Guia Para La Autogestion de Sostenibilidad

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Copyright © Organización Internacional del Trabajo 2011 Primera edición 2011

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MALDONADO, Carlos; HERNÁNDEZ, Gloria Guía para autogestión de sostenibilidad. Destinos turísticos comunitarios.

Lima: Ocina Internacional del Trabajo, 2011. 2011. 69 p. ISBN: 978-92-2-324121-6 (impreso) ISBN: 978-92-2-324122-3 (web pdf) Manual para formadores, turismo, desarrollo sostenible, desarrollo turístico, empresa turística, empresa comunitaria, pequeña empresa, género y desarrollo, desarrollo económico local, América Latina. Datos de catalogación de la OIT Las denominaciones empleadas, en concordancia con la práctica seguida en las Naciones Unidas, y la forma en que aparecen presentados los datos en las publicaciones de la OIT no implican juicio

alguno por parte de la Ocina Internacional del Trabajo sobre la condición jurídica de ninguno de los países, zonas o territorios citados o de sus autoridades, ni respecto de la delimitación de sus fronteras. La responsabilidad de las opiniones expresadas en los artículos, estudios y otras colaboraciones

rmados incumbe exclusivamente a sus autores, autor es, y su publicación no signica que la OIT las sancione. Las referencias a rmas o a procesos o productos comerciales no implican aprobación alguna por la Ocina Internacional del Trabajo, y el hecho de que no se mencionen rmas o procesos proces os o productos comerciales no implica desaprobación alguna.

Las publicaciones de la OIT pueden obtenerse en las principales librerías o en ocinas locales de la OIT en muchos países o pidiéndolas a: Publicaciones de la OIT, Ocina Internacional del Trabajo, CH-1211 Ginebra 22, Suiza. También pueden solicitarse catálogos o listas de nuevas publicaciones























Prólogo El concepto de turismo sostenible goza hoy de un gran crédito por ser tributario del paradigma universalmente aceptado del desarrollo sostenible. La aplicación de sus principios constituye un reto complejo y de largo aliento; tanto más complejo cuanto que la industria turística conoce un crecimiento sostenido desde hace varias décadas, induciendo efectos de diversa índole en toda la cadena

productiva. A nivel mundial existe un interés maniesto en incorporar los valores éticos, la justicia social y los principios del desarrollo sostenible en las políticas públicas, el comportamiento de las empresas y las conductas de los ciudadanos. Para responder a esos desafíos, el desarrollo sostenible aboga por un modelo de sociedad apto para promover el desarrollo humano y salvaguardar los recursos del planeta. Para lograr sociedades y economías sostenibles es indispensable impulsar y gestionar el cambio: adoptando nuevos valores destinados a transformar los patrones de producción y consumo imperantes que concentran de manera creciente la riqueza y depredan aceleradamente los recursos naturales y culturales; aplicando políticas públicas que garanticen a todos el acceso equitativo a oportunidades económicas y sociales, y un reparto justo de los costos y

benecios derivados de la globalización, precautelado los derechos de los grupos más vulnerables; promoviendo conductas éticas y actitudes responsables en las diversas esferas esferas

de la actividad humana, en particular en la empresa, cuyos benecios habrán de compartirse equitativamente en procura de condiciones de vida y trabajo decentes para todos.

La OIT viene desplegado importantes esfuerzos para aanzar la visión de este paradigma en las políticas y programas con sus constituyentes. En el marco de la Conferencia Internacional del Trabajo se analizaron y debatieron importantes temas como “ La promoción de empresas sostenibles” (2007) y “ La promoción del empleo rural para reducir la pobreza” (2008), identicando los retos y las oportunidades inherentes al desarrollo sostenible. Las conclusiones adoptadas proveen orientaciones útiles para promover un entorno propicio al desarrollo de las empresas sostenibles y alentar prácticas responsables en las mismas; impulsar políticas de empelo rural centradas en la erradicación de la pobreza, poniendo énfasis en el apoyo a la iniciativa empresarial,























En una época en la que el mundo sufre la pérdida masiva de empleos e ingresos, y los desastres naturales son más frecuentes y devastadores por efecto del cambio climático, las empresas sostenibles y los “empleos verdes” encierran la promesa de un triple aliciente global: innovaciones tecnológicas ahorradoras de energía y emisiones de gases de efecto invernadero; nuevas inversiones, empresas y fuentes de empleo para reducir la pobreza; respuestas políticas y formas de

cooperación más ecaces entre gobiernos, organizaciones de empresarios y trabajadores, y la sociedad civil.

En respuesta a las aspiraciones formuladas por organizaciones indígenas y campesinas de América Latina, la OIT puso en marcha la Red de Turismo Sostenible (REDTURS) para contribuir a mejorar sus condiciones de vida y de trabajo, gracias al fomento de nuevas oportunidades de negocios. Su labor se ha centrado en aportar respuestas prácticas, tales como diseñar metodologías para impartir capacitación y crear capacidad de gestión para negocios sostenibles; intercambiar experiencias con un valor práctico para las dichas organizaciones; apoyar la conformación de redes de negocios de base familiar, comunitaria y cooperativa; asesorar a los gobiernos y a otras instituciones en la aplicación de políticas de fomento de empresas sostenibles y “empleos verdes”. Según la Declaración de San José (2003) de REDTURS, el turismo comunitario sostenible es aquel que promueve un adecuado equilibrio de valores éticos, sociales y culturales; complementa y potencia la economía familiar y comunitaria; mejora las condiciones de vida y trabajo de sus miembros; revitaliza

las expresiones de la cultura autóctona y preserva los ecosistemas locales. En esta perspectiva, las organizaciones comunitarias han solicitando en diversos foros un instrumento que les permita evaluar cuán sostenibles son sus negocios, es decir, si éstos son económicamente viables, socialmente solidarios, culturalmente

enriquecedores y ambientalmente responsables. Conviene destacar que un 41 % de las 500 comunidades turísticas promovidas por el portal de REDTURS se localiza en áreas nacionales protegidas y un 31% en áreas contiguas a ésas. Este documento pone en manos de las organizaciones indígenas indígen as y campesinas de América Latina y el Caribe un instrumento destinado a aanzar su autonomía y desarrollar su capacidad de gestión, de tal suerte que las comunidades de base puedan asegurarse de la sostenibilidad de sus negocios.

























El contenido de la guía se nutre de un sostenido proceso de aprendizaje a escala regional, gracias a un conjunto de acciones sinérgicas: estudios de casos, encuestas a comunidades, talleres temáticos e intercambio de experiencias. La validación de la guía tuvo lugar en Guatemala, en el marco

del VI Encuentro consultivo de REDTURS, organizado por el gobierno de Guatemala y la OIT, en noviembre del 2008. Participaron en el evento más de 20 organizaciones representantes de federaciones nacionales y redes locales,

provenientes de 13 países. Se reconoce la contribución sustantiva de dichas organizaciones a la adaptación de la guía. El primer seminario de difusión con facilitadores, gestores de proyectos y técnicos en turismo se llevó a cabo en Guatemala, en noviembre del 2010, en una iniciativa conjunta del INGUAT y

de REDTURS. Dada la relevancia de la temática, la guía aborda aspectos tanto conceptuales como metodológicos e instrumentales. La metodología facilita a las comunidades una serie de directrices prácticas, plasmadas en variables e indicadores, cuantitativos y cualitativos, para evaluar el grado de sostenibilidad de sus negocios. Objeto de particular vigilancia y mon itoreo han

de ser los factores claves que denen dene n la sostenibilidad, a saber: la reactivación económica; la revitalización cultural, la preservación del territorio y el ambiente, la cohesión social, la equidad de género y unos empleos de calidad. En esa óptica, esta guía es un complemento ideal del manual “ Negocios Turísticos Turís ticos con Comunidades Comunidad es (NETCOM)” publicado por la OIT y REDTURS. La guía fue elaborada por Carlos Maldonado, cofundador y coordinador

general de REDTURS. Gloria Hernández de Déleon colaboró en e n la animación pedagógica de los contenidos y Omar Juárez realizó diseño gráco de la guía, ambos en calidad de consultores.

Con la difusión y aplicación de esta guía, la OIT y REDTURS esperan contribuir a la adquisición o mejora de conocimientos, habilidades, aptitudes























¿Cómo utilizar esta guía? La guía aborda un tema trascendental para las comunidades indígenas y campesinas de América Latina: la sostenibilidad de sus negocios turísticos, y más allá de éstos, su permanencia como pueblos o grupos con identidad propia. Las situaciones intolerables de pobreza, la acelerada destrucción de los recursos naturales y los desastres cada vez más frecuentes y devastadores a nivel planetario han dado origen a una conciencia crítica que ha forjado un nuevo paradigma: el desarrollo

sostenible. Ello implica decisiones, actitudes y comportamientos socialmente responsables de todos los actores: gobiernos, empresas, consumidores y las propias comunidades.

Esta guía comparte conceptos, métodos e instrumentos para dotar a las comunidades antrionas de conocimientos, destrezas y aptitudes que les permitan asumir con decisión y conanza el reto del desarrollo sostenible. Objeto de particular vigilancia y monitoreo han de ser los factores claves de la sostenibilidad, a saber: la reactivación económica; la revitalización cultural, la preservación del territorio y el ambiente, la cohesión social, la equidad de género y empleos de calidad. La metodología facilita una serie de directrices, plasmadas en una gama de variables e indicadores, cuantitativos y cualitativos, para evaluar el grado de sostenibilidad de los negocios. Inherente a la utilización de los indicadores está su valor práctico, en la medida que éstos sirven para apreciar resultados con respecto a las metas, evaluar desempeños individuales y grupales,

identicar problemas que amenacen la sostenibilidad y orientar la toma de decisiones para mejorar los resultados.

A continuación se proveen algunas directrices para los formadores for madores con el n de precisar sus funciones, orientar sus tareas y conducir con éxito las sesiones de trabajo. Se denen los objetivos de la formación, a quiénes ésta se destina y la metodología de la guía para lograr los resultados esperados.























2. ¿A quiénes se destina la guía? El instrumento fue concebido y desarrollado para responder a las demandas de dos grupos de actores especícos: los destinatarios directos y los beneciarios nales. Destinatarios directos: son los facilitadores y formadores interesados en adquirir competencias para apoyar procesos formativos vinculados a la promoción y desarrollo de pequeños negocios

turísticos. Entre otros: líderes comunitarios, dirigentes de cooperativas y asociaciones; a sociaciones; promotores, gestores y administradores de proyectos de promoción turística, fomento agropecuario y desarrollo rural. Beneciarios nales: son las personas, familias y comunidades indígenas o campesinas motivadas en adquirir o mejorar sus conocimientos, destrezas y aptitudes para elevar su desempeño en calidad; ya sea que éstos se encuentren operando negocios turísticos o empeñados en iniciar un nuevo proyecto.

3. La metodología La práctica pedagógica preconizada en esta guía se inscribe en un proceso de construcción

de conocimientos dinámico y dialéctico de acción-reexión-acción, experiencia y teorización. Al centrarse sobre las personas, se reconoce, valora y comparte experiencias, habilidades, aptitudes, valores, saberes y conocimientos previos de los participantes en la construcción, reconstrucción o deconstrucción de la información. La adquisición de nuevos conocimientos se produce gracias a la interacción crítica de elementos previos y nuevos, con el propósito de lograr aprendizajes colectivos

pertinentes, signicativos y duraderos que permitan generar prácticas de vida enriquecidas. enr iquecidas. El proceso de aprendizaje busca que los conocimientos adquiridos y ejercitados sean aplicados a la realidad, dando la oportunidad de rearmar lo que se sabe y de trascenderlo a la comunidad; co munidad; de priorizar opciones para la toma de decisiones y la solución de problemas prácticos, transformando transformando























La “Guía para autogestión de sostenibilidad de destinos turísticos comunitarios”” está compuesta de seis unidades pedagógicas: comunitarios U1. Nuestro compromiso con la sociedad, el medio ambiente y el trabajo.

U2. Inuencia del turismo en la economía comunitaria. U3. Reconocer, valorar y compartir nuestra cultura. U4. Para un buen vivir es necesario cuidar territorio y ambiente. U5. Manos a la obra hombres y mujeres.

U6. Oportunidades de trabajo digno y seguro.

UBICACIÓN TEMÁTICA

Ubicación temática: el facilitador, mediante una breve introducción, comenta en términos generales el tema central a tratarse en cada unidad pedagógica y explica sus implicaciones para el aprendizaje de

la planicación, la gestión y el desarrollo de los negocios turísticos comunitarios sostenibles.

que Competencias lograremos

Lo que

Competencias que lograremos: el facilitador enuncia y comenta las capacidades o destrezas que los participantes habrán adquirido o

ejercitado al nalizar cada una de las unidades.

Lo que sabemos desde nuestra experiencia: el facilitador propicia un momento de reexión personal para que los participantes vuelvan su mirada hacia lo propio y luego lo compartan con los demás. Se trata de que rememoren la historia, los valores, aspiraciones y vivencias, conocimientos colectivos y su aplicación a procesos productivos u otros.

En n, todo aquello que dene y materializa la cultura del grupo social y, por ende, que puede ayudar a potenciar la gestión de sus emprendimientos y la sostenibilidad de los destinos turísticos comunitarios. c ada unidad conceptos Contenido técnico: el texto de la guía propone para cada básicos en desarrollo empresarial empresarial y/o turístico que el formador tratará de ubicarlos y contextualizarlos en la perspectiva de los participantes, en

sus actividades productivas. Los contenidos se sintetizan y ejemplican con una profusa ilustración de fotos, grácos, cuadros y matrices para























Experiencias para compartir: el facilitador invita a los participantes a recordar y transcribir en su cuaderno alguna anécdota o experiencia de vida -positiva o negativa- en relación con el tema tratado, y a reexionar sobre lo que aprendieron para mejorar algún aspecto en la comunidad. Luego se comparte. En otros casos, se invita a reexionar y aportar respuestas a preguntas preestablecidas en la guía.

Trabajo personal: el facilitador propicia espacios para que cada participante delibere, valore, interprete y se apropie los contenidos de la guía. Invita a cada persona a anotar sus respuestas y les estimula para que asuman la responsabilidad de aportar a la construcción de conocimientos colectivos desde el contexto de sus valiosas experiencias personales, familiares y comunitarias.

trabajo en

GRUPO

Trabajo en grupo: es una técnica participativa encaminada a socializar, sintetizar y poner en perspectiva los nuevos conocimientos, cotejándolos con la realidad de otras comunidades para tratar de aprender y avanzar todos en

conjunto. El trabajo en grupos permite conocer y aceptar otras realidades, perspectivas y percepciones; discrepar de opiniones; completar y enriquecer enriquecer los aportes individuales; deliberar opciones para orientar el quehacer comunitario. Al ser compartidos los resultados en plenarias, se suscita el debate, surgen

soluciones y se arman los consensos. La función del formador es apoyar, acompañar y estimular el trabajo individual y grupal para que los participantes den lo mejor de sí mismo. Para lograrlo, su enfoque educativo y sus actitudes han de instaurar un clima de

conanza propicio a la participación y la apertura de espíritu de las personas. Compete al formador facilitar, moderar y canalizar el debate para que de él

emanen opciones de respuesta a los interrogantes y problemas planteados. El facilitador propiciará la toma de conciencia acerca de la necesidad de lograr cambios de valores, actitudes y comportamientos para superar dichos problemas, garantizando las condiciones de una participación equitativa de hombres y















































Contenido III unidad

1 unidad

VII

01

2 unidad

3

13













































1

d a d i Nuestroconcompromiso la sociedad, n























1 Nuestro compromiso con la sociedad, el medio ambiente y el trabajo

























1. Nuestro compromiso con: la sociedad el ambiente el trabajo 1.1. Desarrollo sostenible y turismo Si conversáramos con nuestras abuelas y abuelos seguramente se sorprenderían de ver hoy en día las grandes diferencias entre ricos y pobres, los contrastes entre los países desarrollados y los países en desarrollo. También les impactaría ver cómo el medio ambiente se deteriora, la biodiversidad se pierde, los desastres naturales son más frecuentes y devastadores, y por si esto fuera poco, la creciente contaminación del aire, el agua y la tierra que hoy afecta la vida de miles de pueblos y millones de personas.

UBICACIÓN TEMÁTICA que Competencias lograremos

Entender que el desarrollo sostenible es el que satisface las necesidades del presente, sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras.

Reconocer que el turismo sostenible es posible a























1.2. ¿ Cómo promover un desarrollo sostenible con espíritu de solidaridad?

Promoción y adopción

Actitudes y

La aplicación























1.3. ¿ Es posible un turismo sostenible? El turismo es una de las actividades económicas más importantes a nivel mundial; a lo largo de la historia ha registrado un crecimiento sostenido contribuyendo así a la expansión de diversos sectores.

TRABAJO PERSONAL Queremos invitarlo a reexionar acerca de: ¿Cómo ha evolucionado la actividad turística en su comunidad? ¿Cuál ha sido su experiencia personal?

Después de esta reexión usted ha podido identicar que en su país, región o localidad la industria turística puede traer ventajas y desventajas.























1.4. ¿Qué es un código de conducta? ¿Por qué es útil? En la experiencia que usted tiene en planicación y gestión del turismo, seguramente se ha interesado en satisfacer las expectativas del turista, responder a las exigencias de los tour operadores y las agencias de viaje; posiblemente viaje; posiblemente no ha pensado en conseguir el bienestar de su pueblo y su comunidad. Hoy en día, el reto es considerar a las personas que proveen servicios fnales a los viajeros desde la óptica de la reducción de la pobreza y el desarrollo sostenible. Para lograrlo es necesario: Incorporar valores éticos en el proceso de

Un código ético o de conducta se defne como un instrumento de carácter voluntario que compromete a quien lo adopta pero no le obliga. Su objetivo es sensibilizar y formar conciencia en los diferentes actores sobre determinados valores éticos vinculados a la responsabilidad social, ambiental y laboral. Su fnalidad es inuenciar la toma de decisiones y el comportamiento de empresarios, consumidores, accionistas,























trabajo en

¿Cuáles son las reglas de conducta (códigos) que practican en su comunidad?

GRUPO

Con sus compañeras y compañeros comenten y

¿Cuáles son los logros alcanzados al aplicar dichas normas de conducta?

anoten sus reexiones sobre: ¿Qué nuevas normas deberían incorporarse en su comunidad para promover un turismo sostenible?

























¿Conoce usted los cuatro principios básicos que sustentan el turismo comunitario en América Latina concertados en la “Declaración de San José sobre turismo rural comunitario”? (REDTURS, 2003).

Principios del turismo comunitario sostenible Económicamente

Socialmente

Culturalmente

Ambientalmente























Los códigos deben incorporar reglas o normas de comportamiento dirigidas a la propia comunidad, como por ejemplo:

1

Satisfacción del cliente

2

Higiene personal

En ningún caso los códigos de conducta deben sustituir a la legislación y a las normas jurídicas de un país, pues























Se

recomienda

utilizar

los

audiovisuales

del portal de REDTURS sobre experiencias turísticas de las comunidades de Salinas y Runa Tupari de Ecuador. De no ser posible, leer y comentar los textos de los anexos relativos a los conglomerados turísticos extraídos del Manual

de Negocios Turísticos (NETCOM).























trabajo en

GRUPO

Después de haber leído, compartido y reexionado sobre los cuatro principios básicos del turismo comunitario y los ejemplos ilustrativos, completen el siguiente cuadro:





























































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































, e o u r q e  n i é t g n e e d i d , d o a m d s i i u m q e í s y A . l s a o i c c i t o s s í r n t u . ó r i s t a s o n e t h n e o e m c i e m l a i l p n d n m i o e c r e s p b o m e d e d a s e n u s o s e i c n u a e q l s a e r e l s d a n e o r d c o i a d n i a u c c m n i e d o c g n i s r a u e l a s n l e o n l s ú b s g a e e i r l s a b s v i n l a s t e a s e l c í o r e s r i o n r b á o s u p y r c r a r a n i a z o c i i l x e e r a e r  p a e a r n e t a i s a r o o m l j r r e e a t m i p v s e s n a i c l s n n o a v o m a s s e r s e l e o u y á

L A N O S R E P O J A B A R

a i c 2 n e g r 1 U

O R E N r a É t G n E e m D l e D p A i m D I a U s Q a r o E j Y e L M A I C O S N Ó I S E H O C : , y a u l s a d s S s o a l a n o y e e r r a l l a d d e t i i l a ? d n n E s a i a d t o n e o c h s u p e d u o a i a e : d a i y c a s t s ? m e a a r d n R a r n v s r l s m o o c ” d e s j d e o a y i u , a o o s i s r a l i s i o m i s ó p n c t a c i r h v i g n i a i a s O d r c s r r o c i c p o i u o a o u y b i e s i ó t a l u e a ? t t r r a o y d a t r a t o m a r n c l e v n a r a t D l c l , l r t s i s f a i r c á i r n p b e o t i ó l r e c o a v e p c e l t t a i a e e n a i a e e c t u y d i r i a u s d i l c i n s l s t A b p o s d r i e e j u i s s e r d o á o s c d c t r ó u a m s p í a l n t y m r r q c a a e m a n r i i i e t e e n m i C i s n e e c e c p o t t s i o o j c i u d o e o e a n l I t v  n d ó a l n a r d c g t e c s e i d s a r e d n d e e n p c c l i e e i z a d s r i r a l u e o d t n n i i p c D s e n o n d ? a e c o o e e g r s a i a i c d n a i s e i i r o o a d s d a n o a o d n z d i c e s ó l d o l b o c s e i n b l p g i N r s p o c e i a i b i e v l v b g o i d d : , c s o v n e i I e o m n ? i n r r a i s s ú c i s o “ o c t g t i c m o t l s e o ó r l a a i a u a p n v d s e s a p s c o n n o c c t e s c e e g a p a e a z n d s p a y e t a n p r c a e l c í a t ó e E d t r n l i i n i l a a u i n c a i s e c e o s u r d t s s a p a i e a t c o p u n o o a a d ó c a c e a l a i p i n e ? i a i e h c o d t e S s e r n l c l s e s d r i i a e e d o c a o r c r s a l a d s e a ? c d i f a d  n g n m a v n r d m d a s r r e t a a o s i E o s l a n t a p l r e u g r n t o : á d l n e : f s o i r r p s l s u u t e r a d i e r a a c a e a a a g s e a t n e a i ? n o q e d l r L d n i l i c m m m y t s o t r o n e a a m p c s l n a e a ó n u i h u u o o e á o n r d c o o p i d o , d r n n s n o e o o o o t e c q d d n m c i l e B a c d o a i i t s n d o e e t u c ó s ó m e n s s a c m p c c a m r a s s e a a i i i c s l f r i v e ? e s c s , n n t g t i e v g i i e z o r u ó c n i A y a i u c n o d d n d e t s ó s o i c a s r r l e i t r e c e ó o d e d i í r ? t a n i o r n ó y t  I d t ó i a a a x a t ? i o o a e s i a r c t n s c i ó o d l n n d a o d d e f o g v z , a s g a n c i o s s v r g a o a e n i a c i u i a o p o a e a s , o R I i n e s r n i o a o e c e t s d e l n a c a n h n g g c n r r i l v a c a c i s s r u a c a o e a m u n t n r a o o h u a v c e n  o s s i a b v s  o h t p o s n A s o s u s o e a p c c p o e u u d n m m m

? o , t d n e o u i d l a a r s m o e a e j e d n s s m o a c y a i h s z á u e s b l , o s o a i u m c g s i i a r v ; u r t n e l s ó e l : i d a c a s i c e r o c s o s e e r n r g ó y n i n i s c c ó e i o t c l a n o r c























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O R E N r a É t G n E e m D l e D p A i m D I a U s Q a r o E j Y e L M A I C O S N Ó I S E H O C

l e y : e n y r n a e a d t s S n c n e z n u d o e r e ó ? E r e ? a o i b m d o r s i s o t o e c r o R d l i a m c a v a d o a n d , t a p a a r u o i h ? l a i O d f d r a o n g c i i j e i a i l m u a n n e D l i a t u l r i e o , b e y e n m q u a m d t a g o A b a g p f r s o a ó c t i s r t i a i s a C c n n v a o e m e y o s r ó u s I t d n e i t i e i d e m n u c r r s e i f s ó c s D s a s d g t u e e n a d u l a i e r e j c n l o u i d a d N t a , t s e m n e l e e s l i I s a i a n d ó c o n d e s u j d a l e i a g s p t n i e e E d e c i a a o a n s : n l a o d e i a a c l ó c e n c t i S s c c n o e o c n o  o d i e u s d t e v i r c r c a i y E e n s c e e a c i o o n i a a s r o r c o l l r n d o p p d L d d e o c a a d c d o n p a t y B a l r a e n l a y e s c , o c ? d o e e d c i s d ? u s e a c l d e A n o s d n n p d o d m n d n I i a e t u s t o d e i e ó d i o i e d i m a r f s r r i s c u n a m é n a c R I a n a e o o h o c e r a l u h r e p A h o g d r u a s e l o e p u m V

s s s s e s o s a l a ? a l o e d u l i s s n a c s o y a d a e s r e e r a n n i n d e g d t a v a r ó a o n p f o ? i i t t o ó c t s a c v i e a a f e f n a s a e c y d n m e i a r i a s r r i r g a o m  e n m t g n e i a r u d i i ó i m a i t n c c u s i s q s a e m l ? p i i u n n s d s d a m o d b l e l e o a d o e o s c n l s a d c a r r d a e a i o r i e t , y i n c a a u p c n a o n u l d c n i u s n s e e e a i e u m o v d t f a o d y r a y m i c a e l i s s o e i , d c a o o l e l d d l  s s e p d e m a a u e i a a a r o n r n t r n f n d g e d a o ó g n g i v s s i e p s o s e c l ó o s o r o j d t m a m s r e l a t a a c a u h e s d o i f r p o i  h i d o l o s a s a o d l t a y r o y s i a j e a s t o n b a s v m s m s s h n v e a s i i e i i e n e n r t r d r e p v e u n a o o u t e p m

s e y s d e ? a l d s i a e n r u n u t e v m a n ó o c s j o s o s g l a l z e a r d e a r r o i a d l d p r e a d o t n d n e a r e c l p a  i a m n r e g a u i s p t i r í a d a h d p i s e l o n e u m r r s t i a r o p l u t o u m

, o s s l , y ? n s , n a s o a o e a d l l o c s l o s b h i p a i l i e i r n o o e c b a i o v r o ú n d d i t s a n r i , t p h s s m n u c s o e u i s r o e e i c l m p e l o r r r t t a o i u c i o m s l t d b t o d a o í e t u r s r a c s i c ? u l a o e o e l s n t n v o t r c r g t d e ? u l o i c r s t i s d a a n c e í s t o s s s s ó m t e e e a o n r e i o n c o j d i c i t o c u e d n y s o e a r a o s r t s u r o s a y e h e p o n c e m o c r d o s n r r o i p e s e g p t e s c r o i o í n r d l r e r l m a o y u : a o a n e e a o o c t d r r a i o p r l c a r a o b e n y l e p s e n p r ? p o d i a o r d l v o s g o t s ? s t p a o n l n a a e o s o a e u u n o c l r a u r d n n n d n o e t j o m m i o a a i n a s o u d v c o e o e i , n a t o s y i t i a c c s o r a d r o s s i c a s é t n z t p a t e a i s s ñ i s r d n n a e a e a n u i a i g a o t s g s d m e a p n g s u e u r o d i e g l o c o i l , n s r s o r a i c d o n r n p r a o n a m e o s e u s a r m s n o i h m o a r p h o t























SÍNTESIS PERSONAL Anote a continuación las ideas, datos y propuestas de este ejercicio con co n vistas a mejorar la

planicación y la gestión de su negocio turístico.























SÍNTESIS PERSONAL Anote a continuación las ideas, idea s, datos y propuestas de este ejercicio con c on vistas a mejorar la
























trabajo en

GRUPO ¿Cuáles son los

Después de haber completado el cuadro anterior, comparta

con sus compañeros sus respuestas e identiquen cuáles son sus logros y los aspectos por mejorar. De igual manera, sintetice las lecciones aprendidas en los temas de la cohesión social y la equidad de género.

logros y aspectos por mejorar?

Logros:

Aspectos por mejorar:

Lecciones aprendidas:

























6

d a d i n u

Oportunidades de trabajo digno y seguro























6 Oportunidades de trabajo digno y seguro

Hombres y mujeres tenemos derecho























6. Oportunidades de trabajo 6.1 Generación de empleos empleos de calidad La cuestión laboral constituye un referente obligado en los objetivos que persigue el turismo comunitario, pues

ello signica generación de oportunidades de ocupación productivas y libremente elegidas, en condiciones de dignidad, seguridad y equidad para hombres y mujeres. La calidad del empleo es sinónimo de respeto de los derechos fundamentales en el trabajo, es decir, condiciones de trabajo decentes (seguridad y salubridad), protección social, diálogo social entre las las comunidades y los agentes públicos y privados que regulan, promueven y desarrollan la actividad turística.

En esta sección abordaremos algunos aspectos relacionados con los efectos del turismo en términos de generación de empleo y la calidad del trabajo tal como se puede observar en las comunidades. Se precisará precisará en particular el número de empleos creados y los g rupos de

UBICACIÓN TEMÁTICA que Competencias lograremos Valorar el turismo y sus actividades conexas como oportunidades para proveer empleo en condiciones de dignidad, seguridad y equidad para hombres y mujeres.

Formar conciencia sobre la calidad del empleo como equivalente al respeto de los derechos fundamentales en el trabajo. Aprender a reconocer los

indicadores que denen la calidad de un puesto de trabajo.

población que se han beneciado de acceso al empleo, a la capacitación, al crédito, a la asistencia técnica y a otros recursos productivos. Se intenta una primera aproximación al tema del cumplimiento de las normas internacionales del trabajo, a través de la gestión de las relaciones laborales en las

comunidades concernidas. De ser el caso, se vericará si el personal contratado goza de los principales derechos laborales, como: pago de remuneración básica y

Lo que























Reexione con sus compañeros y anoten tres medidas que han implementado en su comunidad en las actividades turísticas para generar oportunidades de empleo de calidad respetando los derechos laborales de hombres y mujeres.

trabajo en















































s s e o l y á u c u , c d e a u q d i i l  t a c n e e d i d , s o o e m l s p i m m e í s e A d s . n o ó c i t c i s a í r r e t u . n r e s a o t g t n a n e l e n i m e o m l c i p s d n m o e i d r e a p b n m e o e d i c e a s u s l s e r n e s e u q e r s a e o d l d a n a c d i o c i d n u a

a i c 2 n e g r 1 U

r a t n e m e l p m i O a E s r L a o P j M e E M

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a i c 2 n e g r 1 U

r a t n 1 e O m e E l L p P i m M a E s L a r o E j D e D M

A D I L A C : S E R

. ) s o i r a l a s o . s o o ñ d a l e o u s i m n t l o c ú l l a e n n o e























SÍNTESIS PERSONAL Anote a continuación las ideas, datos y propuestas de este ejercicio con co n vistas a mejorar la
























SÍNTESIS PERSONAL Anote a continuación las ideas, idea s, datos y propuestas de este ejercicio con c on vistas a mejorar la
























trabajo en

GRUPO ¿Cuáles son los

Después de haber completado el cuadro cuad ro anterior, comparta

con sus compañeros sus respuestas e identiquen cuáles son sus logros y los aspectos por mejorar. Así como cuáles son De igual manera, sintetice las lecciones aprendidas en la temática de la generación de empleos de calidad.

logros y aspectos por mejorar?

Logros:

Aspectos por mejorar:

























Documentos: organismos internacionales y regionales 1. Comité coordinador de la Conferencia Mundial de Pueblos Indígenas Indígena s sobre Territorio, Territorio,

Ambiente y Desarrollo: Comité inter-tribal, Coordinadora de las Organizaciones Indígenas de la Cuenca del Amazonas (COICA), Centro Mocovi: Declaración de Kari

Oca, Rio de Janeiro, 1992. 2. Indigenous Tourism Rights International (ITRI): Declaración del Foro Internacional Indígena de Turismo, Oaxaca, 2002.

3. IUCN/UNEP/WWF: World World Conservation Strategy S trategy.. Living resources resourc es conservation for fo r sustainable development, Gland, 1980. 4. OIT: Convenio núm.169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales en países independientes, Ginebra, 1989. OIT: Declaración de relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo y su

seguimiento, Ginebra, 1998. 5. OMT/WTTC/EC: Agenda 21 para la industria de los viajes y del turismo: Hacia un desarrollo ambientalmente sostenible, 1998. 6. OMT: Carta del turismo y código del turista, Sofía, 1985.

a í f a r g o























a í f a r g o

24. International Hotel & Restoration Association (IH&RA), International Hotels Environment Initiative (IHEI), and UNEP: Environmental Action Pack for hotels, IH&RA/IHEI/UNEP,, UNEP-IE Technical Report N° 31, 1995. IH&RA/IHEI/UNEP 25. LEIJZER Marcel: Reference Ref erence Guide on Sustainable S ustainable Tourism, Tourism, SNV Netherlands Development Organization, 2003. 26. MALDONADO Carlos: Pautas metodológicas para el análisis de experiencias de turismo comunitario, OIT-REDTURS, Documento de trabajo N° 75, Ginebra, 2005. 27. MALDONADO Carlos: Síntesis analítica y comparada de 23 estudios de casos de etnoturismo comunitario en América Latina, OIT, Ginebra, 2006. 28. MALDONADO Carlos, HURTADO HURTADO Jean-Paul: Códigos de conducta en turismo: tendencias internacionales y perspectivas comunitarias en América Latina, OIT,

Ginebra, 2006. 29. MASON Peter, MOWFORD M.: Codes of Conduct in Tourism. Department of Business Studies, Massey University, New Zeeland, 1966. 30. OIT: Gestión del turismo sostenible y competitivo. c ompetitivo. Alianzas Alianzas entre Estado, empresa y comunidad. Los casos de Bolivia, Ecuador y Perú, documento núm. 142, Otavalo, 2001.























46. Atalante, Lonely Planet, Charte Char te éthique du voyageur. http://www.lonelyplanet.fr/ http://www.lonelyplanet.fr/ charte/index.php, http://www http://www.atalante.fr/qui/charte.html .atalante.fr/qui/charte.html 47. BÁEZ Ana L., ACUÑA Alejandrina: Guía para las mejores prácticas de ecoturismo en áreas protegidas, Comisión Nacional para el Desarrollo de Pueblos Indígenas,

México, 2003. 48. BEN Amos: Una guía simple sobre certicación de turismo sostenible y ecoturismo, TIES, Washington, 2004. 49. BLANGY Sylvie: “Charte d’éthique, code de bonne conduite, recommandations pour les voyageurs, lignes directrices dire ctrices environnementales pour l’industrie touristique, directives générales pour le développement du tourisme durable”, Revue ESPACES. 50. Del CID J. Mario: Síntesis comparada de los códigos de conducta en comunidades indígenas de Guatemala, Presentación en el encuentro consultivo comunitario, San

José, 2003. 51. Comité Cientíco Internacional Internaciona l de Turismo Cultural (ICOMOS): Carta de Turismo Cultural, Bélgica, 1976. http://www.turismoresponsable.net/pdf/carta%20turismo%20 cultural.pdf; http://www.icomos. org/tourism/ 52. Comunidad Ladakhi en el Himalaya: Códigos de conducta.

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66. Instituto Costarricense de Turismo (ICT): Certicación para la sostenibilidad turística. Manual de Categorización. Manual para hoteles, San José, 1997. 67. KALISCH Angela: Corporate Futures: Consultation on good practice social responsibility in the tourism industry, industry, Tourism Tourism Concern, 2002.

68. MASON P., P., MOWFORTH M.: Codes of conduct in tourism, University of Plymouth, 1995. 69. Ministerio del Medio Ambiente de España, JOSÉ VIÑALS María (Coordinadora): Herramientas para la gestión sostenible en humedales, Serie de cinco cuadernillos técnicos: Herramientas para la gestión sostenible en humedales; Guía para la gestión recreativa de los recursos naturales; Manual para la gestión de los visitantes; Manual para la implementación de buenas prácticas en las empresas turísticas; Guía para la participación de las comunidades locales, Madrid, 2002.

70. Native Tourism: Travel Tips for Vi Visiting siting Native America, Advice for Visitors into Indian Country. http://www.nativetourism.org/tips.asp http://www.nativetourism.org/tips.asp 71. Nordic World World Heritage Ofce, Sustainable Su stainable Tourism Tourism and Cultural Heritage, 2002. 72. OMT: Desarrollo turístico sostenible: Guía para planicadores locales, Madrid, 1999.























88. SMITH Randy: Manual de ecoturismo para la Amazonía ecuatoriana, Abya yala, Quito, 2003. 89. Synergy- World Wildlife Foundation (WWF): Tourism certication. An analysis of Green Globe 21 and other tourism certication programmes, 2000. http://www.wwf-uk. org/lelibrary/pdf/tcr.pdf 90. Takalik Lodge (Guatemala): Código de conducta, REDTURS, San José, 2003. 91. The Earth Council (EC): (EC) : Indigenous Peoples’ Plan of implementation on sustainable Development, Johannesburg, 2002. 92. The Green Key, Foundation for Environmental Education: An International EcoLabel for Tourism Facilities, France, 2004. 93. The Nature Conservancy, Conserv ancy, DRUMM Andy y otros: Desarrollo Desar rollo del Ecoturismo. Un manual para los profesionales de la conservación. Desarrollo y manejo del ecoturismo, eco turismo, vol.II, Virginia, 2002.

94. The Tourism Company, Company, WWF: Guidelines for community-based ecotourism development, 2001. 2 001. http://www.wwf.org.uk/researcher/issues/Tourism http://www.wwf.org.uk/researcher/issues/Tourism 95. NGO Steering Committee to the United Nations Commission on Sustainable Development (UN CSD NGO-SC), CASTRO Rolando (Coordinator): Industry

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Anexos Clusters turísticos comunitarios

Fundación de Organizaciones de Salinas

Cooperativa Agraria Granja Porcón























Rutas y redes en Chile

Ruta Machali

Red de Parques Comunitarios Mapu Lahual

Iniciado en 2004, este circuito de turismo rural agrupa

Se trata de una iniciativa de nueve comunidades mapuche “huilliche” de la Cordillera de la Costa,

a seis pequeñas empresas de carácter familiar. Su













































Guía para autogestión de sostenibilidad

Guia Para La Autogestion de Sostenibilidad

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