AGENCIA DE REGULACIÓN Y CONTROL HIDROCARBURÍFERO HIDROCARBUR ÍFERO (ARCH) COMERCIALIZACIÓN DE GAS LICUADO DE PETRÓLEO (GLP) EN EL ECUADOR
¿QUE ES LA ARCH? Es el organismo técnico t écnico administrativo encargado de regular, controlar y fiscalizar las actividades técnicas operacionales en las diferentes fases de la industria hidrocarburífera.
Trabajamos para: “Garantizar el aprovechamiento óptimo de los recursos hidrocarburíferos y la eficiencia de la inversión pública, a fin de precautelar los intereses de la sociedad, mediante la regulación y el control oportuno de las actividades relacionadas al sector, entre ellas la Comercialización de GLP”
La ARCH ejerce las funciones de la ex Dirección Nacional de Hidrocarburos
Coordinación y determinación ejes de acción Establece políticas
Ejecuta políticas
GAS LICUADO DE PETRÓLEO •
Es un hidrocarburo combustible, constituido fundamentalmente por propano, butano o sus mezclas, que se comercializa como combustible líquido, que se almacena y distribuye en recipientes herméticos a presión. La abreviación se la expresa con la abreviatura GLP.
CONFORMACIÓN DE LA OFERTA DE GLP
Producción Nacional
Abastece el 21.60% del consumo interno de GLP
Se obtiene de 3 refinerías: La Libertad, Esmeraldas, Shushufindi
Importación
Abastece el 78.40% del consumo interno de GLP
Proviene de países como: Panamá, Estados Unidos, Perú, Argentina y Nigeria
Comercialización de GLP en Ecuador
21.60%
78.40%
Fuente de Abastecimiento
t/año
%
Producción Nacional
226,226
21.60
Importación
821,053
78.40
Total Producción Nacional Importación
1,047,279 100,00%
Fuente: EP Petroecuador e Información de producción de Refinerías 2013, Coordinación de Refinación e Industrialización – ARCH.
CADENA DE IMPORTACIÓN Y PRODUCCIÓN NACIONAL Planta de Abastecimiento y Almacenamiento SALITRAL BUQUE DE GAS
Importación
TRES BOCAS
CHORRILLOS
BUQUE DE GAS
MONTEVERDE
LA LIBERTAD
Producción Nacional
ESMERALDAS
SHUSHUFINDI
PLANTAS DE ENVASADO
CADENA DE COMERCIALIZACIÓN DE GLP Transporte al Granel
Planta de Almacenamiento y Despacho
Transporte en Auto Tanque
Planta de Envasado de Cilindros
Importación y/o Producción Nacional Refinerías
Consumidor Final Transporte en Plataforma
Venta a domicilio
ESMERALDAS
SHUSHUFINDI
ACTORES DE LA CADENA DE COMERCIALIZACIÓN
Plantas Abastecedoras
Comercializadoras Plantas de Alm. y Envasado Centros de Acopio Depósitos de Distribución de GLP Vehículos de transporte de GLP en cilindros Autotanques de GLP al granel ESMERALDAS
SHUSHUFINDI
•
•
•
6 plantas abastecedoras pertenecientes a EP Petroecuador. 11 comercializadoras 23 plantas de almacenamiento y envasado a nivel nacional.
•
58 centros de acopio a nivel nacional.
•
2.737 depósitos de distribución de GLP.
•
No. 2.778 vehículos.
•
No. 179
PLANTAS DE ABASTECIMIENTO PLANTA
CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO (t)
UBICACIÓN
EL SALITRAL
3.500
GUAYAQUIL
LA LIBERTAD
270
LA LIBERTAD
ESMERALDAS
4.800
ESMERALDAS
OYAMBARO
2.600
QUITO
MONTEVERDE
61.000
SANTA ELENA
EL CHORRILLO
13.350
GUAYAQUIL
Fuente: EP Petroecuador. Unidades: t = toneladas
COMERCIALIZADORAS Y PLANTAS DE ALMACENAMIENTO Y ENVASADO COMERCIALIZADORA ENI ECUADOR S.A. AUSTROGAS C.E.M. CONGAS C.A.
DURAGAS S.A.
GASGUAYAS S.A. ESAIN S.A. GALO ENRIQUE PALACIOS ZURITA LOJAGAS C.E.M. MENDOGAS S.A.
EP PETROECUADOR - ENVASADORA
PLANTA ENVASADORA AMBATO IBARRA PIFO CUENCA VENTANAS QUEVEDO SALCEDO MONTECRISTI SALITRAL BELLAVISTA STO. DOMINGO PIFO SANTA ELENA ISIDRO AYORA YAGUACHI CATAMAYO RIOBAMBA ESMERALDAS PENINSULA SALITRAL EL CHORRILLO SHUSHUFINDI
PLANTAS DE ALMACENAMIENTO Y ENVASADO
Fuente: SICOHI
SEGMENTOS DE MERCADO DE GLP
6.56
1.82%
0,01%
1.06% Doméstico Beneficencia social Industrial Agroindustrial Taxis
90.55%
ESMERALDAS
SHUSHUFINDI
PARTICIPACIÓN DE COMERCIALIZADORAS DE GLP EN EL SEGMENTO DOMÉSTICO
0,47% 1,53% 3,24%
1,91%
0,82%
4,02% 0,51%
DURAGAS ENIECUADOR
6,39%
36,50%
CONGAS KINGAS
14,00%
ESAIN AUSTROGAS LOJAGAS 30,62%
ECOGAS MENDOGAS GASGUAYAS EP PETROECUADOR
Fuente: Evaluación de Despachos EP Petroecuador
DIFERENCIAL DE PRECIOS POR SEGMENTO DE CONSUMO PVP (USD/Cil 15 Kgs) 12.15
14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00
1,60
5,01 5,01
1,60
2,00 -
DOMÉSTICO
ESMERALDAS
SHUSHUFINDI
BENEFICENCIA
INDUSTRIAL
VEHICULAR
AGROINDUSTRIAL
DIFERENCIAL DE PRECIOS GLP DOMÉSTICO EN PAÍSES VECINOS 30 25 20 15 10
17.00
23.25
5 1,6
0
ECUADOR ESMERALDAS
PERÚ
COLOMBIA
Fuente: Matriz y Agencias Regionales de Hidrocarburos Norte y El Oro.
SHUSHUFINDI
IMPOSIBILIDAD DE ENVASAR CILINDROS DE OTRAS MARCAS ENI ECUADOR S.A. AUSTROGAS C.E.M. AUTOGAS S.A. CONGAS C.A. DURAGAS S.A. ECOGAS S.A. ESAIN S.A. GALO ENRIQUE PALACIOS ZURITA GASGUAYAS S.A. LOJAGAS S.A. MENDOGAS S.A. PETROCOMERCIAL
SHUSHUFINDI
Cada comercializadora deberá rotular los cilindros con su respectiva marcas, mismas que tienen que ser registradas en el IEPI. El D.E. 2282, art. 44, prohíbe el envasado en cilindros de otras marcas.
REMANENTES DE GLP ¿ QUÉ ES EL REMANENTE DE GLP? Es una cantidad de GLP que queda dentro del cilindro una vez que éste retorna a la planta envasadora para su llenado. De acuerdo a la Escuela Politécnica del Estado, el remanente de un cilindro de 15 Kgs es del 3.7%
Remanente
¿CÓMO SE GENERA? Se generan debido a condiciones de presión que no permiten que éstos ESMERALDAS volúmenes sean expulsados del cilindro.
SHUSHUFINDI
REMANENTES DE GLP DESCRIPCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA En grandes cantidades de cilindros la cantidad de remanente es considerable y en la mayor parte de los casos, las plantas envasadoras utilizan estos volúmenes para comercializarlos en otros segmentos de mercado que les generan mayores ingresos y por consiguiente mayores utilidades.
SANCIONES APLICABLES El uso indebido de hidrocarburos será sancionado con prisión de un año y comiso especial de los bienes utilizados en la ejecución de este delito. ESMERALDAS
SHUSHUFINDI
PROYECTOS SISTEMA DE TRAZABILIDAD COMERCIAL (STC) Es un sistema que permite registrar e identificar las transacciones realizadas por cada uno de los actores de la cadena comercial desde las plantas abastecedoras hasta el distribuidor de GLP.
CILINDROS PLANTA DE ABASTECIMIENTO
PLANTA DE ENVASADO
CENTRO DE ACOPIO
CIL
DEPÓSITO DE DISTRIBUCIÓ N L I C
ESMERALDAS
SHUSHUFINDI
COMERCIALIZADORA
CIL
CONSUMIDOR FINAL
G K
DECRETO EJECUTIVO 1289.- RISE (RÉGIMEN IMPOSITIVO SIMPLIFICADO DEL ECUADOR) ¿QUE MENCIONA EL D.E. 1289? Que podrán utilizar GLP doméstico en cilindros, aquellos negocios que se encuentren categorizados por el SRI en el RISE en las categorías 1 y 2, actividades de: manufactura, hoteles y restaurantes y programas de alimentación escolar. Actualmente existen aproximadamente 53.760 beneficiarios.
PROBLEMÁTICA
ACCIONES DE LA ARCH
• Todas las personas que se han acogido al RISE, piensan que pueden adquirir GLP Doméstico para sus actividades comerciales.
• Conexión de la base de datos del SRI y del Registro Civil.
• Disminución del consumo de GLP ESMERALDAS Industrial.
SHUSHUFINDI
• Elaboración del Reglamento para registrar y autorizar a los beneficiarios del RISE
MARCO REGLAMENTARIO Constitución de la República del Ecuador (Art. 314): •
La comercialización de GLP es un servicio público por lo que, el Estado a través de la ARCH garantizará su prestación oportuna.
Ley de Hidrocarburos(Arts. 9 y 11): •
Debido a la alta especialización de la industria petrolera, ésta debe ser normada por la ARCH en todas sus fases.
Decretos Ejecutivos y Acuerdos Ministeriales
DECRETOS EJECUTIVOS Y ACUERDOS MINISTERIALES •
D.E. 2282 (R.O. 508 04-Feb-2002).- Reglamento de Comercialización de GLP
•
D.E. 2592 (R.O. 575 14-Mayo 2002).- Estructura Tarifaria
•
D.E. 338 (R.O. 73 02-Ago-2005).- Precios de GLP
•
D.E. 626 (R.O. 151 12-Sep-1997).- Uso GLP para Beneficencia Social
•
D.E. 966 (R.O. 305 31-Mar-2008).- Uso de GLP para secado de Productos
•
A.M. 087 (R.O. 245 04-Ene-2008).- GLP Taxis
•
A.M. 116 (R.O. 313 08-May-1998).- Reglamento Técnico de comercialización de Gas Licuado de Petróleo.
•
D.E. 1289 (R.O. 778 13-Sep-2012).- RISE
DELITOS Y CONTRAVENCIONES HIDROCARBURÍFERAS TIPO DE INFRACCIÓN
CONTRAVENCIONES
DELITOS
DESCRIPCIÓN
TIPO DE SANCIÓN
¿QUIÉN ESTA FACULTADO PARA SANCIONAR?
Art. 77 LH.- Incumplimiento a las leyes y reglamentos
Pecuniaria
Director Ejecutivo de la ARCH
Art. 78 LH.- Adulteración en calidad, precio o volúmen
Pecuniaria
Director Ejecutivo de la ARCH
Tráfico ilegal de hidrocarburos, sus derivados, gas licuado de petróleo y biocombustibles.
Reclusión
Jueces de lo Penal
Almacenamiento, transportación y comercialización sin la debida autorización.
Reclusión
Jueces de lo Penal
Adulteración de hidrocarburos.
Reclusión
Jueces de lo Penal
Reclusión
Jueces de lo Penal
Sustracción de hidrocarburos, sus derivados, biocombustibles o mezclas que los contengan.
Reclusión
Jueces de lo Penal
Perjuicios al Estado y medio ambiente.
Reclusión
Jueces de lo Penal
Uso indebido hidrocarburos.
los de
derivados derivados
de de
GRACIAS POR SU ATENCIÓN
