GUATEMALA GUATEMAL A UN PA PAÍS ÍS PL PLURICULTURA URICULTURAL, L, MULTIÉTNICA, MULTILINGÜE
Guatemala es una Nación pluricultural, multiétnica, multilingüe, y multireligiosa. En este contexto debemos hacer una diferenciación fundamental, Nación y Estado no son lo mismo, el Estado en la parte administrativa de la Nación de un ente mayor llamado Nación.
El debate sobre la dimensión “pluricultural y multiétnica de Guatemala se basa en las siguientes etapas: 1. La naturaleza de la Nación, 2. Las relaciones simétricas o asimétricas entre los pueblos con base a la naturaleza de la Nación, 3. El futuro y reconfiguración de la Nación de acuerdo a lo fundamental, 4. El impacto que la implementación de los Acuerdos de Paz tengan sobre Guatemala después de la guerra. Es importante señalar que existe exis te un desacuerdo con las palabras “Ladino y Mestizo” porque se cree que tiene doble sentido al formar parte del grupo “no indígena”. Se podría decir que los indígenas contaban con mayores desventajas anteriormente debido a su cultura pero desde que se iniciaron los programas como la llamada “crisis de rere -presentación” de la Cultura Occidental, se abrieron espacio y oportunidades a nivel global. Debido a esto se podría decir que los indígenas se sentían mejor porque podían expresarse libremente y ellos creían que ahora podían ser vistos y escuchados. El Movimiento Indígena Guatemalteco utiliza los medios para presentar demandas grandes como justicia, equidad, libertad y autonomía. En principio el proceso globalizador encontró resistencia en el movimiento indígena pero las organizaciones de los pueblos indígenas alcanzaron un alto grado de cohesión y a partir de ahí metas más grandes.
A partir de una situación postguerra, la era de la Paz y de la resolución de conflictos por “medios políticos” abre espacios reales re ales para el diálogo de Pueblos Indígenas con el Estado sobre la naturaleza de la Nación y de posibilidades para la interculturalidad. En cuanto a la construcción de identidades, el debate en sí
parte desde la construcción de las identidades mayas y ladinas, ya que estas han sido las más estudiadas. Según Miguel Ángel Asturias el nivel del “Indio” era muy inferior comparado con los demás grupos, para él, el indio seguía como antes olvidado por la sociedad en general, considerando que su nivel de civilización era bajo comparado con los demás, el destacaba su aspecto físico que era una de las mayores razones de discriminación y también su aspecto psicológico y en uno de sus párrafos él comentó que el indio puede desempeñar cualquier cargo ya que le es fácil imitar a los demás pero era incapaz de crear.
Ahora se reconoce la existencia de cuatro grupos étnicos diferenciados: Maya, Xinca, Garífuna y Mestizo. Esta aceptación quedó plasmada en los Acuerdos de Paz, de los cuales, el Acuerdo Sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas, reconoce que Guatemala está conformada por varios pueblos. La aceptación de una Guatemala plurinacional ha nacido de varios factores: Un Movimiento Indígena, principalmente Maya. (ONG), Un énfasis mundial en Derechos Humanos, Acuerdo Sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas, La resistencia simbólica a hechos y celebraciones, Premio Nóbel de la Paz a Rigoberta Menchú Tum.(1992), El apoyo de cooperación y solidaridad de países extranjeros, La presencia de intelectuales mayas en ciencias actuales y La aparición de publicaciones en idiomas mayas.
El silencio mismo se convirtió en las comunidades mayas como un mecanismo de defensa que ellos tomaron, principalmente las comunidades K´iche´ y Kaqchikel, quienes priorizaron el desarrollo comunitario y cultural enfatizando la identidad. Pero a la vez parecía que la tierra era el tema más importante dentro de la economía indígena. El Movimiento Maya contribuye con colocar como tema vital la “agenda de construcción de la Nación Guatemalteca” y el tema de “Identidad Ladina”. Después de todo, Mayas y Ladinos comparten un mismo territorio, y en muchos
trozos
de
“espacio-tiempo” sus historias han sido paralelas.
Los Acuerdos de Paz, firmados entre el Gobierno de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG), son compromisos políticos por medios de los cuales se coloca un fin al enfrentamiento armado que duró 36 años, donde el gobierno de Guatemala es el comprometido. De los 12 Acuerdos firmados, el que propone nuevas formas de ver a la Nación es el Acuerdo Sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas. Este tiene como finalidad combatir la discriminación, reconociendo así los derechos culturales, económicos y sociales de los pueblos indígenas guatemaltecos. Para esto propone la creación de 3 comisiones paritarias: 1. Reforma Educativa, 2. Tierra, 3. Participación Indígena, también la creación de 2 comisiones especiales: 1. Oficialización de Idiomas Indígenas, 2.Espiritualidad Maya.
La noción equivocada de la interculturalidad propone que ésta es una característica y hasta una obligación solamente para los pueblos indígenas de Guatemala. La interculturalidad propicia las relaciones armónicas y equitativas entre culturas, así como el enriquecimiento cultural de las personas que no sólo practican con libertad la cultura de su grupo, sino además conocen y respetan las culturas de otros grupos étnicos.
Finalmente, si Guatemala alcanzará el sueño de construir la Nación y en un Estado que refleje fielmente esa Nación, esta sería una tarea a largo plazo, y en todo caso incierta. Las propuestas más radicales que abordan el tema de la Nación hablan de “autonomía” de las regiones Mayas. Otras se limitan a meros procesos administrativos de descentralización, y otras propuestas proponen solamente una reconfiguración del Estado como ente administrativo centralizado bajo la descripción de “modernización.”
Guatemala es un país pluricultural (por la diversidad de culturas que lo habitan); multilingüe (por los 25 idiomas que de hablan); multiétnico (por sus 25 etnias). En los Acuerdos de Paz, se reconoce que en el país, cohabitan 4 culturas (Maya, Garífuna, Xinka y Ladino o mestizo).
Según datos del último censo del Instituto Nacional de Estadística -INE-, la población indígena constituye casi el 40%, equivalente a aproximadamente 4.4 millones de personas, de un total de 11.2 millones de habitantes. La población Garifuna representa el 4% de la población y los Xinkas el 7% de la población total. Otro 58% se clasifica como ladina. Del presupuesto general asignado para el año 2006 (37.7 mil millones), el 1.1% estimado se destino para Pueblos Indígenas equivalente a 360 millones, siendo la EBI a quien se le adjudica el mayor porcentaje, 79.4% y el resto de distribuye en: ALMG, FODIGUA, Fiscalía Indígena del MP, CODISRA, DEMI.
Del total de la población el 56.19% de guatemaltecos es pobre y el 15.59% es extremadamente pobre. La pobreza en indígenas es el 74% y pobreza en ladinos el 38%. De igual manera en la población extremadamente pobre, el 24.3% representa a población indígena y el 6.5% a población ladina.
El 54% de guatemalteca/os viven en el área rural y el 46 en el área urbana de los cuales el 68% son indígenas y el 44% ladinos
Guatemala cuenta con una densidad poblacional de 103 habitantes por Km2. La tasa de crecimiento poblacional es de 2.2% para el año 2000.
El PIB per cápita en dólares pasó de 1,411.7 en 1995 a 2,204.7 en 2004, con lo que se sitúa al país entre los países de desarrollo medio. Sin embargo, el alto coeficiente de concentración de los ingresos (según el índice de Gini es de 0.555 en el 2000, y en el 2002 paso a ser de 0.587), limita los impactos sociales de crecimiento económico. Esta distribución de ingreso afecta la dimensión étnica, de manera que los mayores índices de pobreza (75%) y de pobreza extrema (38%) se registran en la población indígena.
Entre el 2000 y el 2004 la pobreza extrema aumentó de 15.7% a un 21.5% respectivamente. En el área rural más del 72% de las familias son pobres, y en el área urbana se considera que el 28% se encuentra en esa condición. Cuatro de cada cinco guatemaltecos pobres viven en el área rural y tres de ellas son indígenas. Mientras que el 31% de la población rural se encuentra en situación de extrema pobreza en comparación con el 5% del área urbana. La brecha de desigualdad a aumentado entre la población del país. En lo que respecta a la educación la tasa de alfabetismo, en el 2000 se estima que el 67.8% de la población estaba alfabetizada y el 2004 aumento a un 73%. En Salud, según el Acuerdo Nacional para implementación del gasto social para la reducción de la pobreza, la desnutrición crónica varía según el orden de nacimiento; afecta al 36.6% de los primogénitos, y al 63.5% de los niños que han nacido en el sexto lugar o más. Se debe indicar que es mayor en área rural (55.5%) que en el área urbana (36.5%). La desnutrición es mayor en el noroccidente y norte del país, con el 68.3% y 61% respectivamente, siendo el doble en la niñez indígena (69.5%) que en los no indígenas. De acuerdo al Índice de Desarrollo Humano (PNUD, 2006) el país ocupa el lugar 118 de 177 países, ubicado dentro de los países de desarrollo medio, y siendo el último de la región centroamericana. La esperanza de vida es de 67 años,según el Informe Nacional de Desarrollo Humano Nacional 2005.
En el Estado de Guatemala los indígenas son mayoría, situación que debe de reflejar un estado ideal, todo el sistema político debe basarse dentro del contexto de nación, sin buscar intereses de ciertos grupos en particular que desde la conquista siempre ha estado inclinada hacia la minoría (la clase mestiza). Desde la conquista hasta la fecha, siempre ha existido la división de grupos sociales entre mestizos e indígenas, polémica que ha perdurado por siglos, este debate sobre la cuestión étnica está teniendo un cambio en el contexto de las corrientes mundiales, en donde el pueblo indígena poco a poco se está abriendo un espacio y oportunidades a nivel global, situación que le ha permitido promulgar sus demandas y propuestas. Aprovechando el avance de la tecnología en la globalización el mundo, el Movimiento Indígena guatemalteco ha aprovechado la coyuntura para alcanzar sus objetivos, las comunicaciones electrónicas, les ha dado la oportunidad que “sean vistos y escuchados” al mismo tiempo en los cinco continentes. Después de la guerra, la visión de Guatemala, en el contexto de la naturaleza de la nación es la posibilidades de la convivencia intercultural y multilingüe, con una perspectiva de resolver los conflictos sociales (étnicos) a través de los medios políticos, el dialogo entre el Estado y los representantes de las clases indígenas. La
construcción
de
una
nación
pura,
en
donde
el
estado
refleje
esa pluriculturalidad, multietnicidad. Situación que el autor de este ensayo, la construcción de esa posibilidad ya inicio. El acuerdo elaborado por el Centro de Estudios de la Cultura Maya, CECMA, exige 63 compromisos gubernamentales que reclama acciones puntuales sobre cambios en las leyes y normas de la república, programas y proyectos, no con la intensión de una forma de solución de conflictos del pueblo indígena si no que debe incluirse al mestizo, ya que la pérdida de sus condiciones actuales, puede provocar una reacción defensiva, lo cual no sería nada beneficioso para esa Guatemala que se pretende alcanzar. Por lo que las demandas de los pueblos indígenas deben de estar orientadas a convertirse en demandas nacionales.
