 'ue la limitación a una teoría de mediano alcanceI provoca 'ue estas diver-encias se vuelven insi-ni)icantes" no o.stante 'ue precisamente acarrea el ries-o de )rustrar las pretensiones explicativas propias Las críticas expresadas con )recuencia Rpor e*emplo del concepto teórico de ]crisis^ en la teoría de la re-ulación" de la am.i-Kedad de sus conceptos centrales9 r/-imen de acumulaciónI ( modo de re-ulaciónI" ( de un modo a3n m+s )undamental9 de su concepción so.re la relación estructuraI<acciónI (" relacionado con ello" sus de)iciencias teóricas respecto de las institucionesS pueden atri.uirse a este ra6onamiento teóricoC7 en la tradición del marxismo estructuralistaI de Althusser" )rente al 'ue los re-ulacionistas muestran una actitud mucho menos her/tica de la 'ue ellos mismos suponen C# De esta circunstancia resulta tam.i/n la tendencia a enunciar teorías de +m.itos parcialesI 'ue no re)le*an la ló-ica constitutiva de sus o.*etos ni su contexto de mediación en la sociedad en su con*unto Así" la teoría de la re-ulación se expone a críticas 'ue de manera similar se pronunciaron contra el en)o'ue de la teoría del C$
Alain Lipiet6" 1,risen und1" op. cit ,urt HK.ner" Theorie der 0e$ulation " @erlin" 7=>= Joachim Hirsch" !apitalismus ohne AlternatieB" Ham.ur-" 7==$ C# Cfr al respecto Alain Lipiet6" 1Le trame" la chaine1" op. cit @o. Jessop" 1e-ulation Theories1" op. cit. C7
&stado de Poulant6asCC Las ra6ones por las 'ue el en)o'ue re-ulacionista ha descuidado la teoría del &stado ( de las instituciones por consi-uiente" tienen 'ue ver menos con motivos pra-m+ticos o de división del tra.a*o" ( se u.ican m+s .ien en lo re)erente a la metodolo-ía teórica &so" a su ve6" permite concluir 'ue los en)o'ues re-ulacionistas 3nicamente pueden cumplir sus pretensiones explicativas siempre ( cuando 'uieran ser m+s 'ue sólo histórico descriptivas si -aranti6an sus .ases teóricas respecto de la sociedad" aun'ue eso si-ni)i'ue anali6ar" ante todo" una de sus raíces m+s importantes9 la teoría marxista con sus posi.ilidades" de)iciencias ( limitaciones 5o o.stante" el hecho 'ue nos remontemos a la Crítica de la economía política de Marx radica tam.i/n en 'ue la pro.lem+tica de las crisis estructurales de una )ormación social" es decir" la .ur-uesacapitalista" caracteri6ada por ras-os especí)icos de sociali6ación material" o sea la cuestión de sus condiciones de persistencia ( trans)ormación" ocupa un lu-ar central en esta teoría Precisamente el /xito relativo de los planteamientos re-ulacionistas para explicar las causas ( consecuencias de las -randes crisis de los a2os setenta" denota la importancia 'ue la teoría marxista del capitalismo si-ue teniendo ( contrasta de manera peculiar con la ]crisis políticoideoló-ica del marxismo^ &l caso es 'ue la teoría de Marx presenta.a enormes venta*as )rente a las teorías económicopolíticas predominantes (a )ueran de procedencia Ne(nesiana" neocl+sica o monetarista 4u /xito se alimenta" en particular" del hecho de 'ue las mismas teorías económicopolíticas ha.ían caído en di)icultades explicativas con las trans)ormaciones económicas mundiales de los a2os setenta La ]crisis del marxismo^ 'ue" de.ido a la caída del socialismo de &stado en &uropa oriental" )ue revi-ori6ada pero no con nuevas ar-umentaciones" radica principalmente en malentendidos )undamentales" en interpretaciones erróneas ( en do-matismos" derivados de la puesta en duda de la relevancia ( el alcance de la crítica de la economía política ( de la )alta de una teoría políticaI ela.orada &l hecho 'ue los puntos esenciales de la teoría marxista misma de.en ser criticados" revisados ( complementados constitu(e con ra6ón el punto de partida para el en)o'ue re-ulacionista" aun'ue 'ueda por desarrollar su tratamiento crítico Modo de socialización, contradicción y determinación de las formas
La teoría materialistahistórica de estructuras ( procesos sociales de.e partir de las peculiaridades del contexto de sociali6ación capitalista ( desci)rar" en primer lu-ar" las determinadas formas sociales en las 'ue se mani)iesta el con*unto de la sociedad ( la relación recíproca entre sus miem.ros ?uando Marx denomina al modo de sociali6ación capitalista CC
4imon ?larNe" The State Debate " Houndmills < London7==7
como relación de producciónI" no alude sólo a las relaciones dentro del proceso inmediato de tra.a*o sino a las relaciones 'ue caracteri6an a la sociedad en su con*unto &l t/rmino relación de producciónI se re)iere a la totalidad de una sociedad .asada en las condiciones materiales de producción ( reproducción" sin 'ue se con)unda con ellas La misma separación de economíaI ( políticaI determina la )orma del contexto capitalista de sociali6aciónCF Las )ormas sociales son )i-uras materiali6adas ( )etichi6adas 'ue adopta la relación recíproca entre los individuos sociales producida autónomamente respecto de su voluntad ( sus acciones conscientesE estas )ormas sociales determinan las percepciones ( la manera en 'ue se orienta la conducta de los individuos9 mercancía" dinero" capital" derecho" &stado Al conducir estas )ormas sociales las acciones de los individuos ( de las clases de manera 'ue ellos mismos (a no comprenden" hacen )acti.lesI anta-onismos sociales .+sicos" es decir" -aranti6an 'ue la sociedad se conserve ( reprodu6ca a pesar ( de.ido a sus contradicciones" aun'ue con ello no las elimina De esta manera" una teoría social ]analítica )ormal^ contrasta claramente con una teoría ])uncionalista^ Lo esencial de la crítica de Marx a la economía política cl+sica es 'ue /sta dio por sentadas e históricamente imperecederas las )ormas sociales" sin pretender nunca 'ue ellas tam.i/n de.ían ser anali6adas 4i .ien esta crítica pudo examinar la cantidad del valor ( su si-ni)icado" nunca se pre-untó por :u6 se representa al tra.a*o por el valor de su producto &n esencia" "l Capital contiene este desarrollo de las )ormas sociales ( sus contradicciones" visto desde el contexto )undamental de sociali6ación" aun'ue eso no pueda desprenderse directamente de la manera descriptiva 'ue parte de una )orma aca.ada9 la mercancía &ste propósito implica una serie de pro.lemas )undamentales Uno de ellos" particularmente relevante" es la relación entre los an+lisis ló-icoI e históricoI &l desarrollo sistem+tico de las )ormas de valor en "l Capital de nin-una manera expone su proceso de evolución histórica sino 'ue supone la imposición del modo de sociali6ación capitalista de manera pura ( aca.adaCQ &n m3ltiples ocasiones se ha desatendido en la recepción de la o.ra de Marx su recha6o a una ló-ica históricaI 'ue pudiera deducirse 3nicamente del desarrollo dial/ctico de las cate-oríasC especto de nuestro pro.lema" la teoría del &stado" eso si-ni)ica 'ue si .ien la forma especí)ica del &stado capitalista se puede deducirI de la relación de producción capitalista" no por ello se est+ su-iriendo al-o so.re los procesos" luchas ( disputas históricas en los 'ue esta )orma se ha impuesto ( tiene 'ue imponerse de nuevo una ( otra ve6 CF
John Hollo;a(" 1The 4tate in &ver(da(1" op. cit. M @ader" et al" !rise und !apitalismus bei Marx " # ol" ,óln" 7=%Q Helmut eichelt" ;ur lo$ischen Strutur des !apitalbe$riffes bei !arl Marx " !ranN)urt am Main Bien" 7=%$ Jindrich _elen(" Die Wissenschaftslo$i bei Marx un 4Das !apital4 " !ranN)urt Bien" 7=# C ,arl Marx" 3rundrisse der !riti der politischen onomie " !ranN)urt am Main Bien" M&B" @and F#" 7=C=7=F7 CQ
La autonomi6ación del &stado como aparato de poder centrali6ado )rente a la sociedad precede ( condiciona" en e)ecto" al pleno desarrollo de las relaciones de producción capitalistas C% La con)usión del an+lisis ló-icoI de )ormas con la historia real" necesariamente conduce a )recuentes interpretaciones erróneas )uncionalistas acerca de la teoría materialista del &stado La comple*a relación entre la )ormación del &stado .ur-u/s ( la imposición de las relaciones de producción capitalistas )inalmente se mani)iesta en un sistema de &stados nacionales La or-ani6ación política de un &stado nacional es pese a sus de)iniciones /tnicas ( culturales expresión ( causa a la ve6 de desarrollos económicos re-ionales desi-uales" provocando con ello 'ue la relación de producción capitalista se impon-a ( mani)ieste de di)erentes maneras" tanto histórica como re-ionalmente &l an+lisis de la estructura .+sica del modo de sociali6ación capitalista" sin tomar en consideración di)erencias históricas ( estatal nacionales" se desarrolla con)orme a eso en un nivel de a.stracción 'ue no puede contri.uir m+s 'ue a la determinación -eneral de las )ormas sociales ( de sus relaciones )undamentales en cuanto a sus contradicciones La investi-ación de relaciones concretas re'uiere" por tanto de la concreción histórica9 del an+lisis de disputas" de la correlación de )uer6as ( con)lictos sociales )+cticos para los 'ue el sistema de cate-orías del an+lisis de )ormas constitu(e una condición esencial Por lo pronto empe6aremos con este an+lisis de )ormas" tanto -eneral como a.stracto" de lo político" sin tomar en cuenta ni la existencia concreta de las relaciones de producción no capitalistas R'ue ha( en todas las sociedadesS ni los anta-onismos sociales 'ue no resulten de la relación de capital9 por e*emplo el patriarcado &so se *usti)ica por'ue el contexto de sociali6ación capitalista reviste tales anta-onismos de manera especí)ica" atri.u(/ndoles de este modo una )orma histórica tam.i/n especí)ica Aun'ue durante el desarrollo su.si-uiente de esta ar-umentación de*amos atr+s este nivel de a.stracción" no por eso pretendemos explicar instituciones ( procesos concretos" tanto sociales como políticos &so sería otra investi-ación &l modo de sociali6ación capitalista se caracteri6a por la reproducción material de la sociedad mediante la producción privada" .as+ndose en la división del tra.a*o" en el intercam.io de mercancías ( en el tra.a*o asalariado &n este sentido" ad'uiere su relación )undamental ( su din+mica de la producción )acilitada por el intercam.io ( la apropiación del plusvalorE es decir de la valori6ación del capital &l capitalismo es una sociedad desarrollada de mercancías ( del mercado 'ue imprime esas mismas características estructurales de manera m+s determinante cuanto m+s prevalece la valori6ación del capital" .asada en el tra.a*o asalariado &so si-ni)ica 'ue el t/rmino ]capitalismo^ denomina una )ormación social en la 'ue los individuos enta.lan C%
Max Be.er" op cit Perr( Anderson" Die &ntstehun- des a.solutistischen 4taates" !ranN)urt am Main" 7=%F Heide Gersten.er-er" 1_ur Theorie der historischen ,onstitution des .Kr-erlichen 4taates1" en9 ProNla 5os ><=" 7=%C
relaciones recíprocas 'ue no pueden esco-er li.remente ni tampoco dominar por medio de acciones individuales e inmediatas @a*o la determinación estructural de la competencia correlativa ( la lucha anta-ónica por el producto del plusvalor" los aspectos sociales no pueden crearse de manera directa" colectiva ni consciente &so se mani)iesta m+s .ien en formas sociales )etichi6adas ( materiali6adas 'ue se presentan ante los individuos a manera de
relaciones entre o.*etos !orma parte de la hipótesis )undamental de la Crítica de la economía política destruir la misti)icación de la economía pura )i*ada por la relación del capital con el
)in de hacer transparentes las relaciones sociales de producción ocultas tras de ella como relaciones de intercam.io materiali6adas ( concretas" pero ante los individuos investidas de poderes a*enos" o.*etivadas ( em.ru*adoras" 'ue de)orman la conciencia de interacción comunicativa a trav/s de las relaciones de poder de la sociali6ación capitalistaI C> &n la )orma valori6ada de las mercancías se mani)iesta el aspecto social de los tra.a*os privados 'ue se .asan en la división del tra.a*o" e)ectuados independientemente ( )acilitados mediante la competencia en el mercadoE ( el dinero" como e'uivalente -eneral" representa el aspecto social de los tra.a*os 'ue los individuos no pueden reali6ar de manera inmediata" tanto en )orma )etichi6ada como .a*o los t/rminos de una relación coercitiva Para la sociedad capitalista es v+lido desarrollar de manera extrema los aspectos sociales reales del tra.a*o división del tra.a*o" mercado mundial" imposi.ilitando al mismo tiempo su con)ormación mediante las acciones conscientes de los individuosE esos aspectos
sociales se e)ect3an m+s .ien a espaldas de los individuos" dentro de un proceso de circulación de dinero ( valori6ación del capital necesariamente su*eto a crisis Pero lo 'ue es v+lido para el aspecto social del tra.a*o tam.i/n lo es para el aspecto de la comunidad política9 tampoco puede crearse este +m.ito de manera inmediata en una sociedad .asada en la división del tra.a*o ( la competencia" caracteri6ada por anta-onismos materiales de clase" sino m+s .ien tiene 'ue adoptar una condición i-ualmente materiali6adao.*etivada" cu(a )orma política se presenta ante los individuos como relación coercitiva exterior9 el &stado .ur-u/scapitalista &so si-ni)ica 'ue la )orma ]política^ ( sus contradicciones de.en desarrollarse ( )undamentarse de la misma manera como expresión del modo de sociali6ación especí)ica del capitalismo" como lo ha hecho Marx en su Crítica de la economía política para la )orma del valor &l t/rmino ]derivación del &stado^" empleado para este procedimiento" empero" propicia malentendidos ( a menudo conduce a no comprender la importancia teórica de este procedimiento" incluso por parte de los propios autores9 la determinación de la )orma política 3nicamente puede re)erirse a las características estructurales -enerales de la sociedad capitalista" pero de nin-una manera explica a los &stados históricos concretos" sus )unciones ( su C>
Max HorNheimer" !ritische Theorie " @d C" !ranN)urt am Main" 7=> Her.ert Marcuse" 5ernunft und 0eolution 4chri)ten @d F" !ranN)urt am Main" 7=>=
desarrollo &l ]&stado^ ( la ])orma política^ no son id/nticos" lo 'ue demostramos cuando discutimos la relación entre las estructuras sociales ( las instituciones &s m+s" en su condición m+s -eneral" el &stado capitalista puede conce.irse sólo dentro del contexto de la totalidad de las determinaciones de )ormas" es decir como expresión de valor 2 como )orma política &n "l Capital Marx desarrolla su crítica de la economía .ur-uesa desde las relaciones sociales m+s
)undamentales de la sociedad capitalista Para comprender la relación entre el &stado ( el capital" este procedimiento de.e extenderse hacia una crítica de las cate-orías de la ciencia política .ur-uesaE tam.i/n /stas de.en desarrollarse desde las estructuras sociales )undamentales del capitalismo &l intento de derivar el &stado del capital no si-ni)ica desarrollar la )orma política desde la )orma económica" sino )undamentar la separación entre lo político ( lo económico desde la relación de producción capitalistaIC= 5o se trata de explicar" en primer lu-ar" cómo se presenta de manera concreta un &stado o lo 'ue hace o no hace" sino el por 'u/ de lo político &n ese sentido la comunidad política ad'uiere en la sociedad capitalista una )orma separada de la ]economía^ ( la ]sociedad^ X-ual 'ue la )orma económica" la existencia de esta )orma política especial re'uiere tam.i/n de una *usti)icación teórica &l &stado ni es una institución ni es un )enómeno inherente a todas las sociedades &s una )orma determinada históricamente ( perecedera de relaciones sociales Por consi-uiente" no puede trat+rsele simplemente como un aparato o un ser dividido en un con-lomerado de aparatos Tampoco se le puede de)inir sencillamente por sus )unciones Lo decisivo no est+ en las )unciones 'ue e*ecuta" sino en la )orma histórica en 'ue se est+n reali6andoIF$
&sta es la 3nica manera como" sistem+ticamente" se pueden desarrollar (
correlacionar los conceptos )undamentales de la ciencia política &stado ( sociedad" sistema político" partidos" representación" etc/tera" supuestos asimismo sin hipótesis ?on )orma económica ( política denominamos las representaciones" aparentemente independientes entre sí ( o.*etivadas" 'ue adopta el contexto social .a*o las condiciones del modo capitalista de sociali6ación ?ual'uier teoría social materialistahistórica estar+ incompleta hasta 'ue no se expli'ue la totalidad de las )ormas sociales la del tra.a*o social ( de la comunidad dentro de su contexto ar-umentativo" de su relación recíproca ( de sus contradicciones Precisamente el mismo Marx lo hi6o" 'ui6+ de modo rudimentario" pero en modo al-uno de manera sistem+tica ( eso constitu(e una decisiva de)iciencia -eneral en el desarrollo de la teoría de Marx 5o sólo la de.ilidad de la met+)ora .asesuperestructura" sino la nota.le )alta de una teoría política ( una teoría de la democracia" lo mismo 'ue la de)iciente conceptuali6ación de la relación entre ]estructura^" ]le(^ ( ]acción^ constitu(en una causa
C=
John Hollo;a(" op. cit. &bid
F$
)undamental para 'ue el desarrollo del an+lisis materialista de las )ormas ha(a 'uedado incompleto hasta ho( en día 4i Marx inicia el an+lisis de las )ormas económicas con la simple pre-unta so.re la mercancía" nosotros a su ve6 podemos pre-untar" continuando con este procedimiento" realmente 'u/ es el &stadoE o dentro de la )ormulación cl+sica de PaschuNanis" (a mencionada con anterioridad9 OPor 'u/ el r/-imen de clases no si-ue siendo lo 'ue es" es decir el sometimiento de facto de una parte de la po.lación a la otra OPor 'u/ adopta la )orma de un poder estatal o)icial o lo 'ue es lo mismo por 'u/ no se institu(e el aparato de coerción estatal como aparato privado de la clase dominante" sino m+s .ien se separa de esta 3ltima ( adopta la )orma de un aparato impersonal del poder p3.lico desli-ado de la sociedadIF7 La respuesta est+ en la particularidad del modo de sociali6ación capitalista 'ue puede desci)rarse mediante un concepto m+s amplio de la teoría del valor &ste modo de sociali6ación se caracteri6a" esencialmente" por la separación de los productores inmediatos de los medios de producción" por la producción privada" por el tra.a*o asalariado ( por el intercam.io de mercancías &so si-ni)ica 'ue la explotación del tra.a*o humano puede reali6arse sólo de manera mediada a trav/s del intercam.io de mercancías Los procesos de producción ( circulación del capital constitu(en una unidad" pero el li.re intercam.io de mercancías" la competencia entre los productores privados ( la li.ertadI del tra.a*o asalariado 3nicamente ser+n posi.les cuando la clase económicamente dominante renuncie a disponer directamente de medios de coerción )ísicos" o sea 'ue su relación entre sí ( )rente a la clase tra.a*adora no se .ase en la violencia directa" utili6ada de manera individual He a'uí una condición decisiva para la e)icacia de la le( del valor La violencia coercitiva )ísica tiene 'ue reci.ir una institucionali6ación separada de todas las clases sociales .a*o la )orma de &stado Lo anterior )undamenta la separación" propia del capitalismo" entre ]política^ ( ]economía^" entre ]&stado^ ( ]sociedad^" ( tam.i/n la preponderancia histórica Rdesde lue-o" nunca completaS del monopolio de violencia )ísica le-ítimaI RMax Be.erS estatal &ste ar-umento )ue expuesto de manera .astante conclu(ente dentro del llamado ]de.ate derivacionista del &stado^" 'ue hemos tratado en el capítulo anterior Dicha postura teórica tiene" al mismo tiempo" consecuencias decisivas para las relaciones entre &stado ( sociedad" política ( economía" (a 'ue la )orma política no se puede ]derivar^ de la estructura económica 4eme*ante comprensión de ].ase^ ( ]superestructura^ induce a errores La propia separación de ]política^ ( ]economía^" 'ue se mani)iesta en )ormas sociales especí)icas tanto económicas como políticas" es m+s .ien un producto del modo de sociali6ación materialistaE la economía no es una condición ni teórica ni histórica de la política &l estado no es una superestructura F7
& PaschuNanis" loc. cit.
'ue podría explicarse mediante re)erencias a la .ase económica Lo mismo 'ue el valor" el dinero" etc/tera" es una )orma especí)ica histórica de relaciones socialesIF# Ahora .ien9 el 'ue la )orma política a.ar'ue m+s 'ue a esta autonomi6ación de la violencia coercitiva )ísica" es un hecho determinante9 el &stado no es sólo un aparato de poder separado de las clases sociales" sino 'ue en /l se mani)iesta al mismo tiempo aun'ue de manera )etichi6ada" materiali6ada ( o.*etivada" el aspecto de comunidad política de la sociedad capitalista9 es la )orma ilusoria ( real 'ue ha de adoptar la comunidad .a*o los principios de sociali6ación prevalecientes &l contexto político de la sociedad" caracteri6ada por la competencia ( los anta-onismos de clase" se mani)iesta en una es)era separada de ella" present+ndose ante ella misma de manera exterior9 lo a.stracto de la sociedad separado de la sociedadFC Desde este punto de partida puede determinarse" con ma(or precisión" el si-ni)icado -eneral de )orma" contradicción ( re-ulación .a*o las condiciones de la sociali6ación capitalista La relación de reproducción material" determinada por la )orma valor ( re-ulada por la le( del valor" est+ como lo demostró Marx como proceso de producción ( reali6ación del plusvalor" su*eto a crisis estructurales" aun'ue m+s .ien lo est+ en un do.le sentido9 el proceso de acumulación del capital conce.ido como un proceso determinado por las )ormas de la lucha de clases se caracteri6a por estancamientos periódicos" por crisis ( por la posi.ilidad de 'ue se desinte-re" adem+s de 'ue se .asa en condiciones sociales ( naturales 'ue no sólo no puede producir ni -aranti6ar" sino 'ue incluso tiene la tendencia a destruirlas9 am.ientes del mundo de la vida" condiciones sociales no mercantiles ( di)erentes tipos de producción de su.sistencia 4in ellos no sería posi.le ni la reproducción de la )uer6a de tra.a*o ni la preservación del contexto de la sociedad Lo mismo acontece con las condiciones naturales de la producción &l proceso de valori6ación del valor el ]su*eto autom+tico^ de Marx no -aranti6a en modo al-uno ni la permanencia ni el desarrollo de la sociedad capitalista 4us contradicciones internas ( externas imponen la necesidad de una actividad )uera del proceso de valori6ación" orientada a mantener el orden ( conservar la sociedad en su con*unto &n vista de la imposi.ilidad de constituir de manera inmediata una ]comunidad real^" esta actividad sólo es posi.le en la medida en 'ue la comunidad política pueda reproducirse .a*o condiciones capitalistas9 por medio del &stado &n estas dos )ormas )undamentales" autonomi6adas o.*etivadas" la económica ( la política" se mani)iestan el contexto ( la reproducción de la sociedad capitalista.ur-uesa" a la ve6 'ue se interrelacionan de manera contradictoria &l ]economicismo^ o el ]politicismo^ teóricos nacen cuando no se tiene en cuenta la unidad contradictoria de am.as )ormas de re-ulación Al mismo tiempo" eso si-ni)ica 'ue no puede ha.er una reproducción de la sociedad re-ulada ]meramente^ por la le( del valor o por la F#
John Hollo;a(" op. cit. ,arl Marx" M"W " @and 7" @erlin"
FC
política" del mismo modo 'ue la ]actuación pura^ de la le( del valor sólo es una a.stracción Un concepto de re-ulación con consistencia teórica de.e partir de esta unidad contradictoria X-ual 'ue el valor" tam.i/n la )orma política de la sociedad capitalista se caracteri6a por contradicciones comple*as9 si .ien es verdad 'ue la ]particulari6ación^ del &stado ( la
separación de política ( economía son necesarias para la reproducción de la sociedad capitalista" no por ello la -aranti6an &s cierto 'ue la ]derivación^ de la )orma de lo político indica una condici7n estructural de reproducci7n" pero de nin-una manera eso 'uiere decir 'ue est/
)uncionalmente ase-urada La reproducción" m+s .ien" es producto los con)lictos ( de las luchas entre los -rupos ( las clases sociales Por e*emplo" las clases dominantes tienden" en e)ecto" hacia una reprivati6ación de la violencia )ísica coercitiva cuando el aparato de &stado (a no puede -aranti6ar su dominioFF &mpero" -eneralmente eso si-ni)ica un desarrollo 'ue tiene 'ue cuestionar a lar-o pla6o la permanencia de la sociedad en sí Puesto 'ue se-uir conservando la )orma política depende de la reproducción de la sociedad en su con*unto" la separación entre el ]&stado^ ( la ]sociedad^ no es a.soluta sino 'ue implica una relación recíproca .a*o di)erentes )ormas Los principios de sociali6ación" tanto correlacionados como contrapuestos" al -rado 'ue se contrastan entre sí" no sólo )undamentan la ]especi)icidad^ del &stado sino al mismo tiempo )undamentan un contexto de mediación" tam.i/n determinado por )ormas" entre el ]&stado^ ( la ]sociedad^ Para 'ue el &stado se manten-a en su )orma especí)ica determinada de.e -aranti6arse el proceso de reproducción a manera de un proceso de valori6ación del capital De ello ha.ría 'ue )undamentar" con al-o m+s de exactitud" el enunciado explícito de ))e acerca del inter/s del &stado en sí mismoI sin simpli)icaciones teóricas en cuanto a las accionesFQ Al mismo tiempo" la conservación del proceso económico de reproducción necesita la existencia del &stado como ór-ano ]particular^ &l &stado es" por tanto" necesariamente un ]&stado intervencionista^ en el sentido m+s amplio" aun'ue sin poder )usionarse con la sociedad ]&stado^ ( ]sociedad^ no est+n separados de una manera simple" sino a la ve6" tam.i/n est+n vinculados" ( los t/rminos tanto de la separación como de su vinculación se determina por medio de con)lictos sociales permanentes" lo 'ue hace 'ue constitu(an una totalidad contradictoria Tal es el contexto al 'ue se re)iere la literatura especiali6ada" di-amos de manera al-o imprecisa" con el concepto de la autonomía relativa del &stadoI RPoulant6asS La contradicción )undamental de la )orma política consiste en la manera como se expresa en ella el contexto de sociali6ación capitalista9 como unidad de sociali6ación de ]mercados^ ( de ]clases^ &l proceso de valori6ación del capital es" al mismo tiempo" un FF
5id Henner Hess" 1talien Die am.ivalente evolte1 in9 A An$riff auf das Her+ des Staates " !ranN)urt am Main" @d#" 7=>> FQ ?laus ))e"
proceso de producción ( de circulaciónE es decir" la explotación del tra.a*o para producir el plusvalor se une a la competencia de los capitales entre sí ( a la existencia de los tra.a*adores asalariados como su*etos li.res en el mercado ( en tanto ciudadanos La su.*etividad *urídica" la li.ertad ( la i-ualdad de las ( los ciudadanos de nin-una manera son" por consi-uiente" 3nicamente apariencias ideoló-icas sino 'ue tam.i/n tienen su .ase material en el modo de sociali6ación capitalista" aun'ue esta .ase est+ insertada en la misma relación de clases donde tam.i/n encuentra sus límites Por ende" dentro del proceso de producción ( circulación del capital" los individuos de la sociedad capitalista pertenecen" se-3n su posición" a di)erentes clases ( son al mismo tiempo )ormalmente su*etos *urídicos ( ciudadanos contratantes li.res e i-uales Precisamente esta contradicción es la 'ue impulsa los procesos ( con)lictos sociales mediante los 'ue se impone ( conserva la ])orma^ &stadoE al )in ( al ca.o son los procedimientos democr+ticos ( las instituciones los 'ue -aranti6an 'ue la especi)icidad del &stado se manten-a" incluso )rente a in)luencias de capitales individuales o -rupos poderosos de capital Dentro de la separación ]política^ ( ]economía^" ]&stado^ ( ]sociedad^" 'ue determina la )orma política de la sociedad capitalista" por un lado" se mueve la contradicción entre el dominio económico" la explotación ( la ]condición de clase^ estructural" ( por el otro lado" la contradicción entre la li.re individualidad" la i-ualdad )ormal ( la autodeterminación ciudadana de propietarios privados independientesF &n la )orma política se mani)iesta" por consi-uiente" no sólo el poder de clase autonomi6ado sino" al mismo tiempo" la independencia ( la li.ertad de los individuos li.res e i-uales en cuanto a la circulación Tanto la li.ertad como la i-ualdad individuales" 'ue radican en el propio modo de sociali6ación material" )undamentan el car+cter potencialmente democr+tico del &stado capitalista ( el contexto histórico del capitalismo ( de la democracia .ur-uesa 5o o.stante" este modo de sociali6ación contrasta al mismo tiempo con la relación de clases ( de explotación &mpero" el an+lisis de la )orma política 'ueda incompleto mientras no se tome en cuenta 'ue se desarrolla dentro de un mercado capitalista mundial a .ase de relaciones de reproducción particulares ( nacionales 'ue compiten entre síF% La existencia de un sistema de "stados nacionales en con)licto" desde el punto de vista histórico" no sólo constitu(e una .ase decisiva F
@ernhard @lanNe" 1&ntscheidun-sanarchie und 4taats)unNtionen _ur Anal(se der Le-itimationspro6esse im politischen 4(stem des 4pZtNapitalismus1" en9 &..i-hausen RH-S9 <#r$erliche Herrschaft und politische *e$itimation " !ranN)urt am Main" 7=% Michael Billiams" 1?ompetitive 4u.*ects" 4tate and ?ivil 4ociet(1" en9 M Billiams R&dS" 5alue% Social ,orm and the State " @asin-stoNe" 7=>> Geo))re( ,a(" 1echt und Ge;alt9 &ine marxistische ,ritiN des ertra-s und des 4taates1" en9 M Billiams R&dS" op. cit F% Xmmanuel Ballerstein" Terence , HopNins R&dS" World'S2stem'Anal2sis. Theor2 and Methodolo$2 " @everl( Hills < London" 7=>F ?laudia von @raunmKhl" 1BeltmarNt.e;e-un- des ,apitals" Xmperialismus und 4taat1" en E &d. et. al " Probleme einer materialistischen Staatstherie " !ranN)urt am Main" 7=%C 4imon ?larNe" op. cit
para la imposición del capitalismo en el mundo" sino 'ue tam.i/n es la .ase de su )orma política especí)ica ( de sus contradiccionesF> &n el &stadonación se re-ulan las contradicciones sociales (" al esta.lecerse cada ve6 m+s la coherencia de los re-ímenes de acumulación" se )ortalecen mutuamente la uni)icación de estos 3ltimos ( la compactación de las primerasI F= &l sistema político del &stadonación es una condición para 'ue se constru(an el mercado mundial ( la internacionali6ación del capital" aun'ue al mismo tiempo es cuestionado por lo mismoQ$ &l desarrollo desi-ual de la relación del capital en cuanto al espacio" cu(a consecuencia son di)erencias considera.les en cuanto a las condiciones de valori6ación" resulta" en -ran parte" por la )orma &stadonación de la or-ani6ación de los procesos políticos" de los e'uili.rios de clase ( de las relaciones de )uer6a ?on ello" la competencia en el mercado mundial es siempre" tam.i/n" competencia entre di)erentes ]u.icaciones^ políticosociales La autonomi6ación del &stado )rente a las clases" lo mismo 'ue su car+cter de materiali6ación de la comunidad capitalista" particularmente reside en esta relación9 las presiones de la competencia en el mercado mundial se transmiten por medio del &stado hacia los procesos políticos internos" al mismo tiempo 'ue hace valer hacia )uera los intereses de clase" tanto con)lictivos como comunes &n su relación con el exterior" el &stado siempre representa partes de la .ur-uesía -lo.al ( de la clase tra.a*adora" lo 'ue -enera diver-encias ( a)inidades especí)icas de los respectivos intereses de clase &so si-ni)ica tam.i/n 'ue dentro del aparato de &stado no solamente se reproducen relaciones de )uer6a ( con)lictos internos" sino tam.i/n internacionales Rpor e*emplo" entre el capital ]nacional^ e ]internacional^S9 el &stado es la expresión de una red internacional de relaciones de clase ( de )uer6aQ7 La )ormación de intereses de clase dentro del &stadonación tanto del capital como de la clase tra.a*adora es un elemento esencial para la reproducción del mercado mundial" pero al mismo tiempo socavada por relaciones de cooperación ( entrela6amientos internacionalesE so.re todo en el curso de una pro-resiva internacionali6ación de la producción 4in em.ar-o" la creación de consorcios multinacionales no suprime el sistema del &stadonación sino m+s .ien contin3a re)iri/ndose a /l como proceso comple*o de centrali6ación ( descentrali6ación político empresarial De esta manera se impone la unidad real del mercado mundial mediante 2 contra la )orma política del &stadonación" lo 'ue es de importancia )undamental para el desarrollo concreto de sus contradicciones &llo es especialmente v+lido en virtud de las di)erentes posiciones del &stado en países metropolitanos ( peri)/ricos ( con ello las di)erentes F>
?olin @arNer" 1A 5ote on the Theor( o) ?apitalist 4tate1" e9 4imon ?larNe" op. cit Alain Lipiet6" The "nchanted World. &nflation% Credit% and the World Crisis " London" 7=>Q Q$ 4ol Piccioto"1The Xnernationalisation o) the 4tate1 en9 Capital and Class " 4prin-" 7==7 4am Poole(" 1The 4tate ules" , The ?ontinuin- Political &conom( o) 5ation 4tates1" en9 Capital and Class " 4prin-" 7==7 Q7 5icos Poulant6as" *es classes sociales dans le capitalisme au/ourd4hui " Paris" 7=%F &d. Staatstheorie" @erlin" 7=%> @arNer" op. cit F=
condiciones en 'ue se desenvuelven las estructuras democr+ticas La contradicción entre la existencia del capital como mercado mundial ( su )orma política de &stadonación es )undamental9 la evolución misma de la )orma política est+ determinada por las relaciones económicas internacionales" entrela6adas ( de dependencia" al mismo tiempo 'ue por la creciente internacionali6ación de la producción se vuelve necesario )ortalecer ( ampliar las instituciones políticas internacionales ( supranacionales" 'ue" por cierto" no sustitu(en a los &stados nacionales pero pueden modi)icar considera.lemente su importancia para la or-ani6ación ( reproducción de las relaciones de clase A las )ormas de mediación entre ]&stado^ ( ]sociedad^ hacia adentro" ha( 'ue a2adir las comple*as ]relaciones exteriores^ pero" ante todo" un importante entrela6amiento de instituciones internacionales con las de los &stados nacionalesQ# ?uestionado de manera tendenciosa por la internacionali6ación de la producción ( la densi)icación de las relaciones en el mercado mundial" el &stado nacional" no o.stante" contin3a siendo la .ase determinante de la )orma política capitalista" lo 'ue no exclu(e 'ue ha(a &stados 'ue puedan desaparecer o unirse para )ormar unidades políticas m+s -randesQC &l aspecto concreto del sistema de &stados existente puede su)rir modi)icaciones" pero un ]&stado mundial^ capitalista es tan imposi.le como una )usión de ]&stado^ ( ]clases sociales^ en el +m.ito nacional Determinación de la forma social del sistema regulador
La contradicción de la sociedad capitalista es decir" el hecho de 'ue su reproducción económica se .ase en la explotación del tra.a*o humano mediante el intercam.io ( la competencia" lo mismo 'ue su )orma de sociali6ación impli'ue tanto la posi.ilidad de la li.re asociación de individuos independientes e i-uales como de contradicciones de clase anta-ónicas lo-ra su expresión ( movilidad en las )ormas económicas Rmercancía" dinero" capitalS ( políticas R&stado" derechoS De esta manera sur-en relaciones sociales o.*etivadas 'ue se presentan ante los individuos de manera externa" ( en apariencia independientes a ellos" permitiendo la conservación ( el desarrollo de esta sociedad" a pesar de sus anta-onismos )undamentales ( de la )alta de una voluntad com3nI 'ue pueda articularse de manera directa Las )ormas económicas ( políticas no pueden deducirse una de la otra sino 'ue constitu(en un contexto comple*o ( contradictorio .asado en los principios )undamentales de sociali6ación &st+n condicionadas entre sí ( a la ve6 opuestas9 ]mercado^ )rente al ]&stado^
Q#
4am Poole(" op. cit. John Lam.ert" 1&urope9 The 5ation 4tate Dies Hard1" en9 Capital and Class " 4prin-" 7==7 4ol Piccioto" op. cit. QC
La separación ( unión entre el &stado ( la sociedad" entre la política ( la economía se lleva a ca.o ( se conserva a trav/s de procesos de mediación cu(a naturale6a ( expresión institucional est+n determinadas por las )ormas sociales" características de la sociedad capitalista" 'ue esta.lecen a su ve6 los ras-os estructurales )undamentales del sistema político9 Al disponer del monopolio de violencia" el &stado constantemente tiene 'ue intervenir para esta.ili6ar el proceso social de reproducción sin 'ue por ello al mismo tiempo pueda cam.iar sus estructuras )undamentales Puesto 'ue el modo de sociali6ación capitalista" o sea la reproducción del capital" constitu(e la .ase de su )orma ( el )undamento de su existencia" sus intervenciones son de tal índole 'ue permiten -aranti6ar estosE lo 'ue no sólo no exclu(e los m+r-enes de acción considera.les" se-3n las correlaciones sociales de )uer6a prevalecientes" sino 'ue los supone La actividad del &stado para re-ular el proceso de reproducción social -lo.al no es el resultado de una acción estrat/-ica de actores individuales Rpor e*emplo de partidos" de -rupos de inter/s" de la .urocracia estatal o hasta del capitalSE m+s .ien es el resultado de los contextos de acción institucionali6ados de manera con)lictiva en el sistema político" los 'ue" sin em.ar-o" se en)ocan hacia los imperativos del proceso de valori6ación capitalista de.ido a la relación especí)ica entre &stado ( sociedad Dicho de modo sencillo" el &stado como or-anismo mediante el cual se imponen ( rati)ican las condiciones -enerales de la reproducción económica ( los compromisos materiales de clase" depende" como &stado re-uladorI" )undamentalmente del proceso de acumulación &so -enera o.li-aciones ( condiciones para las luchas ( los con)lictos políticos 'ue se dan dentro de su aparato" sin 'ue ello determine" claro est+" sus resultados La naturale6a de su actividad
las )unciones
estatales depende" por tanto" del respectivo estado del proceso de acumulación ( de la correlación de )uer6as sociales dentro del contexto del mercado mundialE de ese modo 'ueda su*eta a considera.les trans)ormaciones históricas Ahora .ien" como vimos en el capítulo anterior" el aparato estatal posee dos medios especí)icos para su actividad &l primero de ellos es la violencia )ísica coercitiva 'ue se encuentra su.ordinada a la forma /urídica Rderecho constitucional" p3.lico ( privadoS &n la )orma *urídica no sólo se expresa la separación entre el &stado ( la sociedad" sino tam.i/n la relación de e'uivalencia entre los propietarios de mercancías &l monopolio de violencia )ísica se contrasta respecto de los derechos )undamentales individuales ( los principios de li.ertad contractual privada &sta violencia centrali6ada en una instancia especial est+ vinculada a limitaciones 'ue" en esencia" -aranti6an la li.re disposición so.re la propiedad privada Rinclu(endo la )uer6a de tra.a*oS De esta relación tensa resulta la )ormación de instituciones parlamentarias representativas Así" la )orma *urídica contiene una do.le contradicción9 limita el alcance de la violencia coercitiva estatal" al tiempo 'ue ella misma se .asa en la violencia Por
esto las acciones estatales" con)ormes a la )orma *urídica" arrastran siempre su anta-onismo9 el uso extrale-al de violencia" por e*emplo" en la )orma de acciones estatales ile-ales" de re-ímenes de excepción o de emer-encia" de autori6aciones administrativas o de cl+usulas -enerales &l se-undo medio del aparato estatal es la forma monetaria 'ue resulta del proceso de producción ( circulación del capital" pero 'ue a la ve6 necesita ase-urarse mediante la violencia coercitiva estatal &stas contradicciones de la determinación de la )orma social se mani)iestan analó-icamente en la red institucional del sistema re$uladorE &n la autonomía relativa de la administración de *usticia dentro del sistema de los aparatos
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estatales" de.ido a su )orma *urídica" pero 'ue .a*o el dominio del monopolio estatal de la violencia" nunca podr+ ser completa &n la relativa independi6ación de las instituciones re-uladoras del dinero dentro de los
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sistemas de aparatos estatales" de.ido a la particularidad de la )orma monetaria" por e*emplo la posición especial del ministro de Hacienda dentro del -a.inete o la independencia de alcance m+s o menos amplio del .anco central &n el sistema representativo como )orma institucional de la mediación entre el &stado ( la
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sociedad La 1sociedad1 aparece a'uí como 1pue.lo1" es decir como suma de propietarios de mercancías ( ciudadanos a.stractos e individuales" lo 'ue )undamenta el principio de elecciones -enerales e i-uales ( la valide6 del principio de ma(oría La contradicción expresada en la particulari6ación del &stado se mani)iesta en las instituciones como .arreras institucionales inte-radas en el proceso político de )ormación de voluntadesI 'ue impiden 'ue la voluntad del pue.lo determine de manera inmediata los procesos estatales de decisión &n la posi.ilidad de asociación de los ciudadanos ( propietarios )ormalmente li.res e i-uales
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La )orma de la sociali6ación capitalista como unidad de sociali6ación del mercado ( sociali6ación de clases" de r/-imen de clases ( li.ertad civil" da pie a la or-ani6ación de intereses económicos sin permitir" al mismo tiempo" la institucionali6ación inmediata de los intereses de clase Los intereses de clase se presentan en el +m.ito político siempre de manera individual" )ra-mentada ( modi)icada" lo 'ue a la ve6 da ca.ida a las di)erencias de intereses reales dentro de las clases ( a los anta-onismos sociales 'ue no o.edecen a condiciones de clase" a las orientaciones normativas ( culturales Wue al &stado se le puede denominar institución compuestaI de manera contradictoria R@lanNeS es precisamente una consecuencia de su car+cter de clase" determinada por su )orma &sta es una de las ra6ones por la 'ue la ciencia política reciente" 'ue trata las mani)estaciones institucionales empíricas del contexto de sociali6ación como su punto de partida incuestiona.le" i-nora 'u/ hacer con el concepto de ]&stado^ Y es 'ue" *ustamente" pasa por alto 'ue la
relación entre el &stado ( la sociedad est+ determinada por la )orma social del capital 4in em.ar-o" la relativa unidad del con-lomerado de or-ani6aciones políticas e instituciones es" al mismo tiempo" la condición para 'ue se conserve el contexto social ( la capacidad reproductiva de las relaciones de claseE por consi-uiente" la pre-unta es9 Ocu+les son los mecanismos disponi.les 'ue -aranti6an esta relativa coherencia a pesar de las contradicciones asociadas ( la presencia del con)licto de clase en el aparato administrativopolítico &sta pre-unta remite a la importancia central de la estrate-ia" la conducción políticaI ( la he-emonía en el proceso de re-ulación Durante el proceso de con)lictos políticos ( sociales" con las crisis ( reor-ani6aciones institucionales 'ue eso implica" la ]particulari6ación^ del &stado tiene 'ue volver a constituirse ( conservarse constantemente La posi.ilidad de 'ue eso suceda se halla en la incorporación de las relaciones de clase a la propia )orma política ( en la coerción material para mantener el proceso de producción ( reproducción .a*o las estructuras dadas Puesto 'ue el proceso de acumulación del capital continuamente revoluciona las relaciones reales de explotación ( de clase" tienen 'ue so.revenir )ricciones ( procesos de reor-ani6ación institucionales permanentes Al-unos momentos de crisis )undamentales 'ue ponen en duda la )orma política son9 la disolución de la relativa unidad del aparato estatal9 in-o.erna.ilidadE
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las contradicciones 'ue radican en la determinación de la )orma ( las .arreras de los medios
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de control estatales" derecho ( dinero La limitación a ello )i*a límites sistem+ticos a la capacidad estatal para el control de los procesos socialesE la repercusión inmediata de intereses de clase parciales en el aparato institucional del &stado
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Rcoloni6aciónI de partes del sistema administrativopolítico" por e*emplo en )orma del dominio de comple*os militaresindustrialesISE la e*ecución de )unciones decisivas de re-ulación ( control social por -rupos de inter/s9
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corporativismoE el estatismo de la sociedad" es decir la supresión de la separación de &stado ( sociedad
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mediante el crecimiento excesivo de las .urocracias estatales" por e*emplo estati6ación de partidos ( sindicatos" &stado de se-uridad ( vi-ilanciaE la socavación de potenciales de re-ulación estatales ( la de)ormación de las relaciones de
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clase de.ido a la dependencia del mercado mundial &stos momentos de crisis act3an de manera continua ( de.en ser detenidos si se 'uiere 'ue el marco de la reproducción capitalista ( con ello la relación de clases capitalista 'ueden -aranti6ados Las luchas por la )orma del &stado" comprendidas de esta manera" estructuran esencialmente los con)lictos sociopolíticos cotidianos
esumamos9 las determinaciones de las )ormas sociales se mani)iestan en instituciones ( sistemas de instituciones sociales" aun'ue /stos no sean id/nticos con a'uellas sino 'ue representan un comple*o de preceptos para la acción en el 'ue las )ormas sociales se reproducen de un modo -eneral su*etas a crisis ( con)lictos De esta manera" el aparato de &stado en el sentido estricto no de.e con)undirse con la )orma política" (a 'ue /sta se reali6a dentro de un con*unto comple*o de instituciones 'ue en primer lu-ar a.arca todo el sistema político Rpartidos" asociaciones" medios de comunicación masiva" etc/teraS" pero tam.i/n las empresas privadas" las uniones ( las )amilias La totalidad de las determinaciones de las )ormas sociales constitu(e una relación comple*a e interdependiente" pero contradictoria al mismo tiempo9 la )orma política depende de la )orma del dinero ( del capital" a la ve6 'ue se contrasta con ella &l dinero necesita" por e*emplo" la -arantía por parte del aparato coercitivo del &stado ( 'ueda" no o.stante" su*eto a la din+mica de la circulación ( valori6ación del capital" lo 'ue )i*a claros límites a la política monetaria estatal 5o o.stante" si no se esta.ili6a la circulación del dinero" la )orma monetaria 'ueda cuestionada &l proceso -lo.al de la sociedad capitalista tiene 'ue entenderse como una unidad contradictoria ( determinada en sus )ormas de re-ulación económica ( política cu(a particularidad consiste en disponer de actores estrat/-icos" aun'ue operen dentro de contextos institucionales determinados en su )orma" pero 'ue no disponen de una instancia de plani)icación ( control -lo.ales 4in em.ar-o" precisamente esta di)erenciación comple*a de campos de acción social no sólo es una expresión necesaria de los principios de sociali6ación prevalecientes" sino 'ue al mismo tiempo es la .ase de una capacidad de desarrollo evolutivo ( de una )lexi.ilidad de adaptación enormes &n síntesis es la expresión de la persistencia ( vitalidad impresionantes del capitalismo" m+s all+ de cual'uier crisis &l proceso de acumulación del capital" inte-rado en las )ormas re-uladoras ( sus concreciones institucionales" 3nicamente puede mantenerse si pasa por permanentes procesos de crisis" de con)lictos ( de adaptación institucionales De manera simult+nea desarrolla una din+mica 'ue revoluciona de manera continua los modos de producción ( de consumo" las tecnolo-ías" las estructuras sociales ( las relaciones de claseE di-amos 'ue es la )orma histórica concreta de los principios )undamentales de sociali6ación" lo 'ue necesariamente tiene 'ue conducir a cada ve6 nuevos procesos de adaptación ( de crisis institucionales Las reestructuraciones del sistema institucional las impulsan las luchas sociales ( políticasE en principio se dan en )orma de crisis" es decir" no ocurren ni de manera consensual ni plani)icada Las acciones de los actores involucrados no est+n determinadas ni causal ni )uncionalmente &so sería contrario a la )orma de sociali6ación su.(acente" 'ue sí est+ determinada por la producción priada" la división del tra.a*o ( el intercam.ioE sin em.ar-o" la acción permanece su*eta a una presión estructural en
cuanto 'ue no de.e socavar la determinación de la )orma social sin poner en duda el proceso de reproducción -lo.al de la sociedad capitalista Una acción revolucionariaI" por consi-uiente" se caracteri6aría por oponerse a estas determinaciones de )orma )undamentales" pues tendría" claro est+" 'ue preocuparse por la di)icultad de no sólo entrar en con)licto con la totalidad de las instituciones dominantes" sino por neutrali6ar el sistema re-ulador" (a 'ue ese -aranti6a la reproducción material de una sociedad sumamente comple*a Forma social, estructura y acción
&l pro.lema de partida de la teoría de la re-ulación consiste en 'ue la estructura o.*etiva de la sociedad capitalista" el modo de sociali6ación capitalista" no sólo permite sino supone orientaciones de acción ( estrate-ias contradictorias de -rupos ( clases sociales" con lo 'ue impide por lo pronto explicar la cohesión ( la capacidad de reproducción de la sociedad a partir de los principios estructurales dados Jessop ha se2alado acertadamente 'ue no existe nin-una ló-ica del capital 'ue pudiera" aun en el nivel m+s -eneral ( a.stracto" explicar de manera satis)actoria los procesos históricos concretos" (a 'ue las contradicciones inherentes al proceso de valori6ación no sólo contienen m+r-enes de manio.ra para estrate-ias alternativas sino 'ue adem+s los re'uierenE en otras pala.ras9 es preciso tomar en serio la teoría se-3n la cual la acumulación de capital es lucha de clasesQF &l proceso de valori6ación del capital puede dependiendo de las correlaciones de )uer6a ( de los con)lictos sociales adoptar )ormas históricas mu( distintas Rr/-imen de acumulaciónIS cu(o desarrollo e historia de nin-una manera se pueden derivar ló-icamenteE adem+s" el proceso de valori6ación del capital sólo puede mantenerse por medio de estas trans)ormaciones ?omo (a mencionamos" el mismo Marx (a lo ha.ía se2alado cuando su.ra(ó 'ue el desarrollo capitalista no podía conce.irse en modo al-uno como resultado de una simple ló-ica" sino como el resultado de un comple*o proceso históricoI" con lo 'ue" al mismo tiempo" indica.a los límites del m/todo dial/cticoI para el desarrollo de las cate-orías en "l Capital QQ Precisamente eso *usti)ica la necesidad de la re-ulación La existencia de un sistema institucionali6ado re-ulador no -aranti6a por sí solo como se ha demostrado la cohesión ( la reproducción del sistema capitalista" (a 'ue" en primer t/rmino" en /ste sólo se reproducen las contradicciones sociales m+s )undamentales O?ómo entonces los actores sociales son inducidos a actuar en con)ormidad con las necesidades de la reproducción del capitalQ Jessop intenta resolverlo mediante un en)o'ue relacionalestrat/-ico" con la idea de superar la dicotomía entre planteamientos ló-icos se-3n el QF
@o. Jessop" =icos Poulant+as" op. cit ,arl Marx" 3rundrisse...% op. cit. Q @o. Jessop" 1e-ulation Theories1" op. cit QQ
capital Res decir estructuralistasS ( clasistas Res decir de acciónS en la teoría del &stadoQ% &s decir" los procesos sociales de.erían estudiarse de manera dial/ctica considerando tanto determinaciones estructurales como posiciones estrat/-icas La de)iciencia de este concepto reside en 'ue no 'ueda claro en 'u/ consiste realmente esta dial/cticaI &n este sentido" Jessop escri.e 'ue la ])orma^ comple*a del &stado" como un con*unto institucional" estructura el proceso político &ste con*unto causa una ]selectividad estructural^ 'ue" sin em.ar-o" no puede de)inirse a priori como especí)ica de clases o de intereses ?on todo ( 'ue la )orma del &stado tiene consecuencias trascendentales so.re los c+lculos de intereses ( estrate-ias políticas" asimismo las tiene para el contexto ( la din+mica de las )uer6as sociales" pero no las explica de manera su)iciente ?omo solución Jessop propone un concepto teóricoestrat/-ico9 las orientaciones de acción colectivas" contradictorias por principio" se concentran como resultado de diri-encias políticas 'ue se van imponiendo para convertirse en pro(ectos estrat/-icosI m+s ampliosQ>
&l resultado de orientaciones estrat/-icas con)lictivas es 'ue estos pro(ectos no
pueden estar li.res de contradicciones ( no tienen nin-3n su*eto determinante &l pro.lema del en)o'ue es 'ue de nuevo se separan instituciones ( acciones La estructura institucional se presenta sólo como la restricción externa Restrat/-icaS de la acción" pero con ello Jessop se expone a no lo-rar *ustamente lo 'ue se ha )i*ado como o.*etivo9 la mediación dial/ctica entre la teoría de las estructuras ( la teoría de la acción Por eso" desarrollar una estrate-ia m+s amplia 'ue esta.le6ca la unidad del contexto de reproducción" al )in ( al ca.o si-ue siendo un proceso contin-enteE es decir" al )inal Jessop parece recaer a pesar de todos los relativismos ( limitaciones de nuevo en ar-umentos .asados en la teoría de la acción &s de suponer 'ue el error de Jessop radica )undamentalmente en 'ue no distin-ue entre )ormas sociales e instituciones sociales" (a 'ue al i-ualarlas pierde la relación contradictoria entre la determinación de la )orma ( los procesos de institucionali6ación" los cuales no son el resultado contin-ente de acciones sino 'ue est+n su*etos al imperativo de la )orma" sin 'ue por eso lle-aran a ser id/nticos con las )ormas sociales La determinación )ormal de la estructura institucional -enera la pro.a.ilidad de 'ue opciones ( acciones estrat/-icasI se vuelvan compati.les con la reproducción de la sociedad capitalista ( las acciones sociales reprodu6can simult+neamente las )ormas sociales 'ue las caracteri6an" aun'ue de nin-una manera las determina de manera causal La particulari6ación del &stado" como expresión de la determinación de la )orma social del capitalismo" crea en e)ecto selectividades estructurales" las 'ue" sin em.ar-o" pueden ser especí)icas de las clases" contrario a lo 'ue opina Jessop9 sólo la particulari6ación -aranti6a la posi.ilidad ( pro.a.ilidad de estrate-ias -eneradoras de compromisos de clase" adecuados para la reproducción Rpor e*emplo entre las )racciones del Q%
@o. Jessop" State Theor2. Puttin$ the Capitalist State in its Place " Universit( ParN" 7==$ @o. Jessop" &bid.
Q>
.lo'ue en el poderSE ( es 'ue mediante la separación entre política ( economía la particulari6ación di)iculta 'ue los procesos democr+ticos de )ormación de voluntades repercutan en la relación del capital ( en su reproducción 4i .ien es verdad 'ue la unidad ( el contexto de la reproducción social todavía no est+n -aranti6ados por la red institucional de re-ulación a raí6 de las contradicciones entre las )ormas materiali6adas en las con)i-uraciones institucionales concretas" sino 'ue e)ectivamente re'uieren de acciones estrat/-icas ( pro(ectos he-emónicos" su posi.ilidad ( pro.a.ilidad no carecen de condiciones9 m+s .ien est+n )undamentadas en la determinación especí)ica de la )orma social de los procesos institucionales ( de las con)i-uraciones de las instituciones La aparente esta.ilidad de la sociedad capitalista desde sus respectivas mani)estaciones históricas" es decir el /xito de la re-ulación" estri.a en 'ue las orientaciones su.*etivas ( las acciones sociales siempre han sido moldeadas socialmente e inte-radas en sus respectivos contextos institucionales &stas instituciones son" empero" una expresión Raun'ue contradictoriaS de los mecanismos de reproducción )undamentados en los principios de sociali6ación dominantes &s por eso por lo 'ue estructura ( acción no de.en conce.irse como una contradicción externa Para contestar la pre-unta )undamental acerca de la teoría de la re-ulación" o sea cómo se concilia la conducta de los actores individuales ( -rupos sociales con las necesidades de la valori6ación del capital" no de.ería desestimarse del todo una relación primordial9 por lo pronto est+n o.li-ados a ase-urar sus condiciones de vida materiales ba/o las relaciones de sociali+aci7n dadas &sta coerción material por sí sola todavía no explica sus conductas
concretasE lo 'ue las determina 3nicamente se revela -racias a los pasos de mediación .astante complicados a los 'ue (a hemos aludido" los 'ue al mismo tiempo implican 'ue pueden actuar Ren ocasiones hasta lo tienen 'ue hacerS de manera individual ( colectiva en )orma completamente di)erente &sta contradicción caracteri6a la realidad del proceso de re-ulación ( )undamenta su transparencia real9 a pesar de todas las determinaciones estructurales es imposi.le prever el )uturo del capitalismo El proceso global de regulación
Desde los puntos de vista históricoteóricos ( socioló-icocientí)icos el en)o'ue re-ulacionista es una reacción ante una serie de in'uietudes ( reorientaciones teóricas 'ue han aparecido en relación con la crisis del capitalismo Ne(nesiano ( )ordista 'ue se puso de mani)iesto en los a2os setenta &ste desarrollo ha re)utado la suposición -eneral de 'ue la economía capitalista puede controlarse políticamente (" de este modo" desarrollarse casi sin crisisE sin em.ar-o no ha
cam.iado el hecho de 'ue se trata de una economía sumamente compenetrada por estructuras de poder" re-ulada por intervenciones estatales ( caracteri6ada por condiciones monopolistas del mercado La crítica de la tendencia sociotecnoló-ica del Ne(nesianismo" por consi-uiente" de.ía estar acompa2ada por la crítica a los modelos de la teoría neocl+sica" la 'ue sistem+ticamente a.strae del contexto -lo.al de la reproducción social" de las relaciones sociales de poder ( de sus )ormas de institucionali6ación La construcción de modelos de mercados a.stractos .a*o suposiciones racionales" i-ualmente a.stractas" descarta en e)ecto 'ue las estructuras ( los procesos económicos en esencia est+n determinados por relaciones sociales ( relaciones de poder" expresadas en con)i-uraciones ( dispositivos institucionalesQ= Los planteamientos teóricos m+s recientes" como por e*emplo la teoría económica de la democraciaI" el nuevo institucionalismoI en la ciencia política o la teoría económica institucionalista" empero se mantenían en un nivel mu( poco satis)actorio" comparado con el estado del desarrollo teórico en las ciencias sociales &l caso es 'ue en cuanto a estos planteamientos apenas se puede ha.lar de una recepción sólida" di)erenciada ( trascendental de las discusiones al respecto A pesar de sus de)iciencias mu( similares" la teoría de la re-ulación ha arro*ado claros avances &l en)o'ue re-ulacionista )acilita" asimismo" una conceptuación mucho m+s ela.orada so.re la relación entre política ( economía 'ue la actualmente tan discutida teoría de rational choice puede o)recer$ Despu/s de 'ue la )e en el e)ecto .ene)actor tanto del control estatal como de las )uer6as del mercado de*adas a sí mismas se ha 'ue.rantado" la teoría de la re-ulación intenta conceptuar la ra6ón por la 'ue la sociedad moderna no tiene nin-3n centro de controlI7 lo 'ue" por cierto" no la hace tan di)erente de sociedades anteriores La teoría de la re-ulación parte de 'ue el proceso económico de reproducción no de.e conce.irse como si las le(es del mercado o del valor lo diri-ieran de manera a.stracta" sino 'ue )orma parte de un con*unto de instituciones ( normas ( 'ue tan sólo /ste puede -aranti6ar 'ue las acciones" siempre diver-entes" de individuos" de -rupos o de clases en una sociedad caracteri6ada por anta-onismos )undamentales" est+n en posi.ilidad de volverse compati.les con las condiciones de la valori6ación del capital mediante luchas ( con)lictos sociopolíticos La lucha por la apropiación ( distri.ución del plusvalor no mantiene unida a la sociedad sino 'ue tiende a separarla &so si-ni)ica" en sentido inverso" 'ue la )orma concreta del proceso de valori6ación ( acumulación" es decir" el r/-imen de acumulación 'ue va sur-iendo históricamente" no es a*eno al modo de re-ulación" a la )ormación e institucionali6ación de intereses ( a las correlaciones de )uer6a &l r/-imen de acumulación" es decir" el modo de producción ( reali6ación del plusvalor inclu(endo su contexto socioeconómico Rmercado Q=
Jac'ues Ma6ier" et al" Fuand les crises durent " Paris" 7=>F J ?artelier" op. cit o.ert ?6ada" Adrienne Bindho))H/ritier RH-S" Political Choice. &nstitutions% 0ules and the *imits of 0ationalit2" !ranN)urt 5e; YorN" 7==7 7 Ulrich @ecN" Die 0isio$esellschaft " !ranN)urt am Main" 7=> $
mundial" )ormas de producción no capitalistas9 producción de su.sistencia" tra.a*o dom/stico" etc/teraS ( el modo de re-ulación no -uardan una relación causal de determinación sino una relaci7n de articulaci7n &s decir" aun'ue de.en comprenderse como interdependientes" no
pueden derivarse de manera causal entre sí" sino 'ue disponen de sus respectivas re-ularidades ( din+micas propias" ( su relativa compati.ilidad o sea la condición de la esta.ilidad temporal de una )ormación capitalista ha de considerarse como el resultado -eneralmente a.ierto de con)lictos sociales ( luchas políticas &l sistema de re-ulación" 'ue históricamente se desarrolla dentro de una con)i-uración institucional concreta" el modo de re$ulaci7n" consiste en una -ran cantidad de instituciones" or-ani6aciones ( contextos sociales A ellos pertenecen las empresas ( sus asociaciones" los sindicatos" todo la red de or-ani6aciones de intereses" las instituciones educativas" los medios" todo el aparato del sistema políticoadministrativo ( especialmente la )amilia" como lu-ar de reproducción de la )uer6a de tra.a*o &l sistema de re-ulación a.arca una comple*a red de am.ientes sociales" orientaciones culturales ( mundos de vida" al mismo tiempo 'ue est+ dominado por las determinaciones contradictorias de las )ormas del contexto de sociali6ación capitalista &so se mani)iesta en la posición dominante del derecho ( del dinero como medios sociales de comunicación" or-ani6ación ( control" al i-ual 'ue en la existencia de la violencia coercitiva )ísica le-ítima" monopoli6ada dentro del aparato de &stado" ( en el hecho de 'ue todas las instituciones re-uladoras" no sólo el &stado" se caracteri6an por la contradicción entre sociali6ación del mercado ( de las clases Los individuos sociales ocupan posiciones o.*etivasI en la estructura de clases ( al mismo tiempo disponen" en su car+cter de su*etos del mercado ( del derecho )ormalmente li.res" de considera.les m+r-enes de acción para or-ani6ar su vida ( articular sus intereses Todo ello permite 'ue los anta-onismos sociales Radem+s de la contradicción capitalista entre clases" las relaciones de -/nero ( los contrastes /tnicos o reli-iososS sean re-ula.les" es decir concilia.les con la reproducción del contexto social -lo.al &l modo de sociali6ación capitalista determina" primordialmente" la )orma de expresión ( la relación de esos anta-onismosE por e*emplo las mu*eres" como miem.ros de un -/nero" 'uedan su*etas a las )ormas sociales existentes en sus orientaciones sociales ( posi.ilidades de acción9 relación salarial" )amilia .ur-uesa" derecho" dinero ( &stado La contradicción entre sociali6ación del mercado ( de clases caracteri6a" por consi-uiente" no sólo al &stado sino a todos los elementos del sistema re-ulador9 las asociaciones empresariales son a la ve6 representantes del capital ( a-rupaciones de productores privados en competencia" mientras 'ue los sindicatos son or-ani6aciones Rde partesS de la clase tra.a*adora" al mismo tiempo 'ue carteles voluntarios de o)erta de propietarios de mano de o.ra La )amilia es el lu-ar donde se
producen ( reproducen posiciones de clase" a la par 'ue se desarrolla la individualidad ( las emocionesE el lu-ar donde tienen su .ase la sociali6ación ( la división del tra.a*o especí)icas del -/nero &l e)ecto de individuali6ación ( aislamiento" inherente al modo de sociali6ación capitalista" es decisivo para la existencia ( el )uncionamiento del sistema re-ulador ?omo resultado de la sociali6ación del mercado en la circulación" crea la posi.ilidad de una división ( unión de contradicciones e intereses sociales" transversal a los anta-onismos sociales ( estructuras de clase" por e*emplo en )orma del tra.a*ador católico o de la mu*er asalariada Las instituciones del sistema re-ulador reproducen" consolidan" ( al mismo tiempo suprimen" de manera especí)ica determinada por la )orma" la individuali6ación ( el aislamiento" como (a mostramos por e*emplo en el caso del &stado De ahí 'ue la individuali6ación" la comunidad ( la or-ani6ación colectiva de intereses )ormen una unidad ?olectivismo no es el opuesto a.soluto de individualismo La a-rupación social encu.re la estructura de relaciones sociales al menos tan .ien como la individuali6ación Las clases no sólo se atomi6an" sino 'ue los +tomos tam.i/n se rea-rupan de manera 'ue el concepto de clase pareciera pr+cticamente irrelevante para las luchas socialesI# 4i .ien es cierto 'ue los intereses 'ue se expresan dentro del proceso de re-ulación radican en los anta-onismos )undamentales de la sociedad capitalista" tam.i/n es cierto 'ue ese mismo modo de sociali6ación puede moldearlos9 precisamente la representación di)erenciada de intereses se-3n la posición 'ue ocupa en el mercado" se-3n el -/nero" la reli-ión" etc/tera 'ue se reproduce en las or-ani6aciones .urocr+ticas relacionadas con el &stado" en los medios 'ue operan en el mercado" etc/tera 5o ha( nin-3n inter/s social )uera de la re-ulación ( 'u/ intereses se mani)iesten cómo" cu+ndo ( dónde depende mu( esencialmente de su estructura e-ulación si-ni)ica" por lo tanto" la articulación de anta-onismos sociales de un modo 'ue no les permite presentarse directamente como tales" ni tampoco dentro de su contexto &n )in" eso es lo 'ue los hace compati.les con la reproducción de la sociedad" suponiendo 'ue las )ormas sociales en las 'ue se expresan las contradicciones sociales se manten-an )orma mercancía" )orma dinero" )orma capital" )orma derecho" )orma &stado De esta manera" re-ulación es tam.i/n la totalidad de los procesos ( con)lictos sociales mediados institucional ( normativamente por los 'ue tales )ormas se conservan ( para ello dispone de un car+cter aparentemente autorre)erencial ?omo mecanismo de individuali6ación" división ( articulación de intereses determinada por la )orma" la re-ulación siempre implica una relación comple*a entre inte-ración ( exclusión especto a los individuos e intereses" el sistema re-ulador es sumamente selectivo ( en su esencia siempre muestra estructuras corporativas de exclusión Puesto 'ue puede or-ani6ar ( #
J Hollo;a(" op. cit.
con)rontar intereses sociales en oposición a los anta-onismos sociales )undamentales" este sistema resulta un .aluarte contra el desarrollo de movimientos sociales 'ue podrían romper el car+cter )etichista de las )ormas sociales capitalistas mediante una articulación directa ( la con*unción de anta-onismos sociales Ya 'ue la )orma de sociali6ación capitalista caracteri6ada por la producción privada" el tra.a*o asalariado ( el intercam.io de mercancías no conoce nin-3n centro de control social" tampoco ha( un su*eto" es decir un actor social de)ini.le" de la re-ulación La sociedad capitalista no es re-ulada" es ella misma la 'ue se re-ula mediante las acciones ( luchas de -rupos ( clases inte-radas en las determinaciones de )ormas sociales 5i el mercado ni el &stado las re-ula @a*o estas condiciones" la reproducción social es un proceso sin su*eto re-uladorI 'ue resulta de la interacción entre luchas ( correlaciones de )uer6a institucionali6adas 5o ha( instituciones re-uladoras 'ue puedan ser sólo económicas o sólo políticas" de la misma manera 'ue no ha( instituciones ( or-ani6aciones sociales 'ue no )ormen parte del comple*o re-ulador Así" se puede determinar la relación entre &stado ( sociedad con ma(or exactitud De hecho" una característica decisiva de la )orma política es 'ue de.e conce.irse a esta relación como unidad contradictoria entre separación ( unión Ya se ha se2alado 'ue el aparato de &stado no de.e con)undirse con la )orma política o )orma del &stado La )orma política Rseparación
&so si-ni)ica 'ue la contraposición com3n de &stado ( sociedad civil es e'uivocada ?asi toda la discusión actual so.re este tema (erra al partir de la con)rontación de individuos ( &stado" adem+s de 'ue opera con hipótesis de la teoría social 'ue no han sido compro.adas &l hecho es 'ue con re-ularidad se hace caso omiso de las consecuencias del modo de sociali6ación capitalista prevaleciente" en particular de la relación entre anta-onismos sociales" estructuras de clase ( determinaciones de )ormas sociales ( procesos de institucionali6ación De este modo" simplemente se si-ue arrastrando el no disuelto dualismo &stadosociedad de la
ciencia política" con todas sus implicaciones ideoló-icasC Al examinarlos con m+s ri-or" el &stado ( la sociedad civil son componentes del sistema institucional de re-ulación determinados por las )ormas sociales de la sociedad capitalista" aun'ue hetero-/neos ( con relaciones con)lictivas entre sí" mediante los 'ue se esta.ili6a ( reproduce esta sociedad La sociedad civil" o desde el punto de vista histórico me*or dicho la sociedad .ur-uesa" es una parte de la )orma políticoestatal ( es condición de su reproducción &l concepto de Gramsci acerca del &stado inte-ral como unidad de &stado ( sociedad civil precisamente expresa eso &ntendido de esta manera" el &stado es todo el con*unto de actividades pr+cticas ( teóricas a trav/s de las cuales la clase dominante no sólo *usti)ica ( mantiene su predominio" sino 'ue lo-ra el consenso activo de los dominadosIF Los límites entre el &stado ( la sociedad civil son" en e)ecto" sumamente di)usos" lo 'ue se puede compro.ar con la )orma estatal" )ormal o in)ormal" de asociaciones ( medios de comunicación Rc+maras de comercio" i-lesias" estaciones de radioSE pero tam.i/n con la trans)ormación de partidos ( asociaciones de masas en aparatos de &stado de )acto 4in em.ar-o" el &stado ( la sociedad civil" es decir el con*unto -lo.al del sistema institucional de re-ulación" no constitu(en un contexto )uncionalmente cerrado sino hetero-/neo ( con)lictivo" caracteri6ado por di)erentes posi.ilidades de asociación ( participación" or-ani6ación de intereses con)lictivos ( con)lictos institucionales 4i la sociedad civil concretamente en el sentido de Gramsci constitu(e el a-lutinanteI de la )orma política" al mismo tiempo es el campo en el 'ue primeramente pueden sur-ir procesos democr+ticos ( movimientos emancipadores" aun'ue en su modalidad radical sólo en cuanto se lo-re romper las determinaciones de las )ormas 'ue act3an en ellos &so ha 'uedado explícito en la relación entre &stado" partidos ( movimientos civiles de protesta 'ue en -ran medida esta.a caracteri6ada por no o.servar las )ormas institucionales ( violar las re-las Aun'ue la re-ulación es un proceso sin su*eto Rre-uladorSI" su centro institucional se encuentra" sin em.ar-o" dentro del &stado de.ido a 'ue la violencia coercitiva )ísica es la .ase de la conservación de las relaciones de clase" de sus )ormas sociales ( del ase-uramiento de sus expresiones institucionales" adem+s de 'ue es ahí donde de.en codi)icarse los compromisos sociales 'ue expresan correlaciones de )uer6a ( relaciones entre clases Pero eso no 'uiere decir 'ue el &stado diri/a el proceso de la re-ulación9 lo $aranti+a ( a la ve6 es uno de sus componentesQ &s m+s" el propio aparato de &stado ( las mismas instituciones del sistema político" como expresión de relaciones sociales" son simult+neamente ob/etos de re-ulación C
?)r por e*emplo9 ainer 4chmal6@runs" Ans8t+e d Perspetien der &nstitutionentheorie " Bies.aden" 7=>= Tam.i/n9 Ulrich \del" et al Die demoratische ,ra$e" !ranN)urt am Main" 7=>= F Antonio Gramsci" op. cit Q o.ert @o(er" op. cit @runo Theret" *a place de l4etat dans les theories de la r6$ulationE reue criti:ue et ar$uments pour un noueau positionnement " M4" @arcelona" 7=>>
Xmpulsado por la din+mica del proceso de acumulación ( de las correlaciones de )uer6a entre las clases 'ue se mani)iestan en la estructura institucional de la re-ulación" se e)ect3an despla6amientos permanentes en el sistema de los aparatos políticoadministrativos" en las )ormas de representación" en la separación interna de poderes" en la manera de mediación de los intereses ( en los modos de intervención estatal % La relación entre &stado ( sociedad no es est+tica sino 'ue cam.ia con la re-ulaciónE son estos cam.ios los 'ue pueden adoptar la )orma de crisis políticoinstitucionales Al )in ( al ca.o la re-ulación no reside sólo en violencia coercitiva" sino 'ue re'uiere de un relativo consenso social ?uando Max Be.er desi-na al &stado como poseedor del monopolio de violencia coercitiva )ísica le$ítima" eso remite a la estrecha relación entre violencia ( consenso ( a 'ue la continuidad del poder depende de am.os &l uso de la violencia )ísica Ro la amena6a de usarlaS de.e tener hasta cierto punto una le-itimación si lo 'ue se 'uiere es consolidar de manera permanente el contexto de poder ( sociedad &mpero" una .ase decisiva de la le-itimación es precisamente determinar la )orma del &stado como instancia )ormalmente separada de las clases" 'ue se presenta ante los ciudadanos individuali6ados Rpue.loIS La le-itimación política en la sociedad .ur-uesacapitalista en esencia se mani)iesta con la ilusión so.re el &stado .asada en la estructura material de la sociali6ación" es decir en la percepción del &stado como un administrador neutral del .ien com3n Precisamente .a*o relaciones democr+tico .ur-uesas esta le-itimación resulta mu( esta.le Puesto 'ue el proceso de re-ulación moldea el con)licto de clases de tal manera 'ue /ste resulte compati.le con la reproducción del capital" -aranti6ando *ustamente así la producción material de la sociedad dada" /l mismo se autole-itima continuamente *unto con su forma" inclu(endo la del &stado Las crisis de la re-ulación" por consi-uiente" siempre llevan consi-o el momento de crisis de le-itimación ( crisis del &stado Acumulación, regulación y crisis
La distinción en la teoría de la re-ulación entre ]r/-imen de acumulación^ ( ]modo de re-ulación^ como mediaciones para anali6ar las )ormaciones históricas del capitalismo ( sus procesos de transición atravesados por crisis" ha demostrado ser un m/todo heurístico mu( )ructí)ero" aun'ue el estado teórico ( el si-ni)icado exacto de estos t/rminos no han 'uedado su)icientemente claros Los distintos autores no sólo tra.a*an con de)iniciones terminoló-icas mu( di)erentes" sino incluso" dentro de los diversos en)o'ues" prevalece tam.i/n cierta con)usión terminoló-ica &s el caso de Lipiet6" por e*emplo" cuando en un mismo texto conci.e %
@o. Jessop" The Capitalist State...% op. cit
el r/-imen de acumulación como un elemento del modo de re-ulación (" al mismo tiempo" como un +m.ito separado de /l > &sta es una ra6ón por la 'ue la teoría de la re-ulación" en e)ecto" descri.e ( anali6a .astante .ien una de las con)i-uraciones históricas del capitalismo" la )ordista" aun'ue est/ mu( le*os de )ormular una teoría -eneral del desarrollo capitalista ( de sus crisis= 4e puede partir de 'ue esta pretensión explicativa no puede recuperarse hasta no ha.er aclarado el si-ni)icado ( el contexto de esos conceptos centrales para la estrate-ia teórica La expresión mediaci7n se re)iere al intento de desarrollar un con*unto de herramientas analíticas 'ue se encuentra entre la realidad empírica de sociedades capitalistas sumamente di)erentes en cuanto a su dimensión espaciotemporal" ( una teoría -eneral del capitalismo La mediación" entonces" se re)iere a un nivel medio de a.stracción 'ue permite explicar el contexto ( la trans)ormación de las )ormas históricas del capitalismo" )acilitando en primer lu-ar" la comprensión de los contextos estructurales 4ólo 'ue eso re'uiere determinar" en principio" la relación 'ue -uardan los conceptos ( cate-orías -enerales con los intermedios" lo 'ue hasta ahora apenas se ha lo-rado con los en)o'ues ( de.ates re-ulacionistas &n ellos" todavía prevalece la tendencia a atri.uir a conceptos -enerales el estatuto de a.stracciones )ormales sin 'ue ten-an un si-ni)icado real" como por e*emplo cuando Jessop ha.la de la existencia de diversas ló-icas del capital%$ &n cam.io" ha.ría 'ue ar-umentar 'ue la ló-ica del capital indica un contexto de acción 'ue puede ser )ormulado de acuerdo con la teoría del valor esta.lecido en un nivel de determinaciones estructurales )undamentales" ( mani)estado de manera especí)ica en el contexto histórico" se-3n la correlación de )uer6as sociales ( sus )ormas de institucionali6ación La constatación de 'ue la ló-ica del capital no explica nin-una historia concreta" no 'uiere decir 'ue no exista &s posi.le a)irmar 'ue los conceptos intermedios de la teoría de la re-ulación" en realidad" no son intermedios sino 'ue" en e)ecto" desi-nan su m+ximo nivel de a.stracción" lo 'ue al mismo tiempo si-ni)ica la renuncia a una teoría -eneral de la sociedad capitalista ( su desarrollo%7 &s discuti.le" desde lue-o" 'ue esta interpretación ten-a o no sentido" aun'ue para muchos teóricos de la re-ulación 'ueda sumamente implícita &l otro camino es continuar con la pretensión ori-inal (" en primer lu-ar" empe6ar a reconstruir teóricamente los conceptos en su car+cter de mediaciones Primeramente de.e partirse de 'ue tanto el ]r/-imen de acumulación^ como el ]modo de re-ulación^ no son +m.itos separados" ni espacial ni institucional ni )uncionalmente" pues no descri.en realidades sociales empíricas sino 'ue apuntan a anali6ar las relaciones de reproducción distin-ui.les" pero al mismo tiempo mediadas" de una comple*a totalidad social 4i >
Alain Lipiet6" !risen und AusGe$e aus der !rise " op. cit J ?artelier < M De roe(" op. cit. %$ @o. Jessop" =icos Poulant+as...% op. cit. %7 &n este sentido" concretamente v/ase o.ert @o(er" op. cit. =
se pretende desarrollar la teoría de la re-ulación dentro del en)o'ue marxista" es preciso )undamentar en primer lu-ar am.os conceptos desde la teoría del alor ( desde la teoría de las formas sociales
Todas las sociedades capitalistas" independientemente de su condición particular en el tiempo ( en el espacio" se caracteri6an por un proceso de acumulación 'ue se desarrolla con)orme a re-ularidades propias" inte-rado en un sistema institucional de re-ulación Del modo a'uí expuesto est+n constituidas con .ase en determinaciones sociales de )ormas interrelacionadas &n su aspecto contradictorio caracteri6an la estructura social capitalista en el nivel m+s -eneral ( a.stracto%# ?on los conceptos ]r/-imen de acumulación^ ( ]modo de re-ulación^ denominamos" en cam.io" las histórica ( re-ionalmente di)erentes mani)estaciones 'ue adopta esta estructura -eneral dentro del contexto de )ormas especiales de producción ( reproducción de capital" de estructuras de clase ( de correlaciones de )uer6as sociales Las )ormaciones históricas del capitalismo se caracteri6an por re-ímenes de acumulación ( modos de re-ulación )ormados ( unidos de manera especí)ica en cada caso &so *usti)ica su estado de conceptos intermedios con relación al proceso de acumulación ( al sistema de re-ulación &n la medida en la 'ue denominan la concreción histórica de los elementos estructurales capitalistas m+s -enerales" expresan tam.i/n las determinaciones de las )ormas ( re-ularidades contenidas en ella" aun'ue de una manera sumamente varia.le ( mediada por luchas ( correlaciones de )uer6as sociales Los re$ímenes de acumulaci7n" como modos históricos especí)icos de la producción" distri.ución ( reasi-nación del producto social" caracteri6an su respectivo modo especial de la unión de relaciones Rde valorS cuantitatias 'ue de.e estar siempre -aranti6ado para 'ue la reproducción material en una sociedad Rde clasesS con división del tra.a*o se lo-re ( perdure &sta relación no de.e comprenderse sólo como una relación de complementariedad" es decir como la compati.ilidad cuantitativa de productos" distri.ución ( consumo en el sentido de modelos de ciclos macroeconómicos%C" sino 'ue est+ su*eta a determinaciones especí)icas 'ue resultan de la relación del capital He a'uí la conocida de)inición de Lipiet69 &l r/-imen de acumulación es un modo de distri.ución ( reasi-nación sistem+ticas del producto social 'ue en el curso de un prolon-ado período -enera una determinada relación de correspondencia entre las trans)ormaciones de las condiciones de producción Rel volumen del capital empleado" la distri.ución entre las ramas de la producción ( las normas de producciónS ( los cam.ios en las condiciones del consumo )inal Rnormas de consumo de los asalariados ( otras clases sociales" -astos colectivos" etc/teraSI%F Aun'ue esta conceptuali6ación se re)iere a 'ue los ciclos de %#
5id Joachim Hirsch" !apitalismus ohne AlternatieB% op. cit. Así Lipiet6" 1Le trame" la chaine"" op. cit %F Alain Lipiet6" !risen und AusGe$e...% op. cit. %C
reproducción material est+n inte-rados en ciertos contextos sociales determinados por ellos" no es a3n completa en un punto decisivo9 el r/-imen de acumulación de.e -aranti6ar 'ue simult+neamente se -enere una tasa o una masa de -anancia o de plusvalor para 'ue ocurra el proceso de acumulación &n e)ecto" eso es posi.le de di)erentes maneras" determinadas por las correlaciones de )uer6as sociales ( las tecnolo-ías disponi.les o e*ecuta.les" aun'ue la diversidad ima-ina.le de los re-ímenes de acumulación 'ueda limitada por los imperativos de la valori6ación del capital" precisamente por la ló-ica del capital" 'ue no denomina otra cosa 'ue las condiciones materiales de reproducción del modo de sociali6ación existente Al mismo tiempo la relación" tam.i/n históricamente cam.iante" de los modos de producción capitalista ( no capitalista Rreproducción dom/stica de la )uer6a de tra.a*o" producción de su.sistencia ( producción de mercancías en menor escalaS" )orma parte del concepto de r/-imen de acumulación" como porción de una relación reproductiva dentro de los límites nacionales" lo mismo 'ue la interdependencia dentro del mercado mundial Los re-ímenes de acumulación descri.en entonces las modalidades históricas especí)icas 'ue adopta la coherencia )ormal de los )lu*os de valor ba/o las condiciones de la alori+aci7n del capital dentro del panorama del mercado mundial " con lo
'ue su imposición 'ueda determinada por la e)icacia de los contextos o.*etivos respecto de la le( del valor dentro de con)lictos ( correlaciones de )uer6as sociales concretos &stos con)lictos ( correlaciones de )uer6a sociales" empero" est+n inte-rados en con)i-uraciones institucionales contradictorias determinadas por las )ormas sociales de la sociedad capitalista9 el modo de re$ulaci7n histórico especí)ico Lipiet6 lo de)ine como el con*unto de )ormas" redes" normas explícitas e implícitas institucionales 'ue ase-uran la compati.ilidad de conductas dentro de un r/-imen de acumulación" ( eso tanto con)orme al estado de las relaciones sociales como m+s all+ de sus condiciones con)lictivasI%Q &sta determinación tam.i/n resulta demasiado -eneral9 las instituciones ( normas no pueden desarrollarse de manera ar.itrariaE m+s .ien su )ormación ( modi)icación est+n su*etas al imperativo de la )orma 'ue resulta del modo de sociali6ación capitalista" a la interacción contradictoria entre )ormas económicas ( políticas ( a las relaciones de clases institucionali6adas dentro del &stado" lo mismo 'ue a las condiciones vinculadas a esas relaciones para el desarrollo de la he-emonía políticocultural Los re-ímenes de acumulación" o sea la producción ( asi-nación de recursos materiales dentro del proceso de valori6ación del capital ( de los modos de re-ulación Res decir" la institucionali6ación de la correlación de )uer6as sociales ( su unión mediante la he-emonía ( la coerciónS" no mantienen nin-una relación causal de determinación sino 'ue si-uen sus %Q
&bid.
respectivas ló-icas ( din+micas propias 4u .ase com3n es la relación de producción capitalista *unto con sus contradicciones caracteri6adas por la explotación" el anta-onismo de clases" la competencia ( la individuali6ación 'ue se pueden reproducir ( mover en las )ormas sociales o.*etivas ?on ello el modo de sociali6ación capitalista determina las propiedades estructurales ( din+micas )undamentales de los re-ímenes de acumulación ( de los modos de re-ulación Rla o.li-ación de acumular ( maximi6ar las -anancias" lo mismo 'ue la determinación de la )orma social de procesos de institucionali6aciónS sin esta.lecer" claro est+" su )orma concreta o incluso una ló-ica lineal de desarrollo histórico &n resumen" con ello podemos determinar de la si-uiente manera el estado del r/-imen de acumulación ( del modo de re-ulación como conceptos intermedios del an+lisis del capitalismo9 la relación capitalista de producción" como modo de sociali6ación )undamental" -eneral e históricamente perseverante" contiene un proceso de producción ( reproducción materiales Rproceso de acumulaciónS ( un comple*o institucionalnormativo de re-ulación Rsistema de re-ulaciónS Tales elementos ad'uieren expresiones históricamente distintas pero vinculadas entre sí ( determinadas en su estructura por el modo de sociali6ación predominante9 los re-ímenes de acumulación ( los modos de re-ulación concretos 4on )ormados por correlaciones de )uer6as especí)icas" se-3n el caso" pero desarrollados dentro de esas mismas determinaciones ( din+micas estructurales" a la ve6 'ue comprenden en cada caso uniones especiales entre modos de producción capitalistas ( no capitalistas" con)i-uraciones institucionales ( relaciones dentro del mercado mundialE en otras pala.ras" tanto los re-ímenes de acumulación ( los modos de re-ulación caracteri6an las )ormaciones sociales históricas especí)icas del capitalismo Para 'ue ha(a una relativa esta.ilidad en cual'uier )ormación es preciso 'ue el r/-imen de acumulación ( el modo de re-ulación sean compati.les9 su articulación se consi-ue 3nicamente como resultado de las luchas sociales &n ello no ha( nin-una ló-ica del desarrollo capitalista Así" la )ormación de re-ímenes de acumulación ( modos de re-ulación es un halla6-o" pero en modo al-uno se puede decir 'ue est+ determinada por el a6ar" como aparentemente lo interpreta Lipiet6% Por el contrario" la con)i-uración de los re-ímenes de acumulación ( los modos de re-ulación est+ vinculada a la estructura de las )ormaciones dadas" a sus procesos de crisis ( a las luchas políticosociales desarrolladas dentro de esta estructura 'ue se caracteri6an por determinaciones sociales )ormales ( constelaciones institucionales Los modos de re-ulación no de.en conce.irse sólo como una reacción a las relaciones de clase 'ue radican en el modo )undamental de la sociali6ación capitalista" sino 'ue codeterminan sus mani)estaciones concretas ( sus modi)icaciones %
Alain Lipiet6" 1La tame" la chaine1" op. cit.
&l desarrollo del capitalismo en el mundo no se caracteri6a 3nicamente por rupturas )ormativas sino tam.i/n por di)erenciaciones re-ionales Los re-ímenes de acumulación ( los modos de re-ulación se )orman en el contexto de "stados nacionales ( est+n determinados por las correlaciones de )uer6as entre clases sociales ( las condiciones económicas de valori6ación 'ue imperan en ellos &ste contexto" adem+s de ser v+lido desde el punto de vista histórico" tam.i/n si-ni)ica 'ue las )ormaciones nacionales de.en ser el punto de partida para el an+lisis del capitalismo%% Desde lue-o" esas )ormaciones no est+n aisladas9 se hallan inte-radas a la situación ( a la din+mica del mercado mundial &sa unión es )acilitada por la estructura de sus respectivos re-ímenes de acumulación ( modos de re-ulación nacionales con sus entrela6amientos internacionales Gracias a ellos las )ormas nacionales dominantes" capaces de imponer un modelo de acumulación ( re-ulación coherente ( din+mico" -eneran una coerción a la adaptación 'ue puede propiciar una nueva )ormación histórica -lo.al" como por e*emplo el )ordismo &sta presión a la adaptación 'ue causa la competencia entre u.icaciones nacionales" re'uiere sin em.ar-o" .a*o sus respectivas condiciones económicas ( correlaciones de )uer6as sociales" desarrollos desi-uales La simple copia de un modelo de acumulación dominante no es" al amparo de las condiciones de competencia internacional" ni ra6ona.le ni posi.le en vista de sus respectivas constelaciones de )uer6as especí)icas Las )ormaciones -lo.ales 'ue tienen en com3n ciertas estructuras en cuanto a los ras-os )undamentales de los re-ímenes de acumulación ( modos de re-ulación" siempre se caracteri6an al mismo tiempo por di)erencias considera.les en lo 'ue se re)iere a los &stados nacionales ( los distintos modelos de crecimiento 4i .ien es cierto 'ue el )ordismo -lo.al" )ormado .a*o la he-emonía de los &stados Unidos" se caracteri6ó por tener en com3n estructuras ( tendencias de desarrollo -lo.ales Rpor e*emplo" or-ani6ación del tra.a*o ta(lorista" consumo masivo ( un &stado social 'ue re-ula.a la reproducción de la )uer6a de tra.a*oS" no de.e olvidarse 'ue contenía considera.les di)erencias nacionales Rpor e*emplo" entre los &stados de .ienestar de &uropa septentrional ( occidental" ( el de los &stados UnidosS Los desarrollos re-ionales desi-uales son la .ase decisiva del proceso de valori6ación" producto del r/-imen de competencia" ( con ello de la imposición ( del desarrollo del capitalismo en el mundo La esta.ilidad de un r/-imen de acumulación -lo.al depende de 'ue sea posi.le la re-ulación internacional de di)erentes )ormaciones nacionales ( modelos de crecimiento 'ue hasta la )echa se han practicado históricamente mediante la dominación de un &stado nacional Rprimero Gran @reta2a" despu/s &stados UnidosS capa6 de imponer normas económicas" sociales ( políticas" al mismo tiempo 'ue controla el sistema de instituciones ( procesos internacionales Todavía est+ pendiente si es posi.le ( de 'u/ manera" la estructuración %%
Alain Lipiet6" The "nchanted World " op. cit. &n sentido opuesto9 Xmmanuel Ballerstein" Terence , HopNins R&dS" op. cit.
de un sistema de re-ulación internacional no he-emónico so.re la .ase de convenios de cooperación interestatales o re-ímenes internacionales institucionali6ados 4i el desarrollo histórico del capitalismo en el mundo ha de entenderse como una secuencia de )ormaciones especiales caracteri6adas por re-ímenes de acumulación ( modos de re-ulación especí)icos" sur-e la pre-unta acerca de las causas de esta discontinuidad histórica" lo mismo 'ue de las crisis 2 rupturas seculares en el proceso del desarrollo capitalista &l concepto de la teoría de la re-ulación permite explicar estos procesos de crisis ( trans)ormación de una manera 'ue resulta me*or comparada con toda una serie de teorías economicistas de las crisis en la tradición marxista 4u pre-unta est+ diri-ida a cómo es posible 'ue ha(a un desarrollo relativamente coherente ( li.re de crisis .a*o las condiciones de sociali6ación capitalista Al u.icar esta posi.ilidad en un marco de compati.ilidad entre r/-imen de acumulación ( modo de re-ulación" )acti.le sólo mediante comple*os procesos sociales" se pone en pr+ctica un )uncionalismo ex post I 'ue explica las crisis desde las din+micas de sus respectivas ( mu( particulares )ormaciones históricas La distinción entre r/-imen de acumulación ( modo de re-ulación es )undamental para ello &n -eneral" es posi.le partir de 'ue las crisis seculares" )ormativas del capitalismo" son consecuencia de un desacoplamiento entre el r/-imen de acumulación ( el modo de re-ulación de.ido a las determinaciones estructurales ( din+micas contradictorias en las 'ue se .asan am.os%> Dicho de modo m+s sencillo9 se puede partir de 'ue los procesos determinados por la din+mica propia del proceso de acumulación" dentro de un modo de re-ulación" se mani)iestan en las trans)ormaciones de la estructura del capital" en las revoluciones tecnoló-icas aplicadas a la producción ( en las relaciones de clase 'ue tarde o temprano entran en con)licto con el sistema institucional de re-ulación existente Los modos de re-ulación se distin-uen como )ormas de relaciones de clase ( e'uili.rios entre compromisos por una relativa ri-ide6 causada por la indolencia de las or-ani6aciones" la perseverancia de rutinas ( orientaciones de acción" lo mismo 'ue por comple*os ested interests intereses creados &so implica la posi.ilidad ( al menos a un pla6o m+s lar-o la necesidad de 'ue el proceso de acumulación ( valori6ación del capital tope con límites estructurales donde de*a de reci.ir -anancias dentro del modo de re-ulación existente" lo 'ue al mismo tiempo socava su .ase La )orma existente de institucionali6ación de las relaciones de clases no puede trans)ormarse de manera )lexi.le ( -radual9 he a'uí una explicación esencial por lo 'ue la trans)ormación de la sociedad capitalista no se e)ect3a de manera continua a lo lar-o de su historia sino en )orma de crisis ( rupturas periódicas
%>
Alain Lipiet6" 1Le trame" la chaine1" op. cit.
&so si-ni)ica tam.i/n 'ue las crisis seculares del capitalismo nunca de.en conce.irse simplemente como crisis económicasI" como sucede" por e*emplo" en la teoría de las ondas lar-as La ]Le( de la .a*a tendencial en la tasa de -anancia^" 'ue representa el punto esencial de la explicación marxista de las crisis" como es sa.ido" no permite hacer a)irmaciones so.re las )ormaciones ( evoluciones concretas de crisis mientras no se sepa nada so.re la e)iciencia de sus tendencias contrarrestantes%= &n e)ecto" se podría pensar en un desarrollo capitalista lo su)icientemente li.re de alteraciones" pese a la din+mica revolucionaria del proceso de acumulación" siempre
( cuando estuviera acompa2ado por las trans)ormaciones
correspondientes de las con)i-uraciones ( relaciones de clase institucionalesE por e*emplo" de la or-ani6ación de las empresas ( de la producción" de las )ormas de or-ani6ación sindical" de arre-los se-3n los principios del &stado social" etc/tera &so permitiría la imposición tanto de nuevas tecnolo-ías como de niveles materiales de reproducción trans)ormados" lo 'ue -aranti6aría la esta.ilidad de la tasa de -ananciaE no o.stante" de.ido a 'ue la acumulación siempre es lucha de clases" ( a 'ue las relaciones de clase 'ue produce se mani)iestan en con)i-uraciones institucionales especí)icas" no es posi.le lo-rar esta esta.ilidad &l sistema re-ulador institucional con sus in)lexi.ilidades (a incorporadas" 'ue hace posi.le el proceso de acumulación ( valori6ación del capital a pesar de ( de.ido a los anta-onismos ( con)lictos sociales 'ue lo caracteri6an" a la ve6 propicia el momento 'ue desencadenar+ su crisis Una ra6ón crucial por la 'ue se presentan crisis seculares la encontramos )inalmente en la interrelación de +m.itos nacionales de reproducción a trav/s del mercado mundial La esta.ilidad de re-ímenes de acumulación ( modos de re-ulación nacionales depende de cómo se inserten en el contexto de re-ulación internacional 'ue permanentemente se est+ desesta.ili6ando por la competencia entre u.icaciones ( procesos de adaptación ( di)erenciación De ahí 'ue el proceso capitalista de crisis siempre se caracterice tam.i/n por cam.ios en la estructura espacial de producción ( reproducción" despla6amientos en las relaciones entre metrópoli ( peri)eria tanto a nivel nacional como internacional" lo mismo 'ue por los movimientos ( luchas sociales 'ue eso implica Un desmoronamiento de la re-ulación internacional pone al mismo tiempo en duda la continuación de los modos de acumulación ( re-ulación nacionales Así" por e*emplo" la crisis del capitalismo )ordista no puede explicarse satis)actoriamente con los cam.ios en la composición or-+nica del capitalE m+s .ien" /sta sólo puede tender hacia la crisis cuando la introducción de nuevas tecnolo-ías de producción ( circulación o la disminución del nivel real de salarios hu.iesen sido .lo'ueadas por constelaciones de intereses institucionales La crisis del capitalismo )ordista )ue provocada por la crisis de la he-emonía de los &stados Unidos" por %=
5id para ma(or detalle9 Joachim Hirsch" Staataparat und 0eprodution " op cit
el desmoronamiento de la re-ulación monetaria internacional 'ue ella implica.a" ( por la socavación de las intervenciones estatales Ne(nesianas" tam.i/n causada por esta crisis &ntonces" las crisis seculares del capitalismo han de conce.irse como una unidad de crisis económicas" políticas e ideoló-icas9 siempre son crisis de una )ormación histórica comple*a" de sus estructuras ( de sus relaciones de clase he-emónicas" ante todo -lo.ales9 necesariamente son crisis de la he-emonía ( de la política>$ La solución capitalista de crisis seculares ha de encontrarse en la reor-ani6ación de las relaciones de clase" lo 'ue implica componer de nuevo las con)i-uraciones institucionales de la re-ulación ( so.re todo del &stadoE actividad 'ue se lleva a ca.o en relación con el proceso de reestructuración del r/-imen de acumulación ( sus normas de producción ( de consumo Los intentos para clasi)icar la po.lación coloc+ndola en cate-orías" municipios" re-iones" naciones" padres" empleados de empresas o a-entes sociales de cual'uier tipo" caracteri6an la reestructuración motivada por la crisis de la )orma política ( -eneran nuevas )ormas de or-ani6ación políticaI>7 La crisis de una )ormación provoca una crisis de sus instituciones" desor-ani6aciones ( divisiones sociales ( políticas" con)lictos ( luchas cu(os resultados son impredeci.lesE ( la estructura especí)ica Rel r/-imen de acumulación ( el modo de re-ulaciónS de la )ormación capitalista histórica es la 'ue determina el tipo de los procesos de crisis" de los con)lictos ( de los actores 4i .ien es cierto 'ue en este sentido es posi.le )ormular una teoría -eneral de las crisis capitalistas se-3n las cate-orías de un contexto de condiciones estructurales" tam.i/n es cierto 'ue no puede plantearse como una explicación de evoluciones concretas de las crisis9 cada )ormación tiene sus procesos de crisis mu( especí)icos 4i ( cómo pueda sur-ir de la crisis una nueva )ormación capitalista esta.le a mediano pla6o" 'ueda en principio pendiente 5o es posi.le predecir el resultado de las constelaciones de clase ( luchas concretasE el derrum.e de la sociedad capitalista ( los procesos revolucionarios son posi.les pero no necesarios ni tampoco o.*etivamente dados &n este sentido" desde lue-o 'ue el nacimiento de nuevas )ormaciones es un halla6-o" a condición de 'ue las constelaciones sociales e institucionales de los modos de acumulación ( re-ulación 'ue est+n desapareciendo" caractericen de manera )undamental tanto a los con)lictos como a los actores socialesE adem+s de 'ue las )ormas sociales del modo de sociali6ación capitalista conserven su e)iciencia aun cuando el cors/ institucional se est/ res'ue.ra*ando Aun'ue el halla6-o de una nueva )orma capitalista se e)ect3a" al )in ( al ca.o" en un comple*o proceso de lucha ( con)lictos (" por consi-uiente" no si-ue nin-una estrate-ia anterior" contin3a su*eto a 'ue las estructuras de una nueva )ormación puedan consolidarse en el transcurso del tiempo en la conciencia Rde los individuosS mediante los teóricos " mediante los sindicatos " mediante los -o.iernos 'ue >$
@o. Jessop" =icos Poulant+as...% op. cit John Hollo;a(" 1The 4tate in1" op. cit John Hollo;a(" &bid
>7
se encuentran en la .3s'ueda de un nuevo consenso socialI ># &s decir" el halla6-o de una nueva )orma capitalista supone la )ormación de una nueva he-emonía &l concepto de re$ulaci7n permite distin-uir entre crisis 1menores1 en la re-ulación )luctuaciones co(unturales" )ricciones ( con)lictos institucionales ( las crisis seculares de los modos de acumulación ( re-ulación 'ue marcan la transición de una )ormación capitalista a otra 5o o.stante" la estructura .+sica del modo de sociali6ación capitalista se conserva por encima de todas las crisis )ormativasE siempre ( cuando no sea superada por una revolución o termine en un desplome -eneral Las crisis son precisamente la manera como el modo de sociali6ación capitalista se reproduce a trav/s de sus contradicciones &so si-ni)ica 'ue sus determinaciones )undamentales de estructuras" sus )ormas sociales ( din+micas se mantienen por encima de todas las discontinuidades ( rupturas estructurales La )orma política se conserva *ustamente por la trans)ormación de la or-ani6ación estatal concreta" lo mismo 'ue el anta-onismo de clases ad'uiere esta.ilidad mediante los cam.ios de sus modos de institucionali6ación ( re-ulación He a'uí la relación comple*a entre continuidad ( ruptura 'ue imposi.ilita la determinación de etapas históricas ( crisis )ormativas 'ue solamente invoca sus características económico cuantitativas ?ada modo histórico de acumulación ( re-ulación presenta ciertas )lexi.ilidades ( m+r-enes de adaptación" de manera 'ue se modi)ica continuamente en el transcurso del tiempo 4in eso" la relativa esta.ilidad de una )ormación no sería posi.le" ni por periodos cortosE por tanto" en la pr+ctica no es tan )+cil distin-uir entre crisis en la re-ulación ( crisis de la re-ulación De manera m+s )undamental" es v+lido 'ue si .ien los procesos de crisis ( trans)ormación tienen causas estructurales independientes de los individuos sociales" no se conviertan en estos procesos sin 'ue los individuos los perci.an con plena conciencia" es decir" los procesos de crisis ( trans)ormación se presentan cuando las instituciones" los consensos ( los valores sociales pierden valide6 ante los a)ectados &so es lo 'ue impulsa los procesos de reor-ani6ación ( reorientación económicos" políticos e ideoló-icosE ( sólo eso es lo 'ue conduce la crisis del contexto de acumulación ( re-ulación a una crisis de la )ormación social &n este sentido" para re-resar otra ve6 a un e*emplo concreto" es ocioso atar la cuestión del )in o de la continuación del capitalismo )ordista a datos ( )actores o.*etivos" por e*emplo a la continuación de la or-ani6ación ta(lorista de la producción o a los modos Ne(nesianos de intervención estatal Lo decisivo es la conciencia 'ue va imponi/ndose en cuanto a 'ue el arre-lo institucional )ordista" su modelo de crecimiento ( sus consensos sociales han perdido su valide69 precisamente esto impulsa los procesos de crisis ( de reor-ani6ación" adem+s de 'ue es la ra6ón de la importancia 'ue han ad'uirido los nuevos movimientos sociales en la crisis del >#
Alain Lipiet6"1Le trame" la chaine1" op. cit.
)ordismo>C La pre-unta pol/mica acerca de si en e)ecto puede ha.er un pos)ordismo" no es posi.le contestarla 3nicamente invocando tendencias o.*etivas9 tam.i/n es una cuestión de la autointerpretación de la sociedad lo 'ue remite a la relevancia decisiva de con)lictos" estrate-ias ( pro(ectos he-emónicos>F Regulación, Estado y hegemonía
4i se ha de partir de 'ue el sistema institucional de re-ulación" materiali6ado en el &stado ( en la sociedad civil necesariamente es hetero-/neo ( contradictorio por'ue sólo así se pueden conservar las )ormas sociales ( hacer ]procesa.les^ anta-onismos sociales" entonces necesariamente sur-e la pre-unta9 O( cómo contin3a -aranti6ada la coherencia de los aparatos de &stado ( el enlace entre el &stado ( la sociedad civil por encima de los con)lictos ( las contradicciones institucionales M+s a3n9 Ode 'u/ manera se mantiene la disposición de los individuos a la o.ediencia si est+n inmersos en diversos anta-onismos e intereses encontrados La estructura contradictoria del sistema de re-ulación contiene" en e)ecto" condiciones esenciales para ello" pero nin-una -arantía )uncional Medios or-ani6ativos e institucionales por e*emplo" el uso de la violencia )ísica" las *erar'uías de competencia .urocr+ticas" la le-islación o las aportaciones materiales de nin-una manera lo consi-uen por sí solos &n la o.ra de Poulant6as la coherencia de los aparatos del &stado se reali6a mediante un centro dominante 'ue controla a los dem+s aparatos ( cu(a posición resulta de las relaciones con la )racción he-emónica del capital &so 'ueda" sin em.ar-o" como una a)irmación al-o ne.ulosa ( en el )ondo tautoló-ica" puesto 'ue las relaciones he-emónicas no son independientes de la estructura del sistema re-ulador>Q Para la cohesión ( reproducción de la sociedad se necesita m+s .ien un consenso -enerali6a.le tanto de su orden como de su desarrollo a )in de le-itimar el poder ( cimentar una diri-encia política 'ue pueda uni)icar la hetero-eneidad de los aparatos Las )ormaciones históricas del capitalismo se .asan en pro(ectos he-emónicosI> 'ue las a-rupan para )ormar un .lo'ue históricoI inte-ral RGramsciS La he-emonía radica materialmente en la estructura de clases de la sociedad capitalista ?ontiene la reali6ación de comple*os e'uili.rios entre compromisos materiales 'ue de.en -aranti6ar tanto la relativa unidad política de laRsS claseRsS económicamente dominanteRsS" determinadaRsS por competencias ( contradicciones internas" como la disposición de los dominados a la o.ediencia>% &mpero" su contenido de nin-una manera se limita a las relaciones >C
?)r Joachim Hirsch" oland oth" Das neue 3esicht des !apitalismus " Ham.ur-" 7=> @o. Jessop" State Theor2. Puttin$ the Capitalist...% op. cit. >Q @o. Jessop" =icos Poulant+as. Marxist Theor2...% op. cit. > &d.% The Capitalist State...% op. cit. >% 5icos Poulant6as" Staatstheorie...% op. cit. >F
( compromisos de clase capitalistas sino 'ue a.arca la totalidad de los anta-onismos ( con)lictos socialesE por eso" esta estructura de clases tam.i/n se .asa siempre en la inte-ración de contrastes 'ue no son producto directo de la relación del capital Rso.re todo de contrastes de -/nero" culturales" /tnicos o reli-iososS" pero 'ue se mani)iestan en las )ormas sociales capitalistas prevalecientes &s decisivo comprender 'ue la )ormación de pro(ectos he-emónicos no es un proceso contin-ente sino de)inido tanto por la estructura .+sica" con )orma determinada" de la sociedad capitalista" como por la respectiva con)i-uración de sus )ormas históricas" del r/-imen de acumulación" del modo de re-ulación ( de las correlaciones de )uer6as sociales 'ue se expresan en ellos !undamentalmente es la propia )orma política de la sociedad capitalista la 'ue )acilita el predominio de los e'uili.rios de clase e intereses he-emónicos La particulari6ación del &stado" 'ue se encuentra )rente a los propietarios ( ciudadanos individuali6ados" como representación de la comunidad real" es la condición central para )ormular ( llevar a ca.o una política del capital m+s -lo.al ( por encima de las relaciones de competencia e intereses )raccionarias &so inclu(e" al mismo tiempo" concesiones materiales a los dominados" 'ue" sin em.ar-o" de.en imponerse a los di)erentes capitalistas por medio de la violencia estatal coercitiva >> Por el car+cter del &stado como materiali6ación de la -eneralidad social es necesario revestir ( )undar materialmente una política 'ue -arantice las estructuras económicas dominantes en )orma de un pro-rama nacionalpopularE es decir" la clase dominante de.e hacer 'ue los dem+s comprendan 'ue la manera de conse-uir sus o.*etivos sirve tam.i/n para 'ue se realicen los intereses nacionales -enerales">= pero eso no de.e entenderse" claro est+" de manera cate-órica como una estrate-ia ideoló-ica consciente9 de.ido a 'ue los intereses no existen independientemente de ( antes de la re-ulación" sino 'ue se -eneran concretamente sólo en su contexto" el propio proceso de re-ulación constitu(e la .ase para 'ue se con)ormen los compromisos he-emónicos Al considerar" pues" al &stado como el ór-ano de una clase" eso sólo puede hacerse en el sentido de 'ue el desarrollo ( la expansión de esta clase" políticamente apo(ados por /l" se presenten como .ase ( motor de un desarrollo social -eneral 'ue no sólo toma en cuenta sus intereses La )orma política 'ue se expresa mediante la relación entre el &stado ( la sociedad civil" permite a la ve6 la or-ani6ación ( la unión de intereses transversales a los anta-onismos sociales" lo 'ue constitu(e una condición central para consensos 'ue a.ar'uen a toda la sociedad Tal es la .ase" )undada en el modo de sociali6ación capitalista" de las ideas de pluralismo ( .ienestar com3n 'ue son una característica -eneral de la he-emonía capitalista >>
&bid Tam.i/n9 Antonio Gramsci" op. cit. @o. Jessop" =icos Poulant+as% op. cit.
>=
?on ello" la he-emonía no sólo implica compromisos de intereses" m+s all+ de las líneas de con)lictos sociales" con los 'ue se esta.ili6an ( le-itiman desi-ualdades ( opresiones" al mismo tiempo 'ue se privile-ian ( exclu(en intereses" sino adem+s estri.a en las correlaciones de )uer6as especí)icas dentro de los -rupos ( las clases sociales &stas correlaciones de )uer6as encuentran su expresión en las con)i-uraciones institucionales del sistema re-ulador" en las )ormas de or-ani6ación de intereses" en la constelación de los aparatos de &stado" en los arre-los corporativos ( en las selectividades estructurales asociadasE por e*emplo el pro(ecto de he-emonía Ne(nesiano)ordista se puede descri.ir" en su esencia" como el compromiso entre el capital orientado hacia el mercado mundial ( con un alto -rado de tecnolo-ía ( los o.reros masculinos cali)icados" al 'ue )ueron su.ordinados tanto los intereses de empresas ( ramos tecnoló-icamente atrasados como los de mu*eres ( extran*erosRasS La posición he-emónica de una )racción del capital siempre es el resultado de un compromiso de clase apo(ado corporativamente &xpresado en t/rminos -enerales" la he-emonía reside" por ende" econ7micamente en la inte-ración de la clase tra.a*adora .a*o la )orma del valor" la 'ue de.e ser precedida por la )ormulación de un r/-imen de acumulación duradero ( de un modelo nacional de crecimiento" políticamente en la particulari6ación del &stado" lo 'ue le permite presentarse como la
representación de la comunidad social ( portador de un pro-rama nacionalpopularE ideol7$icamente en la posi.ilidad de la li.re asociación ( or-ani6ación de opiniones e intereses
en el +m.ito de la sociedad civil" condición para 'ue una multiplicidad de elementos ideoló-icos expresados mediante las di)erentes )uer6as sociales puedan unirse con /xito en un con*unto ideoló-ico .astante homo-/neoI=$ &l modo de acumulación ( re-ulación constitu(e" por consi-uiente" tanto la .ase como el resultado de un comple*o proceso de )ormación de he-emonía &n tanto 'ue el proceso de re-ulación moldea los con)lictos sociales de tal manera 'ue se vuelven compati.les con la valori6ación del capital" -aranti6ando así la reproducción material de la sociedad" se le-itima a sí mismo Tanto la estructura -eneral de la sociedad capitalista como el modo concreto de acumulación ( re-ulación" *unto con las constelaciones de intereses ( correlaciones de )uer6as sociales 'ue van cam.iando con sus crisis ( desarrollo" son" por consi-uiente" la .ase de los procesos he-emónicos pese a 'ue no los determinen de manera causal M+s .ien desi-nan una constelaci7n condicionada 'ue permite estrate-ias he-emónicas completamente diferentes
Paralelamente" la )ormación concreta de un modo de acumulación ( re-ulación no es independiente de la manera como se estructura ( esta.ili6a un pro(ecto he-emónico mediante compromisos de clase9 su implantación es" por lo tanto" un resultado de luchas sociales" políticas =$
@o. Jessop" =icos Poulant+as...% op. cit.
e ideoló-icas ( si-ue su*eto a la posi.ilidad de )ormar un modo esta.le de acumulación ( re-ulación La )ormación de he-emonía ( la imposición de modos concretos de acumulación ( re-ulación es un proceso 'ue descansa so.re determinaciones )undamentales de )ormas sociales" a la ve6 'ue resulta sumamente mediado en cuanto a su reciprocidad9 el modo de acumulación ( re-ulación necesita la he-emonía para lo-rar per)il ( relativa esta.ilidad" al tiempo 'ue es su .ase institucionalmaterial Jessop caracteri6a la he-emonía como el desarrollo de un pro(ecto político 'ue otros su*etos reconocen como importante para la reali6ación de sus intereses" lo mismo 'ue de una ideolo-ía or-+nica 'ue puede servir como marco de re)erencia ideoló-ico com3n" dentro del cual muchos su*etos pueden rede)inir ( ne-ociar necesidadesI =7 A'uí es importante destacar 'ue el predominio de una ideolo-ía or-+nica" es decir de cosmovisiones consensuales" ideas de orden ( desarrollo socialmente -enerali6adas 'ue a.arcan" al menos por aceptación t+cita" los di)erentes -rupos ( clases" de nin-una manera se e)ect3a por naturale6a sino 'ue ha de comprenderse del todo como el resultado de estrate-ias" ( en cuanto a eso como pro(ecto" aun'ue precisamente la )orma de la sociali6ación capitalista impide 'ue sur*a un actor homo-/neo ( determinante 'ue de manera consciente pueda estructurar a la sociedad 4i .ien es cierto 'ue los pro(ectos he-emónicos se re)ieren a las estructuras de clases e intereses de la sociedad" tam.i/n es cierto 'ue nunca son el producto conscientemente creado por actores sociales de)ini.lesE m+s .ien son el resultado de la com.inación ( concentración de discursos en extremo contradictorios" el lu-ar ( el portador de los cuales se encuentran en el sistema institucional de la re-ulación cu(a estructura -eneral ( aspecto concreto los caracteri6a La .ase de eso es 'ue cada individuo" en cuanto a su posición o.*etiva" es sede de una pluralidad de determinacionesI"=# las 'ue est+n marcadas por posiciones de clase" relaciones entre -/neros ( condiciones de +m.itos sumamente di)erenciadas &so permite la ela.oración de discursos di)erenciados ( divididos de muchas maneras Rpor e*emplo" los discursos del automovilista" del asalariado" del intelectual" de las mu*eres o de las nacionalidadesS" inspirados en condiciones materiales ( expresados en el sistema institucional de or-ani6ación ( consideración de intereses He-emonía" en el sentido de una ideolo-ía or-+nica" por lo tanto" es el producto de una movili6ación" de una división" de un planteamiento de temas ( de una com.inación de intereses discursivosE es decir" de un proceso con muchos actores ( m+r-enes de acción a.iertos" pero al mismo tiempo )ormado ( determinado por el aspecto concreto del sistema institucional de re-ulación
=7
@o. Jessop" The Capitalist State...% op. cit. ?hantal Mou))e" 1Ar.eiterNlasse" He-emonie und 4o6ialismus1" en9 =eue sociale # =#
&n este sentido" cuando Jessop ha.la del &stado como un producto de estrate-ias" =C al menos lo simpli)ica" aun'ue /l mismo es como relación social el resultado de acciones destinadas a un )in R( a la ve6 contradictoriasSE sólo 'ue ellas mismas no de.en conce.irse como contin-entes sino 'ue si-uen su*etas a las estructuras sociales en su )orma histórica concreta ?laro est+ 'ue sin la distinción entre el &stado como sistema institucional ( )orma política" o sea sin una teoría m+s desarrollada de las instituciones" casi no es posi.le entender este contexto Aun'ue las estrate-ias he-emónicas se re)ieren siempre al aparato de &stado ( son una condición decisiva de su coherencia" concretadas como diri-encia política" de nin-una manera su .ase decisiva se encuentra en /lE de a'uí 'ue la denominación del &stado como centro del sistema he-emónicoI RLipiet6S d/ lu-ar a interpretaciones erróneas ?omo (a lo ha demostrado Gramsci" la he-emonía se )orma )undamentalmente en el +m.ito de la societa ciileI" de los partidos ( de las a-rupaciones políticas" lo mismo 'ue de los aparatos ideoló-icos como medios de comunicación ( centros educativos" así como de los institutos de investi-ación ( thin tansI" de las a-encias de pu.licidad ( de las i-lesias" cu(a importancia es central para la
construcción de he-emonía" al tiempo 'ue alude a la posición primordial de los intelectuales en el proceso de la re-ulación La separación entre tra.a*o manual e intelectual" *unto con el sur-imiento de int/rpretes ( dise2adores pro)esionales de conceptos" son un )undamento importante de la re-ulación &s esta separación la 'ue permite )ormular discursos .astante independientes )rente a constelaciones de intereses ( )uer6as inmediatas" pero com.ina.les entre sí a la ve6E condición para la )ormación de pro(ectos he-emónicos -lo.ales ?on todo" la autonomi6ación de los discursos ideoló-icos es" por principio" relativa9 'uedan su*etos a constelaciones de intereses materiales ( est+n determinados por la posición de los act ores dentro del sistema institucional de re-ulación Rpor e*emplo" su inte-ración en una industria cultural ( de conciencia con un alto -rado de comerciali6aciónS La -eneración de he-emonías" por ende" es a la ve6 un proceso contradictorio ( hetero-/neo" adem+s de 'ue es conscientemente estrat/-ico al ser conducido por actores opuestos La concentración de discursos con)lictivos es el resultado de luchas Rideoló-icasS (" al )in ( al ca.o" conducida por la o.li-ación de -aranti6ar el proceso de reproducción de la sociedad dentro de un modo de acumulación ( re-ulación 'ue est+ por hallarseI Y son las crisis materiales de los modos de acumulación ( re-ulación las 'ue impulsan esas luchas ( las 'ue simult+neamente crean las condiciones materiales a las 'ue podrían re)erirse nuevos pro(ecto he-emónicos John Ma(nard ,e(nes" sin duda uno de los teóricos m+s destacados del )ordismo" no inventó su sistema conceptual no nada m+s por'ue sí" sino 'ue lo desarrolló partiendo de las tendencias hacia la )ormación de la re-ulación )ordista 'ue (a se esta.an =C
@o. Jessop" State Theor2...% op. cit.
delineando La teoría Ne(nesiana" sin em.ar-o" contri.u(ó de manera decisiva a la )ormación del pro(ecto de he-emonía )ordista ( a la consolidación del correspondiente modo material de acumulación ( re-ulación Rarre-los entre actores sociales" intervencionismo estatal de control -lo.al" etc/teraS La hora de los con)lictos he-emónicos lle-a con la crisis Las crisis de re-ulación son simult+neamente siempre crisis de he-emonía" donde los compromisos de clase ( las exclusiones sociales existentes se ponen a disposición ( el proceso re-ulador (a no es capa6 de -aranti6ar la reproducción material de la sociedad" tal como lo ha.ía estado haciendo hasta ese momento &so no sólo es v+lido para el &stado nacional sino 'ue tam.i/n a)ecta el sistema capitalista internacional ( sus modos de re-ulación9 a'uí tam.i/n comien6a la lucha por el lidera6-oE potencias anteriormente dominantes se derrum.an ( sur-en nuevas ?risis )ormativas de esta naturale6a son" a la ve6 crisis económicas" crisis políticas ( crisis ideoló-icas9 la acumulación de capital se arruina cuando choca con el sistema de re-ulación existente" cu(a crisis a)ecta los consensos he-emónicos dominantes" ( con el desmoronamiento del cemento ideoló-ico del aparato de &stado ( de la sociedad civil" tam.i/n se desinte-ra la unidad del sistema de re-ulación9 ha( partes 'ue se independi6an" con)lictos institucionales 'ue se incrementan" la diri-encia política est+ desorientada ( la -o.erna.ilidad se vuelve pro.lem+tica=F La unidadI de crisis económica" política e ideoló-ica si-ni)ica 'ue no ha( nin-3n nivel privile-iado a priori para la -eneración de una crisis Los estancamientos del proceso de acumulación de capital di)ícilmente pueden conce.irse por sí solos como la causa autónoma de crisis seculares" al contrario de lo 'ue suponen las teorías marxistas ortodoxas de la crisis Las crisis )ormativas del capitalismo derivan" por principio" de procesos de desarticulación entre el r/-imen de acumulación ( el modo de re-ulación" los 'ue pueden tener di)erentes ( comple*as causas &n -eneral" al respecto podemos decir 'ue lo anterior se de.e mu( esencialmente a la din+mica de la acumulación de capital ( 'ue su aparición periódica es necesaria &l desmoronamiento del r/-imen de acumulación ( del modo de re-ulación le 'uita su .ase a la estructura he-emónica existente Por otro lado" dentro del sistema de producción de he-emonías ha( procesos 'ue ori-inan crisis" como por e*emplo la trans)ormación de los partidos de masas" antes ala.ada con el eu)emismo de desideolo-i6aciónI" de portadores de discursos he-emónicos intelectualmente competentes" en cuasi aparatos de &stado .urocrati6ados &sto ha de.ilitado de manera considera.le el contexto de mediación entre &stado ( sociedad ( contri.uido a la p/rdida de he-emonía de la política estatal Rsentimientos de )astidio hacia la política ( el &stadoI" a.stención electoral" etc/teraS" proceso 'ue implica.a la estructura del =F
@o. Jessop" =icos Poulant+as% op. cit.
sistema )ordista de re-ulación ( 'ue inclusive aceleró durante su crisis =Q A la importancia de la he-emonía en las crisis seculares del capitalismo alude" a la postre" la circunstancia de 'ue /stas no son independientes de la autointerpretación de la sociedadE es decir" de la conciencia cada ve6 m+s -enerali6ada de 'ue la estructura histórica de una )ormación ha lle-ado a su )in 4e-uramente ha( .uenas ra6ones materiales" pero nunca son su)icientes para la explicación de las crisisE precisamente esta autointerpretación social se re)iere a la esencia de lo 'ue si-ni)ica la he-emonía9 las ideas -enerali6adas acerca del orden ( del desarrollo de las sociedades ( de la posición de los individuos dentro de ella Las trans)ormaciones sociales seculares" o sea las transiciones de una )ormación histórica a otra" tienen" por consi-uiente" siempre el car+cter de vira*es moralesespiritualesI &s *ustamente la estructura contradictoria" di)erenciada ( comple*a del &stado ( la sociedad civil la 'ue" sin em.ar-o" presenta la capacidad de de*ar sur-ir en la crisis de la )ormación" ( pese a la erosión de las redes de re-ulación ( poder tradicionales" nuevos pro(ectos he-emónicos ( sólo en su contexto es posi.le conce.ir 'ue puede imponerse un nuevo modo de acumulación ( re-ulación Aun'ue su )ormación est+ marcada por la estructura institucionaleconómica existente ( por la )orma de sus crisis" no est+ determinada por ellasE en este sentido siempre 'ueda a.ierto si" ( de 'u/ )orma" se constitu(en nuevas estructuras he-emónicas
=Q
JKr-en HZusler" Joachim Hirsch" 1e-ulation und Parteien im `.er-an- 6um Post!ordismus1" en9 Das Ar$ument " 5o 7Q" 7=>%
@i.lio-ra)ía de la 4e-unda Parte Anderson" Perr(" Die "ntstehun$ des absolutistischen Staates" !ranN)urt am Main" 7=%F @ader" M" et. al " !rise und !apitalismus bei Marx" # ol" ,\ln" 7=%Q @arNer" ?olin" 1A 5ote on the Theor( o) ?apitalist 4tate1" en9 ?larNe" 4imon R&dS" The State Debate" Houndmills < London" 7==7 @ecN" Ulrich" Die 0isio$esellschaft " !ranN)urt am Main" 7=> @eer" Ursula" 3eschlecht% Strutur% 3eschichte" !ranN)urt und 5e; YorN" 7==$ @lanNe" @ernhard" et. al " Das erhZltnis von PolitiN und [Nonomie als Ansat6punNt einer materialistischen Anal(se des .Kr-erlichen 4taates" en9 Dies RH-S" !riti der politischen Wissenschaft #" !ranN)urt am Main und 5e; YorN" 7=%Q @lanNe" @ernhard" 1&ntscheidun-sanarchie und 4taats)unNtionen _ur Anal(se der Le-itimationspro6esse im politischen 4(stem des 4pZtNapitalismus1" en9 &..i-hausen R?ompS" <#r$erliche Herrschaft und politische *e$itimation" !ranN)urt am Main" 7=% @o(er" o.ert" *a th6orie de la r6$ulation" Paris" 7=> *a teoría de la re$ulaci7n. 1n an9lisis crítico" &spa2a" &dicions Al)ons &l Ma-n+nim" 7==# @raunmKhl" ?laudia von" 1BeltmarNt.e;e-un- des ,apitals" Xmperialismus und 4taat1" enE &d. et. al." Probleme einer materialistischen Staatstherie" !ranN)urt am Main" 7=%C @rentel" Helmut" So+iale ,orm und -onomisches b/et " pladen" 7=>= ?artelier" J" M De roe(" 1Der e-ulationsansat6 ein neues Paradi-ma1" en9 Prola 5o %#" 7=>> ?larNe" 4imon R&dS" The State Debate" Houndmills < London" 7==7 ?6ada" o.ert" Adrienne Bindho))H/ritier R?ompsS" Political Choice. &nstitutions% 0ules and the *imits of 0ationalit2" !ranN)urt 5e; YorN" 7==7 Gersten.er-er" Heide" 1_ur Theorie der historischen ,onstitution des .Kr-erlichen 4taates1" en9 Prola 5os ><=" 7=%C Giddens" Anthon(" Die !onstitution der 3esellschaft " !ranN)urt am Main" 7=>> *a constituci7n de la sociedad.
HZusler" JKr-en" Joachim Hirsch" 1e-ulation und Parteien im `.er-an- 6um Post!ordismus1" en9 Das Ar$ument " 5o 7Q" 7=>% Hess" Henner" 1Die am.ivalente evolte1 in9 AA" An$riff auf das Her+ des Staates " !ranN)urt am Main" @d#" 7=>> Hirsch" Joachim" Staatsapparat und 0eprodution des !apitals " !ranN)urt am Main" 7=%F " !apitalismus ohne AlternatieB" Ham.ur-" 7==$ " oland oth" Das neue 3esicht des !apitalismus" Ham.ur-" 7=> Hollo;a(" John < 4ol Piccioto" State and Capital A Marxist Debate" London" 7=%> Hollo;a(" John" 1The 4tate in &ver(da( 4tru--le1" en9 4imon ?larNe R&dS" The State Debate" Houndmills < London" 7==7 HorNheimer" Max" !ritische Theorie" @d C" !ranN)urt am Main" 7=> HK.ner" ,urt" Theorie der 0e$ulation" @erlin" 7=>= Jessop" @o." The Capitalist State. Marxist Theories and Methods " x)ord" 7=># " et. al " =icos Poulant+as. Marxist Theor2 and Political Strate$2" Houndmills < London" 7=>Q " 1e-ulation Theories en etrospect and Prospect1" en9 "conom2 and Societ2" ol 7>" 5r #" 7==$ " State Theor2. Puttin$ the Capitalist State in its Place " Universit( ParN" 7==$ ,a(" Geo))re(" 1echt und Ge;alt9 &ine marxistische ,ritiN des ertra-s und des 4taates1" en9 Michael Billiams" 5alue% Social ,orm and the State " @asin-stoNe" 7=>> Lam.ert" John" 1&urope9 The 5ation 4tate Dies Hard1" en9 Capital and Class " 4prin-" 7==7 Lipiet6" Alain" 1,risen und Aus;e-e aus der ,rise &ini-e methodische `.erle-un-en 6um @e-ri)) der ]e-ulation^1" en9 Prola Q>" 7=>Q " The "nchanted World. &nflation% Credit% and the World Crisis " London" 7=>Q " 1Le trame" la chaine" et la r/-ulation9 un outil pour les sciences sociales1" en9 "conomies et Societ6s" 5r 7#" 7==$ Marcuse" Her.ert" 5ernunft und 0eolution 4chri)ten @d F" !ranN)urt am Main" 7=>= Marx" ,arl" !riti des He$el4schen Staatsrechts" en9 Marx'"n$els'Were" @and 7" @erlin" 7=%$ " !riedrich &n-els" Die deutsche &deolo$ie" en9 Marx'"n$els'Were" @and C" @erlin" 7== " !riedrich &n-els" Das Mani)est der ,ommunistischen Partei1" en9 Marx' "n$els.Were" @and F" @erlin" 7=%Q
" 1Der acht6ehnte @rumaire des Louis @onaparte1" en9 Marx'"n$els'Were" @and >" @erlin" 7== " 3rundrisse der !riti der politischen onomie " !ranN)urt am Main Bien" Marx&n-elsBerNe" @and F#" 7=C=7=F7 " Das !apital " @and 7" Marx'"n$els'Were #C" @erlin" 7=%7 Ma6ier" Jac'ues" et. al " Fuand les crises duren" Paris" 7=>F Mou))e" ?hantal" 1Ar.eiterNlasse" He-emonie und 4o6ialismus1" en9 =eue sociale # 5eumann" !ran6" 1_ur !unNtion des Geset6es im echt der .Kr-erlichen Gesellscha)t1" en9 A Demoratischer und autorit8rer Staat " !ranN)urt am Main Bien" 7=% ))e" ?laus" eichelt" Helmut" ;ur lo$ischen Strutur des !apitalbe$riffes bei !arl Marx" !ranN)urt am Main Bien" 7=%$ itsert" JKr-en" Der !ampf um Surplusprodut. "inf#hrun$ in den lassischen !lassenbe$riff% !ranN)urt am Main" 7=>> \del" Ulrich" et al Die demoratische ,ra$e" !ranN)urt am Main" 7=>= 4chmal6@runs" ainer" Ans8t+e d Perspetien der &nstitutionentheorie" Bies.aden" 7=>= Theret" @runo" *a place de l4etat dans les theories de la r6$ulationE reue criti:ue et ar$uments pour un noueau positionnement " M4" @arcelona" 7=>> Ballerstein" Xmmanuel" Terence , HopNins R&dS" World'S2stem'Anal2sis. Theor2 and Methodolo$2" @everl( Hills < London" 7=>F Be.er" Max" Wirtschaft und 3esellschaft " ,\ln@erlin" 7=F "conomía 2 Sociedad " M/xico" !ondo de ?ultura &conómica" p 7$Q Billiams" Michael" 1?ompetitive 4u.*ects" 4tate and ?ivil 4ociet(1" en9 M Billiams R&dS" 5alue% Social ,orm and the State " @asin-stoNe" 7=>>
