Geografia Electoral Apunte 2016

Geografía electoral: recopilación de artículos

GEOGRAFÍA ELECTORAL Índice - Texto 1: Los estudios electorales en la geografía. Lic. Norma Beatriz Beatriz MED! """"""".". """"""".". 1 -

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Texto # $eografía electoral: a%roximaci&n conce%tual ''(( """"""""""""""". ) Texto * $E+$,'Í' ELET+,'L "" .

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Texto 0 $eografía electoral $eografía %olítica 2 Elecciones en Es%a3a Bos4ue !endra "".. #*

Texto 1 LO ET!"#O ELECTORALE E$ LA GEOGRAFÍA Lic. Norma Beatriz MED! 5 *

Mi noción de democracia es que, en ese régimen, el más débil posee las mismas oportunidades que el poderoso" Mahatma Gandhi Gandhi

'l incursionar en el tratamiento de la geografía electoral de La 6am%a creímos encontramos ante la %osi7ilidad de efectuar a%ortes: %ara el lector com8n una 9isi&n del com%ortamiento de los uegos del %oder focalizados en lo electoral en los %artidos %olíticos 2 en las distintas

*5 6rofesor Titular ,egular +rdinario de la acultad 1

de iencias ;umanas ni9ersidad Nacional de La 6am%a

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zonas de la %ro9incia de La 6am%a< %ara el dirigente %olítico a3adimos a lo anterior la %osi7ilidad de una 9isualizaci&n -r=%ida 2 glo7al del com%ortamiento de los gru%os sociales 2 la %osi7ilidad de %lanificaci&n de estrategias< %ara los colegas ge&grafos la ex%resi&n de otras formas de es%acializaci&n de los >ec>os sociales< %ara los organismos de go7ierno un diagn& diagn&sti stico co de situac situaci&n i&n.. Estos Estos >ec>os >ec>os %ue %ueden den ser o7eto o7eto del conoc conocimi imient entoo met&d met&dico ico ela7orado 2 %rofesionalizado 4ue constitu2e la ciencia. La 9alidez de los conocimientos científico-sociales %uede ser contrastada desde la o7eti9idad en cu2o caso? tratamos de esta7lecer la corres%ondencia del resultado del conocimiento con lo conocido ex%resado en los as%ectos del fen&meno electoral sus %ro%iedades 2 sus relaciones. Tra7aamos en el =m7ito de la $eografía 6olítica. !eg8n 6eter Ta2lor @1))0 %.A(C la geografía %olítica siem%re siem%re >a a9anzado a9anzado en %ocas %ocas en 4ue la socieda sociedadd mundial mundial se enfrenta enfrenta a cuestione cuestioness de 9erdadera im%ortancia . Esta frase est= indicando 4ue en la realidad 4ue 9i9imos F catorce a3os de ininterrum%ida democracia en 'rgentina F se o7ser9a una 9erdadera G11G sumatoria de intereses en los temas a ella relacionados fundamentalmente al acto eleccionario. Es así %or4ue las democracias democracias se encuentran instaladas en 'mrica Latina. ' Hmes del siglo AA se >a dado la transici&n de una treintena de %aíses desde un sistema %olítico no democr=tico a uno 4ue. sí lo es. Entre ellos se encuentra 'rgentina en el marco de lo 4ue !amuel 6. ;untington llama la tercera ola de democratizaci&n. 'sí las inter%retaciones de los >ec>os electorales sufren de la contem%oraneidad elemento 4ue de7emos %ermanentemente tener en cuenta. El mismo autor ex%resa 4ue...cuando la tercera ola de democratizaci&n >a2a concluido ser= %osi7le una ex%licaci&n m=s com%leta 2 satisfactoria de este fen&meno. en&meno mu2 din=mico %or cierto. Estos conce%tos son 9ertidos %or ;untington en el marco marco de la defini definici& ci&nn sc>um sc>um%et %eteri eriana ana de democr democrac acia: ia: El mtod mtodoo democ democr=t r=tico ico es el acuerdo institucional %ara llegar. a las decisiones %olíticas en el 4ue los indi9iduos eercitan el %oder de decidir %or medio de una luc>a com%etiti9a mediante el 9oto del %ue7lo. @!c>um%eter 1)0#C El conte contexto xto es%ac es%acial ial lo da la mundi mundiali alizac zaci&n i&n con con el marco marco cercan cercanoo de los %roce %rocesos sos latinoamericanos latinoamericanos sin dear de considerar en el an=lisis el %lano nacional. En nuestro tra7ao sin descuidar los as%ectos es%ecíficos de la geografía destacamos la democracia como conce%to 2 marco de los estudios electorales. Es con9eniente aclarar su significado Iomo un rgimen %olítico 4uiz=sJ 'lgunos autores sostienen sostienen 4ue sí lo es 2 en creciente ex%ansi&n %or4ue indica %rocederes 4ue im%lican trans%arencia li7ertad igualdad. !us %rotagonistas son las %ersonas 2 las ex%resiones de la 9oluntad %87lica la confrontaci&n li7re razonada. undada en el sufragio uni9ersal o go7ierno de todo el %ue7lo su7ordina a l todo otro as%ecto. m7erto erroni @1))1:01-0*C considera a cual4uier otro ti%o de sufragio insuficiente al G1#G res%ecto del cual >a2 %osiciones disímiles. 6or eem%lo ...a menudo se >a7la de sufragio uni9ersal s&lo como el resultado de las luc>as %o%ulares 2 %or externo no 2 %or tanto te&ricamente inesencial res%ecto a la ello ello como como de un elem elemen ento to exter instalaci&n cl=sica de la democracia casi como algo forzado. @erroni 1))1:0#C. +tra %osici&n te&rica ex%resada %or el mismo autor im%lica el sufragio uni9ersal como un elem elemen ento to acce acceso sori rio o 2 %or %or ello ello secundario, res%e res%ecto cto a los %roce %rocedim dimien ientos tos tcnic tcnicos os electorales al instituto de la re%resentaci&n 2 a las reglas del uego de manera 4ue el 9erdadero es4uema de la democracia sería el formal cl=sico inde%endiente del número de los suetos titulares de los derec>os-de7eres 2 %or tanto autores del %rocedimiento. Kant dio 4ue la forma democr=tica en el 9erdadero sentido de la %ala7ra es necesariamente necesariamente un














En la democracia como rgimen %olítico est= en crisis el es4uema cl=sico 4ue %ri9ilegia los temas de %rocedimiento de las organizaciones del uni9erso %olítico ante el cam7io o%erado desde las mutaciones 4ue sufre la sociedad al am%liarse a4uel uni9erso. !iguiendo a m7erto erroni seleccionamos tres ti%os de definiciones de democracia. El %rimero es de definici&n mínima ace%ta7le %or todos %or eem%lo la de inston >urc>il en la 4ue ex%resa 4ue es un rgimen 4ue tiene muc>os defectos %ero 4ue tiene una gran 9entaa: todos los dem=s sistemas %olíticos tienen defectos m=s grandes @En erroni 1))1:1/)C. omo eem%lo de una definici&n intermedia erroni cita La democracia es el 8nico rgimen en el 4ue las le2es 4ue tienes 4ue o7edecer est=n %uestas %or >om7res 4ue >as correspon onsab sabili ilidad dad!! la esco escogi gido do t8 t8 @1)) @1))1: 1:1) 1)C C.. G1*G G1*G Tien Tienee im%l im%líc ícito ito el conc conce% e%to to de corresp im%ortancia de %romo9er el consenso la li7ertad de o%inar. La definici&n m=xima 4ue el autor 4ue consideramos elige es La democracia es el 8nico rgimen %olítico en el 4ue %uedes o7tenerlo todo con tal de 4ue con9enzas a los dem=s res%etando las reglas del uego. @erroni 1))1:1).C. 6ara seleccionar una consideremos elementos de la democracia 4ue est=n %or encima de todas: la coexistencia %acífica de idearios %olíticos aleados entre sí @de derec>a de centro de iz4uierdaC en el marco de la com%etencia el consenso el res%eto %or las ma2orías 2 minorías la legalidad la res%onsa7ilidad. !iendo la democracia un sistema tan am%lio 2 de m=xima li7ertad corre algunos %eligros %or eem%lo 4ue se infiltren en el sistema ideas no democr=ticas. 6or ello de7emos mantener los marcos citados en el %=rrafo %recedente 4ue funcionan %ara garantizar elecciones instalar el sistema re%resentati9o mediatizado %or la acci&n de los %artidos %olíticos en el 4ue el %oder se encuentra re%artido con com%etencias claramente asignadas @ 6oder Eecuti9o 6oder Legislati9o 6oder OudicialC . 6ara contextualizar nuestro tra7ao nos interesamos en considerar 4u sucede a escala latinoamericana 2 en indagar en forma %ermanente si la democracia realmente tiene un as%ect as%ectoo de conso consolid lidaci aci&n &n en 'mric 'mricaa Latin Latina. a. Es esta esta una cuesti cuesti&n &n 4ue o7ser9 o7ser9am amos os diariamente 2 nos %reocu%a un %oco m=s cuando se suceden >ec>os como el ocurrido en 6aragua2 en ma2o de 1))P. Los titulares de algunas %u7licaciones %u7licaciones %eri&dicas dicen racasa gol%e %aragua2o. asmos2 %ierde %restigio %ero la democracia 4ueda a sal9o @$azeta Mercantil Latinoamericana 1))P:/C. En este caso una com%lea trama de elementos se conugaron %ara 4ue así fuera: G10G internos la reacci&n %o%ular 4ue sale a la calle a %roclamar su derec>o a mantener lo 4ue eligi& %or el sufragio< externos la comunidad intern internaci aciona onall ex% ex%res resad adaa en -los -los 7lo4ue 7lo4uess region regionale aless @Merco @Mercosur surC C en las asocia asociacio ciones nes internacionales 2 en la definici&n del %aís >egem&nico Estados nidos. 6aragua2 fue la ex%resi&n de los 9ariados conflictos.4ue se %resentan con distinto grado de intensidad 2 forma de ex%resi&n en Latinoamrica 4ue desde la dcada de los oc>enta ingres ingres&& a una eta%a eta%a de recons reconstru trucc cci&n i&n democr democr=ti =tica ca.. Todos Todos muestr muestran an una %rdid %rdidaa de autori autoridad dad %or %arte %arte del Estado Estado ante ante la socied sociedad ad >ec>o >ec>o causa causado do %or las dificu dificulta ltade dess manifiestas ante el >ec>o econ&mico %or la transgresi&n a los de7eres %87licos de algunos funcionarios re%resentantes re%resentantes del %oder %olítico o %or una ma2or com%leidad de causas. En 'rgentina la instalaci&n de la democracia muestra una tendencia a la %ermanencia. 6or 9ez %rim %rimeera en 9aria rias dc dcadas das en ma2o a2o de 1)) 1)) un %re %resid sidente ente es ree reeleg legido ido democr democr=ti =ticam camen ente. te. El %roce %roceso so se con concre cret& t& en el marco marco de cam7io cam7ioss socioe socioeco con&m n&mico icoss














reducci&n del gasto %87lico esta7ilizaci&n del cam7io de la tasa de inflaci&n eficaz contrarresto del accionar de los sindicatos 2 control de las fuerzas armadas. !e reem%laz& la 9iea cor%oraci&n estatal %or un oligo%olio de %ocas em%resas con enorme ca%acidad de control. La traducci&n en lo social signific& 4ue reducir el gasto %87lico im%lica G1G reducir en salud educaci&n 2 asistencia social a%arecen nue9os conce%tos de %o7reza en el %aís -nue9os %o7res- en medio de una fuerte recesi&n 2 desem%leo alto @1/-#QC trmino medio. Desde 1)/* a la fec>a se >an concretado cam7ios acordes a los ocurridos a escala regional tanto en lo %olítico como en lo econ&mico. En toda la regi&n se %rodueron alternancias %acíficas de los %artidos %olíticos en el %oder %artidos 4ue sim7olizan la cla9e del funcionamiento de la democracia. '>ora 7ien Icu=les son 2 4u roles uegan en el es%acio %olítico argentinoJ !u accionar a lo largo de los 8ltimos trece a3os indica tendencias 4ue %ermiten >i%otetizar el de9enir. Ellos confor con forma mann un nue nue9o 9o con contex texto to %olíti %olítico co 4ue 9iene 9iene de las 9ieas 9ieas %olíti %olítica cass %o% %o%uli ulista stas s atra9esando las re%resiones 2 %roscri%ciones militares 2 llegando a la euforia de la a%ertura de 1)/* con resa7ios de otros tiem%os e intentos de adecuaci&n a los actuales. En 'rgentina como en el resto de Latinoamrica la instalaci&n de la democracia im%lic& el com% com%ro romi miso so de conc concre reta tarr cam7 cam7io ioss en el %lan %lanoo econ econ&m &mic ico. o. Las Las elec elecci cion ones es fuer fueron on acom%a3adas de la merma de los roles del Estado: se %ri9atizaron em%resas %87licas %or eem%lo. Los %olíticos 9ieron cola%sar el sistema surgido des%us de las $uerras Mundiales 2 de7 de7ier ieron on ela7or ela7orar ar 2 legisl legislar ar %ro%ue %ro%uesta stass de cam7io cam7io en la relac relaci&n i&n Estad Estado-! o-!oc ocied iedad ad mercado nacional-mercado internacional marcos %ara la integraci&n en nue9os 7lo4ues econ&micos. on9irtieron el eercicio del go7ierno en un momento de transformaciones de redefiniciones. 'lgunos autores consultados consultados >omologan el desafío de los ?/ al %osterior a la crisis del ?*. 6or tanto el cam7io de rgimen %olítico a%arece como una %arte de lares%uesta: la condici&n %olítica %ara construir un %atr&n de desarrollo o%uesto al generado a tra9 tra9s s del del desa desarro rroll lloo >aci >aciaa G1PG G1PG aden adentr tro o la cent centra ralid lidad ad del del esta estado do 2 el ca%i ca%ita tali lism smoo su7sidiado. @De ,iz 1))*:RC. ;a2 un nue9o %erfil %olítico: surge de la inter%retaci&n de las relaciones relaciones entre la economía economía 2 el rgimen %olítico. %olítico. Sa no es el sistema sistema democr=tico democr=tico el centro del inters lo son las instituciones %olíticas como a9alado ras de la continuidad del mismo. mismo. !on los %artidos %artidos 4ue lo integr integran an 4uiene 4uieness son o7eto o7eto de discu discusi& si&n: n: im%era im%era la necesidad de un cam7io de una adecuaci&n al siglo AA en cu2os um7rales 'rgentina se encuentra en crisis. !e toma necesario un cam7io en todo lo 4ue a ellos com%ete tanto en lo inte intern rnoo @dem @democ ocra rati tiza zaci ci&n &n de algu alguna nass form formas as de mane maneo oCC como como en lo exte extern rno. o. !on !on de%ositarios de las confianzas electorales 4ue en definiti9a >acen 4ue la democracia 4ue articulan se considere como %arte de las soluciones a las cuestiones econ&micas. econ&micas. 1)/* marca un momento de cam7ios: se reconstru2e 2 am%lía el sistema de %artidos. '%arecen nue9as fuerza fuerzass %olíti %olítica cass 2 estamo estamoss transi transitan tando do un tiem% tiem%oo de escal escalad adaa de-una de-una nue nue9a 9a derec derec>a >a electoral escalada 4ue se o7ser9a en toda Latinoamrica 2 a la 4ue no es aena 'rgentina. !i consideramos el cam7io en el ma%a %olítico-electoral en catorce a3os %artimos de un marcado marcado 7i%artidismo 7i%artidismo @6artido @6artido Ousticial Ousticialista ista - ni&n ni&n í9ica í9ica ,adicalC ,adicalC 4ue no se alter& alter& %ero 4ue sí se atenu&. La , %erdi& 9otos en 7eneficio de %artidos de centro derec>a< las iz4uierdas mantu9ieron en 1)/) su caudal de 9otos @alrededor del PQC 2 disminu2eron marcadamente en 1)). En este a3o 4ued& manifiesto el crecimiento de la derec>a electoral con el surgimiento del Modin como nue9a fuerza %olítica entre otras ex%resiones. ;u7o alianzas @rente 6aís !olidarioC 4ue se desestructuraron en cierta medida en el corto %lazo














La %ro9incia de La 6am%a no es aena a lo ex%uesto. De todas formas la escala 4ue im%lica >ace 4ue encontremos diferencias. No registra en la 8ltima dcada 2 media una alternancia de %artidos %olíticos en el eercicio del go7ierno en el %lano %ro9incial en el cual el 6artido Oust Oustic icia ialis lista ta se >a reno reno9a 9ado do.. Do Dond ndee no >a suce sucedi dido do lo mism mismoo es en el %lan %lanoo de los los Munici%ios ni9el en el 4ue se %rodueron alternancias entre los dos %artidos ma2oritarios 2Go con otros %artidos en muc>os casos alianzas de co2untura . 'sí en la %ro9incia se >a dado una continuidad lineal matizada %or discre%ancias internas 4ue asumen el car=cter de línea líneas s o facci faccion ones es 4ue dirime dirimenn sus difere diferenc ncias ias en elecci eleccione oness intern internas. as. Estas Estas se mani manifie fiest stan an 7=si 7=sica came ment ntee en los los dos dos %art %artid idos os ma2o ma2orit ritar ario ioss 2 en el caso caso del del 6art 6artid idoo Ousticialista >egem&nico en lo %ro9incial al decir de algunos informantes cla9e es m=s una una cues cuesti ti&n &n %ers %erson onal al d am7i am7ici cion ones es %ers %erson onal ales es 4ue 4ue de dife difere renc ncia iass ideo ideol& l&gi gica cass fundamentales@ fundamentales@ 1))PC. 1

uando en La 6am%a se eligi& en el conce%to de autoridades de go7ierno nacionales la alternancia se o7ser9a: ni&n í9ica ,adical-6artido Ousticialista-6artido Ousticialista< la re%ercusi&n de lo regional @LatinoamricaC se integra a tra9s de la escala nacional. La cotidianeidad el efecto 9ecindario se concretan en la escala zonal el Munici%io. Latinoamrica 'rgentina contextualizan la 9aloraci&n de las >i%&tesis de in9estigaci&n 4ue desde la geografía electoral >emos %lanteado %ara el estudio de caso La 6am%a. $eografía electoral... conce%to 4ue se des%rende del de $eografía 6olítica 2 4ue %uede ser definido de diferentes formas de acuerdo al autor 4ue citemos %ero con la coincidencia de ser un cam%o atinente al ge&grafo. Las Las %rime %rimeras ras defin definici icione oness del conce%t conce%too las 7uscamo 7uscamoss en el Diccionario de Geografía Humana de Oo>nston ,. $regor2 D 2 !mit> D.@1)/RC 4ue indica 4ue es el Estudio de los as%ect as%ectos os geogr geogr=fi =ficos cos de la organi organizac zaci&n i&n realiz realizac aci&n i&n 2 result resultado adoss de las elecci eleccione onesU. sU. Tam7in acota 4ue ...%ocos %rofesionales de la geografía >umana se dedican al estudio de los los %roc %roces esos os elec electo tora rale les s 2 no a7un a7unda dann los los cont contac acto toss entr entree esta esta su7d su7dis isci ci%l %lin inaa 2 la $E+$,'Í' 6+LÍT'. ;a2 cinco grandes =reas de estudio en geografía electoral: aC la organizaci&n es%acial de las elecciones con es%ecial referencia a la definici&n de circunscri%ciones< 7C las 9ariaciones es%aciales en las %autas de 9oto m=s las relaciones entre stas 2 otras características %o7lacionales %o7lacionales en concreto la clase social< eC la influencia de los factores am7ientales 2 es%aciales en las decisiones so7re el 9oto< dC las estructuras es%aciales de re%resentaci&n %roducidas al traducirse los 9otos en esca3os en un %arlamento u organismo similar< eC las 9ariaciones en el es%acio del re%arto de %oder 2 de la im%lementaci&n de las %olíticas 4ue reflean las %autas de re%resentaci&n"  La ma2oría de la in9estigaci&n en geografía electoral se >a concretado en la descri%ci&n de 9arios as%ectos del com%ortamiento en las elecciones 2 so7re el modelo de 9otaci&n. !e >a >ec>o %oco relati9amente %or 9incularla a otras =reas de la geografía %olítica aun4ue como >a se3alado Ta2lor @1)R/C la funci&n de una elecci& elecci&nn es distri7 distri7uir uir %od %oder er %ara %ara 4ue si los in%uts in%uts @los modelos de 9otaci&nC 2 las cantidades in9ertidas @la transformaci&n de 9otos en esca3osC G1)G tienen unos com%onentes














es%aci es%aciale aless claros claros tam7i tam7inn los tenga tengann los out%ut out%ut.. .... ..M=s M=s recien recientem tement ente e se >an >ec>o >ec>o intentos %or situar los estudios so7re elecciones en contextos muc>o m=s am%lios a tra9s de tra7aos de geografía so7re distintos ti%os de elecciones cele7radas @Oo>nston 1)/0C 2 de las distintas geografías de los a%o2os econ&micos 2 %oder mo9ilizados %or los %artidos %olíticos 2 otros actores 4ue %uedan mani%ular al electorado< tradicionalmente la geografía electoral se >a centrado en el electorado ado%tando unas %ro%uestas mu2 relacionadas con la so7eranía del consumidor 4ue su72ace en la E+N+MÍ' NE+LV!'. Luego re9isamos unos de los cl=sicos de la 7i7liografía de la $eografía ;umana a Max Derruau 4uien en su Tratado de $eografía ;umana dedica un a%ndice @$eografía %olítica 2 geografía de la o%ini&nC a estos temas. Wl ex%resa 4ue ...dado 4ue la geografía se define m=s %or su mtodo 4ue %or su o7eti9o todo %uede ser materia geogr=fica 2 en %articular las relaciones entre los >ec>os %olíticos 2 el es%acio o si se %refiere la re%artici&n de los >ec>os %olíticos. @1)P0:P*C ita tam7in a 'rt>ur Soung 4ue dice ...cada 9ez esto2 m=s con9 con9en enci cido do de 4ue 4ue s&lo s&lo >a2 >a2 una una caus causaa %ode %odero rosa sa 4ue 4ue esti estimu mule le a la ;u ;uma mani nida dad: d: XEl XEl $o7iernoY@1)P0:P*C. 'naliza estos conce%tos en el marco de la idea de >om7re como animal %olítico 2 lo >ace a la luz de lo 4ue al res%ecto %iensan los ad>erentes a las dist distin inta tass escu escuel elas as:: los los 4ue 4ue dice dicenn 4ue 4ue se 4uie 4uiere re >ace >acerr %asa %asarr %or %or cien cientí tífic ficas as algu alguna nass afirmaciones Frei9indicaciones territoriales %or eem%lo- los 4ue %iensan 4ue la geografía %olítica es una sim%le constataci&n constataci&n de los >ec>os territoriales sin 78s4ueda de ex%licac ex%licaci&n@ i&n@1)P0: 1)P0:P*C P*C.. 'sí algunos algunos considera considerann como como $eog $eografía rafía Electoral Electoral al sim%le sim%le esta7lecimiento de la re%artici&n de los 9otos 2 estiman 4ue se sale de la geografía %ara entrar en la sociología en el G#G momento en 4ue se intenta ex%licar a 7ase de factores >umanos@1)P0:P*PC. 6or su %arte Derruau considera como geogr=fico todo lo 4ue %ueda ex%licar esas distri7uciones en los distintos roles 4ue el >om7re %ueda sumir de acuerdo al momento >ist&rico de 4ue se trate. @1)P0:P*PC. ndica tam7in 4ue la $eografía Electoral tiene %or finalidad esta7lecer 2 ex%licar la re%artici&n de los 9otos cuando se %rocede a una consulta@1)P0:P0/C. ;a2 4ue contextualizar la consulta: las circunstancias 4ue rodean a acto electoral el antes Fun acontecimiento 4ue %uede re%ercutir en la manifestaci&n de o%ini&nF 2 el des%us cuando lo 4ue se analiza es una sucesi&n de >ec>os electorales ;a2 4ue 9er c&mo son las reacciones de los electores ante el ti%o de elecci&n de 4ue se trata: local %ro9incial nacional o todas en un mismo acto comicial. El ge&g ge&gra rafo fo tien tienee en cuen cuenta ta una una suma sumato tori riaa de 9aria 9aria7l 7les es ante ante el >ec> >ec>oo elec electo tora ral: l: las las circunstancia 2 la >istoria como 2a diimos los resultados los %orcentaes de relaciones en esos resultados la organizaci&n de las distintas o%ciones así como la com7inaci&n de fuerzas 4ue surgen de sumatorias de %ro%uestas. tiliza la cartografía como una >erramienta de an=lisis 2 demostraci&n. Define con ella las unidades 4ue le ser=n 8tiles %ara su estudio %ero de7e res%etar las esta7lecidas esta7lecidas en cada circuito electoral. ' 9eces no son adecuadas adecuadas %uede en este este caso >acer >acer %ro%uestas de modificaci&n. na 9ez 4ue se >a decidido la forma de re%resentar cartogr=ficamente son %osi7les dos figuras. na de ellas da a cada unidad territorial su su%erficie real la otra esta7lece una %ro%orci&n entre cada su%erficie re%resentada 2 su %o7laci&n.  @1)P0:P0/C. Los estudios m=s %olíticos 4ue geogr=ficos %refieren el segundo modo de re%resentaci&n< %ues indica meor el desigual %eso de las decisiones de los electorados locales. Los estudios m=s geog geogr= r=fi fico coss %ref %refie iere renn el G#1G G#1G %rim %rimer ero o %ues %ues cu7r cu7ree de form formaa cont contin inua ua la su%e su%erfi rfici ciee re%resentada 2 es m=s ex%resi9o.
















La geografía electoral de7e tener en cuenta las influencias %ersonales o colecti9as: la de determinado %olítico en su circunscri%ci&n la de los gru%os de %resi&n la del clero. @1)P0:PC. La glesia cat&lica es tan fuerte en algunos lugares 4ue o7liga a relacionar la %r=ctica religiosa con la actitud %olítica. Tam7in son im%ortantes las influencias migratorias al momento de la ex%licaci&n. 6or eem%lo un estudio de caso @la reuse ranciaC ex%lica c&mo un gru%o de emigrantes tem%orales al7a3iles introdueron ideas desde las =reas ur7anas 4ue generaron 9otos a la iz4uierda. Del mismo modo es significati9o el %eso del %asado %asado es decir decir las influencias 4ue transmiten de generaci&n generaci&n en generaci&n. generaci&n. inalmente consideramos las ex%resiones de Joaquín Bosque Sendra 4uien ex%resa 4ue los ge&grafos >an inter9enido en la geografía electoral %ero de manera discontinua 2 es a %artir del surgimiento de la geografía cuantitati9a cuando el inters aument&. 6ara diferenciarla de la iencia 6olítica o de la !ociología Electoral en %rinci%io la actual $eografía electoral se rela relaci cion onaa estre estrec> c>am amen ente te con con una una de las las o%ci o%cion ones es te&r te&ric icas as de la $e $eog ogra rafí fíaa ;u ;uma mana na contem%or=nea 4ue tiene como foco de atenci&n %rinci%al la distri7uci&n so7re el es%acio de los fen&menos sociales 2 simult=neamente el estudio de los %rocesos 4ue >an generado tales tales distri distri7uc 7ucion iones es es%ac es%acial iales es @Ta2l @Ta2lor or 2 Oo>nst Oo>nston on 1 )R) )R):## :##C. C. De este este modo modo de7 de7emo emoss entender el trmino geogr=fico como sin&nimo de es%acial o locacional. G##G De acuerdo con esta definici&n general la $eografía electoral estudia tres temas electorales de inters geogr=fico: 1- La $eografía de las 9otaciones #- Las influencias es%aciales so7re el com%ortamiento del 9oto. *- La organizaci&n es%acial de la re%resentaci& r e%resentaci&nn %arlamentaria. @1)//:1C En la %rimera se trata de descri7ir la %auta social de a%o2o social a cada %artido@1)//:1C 2 encontrar las relaciones entre esa %auta de a%o2o 2 la diferenciaci&n social econ&mica 2 %olítica de cada una de las distintas distintas =reas del territorio. territorio. @1)//:1C En la segunda se o7ser9a la influencia de la localizaci&n residencial de los 9otantes: %or eem%lo se %uede modificar la rece%ci&n de la %ro%aganda %olítica de los %artidos. Es %or ello 4ue es im%ortante la gesti&n del es%acio en los %rocesos electorales. El terc tercer er caso caso se rela relaci cion onaa a gran grande dess infl influe uenc ncia iass geog geogr= r=fi fica cas: s: la la cues cuesti ti&n &n de la represen representati tatiidad idad %arlamentaria 2 su distorsión por la organi!ación espacial de los distritos electorales "Gudgin # $a#lor% &' )R/C. @1)//:1C Desde nuestra disci%lina no >a2 un inters en la descri%ci&n %ormenorizada de los %artidos concurrentes a las elecciones @estructura interna ideología %olítica estrategia de acci&n etc.C














La escala es un recurso 4ue nos %ermite diferenciamos de las otras ciencias. ;a2 distintos ni9eles: el nacional 7asado en datos electorales @n8mero de 9otos 2 7ancas o7tenidos %or %artidoC ni9el 4ue em%lean los %olit&logos %ara analizar el sistema de %artidos. El ni9el de los datos ecol&gicos es decir los resultados referidos a distintas unidades es%aciales F distintas 2 di9ersasF. La m=s utilizada es el distrito electoral @=rea en la 4ue se suman 9otos 2 a la 4ue se refiere la 7ancaC. Tam7in se %odrían utilizar 7arrios munici%ios etc. En este ni9el tra7aa %referentemente la $eografía electoral. n tercer ni9el es el estudio de los datos indi9iduales donde la unidad de o7ser9aci&n es la %ersona 4ue 9ota. !e usa cuando se desea conocer las razones del 9oto 2 es el cam%o %referido de los soci&logos. De acuerdo a Bos4ue !endra esta categorizaci&n es cada 9ez menos rígida. Los Los cont contex exto tos s los los auto autore res s las las esca escala las s >an >an sido sido el nudo nudo de nues nuestr tros os come coment ntar ario ioss relacionados a la $eografía Electoral. !eguros de 4ue la $eografía tiene o7eti9os %ro%ios en este cam%o lo cierto es 4ue >a2 muc>as cosas en com8n con las otras ciencias: tema metodologías %or ello >a2 una %ermanente interacci&n interacci&n 4ue %uede 2 es a7ordada desde nuestra disci%lina 4ue tiene la %osi7ilidad de territorializar el 9oto. G#0 Bibliografía B+!ZE B+!ZE !END,' !END,' Ooa4uín< Ooa4uín< $eog $eografía rafía Electoral. Electoral. olecci&n olecci&n $eografía de Espaa Editorial !NTE!! !NTE!! Espaa,, Editorial Es%a3a1)//. DE,,' M.< #ratado de Geograía $umana% Editorial (icens-(i9es Barcelona 1)P0< ;NTN$T+N !amuel< &' #E()E(' *&'% &a democrati+ación a inales del iglo --% 6'D[! Estado y ociedad, Mxico 1))0 6rimera edici&n. O+;N!T+N ,.O.< $,E$+,S D.< !MT;D.< .iccionario de geograía humana% 'lianza Editorial.Edici&n castellana Madrid 1)/R. !+NNT'$ ;einz< &a democracia condicionada% En/ istemas 0olíticos% 0oder y ociedad, Editorial Nue9a !ociedad L'!E' (enezuela 1))# 6rimera edici&n. T'SL+, T'SL+, 6.< Geograía Geograía 0olítica% 0olítica% Economía1mu Economía1mundo, ndo, Estado12ación Estado12ación y localidad% localidad% Trama Editorial. Madrid 1))0.

Texto % Geografía electoral: aproxi&ación conceptual














s&lo resulta resulta ser una aplicación de la geografía 2 %or tanto no de7e su%onerse 4ue se >alle ex%uesta al rom%imiento de su unidad. En la $.E. no tenemos un o7eto %ro%io de estudio ni mtodos %ro%ios 2 %or ello no es una ciencia %or tanto no >a7lamos de una autonomía científica sino de una instancia interdisci%linaria 4ue logra e9olucionar en el enfo4ue de acontecimientos acontecimientos 2a conocidos %ero susce%ti7les de modificaci&n. **. +b,etio de la Geografía Geografía Electoral: Electoral: El o7eti9o de la $. E. se ex%resa en dos intenciones: una relati9a al fortalecimiento 2 modernizaci&n del sistema electoral 2 %or tanto de alcance administrati9o 2 otra relacionada con la informaci&n cruzada tanto %ara el elector como %ara los agentes electorales orient=ndolos en la u7icaci&n geogr=fica de las loca locali lida dade des s su form formaa de acce acceso so conc concen entr trac aci& i&nn o dis% dis%er ersi si&n &n %o7l %o7lac acio iona nal l ti%o ti%o de comunicaciones comunicaciones trans%orte ti%o 2 estado de conser9aci&n conser9aci&n caminera distancias %aso de ríos %rofundidad factores am7ientales @tem%eratura >umedadC registro de ser9icios asistenciales 2 de los no %ersonales 2 de modo contingente u7icaci&n de asientos 2 centros de 9otaci&n. En una 9isi&n >ist&rica o 9ertical %odemos 9er 4ue la naturaleza electoral >a cam7iado del 3oto %ri9ilegiado al 3oto uni9ersal %ero en enfo4ue >orizontal del es%acio social %odemos enco encont ntra rarr una una dife difere rent ntee a%li a%lica caci ci&n &n de los los %rin %rinci ci%i %ios os %or4 %or4ue ue siem siem%r %ree >a7r >a7r== ma2o ma2or r desatenci&n en los lugares de ma2or de%resi&n 2 la diferencia en el grado de desarrollo se ex%resa en la diferencia de atenci&n 2 %or tanto los es%acios de ma2or 9italidad acumulati9a >a7itualmente se fortalecen a %recio del ma2or de7ilitamiento de los es%acios satlites 2 %or tanto electoralmente el es%acio social es un mo9imiento continuo cu2a din=mica es el %rinci%io de su transformaci&n. Estas reflexiones son las 4ue conducen a 9er el sistema electoral no como un instrumento administrati9o con a%licaci&n religiosa de la estadística %or4ue si 7ien la eficiencia administrati9a administrati9a %uede estar estar garantizada %or la trans%arencia trans%arencia de los actos actos el desafío desafío no est= en la eficie eficienci nciaa del sistema electoral sino en los resultados del cam7io 4ue %ueden ser %erci7idos %or los agentes electorales. A.

'nálisis e interpretación

La $.E. %one en uego una 9aria7le de 78s4ueda 2 otra de inter%retaci&n. 'l ser el estudio descri%ti9o 2 ex%licati9o del com%ortamiento de las sociedades en distintas regiones del mundo la $. E. en el marco de su distri7uci&n logra determinar la estructura %olítica del Estado estudiando la distri7uci&n es%acial de los fen&menos 2 sus relaciones r elaciones %ro9ocando %or su enunciado dos actitudes de necesaria com%lementaci&n una manifestando acti9idades de necesario cum%limiento 2 otra de 78s4ueda de %recisiones de los com%onentes com%onentes geogr=ficos. De modo es%ecífico al em%render %or sí misma el an=lisis de algunos >ec>os electorales














En ese sentido si se %retende o7tener una informaci&n de los asentamientos >umanos se de7e de7e iden identi tific ficar ar la uri urisd sdic icci ci&n &n esta esta7l 7lec ecid idaa en la di9i di9isi si&n &n %olí %olíti tica ca admi admini nist stra rati ti9a 9a conformando unidades o%erati9as 4ue %ermitan organizar al %ersonal otorg=ndoles de modo contingente una instrucci&n 7=sica 4ue les %ermita efectuar la actualizaci&n de la u7icaci&n de los esta7lecimientos de salud 2 educaci&n de la %o7laci&n actualizar la to%onimia en la carto cartogr graf afía ía exis existe tent ntee 2 geor georre refe fere renc ncia iarr medi median ante te $6! $6! cada cada loca locali lida dadd dond dondee tend tendr= r= funcionamiento un asiento electoral. !i 7ien se cuenta >a7itualmente con la informaci&n estadística %o7lacional 2 con la di9isi&n %olítica administrati9a de cada %aís con fines de organizaci&n electoral lo significati9o resulta de lograr efectuar la identificaci&n administrati9a de la %o7laci&n. 6ara tal efecto la encuesta 4ue de7e efectuarse sistem=tica 2 re%etidamente %ara cada acontecimiento electoral de7e com%render en su as%ecto territorial: %rimero la u7icaci&n geogr=fica de cada localidad 2 segundo la din=mica de %o7laci&n 4ue asienta en su =rea. En suma suma un %lan %lan de acti9 acti9ida idades des de7 de7ee com%re com%rende nderr la ela7or ela7orac aci&n i&n %relim %relimina inarr de los instrumentos te&ricos la %re%araci&n 2 dise3o de formularios instructi9os 2 la %re%araci&n de material 2 e4ui%os de tra7ao de cam%o 2 el %rocesamiento de la in9estigaci&n. ***. -ormatiidad ,urídica territorial A.

)ompetencia territorial de la Geograía Electoral

En la generalidad de los %aíses latinoamericanos es el 6oder Legislati9o la 8nica autoridad con com%etencia %ara modificar la di9isi&n territorial de cada re%87lica. El sistema electoral ad4uiere com%etencia territorial al a%roximarse a 9alorar la igualdad 2 %ro%orci&n de las unidades territoriales %or4ue desde el %unto de 9ista de la extensi&n su%erficial las grandes unidades alean la ca%acidad de administraci&n al %aso 4ue las m=s %e4ue3as generan una administraci&n costosa. De a>í la necesidad de 4ue la acti9idad de la $. E. determine el re4uerimiento de com%ilar las dis%osiciones en materia territorial en cada %aís analizando e9entualmente las im%erfecciones surgidas %or la diferente erar4uía legal de le2es decretos su%re su%remo moss 2 resolu resolucio ciones nes el e9entu e9entual al incum% incum%lim limien iento to de las fases fases del del %roce %rocedim dimien iento to administrati9o identificando la ausencia de %recisiones urisdiccionales cam7io o re%etici&n de nom7res 2 %recisando si las ca%itales constitu2en =reas de influencia %or su acti9idad social 2 fundamentalmente %or su ca%acidad de acceso geogr=fico. 'l considera considerarr al mismo mismo tiem%o tiem%o las dimensiones dimensiones %o7lacionales %o7lacionales se identifica identificar= r= el ideal ideal %ara 4ue los es%acios territoriales sean socialmente construidos 2 de este modo el 6adr&n Electoral adem=s de conformar una 7ase de datos de la %o7laci&n en edad de 9otar Fli7re de inco incons nsis iste tenc ncia ias s omis omisio ione ness 2 du%l du%lic icac acio ione nesF sF %ued %uedaa %erm %ermit itir ir cono conoce cerr la iden identi tida dadd














ser9icios o %oco %o7ladas con similar insuficiencia infraestructural tom=ndose e9idencia 4ue la concentraci&n demogr=fica de =reas con recursos de%au%erados de%au%erados caracteriza los índices de %o7reza 4ue acent8an las corrientes migratorias en 7usca de tra7ao. C.

5nterdisciplinariedad

'l a%roximarse a otras disci%linas la $.E. se 9igoriza configurando una síntesis en la encruciada 4ue la >ace metodol&gicamente >eterognea. 6or tanto uega un %a%el reflexi9o 4ue le %ermit %ermitee formul formular ar ex%li ex%lica cacio ciones nes centr centran ando do su atenc atenci&n i&n en as%ec as%ectos tos %r=cti %r=ctico coss alcanzando alcanzando una informaci&n 4ue le ofrece elementos 7=sicos %ara solucionar %ro7lemas. Este alcance en el tiem%o 2 el es%acio le %ermite ser una disci%lina de síntesis 4ue no se %reocu%a s&lo del an=lisis 2 %or tanto es un cam%o de conocimiento 4ue sostiene una forma de considerar los o7etos no como es%ecíficamente geogr=ficos sino como una manera de considerarlos geogr=ficamente. geogr=ficamente. 'l desarrollar la o7ser9aci&n como un instrumento de conocimiento su tarea de recolectar datos le %osi7ilita otorgar 9isi7ilidad a >ec>os tri7utarios de otras disci%linas 2 al no alearse de los lugares ni de los >om7res su %reocu%aci&n a diferencia de relacionar el >om7re con el medio natural se ocu%a de la relaci&n mediante un an=lisis factorial im%idiendo un dominio esencialmente geogr=fico sino inter%retando distri7uciones tanto retros%ecti9as como %ro2ecti9as. *. /l /stado # sus componentes !e dice 4ue el Estado es la Naci&n %olítica 2 urídicamente organizada en otras %ala7ras la %ersonificaci&n de la Naci&n. 6or tanto se entiende %or Estado el es%acio donde se asienta una una soci socied edad ad %olí %olíti tica came ment ntee orga organi niza zada da 7ao 7ao una una auto autori rida dadd com8 com8nn 4ue 4ue a%li a%lica ca un ordenamiento urídico. Del conce%to anterior se colige 4ue son tres los elementos constituti9os del Estado desde el %unto de 9ista ontol&gico 4ue son: son: territorio %o7laci&n 2 go7ierno o autoridad 2 %or tanto el territorio conforma el com%onente morfol&gico o est=tico en tanto la %o7laci&n infiere un as%ecto din=mico o funcional al %aso 4ue el go7ierno o estructura de poder es el elemento formal del Estado 4ue eerce una %otestad de dominio 4ue se llama soberanía. #erritorio

El Territorio al ser la 7ase física o la extensi&n geogr=fica donde se asienta o se esta7lece la %o7laci&n se con9ierte con9ierte en el elemento esencial del Estado 4ue se >ace >ace indis%ensa7le %ara su existe existenci ncia a %or4ue %or4ue el orden orden urídi urídico co estat estatal al 4ue da 9alide 9alidezz al sistem sistemaa norma normati9 ti9o o est= est= circunscrito a los límites de es%acio 2 %or tanto se llama territorio el es%acio al 4ue se
















electoral teniendo

en cuenta las 9aria7les de las unidades geogr=ficas 2 de %o7laci&n 2 %or organismo electoral de7e contar con la informaci&n tanto surge el im%erati9o de 4ue cada organismo necesaria necesaria.. Es decir 4ue la organizaci&n organizaci&n administrati administrati9a 9a de cada elección F %otencialmente 9aria7le en el tiem%oF in9oca contar con la informaci&n 4ue de7e ser actualizada %or conducto del conocimiento científico de la organizaci&n del Estado. organismo smo electo electoral ral de7e El cum%l cum%limi imient entoo de esa organiz organizaci aci&n &n >ace >ace su%on su%oner er 4ue todo organi ela7 ela7or orar ar su %lan %lanifi ifica caci ci&n &n con con 7ase 7ase en la info inform rmac aci& i&nn urí urídi dico co admi admini nist stra rati ti9a 9a de la organizaci&n territorial 2 de las referencias estadísticas de ti%o demogr=fico 2 m=s a8n con un conocimiento %roducto del tra7ao de cam%o es decir como resultado del des%lazamiento de los uncionarios electorales 4ue de7 de7en en %recis %recisar ar en alguna algunass ocasio ocasiones nes la u7ica u7icaci& ci&nn geodsica de las localidades la altitud en la 4ue se >allan em%lazadas distancias de las =reas o zonas de influencia 2 la accesi7ilidad geogr=fica. Esa %lanificaci&n en sueci&n a normas consagradas de la administraci&n re4uiere ser com%lementada con la organizaci&n direcci&n 2 e9aluaci&n sistem=tica. Ello infiere contar con el %ersonal adecuado en cuanto a n8mero %ero fundamentalmente con ca%acidad de recolectar datos 2 referencias de acuerdo a los re4uerimientos de la %lanificaci&n es decir 4ue m=s all= del n8mero de %ersonas lo 4ue interesa es la calidad formati9a e informati9a %ara ela7orar 2 efectuar el llenado de formularios realizar 9erificaciones 2 ca%tar incide incidenci ncias as 4ue %ermi %ermita ta efectu efectuar ar siste sistem= m=tic ticam ament entee una actua actualiz lizac aci&n i&n meor meorami amient entoo 2 %erfecci&n del tra7ao. tra7ao. '%7% .i3isión político administrati3a

En el Estado nacional es la di9isi&n %olítica administrati9a la norma fundamental 4ue determina el n8mero 2 distri7uci&n electoral 2 %or tanto es a %artir de dic>a estructura territorial 4ue se esta7lece la circunscri%ci&n cu2a delimitaci&n en 7ase a la %o7laci&n genera el n8mero de esca3os %arlamentarios o nue9os miem7ros de untas  untas munici%ales. asi asi la gen genera eralid lidad ad de los %aíses %aíses latino latinoame americ ricano anoss tienen tienen %resc %rescrito rito en la on onsti stituc tuci&n i&n














materia territorial. El ordenamiento %osterior %or segmentos territoriales de acuerdo al ti%o de di9isi&n %olítico administrati9a en cada %aís constituir= la 7ase de un ordenamiento %ara formular un diagn&stico del curso e9oluti9o de la +rganizaci&n Territorial. '%8% 'ccesibilidad geográica

!i el desafío de todo sistema electoral es lograr la %artici%aci&n uni9ersal 2 democr=tica de la %o7 %o7lac laci&n i&n la meta meta ser= ser= >allar >allar la ca%aci ca%acida dadd de inform informar ar a los agente agentess electo electorale raless @candidatos partidos políticos autoridadesC la forma de acceder a cual4uier %unto del territorio dado el con9encimiento 4ue dic>o logro %uede ser alcanzado si se facilita el do7le %roceso de %ermitir a los actores %olíticos acceder >asta el 8ltimo sitio del territorio 2 %or otra %arte de conceder o facilitar a la %o7laci&n electoral la %osi7ilidad de comunicarse con los actores %olíticos a efecto de 4ue estos conozcan las necesidades de cada lugar con la finalidad de 4ue sus %ro%uestas %rogram=ticas sean emergentes del conocimiento inmediato de las necesidades 2 as%iraciones locales. 6or tanto m=s all= de la organizaci&n administrati9a resulta de inters %ro%orcionar a los actores %olíticos una informaci&n 4ue corrientemente no es acumulada del modo 4ue in9oca la organizaci&n electoral dado 4ue >a7itualmente no siem%re se >alla al alcance de los usuarios una informaci&n sectorial 4ue se >ace im%rescindi7le %ara eecutar la organizaci&n del tra7ao con el mínimo de esfuerzo 2 la m=xima garantía de informaci&n. aminos: La distri7uci&n de las características de la estructura 9ial en la ma2oría de los %aíses americanos est= distri7uida en carreteras fundamentales o asf=lticas caminos de estructura com%lementaria con estructura de cascao 2 caminos 9ecinales o de tierra. Las condiciones de transita7ilidad son de%endientes de las condiciones clim=ticas de la %oca dado 4ue en %eriodos de llu9ia la %reci%itaci&n %uede anegar tierras 7aas o %or la conformaci&n geol&gica del suelo determinar el re4uerimiento de usar 9e>ículos con ruedas de aro alto llantas %antaneras u otras %articularidades.














del %ad %adr&n r&n 4ue con consti stitu2 tu2ee un regist registro ro 4ue de7e de7e ser ser %erma %ermanen nentem tement entee actua actualiz lizado ado %articularmente identificando identificando todo traslado domiciliario. domiciliario. !i se tiene en cuenta la distri7uci&n de un determinado n8mero de ciudadanos %or li7ros de inscri inscri%ci %ci&n &n la asign asignac aci&n i&n de mesas mesas electo electoral rales es recint recintos os 2 asien asientos tos electo electoral rales es ser= ser= de%endiente en cada elección de la din=mica %o7lacional 4ue toma en cuenta la dis%ersi&n o la con conce centr ntraci aci&n &n demogr demogr=fi =fica ca.. Bao Bao dic>a dic>ass %remis %remisas as el estudi estudioo de tasas tasas interc intercens ensale ales s %ir=mide %o7lacional 2 de las corrientes migratorias constitu2e una %reocu%aci&n de im%rescindi7le a%reciaci&n. omo omo 4uier 4uieraa 4ue los censo censoss no tienen tienen la misma misma frecue frecuenci nciaa 4ue las elecciones ser= de necesidad sostener un >istograma de frecuencias %ara re%resentar la estructura %o7lacional %or edades 2 sexo %ara cu2o efecto so7re un ee 9ertical en el 4ue se indican las edades cada segmento es re%resentado mediante gr=ficas en 7arras cu2a longitud sea %ro%orcional al %orcentae de 9arones a la iz4uierda 2 de mueres a la derec>a. Esta a%roximaci&n cu7re fundamentalmente la a%reciaci&n del gru%o %o7lacional con ca%acidad de 3oto %or edad lo 4ue %ermi %ermite te conoc conocer er e9entu e9entualm alment entee con conduc ductas tas de a7sten a7stenci& ci&n n 2a sea %or su7-re su7-regis gistro tro ciudadano o dificultades de accesi7ilidad geogr=fica en el sector rural. :%7% Migraciones

!i 7ien 7ien el xo xodo do cam%o cam%o ciudad ciudad en con consta stante nte increm increment entoo no ex%re ex%resa sa necesa necesaria riame mente nte mo9im mo9imien iento to cam%e cam%esin sinoo %or4ue %or4ue el des%la des%laza zamie miento nto tam7i tam7inn alcanz alcanzaa a comerc comercian iantes tes artesanos etc. la marginalidad rural ex%lica el fen&meno migratorio a cu2a confrontaci&n de7e a3adirse las o7ser9aciones 4ue resultan del an=lisis de la din=mica %o7lacional 4ue %uede generar transiciones numricas significati9as cuando se modifican los índices de mortalidad 2 mor7ilidad. Esas oscilaciones oscilaciones %ueden ser re%resentanti9as so7re todo en %aíses su7desarrollados con acontecimientos e%idemiol&gicos 2 otras fluctuaciones 4ue sostienen estrec>a relaci&n con el acontecer socio econ&mico. :%8% .ensidad demográica














una esta7ilizaci&n demogr=fica 9inculada fundamentalmente a la ca%acidad de recursos naturales 4ue %ermitan econ&micamente una %ro2ecci&n com%etiti9a. :%9% 5dentidad administrati3a de la población población

!i 7ien se cuenta >a7itualmente con la informaci&n estadística %o7lacional 2 con la di9isi&n %olítica administrati9a de cada %aís con fines de organizaci&n electoral lo im%ortante es lograr efectuar la identificaci&n administrati9a de la %o7laci&n. El tra7ao de $.E. consiste %or tanto en lograr el in9entario de los n8cleos %o7lacionales adecuando su n8mero a cada unidad electoral. 6ara dic>o logro lo 4ue de7e %rocurarse es alcanzar una estrategia de desconcentraci&n 2 descentralizaci&n 4ue facilite la %artici%aci&n cí9ica su%erando las dificultades de accesi7ilidad geogr=fica. Esta aclaraci&n infiere 4ue la %lanificaci&n electoral re4uiere como re4uisito 7=sico la in9entariaci&n integrada de las unidades geogr=ficas. ' diferencia de una o7soleta conducta de im%oner al ciudadano la o7ligaci&n de trasladarse %ara de%ositar su 3oto >o2 se %ro%ugna a%roximar el sitio del 3oto al ciudadano conducta 4ue se ilustra con la elocuente ex%resi&n de lle9ar el =nfora a la %uerta de su domicilio. elecció ión n de re%resentantes uninominales la !i se tien tienee en cuent cuentaa 4ue 4ue en el sist sistem emaa de elecc circunscri%ci&n es fiada fundamentalmente de acuerdo al n8mero de ciudadanos se toma e9idencia de la im%ortancia 4ue tiene el conce%to geogr=fico %or4ue una circunscri%ci&n %uede agru%ar agru%ar a %o7laciones %o7laciones dis%ersas o %uede %uede %ro9ocar la di9isi&n di9isi&n artificial en una ciudad. ciudad. )% Estructura de poder

El poder %87lico tiene tres funciones ca%itales de a>í 4ue existen tres %oderes 7=sicos 4ue son: el Legislati9o 4ue ela7ora las le2es el Eecuti9o 4ue las >ace cum%lir 2 el Oudicial 4ue 9igila la recta a%licaci&n de las le2es. La $.E. al tomar en cuenta la estructura de poder como el tercer elemento constituti9o del Es do de7e de7e gi lo del del De c> 'd 'dmi mini ni i9 id la














tienen su fundamento sociol&gico en las relaciones 4ue engendra la 9ecindad. De a>í 4ue el domin ominio io 4ue ee eerce rce el munici nici%%io no es un poder esta estata tall sino sino loca locall %or4 %or4ue ue no es un poder eercido eercido %or derec>o %ro%io sino como una concesi&n del Estado. 'l conformar el 6adr&n Electoral el registro domiciliario eerce la ca%acidad urisdiccional %ara conformar la organizaci&n comunal con el a3adido de %oder 9igilar el n8mero de >a7itantes 4ue de7e com%render un munici%io de a>í 4ue la 9ecindad admitida en el %adr&n condiciona el derec>o %ara el eercicio de los derec>os %olíticos de %artici%aci&n. . 0ropuesta de unidades operatias de Geografía Electoral ' este res%ecto la unidad de $. E. central o del organismo m=ximo electoral re4uiere conformar una 7ase %rimaria de datos 4ue %ermita organizar un sistema de informaci&n a7iert a7iertaa 2 actua actualiz lizada ada en forma forma con contin tinua ua la misma misma 4ue de7 de7ee incor% incor%ora orarr inform informac aci&n i&n cualitati9a 2 cuantitati9a de las unidades geogr=ficas geogr=ficas 2 su u7icaci&n exacta en el territorio. 6ara alcanzar dic>o logro ser= necesaria la ela7oraci&n de un %lan general 4ue en los casos de nue9as nue9as unidad unidades es de geograía electoral de7ería marc>ar a %artir de una ex%eriencia %iloto seleccionando seleccionando =reas ela7orando los instrumentos tcnicos dise3ando formularios e instructi9os lo 4ue %ermitir= re%licar la acti9idad de la %rue7a %iloto con el %ro%&sito de com%lementar una informaci&n actualizada de todo el territorio. En esta intenci&n se re4uiere una organizaci&n del tra7ao en cu2a %rimera eta%a se de7e o7tene o7tenerr la inform informaci aci&n &n identi identific ficand andoo la urisd urisdicc icci&n i&n de acuerd acuerdoo a la di9isi di9isi&n &n %olíti %olítica ca administrati9a conformando unidades o%erati9as de cam%o 2 de ga7inete actualizando la to%ominia cartogr=fica 2 e9entualmente dimensionando territorios. La ex%eriencia recogida >a7ilitar= la organizaci&n de seminarios o reuniones nacionales 4ue %ermitan ca%acitar al %ersonal tcnico ense3=ndole ense3=ndole la lectura e inter%retaci&n cartogr=fica 7=sica el llenado de formularios 2 el maneo de e4ui%os $6! o sistemas de %osicionamiento %osicionamiento glo7al 4ue %ermita la lectura de coordenadas geogr=ficas. El uso de la
















del desconocimiento del an=lisis del es%acio cu2a consecuencia ser= %ara el Estado %or4ue %uede consolidar consolidar o generar los dese4uili7rios. dese4uili7rios.  o c a b l o s d e r e f e r e n c i a ) 'dmin dminis istr traaci& ci&n elec lectora torall en enso de %o7la o7laci ci&&n ircunscri%ciones ircunscri%ciones electorales Elecciones 6roceso electoral !ufragio

Texto ' GEOGRAFÍA ELECTORAL www.geografia.us.es/web/contenidos/profesores/materiales www.geografia.us.es/w eb/contenidos/profesores/materiales/archivos/geoelectoral.pdf /archivos/geoelectoral.pdf

1. Introducción.

El denominado gesto electoralU es la res%uesta del ciudadano en democracia a las %olíticas %87licas en todos los ni9eles territoriales. Es en las elecciones donde el ciudadano desem%e3a desem%e3a un %a%el 7=sico e im%ortante como actor %olítico. El estudio del com%ortamiento electoral %arte de la %artici%aci&n %olítica del ciudadano














-En el marco del Estado de Derec>o 2 en un sistema democr=tico las elecciones tienen 9arios efectos so7re el sistema %olítico: generan %artici%aci&n %roducen re%resentaci&n %roducen go7ierno go7ierno 2 %roducen legitimaci&n. -El sistema electoral es el el modelo específico de traducir los resultados electorales en la distribución de escaños . Tiene %or tanto como finalidades 7=sicas traducir las %referencias %olíticas de los ciudadanos en un ti%o de modalidad de 9oto 2 trasladar los 9otos a esca3os. estruc uctu tura ra del del oto oto @9oto 8nico o m8lti%le< 9oto La %rim %rimer eraa final finalid idad ad la cum% cum%le lenn la estr categ&rico u ordinalC 2 la la forma de la candidatura @listas cerradas 2 7lo4ueadas listas des7lo4ueadas 2 listas a7iertasC < la segunda de%ende de la circunscripción electoral @4ue %uede influir so7re el 9oto mediante los denominados efecto de %rotecci&n localU o el barrera legal @mínimo de 9otos esta7lecido 4ue se efecto de 9ecindarioU  entre otrosC la barrera de7ee su%er de7 su%erar ar %ara %ara o7ten o7tener er re%res re%resen entac taci&n i&nCC 2 la fórmula electoral @c=lculo matem=tico mediante el 4ue se distri7u2en los esca3os en funci&n de los 9otos< dic>a f&rmula %uede ser ma2oritaria o %ro%orcional C. 'dem=s %arece >a7er tam7in influencias geogr=ficas en el com%or com%ortam tamien iento to del 9oto 9oto 2 una relac relaci&n i&n sistem sistemaa electo electoral ralGte Gterrit rritori orio o con concre cretad tadaa en la circunscripción circunscripción electoral o !territorio electoral!. -Existen dos ti%os fundamentales de sistemas electorales @9er m=s a7aoC: %ro%orcional 2 ma2oritario. 1

2

3

4

5














totalidad al %artido m=s 9otado fa9oreciendo así a los grandes %artidos 2 a las coaliciones 2 %ermitiendo un alto grado grado de go7erna7ilidad. go7erna7ilidad. $) %ircunscripciones %ircunscripciones electorales. electorales. #arco territorial en el &ue se adscriben los representantes representantes &ue corresponden corresponden a una - #arco determinada fracción del electorado . -El territorio suele 4uedar com%artimentado en distritos o circunscri%ciones electorales en cada uno de los cuales se designa designa un n^ determinado determinado de re%resenta re%resentantes ntes.. Es el mtodo mtodo m=s extendido en elecciones generales @2 localesC. -La organi organiza zaci& ci&nn de los es%ac es%acios ios electo electoral rales es refle refleaa la difere diferente nte >istor >istoria ia tradic tradicion iones es 2 sistemas %olíticos de cada Estado.

-I6or 4u es im%ortante la organizaci&n es%acial de las circunscri%ciones en geografía electoralJ: 6or4ue se asocia al inters tradicional %or la regionalizaci&n< %or4ue es un factor 4ue %uede incidir so7re los resultados r esultados fa9oreciendo fa9oreciendo a unos %artidos so7re otros. -'s%ectos %ro7lem=ticos de las circunscri%ciones: _

Desigualdad Desigualdad demogr=fica de las circunscri%ciones< circunscri%ciones< alt alt de ci alid alidad ad al

n^ de el

de














ecológico: 7C Enfo&ue ecológico - nter%retaci&n de datos con referencia al entorno social 2 cultural @com%ortamiento electoral asociado a intereses sociales 2 territorialesC< - !e com%aran o correlacionan los %orcentaes de 9otos de cada %artido @9aria7le de%endienteC con rasgos estadísticos de la sociedad @9aria7les inde%endientesC como demografía socioeconomía ni9el cultural sentimiento nacionalista carisma de los líderes etc.

Mtodos de an=lisis ecol&gico: intuiti9os 2 cualitati9os< estadísticos @9er cuadroC< su%er%osici&nGcom%araci&n su%er%osici&nGcom%araci&n de ma%as. 5uadro. 6étodos estadísticos de análisis electoral. -

-

)oeiciente de correspondencia espacial  4ue %ermite lograr

una e9aluaci&n intersu7eti9a 2 %recisar el grado de asociaci&n entre dos >ec>os geogr=ficos. !e esta7lecen las unidades unidades 4ue su%eran el Q medio de 9otos a un %artido 2 el 9alor %romedio de una 9aria7le< la intersecci&n intersecci&n o concordancia concordancia entre am7os conuntos conuntos @n^ de circunscri%ciones donde se su%era el %romedioC corres%onder= a una su%erficie 4ue referida a las dimensiones de todo el territorio dar= un coeficiente entre 














- omo 9emos el indi9iduo reci7e informaci&n e influencia 2 al mismo tiem%o emite informaci&n >acia otros indi9iduos @fen&meno de contagio es%acialUC< - en&menos de contagio: influencia de amig amigos os 2 9eci 9ecino nos< s< efecto de %rotecci&n local< efecto de 9ecindario o de ma2oría social< - Es so7re todo interesante destacar la influencia de los efectos de contagio @es%acialC 2 de





























relaciones con la cuesti&n de la falacia ecol&gica< !canlan @1)RRC introduce los estadísticos de autocorrelaci&n es%acial %ara medir su im%ortancia lo mismo 4ue olfe 2 Burg>ardt @1)R/C. 7C En torno al em%leo del 'n=lisis actorial con datos electorales: Ta2lor @1)/1 aC en un artículo fundamental >a reunido las m=s im%ortantes a%licaciones de esta tcnica a dic>a %ro7lem=tica. En %rimer lugar el '.. se >a em%leado %ara el estudio de las 9aria7les inde%e inde%endi ndien entes tes @los @los indica indicador dores es socio socioec econ& on&mic micosC osC.. na nass 9eces 9eces %ara %ara o7ten o7tener er factor factores es ex%lic ex% licati ati9o 9oss 4ue sean sean inde%e inde%endi ndient entes es 2 m=s m=s adecua adecuados dos %ara %ara su em%le em%leoo en %oste %osterio riores res an=lisis estadísticos @'. de ,egresi&nC< así el tra7ao de Kir72 2 Ta2lor @1)RPC. En segundo














es%acialmente los electores de los %artidos la $eografía de la re%resentaci&n trata de la segunda la organizaci&n es%acial de los distritos en 4ue se eligen los re%resentantes sus causas 2 sus desigualdades. Los tra7aos m=s interesantes so7re la cuesti&n %ueden ser: en %rimer lugar la %uesta al día so7re el tema realizada %or Ta2lor 2 $udgin @1)/1C< el li7ro de Oo>nston @1)R)C @9er la recensi&n 7i7liogr=fica de Bos4ue !endra 1)/ 7C< la o7ra fundamental de $udgin 2 Ta2lor @1)R)C en la 4ue a%licando un modelo te&rico fundamentado en la teoría de la %ro7a7ilidad consiguen %oner al descu7ierto dos cosas: %or un lado las causas %rofundas de los gra9es desaustes 4ue se a%recian en todos los sistemas electorales entre 9otos de unos %artidos 2














En resumen se %uede considerar 4ue a finales f inales de los a3os R a%arece una nue9a $eografía %olítica reno9ada con una tem=tica m=s am%lia 2 con ma2or insistencia en el tema del %oder %olítico 2 de su acci&n so7re la organizaci&n es%acial. Las %rimeras muestras de esta nue9a $eografía %olítica se %ueden resumir en las siguientes referencias: aC (arios manuales de $eografía %olítica moderna: Muir @1)RC. Bergman @1)RPC Norris @1)/C 2 so7re todo Muir 2 6adison @1)/1C 4ue introducen elementos te&ricos %ara la com%rensi&n de los agentes %olíticos de su com%ortamiento 2 de sus mecanismos %ara la ado%ci&n de decisiones teniendo en cuenta siem%re la influencia del es%acio en la cuesti&n . En castellano el de !anguin @1)/1C.














finalmente a%orta un modelo glo7al ela7orado mediante el %at>-an=lisis so7re las actitudes del electorado de cada %artido. 7C Monografías so7re so7re %ro9incias o regiones: regiones: 6aís 6aís (a (asc sco: o: $a $arm rmen endi diaa 2 otro otross @1)/ @1)/1C 1C en este este tra7 tra7a aoo se em%l em%lea eann tam7 tam7i inn dato datoss indi9iduales o7tenidos mediante encuestas encuestas de o%ini&n con ellos se genera un modelo glo7al %arecido en cierto modo al ela7orado %or Linz 2 otros. 6or eí contrario N83ez @1)/C utiliza esencialmente datos de 7ase ecol&gica %ara realizar una síntesis del conunto de las elecciones 9ascas. atalu3a: El E4ui%o de !ociología Electoral de la ni9ersidad 'ut&noma de Barcelona >a
















',;E, O. 2 T'SL+, 6. O. @1)/1C: ection and party/ ' political geography o american presidential














 @1)RC: $eogra%>2 social contexts and 9oting 7e>a9ior 7e>a9ior in ales 1/P1-1)1 en 'llardt E. 2 ,oan !.














O+;NT+N O+;NT+N ,. O. @1)/#h: @1)/#h: #he Geography o the tate% MacMillan Londres @1)/1C: 6olitical $eogra%>2














+L+$;LN O. @1)/1C: T>e neig>7our>ood effect in ur7an 9oting surfaces: a cross-national anal2siss en














T'! (EO','N+ O. @1)R/ aC: P&os resultados de las elecciones legislati9as del 1 de unio de 1)RR en las

Geografia Electoral Apunte 2016

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