República Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior Universidad Fermín Toro Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales Escuela de Ciencia Política Barquisimeto – Edo. Lara
EVALUACIÓN EX-ANTE Y EX-POST
Prof. Lic. Bárbara Vásquez. Cátedra: Diseño y Evaluación de Proyectos I. Sección: SAIA.
Astrea Martínez Martínez Dorante Dorante C.I. 19.973.215
EVALUACIÓN EX-ANTE Y EX-POST
Ciudad de México, agosto 2013.
Evaluación Ex-ante y Ex-pos t
La evaluación de impactos de los proyectos debe ser realizada en dos o tres momentos fundamentales: durante la fase de diseño del proyecto (ex-ante), al momento de su finalización, o posteriormente a ella (ex-post). La primera de las evaluaciones, la evaluación ex-ante, surge por la necesidad de realizar un estudio como manera de “sondeo”, antes de iniciar cualquier proyecto. Esta
fase se enfoca en: priorizar las alternativas, seleccionar opciones, definir escenarios, analizar resultados y tomar decisiones. Esto con el fin de anticipar, por ejemplo relaciones costo /beneficio de las inversiones para la sociedad, el mejoramiento en la calidad de vida de la población (empleo, ingreso, salud, etc.), la atenuación o mitigación del efecto de los resultados sobre el medio ambiente y los recursos naturales (biodiversidad, recursos genéticos, suelo, agua, aire, etc.). La evaluación ex-ante está muy relacionada con el establecimiento de la línea de base, o sea la caracterización cuantitativa y cualitativa de los principales indicadores que se seleccionan para medir resultados e impactos del proyecto.
Rodrigo Martínez (2010), distingue los componentes de la Evaluación Ex-ante de la siguiente manera:
Objetivo: Decidir cuál o cuáles proyectos implementar
Momento: Al terminar la formulación, en la preinversión, antes de la implementación
Fundamentos: Estimaciones, no certezas
Desafío: Identificar el momento adecuado para la decisión, compensando la incertidumbre con los costos
Según este autor, para que se concrete la evaluación ex-ante, debe estar contenida por los siguientes requisitos: Objetivos de impacto claros, indicadores uniformes, igual población objetivo, criterios de formulación iguales para todos, línea de base de o de los problemas, análisis de la oferta y la demanda, análisis de costos, estimaciones de impactos y horizonte de comparación único.
Lo que genera como conclusión, que este tipo de evaluación Ex-ante sea la clave de verificación de todo proyecto, siendo su objetivo principal estimar el impacto tanto negativo como positivo que pueda generarse del proyecto en cuestión. Así como también el estudio y comprobación del éxito o no del mismo.
Por su parte, la evaluación Ex-post corresponde a la verificación del grado de logro de objetivos y metas formulados en el programa o proyecto y consiste en la medición y explicación de los resultados acumulados de: Cobertura, focalización, eficacia, eficiencia, efectos, impacto, relación costo / impacto.
En la evaluación ex-post, se utilizan datos reales, a diferencia de la evaluación exante que utiliza datos de estimación. Dicha evaluación se realiza mediante indicadores y estos pueden ser de: eficiencia, eficacia, calidad, cobertura de los resultados, entre otros.
La cadena de resultados, es un elemento fundamental en la evaluación ex-post, debido a que su concepto principal reza que para alcanzar los resultados propuestos, se deben seguir unos lineamientos y estrategias.
Por otra parte, en este tipo de evaluación se deben tener presente ciertos criterios, tales como: pertinencia, eficacia, eficiencia, impacto y sostenibilidad. Cada uno de estos se analiza para que los resultados sean más específicos, igualmente debe medirse el índice global de desempeño y en base a todos estos elementos, es finalmente como se puede realizar una evaluación ex-post completa y específica.
Fuentes electrónicas consultadas
http://www.eclac.org/ilpes/noticias/paginas/2/33922/Andres_Fernandez_Eval uacion_ex_post.pdf
http://eadsaia.uft.edu.ve/ead/file.php/5538/Metodologia_de_Evaluacion_Ex_P ost.pdf
http://eadsaia.uft.edu.ve/ead/file.php/5538/Presentacion_Evaluacion_Ex Ante_Metodos_201 Ante_Meto dos_2010.pdf 0.pdf
