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FORMATO DE RESUMEN DEL PLAN DE GOBIERNO Formato según Resolución No. 247-2010-JNE.
I
SINTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES
1.1 PRINCIPIOS Y VALORES
a. Considerar al ser humano como el fin supremo de la sociedad y del estado. b. Considerar el trabajo humano como fuente creadora de riqueza y del desarrollo de la sociedad. c. Desarrollar una convivencia de todos con dignidad e igualdad d. El trabajo que es deber y derecho de toda persona y base del bienestar regional e. La justicia que es el valor esencial de la vida en comunidad f. El bien bien común y la solidaridad humana, que constituyen cimientos del ordenamiento social. g. Promover la creación de una soci edad justa, libre y culta sin explotados ni explotadores. h. Impulsar un proceso de descentralización efectivo con plena autonomía, con la participación de sus autoridades y de la sociedad civil. i . Desarrollar una economía que este al servicio del hombre y no el hombre al servicio de la economía. j. Rechazar toda discriminación, sea por razones de sexo, raza, credo, condición social o de cualquier otra índole. k. Reconocer que somos una región multilinguistico, multiétn
II
DIAGNÓSTICO (Representación del escenario base, conocimiento y análisis de la realidad, de la vida diaria de los ciudadanos (as), así como las potencialidades y problemas del departamento, provincia o distrito). 2.1 HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD
2.1.1 De los 109 distritos, 104 están dentro la línea de pobreza, muy pobres y pobres extremos, la esperanza de vida es de 62 años, somos el 4to. Departamento mas pobre con el 78% y de extrema pobreza 46.1%, los niños desnutridos alcanzan el 22%.
2.1.1.1 Potencialidades
La Región Puno se ubica en el extremo sur este del pais, representa el 5.6% de la superficie del territorio nacional y abarca un perímetro fronterizo de 1,108km. que representa el 11% de la línea de frontera del Perú.
2.1.1.2 Problemas
Existencia de zonas poblacionales con altos niveles de desnutricion, bajos niveles de c obertura y calidad de servicios, altos indices de analfabetismo, corrupcion en la administracion regional y en los sect ores publicos
2.1.2 Muestra una economia regionalo con un limitado crecimiento economico
2.1.2.1 Potencialidades
Abarca un perímetro fronterizo de 1,108km. que representa el 11% de la línea de frontera del Perú. Existen reservas de tungsteno, plata, magnesio, estaño y oro entre los principales. La potencialidad volumétrica del recurso forestal asciende aproximadamente a 47 millones m3, de los cuales el 95% se lo calizan en los valles de Inambari y Tambopata.
2.1.2.2 Problemas
Mineria informal, comercio informal, baja calidad de la produccion agropecuaria, bajos niveles de produccion de productividad y produccion.
2.1.3 vías de transporte y de acceso y los medios de comunicación tanto al i nterior y exterior de la Región de Puno.
2.1.3.1 Problemas
Insuficiente y precaria y articulación en las vías de acc eso y los medios de comunicación tanto al interior y exterior de la Región de Puno.
2.1.3.2 Potencialidades
Infraestructura vial en recuperacion y se cuenta con los siguientes corredores económicos: La carretera interoceánico que unirá el Pacifico con el Atlántico, la c arretera binacional, Circunlacustre Desaguadero-PunoHuancane-Moho-Tilali, etc.
III
VISIÓN DE DESARROLLO (Representación de lo que la organización política aspira lograr en el futuro en el departamento, provincia o distrito) Ser una gran región autónoma y descentralizada, con menores índices de pobreza extrema, con identidad cultural propia y líder en el desarrollo turístico, alpaquero, agropecuario, minero, comercial y por una defensa de nuestros recursos naturales y protección del medio ambiente.
IV
ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO
4.1 ORIENTACIONES GENERALES DE LAS PROPUESTAS (Principales lineamientos, políticas, y planes nacionales, regionales y locales , que orientan las
propuestas)
1. Educación.- Implementar el plan Educativo Regional concertado 2. Nutrición.- Bajar los índices de desnutrición crónica mediante programas de salud e implementado las mesas de c oncertación. 3. Fomento al mejoramiento y ampliación de la cobertura de la atención de la salud y de los servicios básicos. 4. Consolidar una estructura productiva agropecuaria de la región, con resultados de rentabilidad, sostenibilidad, sustentabilidad, altamente productiva con cantidad y calidad competitiva. 5. Fomentar el aprovechamiento integral de los recursos hidrobiologicos para el desarrollo de las actividades pesqueras y que tengan calidad y cantidad para la exportación. 6. Fomentar la transformación de la materia prima con niveles de producción y productividad. 7. Cobertura regional de las redes de distribución eléctrica 8. Implementar una política para la explotación de los recursos minerales. 9. Fomento a la integración vial en el ámbito de la Región de Puno. 10. Aprovechamiento mediant
4.2 PROPUESTAS POR DIMENSIONES
A. DIMENSIÓN SOCIAL 1.HECHO : Aprobar planes concertados de educacion 2.POTENCIALIDAD : Estudiantes 3.PROBLEMA : Analfabetismo y desercion escolar 4.OBJETIVOS A LOGRAR : Disminuir los indices de analfabetismo y mejorar la calidad educativa 5.LINEAMIENTO DE POLÍTICA CON LA QUE SE RELACIONA : Nacional - regional 6.PROPUESTA DE ACCIÓN : Priorizar la educacion 6.ESTRATEGIAS : Implementar el plan curricular regional 6.META : De acuerdo al plan regional concertado 1.HECHO : Aprobar planes concertados de salud y nutricion 2.POTENCIALIDAD : Poblaciones no coberturadas en salud y nutricion 3.PROBLEMA : Bajos niveles de cobertura y calidad de servicios y altos niveles de desnutricion 4.OBJETIVOS A LOGRAR : Dsiminuir los indices de desnutricion cronica y mejorar los establecimientos de salud 5.LINEAMIENTO DE POLÍTICA CON LA QUE SE RELACIONA : Nacional - regional 6.PROPUESTA DE ACCIÓN : Priorizar la salud y nutricion 6.ESTRATEGIAS : Programas y proyectos de salud y nutricion 6.META : De Acuerdo al plan regional concertado 1.HECHO : Promover la calidad de los servicios de saneamiento y vivienda 2.POTENCIALIDAD : Recursos hidricos y poblaciones por atender 3.PROBLEMA : Deficiencia en la infraestructura de saneamiento y vivienda 4.OBJETIVOS A LOGRAR : Buscar la calidad de los servicios de saneamiento y vivienda 5.LINEAMIENTO DE POLÍTICA CON LA QUE SE RELACIONA : Nacional y regional 6.PROPUESTA DE ACCIÓN : Saneamineto y vivienda 6.ESTRATEGIAS : Progrmas y proyextos en saneamiento y vienda 6.META : Propuesto en el plan concerfado regional
B. DIMENSIÓN ECONÓMICA 1.HECHO : Promover la activiadad agropecuaria y pesquera 2.POTENCIALIDAD : Recurso hidrico y tierras por cult ivar 3.PROBLEMA : Bajos veles de produccion y productividad y calidad de los productos agropecuarios y
pesqueros 4.OBJETIVOS A LOGRAR : Incrementar los niveles de produccion y productividad 5.LINEAMIENTO DE POLÍTICA CON LA QUE SE RELACIONA : Lineamientos de politica nacional, regional y local concertado 6.PROPUESTA DE ACCIÓN : Agropecuario y pesquero 6.ESTRATEGIAS : Planes concertados, mayor presupuesto 6.META : Propuesto en el plan concertado regional 1.HECHO : Promover el turismo, artesania e industria 2.POTENCIALIDAD : Lago titicaca, restos arqueologicos 3.PROBLEMA : Produccion de baja calidad y poco diversificado, falta de promocion al turismo, industria artesania 4.OBJETIVOS A LOGRAR : Promocion de zonas francas y turisticas y soporte de una industrializacion 5.LINEAMIENTO DE POLÍTICA CON LA QUE SE RELACIONA : Nacional regional y local en forma concertada 6.PROPUESTA DE ACCIÓN : Turismo, artesania e industria 6.ESTRATEGIAS : Planes concertados y otorgar mayor presupuesto 6.META : Propuesto en el plan concertado regional 1.HECHO : Promover las politicas de energia, minas y transporte 2.POTENCIALIDAD : Vias de comunicacion, recurso hidrico 3.PROBLEMA : Informalidad de la acti vidad minera, electrificacion monofasica y vias de transporte deteriorada 4.OBJETIVOS A LOGRAR : Promocion a la inversion minera, progrmas de electrificacion trifasica y vias de comunicacion 5.LINEAMIENTO DE POLÍTICA CON LA QUE SE RELACIONA : Nacional regional y local concertado 6.PROPUESTA DE ACCIÓN : Energia y minas, transporte y comunicaciones 6.ESTRATEGIAS : Planers concertados con la sociedad civil y mayor presupuesto 6.META : Propuesto en el plan concertado nacional
C. DIMENSIÓN TERRITORIAL AMBIENTAL 1.HECHO : Invancion y cercenacion de nuestro territorio regional 2.POTENCIALIDAD : Territorio con recursos y potencialidades 3.PROBLEMA : Falta de una adecuada demarcacion territorial y perdida de territorio regional 4.OBJETIVOS A LOGRAR : Implementar de solucion fronterizo 5.LINEAMIENTO DE POLÍTICA CON LA QUE SE RELACIONA : Nacional regional concertado 6.PROPUESTA DE ACCIÓN : Programas de desarrollo fronterizo 6.ESTRATEGIAS : Planes concertados y mayor presupuesto 6.META : Propuesto en el plan concertado regional 1.HECHO : Rechazo de la poblacion por concesiones mineras y de hidroeelctrica inambari 2.POTENCIALIDAD : Territorio con potencialidades biodiversificadas 3.PROBLEMA : Contaminacion y deterioro creciente del medio ambiente y de los recursos naturales, ausencia de una 4.OBJETIVOS A LOGRAR : Fomentar una cultura ambiental 5.LINEAMIENTO DE POLÍTICA CON LA QUE SE RELACIONA : Nacional regional y local 6.PROPUESTA DE ACCIÓN : Desarrollo de una cultura ambiental 6.ESTRATEGIAS : Programas de proteccion ecologica y del medio ambiente 6.META : Propuesto en el plan concertado regional 1.HECHO : Rios, lagos contaminados que perjudican el tursimo el agro etc 2.POTENCIALIDAD : Lago titicaca, rios y lagunas 3.PROBLEMA : Lago titicaca contaminado por las aguas servidad y rios contaminados por los relaves mineros 4.OBJETIVOS A LOGRAR : dsiminuir la contaminacion del lago titicaca, de los rios y lagunas 5.LINEAMIENTO DE POLÍTICA CON LA QUE SE RELACIONA : Regional y local
6.PROPUESTA DE ACCIÓN : Descontaminacion del lago titicaca y controlar la evacuacion de los relaves mineros 6.ESTRATEGIAS : Planes concertados y mayor presupuesto 6.META : Propuesto en el plan concertado regional
D. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL 1.HECHO : Gobierno Regional y Sectores con gestion dediciente 2.POTENCIALIDAD : Profesionales que se tiene que convocar debidamente capacitados 3.PROBLEMA : Deficiente liderazgo y falta de gerenciamiento 4.OBJETIVOS A LOGRAR : Modernizar las instituciones del Gobierno Regional 5.LINEAMIENTO DE POLÍTICA CON LA QUE SE RELACIONA : Regional Local y concertaar con otras instituciones publicas y privadas 6.PROPUESTA DE ACCIÓN : Instituciones del Gobierno Regional y Sectores Publicos 6.ESTRATEGIAS : Reordenamiento de la estructura organizacional del gobierno regional 6.META : Propuesto en el Pla n Concertado Regional 1.HECHO : Planes y proyectos intracendentes y de bajacalidad y sin resultados 2.POTENCIALIDAD : Recursos humanos y problemas por busca de solucion 3.PROBLEMA : Falta de planes y Proyectos 4.OBJETIVOS A LOGRAR : Elaborar planes y proyectos de desarrollo estrategico 5.LINEAMIENTO DE POLÍTICA CON LA QUE SE RELACIONA : regional y concertar con los gobiernos locales y otros sectores publicos y privados 6.PROPUESTA DE ACCIÓN : Diseñar Planes y Proyectos estrategicos 6.ESTRATEGIAS : Contar con profesionales de calidad y multidiciplinarios y participativos 6.META : Propuesto en el Pla n concertado regional 1.HECHO : Falta de tarnsparencia en el manejo de los recursos publicos 2.POTENCIALIDAD : Recurso publicos 3.PROBLEMA : Desconfianza generalizada y denuncias permanentes por actos de corrupcion y elo engaño 4.OBJETIVOS A LOGRAR : gerenciar con transparencia y s in corrupcion 5.LINEAMIENTO DE POLÍTICA CON LA QUE SE RELACIONA : Nacional, Regional y local 6.PROPUESTA DE ACCIÓN : Promover una gestion publica, eficiente, transparente y con participacion ciudadana 6.ESTRATEGIAS : Gestion publica con transparencia, eficas, eficiente y competitivo con la participacion de todos 6.META : Propuesto en el plan concertado regional
V
PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO
1. Conformar un equipo profesional para el monitoreo, seguimiento y evaluación de los planes y presupuestos aprobados. 2. Integrar a los representantes de la sociedad civil en la fiscalización permanente de los programas, presupuestos aprobados y ejecutados 3. Un Gobiernop Regional de RAICES con el Dr. Juan Luque Mamani sera un gobierno de todos y gobernado con transparencia y dando cuenta de todos los actos a la sociedad civil y concertando on los gobierno nacional.
