TU ESTRATEGIA DE VIDA ESTÁ EN TUS MANOS
TU ESTRATEGIA DE VIDA ESTÁ EN TUS MANOS
Gestión amb ambiental iental y producción más limpia
Una realización de © Gente estratéGica , Centro de
Formación para el Trabajo, 2011 2011
Dirección General Azucena Guauque de Benedetti Compilado por Gloria Jiménez Patricia Riveros Pabla Peralta Miranda Maikol Ferrer Metodóloga Esperanza Insignares Corrección de Textos Henry Stein Emilse Restrepo Diseño y diagramaci diagramación ón Joaquín Camargo Producción Editorial Fundación Luneta 50 Impreso y hecho en e n Colombia La Imprenta Editores Bogotá - Colombia
Gente estratéGica, Centro de Formación para el
Trabajo busca socializar conocimientos útiles a los procesos de mejoramiento de la calidad en la educación para el trabajo y el desarrollo humano. El contenido de esta obra está protegido por las leyes en materia de derecho de autor. Queda prohibida la reproducción reproducción total o parcial por cualquier medio, impreso impreso o digital, dig ital, sin la autorizacion de Gente estratéGica, Centro de Formación para el Trabajo.
Contenido
PRESENTACIÓN .......................................................................................... 7
1. PREOCUPACIÓN POR EL AMBIENTE, EL DESARROLLO SOSTENIBLE Y LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL ................................................................ 9 1.1.
El desarrollo sostenible ...............................................................................10
1.2.
La industria y el medio ambiente ...............................................................11
1.3.
Estrategia de gestión ambiental en la industria ..........................................11
2. CALIDAD TOTAL Y AMBIENTAL ............................................................... 13 2.1.
Deniciones ................................................................................................13
Calidad.........................................................................................................13 Aseguramiento de la calidad13 ......................................................................13 Gestión de la calidad total ( TQM).................................................................13 Gestión ambiental ( EM) ...............................................................................14 2.2.
Requerimientos ...........................................................................................14
2.3.
Vinculación de la gestión de calidad total/medio ambiente .......................14
2.4.
Gestión de la calidad ambiental: conceptos básicos ...................................15
Mecanismo ...................................................................................................15 Razones para implementar un sistema de gestión de calidad ambiental ...........15 2.5.
Síntesis conceptual: la eco-eciencia ..........................................................16
3. CALIDAD AMBIENTAL: DEFINICIONES ..................................................... 17
4. TECNOLOGÍAS LIMPIAS .......................................................................... 19
5. PAUTAS PARA IMPLEMENTAR LA GESTIÓN AMBIENTAL EN LA EMPRESA .................................................... 20
Razones para implementar un sistema de gestión de calidad ambiental ...............22
6. DESECHOS Y EMISIONES ......................................................................... 24
7. PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA VERSUS FINAL-DEL-TUBO .............................. 26
8. FACTORES ESTÁN EN EL ORIGEN DE LOS DESECHOS Y EMISIONES ............. 29
9. COLECTA DE DATOS: LA BASE PARA LA PML ............................................. 31
10. DESECHOS SEGÚN SU ORIGEN ............................................................. 33
11. PROCESOS SISTEMÁTICOS PARA MINIMIZAR LOS DESECHOS Y EMISIONES............................................. 35
GLOSARIO PARA ACCIONES 15 Y 16 DE GENTE ESTRATÉGICA ........................ 37
BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................ 43
Presentación Desde siempre la especie humana ha interaccionado con el medio y lo ha modicado. Los problemas ambientales no son nuevos. Sin embargo, lo que hace especialmente preocupante la situación actual es la aceleración de esas modicaciones, su carácter masivo y la universalidad de sus consecuencias. Los problemas ambientales ya no aparecen como independientes unos de otros sino que constituyen elementos que se relacionan entre sí congurando una r ealidad dierente de la simple acumulación de todos ellos. Por ello, hoy en día podemos hablar de algo más que de simples problemas ambientales; nos enrentamos a una auténtica cri sis ambiental, y la gravedad de la crisis se maniesta en su carácter global. Sin embargo, no pode mos limitarnos a percibir esta crisis como conficto en el que determinados planteamientos sobre el mundo y sobre la vida resultan inadecuados. Si somos conscientes de que solo en un ambiente de crisis se consideran y se desarrollan soluciones innovadoras, parece claro que tenemos ante nosotros el desaío de encontrar en la crisis una ocasión para “reinventar” de orma creativa nuestra manera de entender y relacionarnos con el mundo. Pero estas soluciones no pueden ser solamente tecnológicas; el desaío ambiental supone un reto a los valores de la sociedad contemporánea, ya que esos valores, que sustentan las decisiones humanas, están en la raíz de la crisis ambiental. En este contexto, la educación ambiental tiene un importante papel que jugar a la hora de arontar este desaío, promoviendo un “aprendizaje innovador”, caracterizado por la anticipación y la participación que permita no solo comprender, sino también involucrarse en aquello que queremos entender. Este manual ue elaborado pensando la evolución de la industrialización, la cual es un actor decisivo que actúa sobre el medio ísico: las emisiones contaminantes a la atmósera, los vertidos a ríos y mares, la producción de residuos, etc., generan unas consecuencias sobre el medio ambiente que deben contemplarse para minimizar su eecto negativo sobre el mismo. Los eectos negativos del desarrollo económico sobre el medio ambiente vienen teniéndose en cuenta desde hace años, sin embargo, solo hasta la década de los ochenta nuestras sociedades y sus gobiernos han empezado a reaccionar, con la incorporación de unas medidas tendentes a un entendimiento equilibrado entre el medio ambiente y los procesos derivados de la actuación humana, integrando el actor medioambiental dentro de un Sistema
de Gestión Empresarial, y considerándolo como un aspecto de importancia decisiva y una auténtica ventaja competitiva rente a sus iguales. o j a b a r
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Comenzaremos con temas relacionados con la preocupación por el ambiente, revisando deniciones, textos, estrategias, identicando los actores y los incidentes ambientales; realizaremos dinámicas que nos permitirán diseñar una ser ie de estrategias para implementar la gestión ambiental en la empresa.
1. Preocupación por el ambiente, el desarrollo sostenible y la actividad industrial El planeta Tierra se ormó hace 4.600 millones de años, la vida apareció hace unos 3.500 millones de años bajo la orma de organismos unicelulares y bacterias y desde hace 400 millones de años los organismos vivos empezaron a colonizar los continentes. Por último, hace 100.000 años apareció la especie humana y, más recientemente, unos 10.000 años, la misma inició el desarrollo de centros poblados, la agricultura y la domesticación de animales y plantas. Desde ese entonces la población humana mundial ha venido creciendo continuamente, y desde principios del siglo XVIII ha aumentado 8 veces; la expectativa de vida se ha duplicado y la actividad económica se ha globalizado, previéndose que alcanzaría unos 6 mil millones de personas en la primera década del 2000. Esto evidencia la evolución de la raza humana desde una posición de infuencia despreciable, hasta una posición actual de gran signicación como agente de cambio global. La Tierra en su conjunto (aire, agua, suelo y seres vivos) integra un solo cuerpo llamado biosera. Pese a que no todos los actos del hombre aectan a la biosera, éste puede ser considerado como el principal transormador del medio ambiente en razón del carácter y alcance de sus actividades relativas al entorno. La actitud del hombre hacia el medio ambiente se ha transormado gradualmente desde la exploración hasta la explotación de los recursos del planeta. La práctica de explotación se generalizó a partir del siglo XVII, dando origen a un proceso de deterioro cada vez más importante del medio natural y del ambiente hasta que, hace pocos
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años, en varias regiones se empezó a evidenciar el agotamiento de los suelos, los cursos de agua contaminados, algunas especies animales y vegetales a punto de extinguirse, la destrucción de bosques, las ciudades poco habitables, etc. Por otra parte, la tecnología moderna ha aumentado la cantidad de productos de desecho, que se convierten en contaminantes. Incluso, algunas de esas sustancias que ayudan al desarrollo agrícola, industrial y al cuidado de la salud tienen eectos secundarios adversos que se han reconocido mucho después de haberlas puesto en uso, etc. (ejemplo, Freones). En síntesis, los componentes de este crecimiento poblacional y la globalización de la actividad humana que tienen un mayor impacto en el medio ambiente son:
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Las excretas, propias de su naturaleza de ser vivo.
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La agricultura.
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La energía.
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La industria. En este caso, la contaminación es un enómeno global que aecta al ambiente industrial interno y a los medios receptores externos (agua, aire, suelo).
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El reconocimiento de que la humanidad debe aprender a servirse del ambiente sin destruirlo provocó que en junio de 1972 la Organización de las Naciones Unidas ( ONU) convocara a una Conerencia Internacional sobre el Medio Ambiente en Estocolmo (Suecia). En esta reunión aparecieron dos posiciones antagónicas:
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– La detención de la contaminación, para mejorar la calidad de vida, y – el desarrollo a costa de la contaminación. A partir de ese momento se inició una evolución en la orma de enocarlos asuntos ambientales. En la Conerencia de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, «La Cumbre de la Tierra» (Brasil, 1992), se señaló al mundo y a sus dirigentes la importancia y urgencia de adoptar medidas para proteger el medio ambiente y encontrar la manera de que la interacción personas-medio ambiente asegure el desarrollo sostenible de la sociedad humana. 1.1 EL DESARROLLO SOSTENIBLE
El desarrollo sostenible se dene como la “satisacción de las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones uturas de satisacer sus propias necesidades” (Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo (WCED). Dentro de este concepto, la protección medioambiental, además de constituir una condición imprescindible para el crecimiento económico y el bienestar, actúa como motor de desarrollo, a causa del gran esuerzo de gestión, avance tecnológico e inversión que tal protección exige.
El desarrollo sostenible refeja una elección de valores para desarrollar las actividades en el planeta, tales como la igualdad entre personas ahora, y entre esta generación y las uturas generaciones. Por otro lado, se trata de un proceso que se debe realizar también con urgencia, ya que el mundo está habitado en el presente por unos 5 mil millones de habitantes, que cada año consumen el 40% de la materia orgánica jada por otosíntesis sobre la tierra, y cuya distribución, bienestar e impacto sobre el medio ambiente varía enormemente entre países. 1.2 LA INDUSTRIA Y EL MEDIO AMBIENTE
Se están produciendo cambios sustanciales en las relaciones entre los conceptos Desarrollo Industrial y Protección del Entorno Natural, considerados antagónicos tiempo atrás. Estos cambios signican pasar de la preocupación por la lucha contra la contaminación a darle cada vez más importancia a su integración con el actor económico. En eecto, la economía clásica trata a la contaminación derivada de un determinado agente como un eecto negativo de la actividad de ese agente, que no se refeja en sus costos o benecios internos; es decir, se hace uso gratuito de bienes públicos (atmósera, agua, suelo) que no tienen precio. Este concepto está cambiando. Actualmente se tiende a la modicación y desarrollo de nuevos procesos industriales que reducen drásticamente la contaminación y también la recuperación de subproductos, agua y energía. Hoy, la armonización entre la competitividad y la protección ambiental es una condición necesaria para la expansión industrial. 1.3 ESTRATEGIA DE GESTIÓN AMBIENTAL EN LA INDUSTRIA
La estrategia de la gestión ambiental en la industria es un el emento esencial de la competitividad a mediano y largo plazo, aunque pueda originar costos adicionales en el corto plazo. En eecto, los costos ambientales generados por las actividades productivas pueden ser considerados como un sumando más de lo que se conoce como el costo de la “no calid ad”. Esta estrategia trata de: � � � �
Identicar los costos medioambientales ambientales indeseados, generados por el ciclo producción-consumo, que perturba al ciclo ecológico natural. Cuanticar los costos en la medida de lo posible. Asignar responsabilidades. Interrumpir el proceso de transerencia de dichos costos.
El resultado de la gestión ambiental es una disminución en los costos medioambientales.
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El esuerzo de minimizar los costos medioambientales desencadena en la industria modicaciones proundas, que no solo aectan a la orma de producir, sino que repercuten en la selección de los objetivos sociales, en los procesos de investigación y el desarrollo de nuevos productos, en la estrategia comercial, en los esquemas organizativos y en los sistemas de gestión y control. El resultado nal es el aumento de la competitividad como consecuencia de la integración de la unción ambiental a la Gestión de Calidad Total de las empresas.
2 Calidad total y ambiental 2.1 DEFINICIONES
Calidad Conjunto de propiedades y características de un producto o servicio que le coneren la aptitud para satisacer necesidades expresas sin aectar negativamente al ambiente. Este término no expresa un grado de excelencia en sentido comparativo, ni se usa en sentido cuantitativo.
Reexiones : Término relativo. Los consumidores/ clientes buscan valor (combinación precio/expectativas).
aseguramiento de la Calidad Conjunto de todas aquellas acciones planicadas y sistemáticas necesarias para proporcionar la conanza adecuada de que un producto o servicio satisace los requisitos de calidad establecidos.
gestión de la Calidad total (tQm) Conjunto de esuerzos eectivos de los dierentes grupos de una organización para desarrollar, mantener y superar la calidad de un producto con el n de hacer posible su producción a satisacción completa del consumidor y al nivel más económico.
Refexiones: Práctica gerencial para el mejoramiento continuo de los resultados en cada área o j a b a r
y nivel uncional de la empresa utilizando todos los recursos disponibles y al menor costo. Considera al recurso humano como el más importante de la organización. Depende de un pleno compromiso e involucramiento de la alta gerencia.
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gestión ambiental (em) Gestión constituyente del sistema de Gestión de Calidad Total orientada a implementar, rever y mantener la política ambiental de la empresa. Establece los procedimientos, medidas y acciones apropiadas para satisacer los requerimientos ambientales, dentro del contexto de la TQM.
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2.2 REQUERIMIENTOS
Todo Sistema de Gestión de la Calidad Total debe garantizar el logro ecaz y eciente de los objetivos jados. Estos deben abarcar: �
La satisacción de las necesidades y expectativas de los usuarios (clientes) al nivel más económico.
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El respeto del medio ambiente, es decir, no poner en peligro la vida y seguridad humana, animal y vegetal ni dañar signicativamente el agua, la tierra y el aire mediante emisiones contaminantes.
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Ambos aspectos deben exponerse con toda claridad en la declaración de políticas de alta dirección aplicables en la organización en su conjunto. 2.3 VINCULACIÓN DE LA GESTIÓN DE CALIDAD TOTAL/MEDIO AMBIENTE
Como demostración del estrecho vínculo entre el enoque de la Gestión de Calidad Total y el medio ambiente se mencionan, como ejemplo, las siguientes declaraciones realizadas por empresas internacionales. “El respeto al medio ambiente debe ormar parte de todo lo que hacemos. Diseñamos productos y procesos para que cumplan su nalidad de manera segu ra y con las menores consecuencias para el medio ambiente. Utilizamos recursos naturales y energía de la mejor manera posible y reducimos los desechos en todas sus ormas. Nuestro deber es eliminar con seguridad todos los desechos inevitables, utilizando la tecnología más moderna. No hay duda, pues, de que nos hemos comprometido públicamente a respetar nuestro medio ambiente natural y hemos integrado ese compromiso en nuestras Misión/Visión estratégicas. La industria se encuentra ante una nueva denición de la calidad en mater ia de medio ambiente. Nuestros clientes aspiran a que se mejoren nuestras normas sobre salud, seguridad
y ambiente, de manera que correspondan a sus expectativas en cuanto a la gestión responsable del medio ambiente. Nuestro interés por el medio ambiente nos incita a administrar y a utilizar los recursos de manera que se garantice la seguridad y la salud de nuestro personal, nuestros vecinos, nuestros clientes y nuestros visitantes. Creemos que nuestras responsabilidades en cuanto a la seguridad, salud y medio ambiente no se limitan a la protección y el mejoramiento de nuestras propias instalaciones; por ello es que nos preocupamos por la distribución, el uso y posterior eliminación de nuestros productos y desechos inevitables”. Declaraciones sobre políticas de Calidad Total en empresas. Quality Link, septiembre-octubre de 1991 (European Foundation or Quality Management). 2.4 GESTIÓN DE LA CALIDAD AMBIENTAL: CONCEPTOS BÁSICOS
Consiste en emplear los mismos principios y sistemas que la Gestión de la Calidad Total y aplicarlos para que la unción ambiental se desarrolle en orma satisactoria. Esto implica: �
Satisacción eciente y económica de los objetivos ambientales.
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Transparencia.
Estos dos aspectos son imprescindibles para que las organizaciones externas (que incluyen a las instituciones con competencia para elaborar el marco legal y exigir su cumplimiento) tengan conanza en que la empresa puede lograr lo que arman sus objetivos y política en la materia.
meCanismo La Gestión Ambiental involucra establecer una política ambiental y una organización que oriente su actividad para lograrla plenamente. Para cumplir con la política de medio ambiente, una organización debe superar los eectos ambientales negativos conocidos, así como los sospechados en cada etapa del proceso, desde la concepción hasta el consumo de los productos o servicios. La empresa debe desarrollar los medios de operación más ecientes, menos dañinos al ambiente, documentando los procedimientos en una serie de manuales. Una vez puestos en marcha, se audita la empresa para medir su eciencia. A semejanza de lo instrumentado para los programas de Gestión de Calidad Total, las Auditorías Ambientales deben ser periódicas para asegurar que el sistema uncione adecuadamente.
razones para implementar un sistema de gestión de Calidad ambiental �
Desarrollo de una legislación ambiental cada vez más rigurosa, acompañada de penalidades también más uertes.
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La Gestión Ambiental como tal o como parte de la Gestión de la Calidad Total mejora la eciencia de la organización, disminuye los riesgos potenciales de posibles accidentes y sus correspondientes sanciones y permite lograr una “imagen verde», que se traduce en buenas relaciones públicas, que utilizándola como herramienta comercial contribuye a mejorar la competitividad de la empresa.
2.5 SÍNTESIS CONCEPTUAL: LA ECO-EFICIENCIA
El medio ambiente orece oportunidades para modernizar la empresa, mejorando su competitividad, armonizando el componente social con el mercado demandante que consume sus productos o utiliza sus servicios. Sin embargo, lo que se observa en las empresas en los países en vías de desarrollo es: �Un
mercado demandante mundial crecien-
te, �Una
baja priorización del actor Medio Ambiente; a pesar de que los problemas ecológicos son importantes, se lo considera en segundo plano respecto a los problemas de desarrollo.
Ante esta situación, las empresas deben encontrar su propia respuesta, tomando como base los principios de la eco-eciencia, es decir:
Efciencia económica que se debe alcanzar mediante la acción concertada de competitividad económica, efciencia ecológica, desarrollo de los recursos humanos y comunicación interna y externa, orientada a lograr la aceptación de las actividades de la empresa, de sus productos y de sus servicios. Esta comunicación debe llevar sus mensajes a la comunidad indicando los benecios y seguridad de su tecnología, disipar malas inormaciones y cultivar conabilidad. Esto es necesario para instalar y operar la Planta Industrial como un miembro aceptado y responsable en la comunidad.
3 Calidad ambiental: defniciones El tratamiento de la temática ambiental requiere el empleo de términos y deniciones que signiquen lo mismo a todas las partes interesadas. Estas abarcan, entre otros, a empresas, clientes, legisladores, trabajadores, comunidades vecinas, organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, proveedores, socios en el comercio internacional, etc. Algunos son: �
Ambiente Entorno en el que una organización opera. Incluye atmósera, agua, suelo, recursos naturales, fora, auna, seres humanos y sus interrelaciones.
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Aspecto ambiental Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que puede interactuar con el ambiente. Aspecto ambiental signicativo es el que tiene o puede tener un impacto ambiental signicativo.
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Atributos ambientales Características especícas del ambiente que denen la calidad, integridad y comportamiento de un área dada.
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Calidad ambiental El grado en que el estado actual o previsible de algún componente básico permite que el medio ambiente desempeñe adecuadamente sus unciones de sistema que rige y condiciona las posibilidades de vida en la Tierra. Este grado no se puede cuanticar; solo se lo calica con undamentos, a través de un juicio de valor. La calidad ambiental representa, por denición, las características cualitativas y/o cuantitativas inherentes al ambiente en general o medio particular, y su relación con la capacidad relativa de este para satisacer las necesidades del hombre y/o de los ecosistemas.
4. Tecnologías limpias La Tecnología ambiental o tecnología verde o tecnología limpia es la aplicación de la ciencia ambiental para conservar el ambiente natural y los recursos, y renar los impactos negativos de la involucración de humanos. El desarrollo sostenible es el núcleo de las tecnologías ambientales. Cuando se aplica el desarrollo sostenible como solución para asuntos ambientales, las soluciones tienen que ser socialmente equitativas, económicamente viables y ambientalmente seguras.
5. Pautas para implementar la gestión ambiental en la empresa Las organizaciones que desarrollan sus actividades dentro del medio ambiente e inciden sobre este a través de sus actividades, productos y servicios son responsables de la cantidad e intensidad de estas incidencias o impactos ambientales. Para minimizar y eliminar estos impactos deben desarrollar la Función Ambiental como una actividad especíca integrada e interrelacionada con las demás dentro de la organización. Para acilitar la implementación de un sistema de Gestión Ambiental es importante trabajar de la mano de los “Sistemas de Gestión Ambiental - Lineamientos generales sobre principios, sistemas y técnicas de apoyo”, contemplados en la ISO 14000. Los elementos del Sistema de Control los describe la norma como: �
Compromiso de la dirección y la política ambiental.
�
Metas y objetivos ambientales.
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Programa de Control Ambiental, integrado por procesos, prácticas, procedimientos y líneas de responsabilidad.
�
Auditoría y acción correctiva, cuya unción radica en la entrega de inormación periódica que permite la realización de revisiones administrativas y asegurar que el SGA unciona correctamente.
�
Revisión administrativa, que es la unción ejecutada por la gerencia con objeto de determinar la eectividad del SGA.
�
Mejoría constante, esta etapa permite asegurar que la organización cumple sus obligaciones ambientales y protege el medio ambiente.
�Identicación
de los aspectos ambientales de sus actividades, productos o servicios, para determinar cuáles tienen, o pueden tener, impactos ambientales signicativos y responsabilidades.
MEJORAMIENTO CONTÍNUO PREVENIR Y MITIGAR LOS IMPACTOS
COMPROMISO
MANEJO SOSTEBIBLE
DE GERENCIA
CUMPLIR NORMATIVAS AMBIENTALES
RELACIONES PÚBLICAS 21
Aspectos que debe abarcar la revisión ambiental: �Evaluación
del desempeño comparado con los criterios internos pertinentes, normas externas, reglamentaciones, códigos de práctica y conjuntos de principios y directrices.
�Consideración
de procedimientos y prácticas de gestión ambiental existentes.
�Identicación
de políticas y procedimientos existentes respecto a compras y actividades contratadas.
�Retroalimentación,
a partir de la investigación, de incidentes previos de no con-
ormidad. �Oportunidades �Puntos
de ventajas competitivas.
de vista de las partes interesadas.
�Funciones
o actividades de otros sistemas organizativos que puedan acilitar o dicultar el desempeño ambiental.
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MODIFICACIÓN AL SGA o j a b a r
GESTIÓN AMBIENTAL DE LA EMPRESA
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REVISIÓN DE LA GESTIÓN POR GERENCIA
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NECESIDADES
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IDENTIFICACIÓN DE DEFICIENCIAS Y PROBLEMAS
PROCESO DE ACCIONES CORRECTIVAS
AUDITORÍA DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL NECESIDAD DE SOLUCIÓN A DEFICIENCIAS Y PROBLEMAS
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Revisión ambiental
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Obtener el compromiso de la más alta dirección de la organización para mejorar la gestión ambiental de sus actividades, productos y servicios. El éxito «depende del compromiso de todos los niveles y unciones» de la organización. Cada individuo de la organización puede contribuir en alguna medida; pero para ello necesita ser dirigido y motivado.
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�¿Quéhacer?
Designar la persona que tendrá a su cargo la implementación. ¿Cómo hacerlo? Coordinar acciones y mantener estrechas relaciones de trabajo con la Unidad de medio Ambiente.
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Método de trabajo – Se elige un interlocutor válido, para que explique los dierentes servicios, procesos y productos involucrados en las actividades diarias de la organización. – Preparar una lista de comprobación para la inormación general de la organización que sirva de base para la ejecución del inorme nal de la revisión. – Obtener otos del sitio de operaciones, de orma que sirvan de reerente para conocer las actividades que son realizadas por la organización. – Recopilar inormación disponible respecto a gestión ambiental en el sitio de operaciones y en otros sitios de operaciones similares. – Obtener inormación respecto a la política de la organización. – Revisar el estado del cumplimiento de los planes de producción, nanciero y técnico-económico.
– Conocer los requisitos ambientales que debe cumplir la organización, particularmente los jados en la legislación ambiental vigente. – Si la organización posee una persona responsable de la actividad jurídica o una unidad encargada de ese rente de trabajo, es muy importante que él o los juristas que la integran conozcan dicha legislación. �¿Qué
estrategia seguir? Los resultados de la valoración inicial permitirán a la dirección de la organización decidir la estrategia que se debe seguir: – Abortar el proceso, lo cual no parece lo más aconsejable para la imagen corporativa y la economía de la organización. – Optar por medidas reactivas, atacando solamente las inconormidades detectadas para evitar confictos legales. – Actuar de orma proactiva, continuar proundizando e investigando en las causas y eectos de las inconormidades detectadas e implementar las acciones que garanticen la continuidad del proceso.
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6. Desechos y emisiones Según el Acta de Gestión de Desechos, los desechos se denen como: Objetos móviles, los cuales el dueño quiere eliminar o ya ha eliminado, o que deben recogerse y tratarse como desechos por el interés del público. Esta denición no parece ser muy útil para su propósito en el sentido del manejo de desechos industriales y la minimización de desechos. Los desechos y las emisiones son materias primas y materiales del proceso –en su ma yoría adquiridos a muy alto costo– que no se han transormado en productos comerciables o en materias primas para ser usados como insumo en otro proceso de producción. Incluyen todos los materiales sólidos, líquidos y gaseosos que se emiten al aire, agua o tierra, así como el ruido y el calor residual. El proceso de producción también comprende actividades que uno a menudo tiende a olvidar, como mantenimiento, reparación, limpieza, así como el área de ocinas. Por consiguiente, minimizar los desechos y las emisiones también signica aumentar el grado de utilización de los materiales y energía usados para la producción (aumentando la eciencia ecológica) hasta, y este es el caso ideal, una utilización 100 por ciento que garantiza un procedimiento libre de desechos y emisiones.
Así, para la compañía, la minimización de desechos es no solo una meta ambiental sino más aún, y principalmente, un programa orientado comercialmente para aumentar el grado de utilización de materiales. Esta situación también puede ilustrarse por el hecho que aunque el tratamiento y la eliminación de desechos y emisiones son muy caros, los costos debido a la pérdida de materias primas (que se gastan en el sentido apropiado de la palabra) son normalmente muy superiores.
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7. Producción Más Limpia versus “fnal-del-tubo” Hasta ahora, las tecnologías ambientales convencionales han trabajado principalmente en el tratamiento de desechos y emisiones existentes (ejemplos: la tecnología del ltro de aire, tratamiento de aguas residuales, tratamiento de lodos, incineración de desechos, etc.). Como este enoque toma las cosas al nal del proceso de producción, también se le llama tecnología “al nal-del-tubo”. Se caracteriza esencialmente por los gastos adicionales para la compañía y un desplazamiento de problemas (ejemplos: la producción de lodo en el alcantarillado a través del tratamiento de aguas residuales, producción de yeso por el uso del gas de tiro, etc.) La PML tiene como propósito integrar los objetivos ambientales en el proceso de producción para disminuir desechos y emisiones en lo que se reere a la cantidad y toxicidad, y así reducir los costos. Comparada con la eliminación por servicios externos o tecnologías de “al nal-del-tubo” la PML presenta varias ventajas: Tiene un potencial de soluciones para mejorar la eciencia económica de la empresa, � pues contribuye a reducir la cantidad de materiales y energía usados. �
Debido a una exploración intensiva del proceso de producción, la minimización de desechos y emisiones generalmente induce un proceso de innovación dentro de la compañía.
�Puede
asumirse la responsabilidad por el proceso de producción como un todo; los riesgos en el campo de responsabilidad ambiental y de eliminación de desechos pueden minimizarse.
�La
minimización de desechos y emisiones es un paso hacia un desarr ollo económico más sostenido.
Mientras la gestión convencional de desechos pregunta: ¿ Qué podemos hacer con los desechos y emisiones existentes?, la PML, es decir, la protección ambiental integrada a la producción pregunta: ¿De dónde provienen nuestros desechos y emisiones? ¿Por qué se han convertido en desechos? Por consiguiente, la dierencia esencial radica en el hecho de que la PML no trata el síntoma simplemente sino que intenta llegar a la uente del problema. La siguiente tabla ilustra una vez más la dierencia entre las tecnologías al nal-del-tubo y la Producción Más Limpia en el sentido de la protección al medio ambiente integrada a la producción. TECNOLOGÍA “AL FINAL-DEL-TUBO”
PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA
¿Cómo podemos tratar los desechos y emisiones exis- ¿De dónde provienen los desechos y las emisiones? tentes? Comienza por la re-acción
Comienza por la acción
Generalmente conlleva a costos adicionales
Puede ayudar a reducir los costos
Los desechos y emisiones están limitados a través de Prevención de desechos y emisiones en la uente ltros y unidades de tratamiento Evita procesos y materiales potencialmente tóxicos Soluciones al nal-del-tubo Tecnología de reparación Almacenar emisiones • • •
La protección ambiental entra después que se han La protección ambiental entra como una parte índesarrollado los productos y procesos tegra del diseño del producto y la ingeniería del proceso Los problemas ambientales se resuelven desde el Los problemas ambientales se abordan a todos los punto de vista tecnológico niveles / en todos los campos La protección ambiental es una cuestión para exLa protección ambiental es asunto de todos pertos competentes Se compra de uera
Es una innovación desarrollada dentro de la compañía
Aumenta el consumo de material y energía
Reduce el consumo de material y energía
Aumenta la complejidad y los riesgos
Reduce los riesgos y aumenta la transparencia
La protección ambiental se reduce a cumplir normas La protección ambiental es un desaío permanente legales Es el resultado de un paradigma de producción que Es un enoque que trata de crear técnicas de prodata del tiempo cuando los problemas ambientales ducción para un desarrollo más sostenido no se conocían todavía
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La Producción Más Limpia es una estrategia para producir eco-ecientemente que generalmente encamina a las empresas por un camino necesario, pero no suciente, hacia una economía sostenible. El concepto de Producción Más Limpia ha alcanzado reconocimiento a nivel mundial como una estrategia preventiva para la protección del medio ambiente en las empresas. De acuerdo con el Programa Ambiental de las Naciones Unidas ( PNUMA), la Producción Más Limpia (PML) es la aplicación continua a los procesos, productos, y servicios, de una estrategia integrada y preventiva, con el n de incrementar la eciencia en todos los campos, y reducir los riesgos sobre los seres humanos y el medio ambiente.
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La Producción Más Limpia lleva al ahorro de costos y a mejorar la eciencia de las operaciones, habilita a las organizaciones y a las empresas para alcanzar sus metas económicas mientras simultáneamente mejoran el ambiente.
8. Factores están en el origen de los desechos y emisiones Según el Acta de Gestión de Desechos, los desechos se denen como: Objetos móviles, los cuales el dueño quiere eliminar o ya ha eliminado, o que deben recogerse y tratarse como desechos por el interés del público. Esta denición no parece ser muy útil para su propósito en el sentido del manejo de desechos industriales y la minimización de desechos. Los desechos y las emisiones son materias primas y materiales del proceso –en su mayoría adquiridos a muy alto costo– que no se han transormado en productos comerciables o en materias primas para ser usados como insumo en otro proceso de producción. Incluyen todos los materiales sólidos, líquidos y gaseosos que se emiten al aire, agua o tierra, así como el ruido y el calor residual. El proceso de producción también comprende actividades que uno a menudo tiende a olvidar, como mantenimiento, reparación, limpieza así como el área de ocinas. Por consiguiente, minimizar los desechos y las emisiones también signica aumentar el grado de utilización de los materiales y energía usados para la producción (aumentando la eciencia ecológica) hasta, y éste es el caso ideal, una utilización 100 por ciento que garantiza un procedimiento libre de desechos y emisiones. Así, para la compañía, la minimización de desechos es no sólo una meta ambiental sino más aún, y principalmente, un programa orientado comercialmente para aumentar el grado de utilización de materiales.
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Esta situación también puede ilustrarse por el hecho que aunque el tratamiento y la eliminación de desechos y emisiones son muy caros, los costos debido a la pérdida de materias primas (que se gastan en el sentido apropiado de la palabra) son normalmente muy superiores.
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Si le preguntan por los actores que infuyen en la generación de desechos y emisiones, usted probablemente pensará primero en la tecnología usada en la compañía. Ciertamente, la tecnología juega un papel importante en este contexto. Pero esto no debe llevar a la conclusión que solo las medidas tecnológicas pueden ayudar a desarrollar la producción ecaz y limpia. Hay otros actores que se deben tener en cuenta. Los actores principales en el origen de desechos y emisiones son los siguientes:
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Personal
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Tecnologías
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Materias primas
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Productos
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Capital
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Know-how / proceso
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Proveedores/socios comerciales
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Sobre la base de estos actores, son posibles varios niveles y estrategias dirigidas a la producción más limpia y minimización de desechos.
9. Colecta de datos: la base para la PML Para poder descubrir las medidas apropiadas para una Producción Más Limpia, en la mayoría de los casos es esencial usar un banco de datos actualizado. Para este propósito, usted debe establecer una apreciación global de los principales fujos de materiales dentro de su empresa. Antes de colectar los datos debe poder contestar las siguientes preguntas: �
¿Qué datos necesito?
�
¿De dónde los obtengo?
�
¿Qué uentes de inormación existen en mi compañía?
En primer lugar, usted podría querer determinar para qué áreas de su compañía deben colectarse los datos. Sobre esta base usted puede denir los datos que necesitará. De orma ideal, debe considerar la compañía como un todo, sin embargo, podría ser útil omitir ciertas áreas. Al denir las áreas a trabajar usted determina los límites de su equilibrio de energía. El pr incipio de la conservación de la masa y la energía plantea que cualquier material que entra a un nivel observado de equilibrio también tiene que dejarlo: o se guarda allí o se transorma en otro material. Esto signica que de todo lo que usted desee eliminar como desechos pudo encontrarse alguna vez en su cesta de compras. Dentro de una compañía orientada a la producción industrial, todos los materiales y recursos de energía pueden supervisarse en tres puntos:
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el punto de entrada al ámbito de equilibrio, es decir, en el momento que se compran
�En
el punto de salida del ámbito de equilibrio , es decir, el producto en orma de emisiones desechos, calor residual
�En
el punto de uso , en la máquina, en la unidad de producción
Sobre la base de los principios de conservación anteriormente reeridos deben detectarse las mismas cantidades en los tres puntos. Sin embargo, eso es solo pura teoría. En la realidad, usted verá que estos principios solo pueden vericarse en los casos muy raros. dinámica
: Diseñar el programa de gestión de la empresa en ormación.
en clase
10. Desechos según su origen Los desechos y emisiones pueden originarse de dierentes materias primas por razones diversas. Al establecer una lista de posibles orígenes, los desechos y emisiones pueden clasicarse en correspondencia. La tabla siguiente contiene 11 categorías. Para cada categoría pueden aplicarse diversas estrategias para evitar o minimizar los desechos o emisiones. Las estrategias para evitar los desechos o emisiones descritas a continuación pueden servir como un ejemplo del tipo de medida que podría tomarse para cierto tipo de desechos.
Principales categorías de desechos y soluciones típicas o j a b a r
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CATEGORÍA DE DESECHO
SOLUCIONES TÍPICAS
Restos de placas, papel, residuos de barniz, agentes colorantes en aguas residuales provenientes de productores textiles
Cambios en la tecnología, automatización, uso cuidadoso, entrenamiento del personal, uso de dierentes materias primas, mejora en el mantenimiento de la reserva
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Materias primas, no usadas
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Impurezas / sustancias secun- Cenizas de combustibles, petró- Uso de dierentes materias primas, darias de las materias primas leo y grasa sobre las placas me- búsqueda de otras posibilidades de tálicas, cáscaras y semillas en el explotación procesamiento de rutas
3
Subproductos no deseados
Yeso de la precipitación del gas de Re-utilización como producto nueescape, ango del tratamiento de vo, pereccionamiento tecnológico, aguas residuales cambios en el proceso
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Materiales auxiliares usados
Aceites, solventes, brochas de Reciclaje interno, limpieza y manpintar, catalizadores tenimiento, chequear la dosicación
5
Sustancias producidas al inicio Productos no comerciales, reci- Programación pereccionada de las o al cierre pientes llenos sólo parcialmente operaciones, entrenamiento del personal, tecnología pereccionada, lotes más grandes de producción, reciclaje interno
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Lotes mal producidos, recha- Productos no comerciales zados
7
Residuos y materiales de man- Paños de ltrar, aceites lubrican- Vida útil mejorada, materias pritenimiento tes, trapos de limpiar mas dierentes, producción/servicios externos, mantenimiento
8
Materiales de manipulación, almacenaje, muestras, análisis, transporte
Residuos del laboratorio o de la limpieza de recipientes, bienes estropeados o dañados
Vericar la logística, producción/ servicios externos
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Pérdidas debido a la evaporación
Pérdida de solventes debido a recipientes abiertos, evaporación durante el barniz / la limpieza, etc.
Entrenamiento del personal, uso de racional, materias primas dierentes
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Materiales de disturbios y ugas
Agentes jadores de aceites, impurezas en materias primas o productos debido a la manipulación inexperta, pérdida de calor (uga)
Aseguramiento de la calidad, mantenimiento mejorado, automatización, entrenamiento
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EJEMPLOS
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Material de embalaje
Cartón, olio de aluminio, paletas, ...
Tecnología pereccionada, entrenamiento del personal, automatización, aseguramiento de la calidad
Lineamientos de compra, envases retornables, reciclaje
11. Procesos sistemáticos para minimizar los desechos y emisiones Para trabajar sistemáticamente en la minimización y evitar desechos y emisiones, usted debe saber sobre los fujos de masa más importantes en su compañía. En este caso, el término “importante” puede tener varios signicados: – Importante en términos de las regulaciones legales. – Importante en términos de las grandes cantidades. – Importante en términos de altos costos. – Importante en términos de toxicidad, eectos ecológicos. �Hoja
de trabajo 1: Los productos/servicios
más i mportantes
Aquí debe poner los principales productos/servicios que usted produce. Aun cuando la unidad no corresponda con la cantidad producida, puede ser útil intentar calcular la cantidad en kilogramos –hasta donde sea posible– (por ejemplo, a través de la conversión). �Hoja
de trabajo 2:
Los desechos y emisiones
más i mportantes
Esta hoja de trabajo se reere a los principales desechos y emisiones que ocurren en su compañía. Aquí usted no debe olvidarse de las aguas residuales y el aire de
escape. Las categorías se reeren a las iniciales de clasicación antedichas. Además de las cantidades producidas, hay también preguntas sobre los costos especícos de adquisición y eliminación. Por avor, indique la unidad monetaria por unidad. El gasto total en unidades monetarias es entonces calculado a partir del costo especíco multiplicado por la cantidad.
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Hojas de cálculo 3 y 4:
Las materias primas y materiales del proceso más im-
portantes
Aquí usted debe indicar las principales materias primas y materiales del proceso usados en su compañía. Además de la cantidad, los costos especícos y totales, así como su propósito de uso son de gran interés, trate de determinar la porción de cualquier materia prima usada para la producción. Dependiendo del material, esto puede variar de 0 a 100%. Si no hay ningún documento exacto o datos de mediciones disponibles, trate de dar una estimación able. No se olvide del agua y el aire, dos elementos que a menudo se pasan por alto en este contexto. En cuanto haya colectado los datos principales, usted puede empezar a denir las medidas para minimizar o incluso evitar totalmente los desechos y emisiones, así como las soluciones para otras zonas problemáticas. La apreciación global sistemática de los enoques principales (en parte ilustrados por ejemplos simples) puede ayudarlo en esta labor. Use la hoja de cálculo y marque las medidas en la tabla que usted considera útil para su propósito. Seamos los ojos del mundo, observemos nuestro entorno, los oídos del universo oigamos los sonidos de la naturaleza, la boca sedienta que clama por agua… El planeta nuestro es herencia de nuestros padres y legarlo a hijos y nietos es deber de todos. Cuidarlo y respetarlo será nuestra tarea. ¿Quieres acompañarme a hacer la tarea? esperanza insiGnares del c. GECF
Glosario ambiente : Entorno en el que una organización opera. Incluye atmósera, agua, suelo, recursos naturales, fora, auna, seres humanos y sus interrelaciones. aspeCto ambiental : Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que puede interactuar con el ambiente. Aspecto ambiental signicativo es el que tiene o puede tener un impacto ambiental signicativo. atributos ambientales : Características especícas del ambiente que denen la calidad, integridad y comportamiento de un área dada. auditoría : Proceso de investigar y revisar las acciones y/u omisiones, decisiones, logros, declaraciones o inormes de personas determinadas con responsabilidades denidas, compararlas con alguna norma y elaborar y expresar una opinión objetiva sobre el resultado de ese examen, revisión y comparación (Flint, D., Philosophy and Principles o Auditing, An Introduction , 1988). Revisión y/o evaluación, en un área determinada, realizada por personas con conocimiento de las tareas a realizar e independientes de las que tienen responsabilidades sobre el área sometida a examen (Walschut, KPG, Towards a General Theory o Auditing , 1994). auditoría ambiental : Examen sistemático e independiente para determinar si el desempeño ambiental de una organización y su sistema de gestión cumplen con las disposiciones previamente establecidas, si se han aplicado eectivamente y son adecuadas para lograr los objetivos. La auditoría ambiental incluye una evaluación de los impactos ambientales de las actividades y productos de una organización y de su sistema de gestión ambiental, con el propósito de determinar la necesidad de acciones de mejoramiento o correctivas; no conundirla con una inspección ambiental. auditoría interna externa del sistema de gestión ambiental : Proceso interno o externo de vericación sistemática y documentada para obtener y evaluar objetivamente evidencias para determinar si el sistema de gestión ambiental de la organización satisace
los criterios establecidos y para comunicar los resultados obtenidos a la dirección superior/cliente. auditor: Persona calicada para realizar auditorías ambientales. alegato/deClaraCión (Claim): Cualquier declaración o descripción explícita o implícita reerida a productos o servicios en el curso de su suministro. alegato/deClaraCión ambiental : Descripción explícita o implícita de los eectos que la elaboración, uso o disposición de bienes o servicios tienen sobre el ambiente local, regional o global. afirmaCión Comparativa (Comparative Asser-tion ): Alegato/declaración pública indicando la superioridad ambiental o equivalencia de un producto con respecto a otro, competidor, que desarrolla una unción igual o similar. adQuisiCión de materia prima: Actividades asociadas con la obtención de materias primas a usar. Incluye exploración, extracción y, en el caso de productos agrícolas o orestales, cultivo y cosecha. benChmarking : • Métodoquemideocomparalosproductos,serviciosyprocesosdeunaorganización
con otras organizaciones, que son reconocidas como las líderes en el mismo campo de trabajo (Dole, 1994). • Técnicaparaestudiarlamejorpráctica,enunaorganizacióncompetidoraoenuna
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industria dierente, para permitir a la organización adoptarla o mejorar con base en ella (DIS-ISO 14004). Cuerpo reCeptor : Parte de la atmósera, agua o suelo que recibe los residuos que llegan a él. ContaminaCión : Es la polución que produce o puede producir eectos nocivos para los ser es vivos y/o aectar la higiene pública. Contaminante : Es toda materia o sustancia, sus combinaciones o compuestos, los derivados químicos o biológicos, así como toda orma de energía térmica, radiaciones ionizantes, vibraciones o ruido que al incorporarse o actuar con la atmósera, agua, suelo, fora, auna, o cualquier elemento ambiental, alteren o modiquen su composición o aecten la salud humana. Carga Contaminante (Pollution Load): Cantidad total de uno o varios contaminantes liberados al ambiente, directa o indirectamente, por una organización o grupo de organizaciones en un área dada, durante un cierto período de tiempo. Carga de residuos (Waste Load): Se reere a los residuos domésticos y municipales liberados al ambiente directa o indirectamente por una comunidad, ciudad, estado, etc., durante un cierto período de tiempo. Carbono orgániCo total (TOC): Valor absoluto del contenido total de carbono orgánico. No da indicación de cuánta sustancia orgánica es biodegradable. Coliformes totales: Bacilos gram-negativo no esporulados: ermentan la lactosa, produciendo ácido, gas y aldehído a 35 - 37° C en 24-48 horas. Coliformes feCales: Microorganismos indicadores de contaminación por excretas humanas. Tienen propiedades similares a los coliormes totales, pero a 44/44.5° C. Criterios de auditoría : Políticas, prácticas, procedimientos o requerimientos con los que el auditor compara las evidencias auditables. Los requerimientos pueden incluir pero no se limitan a normas, guías, requisitos especícos de organización y de requerimientos legales o de cumplimiento obligatorio. Cliente : Consumidor o usuario nal, beneciario. El cliente puede ser la organización a ser auditada o cualquier otra que tenga el derecho legal o contractual para encomendar una auditoría.
ConClusión de auditoría : Juicio proesional u opinión expresada por un auditor sobre la materia de la auditoría, basada y limitada al razonamiento que el auditor ha aplicado a los hallazgos encontrados durante su realización. CiClo de v ida: Etapas consecutivas e interligadas del sistema de un producto, que abarcan desde la adquisición de las materias primas o generación de recursos naturales hasta su disposición nal. Criterio de produCtos : Conjunto de requerimientos técnicos cualitativos y cuantitativos que el solicitante, producto o categoría de producto, debe satisacer para que se le conceda una ecoetiqueta. Incluye elementos ecológicos y de unción de los productos. En algunos programas, estos criterios se indican como guías de productos. Los criterios de productos usados en los programas de Ecoetiquetado Tipo I son determinantes, pero pueden requerir cumplimiento demostrado con respecto a normas nacionales e internacionales. demanda QuímiCa de oxígeno (DQO): Cantidad de oxígeno requerida para oxidar mediante un compuesto químico oxidante la materia orgánica e inorgánica presente en una muestra de agua. Permite estimar la polución total presente. demanda bioQuímiCa de oxígeno (DBO): Medida de las sustancias biodegradables presentes en una muestra de agua. Se obtiene midiendo la cantidad de oxígeno consumido por la oxidación microbiológica aerobia durante un período de tiempo (por lo general 5 días) y a una temperatura (por lo general 20° C) dados. Durante el período de ensayo, las bacterias oxidan principalmente la materia orgánica soluble presente en el agua; prácticamente no hay oxidación de las materias insolubles. dosis letal 50 (DL 50): Cantidad de sustancia tóxica capaz de provocar la muerte de la mitad de los seres vivos de experimentación. desempeño ambiental : Resultados medibles del sistema de Gestión Ambiental vinculados con el control de los aspectos ambientales de una organización, y basados en su política, objetivos y metas ambientales. eCología : Disciplina que estudia las relaciones entre los seres vivos y el ambiente en que se encuentran. Se apoya en todas las ciencias básicas y aplicadas. El tér mino se usa más con relación al ambiente y todo aquello que lo perturba o infuye sobre él. eCologista -ambientalista : Partidario de mantener el ambiente imperturbado. eCosistema /sistema eCológiCo: Interacción de los organismos vivos entre sí y sobre el ambiente en un espacio determinado. eutrofiCaCión : Desarrollo exagerado de algas en un cuerpo de agua, debido a la presencia de sales minerales llamadas nutrientes, en particular de N (nitrógeno) y de P (ósoro), así como la presencia de CO2 (dióxido de carbono) y luz. evaluaCión de efeCtos ambientales: Una evaluación documentada de la repercusión ambiental de los eectos enumerados en el Inventario de Eectos Ambientales (ver numeral 3.49). evidenCia auditable : Inormación, registros o declaraciones de hechos vericables. Puede ser cualitativa o cuantitativa. Se basa en entrevistas, examen de documentos, observación de actividades y condiciones, resultados de medidas o ensayos existentes u otros medios dentro del alcance de la auditoría. entradas y salidas: Materia y energía que cruzan la rontera de un proceso unitario. etiQuetado ambiental tipo 1: Programa voluntario de ecoetiquetado basado en la aplicación, por terceras partes, de criterios de valoración múltiples. Programa o esquema son sinónimos cuando se emplean con relación al etiquetado ambiental. etiQuetado ambiental tipo 2: Autodeclaración inormativa ambiental. evaluaCión del desempeño ambiental : Proceso de medir, analizar, evaluar, inormar y comunicar el desempeño ambiental de una organización con respecto a criterios acordados por la dirección.
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emisiones fugitivas: Emisiones no intencionales o incontroladas al aire, agua o suelo. Ejemplo: uga de producto a través de un acople de cañería. empaQue: Un material o artículo que se usa para proteger, contener o transportar un producto. Un empaque también puede ser un material que esté ísicamente junto a un producto con el propósito de comercializarlo o comunicar inormación sobre él. energía de proCeso: Energía requerida por varios procesos unitarios dentro del sistema para operar el proceso o equipo dentro de éste. La energía se cuantica en términos de combustibles y de unidades de energía primaria. faCtor Contaminante (Pollution Load): Cantidad de uno o varios contaminantes liberados en el ambiente por una organización, directa o indirectamente por unidad de mercadería producida o por unidad de materia pr ima consumida, dependiendo del tipo de organización o del método de cálculo de este actor. faCtor de residuos (Waste Factor): Totalidad de los residuos domésticos y municipales (sólidos/líquidos) liberada al ambiente, directa o indirectamente, y reerida a una persona/ año por área dada. flujo elemental : Cualquier fujo de materia que entra al sistema en estudio y que ha sido extraída o tomada del ambiente sin transormación antrópica previa; cualquier fujo de materia que sale del sistema en estudio y que se descarga en el ambiente, sin posterior transormación antrópica. fuente energétiCa global: Poder calórico bruto de todos los materiales que ingresan a un sistema. Suele considerarse como una uente de energía tomada de las reservas de la tierra. Pueden usarse indistintamente los valores calorícos superior o inerior, utilizándolos en orma consistente durante todas las ases del análisis del ciclo de vida. funCión de un produCto: Atributos y características en su uso. hallazgos de la auditoría : Resultado de la evaluación de las evidencias recogidas durante la auditoría mediante comparación con los criterios y disposiciones previamente establecidas. Los hallazgos proporcionan la base para elaborar el inorme de la auditoría. inventario de efeCtos ambientales : Relevamiento de todos los eectos sobre el ambiente, conocidos y sospechados de las actividades, productos y servicios de la organización. impaCto ambiental : Cualquier cambio en el ambiente, adverso o benecioso, que resulta total o parcialmente de las actividades, productos o servicios de una organización. indiCador de desempeño ambiental : Descripción especíca del desempeño ambiental dentro de un área de evaluación dada, mediante el empleo de atributos y/o parámetros ambientales. Ejemplos: aspectos estéticos, DBO, etc. impaCto ambiental del CiClo de v ida: Cualquier cambio al ambiente, adverso o benecioso, resultante total o parcialmente de los fujos de entrada y salida de materia y energía del sistema de un producto. monitoreo de Contaminantes ambientales : Es la determinación sistemática de los parámetros que integran la calidad del ambiente. La “calidad” se relaciona directamente con la “calidad de vida”. manual de gestión ambiental : Documento que describe los procedimientos para implementar el plan ambiental. meta ambiental : Requisito concreto de desempeño, cuanticable en caso sea posible, aplicable a la organización o a parte de la misma, que necesita ser establecido y alcanzado para lograr los objetivos ambientales. mejora Continua: Proceso continuo de evolución positiva del sistema de Gestión Ambiental, cuyo propósito es lograr mejoras en el desempeño ambiental global de la organización, de acuerdo con su política ambiental. No requiere ser realizado simultáneamente en todas las áreas de actividad.
materia prima: Material primario o secundario, recuperado o reciclado, que se emplea en un sistema, para elaborar un producto. También es el material tomado del planeta, sin transormación humana previa. organizaCión : Compañía, corporación, rma, empresa, institución o bien, parte o combinación de las anteriores, sea sociedad anónima o no, de carácter público o privado que tiene unciones y administración propias. En caso de organizaciones con más de una unidad operativa, cada una de ellas puede ser denida como una organización. El término “empresa” es usado principalmente para reerirse a una entidad de negocios que tiene por objeto proveer un producto o servicio. oxígeno disuelto (DO): Contenido de oxígeno en aguas y/o efuentes. Parámetro importante que determina calidad de las aguas naturales y permite medir los eectos de restos orgánicos. objetivo ambiental : Propósito ambiental global, cuanticable en caso sea posible, que una organización establece para alcanzar por sí misma y que surge de su política ambiental. parámetros ambientales : Son variables que representan características particulares de los atributos ambientales. poluCión : Alteración de las características ísicas, químicas y/o biológicas del ambiente en una o más de sus maniestaciones naturales, tales como aire, agua, suelo, auna y fora, como resultado de actividades antrópicas o de procesos naturales. PH (potenCial de hidrógeno ): Medida de la acidez/alcalinidad de un líquido con base en la actividad del ion hidrógeno. poblaCión eQuivalente (PE): PE = [V (m3/día) x DBO (g/m3)]/[54 (g DBO/hab.día)] hab.día Concepto útil por dar idea de los problemas de polución/contaminación, en particular hídrica. Ejemplo: Efuente diario promedio de una Planta Láctea, V = 100 m 3/d, DBO = 2.500 mg/l (2.500 g/m 3) PE = (100 x 2.500)/54 = 4.630 hab. Día. planta de depuraCión : Todo sistema o dispositivo destinado al tratamiento de resid uos con el n de alcanzar la calidad exigida por el marco legal vigente. polítiCa ambiental : Declaración hecha por la dirección superior de una organización, de sus intenciones y principios con relación a su desempeño ambiental global. Provee un marco para la acción y para jar sus objetivos y metas ambientales. programa de gestión ambiental : Descripción de los mecanismos para alcanzar los objetivos ambientales. parte interesada : Individuo o grupo preocupado o aectado por el desempeño ambiental de una organización. prevenCión de poluCión: Uso de procesos, prácticas, materiales o productos que evitan, reducen o controlan la polución. Pueden incluir reciclado, tratamiento, cambios de proceso, mecanismos de control, uso eciente de los recursos y/o sustitución de materiales. Los benecios potenciales de la prevención de la polución incluyen la reducción de impactos ambientales adversos, mejora de eciencia y reducción de costos. proCeso unitario : Componente de un sistema que transorma entradas en salidas. produCto: Bienes y servicios con propósitos de consumo, comerciales e industriales. residuo (Waste): Toda sustancia sólida, líquida o gaseosa resultante de operaciones o del consumo que no tiene más uso y que se descarga o libera directa o indirectamente en un cuerpo receptor. residuo sólido: Todo residuo constituido por materiales sólidos, pastosos o semifuidos.
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residuo flotante: Sólido o líquido que fota en las aguas o se extiende sobre estas ormando una película o bien, que es susceptible de emulsionarse con ellas. residuo aCtivo: Cualquier sustancia que sigue siendo activa en el ambiente después de que su uso inicial ha cesado. revisión ambiental : La evaluación ormal, realizada por la dirección superior, del desempeño de la organización y de la adecuación de las políticas, de los sistemas y procedimientos vinculados al ambiente, con respecto al marco legal, a las preocupaciones de partes interesadas y a nuevos objetivos que resulten como consecuencia de circunstancias cambiantes. sólidos disueltos totales (SDT): Cantidad de sales y sólidos disueltos en una muestra de agua. sistema de gestión ambiental : Aquella parte del sistema de Gestión Total de la Calidad, que incluye la estructura organizativa, las actividades de planicación, responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y recursos para desarrollar, implementar, alcanzar, revisar y mantener la política ambiental de la organización. sistema: Conjunto de procesos unitarios vinculados entre sí, material y energéticamente, que desarrollan una o más unciones. stakeholders : Productores, interesados locales o extranjeros o sus representantes, distribuidores, organizaciones de consumidores, organismos ambientales no gubernamentales (ONGA), organizaciones técnicas y cientícas, sindicatos, autoridades públicas, asociaciones industriales y, en general, todas las partes aectadas por un programa de ecoetiquetado. turbidez : Medida de la opacidad de un líquido provocada por material mineral u orgánico en suspensión. tóxiCo: Cualquier agente capaz de producir eecto(s) adverso(s) o la muerte, en un sistema biológico. toxiCidad: Capacidad de un agente o conjunto de agentes para producir eectos adversos o la muerte sobre un sistema biológico. toxiCidad aguda (letal): Eecto que causa la muerte en 96 horas (cuatro días) al 50% de los organismos vivos utilizados en ensayos. toxiCidad CróniCa: Capacidad de un agente para producir eectos adversos en un organismo vivo después de un período de tiempo relativamente largo. Experimentalmente se asume como mayor de 4 días, debido a la exposición continua del organismo al agente tóxico (se debe a acumulación de dosis y eectos).
Bibliograía ÁNGEL, Enrique, VILLEGAS , Luis Carlos y CARMONA, Sergio Iván. Gestión ambiental en proyectos de desarrollo: una propuesta desde los proyectos energéticos . Bogotá: Ediciones FONDO FEN COLOMBIA, 1996. GUERRERO FORERO, Eduardo y SARAVIA PERRY (Eds.). Energías para un desarrollo sostenible. Ensayos
sobre gestión ambiental de los recursos energéticos. Colección Medio Ambiente y Energía n° 3. Bogotá: Ediciones FONDO FEN COLOMBIA, 1999. LATORRE, Emilio. Empresa y medio ambiente en Colombia. Bogotá: FESCOL-CEREC, 1996. SÁNCHEZ, E. y SILVA, C. Efciencia energética . Producción limpia para un desarrollo sustentable. Bogotá: FESCOL, 1996. Textos de investigación: Proesores Helga Milena Trillos, Esperanza Insignares y Elizabeth Doria Bechara. TOR , Damaso. Integración de sistemas de gestión ambiental salud y seguridad ocupacional .
