1. FINE FINES S Y OBJE OBJETI TIVO VOS S
FIN Cont Contri ribu buir ir con el incre increme ment nto o y mejora mejora de la segur segurid idad ad INTEG INTEGRA RAL L instalaciones del GOBIERNO REGIONAL.
en las
OBJETIVO GENERAL Prevenir Prevenir riesgos riesgos y/o peligros peligros que atenten contra contra la seguridad seguridad de las personas, equipos, bienes e instalaciones instalaciones del GOBIERNO REGIONAL de Ayacucho.
OBJETIVOS ESPECIFICOS a. Esta Establ blec ecer er un serv serviicio cio de Vigi Vigila lanc ncia ia inte integr gral al en los 03 loca localles del del GOBIERNO REGIONAL AYACUCHO (Oficina Principal – Almacén Central – Defensa Civil) b. Instalar en la sede principal del GOBIERNO REGIONAL un CENTRO DE
CONTROL que monitoree mediante el empleo de sistemas de CCTV IP y la comunicación centralizada todas las actividades que se desarrollen en el interior y exterior de sus tres locales con el objetivo objetivo de prevenir acciones acciones internas o externas que atenten contra la seguridad de los locales.
2. PROBLEMÁTI PROBLEMÁTICA CA QUE RESOLVERA RESOLVERA EL PROYECCTO PROYECCTO Actualmente los tres locales del gobierno regional no cuentan con ningún tipo de seguri seguridad dad física física ni electr electróni ónica ca lo que hace hace que se encuen encuentre tren n vulner vulnerabl ables es a cual cualqu quie ierr acci acción ón orien orienta tada da a aten atenta tarr cont contra ra la segu seguri rida dad d de las las pers person onas as,, bienes, ,equipos e instalaciones, esto sumado al incremento de la delincuencia común y a las acciones subversivas en la región. Hay Hay que que tene tenerr muy muy pres presen ente te UN ANTE ANTECE CEDE DENT NTE E que que la sede sede prin princi cipa pall del del GOBIERNO REGIONAL fue objeto de una INTRUSION NOCTURNA por parte de DELI DELINC NCUE UENT NTES ES CO COMU MUNE NES S la cual tuvo tuvo como como fin el robo robo de dine dinero ro de la REGION dicho atentado se consumó justamente por la falta de un SERVICIO DE SEGU SEGURI RIDA DAD D INTE INTEGR GRAL AL,, por por lo que, debo menci mencion onar ar que, que, en caso caso de no inte interv rven enir ir el PROY PROYEC ECTO TO DE SEGU SEGURI RIDA DAD D INTE INTEGR GRAL AL,, las las cond condic icio ione ness de seguridad que presentan actualmente los tres locales del GOBIERNO REGIONAL AYACUCHO, presentan un escenario donde no se puedan prevenir los ACTOS Y CONDICIONES INSEGURAS que pueden traer como efecto:
a. Robos al Patrimonio de la Región. b. Atentados contra las instalaciones de la Región. c. Incendios. d. Atentados contra las autoridades de la Región al interior de uno de sus locales. e. Atentados contra cualquier funcionario regional al interior de uno de sus locales. f. Accesos no autorizados. g. Robo sistemático de información física y electrónica.
h. No estar preparados al presentarse una contingencia. i.
No contar con planes de evacuación / sismos /incendios.
j.
No fomentar la cultura de seguridad entre todos los funcionarios y trabajadores de la Región.
k. Robos sistemáticos al interior de las oficinas en horario de atención al
público (Lap – top , cámaras digitales, Ipod, etc.).
3. SOLUCION PROPUESTA Ante el contexto descrito en el acápite anterior analizado en el perfil técnico, la solución al problema planteado consiste en UBICAR puestos de vigilancia las 24 hrs. En los 03 locales del Gobierno Regional Ayacucho (Oficina Principal – Almacén Central – Defensa Civil), ubicados en la Ciudad de Huamanga, instalar e integrar al servicio de vigilancia física un sistema integral de CIRCUITO CERRADO DE TELEVISION (CCTV) en la sede Principal del Gobierno Regional que permita optimizar las actividades de vigilancia y control, proporcionar el alerta oportuna y anticipada ante cualquier situación de riesgo, así como contribuir a mejorar la seguridad de las personas asistentes en cualquiera de los locales del Gobierno Regional. El CENTRO DE CONTROL a cargo de la Operación de los Equipos CCTV fiscalizara y supervisara al servicio de vigilancia de los locales del GOBIERNO REGION , Podra obtener pruebas y evidencias, así como contribuir a maximizar la seguridad integral de la Sede principal como en las otras Sedes del Gobierno Regional Ayacucho. 4. DESCRIPCION DEL PROYECTO EL Proyecto de SEGURIDAD INTEGRAL de las instalaciones del Gobierno Regional Ayacucho en la ciudad de Huamanga, tiene como característica
fundamental el establecimiento de Seguridad Física es decir vigilancia las 24 horas en sus 03 locales que serán integrados al sistema de CIRCUITO CERRADO DE TELEVISION a instalarse en la sede principal del gobierno regional con el objetivo de Facilitar la vigilancia de las áreas físicas, obtener pruebas y evidencias, así como contribuir a maximizar la seguridad integral de la Sede principal y en los otros dos locales del Gobierno Regional, el Proyecto de Seguridad Integral esta articulado de la siguiente manera :
a. SEGURIDAD FISICA. (SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA)
El servicio de Seguridad y Vigilancia esta integrado en los 03 locales del gobierno regional por el siguiente personal: •
SEDE PRINCIPAL 04 puestos de vigilancia de 24 horas mas su respectivo descansero, estos agentes están equipados con revólveres Ranger Calibre 38mm, uniforme completo, chaleco antibalas y un RPM o Nextel como equipo de comunicación. De lunes a domingo. Un agente de Seguridad Femenino en la recepción de la puerta de ingreso principal que laborara de 07:00 am a 19:00 pm de lunes a sábado.
•
ALMACEN CENTRAL 04 puestos de vigilancia de 24 horas, mas su respectivo descansero de lunes a domingo; estos agentes están equipados con revólveres Ranger Calibre 38mm, uniforme completo, chaleco antibalas y un RPM o Nextel como equipo de comunicación.
•
EDIFICIO DE DEFENSA CIVIL Un puesto de vigilancia de 24 horas, mas su respectivo descansero, de lunes a domingo; estos agentes están equipados con revólveres Ranger Calibre 38mm, uniforme completo, chaleco antibalas y un RPM o Nextel como equipo de comunicación.
•
LA SUPERVISION FISICA del servicio estará a cargo de 02 Supervisores de seguridad integral, divididos en dos turnos de 12 horas c/u, los cuales cuentan con armamento propio, equipo de comunicación, motocicleta y están a cargo de la supervisión física de los 03 locales del GOBIERNO REGIONAL como valor agregado cabe mencionar que todos los puestos de vigilancia están interconectados a los SUPERVISORES y al CENTRO DE
CONTROL Y MONITOREO las 24 horas por medio de los teléfonos RPM y el CCTV IP b. CENTRO DE TELEVISION)
MONITOREO
CCTV
(CIRCUITO
CERRADO
DE
El CENTRO DE MONITOREO, se encontrara ubicada en la SEDE PRINCIPAL en un lugar designado por el GRA, y tendrá a su cargo el monitoreo del servicio de seguridad así como de las actividades que se realicen en los 03 locales del GRA, para lo cual empleara el SISTEMA DE CIRCUITO CERRADO DE TELEVISION IP que se instalara, a fin de evitar ACCIONES O CONDICIONES INSEGURAS que atenten contra la seguridad del publico, trabajadores, bienes, equipos o las instalaciones del GRA. Para lo cual se contara con el siguiente personal y material: 02 Operadores de CCTV mas un descansero quienes utilizaran o operaran el CCTV las 24 horas, haciendo turnos de 12 horas c/u. 13 cámaras fijas IP marca TRENDNET IP 110 W 02 cámaras Tipo DOMO IP TRENDNET IP 01 DVR (DIGITAL VIDEO RECORDING / GRABADOR DIGITAL DE VIDEO, marca TRENDNET TV-M7. 01 Monitor SAMSUMG de 21” pulgadas para visualizar las 15 cámaras. 01 Mouse. 01 teclado. 01 RPM. 01 Teléfono Fijo a cargo del GRA.
a.1 DISTRIBUCION DE LA SEGURIDAD FISICA EN LA SEDE PRINCIPAL ITEM
RECEPCION
PUESTO 24 HRS
----------------------
PUERTA
RONDA
RONDA
DESPACHO
SUPERVISOR
PRINCIPAL
EXTERNA
INTERNA
PRESIDENTE
01 AGENTE
01 AGENTE
01 AGENTE
01 AGENTE
01 AGENTE
MASCULINO
MASCULINO
MASCULINO
MASCULINO
MASCULINO
ARMADO y CON RPM como sistema de comunicación.
ARMADO y CON RPM como sistema de comunicación.
ARMADO y CON RPM como sistema de comunicación.
ARMADO y CON RPM como sistema de comunicación.
ARMADO y CON RPM como sistema de comunicación. 02 Supervisores 12 hrs
02AGENTES 12 hrs C/U, mas un agente descansero
02AGENTES 12 hrs C/U, mas un agente descansero
02AGENTES 12 hrs C/U, mas un agente descansero
02AGENTES 12 hrs C/U, mas un agente descansero
C/U, mas un Supervisor descansero El Supervisor se encargara de Supervisar los 03 locales del GRA
PUESTO
01
12 HRS
AGENTE FEMENINO
- ------ ------ --- ------
- ------ --- ------ --- ---
---- --- ------ --- --- ---
Identificar a todas las personas que deseen ingresar a las instalaciones del GRA, derivar al público a Recepción, ser un Control de Acceso.
Verificación de todo el perímetro externo del GRA, coadyuvar al Agente Control de Acceso de la Puertas Principal, en horas punta de atención al publico.
Verificación de todas las áreas internas del GRA, a fin de evitar robos, perdidas o cualquier condición insegura que verifique y que pueda atentar contra la seguridad del personal, bienes o instalaciones del GRA.
- --- ------ ------ --- ---
- --- --- ------ --- ------
De 07:00 a 19:00 De Lunes a Sábado
OBJETIVO
Atender, Identificar dar información y derivar previa coordinación a los visitantes a las diferentes oficinas del GRA
Atender, Identificar y dar acceso solo a personal autorizado al despacho del Presidente del GRA., una vez que se retire el PGRA este agente ocupa el puesto en un área de acceso restringido.
Encargado de la supervisión general de todo el servicio de seguridad, instalación de los servicios, presentación general de todo el personal, administración de los mismos y es responsable de la seguridad de los 03 locales del GRA.
a.2 DISTRIBUCION DEL LOS EQUIPOS CCTV EN LA SEDE PRINCIPAL ITEM
PUESTO 24 HRS
SALA
INGRESO
ESCALERA
ESCALERA
CAMARA
DESPACHO
PISOS
DE MONITOREO
PRINCIPAL
1
2
PARTE EXTERNA
PGRA
1-2-3-4
02 Operadores que trabajan 12 horas c/u , mas un operador descansero
CAMARA FIJA TRENDNET
BOVEDA
01 CAMARA POR PISO 01
01
01
01
01
IP 11O CAMARA DOMO
01
DVR
01 DVR TV-M7
GRABADOR DIGITAL DE
Y UN MONITOR
VIDEO Y MONITOR DE 21”
OBJETIVO
01
PARA VISUALIZAR 16 CAMARAS Monitorear Y GRABAR las 24 horas el sistema de CCTV, a fin de prevenir actos y condiciones inseguros en las instalaciones del GRA.
Tener evidencias y grabar todos los ingresos de personal a las instalaciones del GRA.
Tener evidencias y grabar todos los ingresos de personal por las escaleras, hacer seguimientos
Tener evidencias y grabar todos los ingresos de personal por las escaleras, hacer seguimientos
Tener evidencias y grabar todos hechos que se susciten en la parte externa de la sede principal.
Tener evidencias y grabar todos los ingresos de personal al despacho del Presidente Regional
Tener evidencias y grabar todos los ingresos de personal a las instalaciones del GRA.
Tener evidencias y grabar todos los ingresos de personal a esta área restringida.
b.1 DISTRIBUCION DE LA SEGURIDAD FISICA EN EL ALMACEN ITEM
PUERTA
RONDA
RONDA
DESPACHO
PRINCIPAL
EXTERNA
INTERNA
MERCADERIA
PUESTO
01 AGENTE
01 AGENTE
01 AGENTE
01 AGENTE
01 AGENTE
24 HRS
MASCULINO
MASCULINO
MASCULINO
MASCULINO
MASCULINO
ARMADO y CON RPM como sistema de comunicación.
ARMADO y CON RPM como sistema de comunicación.
ARMADO y CON RPM como sistema de comunicación.
ARMADO y CON RPM como sistema de comunicación.
ARMADO y CON RPM como sistema de comunicación.
02AGENTES 12 hrs C/U, mas un agente descansero
02AGENTES 12 hrs C/U, mas un agente descansero
Identificar a todas las personas que deseen ingresar a las instalaciones del GRA, derivar al público a Recepción, ser un Control de Acceso.
Verificación de todo el perímetro externo del GRA, coadyuvar al Agente Control de Acceso de la Puertas Principal, en horas punta de atención al publico.
OBJETIVO
02AGENTES 12 hrs C/U, mas un agente descansero
Verificación de todas las áreas internas del GRA, a fin de evitar robos, perdidas o cualquier condición insegura que verifique y que pueda atentar contra la seguridad del personal, bienes o instalaciones del GRA.
02AGENTES 12 hrs C/U, mas un agente descansero
Atender, Identificar y dar acceso solo a personal autorizado al despacho del Presidente del GRA., una vez que se retire el PGRA este agente ocupa el puesto en un área de acceso restringido.
SUPERVISOR
02 Supervisores 12 hrs C/U, mas un Supervisor descansero El Supervisor se encargara de Supervisar los 03 locales del GRA
Encargado de la supervisión general de todo el servicio de seguridad, instalación de los servicios, presentación general de todo el personal, administración de los mismos y es responsable de la seguridad de los 03 locales del GRA.
a.2 DISTRIBUCION DEL LOS EQUIPOS CCTV EN ALMACEN ITEM
PUESTO 24 HRS
SALA
INGRESO
DE MONITOREO
PRINCIPAL
COCHERAS
CAMARA
DESPACHO
PARTE EXTERNA
CARGA
02 Operadores que trabajan 12 horas c/u , mas un operador descansero Ubicados en la Oficina Principal
CAMARA FIJA
01
01
01
TRENDNET IP 11º W CAMARA DOMO
01
01 DVR TV-M7
01 DVR
Y UN MONITOR LCD 21”
Y UN MONITOR LCD 21”
PARA VISUALIZAR 16
PARA VISUALIZAR 16 CAMARAS
CAMARAS
OBJETIVO
Monitorear Y GRABAR las 24 horas el sistema de CCTV, a fin de prevenir actos y condiciones inseguros en las instalaciones del ALMACEN.
Tener evidencias y grabar todos los ingresos de personal a las instalaciones del ALMACEN.
Tener evidencias y grabar todos los ingresos de personal por las COCHERAS.
Tener evidencias y grabar todos hechos que se susciten en la parte externa del Almacén.
Tener evidencias y grabar todos los despachos de carga que salgan e ingresen a Almacén.
c.1 DISTRIBUCION DE LA SEGURIDAD FISICA EN EDIFICIO DEFENSA CIVIL ITEM
PUERTA
SUPERVISOR
PRINCIPAL
PUESTO
01 AGENTE
01 SUPERVISOR
24 HRS
MASCULINO
ARMADO y CON RPM como sistema de comunicación.
ARMADO y CON RPM como sistema de comunicación.
02 Supervisores 12 hrs C/U, mas un Supervisor descansero El Supervisor se encargara de Supervisar los 03 locales del GRA
02AGENTES 12 hrs C/U, mas un agente descansero
OBJETIVO
Identificar a todas las personas que deseen ingresar a las instalaciones del GRA, derivar al público a Recepción, ser un Control de Acceso.
Encargado de la supervisión general de todo el servicio de seguridad, instalación de los servicios, presentación general de todo el personal, administración de los mismos y es responsable de la seguridad de los 03 locales del GRA.
c.2 DISTRIBUCION DEL LOS EQUIPOS CCTV EN EDIFICIO DEFENSA CIVIL ITEM
SALA
INGRESO
DE MONITOREO
PRINCIPAL
02 Operadores que trabajan 12 horas c/u , mas un operador descansero PUESTO 24 HRS CAMARA FIJA
01
TRENDNET IP 11OW DVR TV-M7
01 DVR TV-M7
GRABADOR DIGITAL DE
Y UN MONITOR LCD 21” PARA VISUALIZAR 16
VIDEO Y MONITOR DE 21” LCD
OBJETIVO
CAMARAS Monitorear Y GRABAR las 24 horas el sistema de CCTV, a fin de prevenir actos y condiciones inseguros en las instalaciones de Defensa Civil.
5. FACILIDADES TECNICAS
Tener evidencias y grabar todos los ingresos de personal a las instalaciones Defensa Civil.
El GOBIERNO REGIONAL AYACUCHO en coordinación con el proveedor se encargará de proporcionar: -
Equipos de comunicación de datos (Switch).
-
Asignación de 15 direcciones IP.
-
Sistema de energía eléctrica estabilizada y UPS.
- Puntos de corriente donde se instalaran las cámaras. 6. COSTO Y DURACION DEL PROYECTO El costo total del proyecto de vigilancia asciende a SESENTA MIL NUEVOS SOLES CON 00/100 (S/60,000) NO SE INCLUYE IGV; Que incluyen los 09 puestos de vigilancia de 24 horas, 01 puesto de agente femenino de 12 horas (Recepción), 02 operadores del Centro de Control y los dos supervisores de seguridad integral, todos los puestos incluyen una persona que dará descanso, armamento, uniformes y equipo de comunicaciones y el pago será en forma mensual. Para el caso del servicio de vigilancia la duración será de dos años una ves firmado el contrato y la instalación de este será de cinco días una ves celebrado el contrato. Para el caso del sistema de CIRCUITO CERRADO DE TELEVISION, el costo total asciende a DIECIOCHO MIL NUEVOS SOLES CON 00/100 (S/18,000), NO SE INCLUYE IGV y será un pago único ya que los equipos pasaran a ser propiedad GOBIERNO REGIONAL AYACUCHO, lo que incluye la instalación de 13 cámaras TRENDNET IP-100W, 02 CAMARAS DOMO IP, SOPORTES DE CAMARA, SOFWARE DE GERENCIAMIENTO, DVR (GRABADOR DIGITAL DE VIDEO), MONITOR LCD DE 21” PULGADAS, MOUSE Y KEYBOARD. El proveedor da una garantía de un año por desperfectos de fabricación. TIEMPO DE EJECUCION PARA INSTALACION DE CCTV DETALLE
FECHA
DIAS
Plazo de instalación
A la firma del Contrato
15
Pruebas y puesta a punto
Una ves cumplido el plazo de instalación.
07
Inicio de Operaciones
Una ves concluidos protocolos de prueba.
22
los
7. BENEFICIOS ESPERADOS Los beneficios esperados con la ejecución del proyecto enfocado en el contexto del ámbito del proyecto redundaran en los siguientes aspectos: •
•
•
•
•
•
•
•
•
Mejorar la SEGURIDAD de las personas, los bienes y las instalaciones del GOBIERNO REGIONAL AYACUCHO. En sus tres locales. Evitar y prevenir ACCESOS NO AUTORIZADOS a las instalaciones del GOBIERNO REGIONAL AYACUCHO. Prevenir la pérdida de bienes y equipos del GOBIERNO REGIONAL durante el horario de atención al público. Mejorar sustancialmente la atención al público en las instalaciones del GOBIERNO REGIONAL. Impedir atentados contra funcionarios del GOBIERNO REGIONAL en horario de atención al público en las instalaciones de este. Estar preparados a enfrentar cualquier situación de EMERGENCIA NO PREVISTA (Incendios – Sismos – atentados Terroristas). Preparar planes y estudios de Seguridad a fin de capacitar al personal de funcionarios y trabajadores del GOBIERNO REGIONAL para poder realizar EVACUACIONES Y EJERCICIOS de reacción a fin de poder estar preparados al presentarse una SITUACION REAL. (Incendios – Sismos – atentados Terroristas). Tener DATA e información almacenada en el DVR que nos pueda servir como evidencia o prueba en caso de presentarse casos de DOLO o cualquier otra in conducta. Implementar una POLITICA DE ESCRITORIOS LIMPIOS a fin de evitar la SUSTRACCION DE INFORMACION ESCRITA Y ELECTRONICA de PROPIEDAD del GOBIERNO REGIONAL de sus Oficinas. (SEGURIDAD DE LA INFORMACION)