2012 PROYECTO - FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL CACAO Y CAFÉ EN LA PROVINCIA DE EL DORADO – REGIÓN SAN MARTIN
CONSORCIO EL DORADO Municipalidad Provincial de EL DORADO 09/11/2012
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CAPÍTULO I. MEMORIA DESCRIPTIVA
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1.1. Nombre del Proyecto. “FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL CACAO Y CAFÉ EN LA PROVINCIA DE EL DORADO – REGIÓN SAN MARTIN”. 1.2. Resumen del proyecto El proyecto buscará fortalecer la cadena de valor del Cacao y Café, mediante la capacidad técnica de profesionales que realizarán la transferencia de información tecnológica a los productores, con implementación del programa de capacitación presencial en la provincia de El Dorado, con enfoque por competencia; que permita en desarrollo de las capacidades con el desarrollo de módulos de Metodologías Participativas (ECAs Socio Empresariales), Mejoramiento de la Gestión Técnico Productiva (Buenas Prácticas Agrícolas – BPA y Enriquecimiento de fincas con árboles maderables), Gestión de la calidad (Control de calidad, Certificaciones), Sensibilización para los procesos de Asociatividad y la gestión comercial y empresarial a organizaciones. El proyecto posibilitará que los actores sociales, mediante la participación en las actividades sensibilización sociológica, en las escuelas de campo con la asistencia técnica especializada en la producción primaria, post cosecha, control de calidad y en el proceso de comercialización, herramientas y capacidades para mejorar sosteniblemente la actividad productiva de la cadena del Cacao y Café; además mediante la asociatividad las organizaciones lograran obtener una mejor negociación de precios de insumos que disminuirían los costos de producción y un mejor precio en el mercado del producto final, dado al incremento de la productividad, de la calidad y la homogeneidad del mismo, posibilitando así al productor a gestionar su negocio y tomar decisiones importantes en la renovación, mantenimiento o instalación de nuevas parcelas de cacao y café en sistemas amigables al medio ambiente, agroforesteria, recuperación de suelos, manejo del recurso hídrico. El proyecto se ejecutará en un periodo de 03 años por ejecución directa de la Municipalidad Provincial de El Dorado, región San Martín, en el ámbito de su jurisdicción, incluyendo a los 05 distritos que lo conforman, San José de Sisa, Santa Rosa, Shatoja, San Martín y Agua Blanca; la participación de los grupos involucrados en el proyecto es fundamental para su ejecución, siendo estos los siguientes: Productores Locales de Café y Cacao, Municipalidad Provincial de El Dorado, Agencia Agraria de El Dorado, Red de Productores Autogestionarios, el Programa de Desarrollo Alternativo (PDA), INIA, ICT, la cual es el ente que mediante la inclusión de este proyecto en el “Programa de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible PIRDAIS”, financiará su ejecución. El Objetivo del Proyecto es MEJORAR LA COMPETITIVIDAD DEL CULTIVO DEL CACAO Y CAFÉ EN LA PROVINCIA DE EL DORADO, la oferta del servicio será destinada a 91 organizaciones y 1,651 familias y/o productores que necesitan los servicios propuestos. Se ejecutaran 02 Componentes, el Componente 1: MANEJO ADECUADO DE LA TECNOLOGIA PARA MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD DEL CACAO Y CAFÉ. Mediante la Formación de formadores en metodologías participativas y buenas prácticas agrícolas en café y cacao con enfoque de competencias presencial; Asistencia Técnica en café y cacao con enfoque de buenas prácticas agrícolas y enriquecimiento de fincas; Módulos demostrativos para las actividades de cosecha y post-cosecha de café y cacao; Acondicionamiento de parcelas demostrativas de cacao y café para las buenas prácticas agrícolas; Módulos demostrativos de capacitación para el mejoramiento de la calidad del cacao y café; y Giras de interaprendizaje en café y cacao para la sensibilización y el aseguramiento de los conocimientos en la cadena de valor. Y el Componente 2: INCREMENTO DE LA ARTICULACIÓN EN EL FRENTE INTERNO Y EXTERNO DE LA CADENA DE VALOR DE CACAO Y CAFÉ. Mediante Asesoramiento técnico para la consolidación de la asociatividad; Fortalecimiento de liderazgo y gestión organizacional empresarial; Asesoramiento técnico para el logro y
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la consolidación de certificaciones de cacao y café; Asesoramiento técnico para el acceso a mercados diferenciados; y Asesoramiento técnico a los productores para el acceso a sistemas de financiamiento. 1.3.
Objetivo del Proyecto
1.3.1. Objetivo General Mejorar la Competitividad del cultivo del Cacao y Café en la provincia de El Dorado – San Martin 1.3.2. Objetivos Específicos Objetivo Específico 1. Mejorar la productividad de los cultivos de Cacao y Café, con un manejo adecuado de la tecnología para mejorar su productividad. Se refiere a la implementación del enfoque tecnológico necesario para incrementar la producción, para desarrollar capacidades en manejo agronómico y asistencia técnica, el uso de tecnologías actuales identificadas y definidas en este expediente en el área de influencia que permitan obtener las mejores experiencias y reforzarlas y aplicarlas en parcelas demostrativas comerciales entre otros; luego de las cuales se instalaran campos con la tecnología validada participativamente en los talleres del presente estudio, además se contempla la difusión de tecnologías, la sistematización de la información y un sistema de información de producción que permita articularnos al mercado de manera eficiente. Objetivo Específico 2. Adecuada Organización para la consolidación de la Cadena Productiva del Cacao y Café, con el Incremento de la articulación en el frente interno y externo de la cadena de valor de Cacao y Café Se fortalecerá las organizaciones con una visión integradora con miras a la consolidación de la cadena a través de desarrollo de capacidades, a fin de garantizar una organización sostenible en el tiempo para cada distrito. Una de las tareas primordiales del departamento técnico será la organización e implementación de un programa serio y profesional de fortalecimiento organizacional, que contemple acciones claras orientadas al mercado. La gestión de negocios rurales corporativos será otra tarea fundamental vinculando en lo posible a las organizaciones con el mercado del comercio justo y los nichos de calidad. Se desarrollaran actividades de formalización, monitoreo y fortalecimiento de la cadena como tal, lo que implica efectuar tareas de concertación entre los distintos actores y agentes económicos de la cadena productiva del cacao y café. Así como se debe fortalecer la estructura orgánica de la cadena a través de la mesas de diálogo y concertación. También se realizaran actividades de articulación al mercado a través de celebración de contratos de compra-venta. 1.4. Unidad Formuladora y Ejecutora Municipalidad Provincial de El Dorado 1.5. Lugar de Ejecución del Proyecto Región : San Martín Provincia : El Dorado Distritos : San José de Sisa Santa Rosa Shatoja San Martín Agua Blanca
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La ejecución del proyecto se realizara en un total de 62 comunidades en los 05 distritos de la provincia de El Dorado.
Distrito
Comunidad
AGUA BLANCA
Alto Algarrobo, Alto Yuracyacu, Azangihua
20 De Mayo, Alto Palmera, Alto Progreso, Aminio, Banda De SAN Pishuaya, Chiricsacha, Huaja, Huancabamba, Ishichihui, JOSE DE Kawanasisa, Las Palmeras, Miraflores, Nauta, Nuevo Loreto, Nuevo SISA Pucaca, San Isidro, San Juan De Miraflores, San Juan De Talliquihui, San Juan Salado, Santa Cruz Alfaro, Alto Perú, Alto Roque, Buena Vista, Buenos Aires, Constancia, Curiyacu, El Triunfo, Flor Del Norte, Flor Del Oriente, Nuevo Porvenir, SAN Nuevo Trujillo, Pebas, Requena, Monterrico, Nuevo Jaen, Nuevo MARTIN Pacaypampa, Nuevo Porvenir, Punchana Falingao, San Martin, San Martin Alao, Sanango, Sinami, Unión Progreso, Yumbo SANTA Barranquita, Chanchamayo, Machu Picchu, Santa Elena, Santa ROSA Martha, Santa Rosa, Shucshuyacu La Florida, La Unión, Nuevo Huancabamba, San Pedro, Nuevo Piura, SHATOJA Ponciano, Shatoja TOTAL
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N° de Com. 03
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07 07 62
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1.6. Resumen de Descripción Técnica del Proyecto El proyecto busca mejorar la capacidad técnica de profesionales que realizan la transferencia de información tecnológica a los productores, con implementación del programa de capacitación presencial en la provincia de El Dorado, con enfoque por competencia. Para lograrlo se ejecutaran 02 componentes, el Manejo adecuado de la tecnología para mejorar la productividad del cacao y café, involucra la Formación de formadores en metodologías participativas y buenas prácticas agrícolas en café y cacao / con enfoque de competencias, se realizaran 02 consultorías para el desarrollo de los módulos del programa de formación por competencias, que contenga principalmente la siguiente temática: Metodologías Participativas (ECAs Socio Empresariales), Mejoramiento de la Gestión Técnico Productiva (Buenas Prácticas Agrícolas – BPA y Enriquecimiento de fincas con árboles maderables), Gestión de la calidad (Control de calidad, Certificaciones), Sensibilización para los procesos de Asociatividad y la gestión comercial y empresarial a organizaciones, con la finalidad de fortalecer los conocimientos del equipo técnico en la gestión eficiente, así como dar a conocer innovaciones relevantes para su inclusión en la transferencia de información tecnológica del cacao y café. Asistencia técnica en café y cacao con enfoque de buenas prácticas agrícolas y enriquecimiento de fincas, se contara con un equipo de 19 técnicos, que brindarán asistencia técnica a productores de acuerdo a los módulos de formación, otra labor que realizaran los técnicos es la georeferenciación de las fincas cacaoteras y cafetaleras para los procesos de monitoreo y certificación. Giras de interaprendizaje en café y cacao para la sensibilización y el aseguramiento de los conocimientos en la cadena de valor del cacao y café, se han programado realizar 04 giras por año (02 para cacao y 02 para café), durante 03 años, con grupos de 20 personas cada uno, organizado temáticamente en torno a experiencias eficientes de Asociaciones de cacao y café que están articuladas a mercados dinámicos, sobre todo internacionales, con fuentes de financiamiento y con nichos de mercados especializados ganados. Módulos demostrativos para las actividades de cosecha y post cosecha de café y cacao, se instalaran 09 Módulos de Acopio y Beneficio Centralizado – MABC (03 módulos por año) para el beneficio y post cosecha de cacao, con una dimensión de 1,000 m2. Módulos demostrativos de capacitación para el mejoramiento de la calidad del cacao y el café, se instalaran 02 módulos demostrativos para el mejoramiento del control de calidad de cacao y café en su presentación final, con estos módulos los grupos organizados de productores tendrán las capacidades para asumir un mayor control sobre sus productos y responder más eficazmente a las expectativas de sus clientes. Acondicionamiento de parcelas demostrativas de cacao y café para las buenas prácticas agrícolas, se acondicionaran en 50 parcelas de los productores, “parcelas demostrativas” (40 para cacao y 10 para café) de 10,000m2 cada una, con un enfoque de enriquecimiento de fincas con árboles maderables. En estas parcelas durante tres años, se aplicarán todas las técnicas que se usarán para la capacitación grupal y servirán como medio de enseñanza y difusión de las actividades que se implementarán en el campo con los beneficiarios, quienes aprenderán a desarrollar correctamente las actividades de abonamiento del cultivo de cacao y de café. Se considera que los gastos de mano de obra serán asumidos por los beneficiarios. Y el Incremento de la articulación en el frente interno y externo de la cadena de valor de cacao y café, involucra el Fortalecimiento de liderazgo y gestión organizacional empresarial, se realizarán 03 cursos - talleres de Escuelas de Dirigentes y Líderes por año durante tres años, en total 09 cursos que tiene por objetivo brindar a jóvenes lideres elementos para la valoración y el fomento de la seguridad por acciones. Asesoramiento técnico para el logro y la consolidación de certificaciones de cacao y café, se ejecutara 01 consultoría para la elaboración y desarrollo del sistema interno de control de las organizaciones para los procesos de certificaciones. Asesoramiento técnico para la consolidación de la asociatividad,
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para esta actividad está previsto el desarrollo de talleres a lo largo del proyecto, que permitirán a nivel del frente interno de las organizaciones integrar a las asociaciones existentes nuevos productores de manera que se fortalezcan las mismas con mayores volúmenes de cacao y café y se consoliden las ofertas grupales para la negociación de precios; esta actividad está muy articulada a la de fortalecimiento organizacional y a la de comercialización. Asesoramiento técnico para el acceso a mercados diferenciados, esta actividad la asumirá el asistente técnico de gestión empresarial y comercial, lo que busca es desarrollar un servicio de inteligencia de mercados, que tiene como objetivo adquirir información importante sobre el mercado de cacao y café y ponerlo a la disposición de los productores para que estos desarrollen una buena base de conocimientos y de esta forma pueda optimizar el proceso de toma de decisiones. Asesoramiento técnico a los productores para el acceso a sistemas de financiamiento, se desarrollaran talleres facilitados por el asistente técnico de gestión empresarial y comercial, en el que se promueva el acercamiento con las fuentes de financiamiento regional, nacional e internacional, para las labores de acopio y mantenimiento del cultivo de cacao y café; además se promoverá la formulación de planes de negocio de cacao y café para la búsqueda de financiamiento. Además se realizaran en la ejecución del proyecto para su gestión 05 eventos de Validación de Compromisos de Participación y Áreas de Trabajo, 05 talleres de Presentación de Estrategias de Trabajo, 01 Consultoría para la Elaboración de Línea Base, 01 Consultoría para la Sistematización de todas las actividades del proyecto, y 02 consultorías para la Evaluación intermedia y final del Proyecto. 1.7. Costos del Proyecto El costo total del proyecto haciende a la suma de Cuatro Millones Ciento Ochenta y Dos Mil Doscientos Setenta y Ocho y 00/100 nuevos soles (S/.4´182,278.00), La Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA) lo financiara en un 100 %. 1.8. Financiamiento La Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA) la cual es el ente que mediante la inclusión de este proyecto en el “Programa de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible - PIRDAIS”, financiará su ejecución, mediante la transferencia de recursos consignada en el “Proyecto de Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013”. 1.9. Periodo de Ejecución del Proyecto El periodo de ejecución del proyecto es de 36 meses calendarios Inicio : Febrero 2013. Termino : Enero 2014. 1.10. Metas del Proyecto Este punto se llenara para el informe final 1.11. Beneficiarios Directos del Proyecto Los beneficiarios directos del proyecto son los productores organizados de café y cacao de las 62 comunidades anteriormente descritas en la ubicación del proyecto, a continuación se detallan por número de beneficiarios: N° NOMBRE DE ORGANIZACIÓN PRODUCTORES DE CACAO 1 Comité De Productores De Alto Algarrobo 2 Comité De Productores De Alto Yuracyacu 3 Comité De Productores De Azangihua 4 Comité De Productores De 20 De Mayo 5 Comité De Productores De Aminio
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DISTRITO Agua Blanca Agua Blanca Agua Blanca San José De Sisa San José De Sisa
COMUNIDAD Alto Algarrobo Alto Yuracyacu Azangihua 20 De Mayo Aminio
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Nº DE PROD. ASOC.
1145 40 32 15 19 26
PROYECTO - FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL CACAO Y CAFÉ EN LA PROVINCIA DE EL DORADO – REGIÓN SAN MARTIN 6 Comité De Productores De Banda De Pishuaya 7 Comité De Productores De Chiricsacha 8 Comité De Productores De Huaja 9 Comité De Productores De Huancabamba 10 Comité De Productores De Ishichihui 11 Comité De Productores De Kawanasisa 12 Comité De Productores De Las Palmeras 13 Comité De Productores De Miraflores 14 Comité De Productores De Nauta 15 Comité De Productores De Nuevo Loreto 16 Comité De Productores De Nuevo Pucaca 17 Comité De Productores De San Isidro 18 Comité De Productores De San Juan De Miraflores 19 Comité De Productores De San Juan De Talliquihui 20 Comité De Productores De San Juan Salado 21 Comité De Productores De Santa Cruz 22 Comité De Productores De Alfaro 23 Comité De Productores De Alto Roque 24 Comité De Productores De Buena Vista 25 Comité De Productores De Constancia 26 Comité De Productores De Flor Del Oriente 27 Comité De Productores De Nuevo Porvenir 28 Comité De Productores De Nuevo Trujillo 29 Comité De Productores De Pebas 30 Comité De Productores De Requena 31 Comité De Productores De San Martin 32 Comité De Productores De San Martin Alao 33 Comité De Productores De San Martín Alao 34 Comité De Productores De Sanango 35 Comité De Productores De Sinami 36 Comité De Productores De Barranquita 37 Comité De Productores De Machu Picchu 38 Comité De Productores De Santa Elena 39 Comité De Productores De Santa Martha 40 Comité De Productores De Santa Rosa 41 Comité De Productores De Shucshuyacu 42 Comité De Productores De La Florida 43 Comité De Productores De La Unión 44 Comité De Productores De La Unión 45 Comité De Productores De Nuevo Huancabamba 46 Comité De Productores De Nuevo Piura 47 Comité De Productores De Ponciano 48 Comité De Productores De San Pedro 49 Comité De Productores De Shatoja PRODUCTORES DE CAFÉ 50 Comité De Productores De 20 De Mayo 51 Comité De Productores De Alto Palmera 52 Comité De Productores De Alto Progreso 53 Comité De Productores De Aminio 54 Comité De Productores De Chiricsacha 55 Comité De Productores De Huaja 56 Comité De Productores De Kawanasisa 57 Comité De Productores De Nauta 58 Comité De Productores De Nuevo Loreto 59 Comité De Productores De Nuevo Pucaca N° NOMBRE DE ORGANIZACIÓN 60 Comité De Productores De San Juan De Talliquihui 61 Comité De Productores De Santa Cruz 62 Comité De Productores De Alto Perú 63 Comité De Productores De Buena Vista 64 Comité De Productores De Buenos Aires 65 Comité De Productores De Constancia 66 Comité De Productores De Curiyacu 67 Comité De Productores De El Triunfo 68 Comité De Productores De Flor Del Norte 69 Comité De Productores De Flor Del Oriente 70 Comité De Productores De Monterrico
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33 6 25 24 21 3 57 30 35 2 4 29 38 41 37 33 9 13 15 44 9 14 14 9 50 6 20 10 31 54 30 18 26 17 12 17 24 14 3 42 6 13 13 62 506 1 1 2 4 23 4 17 8 14 1
San José De Sisa San José De Sisa San José De Sisa San José De Sisa San José De Sisa San José De Sisa San José De Sisa San José De Sisa San José De Sisa San José De Sisa San José De Sisa San José De Sisa San José De Sisa San José De Sisa San José De Sisa San José De Sisa San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin Santa Rosa Santa Rosa Santa Rosa Santa Rosa Santa Rosa Santa Rosa Shatoja Shatoja Shatoja Shatoja Shatoja Shatoja Shatoja Shatoja
Banda De Pishuaya Chiricsacha Huaja Huancabamba Ishichihui Kawanasisa Las Palmeras Miraflores Nauta Nuevo Loreto Nuevo Pucaca San Isidro San Juan De Miraflores San Juan De Talliquihui San Juan Salado Santa Cruz Alfaro Alto Roque Buena Vista Constancia Flor Del Oriente Nuevo Porvenir Nuevo Trujillo Pebas Requena San Martin San Martin Alao San Martín Alao Sanango Sinami Barranquita Machu Picchu Santa Elena Santa Martha Santa Rosa Shucshuyacu La Florida La Unión La Unión Nuevo Huancabamba Nuevo Piura Ponciano San Pedro Shatoja
San José De Sisa San José De Sisa San José De Sisa San José De Sisa San José De Sisa San José De Sisa San José De Sisa San José De Sisa San José De Sisa San José De Sisa DISTRITO San José De Sisa San José De Sisa San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin
20 De Mayo Alto Palmera Alto Progreso Aminio Chiricsacha Huaja Kawanasisa Nauta Nuevo Loreto Nuevo Pucaca COMUNIDAD Nº DE PROD. ASOC. 11 San Juan De Talliquihui 2 Santa Cruz 23 Alto Perú 25 Buena Vista 28 Buenos Aires 6 Constancia 12 Curiyacu 21 El Triunfo 11 Flor Del Norte 7 Flor Del Oriente 27 Monterrico
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Comité De Productores De Nuevo Jaen Comité De Productores De Nuevo Pacaypampa Comité De Productores De Nuevo Porvenir Comité De Productores De Punchana Falingao Comité De Productores De Requena Comité De Productores De San Martin Alao Comité De Productores De Sanango Comité De Productores De Sinami Comité De Productores De Unión Progreso Comité De Productores De Yumbo Comité De Productores De Barranquita Comité De Productores De Chanchamayo Comité De Productores De Machu Picchu Comité De Productores De Santa Elena Comité De Productores De Santa Rosa Comité De Productores De Shucshuyacu Comité De Productores De Alto Shatojillo Comité De Productores De La Florida Comité De Productores De La Unión Comité De Productores De Nuevo Huancabamba Comité De Productores De San Pedro TOTAL
San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin San Martin Santa Rosa Santa Rosa Santa Rosa Santa Rosa Santa Rosa Santa Rosa Shatoja Shatoja Shatoja Shatoja Shatoja
Nuevo Jaen Nuevo Pacaypampa Nuevo Porvenir Punchana Falingao Requena San Martin Alao Sanango Sinami Unión Progreso Yumbo Barranquita Chanchamayo Machu Picchu Santa Elena Santa Rosa Shucshuyacu Alto Shatojillo La Florida La Unión Nuevo Huancabamba San Pedro
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15 20 11 15 1 6 2 5 52 9 3 10 1 12 11 7 8 11 2 43 14 1,651
Los compromisos asumidos por los beneficiarios son los siguientes: a. Participar activamente en las actividades propias del proyecto. b. Aporte de mano de obra no calificada en las actividades contempladas en el proyecto. c. Sesión en uso de áreas de terreno para instalación de infraestructura productiva para la producción y post-cosecha. d. Sesión en uso de las parcelas demostrativas del cultivo agroforestal del Cacao y Café e. Asumir los costos de operación y mantenimiento de la infraestructura productiva construidas para las capacitaciones, además de las áreas que serán renovadas, mantenida e instalada con el presente proyecto. f. Todos los beneficiarios tienen la responsabilidad de mantener o incrementar las hectáreas cultivadas de cacao y de café, así como separar una proporción del dinero de los ingresos para la operación y mantenimiento (compra de abono, productos agroquímicos, etc.) de las hectáreas cultivadas. Respaldan estos compromisos, la suscripción de actas de asambleas y donaciones de terreno, además de las actas de compromiso firmadas en el levantamiento de información de campo. Se adjuntan al presente expediente técnico (Anexos Documentos de gestión). A sí mismo, en la etapa inicial de la ejecución del proyecto se precisará, mediante la inscripción de beneficiarios y el Documento de Línea de Base, las características de los productores y los datos complementarios que sean requeridos para la ejecución y éxito del proyecto. El área de intervención directa del proyecto corresponde a los territorios de los distritos de San José de Sisa, San Martín, Aguas Claras, Santa Rosa y Shatoja en el cual según la base cartográfica de la ZEE de la región San Martín ocupan un área de 1,310.5 Km2. Su altitud promedio es de 600 m.s.n.m, con condiciones edafo-climáticas adecuadas o mejorables para plantaciones de Café y Cacao. 1.12. Beneficios del Proyecto A. Problemática General Los agricultores enfrentan múltiples problemas y dificultades, los que se pueden clasificar en dos categorías: Problemas externos: aquéllos que se generan fuera de las unidades agrícolas y comunidades, o cuya solución no depende o está fuera del control de los agricultores; y los problemas internos: aquéllos que se generan al
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interior de las unidades agropecuarias comunidades, y cuya solución está (o podría estar) al alcance de las familias rurales. Dentro de los problemas externos podemos mencionar: Ausencia de políticas agrícolas claras y estables. Las políticas agrícolas son definidas en forma centralizada y vertical, sin considerar las reales necesidades de los pequeños agricultores y sin tener en cuenta si ellos están en condiciones o no de llevarlas a la práctica. Los recursos de capital, tales como maquinarias, instalaciones, y animales de trabajo y producción, son de acceso muy limitado para los pequeños agricultores. Los servicios agrícolas de apoyo son insuficientes en su cobertura e ineficientes en su funcionamiento, con lo que excluyen a la gran mayoría de los productores agropecuarios y no responden a sus necesidades concretas. El crédito rural es inaccesible a la gran mayoría de los agricultores. Las tecnologías agropecuarias en gran parte son inadecuadas para las circunstancias específicas de los pequeños agricultores; agrava esta situación el que, cuando son adecuadas, no llegan a sus destinatarios, en virtud de las evidentes y lamentables debilidades de los servicios de extensión rural. Los insumos industrializados son caros, los precios de venta de la producción son bajos y la comercialización es inestable, lo que da por resultado una relación insumo/producto desfavorable. El poder adquisitivo de la mayoría de los consumidores urbanos es bajo, lo que limita la expansión del mercado interno y reduce los precios de venta de los productos agropecuarios. Las restricciones, los subsidios y los proteccionismos impuestos por los países desarrollados dificultan las exportaciones y estimulan las importaciones de alimentos a precios subsidiados, perjudicando doblemente a los productores nacionales. La continua alza en el tipo de cambio real (dólar por monedas nacionales) estimula la importación y desestimula la exportación de productos agrícolas, ambas perjudiciales a los agricultores. Los pagos correspondientes al servicio de la deuda externa y otras formas de exportación de capitales, limitan las posibilidades de los gobiernos de asignar recursos adicionales al desarrollo nacional en general y al desarrollo del sector agropecuario en particular. Como es fácil constatar, los problemas externos antes mencionados son reales e inciden negativamente en el desarrollo agrícola. Sus soluciones dependen de factores que están fuera del control de los agricultores y algunos de ellos hasta del propio gobierno. Dentro de los problemas internos podemos mencionar: Dado que no se ha ofrecido a los agricultores reales oportunidades de desarrollar su potencial humano y elevar su autoconfianza y deseo de superación, generalmente ni siquiera están conscientes de que ellos mismos podrían solucionar muchos de sus problemas productivos y económicos; y que en sus propias unidades productivas están disponibles los recursos mínimos para empezar su autodesarrollo. Los pequeños agricultores no están capacitados para identificar las causas internas que originan sus problemas; al no conocerlas o al subestimar su importancia, no se preocupan de eliminarlas o atenuarlas; más bien se dedican a identificar causas externas, a corregir consecuencias y a buscar infructuosamente agentes también externos que les ayuden a solucionar sus
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problemas, es decir, dejan de hacer lo que pueden por intentar hacer lo que no pueden. Asimismo la mayoría de pequeños agricultores no están entrenados para administrar sus unidades productivas con eficiencia; utilizar plena y racionalmente los recursos más abundantes, ahorrando los más escasos; introducir correctamente tecnologías apropiadas y menos dependientes de insumos externos; aumentar rendimientos por superficie y por animal; producir mayores y mejores excedentes para el mercado; incorporar valor a las cosechas; y reducir costos unitarios de producción. Tampoco están organizados para acceder a los insumos y otros factores productivos, ni para comercializar sus excedentes en condiciones más favorables. Estas circunstancias mantienen un círculo vicioso, en el cual la agricultura ineficiente no genera los recursos necesarios para aumentar los ingresos. A falta de ellos, los agricultores no pueden comprar algunos insumos externos que son necesarios para modernizar la agricultura, mejorar la capacidad productiva y generar ingresos adicionales. Circunstancias que no ocurren por culpa de los agricultores o porque ellos sean reacios al cambio, sino por no habérseles ofrecido alternativas tecnológicas, gerenciales y sociológicas compatibles con los recursos que efectivamente poseen y por no haber sido entrenados adecuadamente para que utilicen racionalmente dichos recursos, adopten correctamente las referidas alternativas tecnológicas, organicen sus comunidades y, con estas medidas, solucionen sus problemas más inmediatos. El presente proyecto pretende convertir los problemas internos de los productores de cacao y café en ventajas competitivas que permitan amortiguar los problemas externos, con el fin de mejorar el ingreso de los productores y por ende elevar la calidad de vida de las familias productoras de cacao y café. El Cacao y Café son los principales cultivos en la provincia de El Dorado, cultivo que es destinado para la comercialización y sirve de base para la alimentación y sustento económico del poblador rural que tiene como actividad principal la agricultura. Pese a esto en la actualidad la producción de este cultivo genera poca o escasa rentabilidad debido a factores internos como lo habíamos descrito anteriormente y de coyuntura política y económica, lo que está generado abandono del territorio rural y del desarrollo de esta actividad productiva; debido condiciones desfavorables que pudieran ser mitigadas si las Instituciones Públicas, Privadas y No gubernamentales unieran esfuerzos con un objetivo común de desarrollar la agricultura de este cultivo local, provincial, regional y a nivel nacional en términos de sostenibilidad económica, social y ambiental. El presente proyecto se sustenta en buscar alternativas de solución frente a bajos niveles de productividad del cacao y café en el distrito de El Dorado; lugares que de acuerdo a la escala de valoración del índice de desarrollo humano las califica dentro del mapa nacional de pobreza, como poblaciones que viven en condiciones de pobreza y pobreza extrema con una orientación productiva hacia la subsistencia y con condiciones de inseguridad alimentaria, con problemas de desnutrición infantil, mujeres embarazadas sin acceso a buena alimentación y servicios de salud, bajos rendimiento escolar, y deficiente acceso de la población a los servicios básicos (agua, desagüe, electricidad, salud, etc.). Los pobladores de la Provincia de El Dorado se caracterizan por ser eminentemente agrícolas. La actividad agrícola se desarrolla en condiciones rudimentarias por falta de tecnologías productivas e incentivos a la producción. El cacao y café es un cultivo de gran valor económico y con potencial exportador, sin embargo, en el ámbito del proyecto hay desconocimiento de prácticas en manejo agronómico y de comercialización; a esto se suma la debilidad organizacional que no permite una buena institucionalidad y organización de los actores sociales y económicos.
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En lo que respecta a la comercialización, existe baja capacidad de negociación comercial de los productores, no cuentan con canales de comercialización eficientes, adolecen de capital, servicios financieros, operadores de crédito y asistencia técnica. La situación negativa de la baja productividad de su principal cultivo es por las siguientes razones: No se establece el cultivo del cacao y café para el mercado (dirigido a mejorar los ingresos económicos de las familias). No mejoran la organización y capacidad de gestión de los actores de la cadena productiva con los demás actores de la cadena, además de no mejorar su participación en la gestión del desarrollo local. La opción de incrementar ingresos familiares está ligada a la articulación de nuevos mercados y, por ende, a la capacidad de satisfacer mercados más exigentes pero de mejores precios. Desde el punto de vista productivo esto implica un gran cambio del nivel tecnológico y de prácticas agrícolas (uso de semillas, manejo de plagas y enfermedades, labores culturales, uso del agua, etc.). Desde el punto de vista de la comercialización, implica nuevas formas de acopio, de manejo post-cosecha, de negociación. El rol del Estado es brindar condiciones de seguridad alimentaria a su población, para los productores agropecuarios a través de normatividad, financiamiento, asesoramiento y asistencia directa, que permita el mejoramiento de la productividad. Situación actual de la cadena de Cacao y Café en la provincia de El Dorado CACAO La producción de cacao en la Provincia de El Dorado, tiene una tendencia creciente por el incremento de áreas nuevas promocionadas por el Programa de Desarrollo Alternativo – San Martín; A pesar de contar con aptitudes edafoclimáticas para el cultivo del cacao, esta tiene muchas limitaciones que limitan su real desarrollo. Una debilidad relevante de las pequeñas organizaciones es su capacidad para concentrar oferta con características deseables por el mercado, especialmente el de exportación. Actualmente, en la provincia existe 02 Cooperativas Agrarias (ORO VERDE Y EL DORADO), que acoge al 40% de los productores cacaoteros; mientras que el 60% restante, se encuentra en organizaciones del tipo Asociaciones o Comités de Productores o en muchos casos no pertenece a ningún tipo de organización. En este contexto, las nuevas organizaciones cacaoteras de la provincia no alcanzan los niveles adecuados del manejo post cosecha, ya que actualmente se están obteniendo un proceso de fermentación por debajo del 80% y un nivel de secado por encima del 8%. Sumándose a ésta deficiencia, la escasa e incipiente implementación de la infraestructura de post cosecha, pues los productores no cuentan con equipos para el beneficio de cacao, principalmente fermentadores y secadores. La fermentación es realizada de uno a dos días en promedio, en costales de polipropileno que no permite la remoción homogénea del producto para lograr una fermentación completa. El secado lo realizan a la intemperie, en tendales sobre el suelo o eras de polietileno, no teniendo en cuenta la higiene del grano. En esas condiciones, el grano sale con un bajo nivel de fermentación y un alto porcentaje de humedad, que caracterizan a un cacao de mala calidad. Esto a su vez, no le permite al productor negociar un buen precio por su producto, lo que le desmotiva seguir trabajando su finca. Las cooperativas que agrupan en su conjunto algo de 419 asociados alcanza niveles de fermentación de hasta el 90%, pero las demás organizaciones emergentes no superan el 80%, orientándose principalmente al consumo nacional. En las Cooperativas, el porcentaje de humedad alcanza niveles de 7.5% de humedad, principalmente para el cacao destinado para exportación, mientras que en las demás organizaciones emergentes la humedad supera el 8%. Las características del grano
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determinan el grado de calidad de cacao, alcanzando Grado I para mercados de exportación y Grado II para el mercado convencional. También existe escaso capital en las asociaciones y con mayor énfasis entre los independientes para invertir en módulos post cosecha, adoleciendo de inversiones importantes en transformación del grano fermentado y seco, lo que impulsa a la venta sin mayor valor agregado. A continuación se presenta un análisis de la cadena de cacao: a). Eslabón Insumos. Este eslabón está conformado por los proveedores de bienes y servicios para la producción agrícola de cacao, en la actualidad este, no presenta mayores debilidades ni distorsiones que reste competitividad a la cadena, sin embargo con la consolidación de organizaciones se pretende disminuir costos de insumos por el poder de negociación que involucraría. b). Eslabón Producción. La baja productividad en la provincia debido a las inadecuadas prácticas en el manejo de las fincas cacaoteras, siendo clave para incrementar los rendimientos productivos la fertilización del suelo, el manejo de podas y de sombra para controlar las plagas y enfermedades a través de un manejo integrado de los mismos. Las malas prácticas de cosecha del cacao, ya que mezclan las mazorcas enfermas con las sanas como un solo producto. Existencia de plantaciones de cacao poco atractivas para las tendencias mundiales de consumo de cacao, plantaciones CCN51, y el mercado requiere más cacaos finos de aroma. La escasa fermentación y secado del producto por los nuevos productores, aduciendo que el precio que le paga el intermediario es igual para cualquier tipo de producto. Este punto crítico también está dado por la escasa capacidad del productor para sacar un grano de calidad y porque no cuentan con infraestructura y equipamiento adecuado para el manejo post cosecha. En la práctica, poco son los productores que realizan un beneficio adecuado para obtener granos de calidad. La alta informalidad de los productores independientes que todavía desconfían en pertenecer a una asociación para la comercialización de sus productos. El 40% de los productores están organizados y articulados comercialmente, el resto vende a intermediarios o no tienen aún producción comercial. La baja capacidad organizacional por parte de los productores, que no permite generar volúmenes de oferta suficiente para satisfacer la demanda del mercado internacional. El rol desempeñado por las instituciones de apoyo en el área de Investigación es insuficiente, son muy pocas las instituciones involucradas y los resultados muy lentos debido a la falta de financiamiento y de instituciones u organizaciones que brinden este apoyo. Desinterés por productores en tener plantaciones de cacao con árboles maderables para sombras multiestratos, lo que generaría un valor agregado en las certificaciones de sus fincas. El rol desempeñado por las instituciones de apoyo en el área de Asistencia Técnica es insuficiente y muy superficial. c). Eslabón Acopio. Deficiencia de centros de acopio y vías de comunicación. Escasos módulos demostrativos de transformación post cosecha para dar mayor valor agregado al producto.
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Escasos módulos demostrativos de control de calidad, para sensibilizar a los productores en la calidad del cacao, respecto a sus labores agronómicas que realizan. Deficientes condiciones de almacenamiento del grano de cacao. d). Eslabón de Transformación. En la provincia de El Dorado no existe planta de transformación industrial de cacao. Escaso conocimiento de procesamiento artesanal de productos derivados de cacao. Inexistencia de módulos demostrativos para el procesamiento artesanal del cacao. e). Eslabón de Comercialización. Limitada articulación de instituciones públicas y privadas para brindar información confiable y oportuna para la comercialización. Deficiente equipamiento básico y escaso nivel de inversiones CAFÉ Los pequeños y medianos productores de café no organizados conforman grupos con gran similitud, en la tecnología de producción (no abonan, no realizan cosecha selectiva, etc.), de post cosecha y comercialización. Las diferencias se derivan de los volúmenes de producción antes que de niveles de productividad. Con un mismo tipo de tecnología de producción (baja), las diferencias en la productividad entre los productores parecen estar relacionadas a la edad de la planta, la calidad de la tierra (referido a la antigüedad de explotación), y la variedad de la planta. Los pequeños productores contratan de mano de obra sólo para la cosecha, debido a que la oferta familiar existente es menor a la demanda en dichos períodos. Los pequeños productores demandan financiamiento principalmente para asumir los gastos de cosecha. En el caso de los productores no organizados, los principales proveedores de crédito son los acopiadores locales, mientras que para los organizados son las grandes empresas acopiadoras. En el caso de las cooperativas, cuentan con fondos de crédito proveído por la cooperación internacional. No se ha identificado casos donde el financiamiento sea proveído por algún agente financiero local. La capacidad de negociación de los productores es un factor determinante en la forma como los pequeños y medianos productores se insertan en el mercado y aprovechan las oportunidades de mercado. Y ésta parece estar fuertemente relacionada con la capacidad de gestión de la organización. Se ha observado que los principales indicadores de la capacidad de gestión son: la consecución de mayores precios de mercado; la capacidad de aprovechar los nichos de mercado existentes; las inversiones realizadas por iniciativa propia en implementación; mejoramiento de la infraestructura pos cosecha y el logro de apoyo, por gestión propia, de organismos públicos y privados. Las motivaciones para organizarse y adoptar mejoras en la tecnología de producción y poscosecha provienen de los incentivos de mercado, específicamente de los nichos de mercado, cuyo acceso plantea la necesidad de cumplir con las exigencias de los compradores. Así se ha observado que: Los grupos organizados que venden café convencional han logrado mejores precios (desde uno a tres puntos por kilo respecto al precio de mercado vigente), vendiendo grandes volúmenes realizando y pactando acuerdos previos con algunas empresas acopiadoras grandes. Los grupos organizados que venden a nichos de mercado, están invirtiendo en la implementación de plantas de beneficios con el fin de mejorar y homogeneizar la
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calidad de la producción, superar el problema de secado ocasionado por la alta humedad del clima y cumplir con las exigencias de su nicho de mercado. Los grupos organizados que venden a mercados orgánicos, debido a las exigencias de las certificadoras, se han visto inducidos a hacer cambios en la tecnología de producción, como por ejemplo abonar con materia orgánica (con el manejo de pulpa), por lo menos una vez al año; manejan sombras; y controlan plagas y enfermedades con manejo integrado. Los tipos de productores identificados, plantean, en hipótesis, la existencia de diversas cadenas de valor del café, cuyas eficiencias estarían relacionadas a la capacidad de gestión de los productores para negociar en el mercado (con sus compradores, proveedores, organismos públicos y privados, y otros actores), para aprovechar las oportunidades existentes y acondicionarse a sus exigencias, y para establecer alianzas con terceros. A continuación se presenta un análisis de la cadena de cacao: a). Eslabón Insumos. Este eslabón está conformado por los proveedores de bienes y servicios para la producción agrícola de café, en la actualidad este, no presenta mayores debilidades ni distorsiones que reste competitividad a la cadena, sin embargo con la consolidación de organizaciones se pretende disminuir costos de insumos por el poder de negociación que involucraría. b). Eslabón Producción. La baja productividad en la provincia de El Dorado debido a que el nivel tecnológico es tradicional (no abonan, pocos realizan labores culturales, no realizan control de plagas), considerándose solo el 10% como tecnificado y el 90% como nivel tecnológico tradicional, hecho que se refleja en los bajos índices productivos promedio de 10 a 12 quintales por hectárea. Esta situación está evolucionando ligeramente favorable, pero esta es insuficiente, esperándose que con la ejecución del proyecto se incremente la producción y productividad y se alcancen las metas trazadas de producir entre 14 y 16 quintales por hectárea con todo el paquete tecnológico-productivo a desarrollarse, pues sin proyecto esta situación tendería a estabilizarse y empeorar, en desmedro y perjuicio de la situación socioeconómica de los productores. Las malas prácticas de cosecha del café, ya que cosechan granos maduros y verdes como un solo producto. También mezclan los granos sanos y enfermos. El deficiente proceso de manejo post cosecha, debido al deficiente proceso de despulpado, fermentación, lavado y secado. Esta situación está dada a la escasa capacidad del productor para sacar un gran de calidad y porque no cuenta con infraestructura y equipamiento adecuado para el manejo post cosecha. En la práctica, poco son los productores que realizan el beneficio adecuado para obtener granos de calidad. Los productores obtienen bajos ingresos por condiciones adversas en la vinculación con el mercado, se ha constatado que la mayoría de los productores (60%) venden su producción de manera individual, a los acopiadores locales, determinando que su participación en la distribución de los márgenes netos sea reducido; si se definiera en ellos la práctica de la comercialización asociativa del café sus ingresos aumentarían sustantivamente, para ello es necesario que los agricultores accedan a créditos de comercialización, tecnología de punta y dispongan de fuertes organizaciones y dirigentes empresariales eficientes. La baja capacidad organizacional por parte de los productores, que no permite generar volúmenes de oferta suficiente para satisfacer la demanda del mercado internacional. 14 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE EL DORADO
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El rol desempeñado por las instituciones de apoyo en el área de Investigación es insuficiente, son muy pocas las instituciones involucradas y los resultados muy lentos debido a la falta de financiamiento y de instituciones u organizaciones que brinden este apoyo. El rol desempeñado por las instituciones de apoyo en el área de Asistencia Técnica es insuficiente y muy superficial. c). Eslabón Acopio. Deficiencia de centros de acopio y vías de comunicación. Escasos módulos demostrativos de transformación post cosecha para dar mayor valor agregado al producto. Escasos módulos demostrativos de control de calidad, para sensibilizar a los productores en la calidad del café, respecto a sus labores agronómicas que realizan. Deficientes condiciones de almacenamiento del grano de café. d). Eslabón de Transformación. En la provincia de El Dorado no existe planta de transformación industrial de café. Escaso conocimiento de procesamiento artesanal de productos derivados de café. Inexistencia de módulos demostrativos para el procesamiento artesanal del café. e). Eslabón de Comercialización. Limitada articulación de instituciones públicas y privadas para brindar información confiable y oportuna para la comercialización. Deficiente equipamiento básico y escaso nivel de inversiones. Transformadores y comercializadores En la provincia de El Dorado no se cuenta con empresas transformadores de cacao y de café. En la región San Martín la única empresa transformadora de cacao es Agroindustrias Mayo S.A.C. dedicada a la transformación en licor de cacao, chocolates, bombones y chocolate de cobertura, con sede en Tarapoto. Para el café, la única empresa transformadora de café a nivel regional es Agroindustrias Café Moyobamba SAC. La comercialización del cacao en grano se realiza en un 40% a través de las organizaciones, y el resto lo realizan en forma individual a los acopiadores locales, las mismas que abastecen a acopiadores nacionales e industria del chocolate. La comercialización del café en grano se realiza en un 45% a través de las organizaciones y el resto lo realizan de manera individual a los acopiadores locales, los mismos que abastecen a acopiadores nacionales. La alta informalidad en la comercialización del cacao y del café incentiva bajos niveles de calidad. La comercialización cumple la función transporte, distribución, venta nacional y exportación de grano seco y derivados. Las empresas exportadoras de cacao en grano de la región son: la Cooperativa ORO VERDE (con sede en Lamas ) cuyo mercado es Suiza, Francia y otros países de Europa, la Cooperativa CAT Tocache y ACOPAGRO, considerando como valor agregado los sellos de certificación de cacao orgánico y comercio justo. La principal empresa exportadora de café en grano en la región es la CAC ORO VERDE. B. Territorio Sembrado de Cacao y Café, Rendimientos y Precios de Mercado.
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A continuación se presentan los rendimientos encontrados según trabajo de campo tanto en cacao como en café según distritos:
Tabla 029 : Rendimientos actuales de producción de Cacao y Café DISTRITO
AGUA BLANCA SAN JOSE DE SISA SAN MARTIN SANTA ROSA SHATOJA
RENDIMIENTOS Tm/Ha. Cacao
Café
0,859
0,979
0,983
0,973
0,857
0,946
0,927
0,941
0,810
0,667
Fuente: Información de Campo.
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C. Características de la Zona. La Provincia de El Dorado es una de las diez provincias, de la Región San Martín, localizada en la zona del valle de la Cuenca del río Sisa. Los límites de la provincia son: Por el Norte : Con la Provincia de Moyobamba Por el Este : Con la Provincia de Lamas Por el Sur : Con las Provincias de Bellavista y Picota Por el Oeste : Con la Provincia de Huallaga
Superficie. La provincia de El Dorado, comprende un territorio de 1,310.5 Km2 repartidos en 05 distritos. Capacidad de Uso
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La provincia de El Dorado presenta 05 capacidades de uso en las cuales se destaca las tierras de protección en un mayor porcentaje (44.49 más 24.41 %), y las tierras de cultivos permanentes con un 17,61 %, esta última destinada al uso de este proyecto con un total encontrado de 23,071.25 ha.
Capacidad de Uso Cap. Uso
AREA (ha)
AREA (Km2)
Porcentaje
Xes-F2es
58302
583.0
44.49%
Xes
31988
319.9
24.41%
F2es-C3es
16418
164.2
12.53%
C2esc-A2sc
23071
230.7
17.61%
A2sic-A3sw Suma AREA
1269 131048
12.7 1310.5
0.97% 100.00%
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Uso Actual de la Tierra
La provincia de El Dorado presenta 06 uso actuales de la tierra en las cuales se destaca las tierras de predominio de agricultura diversificada (31.47 %), y las tierras de predominio cafetalero con un 0,14 %, entre estos dos tipos de uso se encuentran las áreas de cacao y café de este territorio. USO Sin uso productivo Frente productivo de predominio maicero Frente productivo de predominio ganadero Frente productivo de predominio agricultura diversificada Frente productivo de predominio cafetalero Frente productivo de predominio arrocero Suma AREA
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AREA (ha) AREA (Km2) Porcentaje 29.01% 38016 380.2 24.06% 31535 315 15.31% 20061 201 41238
412
31.47%
186 12 131048
2 0.1 1310.5
0.14% 0.01% 100.00%
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Forestal
Es notable que la actividad antrópica es notable en este territorio, llegando a un 70.99 % de áreas deforestadas, es por esto que es importante la intervención de estos proyectos que involucran eficiencia en uso del territorio, asociación agroforestal con recuperación de suelos y manejo del recurso hídrico.
Forestal FORESTAL AREA (ha) AREA (Km2) Porcentaje BOSQUE INTERVENIDO - DEFORESTACION 93033 930.3 70.99% BOSQUE HUMEDO DEL HUALLAGA CENTRAL DE COLINAS ALTAS LIGERA A MODERADAMENTE 78 0.8 0.06% DISECTADAS BOSQUE HUMEDO DEL HUALLAGA CENTRAL DE COLINAS ALTAS LIGERA FUERTEMENTE 3643 36.4 2.78% DISECTADAS BOSQUE HUMEDO DE MONTAÑAS ALTAS 34296 343.0 26.17% Suma AREA 131048 1310.5 100.00%
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Aptitud Productiva
Nótese en el siguiente cuadro que los cultivos permanentes pueden ser establecidos según el mapa obtenido de aptitud productiva, sumando un 17.61 % equivalente a 23071 ha de terreno, sin embargo existen limitaciones en suelos y pendientes que son solucionables con tecnología productiva.
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Aptitud Productiva APTITUD PRODUCTIVA AREA (ha) AREA (Km2) Porcentaje Protección por pendiente y suelos 31988 319.9 24.41% Protección por pendiente y suelo - Asociados con producción forestal de Cal. Agro. Media con limit. 58302 583.0 44.49% por pendiente y suelo Producción forestal de Cal. Agro. Media con limit. Por pendiente y suelo - Asociados con tierras aptas 16418 164.2 12.53% para cultivo permanente de Cal.Agro. Baja con limit. De pendiente y suelo. Cultivo permanente de Cal.Agro. Media con limit. Por pendiente y suelo - Asociados con tierras aptas 20546 205.5 15.68% para pastos de Cal. Agro. Media con limit. De pendiente y suelo. Con alto potencial piscícola Cultivo permanente de Cal. Agro. Media con limit. Por pendiente, suelo y clima - Asociados con tierras 2525 25.3 1.93% aptas para cultivo en limpio de Cal. Agro. media con limitaciones de suelo y clima Cultivo en limpio de Cal. Agro. Media con limit. Por suelo, inundación y clima - Asociados con tierras 1269 12.7 0.97% aptas para cultivo en limpio de Cal. Agro. Baja con limit. De suelo y drenaje. 131048 1310.5 100.00% Suma AREA
Clima La Provincia El Dorado presenta un clima Semi seco – cálido y una temperatura promedio anual de 25°C con una máxima de 38.4°C y una mínima de 12.5 °C y humedad relativa de 78.5% siendo la máxima de 80.0 % y la mínima de 77.0%, con una precipitación promedio anual de 1,157 mm siendo los meses de mayores lluvias desde Enero hasta Abril. La dirección predominante del viento es al norte con una velocidad promedio anual de 4.9 Km. La Provincia El Dorado tiene Clima cálido húmedo todo el año, con variaciones notorias en el mes de junio “los fríos de San Juan” que coinciden con el solsticio de invierno. La temperatura baja en época de lluvia. El promedio varía entre 20° a 28°C. Como es de notar, las variaciones estaciónales y el régimen de lluvias modifica el clima de la zona. En diciembre a los primeros días de enero, un breve verano con vientos fuertes; de febrero a mayo, lluvias permanentes, conocido como invierno en la zona; de junio a septiembre, verano, variando los demás meses alternativamente Sequías y lluvias. Por estar ubicado en la ceja de selva, se ha identificado cuatro pisos altitudinales y seis climas a lo largo de ella. Los pisos que corresponden al Valle del Sisa y por consiguiente a la localidad de San José de Sisa es el Tropical (T) que ocupa la parte baja (300-350 a 800 – 1000 m.s.n.m.) y Pre montano-Tropical (PT) en la parte media (500 – 600 a –2000 – 2300 m.s.n.m.) Los climas que corresponden a la zona son ARIDOS (411- a – 793 mm/año) y semiárido (567 a 1019 mm/año). Teniendo en cuenta los elementos que contiene el clima, se han ubicado los climas y pisos ecológicos del Valle del Río Sisa. Entre los elementos más importantes se tiene: - Radiación Solar. Considerada como fuente de energía proveniente del sol - Temperatura. Es el resultado de la radiación solar y de los movimientos de la atmósfera en un lugar determinado de nuestra selva. Es el responsable del calor o frío. Influye en la vida del hombre, animales y plantas.
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- Humedad. Es el contenido de agua –en la atmósfera. El vapor de agua producto de la/evaporación de las aguas de los ríos, lagunas, zonas inundables etc. Sin ello no existirían las precipitaciones pluviales.
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Conflicto de Uso
Nótese del gráfico que la zona identificada para la actividad de cultivos permanentes con cacao y café en sistemas agroforestales se encuentra en la zona sin conflicto de uso.
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Cuencas
Su sistema hidrográfico está conformado por el río Sisa y sus afluentes, donde el río Alao es el de mayor caudal, y numerosas quebradas y riachuelos. Sabido es que los ríos con sus aguas lo que hacen de las tierras es crear lugares aptos para el desarrollo de los pueblos, los pobladores llegan a radicarse en tales lugares puesto que se valen de los ríos como medio de vida, aprovechando las épocas de bajas lluvias para sembrar en las playas de éstos. El río más caudaloso que atraviesa el Distrito de San José de Sisa es el río Sisa que nace de los contrafuertes de la cordillera Oriental cerca del Distrito de Jepelacio
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(Moyobamba), corre en gran extensión con el nombre de Sinami y toma el nombre de río Sisa desde la confluencia de la quebrada de Alao cerca al Distrito de San Martin. Tiene como afluentes, por la margen izquierda las quebradas de: Shatoja, Poloponta, Amiñio, Pishuaya, Talliquihui, Quina yacu, y Chumba quihui; y por la margen derecha tiene como afluentes La quebrada de Huaja, Asanjihua, Pao, Agua Blanca, Shapanao y Hihsanga Yacu. Su mayor ancho alcanza a 50 metros y su profundidad es variable de 1 a 5 metros. Desemboca en el río Huallaga a cuyas orillas se encuentra el Distrito de San Cristóbal de Sisa en la Provincia de San Martín. Suelos.
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Entre los suelos encontrados en este territorio se describen los siguientes: Informacion de los suelos encontrados seria bueno incluirlos (según el mapa) a. Suelo Coparo (Haplustept lítico) Está unidad taxonómica según el Sistema de Clasificación Natural del Soil Taxonomy, pertenece al SubGrupo Litic Haplustept y según la Leyenda de suelos de la FAO, al SubGrupo de los Cambisoles cálcicos. Se encuentra con vegetación de pasto torourco y purmas. Foto N° Su-1 Conforman suelos desarrollados sobre materiales residuales, originados a partir de arcillitas y lutitas calcáreas, moderadamente profundos, con desarrollo genético y perfil tipo AB (w) C, de color pardo rojizo a pardo rojizo oscuro, de textura fina (arcilla), con presencia de un contacto paralítico de arcillitas o lutitas a partir de los 80 cm de profundidad, presenta eventuales resquebrajaduras en superficie, de 1cm de ancho y de 30 cm de profundidad. Son de drenaje moderado y permeabilidad lenta.
Foto N° Su-1: perfil y paisaje del suelo Coparo (lític Haplustept)
b. SUELO NIPON (Litic Ustortent) Fisiografía Pendiente Material parental Vegetación Horizonte
: : : :
profundidad/cm
A1
0 - 10
C
10 - 20
R
+ de 20
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ladera de colina baja 55 % residual de areniscas shapumba Descripción Franco arenoso; de color pardo oscuro (7.5 YR 3/2) en húmedo; sin estructura; reacción neutra (pH 6,7). Contenido alto de materia orgánica (4,14%). Límite horizonte difuso al, Franco arenoso; de color pardo fuerte (7.5 YR 5/6) en húmedo; sin estructura; consistencia suelta. Reacción fuertemente ácida (pH 5,5). Contenido medio de materia orgánica (3,10%). Límite horizonte abrupto al, Roca de arenisca consolidada.
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Vegetación
La región San Martín posee una historia de explotación “extractiva” de los recursos naturales, los cuales se han visto reflejados en procesos económicos, conocidos como “booms”, sumado con la apertura de la Carretera Marginal a partir de 1974, ha sufrido un flujo migratorio intenso no planificado que ha llevado a la ocupación desordenada de las riberas y laderas de montaña, y a tasas elevadas de deforestación, los que ha derivado en un proceso sostenido de desertificación, de pérdida de fertilidad de los suelos agrícolas, de disminución del caudal de ríos y quebradas, con la consecuente disminución de la oferta de agua para consumo humano directo o para riego, y de
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ocurrencia de desastres socio-naturales: interrupción de vías y pérdida de viviendas e infraestructura urbana por derrumbes, inundaciones, aluviones, etc. El valle del río Sisa no está ajena a esta problemática ya que es receptora de población migrante de la sierra y costa, así como de la misma selva del país, en donde los recursos forestales se han visto gravemente afectados por deforestación para la creación de suelos agrícolas para cultivos de maíz y café y cuyos efectos se están haciendo evidentes en estos últimos años. Los cambios en el patrón local de lluvias que al que nos estaría remitiendo las cada vez más frecuentes e intensas sequías, los deslizamientos e inundaciones durante las temporadas lluviosas, que están afectando cada vez más recurrentemente las poblaciones asentadas en las márgenes de las quebradas y de los ríos tributarios del río Sisa, están dirigirnos directamente a esa deforestación grave y cambio significativo en el patrón de uso del suelo. Esta cuenca abarca los territorios jurídico-administrativos de tres provincias (El Dorado, Picota y Bellavista), y sus tres gobiernos y actores locales, vienen proponiendo y realizando actividades para concertar acciones conjuntas al respecto, sin haber tenido éxito hasta el momento. No obstante hay intentos que deben ser aplicados, en especial, el porqué de su poco éxito. La deforestación grave del recurso forestal, para reorientar el uso de este suelo a la agricultura y ganadería, por parte de poblaciones migrantes en la Selva Alta del Perú, es crónica y generalizada y forma parte del cambio medioambiental a lo largo de la Selva alta y baja (ceja de selva) que crea condiciones de riesgo de desastre, en particular deslizamientos e inundaciones, y posibles cambios en el patrón climático local y regional. La existencia de gobiernos y actores locales que, a pesar de esfuerzos significativos, no logran obtener éxito en el manejo de este problema, constituye un hecho digno de Estudio para enfrentar este problema. El estudio de ambos aspectos, de manera asociada, puede perfectamente dar pie a propuestas tendientes a la discusión y formulación de políticas tanto para los ámbitos locales como nacionales. Cabe de mencionar, que la provincia El Dorado no cuenta con Áreas Naturales Protegidas (ANP), por lo que no dispone de regímenes especiales de protección y conservación, pero sin embargo, en el Estudio de Zonificación Ecológica y Económica del Departamento de San Martín realizado por el IIAP, se ha identificado en la provincia, zonas de suelos para Protección en una extensión de 47,607 hectáreas, pero los agricultores de la provincia desconocen estas áreas de protección y siguen deforestando para ampliar la frontera agrícola con la consiguiente pérdida de bosques que están en zonas de protección. Se requiere por tanto, que las autoridades locales ejerzan su liderazgo para comunicar a sus pobladores las zonas que están protegidas y llevar un monitoreo de las mismas con el fin de evitar su deforestación. Topografía: Su terreno cuenta con topografía accidentada con pendientes pronunciadas y el suelo es de composición limo arcilloso con lentes de conglomerados con capacidad portante de 1 Kg/cm2 aproximadamente y se encuentra en la Zona I de sismicidad media, por referencias de investigadores sobre el tema sísmico, al encontrase cerca de la falla geológica superficial de Sacanche, epicentro del sismo del 20 de marzo de 1972, es necesario considerar para el cálculo de las diferentes estructuras los parámetros de la zona III de alta sismicidad. Así mismo, durante las épocas de lluvias fuertes, entre enero y abril, se producen deslizamientos y huaicos que cierran los caminos rurales, que en general están en mal estado de conservación, dificultando la transitabilidad de vehículos y personas, y retrasos en la distribución física de su producción, que ocasionan pérdidas económicas para los agricultores de la provincia, por un incremento de las mermas y de los costos de distribución de sus productos.
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Zonificación Económica y Ecológica
Existen zonas destinadas al cultivo permanente según la ZEE trabajada para este territorio, es muy importante precisarlo dado a que no se incurriría a conflicto de usos de los territorios al ejecutar este proyecto.
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Población A Continuación se puede observar la población de los distritos donde se va implementar el proyecto: Cuadro8: Población
Fuente: INEI En el periodo intercensal 1993-2007 (14 años), la población total de la provincia El Dorado se incrementó en 10,229 habitantes, equivalente a 730 habitantes por año, es decir, aumentó en 43.7%, respecto a la población de 1993, que fue 23,409 habitantes, porcentaje mayor al incremento de la región San Martin que fue de 31.6% respecto a la población de 1993 que fue 572,352 habitantes. Lo que quiere decir que la provincia El Dorado tiene un atractivo importante que concentra un mayor flujo poblacional externo porcentual, y es probable que se deba a que sus recursos naturales todavía no habían sido depredados como en otras provincias del departamento y que podrían ampliar su uso en forma sostenible ahora y no como antaño que sus recursos eran explotados sin un plan de sostenibilidad. En efecto, la población migrante de la Provincia El Dorado constituye una parte importante de la población de la provincia, y viene a ser el 13% del total de la población según Censo del 2007. El número de migrantes se incrementó en 1.5 veces entre los Censos de 1993 al 2007. Pasando de 2,899 en el año 1,993 a 4,357 en el 2007. La población migrante constituyó el 12.4% en el año 1993 y se incrementó a 13% en el 2007. A nivel distrital y entre 1993 al 2007, el distrito de Santa Rosa tuvo el mayor crecimiento de migrantes con 3.6%; seguido del distrito de San Martín que creció en 2%; en menor porcentaje crecieron los distritos de: Shatoja 1.6%; San José de Sisa en 1.1%; y Agua Blanca en 0%. Es predecible afirmar que los dos primeros distritos atraen a los extranjeros por sus mayores recursos disponibles y no utilizados al 100%. El incremento de la población medido por la tasa promedio anual, indica que la población de El Dorado ha presentado un crecimiento promedio anual para el periodo 1993-2007 de 3.7%, tasa que es mucho mayor a la tasa de crecimiento promedio anual del departamento de San Martin que fue de 1.9% para el mismo periodo. Se sigue afirmando entonces que la provincia El Dorado tiene una población emergente y que está ocupando espacios territoriales para su explotación, lo cual plantea retos a sus autoridades para efectos de disponer de un Plan de Ordenamiento Territorial que evite la depredación de sus recursos y así corregir lo que ha pasado en otros lugares del departamento. Si se extrapola esta tasa de crecimiento poblacional para el 2019 (12 años), se tendrá una población de 54,437 habitantes, o sea, que crecería en 1.6% anualmente, y que es mayor a la del periodo de 1993-2007 (14 años) que fue de 1.5%, por lo que es una
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voz de alarma para que las autoridades planifiquen mejor su crecimiento urbano y rural. A nivel distrital las mayores tasas promedio de crecimiento anual se observan en los distritos de Santa Rosa (8.9%); de San Martín (5.8%); y Shatoja (3.3%). Inversamente, los distritos que han tenido una tasa promedio anual nula o negativa fueron: la capital de la provincia, San José de Sisa (0.0%), y Agua Blanca (-0.1%). Cabe resaltar, que la población migrante también creció en los mismos distritos acompañando el crecimiento poblacional: Santa Rosa (3.6%); San Martín (2%), y Shatoja (1.6%); siendo para los distritos de nulo crecimiento poblacional las más bajas o nulas tasas de migración: San José de Sisa (1.1%), y Agua Blanca (0.0%), con lo que se puede afirmar que hay una alta correlación entre el crecimiento poblacional y el crecimiento migratorio a nivel distrital, que ha determinado la estructura poblacional de la provincia y sus distritos. La explicación sobre este fenómeno migratorio, que se presenta muy dispar entre los distritos se debería, según los mismos pobladores, a los atractivos de los recursos naturales disponibles, el menor uso de los mismos y al tamaño de su territorio, salvo el distrito de Shatoja que tendría otras causales, como la de ser un distrito muy emprendedor y con autoridades muy activas en el desarrollo económico y social de sus habitantes. 1.13. Beneficios del Proyecto El proyecto posibilitará que los actores sociales, mediante la participación en las actividades sensibilización sociológica, en las escuelas de campo con la asistencia técnica especializada en la producción primaria, post cosecha, control de calidad y en el proceso de comercialización, herramientas y capacidades para mejorar sosteniblemente la actividad productiva de la cadena del Cacao y Café; además mediante la asociatividad las organizaciones lograran obtener una mejor negociación de precios de insumos que disminuirían los costos de producción y un mejor precio en el mercado del producto final, dado al incremento de la productividad, de la calidad y la homogeneidad del mismo, posibilitando así al productor a gestionar su negocio y tomar decisiones importantes en la renovación, mantenimiento o instalación de nuevas parcelas de cacao y café en sistemas amigables al medio ambiente, agroforesteria, recuperación de suelos, manejo del recurso hídrico.
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CAPÍTULO II. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
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1.1.
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ESPECIFICACIONES TECNICAS PARA LA EJECUCIÓN POR COMPONENTES Y ACTIVIDADES. 1. GESTIÓN DEL PROYECTO
1.1 Taller de Validación de Compromisos de Participación y Áreas de Trabajo (01 taller) Esta actividad marcará el inicio de las actividades del proyecto, se realizará con la finalidad de convocar, sensibilizar y seleccionar a los beneficiarios del proyecto, en base a las actas de compromiso del expediente técnico. Los 20 técnicos extensionistas realizaran 5 eventos (01 en cada distrito beneficiado) por un periodo de cinco días (la distribución de técnicos es en relación al área de trabajo de cada uno de ellos), posteriormente los técnicos seleccionaran a los futuros beneficiarios y seleccionaran mediante criterios transparentes que promuevan la competitividad, la equidad y el respeto por el medio ambiente. - Especificaciones técnicas. El taller de Validación de Compromisos de Participación y Áreas de Trabajo marcará el inicio de las actividades del mismo. Estará a cargo del Sociólogo y los Técnicos y tendrá una duración de 1 día, en cada distrito de intervención en coordinación con las municipalidades distritales para facilitar los lugares de reuniones, tanto de San José de Sisa, Agua Blanca, Santa Rosa, Shatoja y San Martín. Esta actividad deberá ser convocada con 15 días de anticipación, debe cursarse invitaciones a autoridades locales, representantes de instituciones del distrito y beneficiarios en general. Durante el taller, se informará a los asistentes sobre los objetivos que se desean lograr con la ejecución del Proyecto y se resaltará la importancia que tiene la participación de los productores de Cacao y Café y las Autoridades involucradas en las actividades del proyecto en mención. Adicionalmente, se pretende comprometer la intervención de los productores en las actividades relacionadas a la ejecución del Proyecto, registrándolas mediante actas finales en relación a las actas firmadas en el expediente técnico. Esta actividad se desarrollará de acuerdo al cronograma de actividades Cuadro N° 04 - Requerimientos Para el taller de Validación de Compromisos de Participación y Áreas de Trabajo se requiere contar con materiales y equipos que se detallan en el cuadro Nº 06 del Anexo 1.2 Talleres de Presentación de Estrategias de Trabajo (01 talleres) y de Información de Avances de Ejecución (03 talleres) Se desarrollarán 05 talleres (01 por distrito), donde se informará a todos los beneficiarios sobre las estrategias de intervención del proyecto, actividades que se desarrollarán durante la ejecución del proyecto, el rol de participación que tendrán los productores, así como se absolverán todas las consultas de los beneficiarios. Se desarrollarán 05 talleres (01 por distrito), en un numero de 01 anual (total 3 talleres) donde se informará a todos los beneficiarios sobre los avances de trabajo del proyecto, además se identificaran problemas de ejecución con el fin de solucionarlos. - Especificaciones técnicas. El taller de Presentación de Estrategias de Trabajo, estará a cargo de todo el personal operativo (01 coordinador, 03 especialistas y asistentes técnicos de acuerdo a su zona de trabajo) y tendrá una duración de 1 día, en cada distrito de intervención
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mediante la coordinación con las municipalidades distritales para facilitar los lugares de reuniones, tanto de San José de Sisa, Agua Blanca, Santa Rosa, Shatoja y San Martín. Esta actividad deberá ser convocada con 15 días de anticipación, debe cursarse invitaciones a autoridades locales, representantes de instituciones del distrito y beneficiarios en general. Durante el taller, se informará a los asistentes sobre los las Estrategias de Trabajo para llevar a cabo las metas planteadas por el proyecto en cada una de sus jurisdicciones, este taller se realizara en el mes de marzo de 2013; además se pretende realizar 03 talleres adicionales de Información de Avances de Ejecución del proyecto para consolidar y mantener informado a los productores de las actividades y las metas logradas hasta el día del taller, estos talleres se realizaran en diciembre de 2013, diciembre de 2014 y diciembre de 2015, la suma importancia de estos talleres es porque los productores necesitan mantener constancia de relaciones del personal de ejecución con ellos en materia informativa (identificado en trabajo de campo). Esta actividad se desarrollará de acuerdo al cronograma de actividades Cuadro N° 04 - Requerimientos Para el taller de Presentación de Estrategias de Trabajo y de Información de Avances de Ejecución del proyecto, se requiere contar con materiales y equipos que se detallan en el cuadro Nº 07 del Anexo
1.3 Elaboración de Línea Base Se realizará 01 consultoría a todo costo (tanto para cacao y café). Se elaborará el estudio de línea base del proyecto, con la finalidad de evaluar el avance e impacto del proyecto con referencia a la situación inicial y los avances de los mismos. Esta línea base recogerá la información de la situación inicial que sobre todo permita medir y evaluar los indicadores de los objetivos establecidos en el marco lógico. Especificaciones Técnicas - Consistirá en la elaboración de encuestas y talleres para el acopio de información y estará a cargo de un equipo consultor conformado por un Ing. Agrónomo, Estadístico y Lic. Sociología, para realizar dicho estudio, quien finalmente realizaran la tabulación de los resultados. - Los resultados obtenidos permitirán una mejor intervención del proyecto y seleccionar de manera más precisa a los beneficiarios del proyecto. - El resultado de dicho estudio será sistematizada para su publicación y socialización. - Tiempo proyectado para realizar dicha investigación 45 días, al inicio del proyecto, de acuerdo al cronograma de actividades Cuadro N° 04
Términos de Referencia de Contratación de Consultoría I. ANTECEDENTES DEL PROYECTO La Municipalidad Provincial de El Dorado y DEVIDA, responsables de la ejecución del proyecto FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL CACAO Y CAFÉ EN LA PROVINCIA DE EL DORADO – REGIÓN SAN MARTIN, dentro del marco de actividades en la ejecución establece la contratación de 01 Consultor para la Elaboración del Estudio de Línea de Base del Proyecto. II. OBJETIVO DE LA CONSULTORIA Contratar Servicios de una Empresa de Servicios de Consultoría que cuente con personería jurídica o persona natural, y con profesional especialista en elaboración de
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líneas de base de proyectos similares; este personal realizara encuestas y talleres para el acopio de información, además validara información primaria y buscara información secundaria fidedigna para hacer un documento de referencia de la situación actual de los productores y del cultivo de cacao y café de la provincia de El Dorado, de acuerdo a las metas del proyecto. III. DEPENDENCIA QUE REQUIERE EL SERVICIO Municipalidad Provincial de El Dorado IV. PROCESO DE SELECCIÓN RECOMENDADO Adjudicación de Menor Cuantía. V. FUENTE DE FINANCIAMIENTO Los gastos que incurra la presente consultoría serán financiados con los recursos de Ejecución del presente Proyecto – DEVIDA VI. PLAZO DE EJECUCION El plazo de ejecución previsto para el desarrollo integral del estudio es de 45 días calendario a partir de la suscripción del contrato. VII. LUGAR DE TRABAJO Ámbito Territorial de la provincia de El Dorado – región San Martín VIII. VALOR REFERENCIAL El valor referencial de los servicios a contratar a suma alzada es de S/. 30,000.00 IX. FECHA DE CONVOCATORIA Segunda mitad de mes de Febrero de 2013. X. FORMA DE PAGO 50 % a la entrega del informe de avance a los 25 días después de la firma del contrato. 50 % a la conformidad final del servicio. XI. CONTENIDOS MINIMOS DEL ESTUDIO Los contenidos mínimos del presente servicio son: • GENERALIDADES • ANTECEDENTES • METODOLOGIA • RESULTADOS • CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES • ANEXOS XII. DE LA PRESENTACIÓN DE LOS PRODUCTOS La presentación del Documento definitivo del Estudio será: 01 versión impresa original y 02 copias, así mismo 03 versiones magnéticas conteniendo la información total del estudio, incluyendo toda la información de mapeo y cuadros tabulados de Excel y de SPSS. XIII. REQUISITOS MINIMOS DE LOS POSTORES. Los requisitos mínimos para la realización del presente estudio serán: Ser Persona Jurídica o Natural. Estar registrado en el OSCE, no estar impedido de contratar con el Estado y no registrar antecedente alguno por faltas con este último (no tener
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antecedentes policiales ni judiciales) tanto por parte de la empresa como por parte de sus integrantes. Tener experiencia en servicios de consultoría en líneas de base en temáticas especificas al sector agropecuario o ambiental. Equipo técnico conformado por un Ing. Agrónomo, Estadístico y Lic. Sociología.
El presente Término de Referencia se ha formulado teniendo en cuenta las consideraciones geográficas, políticas, socioeconómicas y las exigencias técnico – administrativos para la correcta ejecución del proyecto Requerimientos Para la realización del presente estudio se contara con los requerimientos de materiales y equipos que se detalla en el cuadro Nº 40. 1.4 Sistematización de todas las actividades del proyecto Se realizará 01 consultoría para la sistematización de la intervención, luego del periodo de intervención el objetivo es provocar procesos de aprendizaje, mediante el desarrollo de una reflexión crítica- desde los propios actores acerca de la trayectoria de su experiencia, sus logros y desafíos pendientes; estas lecciones pueden ser utilizadas por el mismo grupo que ha hecho la sistematización o por otros grupos u organizaciones que en otros lugares y momentos puedan apoyarse en la experiencia para mejorar sus propios proyectos Al finalizar el proyecto se efectuara el levantamiento de información de los indicadores de impacto generado con el proyecto de acuerdo con los mismos términos de referencia metodológica y procedimientos señalados en la línea de base. Especificaciones Técnicas - Consistirá en la elaboración de encuestas y talleres para el acopio de información y estará a cargo de un equipo consultor conformado por un Ing. Agrónomo, Estadístico y Lic. Sociología, para realizar dicho estudio, quienes finalmente realizaran la sistematización de los resultados. - El estudio se realizara al finalizar las actividades del proyecto y tendrá una duración de 02 meses, de acuerdo al cronograma de actividades cuadro N° 04.
Términos de Referencia de Contratación de Consultoría I. ANTECEDENTES DEL PROYECTO La Municipalidad Provincial de El Dorado y DEVIDA, responsables de la ejecución del proyecto FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL CACAO Y CAFÉ EN LA PROVINCIA DE EL DORADO – REGIÓN SAN MARTIN, dentro del marco de actividades en la ejecución establece la contratación de 01 Consultor para la Elaboración de Sistematización de Actividades del Proyecto. II. OBJETIVO DE LA CONSULTORIA Contratar Servicios de una Empresa de Servicios de Consultoría que cuente con personería jurídica o persona natural, y con profesional especialista en elaboración de Sistematización de Actividades de proyectos similares; este personal realizara encuestas y talleres para el acopio de información, además validara información primaria y buscara información secundaria fidedigna para hacer un documento de referencia de la situación actual de los productores y del cultivo de cacao y café de la provincia de El Dorado, de acuerdo a las metas del proyecto. III. DEPENDENCIA QUE REQUIERE EL SERVICIO Municipalidad Provincial de El Dorado 37 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE EL DORADO
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IV. PROCESO DE SELECCIÓN RECOMENDADO Adjudicación de Menor Cuantía. V. FUENTE DE FINANCIAMIENTO Los gastos que incurra la presente consultoría serán financiados con los recursos de Ejecución del presente Proyecto – DEVIDA VI. PLAZO DE EJECUCION El plazo de ejecución previsto para el desarrollo integral del estudio es de 60 días calendario a partir de la suscripción del contrato. VII. LUGAR DE TRABAJO Ámbito Territorial de la provincia de El Dorado – región San Martín VIII. VALOR REFERENCIAL El valor referencial de los servicios a contratar a suma alzada es de S/. 45,000.00 IX. FECHA DE CONVOCATORIA Mes de Octubre de 2015. X. FORMA DE PAGO 30 % a la entrega del primer informe de avance a los 10 días después de la firma del contrato. 30 % a la entrega del informe final a los 60 días después de la firma del contrato 40 % a la conformidad final del servicio. XI. CONTENIDOS MINIMOS DEL ESTUDIO Los contenidos mínimos del presente servicio son: • GENERALIDADES • ANTECEDENTES • METODOLOGIA • RESULTADOS • CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES • ANEXOS XII. DE LA PRESENTACIÓN DE LOS PRODUCTOS La presentación del Documento definitivo del Estudio será: 01 versión impresa original y 02 copias, así mismo 03 versiones magnéticas conteniendo la información total del estudio, incluyendo toda la información de mapeo y cuadros tabulados de Excel y de SPSS. XIII. REQUISITOS MINIMOS DE LOS POSTORES. Los requisitos mínimos para la realización del presente estudio serán: Ser Persona Jurídica o Natural. Estar registrado en el OSCE, no estar impedido de contratar con el Estado y no registrar antecedente alguno por faltas con este último (no tener antecedentes policiales ni judiciales) tanto por parte de la empresa como por parte de sus integrantes. Tener experiencia en servicios de consultoría en líneas de base en temáticas especificas al sector agropecuario o ambiental. Equipo técnico conformado por un Ing. Agrónomo, Estadístico y Lic. Sociología.
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El presente Término de Referencia se ha formulado teniendo en cuenta las consideraciones geográficas, políticas, socioeconómicas y las exigencias técnico – administrativos para la correcta ejecución del proyecto Requerimientos Para la realización del presente estudio se contara con los requerimientos de materiales y equipos que se detalla en el cuadro Nº 40. 2. COMPONENTE I. MANEJO ADECUADO DE LA TECNOLOGIA PARA MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD DEL CACAO Y CAFÉ 2.1 Formación de formadores en metodologías participativas y buenas prácticas agrícolas en café y cacao / con enfoque de competencias 02 CONSULTORÍAS para la Formación de Formadores destinado al equipo técnico de ejecución del proyecto.
Objetivos El equipo técnico de ejecución del proyecto tenga la capacidad de desarrollar en su labor de asistencia técnica a los productores de la comunidad según el programa de formación por competencias, que contenga la siguiente temática: (Consultoría 01) Metodologías Participativas (ECAs Socio Empresariales), Mejoramiento de la Gestión Técnico Productiva (Buenas Prácticas Agrícolas – BPA y (Consultoría 02) Enriquecimiento de fincas con árboles maderables y no maderables), Gestión de la calidad (Control de calidad, Certificaciones), Sensibilización para los procesos de Asociatividad y la gestión comercial y empresarial a organizaciones. El desarrollo de esta temática permitirá uniformizar criterios de asistencia técnica, así como dar a conocer innovaciones relevantes para su inclusión en la transferencia de información tecnológica del cacao y café. El sociólogo tendrá la función de coordinar los talleres para que se realice de la mejor manera. Las actividades de consultoría se realizaran durante 02 días en 04 semanas consecutivas, en estos 02 días se realizara ½ día de teoría y 1 ½ días de labores de escuela de campo.
Especificaciones Técnicas de las Consultorías Términos de Referencia de Contratación de Consultoría 01 XIV. ANTECEDENTES DEL PROYECTO La Municipalidad Provincial de El Dorado y DEVIDA, responsables de la ejecución del proyecto FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL CACAO Y CAFÉ EN LA PROVINCIA DE EL DORADO – REGIÓN SAN MARTIN, dentro del marco de actividades en la ejecución establece la contratación de 01 Consultor para la Formación de formadores en metodologías participativas y buenas prácticas agrícolas en café y cacao. XV. OBJETIVO DE LA CONSULTORIA Contratar Servicios de una Empresa de Servicios de Consultoría que cuente con personería jurídica o persona natural, y con profesional especialista en Metodologías Participas (ECAs Socio Empresariales) en el cultivo de Cacao y Café, además de Mejoramiento de la Gestión Técnico Productiva (Buenas Prácticas Agrícolas – BPA y Enriquecimiento de fincas con árboles maderables y no maderables) en el cultivo de
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Cacao y Café, destinado como capacitación teórico practico al equipo técnico de ejecución del proyecto. XVI. DEPENDENCIA QUE REQUIERE EL SERVICIO Municipalidad Provincial de El Dorado XVII. PROCESO DE SELECCIÓN RECOMENDADO Adjudicación de Menor Cuantía. XVIII. FUENTE DE FINANCIAMIENTO Los gastos que incurra la presente consultoría serán financiados con los recursos de Ejecución del presente Proyecto – DEVIDA XIX. PLAZO DE EJECUCION El plazo de ejecución previsto para el desarrollo integral del estudio es de 30 días calendario a partir de la suscripción del contrato. XX. LUGAR DE TRABAJO Ámbito Territorial de la provincia de El Dorado – región San Martín XXI. VALOR REFERENCIAL El valor referencial de los servicios a contratar a suma alzada es de S/. 15,000.00 XXII. FECHA DE CONVOCATORIA Mes de Marzo de 2013. XXIII. FORMA DE PAGO 100 % a la conformidad del servicio. XXIV. CONTENIDOS MINIMOS DEL ESTUDIO Los contenidos mínimos del presente servicio son la capacitación teórico práctico del personal del equipo técnico de ejecución del proyecto en la siguiente temática: Metodologías Participas (ECAs Socio Empresariales) en el cultivo de Cacao y Café. Mejoramiento de la Gestión Técnico Productiva (Buenas Prácticas Agrícolas – BPA y Enriquecimiento de fincas con árboles maderables y no maderables) en el cultivo de Cacao y Café. Las capacitaciones serán realizadas 2 días por semana durante 4 semanas consecutivas, en estos 02 días se realizara ½ día de teoría y 1 ½ días de labores de escuela de campo. XXV. DE LA PRESENTACIÓN DE LOS PRODUCTOS Se desarrollará un documento guía especifico en estas temáticas de acuerdo a las prácticas desarrolladas en la capacitación, estos documentos sumados al informe del consultor, serán presentados en un número de 25 juegos originales de las guías, más un informe en original y copia. XXVI. REQUISITOS MINIMOS DE LOS POSTORES. Los requisitos mínimos para la realización del presente estudio serán: Ser Persona Jurídica o Natural. Estar registrado en el OSCE, no estar impedido de contratar con el Estado y no registrar antecedente alguno por faltas con este último (no tener antecedentes policiales ni judiciales) tanto por parte de la empresa como por parte de sus integrantes.
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Tener experiencia en servicios de consultoría en ejecución de proyectos en temáticas especificas al sector agropecuario. El profesional Agrónomo designado para la temática de Metodologías Participas (ECAs Socio Empresariales) en el cultivo de Cacao y Café, deberá demostrar su especialidad en la temática propuesta. El profesional Agrónomo designado para la temática de Mejoramiento de la Gestión Técnico Productiva (Buenas Prácticas Agrícolas – BPA y Enriquecimiento de fincas con árboles maderables y no maderables) en el cultivo de Cacao y Café, deberá demostrar su especialidad en la temática propuesta.
El presente Término de Referencia se ha formulado teniendo en cuenta las consideraciones geográficas, políticas, socioeconómicas y las exigencias técnico – administrativos para la correcta ejecución del proyecto Requerimientos Para la realización del presente estudio se contara con los requerimientos de materiales y equipos que se detalla en el cuadro Nº 40.
Términos de Referencia de Contratación de Consultoría 02 I. ANTECEDENTES DEL PROYECTO La Municipalidad Provincial de El Dorado y DEVIDA, responsables de la ejecución del proyecto FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL CACAO Y CAFÉ EN LA PROVINCIA DE EL DORADO – REGIÓN SAN MARTIN, dentro del marco de actividades en la ejecución establece la contratación de 01 Consultor para la Formación de formadores con enfoque de competencias. II. OBJETIVO DE LA CONSULTORIA Contratar Servicios de una Empresa de Servicios de Consultoría que cuente con personería jurídica o persona natural, y con profesional especialista en Gestión de la calidad (Control de calidad, Certificaciones) del Cacao y Café, Sensibilización para los procesos de Asociatividad y la gestión comercial y empresarial a organizaciones de Cacao y Café, destinado como capacitación teórico practico al equipo técnico de ejecución del proyecto. III. DEPENDENCIA QUE REQUIERE EL SERVICIO Municipalidad Provincial de El Dorado IV. PROCESO DE SELECCIÓN RECOMENDADO Adjudicación de Menor Cuantía. V. FUENTE DE FINANCIAMIENTO Los gastos que incurra la presente consultoría serán financiados con los recursos de Ejecución del presente Proyecto – DEVIDA VI. PLAZO DE EJECUCION El plazo de ejecución previsto para el desarrollo integral del estudio es de 30 días calendario a partir de la suscripción del contrato. VII. LUGAR DE TRABAJO Ámbito Territorial de la provincia de El Dorado – región San Martín VIII.
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El valor referencial de los servicios a contratar a suma alzada es de S/. 15,000.00 IX. FECHA DE CONVOCATORIA Mes de Abril de 2013. X. FORMA DE PAGO 100 % a la conformidad del servicio. XI. CONTENIDOS MINIMOS DEL ESTUDIO Los contenidos mínimos del presente servicio son la capacitación teórico práctico del personal del equipo técnico de ejecución del proyecto en la siguiente temática: Gestión de la calidad (Control de calidad, Certificaciones) del Cacao y Café. Sensibilización para los procesos de Asociatividad y la gestión comercial y empresarial a organizaciones de Cacao y Café. Las capacitaciones serán realizadas 2 días por semana durante 4 semanas consecutivas, en estos 02 días se realizara ½ día de teoría y 1 ½ días de labores de escuela de campo. XII. DE LA PRESENTACIÓN DE LOS PRODUCTOS Se desarrollará un documento guía especifico en estas temáticas de acuerdo a las prácticas desarrolladas en la capacitación, estos documentos sumados al informe del consultor, serán presentados en un número de 25 juegos originales de las guías, más un informe en original y copia. XIII. REQUISITOS MINIMOS DE LOS POSTORES. Los requisitos mínimos para la realización del presente estudio serán: Ser Persona Jurídica o Natural. Estar registrado en el OSCE, no estar impedido de contratar con el Estado y no registrar antecedente alguno por faltas con este último (no tener antecedentes policiales ni judiciales) tanto por parte de la empresa como por parte de sus integrantes. Tener experiencia en servicios de consultoría en ejecución de proyectos en temáticas especificas al sector agropecuario. El profesional Agrónomo, Agroindustrial o Economista designado para la temática de Gestión de la calidad (Control de calidad, Certificaciones) del Cacao y Café, deberá demostrar su especialidad en la temática propuesta. El profesional Sociólogo o Antropólogo designado para la temática de Sensibilización para los procesos de Asociatividad y la gestión comercial y empresarial a organizaciones de Cacao y Café, deberá demostrar su especialidad en la temática propuesta. El presente Término de Referencia se ha formulado teniendo en cuenta las consideraciones geográficas, políticas, socioeconómicas y las exigencias técnico – administrativos para la correcta ejecución del proyecto Requerimientos Para la realización del presente estudio se contara con los requerimientos de materiales y equipos que se detalla en el cuadro Nº 40. 2.2 Asistencia técnica en café y cacao con enfoque de buenas prácticas agrícolas y enriquecimiento de fincas El propósito de esta actividad es brindar el soporte técnico y de gestión al proyecto, específicamente en las siguientes actividades: 42 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE EL DORADO
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Planificación, diseñar e implementar tecnologías innovativas en las actividades productivas de los productores que les permitan mejorar sus niveles de producción y productividad, con la metodología de Escuelas de Campo. Ejecutar con los productores cada uno de los componentes establecidos por el proyecto. Realizar el seguimiento y monitoreo de las actividades, con la finalidad de brindar continuidad a los conocimientos, experiencias e iniciativas de los productores. Evaluación ex ante del proyecto, antes de iniciar las actividades deberá realizar una evaluación e indicar su compatibilidad. Evaluación durante el desarrollo de las actividades, y hacer una retroalimentación con la finalidad de mejorar el desempeño. Evaluación de resultados analizando los impactos del proyecto. Articular las actividades del proyecto al desarrollo y fortalecimiento de cadenas productivas.
Se contratará a 20 técnicos durante un periodo de 30 meses, para el Manejo técnico productivo y transformación; 01 Profesional Especialista en Cadena de Valor de Cacao durante un periodo de 30 meses, 01 Profesional Especialista en Cadena de Valor de Café durante un periodo de 30 meses y 01 Profesional Sociólogo para facilitar y optimizar la sensibilización y asimilación de información técnica por parte de los productores durante un periodo de 30 meses. Objetivos Los asistentes técnicos estarán disponibles a brindar sus servicios de acuerdo al programa de formación de formadores que lograron comprender y mediante el apoyo de las guías obtenidas de las consultorías, cada uno de ellos distribuidos según la numero de comités por distrito, tal como se detalla a continuación: Calculo de Técnicos Destino de Proyecto Agua Blanca San José de Sisa San Martín de Alao Santa Rosa Shatoja TOTAL
porcentaje N Técnicos 5% 1 40% 7 31% 7 10% 2 14% 3 100% 20
* 1 técnico por cada 100 productores, 3 ECAs anuales por cada productor
Los técnicos estarán distribuidos de acuerdo al cuadro anterior, el criterio de cálculo es que por cada 100 productores es necesario un técnico, para la correcta realización de las ECAs, completando un total de 3 Asistencias de campo por cada producto por año de servicio, además estos asistentes se distribuirán en un número de 04 a 06 comités por cada uno (de acuerdo al número de socios definidos en los talleres de validación de compromisos y áreas de trabajo en etapa de ejecución), su labor será de convivir con el agricultor en su distrito respectivo durante 20 días seguidos con 10 días de vacaciones mensuales, para optimizar sus labores con uso de la metodología de capacitación de “Escuelas de Campo para Agricultores - ECAs” que parte del principio, que la promoción y el empoderamiento son elementos intrínsecos en el desarrollo sostenible y que se centra en la iniciativa propia y el protagonismo de los
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agricultores, pero además estas ECAs, tendrán un enfoque SOCIOEMRESARIAL, el mismo que aparte de la formación para el mejoramiento técnico productivo del cultivo de cacao y café, contempla, el desarrollo humano del agricultor cacaotero o cafetalero en temas de planificación, Liderazgo, técnicas de administración y gestión de fincas, Asociatividad: principios, roles, modalidades, funciones y reglamento; Gestión empresarial de las organizaciones, plan de producción, plan de ventas y flujo de caja y BPA: con énfasis en abonamiento, calidad y manejo de recursos naturales. Es de suma importancia establecer que el servicio de asistencia técnica debe contemplará la promoción del cultivo de cacao y café con enriquecimiento de fincas con árboles maderables y no maderables y el mejoramiento del cultivo de cacao y café con variedades finos de aroma, para lo cual el técnico demostrativamente con los agricultores prepararan plantones de árboles para la asociación de cultivos con cacao y café. Los técnicos promoverán la generación de jardines clónales, entre los productores para la selección de variedades de cacao y café que tengan características de alta producción, resistencia a plagas y enfermedades, pero que sobre todo tengan las mejores características organolépticas de cuerpo y aroma. Otra labor que realizaran los técnicos es la georeferenciación de las fincas cacaoteras y cafetaleras para los procesos de monitoreo y certificación, esta información se procesara y almacenara con apoyo de los especialistas. Los Especialistas profesionales técnicos de Cacao y Café, tendrá la responsabilidad de dirigir y coordinar las actividades y el logro de metas del proyecto en coordinación con el Jefe de Proyecto y los Asistentes Técnicos, específicamente en las actividades concernientes a la Cadena de Valor del Cacao y Café según cada especialista, y así mejorar la Gestión empresarial, comercial y Control de Calidad. El sociólogo, realizara labores de sensibilización hacia los productores, con el fin de generar confianza, respeto social, ambiental, responsabilidad, cooperación, asociatividad, gobernabilidad entre los miembros de la organización, para que la información de los técnicos sea captada cabalmente por cada uno de los productores de acuerdo a su identidad cultural.
Términos de Referencia de Contratación Grupo de Técnicos I. ANTECEDENTES DEL PROYECTO La Municipalidad Provincial de El Dorado y DEVIDA, responsables de la ejecución del proyecto FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL CACAO Y CAFÉ EN LA PROVINCIA DE EL DORADO – REGIÓN SAN MARTIN, dentro del marco de actividades en la ejecución establece la contratación de 20 Asistentes Técnicos para el Manejo técnico productivo y transformación del Cacao y Café. II. OBJETIVO DEL SERVICIO Contratar Servicios de 20 Técnicos Agropecuarios para realizar labores de Asistencia Técnica en Manejo técnico productivo y transformación del Cacao y Café, en base a las metodologías aprendidas en el Programa de Formación de Formadores de este Proyecto, estos servicios serán destinados a todos los beneficiarios del proyecto en el ámbito de los 05 distritos de la provincia de El Dorado. III. DEPENDENCIA QUE REQUIERE EL SERVICIO Municipalidad Provincial de El Dorado IV. PROCESO DE SELECCIÓN RECOMENDADO Adjudicación Directa Selectiva en caso de contratar por cada personal o Concurso Público en caso de la búsqueda de contrato de todo el personal en bloque
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V. FUENTE DE FINANCIAMIENTO Los gastos que incurra la presente consultoría serán financiados con los recursos de Ejecución del presente Proyecto – DEVIDA VI. PLAZO DE EJECUCION El plazo de ejecución previsto para el desarrollo integral del servicio de asistencia técnica es de 30 meses. El Técnico trabajara durante 20 días seguidos en su distrito de labor para luego tener unas vacaciones seguidas de 10 días mensuales. VII. LUGAR DE TRABAJO De acuerdo al número de comités y número de integrantes de cada comité encontrados en el trabajo de campo del presente estudio se determinó la siguiente distribución de trabajo: Ámbito Territorial de la provincia de El Dorado – región San Martín Técnico 01 – Distrito de Agua Blanca – 97 productores. Técnico 02, 03, 04, 05, 06, 07 y 08 – Distrito de San José de Sisa – 815 productores. Técnico 09, 10, 11, 12, 13, 14 y 15 – Distrito de San Martín – 646 productores. Técnico 16 y 17 – Distrito de Santa Rosa – 202 productores. Técnico 18, 19 y 20 – Distrito de Shatoja – 294 productores. VIII. VALOR REFERENCIAL El valor referencial de los servicios a contratar a suma alzada es de S/. 1’080,000.00 Cada Técnico – S/. 1,800.00 mensual – S/. 54,000.00 totales en los 30 meses. IX. FECHA DE CONVOCATORIA Mes de Febrero de 2013. X. FORMA DE PAGO Pago mensual luego de haber emitido los informes mensuales correspondientes. XI. CONTENIDOS MINIMOS DEL SERVICIO El Asistente Técnico deberá de realizar entre 20 -25 ECAs mensuales con diferentes productores en sus chacras, de acuerdo al ámbito de trabajo, completando mínimo 03 asistencias por cada productor en 01 año de labor.
Realizar la ejecución física de las actividades establecidas en el proyecto, así como de otras actividades que el productor rural lo requiera. Elaborar un plan de trabajo para su sector. Cumplir con las metas establecidas en el proyecto. Brindar el servicio de asistencia técnica a los productores organizados; para lo cual deberá realizar un Plan de Trabajo de las actividades a ejecutar desde del inicio del proyecto, el cual debe considerar la participación de toda la familia rural. Los Asistentes Técnicos deberán realizar la convocatoria a los productores para que participen en los eventos de Escuelas de Campo, siendo el único responsable del logro de los objetivos del evento. Realizar el seguimiento del impacto de las actividades implementadas, identificando los problemas que se presentan y realizando las recomendaciones de las medidas de contingencia a implementar para el logro de las actividades. Las asistencias consistirán en realizar las ECAs en temas de cadenas de valor de cacao y café, es decir desde insumos (incluye la producción de abonos orgánicos), producción, acopio, trasformación y comercialización. 45 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE EL DORADO
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XII. REQUISITOS MINIMOS DE LOS POSTORES. Los requisitos mínimos para los Técnicos Agropecuarios son los siguientes: Ser Técnico Agropecuario o Bachiller en Ciencias Agrarias. Estar registrado en el OSCE, no estar impedido de contratar con el Estado y no registrar antecedente alguno por faltas con este último (no tener antecedentes policiales ni judiciales). Tener experiencia en Servicios de Extensión Agropecuaria mayor a 03 años. Tener experiencia en producción de Cacao y Café. Conocer el manejo de GPS. Contar con tiempo completo para este trabajo. El presente Término de Referencia se ha formulado teniendo en cuenta las consideraciones geográficas, políticas, socioeconómicas y las exigencias técnico – administrativos para la correcta ejecución del proyecto
Términos de Referencia de Contratación Especialista en Cadena de Valor de Cacao I. ANTECEDENTES DEL PROYECTO La Municipalidad Provincial de El Dorado y DEVIDA, responsables de la ejecución del proyecto FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL CACAO Y CAFÉ EN LA PROVINCIA DE EL DORADO – REGIÓN SAN MARTIN, dentro del marco de actividades en la ejecución establece la contratación de 01 Profesional Especialista en Cadena de Valor de Cacao. II. OBJETIVO DEL SERVICIO Contratar Servicios de 01 Profesional Especialista en Cadena de Valor de Cacao, para dirigir y coordinar las labores de mejoramiento de la cadena productiva del cultivo de Cacao, en base a las metodologías aprendidas en el Programa de Formación de Formadores de este Proyecto, estos servicios serán destinados a todos los beneficiarios del proyecto en el ámbito de los 05 distritos de la provincia de El Dorado, en coordinación con el Jefe de Proyecto y los asistentes técnicos. III. DEPENDENCIA QUE REQUIERE EL SERVICIO Municipalidad Provincial de El Dorado IV. PROCESO DE SELECCIÓN RECOMENDADO Adjudicación Directa Selectiva. V. FUENTE DE FINANCIAMIENTO Los gastos que incurra la presente consultoría serán financiados con los recursos de Ejecución del presente Proyecto – DEVIDA VI. PLAZO DE EJECUCION El plazo de ejecución previsto para el desarrollo integral del servicio de asistencia técnica es de 30 meses. VII. LUGAR DE TRABAJO Ámbito Territorial de la provincia de El Dorado – región San Martín Distrito de San José de Sisa Distrito de San Martín Distrito de Shatoja
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Distrito de Agua Blanca Distrito de Santa Rosa VIII. VALOR REFERENCIAL El valor referencial de los servicios a contratar a suma alzada es de S/. 90,000.00 Profesional Especialista en Cadena de Valor de Cacao – S/. 3,000.00 mensual – S/. 90,000.00 totales IX. FECHA DE CONVOCATORIA Mes de Febrero de 2013. X. FORMA DE PAGO Pago mensual luego de haber emitido los informes mensuales correspondientes. XI.
CONTENIDOS MINIMOS DEL SERVICIO O FUNCIONES
Asumir la responsabilidad de la ejecución del proyecto. Brindar el servicio de asistencia técnica a los productores organizados; para lo cual deberá realizar un Plan de Trabajo de las actividades a ejecutar desde del inicio del proyecto, el cual debe considerar la participación de toda la familia rural. Realizar la ejecución física de las actividades establecidas en el proyecto, así como de otras actividades que el productor rural lo requiera. El especialista deberá realizar la convocatoria a los productores para que participen en los eventos de Asistencia Técnica con Escuelas de Campo, siendo el único responsable del logro de los objetivos del evento. Así mismo deberá realizar alianzas con otras instituciones de la zona para la facilitación de servicios (Auditorio, equipos de sonido, etc.). Realizar el seguimiento del impacto de las actividades implementadas, identificando los problemas que se presentan y realizando las recomendaciones de las medidas de contingencia a implementar para el logro de las actividades. Realizar los informes mensuales del avance de las actividades físicas y del impacto de las mismas. Realizar la comprobación de la compatibilidad del expediente técnico, con las zonas de intervención e informar al coordinador del proyecto, supervisor del proyecto. Realizar liquidación técnica del ámbito de intervención. Otros que la entidad ejecutora encargue en forma específica.
XII. REQUISITOS MINIMOS DE LOS POSTORES. Los requisitos mínimos para el Profesional Especialista en Cacao son los siguientes: Ser Ingeniero Agrónomo Hábil en su Colegio Respectivo. Tener experiencia profesional mayor a 05 años a partir de su titulación. Estar registrado en el OSCE, no estar impedido de contratar con el Estado y no registrar antecedente alguno por faltas con este último (no tener antecedentes policiales ni judiciales). Tener experiencia en producción primaria, post-cosecha y transformación de Cacao no menor a 01 año. Tener post – grado en gestión de proyectos, manejo de recursos naturales y planes de negocio. Tener experiencia en certificación y comercialización de productos. Haber cursado la Metodología del Value Link.
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Habilidad de comunicación y experiencia en trabajo con organizaciones. Capacidad de liderazgo y trabajo en equipo. Licencia de conducir. Buen estado de salud que le permitirá viajar a los lugares donde se desarrollara y efectuara labores de campo. Contar con tiempo completo para este trabajo.
El presente Término de Referencia se ha formulado teniendo en cuenta las consideraciones geográficas, políticas, socioeconómicas y las exigencias técnico – administrativos para la correcta ejecución del proyecto
Términos de Referencia de Contratación Especialista en Cadena de Valor de Café I. ANTECEDENTES DEL PROYECTO La Municipalidad Provincial de El Dorado y DEVIDA, responsables de la ejecución del proyecto FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL CACAO Y CAFÉ EN LA PROVINCIA DE EL DORADO – REGIÓN SAN MARTIN, dentro del marco de actividades en la ejecución establece la contratación de 01 Profesional Especialista en Cadena de Valor de Café. II. OBJETIVO DEL SERVICIO Contratar Servicios de 01 Profesional Especialista en Cadena de Valor de Café, para dirigir y coordinar las labores de mejoramiento de la cadena productiva del cultivo de Café, en base a las metodologías aprendidas en el Programa de Formación de Formadores de este Proyecto, estos servicios serán destinados a todos los beneficiarios del proyecto en el ámbito de los 05 distritos de la provincia de El Dorado, en coordinación con el Jefe de Proyecto y los asistentes técnicos. III. DEPENDENCIA QUE REQUIERE EL SERVICIO Municipalidad Provincial de El Dorado IV. PROCESO DE SELECCIÓN RECOMENDADO Adjudicación Directa Selectiva. V. FUENTE DE FINANCIAMIENTO Los gastos que incurra la presente consultoría serán financiados con los recursos de Ejecución del presente Proyecto – DEVIDA VI. PLAZO DE EJECUCION El plazo de ejecución previsto para el desarrollo integral del servicio de asistencia técnica es de 30 meses. VII. LUGAR DE TRABAJO Ámbito Territorial de la provincia de El Dorado – región San Martín Distrito de San José de Sisa Distrito de San Martín Distrito de Shatoja Distrito de Agua Blanca Distrito de Santa Rosa VIII. VALOR REFERENCIAL El valor referencial de los servicios a contratar a suma alzada es de S/. 90,000.00
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Profesional Especialista en Cadena de Valor de Café – S/. 3,000.00 mensual – S/. 90,000.00 totales IX. FECHA DE CONVOCATORIA Mes de Febrero de 2013. X. FORMA DE PAGO Pago mensual luego de haber emitido los informes mensuales correspondientes. XI.
CONTENIDOS MINIMOS DEL SERVICIO O FUNCIONES
Asumir la responsabilidad de la ejecución del proyecto. Brindar el servicio de asistencia técnica a los productores organizados; para lo cual deberá realizar un Plan de Trabajo de las actividades a ejecutar desde del inicio del proyecto, el cual debe considerar la participación de toda la familia rural. Realizar la ejecución física de las actividades establecidas en el proyecto, así como de otras actividades que el productor rural lo requiera. El especialista deberá realizar la convocatoria a los productores para que participen en los eventos de Asistencia Técnica con Escuelas de Campo, siendo el único responsable del logro de los objetivos del evento. Así mismo deberá realizar alianzas con otras instituciones de la zona para la facilitación de servicios (Auditorio, equipos de sonido, etc.). Realizar el seguimiento del impacto de las actividades implementadas, identificando los problemas que se presentan y realizando las recomendaciones de las medidas de contingencia a implementar para el logro de las actividades. Realizar los informes mensuales del avance de las actividades físicas y del impacto de las mismas. Realizar la comprobación de la compatibilidad del expediente técnico, con las zonas de intervención e informar al coordinador del proyecto, supervisor del proyecto. Realizar liquidación técnica del ámbito de intervención. Otros que la entidad ejecutora encargue en forma específica.
XII. REQUISITOS MINIMOS DE LOS POSTORES. Los requisitos mínimos para el Profesional Especialista en Cacao son los siguientes: Ser Ingeniero Agrónomo Hábil en su Colegio Respectivo. Tener experiencia profesional mayor a 05 años a partir de su titulación. Estar registrado en el OSCE, no estar impedido de contratar con el Estado y no registrar antecedente alguno por faltas con este último (no tener antecedentes policiales ni judiciales). Tener experiencia en producción primaria, post-cosecha y transformación de Café no menor a 01 año. Tener post – grado en gestión de proyectos, manejo de recursos naturales y planes de negocio. Tener experiencia en certificación y comercialización de productos. Haber cursado la Metodología del Value Link. Habilidad de comunicación y experiencia en trabajo con organizaciones. Capacidad de liderazgo y trabajo en equipo. Licencia de conducir. Buen estado de salud que le permitirá viajar a los lugares donde se desarrollara y efectuara labores de campo.
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Contar con tiempo completo para este trabajo.
El presente Término de Referencia se ha formulado teniendo en cuenta las consideraciones geográficas, políticas, socioeconómicas y las exigencias técnico – administrativos para la correcta ejecución del proyecto
Términos de Referencia de Contratación de Sociólogo I. ANTECEDENTES DEL PROYECTO La Municipalidad Provincial de El Dorado y DEVIDA, responsables de la ejecución del proyecto FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL CACAO Y CAFÉ EN LA PROVINCIA DE EL DORADO – REGIÓN SAN MARTIN, dentro del marco de actividades en la ejecución establece la contratación de 01 Profesional Sociólogo. II. OBJETIVO DEL SERVICIO Contratar Servicios de 01 Profesional Sociólogo, para realizar labores de sensibilización hacia los productores, con el fin de generar confianza, respeto social, ambiental, responsabilidad, cooperación, asociatividad, gobernabilidad entre los miembros de la organización, para que la información de los técnicos sea captada cabalmente por cada uno de los productores de acuerdo a su identidad cultural. III. DEPENDENCIA QUE REQUIERE EL SERVICIO Municipalidad Provincial de El Dorado IV. PROCESO DE SELECCIÓN RECOMENDADO Adjudicación Directa Selectiva. V. FUENTE DE FINANCIAMIENTO Los gastos que incurra la presente consultoría serán financiados con los recursos de Ejecución del presente Proyecto – DEVIDA VI. PLAZO DE EJECUCION El plazo de ejecución previsto para el desarrollo integral del servicio de asistencia técnica es de 30 meses. VII. LUGAR DE TRABAJO Ámbito Territorial de la provincia de El Dorado – región San Martín Distrito de San José de Sisa Distrito de San Martín Distrito de Shatoja Distrito de Agua Blanca Distrito de Santa Rosa VIII. VALOR REFERENCIAL El valor referencial de los servicios a contratar a suma alzada es de S/. 90,000.00 Profesional Especialista en Cadena de Valor de Café – S/. 3,000.00 mensual – S/. 90,000.00 totales IX. FECHA DE CONVOCATORIA Mes de Febrero de 2013. X. FORMA DE PAGO Pago mensual luego de haber emitido los informes mensuales correspondientes.
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XI. CONTENIDOS MINIMOS DEL SERVICIO El Profesional Sociólogo en coordinación con el Equipo Técnico realizara su plan de trabajo, en el cual tendrá que priorizar la sensibilización de productores antes de la ejecución de actividades técnicas.
Asumir la responsabilidad de intervención social y el sistema educativo de la ejecución del proyecto. Desarrollar un diagnostico e informe de la realidad sociocultural de los productores de la provincia de El Dorado, el cual servirá como guía de intervención social y escuelas de campo para todo el equipo de ejecución, y así lograr que el aprendizaje sea logrado eficazmente. Brindar el servicio de sensibilización a los productores organizados; para lo cual deberá realizar un Plan de Trabajo de las actividades a ejecutar desde del inicio del proyecto, el cual debe considerar la participación de toda la familia rural. Realizar la ejecución física de las actividades planeadas de acuerdo al Plan de Trabajo, así como de otras actividades que el productor rural lo requiera, tomando en cuenta la ejecución previa a las actividades técnicas. El especialista en sociología deberá realizar la organización de los eventos de Asistencia Técnica con Escuelas de Campo y conducción de los talleres propuestos, siendo el único responsable de la asimilación de información de los productores. Tendrá que realizar trabajos mediante Escuelas de Campo con los productores en la búsqueda del fortalecimiento de los valores personales y organizacionales, para lograr la sostenibilidad del proyecto. Realizar los informes mensuales del avance de las actividades físicas y del impacto de las mismas. Otros que la entidad ejecutora encargue en forma específica.
XII. REQUISITOS MINIMOS DE LOS POSTORES. Los requisitos mínimos para el Profesional Especialista en Cacao son los siguientes: Ser Sociólogo o Antropólogo Hábil en su Colegio Respectivo. Tener experiencia profesional mayor a 05 años a partir de su titulación. Estar registrado en el OSCE, no estar impedido de contratar con el Estado y no registrar antecedente alguno por faltas con este último (no tener antecedentes policiales ni judiciales). Tener post – grado en sociología rural. Habilidad de comunicación y experiencia en trabajo con organizaciones. Buen estado de salud que le permitirá viajar a los lugares donde se desarrollara y efectuara labores de campo. Contar con tiempo completo para este trabajo. El presente Término de Referencia se ha formulado teniendo en cuenta las consideraciones geográficas, políticas, socioeconómicas y las exigencias técnico – administrativos para la correcta ejecución del proyecto. Dentro de la clasificación de gastos de los requerimientos podemos describir los siguientes: - Viáticos y asignaciones por comisión de servicio - Vestuario, accesorios y prendas diversas - Adquisición de vehículos para transporte terrestre (01 camioneta 4 x 4 pick Up + 3 motos todo terreno)
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-
Repuestos y accesorios de vehículos Combustibles y carburantes Bienes agropecuarios (se considera herramientas agrícolas) Materiales y útiles de enseñanza
bolsas
para
plantones,
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abonos,
Requerimientos Para la realización de la Asistencia técnica en café y cacao con enfoque de buenas prácticas agrícolas y enriquecimiento de fincas se contara con los requerimientos de materiales y equipos que se detalla en el cuadro Nº 40.
2.3 Giras de inter-aprendizaje en café y cacao para la sensibilización y el aseguramiento de los conocimientos en la cadena de valor del cacao y café Se han programado realizar 04 giras por año (02 para cacao y 02 para café), durante 02 años y 02 giras por año (01 para cacao y 01 para café), durante el año 03; en total 10 pasantías en el proyecto (05 para cacao y 05 para café); con grupos de 20 productores cada una. Se realizaran las pasantías de acuerdo a la importancia del lugar elegido para que los productores obtengan nuevos conocimientos en otras realidades de producción de Cacao y Café a nivel nacional. Especificaciones Técnicas PASANTIAS CACAO: El número de productores totales seleccionados por pasantía será 20 más 05 personales de ejecución del proyecto, donde se brindara los pasajes respectivos, alimentación y hospedaje; los productores y asistentes técnicos respectivos serán los responsables de extender la información obtenida en cada pasantía hacia el resto de productores; la selección deberá de tener en cuenta que se repitan al mínimo los productores para cada pasantía. Por cada distrito el número de productores respectivo es el siguiente (este cálculo se realizó de acuerdo a la cantidad de comités o asociaciones identificada en trabajo de campo en relación al total de la provincia): PASANTIAS CACAO Destino de Proyecto porcentaje N productores Agua Blanca 6% 1 San José de Sisa 40% 8 San Martín de Alao 17% 4 Santa Rosa 12% 2 Shatoja 25% 5 TOTAL 100% 20 El detalle de cada pasantía se presenta a continuación: 1. Cooperativa Agraria Cafetalera “Oro Verde” – CAC Oro verde – LAMAS. Por su producción de Cacao bajo los principios de la agricultura orgánica (Biolatina) y de comercio justo (FloCert) en los Andes Amazónicos del Perú, se caracterizan por la calidad de sus productos - "finos" - y el servicio es reconocido por sus clientes, siempre embarcan "on time" y nunca tienen la
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necesidad de retrasar sus embarques, Oro Verde exporta Cacao de altísima calidad a todo Norte América, Europa Central y Corea. La pasantía tendrá una duración de 05 días. 2. Cooperativa cacaotera “ACOPAGRO” - JUANJUI. Por su enfoque empresarial, con el objetivo de comercializar los productos, mejorando los ingresos del productor y su calidad de vida, Exporta la mayor parte de su producción a empresas Europeas, por su reconocimiento a su calidad, logrando posicionarse en mercados especiales, constantemente incrementa el número de socios y áreas de cultivo. La pasantía tendrá una duración de 05 días. 3. Cooperativa Agroindustrial Tocache - CAT - TOCACHE. Esta organización brinda servicios de asistencia técnica, créditos y comercialización de granos de cacao de sus asociados, la cooperativa se ha especializado en la producción y comercialización de granos de cacao Grado I, según normas ICCO, compuesto por cacao criollos, trinitarios y clonados, iniciando la exportación directa al mercado Suizo La pasantía tendrá una duración de 05 días. 4. Planta de Procesamiento de Cacao - AGROINDUSTRIAS MAYO S.A.C. TARAPOTO. Es la única planta de procesamiento de cacao de la región San Martín, su importancia para esta pasantía es fundamental dado a que los productores necesitan conocer los productos finales de consumo a partir del cacao. La pasantía tendrá una duración de 02 días. 5. Cooperativa Agraria Industrial CAI Naranjillo - TINGO MARÍA – HUANUCO. Esta organización tiene el reconocimiento de ser el mejor modelo de asociatividad agrícola de Latinoamérica, recibió el premio a la Excelencia en la Agroexportación por parte del Ministerio de Agricultura, cuenta con una planta de procesamiento de alta capacidad y altos estándares de gestión empresarial. La pasantía tendrá una duración de 07 días. PASANTIAS CAFÉ: El número de productores totales seleccionados por pasantía será 20 más 05 personales de ejecución del proyecto, donde se brindara los pasajes respectivos, alimentación y hospedaje; los productores y asistentes técnicos respectivos serán los responsables de extender la información obtenida en cada pasantía hacia el resto de productores; la selección deberá de tener en cuenta que se repitan al mínimo los productores para cada pasantía. Por cada distrito el número de productores respectivo es el siguiente (este cálculo se realizó de acuerdo a la cantidad de comités o asociaciones identificada en trabajo de campo en relación al total de la provincia):
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PASANTIAS CAFÉ Destino de Proyecto porcentaje N productores Agua Blanca 3% 1 San José de Sisa 34% 7 San Martín de Alao 55% 11 Santa Rosa 8% 1 Shatoja 0% 0 TOTAL 100% 20 El detalle de cada pasantía se presenta a continuación: 1. Cooperativa Agraria Cafetalera “Oro Verde” – CAC Oro verde – LAMAS. Por su producción de café bajo los principios de la agricultura orgánica (Biolatina) y de comercio justo (FloCert) en los Andes Amazónicos del Perú, se caracterizan por la calidad de sus productos - "finos" - y el servicio es reconocido por sus clientes, siempre embarcan "on time" y nunca tienen la necesidad de retrasar sus embarques, Oro Verde exporta café de altísima calidad a todo Norte América, Europa Central y Corea. La pasantía tendrá una duración de 05 días. 2. Ruta Altomayo - Cooperativa Agraria de Productores de la Margen Izquierda del Río Mayo (CAPOMIR), ADISA en Pardo Miguel Naranjos, CAPEMA en Nueva Cajamarca y APROECO en Moyobamba. Esta pasantía es importante para conocer las buenas prácticas de cultivo y tecnologías que utilizan los productores para mejorar su producción y productividad en el cultivo del café, además del uso de un módulo centralizado de beneficio en húmedo, además de experiencias sobre fortalecimiento organizacional y transferencia de tecnología, como el manejo de siembra, cosecha, post cosecha, control de calidad, acopio y comercialización, actividades muy importantes en la cadena de valor del café. La pasantía tendrá una duración de 07 días. 3. Central Piurana de Cafetaleros - CEPI Café Piura - PIURA. Es una entidad gremial de segundo nivel y sin fines de lucro, que representa a productores de café y caña de azúcar de la sierra de Piura y del Nor Oriente del Perú, organizados en asociaciones y/o comités de productores, cooperativas agrarias cafetaleras, empresas cafetaleras y cualquier otra forma de organización cafetalera. Ahora CEPICAFE agrupa a 90 organizaciones de base con un total de 6600 productores, comercialmente es muy representativa a nivel mundial y cuenta con muy buena tecnología productiva. La pasantía tendrá una duración de 07 días. 4. Cooperativa de Productores Agropecuarios de Rodríguez de Mendoza COOPARM - MENDOZA - AMAZONAS. Se negocio es la producción, acopio, procesamiento y comercialización de cafés especiales producidos en nuestros fértiles valles de la provincia de Rodríguez de Mendoza, región Amazonas, con un producto es 100% orgánico, la cooperativa enfoca un alto grado de desarrollo empresarial con un carácter social, además cuenta con una planta de procesamiento de café pergamino. 54 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE EL DORADO
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La pasantía tendrá una duración de 06 días. 5. Cooperativa Agraria Cafetalera Bagua Grande - BAGUA GRANDE AMAZONAS. Se dedica a la comercialización de café, fue constituida para contar con poder de negociación frente a los intermediarios, cuenta con certificación de cafés especiales, actualmente está en proceso de ejecución de una planta de selección y envasado de café pergamino con alta capacidad para exportación. La pasantía tendrá una duración de 06 días. Las pasantías se realizaran de acuerdo al cronograma de actividades del proyecto Cuadro N° 04 Requerimientos Para la realización de cada pasantía se contará con los requerimientos que se detalla en el cuadro Nº 27 2.4 Módulos demostrativos para las actividades de cosecha y post cosecha de café y cacao Se instalaran 09 Módulos de Acopio y Beneficio Centralizado – MABC (03 módulos por año) para el beneficio y post cosecha de cacao y café, con una dimensión de 1,000m2, que comprenden los siguientes ambientes. 2.5 Módulos demostrativos de capacitación para el mejoramiento de la calidad del cacao y el café El objetivo de la instalación de 02 módulos demostrativos para el mejoramiento de la calidad de cacao y café, es que los grupos organizados de productores tengan las capacidades para asumir un mayor control sobre sus productos y responder más eficazmente a las expectativas de sus clientes. 2.6 Acondicionamiento de parcelas demostrativas de cacao y café para las buenas prácticas agrícolas Se acondicionaran en 50 parcelas de los productores, “parcelas demostrativas” (40 para cacao y 10 para café) de 10,000m2 cada una, con un enfoque de enriquecimiento de fincas con árboles maderables. 3. COMPONENTE I. MANEJO ADECUADO DE LA TECNOLOGIA PARA MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD DEL CACAO Y CAFÉ 3.1 Fortalecimiento de liderazgo y gestión organizacional empresarial Se realizarán 03 cursos - talleres de Escuelas de Dirigentes y Líderes por año durante tres años, en total 09 cursos que tiene por objetivo brindar a jóvenes lideres elementos para la valoración y el fomento de la seguridad por acciones. Además se desarrollara un total de 09 talleres en donde el objetivo primordial sea desarrollar en los productores un sentido de pertenencia con su organización, en tendiendo que la organización debe ser un instrumento para el desarrollo social y económico de los miembros. - Especificaciones técnicas. El taller de Escuelas de Dirigentes y Líderes, se realizara 3 veces al año durante 3 años (09 talleres en total), estará dirigido a 30 productores seleccionados por ser
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participativos en las actividades del proyecto y que sean jóvenes con tendencia de liderazgo. Este taller estará a cargo del Sociólogo, Especialistas y los Técnicos, con una duración de 1 día, en el distrito de San José de Sisa, el lugar de reunión será asumido por la Municipalidad. Esta actividad deberá ser convocada con 15 días de anticipación, debe cursarse invitaciones a autoridades locales, representantes de instituciones del distrito y beneficiarios seleccionados. Durante el taller, se informará los objetivos que se pretenden alcanzar con este y se resaltará la importancia que tiene el liderazgo en una organización, motivando a la forma de ser de las personas o en un grupo de personas determinado, haciendo que este equipo trabaje con entusiasmo, en el logro de metas y objetivos; aumentado así la capacidad de tomar la iniciativa, gestionar, convocar, promover, incentivar, motivar y evaluar a un grupo o equipo Esta actividad se desarrollará de acuerdo al cronograma de actividades Cuadro N° 04 - Requerimientos Para el taller de Fortalecimiento de liderazgo y gestión organizacional empresarial se requiere contar con materiales y equipos que se detallan en el cuadro Nº 06 del Anexo - Especificaciones técnicas. El taller de Gestión Organizacional Empresarial, se realizara 3 veces al año durante 3 años (09 talleres en total), estará dirigido a 30 productores seleccionados por ser participativos en las actividades del proyecto. Este taller estará a cargo del Sociólogo, Especialistas y los Técnicos, con una duración de 1 día, en el distrito de San José de Sisa, el lugar de reunión será asumido por la Municipalidad. Esta actividad deberá ser convocada con 15 días de anticipación, debe cursarse invitaciones a autoridades locales, representantes de instituciones del distrito y beneficiarios seleccionados. Durante el taller, se informará los objetivos que se pretenden alcanzar con este taller, y se resaltará la importancia que tiene la organización para el desarrollo social y económico de la actividad del Cacao y Café. La gestión de las organizaciones empresarialmente es fundamental para realizar una administración correcta de los recursos con búsqueda de las mejores condiciones de rentabilidad del producto, de la mano con un correcto ambiente laboral, es fundamental para esto que los dirigentes de organizaciones que se identificaran en el proyecto manejen temas de gestión, para poder supervisar a los gerentes que ellos puedan contratar en sus negocios. Esta actividad se desarrollará de acuerdo al cronograma de actividades Cuadro N° 04 - Requerimientos Para el taller de Validación de Compromisos de Participación y Áreas de Trabajo se requiere contar con materiales y equipos que se detallan en el cuadro Nº 06 del Anexo 3.2 Asesoramiento técnico para el logro y la consolidación de certificaciones de cacao y café El proyecto ayudara a tener acceso a un servicio especializado para la elaboración y actualización (según sea el caso) del sistema interno de control para los procesos de certificaciones mediante 06 consultorías que se distribuirán de acuerdo a zonas de producción que el equipo técnico de proyecto decida que sea más pertinente en la ejecución; además facilitará el proceso de certificaciones de calidad, como un medio para lograr un valor agregado al proceso de producción de cacao y café, esto incluye la formación de los inspectores internos, así como también el desarrollo de las
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inspecciones internas y externas los tres años de duración del proyecto, estos distribuidos mediante 06 apoyos a los procesos de certificación de sellos de calidad, que el proyecto destinara de acuerdo a las zonas identificadas en ejecución. Especificaciones Técnicas - La consultoría consistirá en la implementación del sistema de interno de control mediante talleres para los técnicos sobre normas de producción orgánica, talleres para los inspectores internos sobre normas de producción orgánica y talleres para los productores sobre normas de producción orgánica. Además, en estos talleres se repartirán las fichas respectivas necesarias para la implementación del sistema de control interno y toda la información necesaria para que sirva como modelo para implementar el SIC en los productos de cacao y de café de la provincia de El Dorado. - El resultado de dicho estudio será sistematizada para su publicación y socialización en un documento de SIC, conformado por 07 componentes. - La georeferenciación de parcelas serán realizadas por el personal técnico de campo y consolidada por los especialistas. - Tiempo proyectado para realizar el estudio es de 30 días, de acuerdo al cronograma de actividades Cuadro N° 04
Términos de Referencia de Contratación de Consultoría I. ANTECEDENTES DEL PROYECTO La Municipalidad Provincial de El Dorado y DEVIDA, responsables de la ejecución del proyecto FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL CACAO Y CAFÉ EN LA PROVINCIA DE EL DORADO – REGIÓN SAN MARTIN, dentro del marco de actividades en la ejecución establece la contratación de 01 Consultor para la Implementación del sistema de interno de control para los procesos de certificaciones. II. OBJETIVO DE LA CONSULTORIA Contratar Servicios de una Empresa de Servicios de Consultoría que cuente con personería jurídica o persona natural, y con profesional especialista en Implementación del sistema de interno de control para los procesos de certificaciones de Cacao y Café; este personal realizara el trabajo de campo necesario para consolidar un documento de SIC del cultivo de cacao y café según las 06 zonas identificadas en ejecución en la provincia de El Dorado, de acuerdo a las metas del proyecto. III. DEPENDENCIA QUE REQUIERE EL SERVICIO Municipalidad Provincial de El Dorado IV. PROCESO DE SELECCIÓN RECOMENDADO Adjudicación de Menor Cuantía o Asignación Directa V. FUENTE DE FINANCIAMIENTO Los gastos que incurra la presente consultoría serán financiados con los recursos de Ejecución del presente Proyecto – DEVIDA VI. PLAZO DE EJECUCION El plazo de ejecución previsto para el desarrollo integral del estudio es de 30 días calendario a partir de la suscripción del contrato. VII.
LUGAR DE TRABAJO
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Ámbito Territorial de la provincia de El Dorado – región San Martín VIII. VALOR REFERENCIAL El valor referencial de los servicios a contratar a suma alzada es de S/. 10,000.00 por cada consultoría. IX. FECHA DE CONVOCATORIA Julio de 2013, Agosto de 2013, Julio de 2014, Agosto de 2014, Julio de 2015, Agosto de 2015 X. FORMA DE PAGO 100 % a la conformidad final del servicio. XI. CONTENIDOS MINIMOS DEL ESTUDIO Los contenidos mínimos del presente servicio son: • GENERALIDADES • ANTECEDENTES • METODOLOGIA • RESULTADOS • CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES • ANEXOS XII. DE LA PRESENTACIÓN DE LOS PRODUCTOS La presentación del Documento definitivo del Estudio será: 01 versión impresa original y 02 copias, así mismo 03 versiones magnéticas conteniendo la información total del estudio, incluyendo toda la información de talleres. XIII. REQUISITOS MINIMOS DE LOS POSTORES. Los requisitos mínimos para la realización del presente estudio serán: Ser Persona Jurídica o Natural. Estar registrado en el OSCE, no estar impedido de contratar con el Estado y no registrar antecedente alguno por faltas con este último (no tener antecedentes policiales ni judiciales) tanto por parte de la empresa como por parte de sus integrantes. Tener experiencia en servicios de consultoría temáticas especificas al sector agropecuario o ambiental. Personal técnico Ing. Agrónomo o Economista o afines. El presente Término de Referencia se ha formulado teniendo en cuenta las consideraciones geográficas, políticas, socioeconómicas y las exigencias técnico – administrativos para la correcta ejecución del proyecto Requerimientos Para la realización del presente estudio se contara con los requerimientos de materiales y equipos que se detalla en el cuadro Nº 40.
3.3 Asesoramiento técnico para la consolidación de la asociatividad Para esta actividad está previsto el desarrollo de talleres a lo largo del proyecto, que permitirán a nivel del frente interno de las organizaciones integrar a las asociaciones existentes nuevos productores de manera que se fortalezcan las mismas con mayores volúmenes de cacao y café y se consoliden las ofertas grupales para la negociación de precios.
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- Especificaciones técnicas. El taller para la Consolidación de la Asociatividad, se realizara 6 veces al año durante 3 años (18 talleres en total), estará dirigido a 50 productores. Este taller estará a cargo del Sociólogo, Especialistas y los Técnicos, con una duración de 1 día, en el distrito de San José de Sisa, el lugar de reunión será asumido por la Municipalidad. Esta actividad deberá ser convocada con 15 días de anticipación, debe cursarse invitaciones a autoridades locales, representantes de instituciones del distrito y beneficiarios seleccionados. Durante el taller, se informará los objetivos que se pretenden alcanzar con este taller, y se resaltará la importancia que tiene la Asociatividad como medio de crecimiento organizacional, el cual permite incrementar volúmenes de oferta, con control de homogenización y calidad del producto ofrecido, búsqueda de mercados más atractivos, disminución de costos de insumos y muchas otras ventajas que se lograrían consolidando asociaciones. Esta actividad se desarrollará de acuerdo al cronograma de actividades Cuadro N° 04 - Requerimientos Para el Asesoramiento técnico para la consolidación de la asociatividad se requiere contar con materiales y equipos que se detallan en el cuadro Nº 06 del Anexo 3.4 Asesoramiento técnico para el acceso a mercados diferenciados Esta actividad la asumirá el especialista en cadena de valor de Cacao y Café respectivamente en su función de gestión empresarial y comercial, lo que busca es desarrollar un servicio de inteligencia de mercados, que tiene como objetivo adquirir información importante sobre el mercado de cacao y café y ponerlo a la disposición de los productores para que estos desarrollen una buena base de conocimientos y de esta forma pueda optimizar el proceso de toma de decisiones. El asesor técnico, deberá demostrar mediante el logro de contratos de comercialización, la inserción de los productores a mercados competitivos y obtención de mejores opciones de rentabilidad. - Especificaciones técnicas. El especialista en cadena de valor de Cacao y Café, durante su labor dentro del proyecto, deberá de realizar estudios de mercado en diversos lugares con posibilidad de ingreso de producto. Luego de identificar mediante estudios de mercado los lugares, el especialista deberá de visitar dichos lugares, llevando información de cada producto ofertado con búsqueda de generar contratos de comercialización. Las visitas a los lugares identificados serán de 02 para Cacao y 02 para Café, la persona que realizara la visita será el especialista respectivo y contara con los pasajes y viáticos respectivos. Esta actividad se desarrollará de acuerdo al cronograma de actividades Cuadro N° 04 - Requerimientos Para el Asesoramiento técnico para el acceso a mercados diferenciados se requiere contar con materiales y equipos que se detallan en el cuadro Nº 06 del Anexo 3.5 Asesoramiento técnico a los productores para el acceso a sistemas de financiamiento Se desarrollaran talleres facilitados por los especialista en cadena de valor de Cacao y Café respectivamente en su función de gestión empresarial y comercial, en el que se promueva el acercamiento con las fuentes de financiamiento regional, nacional e internacional, para las labores de acopio y mantenimiento del cultivo de cacao y café;
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además se promoverá la formulación de planes de negocio de cacao y café para la búsqueda de financiamiento. - Especificaciones técnicas. El especialista en cadena de valor de Cacao y Café, durante su labor dentro del proyecto, deberán de realizar el taller para el Acceso a Sistemas de Financiamiento, que se realizara 6 veces al año durante 3 años (18 talleres en total), y estará dirigido a 50 productores. El Sociólogo coordinara la realización de estos eventos, con una duración de 1 día, en el distrito de San José de Sisa, el lugar de reunión será asumido por la Municipalidad. Esta actividad deberá ser convocada con 15 días de anticipación, debe cursarse invitaciones a autoridades locales, representantes de instituciones del distrito y beneficiarios seleccionados. En los talleres es fundamental promover la formulación de planes de negocio del cacao y café. Realizar coordinación con fuentes de financiamiento accesibles y justas para consolidar los planes de negocio de los productores. Esta actividad se desarrollará de acuerdo al cronograma de actividades Cuadro N° 04 - Requerimientos Para el taller de Asesoramiento técnico a los productores para el acceso a sistemas de financiamiento se requiere contar con materiales y equipos que se detallan en el cuadro Nº 06 del Anexo
4. GASTOS GENERALES Se consideran los gastos generales del proyecto durante los 36 meses. Incluye el pago al Coordinador General o Jefe de Proyecto, Administrador, Asistente Administrativo, Vigilante, pago de servicios, materiales de oficina, equipamiento en general, entre otros.
Términos de Referencia de Contratación de Coordinador del Proyecto I. ANTECEDENTES DEL PROYECTO La Municipalidad Provincial de El Dorado y DEVIDA, responsables de la ejecución del proyecto FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL CACAO Y CAFÉ EN LA PROVINCIA DE EL DORADO – REGIÓN SAN MARTIN, dentro del marco de actividades en la ejecución establece la contratación de 01 Coordinador de Proyecto. II. OBJETIVO DEL SERVICIO Contratar Servicios de 01 Coordinador de Proyecto, será la persona responsable de planificar y ejecutar las actividades de acuerdo a lo establecido en el expediente técnico. Será la persona responsable de la ejecución presupuestal, administrativa y de realizar el seguimiento para el cumplimiento de las metas establecidas del proyecto en el ámbito de los 05 distritos de la provincia de El Dorado. III. DEPENDENCIA QUE REQUIERE EL SERVICIO Municipalidad Provincial de El Dorado IV. PROCESO DE SELECCIÓN RECOMENDADO Adjudicación Directa Selectiva. V.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
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Los gastos que incurra la presente consultoría serán financiados con los recursos de Ejecución del presente Proyecto – DEVIDA VI. PLAZO DE EJECUCION El plazo de ejecución previsto para el desarrollo integral del servicio de asistencia técnica es de 36 meses. VII. LUGAR DE TRABAJO Ámbito Territorial de la provincia de El Dorado – región San Martín Distrito de San José de Sisa Distrito de San Martín Distrito de Shatoja Distrito de Agua Blanca Distrito de Santa Rosa VIII. VALOR REFERENCIAL El valor referencial de los servicios a contratar a suma alzada es de S/. 126,000.00 Profesional Coordinador del Proyecto – S/. 3,500.00 mensual – S/. 126,000.00 totales IX. FECHA DE CONVOCATORIA Mes de Febrero de 2013. X. FORMA DE PAGO Pago mensual luego de haber emitido los informes mensuales correspondientes. XI.
CONTENIDOS MINIMOS DEL SERVICIO O FUNCIONES
Antes de iniciar las actividades del proyecto el Responsable emitirá un informe de conformidad de los componentes, metas y actividades del proyecto, de tal forma que no existan discrepancias durante su ejecución posterior. Dicho informe deberá contener el visto bueno del supervisor del proyecto antes de iniciar su ejecución, luego de iniciado el proceso los cambios a efectuarse requieren mayores consideraciones.
El coordinador del Proyecto será la persona responsable de planificar y ejecutar las actividades de acuerdo a lo establecido en el expediente técnico. Será la persona responsable de la ejecución presupuestal, administrativa y de realizar el seguimiento para el cumplimiento de las metas establecidas. Se contratara a tiempo completo y realizará las labores de coordinación, planificación, y orientación a los especialistas en cadena de valor de cacao y café para el cumplimiento de las metas establecidas. El Responsable del proyecto deberá realizar la ejecución física y financiera del proyecto de acuerdo a lo establecido en el Expediente Técnico. Realizará las gestiones administrativas del presupuesto establecido en el Expediente técnico. Asimismo deberá realizar los requerimientos del proyecto de acuerdo a la distribución presupuestal establecida en el mismo. Apoyará a la Oficina de Adquisiciones de la Municipalidad Provincial de El Dorado; para los procesos de adquisición de bienes y servicio establecidos en el proyecto. Deberá realizar los informes mensuales del avance de las actividades físicas y del avance presupuestal a las instancias que lo requieran, así como al Supervisor del Proyecto; con quien deberá coordinador para la solución y superación de puntos críticos que se presenten durante la ejecución. Realizar una planificación de actividades y establecer estrategias que le permitan lograr el establecimiento de los módulos demostrativos, sin tener que 61 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE EL DORADO
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afrontar los problemas climáticos que impidan el logro de los mismos (de acuerdo al expediente técnico) Realizar la comprobación de la compatibilidad del expediente técnico, con las zonas de intervención para lo cual deberá realizar una acta de compatibilidad y de apertura del proyecto; colocando las observaciones encontradas. Elaborar directivas y procedimientos para el correcto uso de los vehículos, equipos e insumos proyecto y velar por su cumplimiento. Participar en la gestión, organización y ejecución de eventos de capacitación. Diseñar materiales de extensión. Realizar la liquidación técnica del proyecto y apoyar al asistente administrativo en la liquidación financiera. Otros que la entidad ejecutora lo encargue.
XII. REQUISITOS MINIMOS DE LOS POSTORES. Los requisitos mínimos para el Profesional Coordinador del Proyecto son los siguientes: Profesional Ingeniero Agrónomo – Colegiado. De preferencia con estudios de especialización y/o maestría. 05 años de experiencia en programas de cadenas productivas. 04 años de experiencia profesional en la ejecución de proyectos. 01 año de experiencia en fortalecimiento de capacidades con Escuelas de Campo en proyectos de cadenas de valor Haber desarrollado capacitación y sensibilización con metodología de ECAS. Acreditar haber efectuado trabajos de investigación relacionados con el tema. Conocimiento del ámbito de intervención del proyecto. Habilidad de comunicación y experiencia de trabajo con organizaciones. Capacidad de liderazgo y de trabajo en equipo. Buena redacción y capacidad de análisis. Conocimiento de sistemas operativos Entorno Windows y claridad expositiva. Licencia de conducir. Disponibilidad para adaptarse a periodos variables de trabajo bajo presión. El presente Término de Referencia se ha formulado teniendo en cuenta las consideraciones geográficas, políticas, socioeconómicas y las exigencias técnico – administrativos para la correcta ejecución del proyecto
Términos de Referencia de Contratación de Administrador del Proyecto I. ANTECEDENTES DEL PROYECTO La Municipalidad Provincial de El Dorado y DEVIDA, responsables de la ejecución del proyecto FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL CACAO Y CAFÉ EN LA PROVINCIA DE EL DORADO – REGIÓN SAN MARTIN, dentro del marco de actividades en la ejecución establece la contratación de 01 Administrador de Proyecto. II. OBJETIVO DEL SERVICIO Contratar Servicios de 01 Administrador de Proyecto, será la persona responsable de apoyar la gestión administrativa y financiera del Proyecto, apoyará en las adjudicaciones del proyecto y a la liquidación del mismo. III. DEPENDENCIA QUE REQUIERE EL SERVICIO Municipalidad Provincial de El Dorado IV.
PROCESO DE SELECCIÓN RECOMENDADO 62 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE EL DORADO
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Adjudicación Directa Selectiva. V. FUENTE DE FINANCIAMIENTO Los gastos que incurra la presente consultoría serán financiados con los recursos de Ejecución del presente Proyecto – DEVIDA VI. PLAZO DE EJECUCION El plazo de ejecución previsto para el desarrollo integral del servicio de asistencia técnica es de 36 meses. VII. LUGAR DE TRABAJO Ámbito Territorial de la provincia de El Dorado – región San Martín Distrito de San José de Sisa Distrito de San Martín Distrito de Shatoja Distrito de Agua Blanca Distrito de Santa Rosa VIII. VALOR REFERENCIAL El valor referencial de los servicios a contratar a suma alzada es de S/. 72,000.00 Profesional Coordinador del Proyecto – S/. 2,000.00 mensual – S/. 72,000.00 totales IX. FECHA DE CONVOCATORIA Mes de Febrero de 2013. X. FORMA DE PAGO Pago mensual luego de haber emitido los informes mensuales correspondientes. XI.
CONTENIDOS MINIMOS DEL SERVICIO O FUNCIONES
Es la persona quien tendrá la responsabilidad de apoyar al Coordinador del proyecto de la gestión administrativa y financiera del proyecto realizando actividades que permitan mejorar la eficiencia en la ejecución de las actividades y en el uso de los recursos. Gestionar el requerimiento para el calendario de inversiones. Gestionar oportunamente los requerimientos para la provisión de bienes y servicios. Vigilar la correcta afectación presupuestal. Realizar órdenes de compra y de servicio. Mantener actualizado y ordenado las pecosas. Ordenar y sistematizar toda la información administrativa correspondiente al proyecto. Administrar y custodiar los bienes del proyecto en la sede central. Elaborar rendiciones de los gastos. Elaborar información mensual y cuando lo requieran. Realizar liquidación financiera del proyecto. Otros que la unidad ejecutora asigne en forma específica. XII. REQUISITOS MINIMOS DE LOS POSTORES. Los requisitos mínimos para el Profesional Administrador son los siguientes:
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Contador Público, Administrador, Bachilleres en Contabilidad y Administración, Técnico en Administración, Técnico en Contabilidad MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE EL DORADO
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Conocimientos en sistemas operativos de computación. Experiencia mínima de 2 años. Conocimiento de administración pública., capacitado en la administración pública, de preferencia de la zona.
El presente Término de Referencia se ha formulado teniendo en cuenta las consideraciones geográficas, políticas, socioeconómicas y las exigencias técnico – administrativos para la correcta ejecución del proyecto
Términos de Referencia de Contratación de Asistente Administrativo del Proyecto XIII. ANTECEDENTES DEL PROYECTO La Municipalidad Provincial de El Dorado y DEVIDA, responsables de la ejecución del proyecto FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL CACAO Y CAFÉ EN LA PROVINCIA DE EL DORADO – REGIÓN SAN MARTIN, dentro del marco de actividades en la ejecución establece la contratación de 01 Asistente Administrativo de Proyecto. XIV. OBJETIVO DEL SERVICIO Contratar Servicios de 01 Asistente Administrativo de Proyecto, será la persona responsable de apoyar las labores cotidianas del administrador y al funcionamiento de la oficina. XV. DEPENDENCIA QUE REQUIERE EL SERVICIO Municipalidad Provincial de El Dorado XVI. PROCESO DE SELECCIÓN RECOMENDADO Adjudicación Directa Selectiva. XVII. FUENTE DE FINANCIAMIENTO Los gastos que incurra la presente consultoría serán financiados con los recursos de Ejecución del presente Proyecto – DEVIDA XVIII. PLAZO DE EJECUCION El plazo de ejecución previsto para el desarrollo integral del servicio de asistencia técnica es de 36 meses. XIX. LUGAR DE TRABAJO Ámbito Territorial de la provincia de El Dorado – región San Martín Distrito de San José de Sisa Distrito de San Martín Distrito de Shatoja Distrito de Agua Blanca Distrito de Santa Rosa XX. VALOR REFERENCIAL El valor referencial de los servicios a contratar a suma alzada es de S/. 39,600.00 Profesional Coordinador del Proyecto – S/. 1,100.00 mensual – S/. 39,600.00 totales XXI. FECHA DE CONVOCATORIA Mes de Febrero de 2013.
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XXII. FORMA DE PAGO Pago mensual luego de haber emitido los informes mensuales correspondientes. XXIII. CONTENIDOS MINIMOS DEL SERVICIO O FUNCIONES
Elaborar documentos corrientes como oficios, informes, cartas, solicitudes, etc. Recepcionar y registrar la documentación del proyecto. Mantener actualizado y ordenado la información. Foliar y ordenar los documentos. Velar y cuidar los bienes del proyecto. Recepcionar y entregar documentos hacia y de otras instituciones así como del personal del proyecto.
XXIV. REQUISITOS MINIMOS DE LOS POSTORES. Los requisitos mínimos para el Profesional Asistente Administrativo son los siguientes:
Título profesional de Secretaria Ejecutiva. 02 años de experiencia. Conocimiento de computación y buena redacción. Habilidad de comunicación y capacidad de trabajo en equipo.
El presente Término de Referencia se ha formulado teniendo en cuenta las consideraciones geográficas, políticas, socioeconómicas y las exigencias técnico – administrativos para la correcta ejecución del proyecto Especificaciones técnicas Al inicio del proyecto se contratará al Coordinador, Administrador, Asistente Administrativo y Vigilante por un periodo de 36 meses bajo la modalidad de locación de servicios, con la finalidad de realizar las adquisiciones de bienes duraderos para el desarrollo del proyecto. La compra de equipamiento del proyecto, y otros lo realizaran el personal encargado en los tiempos establecidos. La contratación del personal, equipamiento y gastos administrativos se realizará de acuerdo al cronograma de actividades indicado en el Cuadro N° 04 Requerimientos Para realizar los Gastos Generales se contará con los requerimientos que se detalla en el cuadro Nº 16 del Anexo. 5. ESTUDIOS Incluye el gasto para la elaboración del expediente técnico definitivo del proyecto. 6. SUPERVISIÓN EXTERNA Es necesario contar con la Supervisión Técnica Externa en la ejecución del proyecto para esto es necesario contratar a un profesional especialista en supervisión de proyectos productivos de cacao y café, el cual realizara el seguimiento permanente (monitoreo diario) de la ejecución física y financiera de los componentes del proyecto, así mismo realizará la evaluación mensual de las rendiciones y de los informes físicos de avances de actividades. Las actividades de supervisión permitirán, además, ayudar a cumplir con las metas y objetivos del proyecto, mas no entorpecer las mismas. Una vez terminado el proyecto, los bienes pasarán a ser patrimonio de la municipalidad y ésta a su vez previa evaluación dará en sesión de uso u otro sistema a
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evaluar para que las organizaciones beneficiarias hagan uso de los bienes para asegurar su sostenibilidad.
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