UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE INGENIERÍA EN GEOLOGÍA, MINAS, PETRÓLEOS Y AMBIENTAL CARRERA DE INGENIERÍA AMBIENTAL Problemas el M!"o Co"#em$or%"eo INFORME E&ECUTIVO' GAS LICUADO DE PETRÓLEO EN EL ECUADOR 1. Objetivos -
Invest Investiga igarr inform informaci ación ón refer referent ente e al GLP GLP en en el Ecua Ecuador dor.. Realizar Realizar un un análisis análisis de la informació información n recopila recopilada da a través través de la invest investigaci igación. ón.
2. Antece Anteceden dentes tes y come comenta ntario rios s 2.1 Generalid Generalidades ades del del GLP De acuerd acuerdo o a Repsol Repsol !"#$% !"#$%&& se denomi denomina na gas licuado licuado de petróle petróleo o o GLP a “la combinación de hidrocarburos comercializada, donde el butano y el propano tienen mayor porcentaje en la composición total”.1 En el proceso de ela'oración de GLP& tomando en cuenta la información de la (ecretar)a *acional de Energ)a de +é,ico !"#%& “se parte del gas natural, obtenido de dos fuentes: yacimientos de petróleo crudo (con gas asociado) y de gas no asoc asocia iado do.. ost oster erio iorm rmen ente te se real realiz iza a un fracc fraccio iona nami mien ento to y proc proces esam amie ient nto o de materias primas, obteniendo !" por licuefacción de gases”. # er /ne,o /% /demás de acuerdo a Gumus !"##%& “el gas licuado del petróleo est$ conformado por otras sustancias como como el nitrógeno e iso % butano”. butano”. 0 er /ne,o 1% /demás de estas sustancias& en el GLP comercial se a2ade otra&
el etil 3
mercaptano& un compuesto sulfurado 4ue usualmente se agrega en la mezcla de GLP& 5a 4ue su olor caracter)stico permite identificar las fugas de GLP 4ue tiene la propie propiedad dad de ser altame altamente nte inflam inflama'l a'le e por su condic condición ión de com'u com'usti sti'le 'le%& %& esta esta sustancia no representa un riesgo para la salud 6umana 5 evita el riesgo potencial
# Recuperado de7 6ttp788999.repsol.com ! Recuperado de7 6ttp788999.energia.go'.m, 0 Recuperado de7 Gumus& !"##%
de un sinn:mero de accidentes 4ue se podr)an provocar por fugas de gas incendios& e,plosiones& into,icaciones& entre otros%. El estado normal de los GLP es el gaseoso& pero al confinarlos en contenedores a presión& ad4uieren estado l)4uido por la relación de presión 5 temperatura& permitiéndoles ocupar un volumen menor para ma5or practicidad de transporte se comprimen más de !"" veces el volumen original%& pudiendo encontrarse en condiciones de temperatura am'ientales con las de'idas precauciones respectivas en cuanto a almacenamiento 5 manipulación se refiere. 2.2 Usos del GLP El GLP& por ser una mezcla de varias sustancias com'usti'les& posee un considera'lemente grande poder calor)fico& por lo 4ue se lo emplea en aplicaciones de distinta )ndole& para diversos sectores. Repsol !"#$%& cita tres aplicaciones principales7 “en primer lugar est$ el !" encapsulado, empleado como combustible de uso dom&stico (cocción, calefones y dispositi'os calefactores) en segundo lugar el !" en confinamiento fijo, usado principalmente en industrias y en tercer lugar el !" como combustible para 'ehculos”. En el Ecuador el uso del GLP& es en su ma5or)a& en 6ogares& en donde se emplea para la cocción de alimentos 5 en los calefones para la calefacción del agua. 2.3 El GLP en el Ecuador En el Ecuador& el GLP comercializado no proviene :nicamente de producción nacional& peor a:n& el porcenta;e de producción nacional de GLP es inferior al demandado& por lo 4ue la ma5or)a del GLP comercializado en el pa)s proviene de importaciones del e,tran;ero. De acuerdo a la Empresa P:'lica de E?@/D>R !"#0%& “la producción nacional abastece el #1,*+ del consumo interno de !" pro'eniente de las refineras: "a "ibertad, speranza y -hushufindi mientras el /,0+ restante se debe a la importación desde pases como stados nidos, er2, anam$ y 3igeria”.0 er /ne,o ?% Las cifras presentadas sin em'argo& para el a2o !"# se vieron incrementadas por la paralización de la Refiner)a Esmeraldas 4ue 6asta la fec6a se encuentra en procesos de re6a'ilitación sin operar a má,ima capacidad. Recuperado de7 EP PE=R>E?@/D>R& !"#0%.
De acuerdo a la información de EP PE=R>E?@/D>R !"#%& “en el a4o #510, las importaciones de !" llegaron a 15. millones de barriles, superando en un porcentaje de 1#,#+ el 'olumen importado en #516 y en precio se notó un incremento de *,1+ con respecto a #516”. 7 er /ne,o D% (in em'argo& teniendo en cuenta la información presentada en la versión electrónica del diario El ?omercio !"#$%& para el primer semestre del presente a2o& “la importación de !" se redujo en 'olumen en apenas un 1,#+ (con respecto al primer semestre del #510) y el costo por barril de !" bajó en un 0/,*+”.* ?omo se mencionó anteriormente& en el a2o !"# se presentó un aumento considera'le de las importaciones de GLP con respecto al a2o !"#0& 5 las cifras del primer semestre del a2o en curso refle;an una leve disminución de importaciones. (in em'argo& la producción nacional de GLP sigue siendo insuficiente en relación al consumo interno 6asta la fec6a& por la falta de refiner)as en el pa)s 5 la tasa de importaciones a:n es elevada. 2.4 Marco leal (on varias las normas vigentes en el pa)s en cuanto a comercialización de GLP se refiere. En primer lugar& se considera a la ?onstitución Pol)tica de la Rep:'lica del Ecuador& /rt .0# !""A%.B er /ne,o E% En este art)culo se e,presa 4ue es responsa'ilidad del Estado& la garantización de la disponi'ilidad de servicios& entre ellos& el GLP& as) como tam'ién la regulación de sus tarifas 5 la garantización de su calidad& entre otros factores. De igual manera& para respaldar 5 profundizar el campo de acción de la ?onstitución Ecuatoriana en cuanto a GLP& e,iste el Reglamento =écnico Ecuatoriano R=E% I*E* "!7!""A !""A%& “este reglamento rige el transporte, almacenamiento, en'asado y distribución de gas licuado de petróleo (!") en cilindros y tan8ues”./
$ Recuperado de7 EP PE=R>E?@/D>R& !"#%. C Recuperado de7 6ttp788999.elcomercio.com B Recuperado de7 ?onstitución de la Rep:'lica del Ecuador& !""A%. A Recuperado de7 6ttp788999.normalizacion.go'.ec
En este reglamento& constan una serie de estándares de calidad 4ue de'en cumplir las empresas encargadas del envasado de GLP en cilindros 5 tan4ues para poder comercializar el producto en el mercado nacional. (on de vital importancia& los /rts. 5 ## de la Le5 de
Recuperado de7 Le5 de
calidad del producto& realización de convenios internacionales& entre otras funciones referentes a 6idrocar'uros 5 sus derivados. El Director E;ecutivo de /R?<& tiene la facultad de sancionar a las compa2)as ela'oradoras 5 comercializadoras de GLP 4ue incurran en contravenciones a la Le5 de
#" Recuperado de7 6ttp788999.6idrocar'uros.go'.ec ## Recuperado de7 6ttp788999.eluniverso.com
De acuerdo a esta información& se puede intuir 4ue el precio internacional del GLP tiene la misma tendencia a la 'a;a 4ue el del crudo& 5a 4ue se trata de uno de sus derivados. (in em'argo& el precio de venta oficial del GLP no alcanza ni si 4uiera para igualar las cuentas por su'sidio de GLP& peor a:n por su coste de envasado 5 transporte. De a4u) 6a surgido la necesidad del pa)s por eliminar& progresivamente& este su'sidio de'ido a la crisis económica por la 4ue pasa el pa)s en estos momentos de'ido a diversos factores& en los 4ue se inclu5en la ca)da del precio del crudo 5 sus derivados. Esta afirmación está respaldada por información del +inisterio de ?oordinación de la Producción& Empleo 5 ?ompetitividad +?PE?% !"#"%& 4uien en sus estudios afirma 4ue “el coste promedio de producción de un cilindro de gas de uso dom&stico (17 ;g) es de -9 *,/6, incluyendo los costes de materia prima, refinación y comercialización”.1# er /ne,o <% ?omo se aprecia& el coste de producción del GLP nacional @(D C&A0% es superior al coste de comercialización @(D #&C"%& sin tomar en cuenta las ganancias 4ue de'er)a registrar el Estado por 'arril para 4ue la producción de GLP supla en cierta proporción el coste de importación. /un teniendo en cuenta la crisis económica nacional& la eliminación del su'sidio& aun4ue se realice progresivamente& repercutirá en la econom)a nacional inflación de los precios% a corto& mediano 5 largo plazo& por lo 4ue el Estado de'e pensar en estrategias 4ue contrarresten la inminente inflación. 2.& $omerciali!adoras nacionales de GLP dom'stico De
acuerdo
a
EP
PE=R>E?@/D>R
!"#$%&
“las
principales
empresas
comercializadoras de !" en el cuador son: 9<=!=-, 3>?=9@<, ?@3!=-, =-A<@!=-, "@B=!=-, ?@!=-, C39@!=-, !=-!=D=- D A<@?=9@<”.16 Estas empresas se encargan del transporte 5 venta del GLP doméstico cilindro de #$ g% 5 están regidas por el +inisterio de E?@/D>R& !"#$%.
espec)ficas provincias% 5 tienen distri'u5en una cantidad determinada de acuerdo a su capacidad de mane;o& de estas empresas parte el gas para dependencias más pe4ue2as en las distintas ciudades del pa)s. er /ne,o I% 2.( Proyectos de )ectores Estrat'icos En el Ecuador se presenta un importante pro5ecto en relación al GLP& denominado (istema de /lmacenamiento& =ransporte 5 Distri'ución de Gas Licuado de Petróleo GLP%& +onteverde- El ?6orrillo& 4ue de acuerdo a información o'tenida en el +inisterio ?oordinador de (ectores Estratégicos +?(E% !"#$%& “est$ ubicado en las pro'incias de !uayas y -anta lena. ?on un monto de in'ersión 8ue alcanza -9 775 millones, fue construido para asegurar el abastecimiento nacional de !", permitiendo almacenar *.55 Aon de !", garantizando un stoc; de seguridad de aproEimadamente un mes y atender la demanda nacional”. 10 El pro5ecto de sectores estratégicos 1a;o /lto no está relacionado al GLP& sino a la licuefacción de gas natural proveniente del Golfo de Gua5a4uil. 3. $onclusiones ?on la realización del presente informe e;ecutivo se conclu5e lo siguiente7 -
El gas licuado de petróleo GLP%& es sumamente importante en el estilo de vida de los ecuatorianos& de'ido a 4ue se emplea para la cocción de alimentos 5 para e4uipos de calefacción de agua destinada a aseo personal. La inminente eliminación del su'sidio del GLP se de'e a la crisis 4ue enfrenta el Ecuador por la ca)da del precio del crudo 5 sus derivados%& por lo 4ue necesita el dinero 4ue es empleado para su'sidiar el consumo nacional de 6idrocar'uros. /l aumentar el precio del gas 5 de otros derivados del petróleo& se 6ace inevita'le un aumento inflacionario en el pa)s& de'ido a 4ue se afecta en primer lugar el sector del
-
transporte 4ue se encarga del traslado de todos l os productos de consumo%. La demanda nacional de GLP es suplida en su ma5or)a por importaciones de distintos pa)ses 5 en m)nima proporción por la producción nacional & 4ue en los :ltimos meses se 6a visto afectada por la suspensión de operaciones de la refiner)a Esmeraldas& 4ue 6asta la fec6a a:n no recupera su capacidad total de operación. (in em'argo& con la tendencia a la 'a;a del precio del GLP& la importación resulta más 'arata 4ue en a2os anteriores& pero de igual manera
# Recuperado de7 +?(E& !"#$%.
representa un gasto e,cesivo para el pa)s por el su'sidio proporcionado por el -
Estado. El contra'ando de 6idrocar'uros 5 sus derivados& como es el caso del GLP& afecta seriamente a la econom)a del pa)s. / pesar de las medidas implementadas en los pue'los fronterizos& la especulación 5 tráfico de cilindros de gas no desaparece& de'ido a 4ue es un negocio il)cito en e,tremo lucrativo por la diferencia en precio del GLP 5 otros derivados del crudo en el Ecuador con los demás pa)ses en los 4ue se mane;a el precio internacional del GLP& 4ue 6a decrecido en los :ltimos a2os& pero 4ue sigue siendo en e,tremo superior al
-
precio de venta al p:'lico en el Ecuador @(D #&C"%. La po'lación ecuatoriana no se encuentra preparada para la eliminación del su'sidio al GLP& de'ido a 4ue desde épocas anteriores& empezando desde el H1oom Petrolero en la dictadura de Rodr)guez Lara en #B0& se 6an venido ofreciendo una serie de su'sidios a la po'lación 4ue 6an generado una cultura dependiente de su'sidios en el pue'lo ecuatoriano. / pesar de 4ue esta medida se 6a anunciado desde 6ace muc6o tiempo atrás& cuando los efectos colaterales
-
se presenten& el descontento de la po'lación resultará evidente. En los :ltimos meses& 6an ocurrido una serie de acontecimientos 4ue 6an puesto en duda la predisposición del Estado para velar por la garantización de la calidad del GLP& garantizada en la ?onstitución Pol)tica de la Rep:'lica& as) como en la Le5 de
-
para un nuevo rum'o en la econom)a del pa)s. La implementación del (istema de /lmacenamiento& =ransporte 5 Distri'ución de Gas Licuado de Petróleo GLP%& +onteverde- El ?6orrillo& como un pro5ecto de sectores estratégicos en las provincias de Gua5as 5 (anta Elena es clave para el pa)s& 5a 4ue es un reservorio de GLP con una gran capacidad 5 se espera
-
4ue cumpla con los o';etivos deseados. El Estado de'e crear nuevas refiner)as de petróleo 5 sus derivados& con el fin de aprovec6ar la materia prima 4ue posee& 5 no comprarla como un producto
finalizado a pa)ses vecinos& además de incrementar la producción nacional 5 las oportunidades de empleo 4ue 'eneficiarán nota'lemente a la econom)a local& pudiendo suplir de me;or manera la demanda interna de GLP. 4. *ibliora+,a
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