CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO VECINAL PICURUYACU– NUEVA ESPERANZA, DISTRITO DE RUPA RUPA, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUÁNUCO”
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CAPITULO
I
1. GENERALIDADES 1.1. INTRODUCCIÓN:
La integración de los caminos vecinales al sistema vial se lleva a cabo en todo el país, generando de esta manera una mejor integración entre las regiones del país. La integración de los pueblos se debe entender, tanto “integración de los numerosos poblados, hoy aislados y marginados, al área regional”, como “integración de las regiones entre sí”, de manera que nuestra nación pueda llegar a ser un país verdaderamente integrado; de norte a sur y del este al oeste. El presente Estudio de Impacto Ambiental forma parte del estudio a nivel de Perfil, el proyecto de “CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO VECINAL PICURUYACU– NUEVA ESPERANZA, DISTRITO DISTRITO DE RUPA RUPA, RUPA, PROVINCIA PROVINCIA DE LEONCIO PRADO PRADO – HUÁNUCO”.
El Proyecto que se está desarrollando no está ajeno a esta realidad; por lo que se ha realizado la EIA para analizar, evaluar y mitigar las posibles influencias ambientales que se puedan ocasionar durante la creación y mejoramiento del camino vecinal.
La Construcción del Camino Vecinal, se encuentra ubicado dentro de la zona del distrito Rupa Rupa. La ejecución de un proyecto vial, modifica el medio ambiente y en consecuencia las condiciones socio-económicas, culturales y ecológicas del ámbito donde se ejecutan; y es allí cuando surge la necesidad de una evaluación bajo un enfoque global ambiental. Muchas veces esta modificación es positiva para los objetivos sociales y económicos que se tratan de alcanzar, pero en muchas otras ocasiones la falta de un debido planeamiento en su ubicación, fase de construcción y etapa de operación puede conducir a serios ser ios desajustes debido a la alteración del medio. La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), es un proceso que predice en que forma la ejecución de un proyecto puede afectar al medio ambiente. Este proceso utiliza una secuencia lógica que nos permite definir mediante un análisis las medidas y gestión que es necesario tomar en consideración para evitar una situación ambientalmente adversa.
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1.2. OBJETIVOS: a) General.
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), tiene como objetivo general,
identificar, predecir y evaluar los probables impactos ambientales que se producirán en las diferentes etapas del proyecto, a fin de implementar las medidas de mitigación que eviten y/o disminuyan los impactos ambientales negativos, y en caso de los impactos ambientales positivos, introducir las medidas que optimicen los beneficios generados por po r la ejecución del proyecto. b) Específicos. Evaluar
el estado actual del medio ambiente en el que se desarrollará el proyecto de Camino Vecinal. proyecto Determinar los impactos ambientales que puede generar el durante la etapa de ejecución y operación. Establecer un plan de manejo ambiental que implique la ejecución de acciones de prevención y/o control ambiental, como son las medidas de mitigación ambiental, sensibilización poblacional, educación ambiental, la ejecución de un programa de seguimiento y/o vigilancia y la implementación de un plan de contingencias y abandono de la etapa de construcción. Evaluar los impactos potenciales, otorgándoles valores de ponderación cuantitativa, con la finalidad de establecer la importancia de cada uno de ellos en relación a los factores medio ambientales adecuados.
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CAPITULO
II
2. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL 2.1. MARCO LEGAL:
Dentro del marco legal, se encuentran todas aquellas normas que son de carácter general y las específicas dirigidas a las actividades de Construcción de los caminos Vecinales, estas se describen a continuación. 2.1.1. NORMAS GENERALES:
Constitución Política del Perú. La Constitución constituye la Norma matriz de la legislación peruana, en ella se resaltan los derechos fundamentales de la persona, respecto del desarrollo normal de su vida, en armonía con el Medio que lo rodea y el respeto de la propiedad privada. El inciso 22 del Artículo 2°, refiere como derecho del ser humano, “…el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida…” La defensa del Medio Ambiente se ve reflejada en el Título III del Régimen Económico, Capítulo II del Ambiente y los Recursos Naturales, en los artículos siguientes: Art. 66: Los 66: Los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la nación, el estado es soberano en su aprovechamiento. Art. 67: 67: El estado determina la política nacional nacional del ambiente. Promueve Promueve el uso sostenible de los recursos naturales. Art. 68: El 68: El estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas. Ley General del Ambiente (Ley Nº 28611). Ley que establece los derechos irrenunciables de la persona al gozo de un medio ambiente saludable, del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental; de los principios de prevención, de responsabilidad ambiental y de su gobernanza. Algunos puntos donde se estable estos parámetros son: Art. 1, La presente Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarroll desarro lloo sostenible sost enible del país. Art. 24, Toda 24, Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, así como las políticas, planes y programas públicos
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susceptibles de causar impactos ambientales de carácter significativo, está sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su reglamento desarrollan los componentes del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental. Los proyectos o actividades que no están comprendidos en el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con las normas de protección ambiental específicas de la materia. Art. 25, Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), son instrumentos de gestión que contienen una descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluación técnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el daño a niveles tolerables e incluirá un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. La ley de la materia señala los demás requisitos que deban contener los EIA.
Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (Ley N° 27446). Esta Ley tiene por finalidad la creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión. Ley de creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA) Establece que el SEIA es un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección correcc ión anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión. La ley de creación del SEIA establece la siguiente clasificación para los proyectos comprendidos dentro d entro de su ámbito de aplicación. Categoría I: I: declaración de impacto ambiental (DIA). Incluye los proyectos cuya ejecución no origina impactos ambientales negativos de carácter significativo. Categoría II: II: estudio de impacto ambiental semidetallado (EIA-sd). Incluye los proyectos cuya ejecución puede originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopción de medidas fácilmente aplicables. Categoría III: III: estudio de impacto ambiental detallado (EIA-d). Incluye aquellos proyectos cuyas características, envergadura y/o relocalización pueden producir impactos ambientales negativos, cuantitativa o cualitativamente, y significativos, requiriendo un análisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia estrateg ia de manejo. En el caso del sector transporte, no se cuenta con un reglamento de protección ambiental que regule de manera general los instrumentos de gestión ambiental, como el EIA o el PAMA, sino con normas específicas, por ejemplo, sobre los
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términos de referencia de un EIA para proyectos de infraestructura vial y los lineamientos para la elaboración de este estudio en proyectos portuarios. Sin embargo, debe tenerse en cuenta que el reglamento de la ley del sistema nacional de evaluación de impacto ambiental se aprobó recién en el año 2009, es decir 8 años después de promulgada la ley. Por lo que, antes de la aprobación del referido reglamento, algunos sectores intentaron adecuarse a la ley 27446, a pesar de que aún no había reglamento. Tal es el caso del sector secto r transporte, tr ansporte, que aprobó en el año 2005 el manual de gestión socio-ambiental para proyectos viales departamentales.
Ley de Evaluación de impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley N° 26786). Esta Ley en su Artículo 10 modifica el Artículo 510 de la "Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada"; señalando que el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), deberá ser comunicado por las autoridades sectoriales competentes sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que por su riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del ambiente, las que obligatoriamente deberán presentar Estudios Estu dios de Impacto Ambiental previos a su ejecución. Asimismo, establece que la autoridad sectorial competente propondrá al CONAM los requisitos para la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental y Programas de Adecuación del Manejo Ambiental, así como, también el trámite para la aprobación y la supervisión correspondiente a dichos estudios. Las actividades y límites máximos permisibles del impacto ambiental acumulado; así como, las propuestas señaladas en el párrafo anterior, serán aprobados por el Consejo de Ministros mediante Decreto Supremo, con opinión favorable del órgano rector de la política nacional ambiental (CONAM). Ley General de Aguas: Decreto Ley N° 17752 . Reglamento de los Títulos I, II y III del DL N° 17752. Los puntos centrales del articulado de la Ley General de Aguas establecen: Art. 61°.- 61°.- Todo vertimiento de residuos a las aguas marítimas o terrenos del país, deberá efectuarse previo tratamiento, lanzamiento submarino o alejamiento adecuado. Art. 173°.173°.- Las aguas terrestres o marítimas del país, solo podrán recibir residuos sólidos líquidos o gaseosos, previa aprobación de la Autoridad Sanitaria, siempre que sus características físico-químicas y bacteriológicas no superen las condiciones máximas establecidas para dichas aguas. Las políticas del Sector Salud para con las descargas de aguas servidas a aguas marinas establece la necesidad del tratamiento que el Proyecto contiene entre sus metas a realizar. Todo lo anterior nos lleva a concluir que el Proyecto está dentro de los lineamientos de política nacional y sectorial en desarrollo.
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Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, Ley 268121 (07-06-97). Se considera recursos naturales a todo componente de la naturaleza susceptible de ser aprovechado por el ser humano para la satisfacción de las necesidades y que tenga un valor actual o potencial en el mercado tales como: Las aguas superficiales y subterráneas. El suelo, subsuelo y las tierras por su capacidad de uso mayor: agrícolas, pecuarias, forestales foresta les y de protección. La diversidad biológica: especies de flora y fauna y microorganismos o protistas; los recursos genéticos genét icos y los ecosistemas que dan soporte soport e a la vida. Los recursos hidrocarburíferos, hidroenergéticos, eólicos, solares, geotérmicos La atmósfera y el efecto radioeléctrico. Art. 28.- Los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible es decir un manejo racional de recursos naturales según su capacidad de renovación evitando su sobre explotación y reponiendo cualitativamente y cuantitativamente. El aprovechamiento sostenible de recursos no renovables consiste en la explotación eficiente de los mismos bajo el principio de sustitución de valores o beneficios reales evitando o mitigando el impacto negativo negat ivo sobre otros otro s recursos y del entorno del ambiente. Art.29.- Art.29.- Las condiciones del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales por parte del titular de un derecho de aprovechamiento sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes especiales son: - Usar el recurso natural según el título del derecho para los fines que fueron otorgados, garantizando el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales. - Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislación especial correspondiente. - Cumplir con procedimientos de evaluación de impactos ambientales y planes de manejo de los recursos naturales indicados sobre la legislación sobre la materia. - Cumplir con la retribución económica correspondiente según las modalidades establecidas en las leyes especiales. - Mantener al día el derecho de vigencia indicando en las normas legales pertinentes. Título XIII del Código Penal, Delitos contra la Ecología (D. L. N° 635, 1991). El Código vigente, considera al medio ambiente como un bien jurídico de carácter socioeconómico, en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos biológicos, psíquicos, sociales y económicos, estableciéndose pena privativas de libertad para cada caso específico, e incluso con penas accesorias accesor ias cuando se acredite plenamente la comisión del delito así como la responsabilidad r esponsabilidad penal del autor de los hechos.
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En el Título XIII, XIII, se tipifica los delitos contra la Ecología, los Recursos Naturales y el Medio Ambiente, estableciendo lo siguiente: "que quien contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos recurso s hidrobiológicos será reprimida con pena privativa de libertad, no menor de uno ni mayor de tres años o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa" (Artículo 304°). El Artículo 305° establece penas para: los actos previstos en el Artículo 104°, ocasionan peligro para la salud de las personas o para sus bienes; el perjuicio o alteración ocasionados adquieren un carácter catastrófico; y los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la base de la actividad económica. econó mica. De acuerdo al Artículo 307°, 307°, " el el que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de protección del medio ambiente, será reprimido con pena privativa de la libertad no mayor de dos do s años". Por otra parte, el Artículo 308° 308° precisa que "durante la fase de construcción vial, que a la letra dice: el que caza, captura, recolecta, extrae o comercializa especies de flora o fauna que están legalmente protegidas". En el mismo sentido, el Artículo 309°, 309°, estipula que "el que extrae especies de flora o fauna acuática en épocas, cantidades y zonas que son prohibidas o vedadas o utiliza procedimientos de pesca o caza prohibidos". El Artículo 311°, 311°, refiere a los que utilicen tierras destinadas al uso agrícola, con fines de expansión urbana, de extracción o elaboración de materiales de construcción, serán reprimidos con pena privativa de la libertad. Asimismo, en el Artículo 313°, 313°, se estipula que el que altera el ambiente natural o el paisaje rural o urbano, o modifica la flora o fauna, mediante la construcción de obras o tala de árboles que dañan la , armonía de sus elementos, será reprimido con pena privativa pr ivativa de libertad no mayor de dos años y con sesenta a noventa días d ías-multa.
Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N° 27308 - 16/07/200). Indica que el Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre en el territorio nacional, determinando su régimen de uso racional mediante la transformación y comercialización de los recursos que se deriven de ellos. Asimismo, le corresponde al Ministerio de Agricultura 'normar, promover el uso sostenible y conservación de los recursos forestales y de la fauna silvestre y que a través del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), se encarga de la gestión y administración de los recursos forestales y de fauna silvestre en el ámbito nacional. Esta ley menciona que las tierras cuya capacidad de uso es forestal, con bosques o sin ellos, no podrán ser utilizadas con fines agropecuarios agropecuar ios u otras actividades que afecten la cobertura vegetal, además de conceptos y normas sobre el ordenamiento territorial; manejo, aprovechamiento y protección de los recursos forestales y de fauna silvestre; forestación y reforestación; promoción
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de la transformación y comercialización de los productos forestales, investigación y financiamiento, y normas sobre el control, infracción y sanciones. Dentro de las disposiciones complementarias transitorias, destaca que a partir del año 2005 solo procederá la comercialización interna y externa de productos forestales provenientes de bosques manejados.
Ley de Comunidades Campesinas (Ley N° 24656). Mediante la presente Ley, el Estado declara de necesidad nacional e interés social y cultural el desarrollo integral de las Comunidades Campesinas. Asimismo, garantiza la integridad del derecho de propiedad del territorio, como también, respeta y protege los usos, costumbres y tradiciones de las Comunidades Campesinas. El territorio comunal está integrado por: las tierras originarias de la Comunidad, las tierras adquiridas de acuerdo al derecho común y agrario, y las adjudicaciones con fines de Reforma Agraria. Las tierras originarias comprenden: las que la Comunidad viene poseyendo, incluso las eriazas, y las que indican sus títulos. Texto Único de Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional de Cultura - INC (D.S. N° 016-2000-ED). Este dispositivo legal aprueba el Texto Único de Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional de Cultura - INC, entre ellos el de la Dirección General del Patrimonio Arqueológico para la expedición del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos - CIRA (procede sólo fuera de bienes culturales inmuebles arqueológicos). Establecen casos en que la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental y Programa de Adecuación de Manejo Ambiental requerirán la opinión Técnica de INRENA - Decreto Supremo N° 056-97-PCM. Este Decreto Supremo, promulgado con fecha 1° de Noviembre de 1997, establece que los Estudios de Impacto Ambiental, previamente a su aprobación por la autoridad autor idad sectorial co mpetente, requerirán requer irán opinión o pinión técnica del INRENA, I NRENA, cuando las actividades y opciones que modifiquen el estado natural de los recursos naturales renovables, se refieran a: - Alteración en el flujo y/o calidad de las aguas superficiales y subterráneas; represamientos y canalización de cursos de agua; - Remoción del suelo y de la vegetación; - Alteración de hábitats de fauna silvestre; - Uso del suelo para el depósito de materiales no utilizables (relaves, desechos industriales, desechos peligrosos o tóxicos); - Desestabilización de taludes; - Alteración de fajas marginales (ribereñas); y - Deposición de desechos en el ambiente lentico (lagos y lagunas).
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Ley Orgánica de Municipalidades. Nueva Ley de Municipalidades N° 27072 promulgada el 28 de mayo del 2003 y que según el artículo 69 inciso 9 recupera los recursos ubicados en los álveos y cantera de los ríos a favor de los municipios en su jurisdicción siendo estos los que otorguen el derecho de extracción y la ley N° 28221 que regula el derecho de extracción de materiales de los álveos y cauces de los ríos por las municipalidades. Asimismo, en su disposición vigésima quinta complementaria establece la derogatoria automática y tácita de la Ley N° 26737 y el D.S. N° 013-97-AG normas que amparaban al INRENA su administración. Esta ley rige la organización, autonomía, competencia, funciones y recursos de las Municipalidades. Respecto a las funciones generales y específicas en materia de recursos naturales y medio ambiente, la Ley Orgánica señala en los Artículos 62°, 65° Y 66°, 66°, cada una de las acciones que las Municipalidades deben asumir. El Artículo 62° faculta 62° faculta a las Municipalidades, según sea el caso a, planificar, ejecutar e impulsar a través de los organismos competentes, el conjunto de acciones destinadas a proporcionar al ciudadano, el ambiente adecuado para la satisfacción de sus necesidades vitales de vivienda, salubridad, abastecimiento, educación, recreación, transportes y comunicaciones. El Artículo 65° 65° se refiere a las funciones específicas que compete a las Municipalidades en materia de acondicionamiento territorial, vivienda y seguridad colectiva; así, en el numeral 3) señala, que deberá velar por la conservación de la flora y fauna locales; además de promover ante las entidades respectivas, las acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional y recuperación de los recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdicción. El artículo 66° 66° establece todas las acciones pertinentes que las Municipalidades deben seguir, en los aspectos relacionados a la población, salud y saneamiento ambiental, de su jurisdicción. Asimismo, se faculta a los gobiernos locales a tomar las acciones necesarias a efectos de poder llevarse un correcto saneamiento legal dentro su jurisdicción dando una serie de acciones que debe de realizar a fin de obtener tal fin y poder obtener resultados favorables.
2.1.2. NORMATIVIDAD DEL PATRIMONIO CULTURAL:
Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación (Ley N° 24047 del 3/1/85). Esta Ley establece que el Patrimonio Cultural de la Nación está bajo el amparo del Estado y de la Comunidad Nacional cuyos miembros están en la obligación de cooperar a su conservación. Dicho patrimonio está constituido por los bienes culturales que son testimonio de creación humana, material o inmaterial, expresamente declarados como tales por su importancia artística, científica, histórica o técnica. En el artículo 6° 6° se encarga al Instituto Nacional de Cultura (INC) la protección y declaración del Patrimonio Cultural arqueológico, artístico,
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histórico y así como también las manifestaciones culturales orales y tradicionales del país. El artículo 11° dispone 11° dispone que las Municipalidades Provinciales, para los fines de conservación de los monumentos arqueológicos e históricos de su circunscripción, se atengan a las normas que dicte el Instituto Nacional de Cultura. Esta obligación se extiende a los órganos regionales respectivos, a medida que son creados por Ley. 2.1.3. NORMAS RELACIONADAS A LA CONSTRUCCIÓN, REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE CARRETERAS:
Registro de Empresas o Instituciones Públicas o Privadas Autorizadas para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental (Resolución Ministerial N° 170-94TCC/15.03) Con esta Resolución, se apertura el Registro de Empresas o Instituciones Públicas o Privadas autorizadas para elaborar Estudios e Impacto Ambiental en el Sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción. Términos de Referencia para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental en la Construcción Vial ( Resolución Ministerial N° 171-94-TCC/15.03) Con esta Resolución, se aprobaron los términos de referencia para elaborar Estudios de Impacto Ambiental en proyectos viales, los mismos que sustentan el contenido del presente estudio. Ley Orgánica del Sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción (Decreto Ley N° 25862). El Decreto Ley establece en su Artículo 4°, 4°, que la entidad central en el sector es el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción; asimismo, que entre sus diferentes Órganos de Línea, está la Dirección General de Medio Ambiente, la encargada de proponer la política referida al mejoramiento y control de calidad del medio ambiente; además, emite la normatividad sectorial correspondiente (Artículo 23°). Es importante indicar que según Resolución Ministerial N° 258-98 MTC/15.0l, se crea la Unidad Especializada de Estudios de Impacto Ambiental, dependiente de la Dirección General de Caminos y le encarga los aspectos concernientes a los Estudios de Impacto Ambiental de los proyectos de obra o actividades de infraestructura vial de transporte que realice el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción. Normas para el Aprovechamiento de Canteras (D. S. N° 37-96EM). El Artículo primero de primero de este Decreto, establece que las canteras de materiales utilizadas exclusivamente para la construcción, rehabilitación o mantenimiento de obras de la infraestructura que desarrollan las entidades del Estado directamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de 20 kilómetros de la obra, o dentro de una distancia de hasta 6 kilómetros medidos a cada lado del
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eje longitudinal de las obras, se afectará a éstas durante su ejecución y formarán parte integrante de dicha infraestructura. infraestr uctura. Asimismo, en el Artículo 2° se 2° se establece que, previa calificación de la obra por el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción, informarán al Registro Público de Minería el inicio de la ejecución de las obras y la ubicación de estas.
2.2.
Las canteras de materiales de construcción ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran afectas a ésta (Decreto Supremo N° 011-93TCC). Este Decreto, establece que las canteras de minerales no metálicos de materiales de construcción utilizadas exclusivamente para la construcción, rehabilitación o mantenimiento de las carreteras que conforman la Red Vial Nacional, que se encuentren ubicadas dentro de una distancia de hasta 3 Km, medidos a cada lado del eje de la carretera, se encuentran permanentemente afectadas a éstas y forman parte de dicha infraestructura vial. Decreto Supremo N°016-98-AG (23-07-1998). Esta norma declara que no están comprendidas en el Artículo 14° del Reglamento de la Ley N°26737 (referido al monto que se debe abonar por derecho de explotación), las obras viales que ejecuta el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción a través del Proyecto Especial Rehabilitación Infraestructura de Transportes que integran la Red Vial Nacional. Resolución Ministerial N° 188-97-EM/VMM. Mediante esta resolución se establecen las medidas a tomar para el inicio o reinicio de las actividades de explotación de canteras de materiales de construcción, diseño de tajos, minado de las canteras, abandono de las canteras, acciones al término del uso de la cantera y, los plazos y acciones complementarias para el tratamiento de las canteras.
MARCO INSTITUCIONAL:
2.2.1. PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS: Es el Organismo técnico, normativo y administrativo de apoyo al Presidente del Consejo de Ministros, establecido por Decreto Supremo N° 41-94-PCM, del 3 de Junio de 1994. Sus funciones básicamente son de coordinación y armonización entre los distintos sectores, especialmente en lo que se refiere al establecimiento de prioridades y seguimiento de políticas y programas integrales e intersectoriales. Ministerio del Ambiente (MINAM). El Ministerio del Ambiente (creado el 13 de mayo del 2008 mediante Decreto Legislativo N° 1013) es el organismo del Poder Ejecutivo rector del sector ambiental, que desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta la política nacional del ambiente. Asimismo,
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cumple la función de promover la conservación y el uso sostenible de los recursos naturales, la diversidad biológica y las áreas naturales protegidas. El objeto del Ministerio del Ambiente es la conservación del ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y del medio que los sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral social, económico y cultural de la persona humana, en permanente armonía con su entorno, y así asegurar a las presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida. Los gobiernos regionales y locales aprueban la creación, el ámbito, la composición y las funciones de las Comisiones Ambientales Regionales - CAR – y de las Comisiones Ambientales Municipales - CAM -, respectivamente. El Ministerio del Ambiente apoya el cumplimiento de los objetivos de las CAR y de las CAM, en el marco de la política ambiental. 2.2.2. MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES: El Sector transportes, orienta su su política política a una gestión ambiental apropiada, que, considerando el uso colectivo del medio ambiente, tiene la finalidad de protegerlo como patrimonio público de acuerdo a las siguientes pautas: Control y supervisión de las actividades efectivas o potencialmente contaminadoras. Protección de áreas amenazadas de degradación, buscando una adecuada defensa del medio ambiente. Seguimiento del estado de la calidad ambiental de las vías de transporte. Protección de los ecosistemas, garantizando la conservación de áreas representativas. Fomento del desarrollo sostenible a través de una apropiada gestión ambiental. Conservación y Protección del Medio Ambiente durante las actividades de desarrollo vial, mediante la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental. Crear y fortalecer los medios, instrumentos y metodologías necesarias para el desarrollo vial, mediante la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental, requisito indispensable para el inicio de cualquier actividad. Crear y fortalecer los medios, instrumentos y metodologías necesarias para el desarrollo de planes y estrategias ambientales vinculadas al sector. Promocionar y fomentar la investigación científica y tecnológica del sector, relacionada con el medio ambiente. Incorporar la variable ambiental en los proyectos, programas y planes de desarrollo vial en sus diversas etapas de prefactibilidad, factibilidad, diseño, ejecución, construcción, puesta en marcha y operación, hasta lograr que las acciones de desarrollo vial sean compatibles desde el punto de vista económico y ambiental.
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Al más alto nivel la Minam (Ministerio Nacional del Ambiente), es la entidad que proporciona la normativa respecto a los temas ambientales y se encarga de armonizar las acciones de los diferentes ministerios. En muchos casos es el Poder Ejecutivo y generalmente es la Dirección Dirección General de Medio Ambiente del MTC (D.L.25862, Ley Orgánica del Sector Transportes), quien toma la iniciativa para emitir nuevas normas relacionadas con el ambiente y los recursos naturales, vía Decretos Supremos. Las entidades de mayor importancia son:
Dirección General de Medio Ambiente Es la encargada de la política referida al mejoramiento y control de la calidad del medio ambiente. Propone y en su caso emite la normatividad subsectorial correspondiente. Asimismo, está encargada de la formulación de normas técnicas y supervisión de procesos relacionados con el medio ambiente en temas como: normas para supervisión ambiental de carreteras, asentamiento s humanos, construcción vial, infraestructura de transporte, manejo y uso de vías de comunicación y construcción en general. La Dirección también está encargada de la conducción del Registro de Empresas e Instituciones Públicas o Privadas autorizadas para elaborar Estudios de Impacto Ambiental, así como de aprobarlos (Resolución Ministerial N° 17194-TOC/15.03). Dirección General de Caminos Propone la política relativa a la infraestructura del Transporte Terrestre, además de supervisar y evaluar su ejecución, es responsable de la construcción, mejoramiento, rehabilitación y conservación de la Red Vial Nacional, así como de la autorización y supervisión del Sistema de Peajes. Según Resolución Ministerial N° 258-98 MTC/15.01 se crea la Unidad Especializada de Estudios de Impacto Ambiental, dependiente de la Dirección General de Caminos y le encarga los aspectos concernientes a los Estudios de Impacto Ambiental de los proyectos de obra o actividades de infraestructura vial de transporte que realice el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción. Dirección General de Circulación Terrestre Es la encargada de proponer la política relativa a la prestación de los servicios de transporte terrestre, así como el empleo de las vías, medios e instalaciones conexas; supervisa, controla y evalúa su ejecución, además de proponer la normatividad sub sectorial correspondiente.
2.2.3. MINISTERIO DE AGRICULTURA: Mediante Decreto Ley N°25902 de fecha 27 de Noviembre de 1992 se promulga la Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura. Posteriormente, se ha expedido el Reglamento de Organización Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura Agricultura y de todos sus Organismos Públicos Públicos Descentralizados, mediante el Decreto Supremo N° O53-92-AG. Las dependencias relacionadas al presente Proyecto son:
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CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO VECINAL PICURUYACU– NUEVA ESPERANZA, DISTRITO DE RUPA RUPA, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUÁNUCO”
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Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA). Es un organismo público descentralizado del Ministerio de Agricultura y tiene como objetivo el manejo, promoción y aprovechamiento racional e integral de los recursos naturales renovables y su entorno ecológico, para lograr el desarrollo sostenible. Entre sus funciones, indicadas en su Reglamento de Organización y Funciones (D.S. N° 055-92-AG), están el proponer, coordinar, conducir y concertar políticas de uso racional y conservación conser vación de los recursos r ecursos naturales renovables; el el coordinar con los sectores públicos y privados, lo concerniente al uso y conservación de los recursos naturales renovables; entre otras. Dirección General de Aguas y Suelos. Es el órgano encargado de proponer las políticas, planes y normas sobre el uso sostenible de los recursos agua y suelo; asimismo, supervisar y controlar la ejecución de los mismos. mismos. A su vez, es el encargado de controlar y promover su uso racional, conservación y preservación. Dirección General de Medio Ambiente Rural. Órgano encargado de la evaluación del impacto ambiental de los programas y proyectos del sector agrario; de ser el caso propone las medidas para su preservación y corrección, así como efectuar la vigilancia de dichas medidas. De igual manera, está autorizada a realizar acciones de coordinación con los demás sectores, sobre aspectos medioambientales. Dirección General Forestal. Propone políticas, planes y normas sobre el uso sostenible de los recursos forestales y de supervisar, y controlar el cumplimiento de los mismos. Controla y promueve el uso racional, la conservación y preservación de los recursos forestales. Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA). Se encarga de desarrollar y promover la participación de la actividad privada para ejecutar planes y programas progra mas de prevención, control y erradicación de plagas y enfermedades que inciden con mayor significación socioeconómica en en las actividades agrarias. Además, cautela la seguridad sanitaria del agro nacional. Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural (PETT). El Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural (PETT), fue creado por la Octava Disposición Complementaria de la Ley Orgánica de Agricultura, cuenta con personería jurídica de derecho público interno, autonomía administrativa, técnica y económica y cuyo objetivo es titular y/o perfeccionar la titulaci t itulación ón para lograr la inscripción registral de todos to dos los predios
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rústicos que fueron adjudicados en aplicación del Decreto Ley N°17716, normas complementarias y conexas. Realiza la titulación de los predios rurales que actualmente se encuentran en poder del Estado y que éste adjudique o transfiera con posterioridad a la vigencia del Decreto Legislativo N° 653, de fecha 30 de Julio de 1991. 2.2.4. MINISTERIO DE SALUD: Su normativa básica institucional es la Ley Orgánica del Ministerio de Salud, (Decreto Legislativo N° 584) Y su Reglamento de Organización y Funciones Decreto Supremo N° 002-92-SA).
Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) Art. 78° y ss. del Decreto Supremo N° 002-92-SA. Es el órgano técnico normativo de nivel nacional, encargado de normar, supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales y locales y demás componentes del Sistema Nacional de Salud; así como con otros sectores, los aspectos de protección del ambiente, saneamiento básico, higiene alimentaria, control de la zoonosis y salud ocupacional. Dirección Ejecutiva de Ecología y Medio Ambiente. Cumple diversas funciones como la de coordinar con los Gobiernos Locales y Regionales planes, programas y proyectos de control de la contaminación ambiental y otros aspectos que dañen a la salud. Entre sus principales funciones están: normar, controlar y aplicar sanciones sobre atentados a la salud, seguridad y bienestar de las personas; y promover la conservación y protección del ambiente como factor condicionante de la salud.
2.2.5. MINISTERIO DE EDUCACIÓN: En relación con el Patrimonio Cultural de la Nación, se cuenta con la normativa institucional del Decreto Ley N° 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación, modificada por la Ley N° 26510 Y los Reglamentos de Organización y Funciones de dicho Ministerio, Decreto Supremo N° 004-93-ED. El Ministerio de Educación cuenta, como un Órgano de Línea, la Dirección Nacional de Promoción, Participación y Desarroll Desarro lloo Educativo, que se encargada de promover, coordinar y normar, en la parte que le corresponda, la participación de la comunidad en la gestión del servicio educativo; y en la promoción, y la ejecución de programas educacionales no formales de desarrollo comunal. Su principal función es promover actividades destinadas a la revaloración de la familia, logro de la identidad nacional, práctica de valores, convivencia pacífica y la conservación y mejoramiento del medio ambiente, y otras similares, en coordinación con otros órganos de línea del Ministerio.
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CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO VECINAL PICURUYACU– NUEVA ESPERANZA, DISTRITO DE RUPA RUPA, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUÁNUCO”
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2.2.6. MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA: La organización y funciones del Ministerio de la Presidencia están normadas por el Decreto Ley N° 25556, del 18 de Junio de 1992, que aprueba apr ueba su Ley Orgánica, Or gánica, y por el Decreto Supremo N°OO5-93-PRES del 22 de Marzo de 1993 que aprueba su Estructura Orgánica y su Reglamento de Organización y Funciones. 2.2.7. GOBIERNOS REGIONALES: Los Gobiernos regionales son personas jurídicas de derecho público, con autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia. Tiene jurisdicción en el ámbito de sus respectivas respect ivas circunscripciones territoriales. Los gobiernos regionales ejercen las competencias exclusivas y compartidas que les asigna la constitución, la Ley de Bases de la Descentralización y la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, así como las competencias que acuerden entre ambos niveles de gobierno. Entre sus competencias encuentran la gestión sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad ambiental; preservación y administración de las reservas y áreas naturales. El desarrollo regional comprende la aplicación coherente y eficaz de las políticas e instrumentos de desarrollo económico, social, poblacional, cultural o ambiental, a través de planes, programas y proyectos orientados condiciones que permitan el crecimiento económico armonizado con la dinámica demográfica, el desarrollo social equitativo y la conservación de los recursos naturales y el ambiente en el territorio regional, orientado hacia el ejercicio pleno de los derechos de hombres y mujeres e igualdad de oportunidades.
Gobierno Regional Huánuco. Establecido mediante la Ley N° 26922 del 3 de Febrero de 1998, Ley Marco por la que se crea los Consejos Transitorios de Administración Regional de d e la Región a Nivel Departamental, tiene por finalidad liderar y gerenciar el desarrollo sostenible regional aprovechando sus ventajas comparativas, promoviendo el crecimiento económico con equidad y sustentabilidad ambiental, concertando la ejecución de proyectos públicos y privados. Sus políticas y acciones están orientadas a la lucha contra la pobreza extrema, promoción de la inversión, reconstrucción de zonas zo nas afectadas a fectadas por po r el e l Fenómeno El Niño, implementación de la infraestructura productiva en apoyo a la producción, al uso racional r acional de los recursos naturales, entre otros. otro s.
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CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO VECINAL PICURUYACU– NUEVA ESPERANZA, DISTRITO DE RUPA RUPA, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUÁNUCO”
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CAPITULO
III
3. DESCRIPCION DEL PROYECTO. 3.1. GENERALIDADES
El Proyecto: CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO VECINAL PICURUYACU– NUEVA ESPERANZA, “
DISTRITO DE RUPA RUPA, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUÁNUCO”
3.1.2. UBICACIÓN POLÍTICA LOCALIDADES DISTRITO PROVINCIA REGIÓN
: : : :
PICURUYACU– NUEVA ESPERANZA. RUPA RUPA. LEONCIO PRADO. PRADO. HUANUCO.
DISTRITO DE RUPA RUPA:
El Distrito de Rupa Rupa fue creado mediante Ley N° 10538, del 30 de Marzo de 1946, su capital es Tingo María.
Extensión y Superficie
El Distrito de Rupa Rupa, tiene una extensión territorial de 428.58 Km2, representando el 8.7% del territorio de la Provincia de Leoncio Prado, el porcentaje de su población rural rura l es 11%, urbana del 89%.
Limites Por el Norte Por el Este Por el Oeste Por el Sur
: : : :
Distrito de José Crespo y Castillo. Provincia de Huamalíes. Distrito de Luyando y José Crespo Castillo. Distrito de Mariano Dámaso Beraún.
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MAPA DE UBICACIÓN GEOGRÁFICA
3.1.3. UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL PROYECTO TRAMO: INICIO DEL TRAMO PICURAYACU (0+000) HASTA NUEVA ESPERANZA 02+210km.
El punto inicial de la construcción del camino vecinal, se encuentra ubicado en el caserío Picurayacu, cuyas coordenadas son las siguientes: Norte : 8974442.09 Este : 386763.28 El punto final de la construcción del camino vecinal, se encuentra ubicado en el caserío de Nueva Esperanza, cuyas coordenadas son las siguientes:
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Norte Este
: 8973139.52 : 386227.053
3.1.4. DESCRIPCIÓN DE LA RUTA Y VÍAS DE ACCESO A continuación se indica el cuadro de distancias y tiempos de recorrido al punto de inicio de la construcción del camino vecinal de Picurayacu – Nueva Esperanza. CUADRO 01. DIS DISTANCIAS TANCIASY TIE TIEMPO DE RECORRIDO AL PUNTO DE DEINICI NICIO O DE TRAMO. AMO. UBICACIÓN De
DISTANCIA A
TIEMPO
TIPO DE CARRETERA
(Km.)
HUÁNUCO
TINGO MARÍA
120
2.5h
ASFALTA ASFALTADA DA
TINGO MARÍA
PICURAYACU
8
10min
CARRETERA ASFALTA ASFALTADA DA
PICURUYACU
NUEVA ESPERANZA
2.210
30min
CAMINO DE HERRADURA
130.210
3.10h
TOTAL
LA CONSTRUCCION DEL CAMINO VECINAL SERA DE 2.210 KM DE LONGITUD
3.2. AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO 3.2.1. AREA DE INFLUENCIA DIRECTA
La determinación del área de influencia influencia directa se definió aplicando criterios ambientales y sociales. Al tratarse de la Construcción de una vía, y de acuerdo a lo lo expresado, el área de influencia socio ambiental tiene dos niveles bien definidos, el primero corresponde a la zona de alteración directa, que se encuentra junto al proyecto y el segundo generado por las actividades sinérgicas, de carácter local relacionadas prioritariamente con aspectos aspecto s de integración económica eco nómica y social; ambos respetando y considerando el Derecho de vía. El área de influencia influencia está determinada por el Caserío de Picurayacu y el Sector de Nueva Esperanza; las cuales se encuentran en un radio de 5 Km de la capital del distrito de Rupa Rupa (Tingo María). Para llegar a los mencionados caseríos se ingresa por la Localidad de Castillo Grande, Lado Izquierdo (Rancho Grande), en algunos casos la vía esta afirmada. 3.2.2.
AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA.
El área de influencia indirecta es la mayor zona, en la que se han considerado todos los Distritos cercanos al área en estudio y por ende ende de mayor densidad poblacional y actividades socio económicas. Corresponde al conjunto de áreas que serán afectadas
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por impactos indirecto indirectoss (Tingo María), resultado de la nueva accesibilidad y del desarrollo inducido por el hostal y por la sinergia con otras actividades o proyectos establecidos antes del presente estudio. 3.3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
En la actualidad solo hay vías de comunicación hasta Picurayacu por donde transitan los lugareños de la zona, se encuentra en un estado deplorable y sin acceso vehicular, solo pueden transportar sus productos cargados a la espalda o en animales de cargas. 3.4. DESCRIPCION TECNICA
Para la construcción del camino vecinal, el proceso constructivo se ceñirá a las normas técnicas vigentes. En general toda la construcción incluye señalización según la normativa vigente. Construcción de 02+210 Km. de camino vecinal con sistema afirmado (Picurayacu Nueva Esperanza); con una subrasante y capa de afirmado de 0.20m. Asimismo, construcción de obras de arte, drenaje de acuerdo a las necesidades de la zona; en este caso las cunetas serán sin revestir, además se instalara hitos kilométricos y señalización vertical. Toda esta infraestructura considera la elaboración de un plan adecuado de mantenimiento rutinario y periódico, el fortalecimiento de capacidades así como la preparación y sensibilización a los beneficiarios para la respuesta ante emergencia (desastres naturales, socio naturales o antrópicos).
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CAPITULO
IV
4. ESTUDIO DE LÍNEA BASE Para la descripción de la Línea Base, se acopio información del recorrido del tramo anotando las características del entorno como son usos del suelo, potencial, áreas sensibles, áreas críticas, etc., También se visitó a algunos beneficiarios del proyecto que colindan con la vía, para conocer su opinión sobre el proyecto y para que nos den alguna información de línea base. 4.1.MEDIO FÍSICO: Se considera como el área de influencia a los caseríos de: Picurayacu- Nueva Esperanza, que se encuentran ubicado en el Distrito de Rupa Rupa. A. Hid ro logía lo gía::
La red hidrográfica del área de influencia, está constituida por las diversos tributarios que conforman la cuenca del rio Huallaga. Se estima que la napa napa freática se encuentra es alta entre 1 a 1.50 m. Las precipitaciones estacionales son un recurso hídrico importante para los agricultores, quienes desarrollan una agricultura en secano. Por el rio Huallaga, cuyas agua cruzan hacia el Norte, donde convergen por el lado Oriental varios ríos laterales, Por el lado Occidental, el río Monzón con varios afluentes respectivamente. Así mismo la red hidrográfica del área de influencia, está constituida por ríos que es vital para la pesca y transporte, el rio principal es el Huallaga ya que existen recursos ictiológicos, las precipitaciones estaciónales son un recurso hídrico abundante en la selva alta.
B. Climatología:
De acuerdo al Mapa de Clasificación Climática del Perú, elaborado por el SENAMHI y al cálculo climático realizado, se tiene: Zona de Clima Cálido, muy lluvioso Presenta precipitaciones abundantes en todas las estaciones del año, con humedad relativa calificada como muy húmeda, con temperaturas promedio máxima de 25.7°C y mínima 18.5°C; precipitaciones que oscilan entre los 1,916 y 4,376 mm, en general esta provincia climática se distribuye en toda el área de influencia (directa e indirecta) de la obra.
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Realizando el Cálculo del Balance Hídrico y determinación climática de la estación de Tulumayo, ubicada a 610 msnm. Se tiene que las precipitaciones se presentan durante todos los meses del año, haciéndose más intensas en los meses de noviembre a marzo, estando siempre provisto el suelo de humedad almacenada (pudiéndose observar varios sectores saturados). Las oscilaciones de la temperatura durante el año no es significativa, estando entre los 23.30°C (Julio) y 24.50°C (Noviembre), correspondiendo a un clima súper húmedo, con nula deficiencia de agua, cálido, con baja concentración térmica en verano. La calidad del aire circundante no presenta focos de contaminación relevante, salvo algunos sectores focalizados donde el mal olor procedente de las deposiciones a campo abierto que suelen realizar los pobladores. GRAFICO 01. Distribución de temperatura media y extremas mensual (ºC).
FUENTE: IIAP-2010.
GRAFICO N°:02. Distribución de precipitación total mensual (mm).
FUENTE: IIAP-2010.
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C. Suelo:
El suelo de regular calidad, consolidados con bastante humedad, la mayor parte del suelo está recubierto de vegetación. En general predomina el suelo coluvie, con arena y material fino (arcilloso limoso). a) Tierras aptas para cultivos en limpio (A).- (A).- Reúne condiciones ecológicas que permiten la remoción periódica y continuada del suelo para el sembrío, principalmente para cultivos en limpio o de corto periodo vegetativo (maíz, frijol, arroz, etc.), plantas herbáceas y semiherbáceas, bajo técnicas económicamente accesibles a los agricultores del lugar, sin deterioro de la capacidad productiva del suelo, ni alteración del régimen hidrológico de la cuenca. Estas tierras por su alta calidad agrológica pueden dedicarse a otros fines (cultivo permanente, pastos, producción forestal y protección), evaluando los posibles resultados económicos y sociales. b) Tierras aptas para cultivos permanentes (C).-Reúne (C).-Reúne condiciones ecológicas que permiten el uso continuado del suelo con sembríos de cultivos perennes o de largo periodo vegetativo (café, cacao, cítricos, frutales, etc.), plantas herbáceas y semi herbáceas, bajo técnicas económicamente accesibles a los agricultores del lugar, sin deterioro de la capacidad productiva del suelo, ni alteración del régimen hidrológico de la cuenca. Estas tierras por su alta calidad agrológica pueden dedicarse a otros fines (pastos, producción forestal y protección), evaluando los posibles resultados económicos econó micos y sociales. c) Tierras aptas para pastos (D).-Son (D).-Son aquellas que no reúnen las condiciones ecológicas mínimas requeridas para cultivos en limpio o permanente, pero que permiten el uso continuado o temporal para pastoreo, bajo técnicas económicamente accesibles, sin deterioro de la capacidad productiva del recurso, ni alteración del régimen hidrológico de la Sub-cuenca, evaluando los posibles resultados económicos y sociales. d) Tierras de Protección (X).-No (X).-No se incluye ninguna clase de calidad agrológica por el hecho de que los suelos y las formas del terreno presentan severas limitaciones, limitaciones, su uso para cultivos comerciales está restringido, así como para fines pecuarios o explotación racional del recurso forestal. e) Tierras Aptas para Producción Forestal (F).-Son (F).-Son suelos no aptos para propósitos agropecuarios y que presentan limitaciones ligeras para la producción del recurso forestal. Requiere de prácticas cuidadosas en la manipulación del bosque para prevenir el deterioro ambiental.
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CUADRO 02. SUELOS SEGÚN CAPACIDAD DE USO MAYOR.
Fuente: INEI. 4.2.MEDIO BIOLOGICO: El área de influencia directa corresponde al terreno destinado para la construcción del camino vecinal de las localidades del Distrito de Rupa Rupa, encontrándose en una zona, con muchas especies de flora y fauna. 4.2.1. Flora
De acuerdo al Mapa Forestal, este sector corresponde a las extensas áreas deforestadas, que se localizan próximas al Bosque húmedo de montaña, que inicialmente constituían bosques primarios, y por efecto de la agricultura migratoria sufrieron daños irreparables, éstas áreas están como bosques secuenciales en diferentes estadios de desarrollo, la selva alta sufre los mayores problemas de deforestación por ser más accesible a la población andina que se dirige a ella en busca de nuevas tierras para colonizar, quienes con criterios culturales muy diferentes al espacio geográfico que ocupan y con un total desconocimiento de la ecología de los ecosistemas amazónicos originan el empobrecimiento rápido de estas tierras que luego son abandonadas. Tanto en la llanura como en la parte media de las colinas, se ha producido una depredación generalizada de los bosques. En éstas se observa una purma joven y un área considerable de suelo con cobertura vegetal incipiente. En E n la zona se han identificado las siguientes especies arbóreas, arbustivas y herbáceas: CUADRO 03. Especies identificadas en la zona de proyecto. Nombre Vulgar Bolaina Capirona Tornilo Sangre de grado Sapote Ojé
Nombre Científico Guazuma sp. Calyco Phylum esprucianun Ceccelinga catenaeformes Brosumun sp. Matisia cordata Ficus sp.
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Caña brava Matico Platanillo Helechos
Pteridium sp.
FUENTE: ELABORADO POR EL EQUIPO TECNICO.
4.2.2. Fauna
En el área de influencia, la diversidad de especies es variada, identificándose el mayor número de especies en las zonas de menor influencia antrópica (partes altas del área de influencia directa e indirecta). CUADRO 04. LISTA DE NOMBRES NOMBRES AVES ENCONTRADOS ENCONTRADOS EN EL AREA DEL PROYECTO. NOMBRE COMUN
Paloma Picaflor Perdiz Tucán Gavilán Gallinazo Pava de monte Gallito de las rocas Pájaro carpintero Pucacunga Loro Guarda caballo
NOMBRE CIENTÍFICO Columba Columba fascist fascist . Chlorostilbon aureoventris. aureoventris. Tinamus tao. Aulacorhynchus sp. Accipiter nisus. Coragyps atratus. Pipile cuman cumanen ens s . Rupicol a peruviana. Diyocopus sp. Pulsatnix ulsatnix perspicillat perspicillat . Pionus sp. Crotophaga sulcirostris.
FUENTE: ELABORACION PROPIA.
IMAGEN 01.Guardacaballo. 01.Guardacaballo.
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CUADRO 05.LISTA DE NOMBRES DE MAMÍFEROS ENCONTRADOS EN EL AREA DE PROYECTO. NOMBRE COMUN
Mono Tigrillo Carachupa picuro o majaz Achuni Oso perezoso Oso hormiguero Añuje Sajino venado
NOMBRE CIENTÍFICO Aotus trivigatus. trivigatus. Felis pardales. Didelphis marsupialis. Agouti paca. Nasua nasua. Cyclopes didactylus. Tamadura tetradáctila. Dasyprocta. Tayassu tajacu. Odocoileus virginianus.
FUENTE: ELABORACION PROPIA.
IMAGEN N° 02.02.- Un Añuje. (Dasyprocta Punctata).
CUADRO 06. LISTA DE NOMBRES DE OFIDIOS ENCONTRADOS EN EL AREA DE PROYECTO.
NOMBRE COMUN
Shushupe Loromachaco Jergón Cascabel Mantona
NOMBRE CIENTÍFICO Lachesis muta. Carallus caninus. Bothrops atrax. Micrunus sp. Epicratesc cenchrias. cenchrias.
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IMAGEN N° 03.- Un Jergón de Tierra. ( Bothrops atrox).
CUADRO 07. LISTA DE NOMBRES DE PECES Y CRUSTACEOS ENCONTRADOS EN EL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.
NOMBRE COMUN
NOMBRE CIENTÍFICO
Carachosa
Plecostomus sp.
Huasaco
Vandellia plazai.
Camarón
Samastacus spinifrons
Cangrejo
Brachistoste-mus herembher.
FUENTE: ELABORACION PROPIA.
IMAGEN 04.-Un Boquichico.
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CUADRO: 08. A NIMALES NIMALES DOMESTICOS. NOMBRE COMUN Chanchos
NOMBRE CIENTÍFICO Sus scrofa sp.
Vacas
Bos Taurus.
Gallinas
Gallus gallus.
Patos
carolino es Aix sponsa.
Cuyes
Cavia porcellus.
Carneros
Ovis orientalis aries.
IMAGEN N° 05.-Crianza 05.-Crianza de ganados y gallinas.
4.3.AREA DE INFLUENCIA, ZONIFICACIÓN Y CANTERA 4.3.1. ÁREA 4.3.1. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
Está dada por una faja de 2500 m de ancho (2500 m a cada lado del área de trabajo establecida para cada sector crítico). Generalizando el área de influencia ambiental directa estará restringida a las zonas de obras civiles entre sus respectivas progresivas, depósitos de materiales excedentes, canteras, el derecho de vía y las áreas necesarias para la instalación de campamentos y patio de maquinarias entre otras. Siendo las áreas necesarias para la implantación de campamentos y canteras lo siguiente: Implantación de campamentos. Para el proyecto se ha considerado conveniente instalar dos campamentos, las cuales señalamos a continuación:
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a) Campamento.Campamento.- Estará ubicado en el caserío de Picuruyacu, progresiva 00+000, así nos indica que el plano con un área de 700m2. Para tal efecto dichos campamentos deberán contar con las facilidades para el personal de ingenieros, empleados y obreros obrero s con la provisión de oficinas, comedores, cocina, almacenes, talleres adecuados y un patio de máquina. Estos campamentos estarán provistos de instalaciones eléctricas, sanitarias y serán emplazados en zonas limpias de las franjas marginales de la obra, tomando en consideración la dirección del viento, a fin de evitar que el personal absorba la mayor cantidad de polvo. Los servicios higiénicos, serán sellados una vez terminada la obra. Canteras Las áreas de préstamo denominadas canteras han sido seleccionadas en función de los volúmenes explotables de material inerte adecuado a fin de satisfacer los requerimientos del Proyecto. Se han efectuado pruebas en cada una de las áreas, teniendo en cuenta la calidad del material con relación a su uso, acceso, distancia de transporte, entre otros. A continuación se da la relación de la cantera seleccionada. Ubicación de c anteras: anteras:
Botaderos
Cantera. Se encuentra la cantera de Cerro en la progresiva 0+000. La cual será usada para el afirmado del tramo en estudio.
Para efectos de la eliminación del material excedentes (corte y relleno), lastrado, roce y limpieza. Luego de concluir con la disposición del material se colocará una capa de 15 a 20 centímetros de espesor de tierra vegetal y se procederá a reforestar el área a fin de evitar la erosión. Estos botaderos permitirán disminuir los impactos que se puedan originar por una inadecuada disposición de material proveniente de la limpieza de derrumbes, cunetas, desbroce de vegetación y otras actividades de la rehabilitación del camino.
Área de influencia Indirecta. Es la zona ubicada por fuera del Área de Influencia Directa, en ella se espera que ocurran principalmente los impactos positivos (o beneficios del proyecto), tanto en la fase de estabilización de taludes como en la de operación posterior de la vía.
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4.4.IMPACTOS SOBRE EL MEDIO FÍSICO. En el medio físico sólo se observan impactos negativos a lo largo de todo este tramo y son los siguientes:
Disminución De La Calidad Edáfica: Edáfica: Los trabajos de ingeniería, traen consigo una mayor utilización del suelo, así por ejemplo la compactación del suelo como consecuencia del movimiento de maquinaria pesada, construcción de almacenes, campamentos entre otros.
Emisión De Ruidos: Ruidos: El movimiento de maquinarías, además el proceso de carga y descarga de materiales, la explotación de canteras y el funcionamiento son las actividades más importantes que producen ruidos en la etapa de construcción. Los ruidos derivados de este proceso, son de carácter continuo y bastante localizado. Es así, as í, que la elevación de los niveles sonoros so noros producidos en las distintas actividades act ividades del proceso pr oceso constructivo de de la obra puede afectar a la población humana.
Emisión De Partículas: La Partículas: La disminución de la calidad del aire es producto de la emisión de material mater ial triturado (polvo), que qu e se realiza durante todo el proceso de construcción ocasionado por el movimiento de tierras, transporte de materiales, explotación de canteras.
Actividad de Maquinarias: Maquinarias: Durante la actividad de las maquinarias y vehículos de la obra, estos generan gases de combustión interna en una magnitud moderada. Para realizar la actividad de las maquinarias se van a requerir de mecánicos y mano de obra calificada y no calificada en poca cantidad. El respirar las emisiones gaseosas y olores de los hidrocarburos de las maquinarias y vehículos afecta la salud levemente. Patios de maquinarias: El maquinarias: El proyecto utilizará maquinaria y equipo para realizar las distintas obras, de no ser meticulosos meticulosos en el cuidado, se producirá la contaminación de los suelos en el patio de máquinas por cambio de aceites, lubricantes de los motores, grasas y otros aditivos.
4.5.
ENTORNO SOCIO-ECONÓMICO Y CULTURAL DE INFLUENCIA DIRECTA DEL PROYECTO. El área de influencia directa del proyecto es el distrito de Rupa Rupa; las localidades beneficiarios con el proyecto pro yecto son los que se muestran en el cuadro siguiente:
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CUADRO N° 07. BENEFICIARIOS DEL PROYECTO
LOCALIDADES
PICURUYACU BAJO NUEVA E SPERANZA(*) SPERANZA(*)
VISITA DE CAMPO
N° DE HOGARES
POBLACIÓN 2012 SISFHO
… 105
50 21 71
250 105 355
TOTAL
4.5.1.
ACTIVIDADES ECONÓMICAS 4.5.1.1.
Actividad Agrícola. Entre las principales actividades económicas por grado de importancia se tiene: La agricultura, la ganadería y crianza de animales menores; en la agricultura constituida principalmente por arroz, cacao, café, maíz, yuca, fréjol, piña, plátano, naranja, pituca, caña, aguaje y sapote. La ganadería representada por vacunos de rasa cebú, bronzui y la crianza de animales menores como el porcino, aves de corral, y otros.
4.5.1.2.
Actividad Comercial. La zona constituye una de las áreas de producción del Distrito Rupa Rupa - Leoncio Prado - Huánuco, para la actividad de comercialización existen los llamados “intermediarios”, quienes se encargan del transporte y venta de los productos agrícolas, hacia los centros de expendio (mercados). En cuanto a los pequeños productores, la producción lo destina al consumo familiar y el excedente a la venta, hacia los mercados de la ciudad de Tingo María.
4.5.2. INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS BÁSICOS: Vivienda. 4.5.2.1.
Viviendas son de madera con techos de calamina, estos cuartos no cuentan con ventilación e iluminación, en algunas jurisdicciones los techos de estas viviendas son de hoja de palmera. Solo el caserío de Picuruyacu cuenta con una vía de acceso, en regular estado de conservación. IMAGEN N° 09.- Vivienda Típica de la zona.
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4.5.3. SERVICIOS BÁSICOS:
Según el Mapa de Pobreza de FONCODES FONCODES 2007 el distrito de Rupa Rupa Rupa es uno de los distritos distritos menos pobre de la provincia de Leoncio Leoncio Prado al ubicarse en el Quintil 3 de carencias. Ya que cuenta con un 11% población que se encuentra e ncuentra en el área rural, r ural, Así podemos po demos apreciar que es carente de servicios de agua en 24%, desagüe en 20%, energía eléctrica en un 21%, niños de 0-12 años un 26%, además de presentar una tasa de desnutrición en niños de 6 a. 9 años del 15% y el porcentaje de mujeres analfabetas es de 8%. Estos indicadores confirman que la provincia de Leoncio Prado sea uno de las provincias menos pobres del departamento y en consecuencia ubica al departamento de Huánuco, según FONCODES 2006, como el departamento más pobre del Perú. 4.5.3.1. Agua Potable.
En zonas rurales el agua es abastecida de quebradas. Solo cuenta con este servicio el Caserío de Picuruyacu, por medio de piletas, el resto de la población utiliza ut iliza agua de manantiales ríos r íos y quebradas quebr adas que se encuentran dentro de los Caseríos, las cuales se encuentran en mal estado y con alta contaminación por ser utilizadas para lavar y también como bebederos de los animales, constituyéndose en riesgo potencial para la transmisión de enfermedades diarreicas y parasitosis. IMAGEN N° 10.- Quebradas de abastecimiento de agua para consumo Humano.
Agua de Quebrada
4.5.3.2. Desagüe.
Todos Caseríos que se encuentran dentro del área del proyecto carecen de este servicio básico esencial, por lo cual realizan sus necesidades biológicas en letrinas o en campo abierto, las cuales emanan olores nauseabundos y por las las cuales la población se encuentra propensa a sufrir enfermedades tales como el cólera, parasitosis, y etc. 4.5.3.3. Energía Eléctrica.
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Se ha podido apreciar que solo cuenta con energía eléctrica el caserío de Picuruyacu y el sector de Nueva Esperanza carece de este servicio esencial para el desarrollo por falta de una vía de conexión. 4.5.3.4. Educación:
En la zona del proyecto solo tienen instituciones educativas solo las localidades que figuran en el cuadro: CUADRO N° 08. INSTITUCIONES EDUCATIVAS EXISTENTES EN EL AREA DEL PROYECTO DIS DISTRITO
LOCALIDADES LOCALIDADES PICURUYACU BAJ BAJO
RUPA RUPA
NOM. IIEE IIEE
NIVEL
DIRE DIRECCIÓN CCIÓN
PICUROYACU
PRONOEI PRONOEI
PICUROYACU
DOCE DOCENTES ALUMNOS 0
21
Fuente: Escale Elaboración:
del MINEDU. Equipo Técnico.
La localidad de Picuruyacu solo cuenta con un PRONEI, los cual los pobladores tiene que mandar a sus menores hijos a un centros de estudio más cercano ya que en épocas de lluvias la transitabilidad se vuelve más dificultoso, ocasionando que la gran mayoría de niños no reciben la educación adecuado debido a los los problemas en el proceso de enseñanza – aprendizaje como el bajo rendimiento profesional del docente y por problemas de aprendizaje del alumno por factores como la desnutrición, des nutrición, desmotivación, desgaste de energías energías al caminar largas horas para llegar a su centro de estudios así como a la la pérdida de tiempo para poder desarrollar y realizar investigaciones para el desarrollo de sus labores educativa por las inadecuadas ofertas de servicios de transporte, por lo que el presente proyecto impactaría positivamente en el nivel educativo. 4.5.4. MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
Las localidades en estudio carecen de relleno sanitario para la disposición final de residuos sólidos (basura doméstica) con asistencia técnica para su manejo.
4.6. ENTORNO SOCIO-ECONÓMICO Y CULTURAL DEL DISTRITO
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DE RUPA RUPA 4.6.1. POBLACIÓN:
La población distrital de Rupa Rupa para el año 2007, según Censos Nacionales 2007 XI de Población y VI de vivienda, asciende asc iende a un u n total de 56389 habitantes donde la población de 15 a 49 años tienen mayor representación (56%) lo que indica la disponibilidad futura de recursos humanos, garantizando también la disponibilidad futura futura de recursos humanos en esta zona del proyecto. POBLACION POR SEXO: DEPARTAMENTO HUANUCO - PROVINCIA LEONCIO PRADO - DISTRITO RUPA RUPA .
CUADRO N°09 DISTRITO/EDAD
De 0-4 Años Años
De 5-14 años
De 1549 años
De 5064 años
De 65 a más años
TOTAL
HOMBRE
2797
6040
15758
2663
1182
28440
MUJERE
2584
5789
15863
2463
1250
27949
TOTA
5381
11829
31621
5126
2432
56389
PORCENTAJE (%)
10% 10%
21% 21%
56% 56%
9% 9%
4%
100% 100%
Fuente : Censos Nacionales 2007 XI de Población y VI de vivienda,- INEI Elaboración: Equipo Técnico
Graf: 03. Fuente : equipo técnico.
CUADRO N°10
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POBLACION POR AREA: DEPARTAMENTO HUANUCO - PROVINCIA LEONCIO PRADO – DISTRITO RUPA RUPA. RUPA RUPA: POBLACIÓN SEGÚN ÁREA DONDE VIVE, VIVE, 2007
CATEGORÍAS URBANO RURAL TOTAL
CASOS
%
50414
89.40%
5,975
10.60%
56,389
100.00%
Fuente: INEI -2007.
4.6.2. ACTIVIDADES ECONÓMICAS: E CONÓMICAS: 4.6.2.1. AGRICULTURA
En la zona rural la población desarrolla la actividad agrícola que es el eje de su economía, basándose en la siembra de productos de pan llevar. Se observa en estas familias muchas diferencias en el aspecto económico, aunque la gran mayoría atraviesa una situación paupérrima. Según información proporcionada por la Dirección de Agricultura de Huánuco en las campañas agrícolas 2007-2010 el Distrito de Rupa Rupa tuvo como mayor producción la el plátano siguiéndole el maíz amarillo duro, el Café y el Cacao. Según la misma misma fuente los los precios en chacra del plátano descendieron en 0,34 céntimos, mientras que su producción ascendió en 29 toneladas. Es importante considerar estas anotaciones dado que a pesar de haber incrementos en las producciones producc iones y precios el nivel de vida de los lugareños de la zona del proyecto no mejora más por el contrario se mantiene en el mismo rango, justamente por los altos costos de transportes que tienen que pagar los agricultores para trasladarlos a los mercados donde llegan con bajo nivel de competitividad por lo que las las ganancias o rentabilidad van dirigidas en su mayor parte para solventar el traslado. Por otro lado, las producciones de los demás productos como maíz amarillo duro, café y cacao, mostraron incremento en los precios debido a la poca oferta y el incremento de la demanda, aun cuando su producción de estos productos mostraron una disminución a excepción del cacao que se incrementó en 10 toneladas. Dicha información fue corroborada por los pobladores de la zona del proyecto, pro yecto, pues manifestaron que ellos siembran en mayor cantidad café y cacao pero que no pueden sacar al mercado local o regional por la falta de la vía vecinal. CUADRO N°11 PRINCIPALES CULTIVOS EN EL DISTRITOS DE RUPA RUPA CULTIVOS PRINCIPALES
CAMPAÑA AGRICOLA
RENDIMIENTO (Kg/Ha)
PRODUCCIÓN (t)
PRECIO EN CHACRA (S/kg)
RUPA RUPA PLATANO
2010-2011 2009-2010 2008-2009
11,760.85
6,098.00
0.45
11,465.27
62,801.00
0.34
11,910.58
64,841.20
0.47
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MAIZ AMARILLO DURO
CAFE
CACAO
2007-2008 2010-2011 2009-2010 2008-2009 2007-2008 2010-2011 2009-2010 2008-2009 2007-2008 2010-2011 2009-2010 2008-2009 2007-2008
11,994.33
4,228.00
0.42
2,883.60
545.00
0.87
2,540.10
2,676.00
0.81
2,481.59
2,628.00
0.79
2,423.38
487.1
0.71
519.86
147.90
9.01
510.78
1,589.80
6.45
518.58
1,637.80
5.02
512.83
145.9
554.38
262.50
6.92
478.09
1,572.20
6.84
475.57
1,507.80
4.75
551.7
138.2
6.31
5
Fuente: Dirección Regional de Agricultura – Huánuco Elaboración: Equipo Técnico.
Graf: 04. Fuente: equipo técnico.
Es otra de las actividades económicas de comercialización y subsistencia en que los pobladores del distrito Rupa Rupa se dedican, criando animales como aves, ganado vacuno, vacuno, ovino, porcino, caprino y animales animales menores. Según información proporcionado por la Direccional Regional de Agricultura de Huánuco durante los años del 2006 al 2009, en el distrito en estudio, la población pecuaria ha sido constante a excepción del 2008 en que muestra un decrecimiento en la población de Aves, pero un crecimiento en las demás especies como en vacuno y ovino y un decrecimiento en el porcino y en el año 2009 hubo una decrecimiento en todas las especies de estudio. Estos resultados son importantes de resaltar dado que en la mayoría solo destinan la cuarta parte de su producción pecuaria al mercado esto lo poco rentable r entable que les resulta resu lta pues tienen que pagar altos costos por el traslado t raslado de sus animales por el mal estado de la vía, además de ello se aprovechan los intermediarios quienes especula el precio real aprovechando la falta de organización de los productores. Todo ello conlleva a que no se desarrolle extensivamente la producción pecuaria.
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CUADRO N°12
DISTRITO RUPA RUPA: PRODUCCION PECUARIA ESPECIE AVE VACUNO OVINO PORCINO
CAPRINO
2006 97500 1250 680 6500 70
POBLACION (UNIDADES) 2007 2008 97500 1250 680 6500 70
96750 1700 930 6350 85
2009 96500 1404 820 5800 72
Fuente: Dirección Regional de Agricultura – Huánuco
4.6.2.2. TURISMO.
Entre los principales atractivos turísticos que existe en la zona se pudo constatar los siguientes: IMAGEN N° 11.
AGUAS SULFUROSAS
Se encuentra ubicado a 6 km. de la ciudad, en la zona de amortiguamiento del Parque Nacional Tingo María y al pie del cerro llamado “Cotomono”. Laguna de aguas frescas de color turquesa con alta concentración de azufre y cualidades medicinales para la piel.
IMAGEN N° 13.
LA CUEVA DE LAS PIRÁMIDE
Está ubicado a 1. 1/2 Km. de la ciudad de Tingo María, en el distrito de Castillo Grande en el poblado de Primero de Mayo también es conocido por los pobladores como la Cueva de los Loros, cuenta una flora y fauna muy rica, se encuentra en la margen izquierda del río Huallaga, al llegar al lugar podemos ver la entrada muy amplia de forma triangular. Afuera está rodeada de un hermoso bosque que transfiere paz y tranquilidad al visitante. En la parte alta IMAGEN N° 12.
PLAZA DE ARMAS
Se encuentra en el centro de la ciudad, con una estructura arquitectónica en forma de un arco, que representa la puerta de entrada a la Amazonía Peruana. Está acompañada 4.6.3. INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS BÁSICOS: de un hermoso parque llamado “Alameda Perú”.
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4.6.3.1. ASPECTOS SOCIALES. 4.6.3.1.1. SERVICIOS BÁSICOS.
Según el Mapa Mapa de Pobreza de FONCODES FONCODES 2007 el Distrito de Rupa Rupa que solo el 11% de su población está en la zona rural y es relativamente pobre puesto que se ubica en el Quintil 3. Estos indicadores afirman que la provincia de Leoncio Prado sea uno de las provincias más pobres del departamento y en consecuencia ubica al departamento de Huánuco, según FONCODES 2007, como el más pobre del Perú. CUADRO N° 013 CARENCIA DE NECESIDADES DEL DISTRITO DE RUPA RUPA, SEGÚN EL MAPA DE POBREZA DE FONCODES 2007 Distrito
Población
% poblac.
2007
Rural
RUPA-RUPA
% de la población sin:
Quintil 1/
ag ua ua
d es esag /l/l et etr . el et et riri ci ci da dad
% mujeres
% niños 0-
analfabetas
12 años
asa desnutric. Niños 6-9
56,389
11%
3
24%
20%
21%
8%
26%
DANIEL ALOMIA ROBLES
6,597
95%
1
62%
20%
79%
27%
32%
34%
HERMILIO VALDIZAN
3,793
93%
1
79%
22%
69%
28%
34%
30%
JOSE CRESPO Y CASTILLO
15%
32,255
57%
2
42%
24%
54%
18%
31%
27%
LUYANDO
8,599
80%
2
36%
33%
62%
22%
29%
29%
MARIANO DAMASO BERAUN
9,332
79%
1
78%
44%
57%
31%
34%
37%
1/: Quintiles Quintiles ponderados por la la población, lación, donde el 1=Más 1=Más pobre y el 5=Menos pobre Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblaciòn y Vivienda Viv ienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Tall a Escolar del 2005 - MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 - PNUD
Elaboración: Equipo
Técnico
Si analizamos la realidad en el ámbito del proyecto, es similar dado la carencia de presencia del Estado en cuanto a satisfacer sus necesidades insatisfechas, entonces según el Censo Nacional del INEI realizado el 2007 se aprecia que en la población del ámbito del proyecto que lo conforman 10 caseríos son similares. a) SANEAMIENTO BÁSICO.
La cobertura del servicio de agua, desagüe y electricidad es significativamente considerable en el distrito de Rupa Rupa. En cuanto al servicio de agua; el 90.07% del total de la población viene consumiendo agua de rio, acequia, manantial o similar. b) EDUCACIÓN .
Con respecto al nivel educativo, el 8.77% de la población no cuenta con nivel educativo (analfabeto), el 32.18% primaria completa, el 35.69% secundaria, el 6.91% tiene superior universitaria incompleta y el 7.20% tiene superior universitaria completa. CUADRO N°14.
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POBLACION SEGÚN NIVEL DE ESTUDIO: DISTRITO RPA RUPA CATEGORÍAS
CASOS
%
SIN NIVEL
4662
8.77
EDUCACIÓN INICIAL PRIMARIA
1195
2.25
17110
32.18
SECUNDARIA
18979
35.69
SUPERIOR NO UNIV. INCOMPLETA
1764
3.32
SUPERIOR NO UNIV. COMPLETA
1957
3.68
SUPERIOR UNIV. INCOMPLETA SUPERIOR UNIV. COMPLETA
3676
6.91
3828
7.20
53171
100.00
TOTAL
Fuente: INEI - Censo 2007.
Graf: 05. Fuente: INEI - Censo 2007.
c) ASPECTOS DE SALUD.
En el distrito de Rupa Rupa se encuentra, como capital de la Provincia de Leoncio Prado existen proveedores de Servicios de salud privadas tanto clínicas y consultorios, así como cadena de Grandes farmacias y pequeñas que mucho de cuales no se encuentran formalizados. CUADRO N°15. MINSA
ES SALUD
Sanidad
PRIVADA
HOSPITAL
C.S.
P.S.
HOSPITAL
FFPP
CLÍNICAS
OTROS
1
1
2
1
1
1
10
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d) NIVEL DE VIDA DE LA POBLACIÓN.
Según el PNUD (Programa (Progr ama de las Naciones Unidas para el Desarrollo) en su reporte 2007 – 2008. El nivel de vida del distrito de Rupa Rupa según el PNUD está mejor a comparación de los demás distritos, pues mayormente la población está ubicada en la zona urbana, el ingreso promedio per cápita es de 351.3 nuevos soles ubicándose en el ranking 55 a nivel nacional. La esperanza de vida al nacer es de 73 años y su IDH es de 0.6254 ubicándose en el ranking 262 comparado a nivel nacional. CUADRO N°16.
INDICE DE DESARROLLO DESARROLLO HUMANO DE LOS DISTRITOS DISTRITOS DE RUPA RUPA 2007 DEPARTAMENTO UBIGE O
Provincia Distrito
10060 0 10060 1 10060 2 10060 3 10060 4 10060 5 10060 6
Leoncio Prado 1 Rupa-Rupa
ndice de Esperanza Ingreso Logro Desarrollo de vida al Alfabetismo Escolaridad familiar per Educativo Humano nacer cápita habitant rankin rankin año rankin rankin rankin rankin N.S. rankin IDH % % % es g g s g g g g mes g 0.597 73.5 89.6 80.2 86.5 277. 116 965 47 63 44 87 145 94 55 1 1 2 9 1 9 Población
56 389
94
Daniel Alomía Robles
6 597
682
3 Hermilio Valdizán
3 793
1 005
José Crespo Y Castillo
32 255
155
8 599
546
9 332
513
2
4
5 Luyando 6
Mariano Dámaso Beraun
0.625 4 0.553 1 0.551 1 0.582 0 0.569 1 0.548 2
262 1 214 1 245 715 913 1 287
73.7 6 73.0 4 72.9 2 73.2 5 73.4 7 73.2 5
344 442 478 400 376 404
94.1 9 82.7 6 81.0 4 87.5 4 84.9 9 78.7 8
412 1 254 1 334 951 1 120 1 448
84.7 2 74.9 7 78.0 8 76.7 9 77.2 1 75.4 4
1 047 1 646 1 516 1 578 1 562 1 623
91.0 3 80.1 6 80.0 5 83.9 6 82.4 0 77.6 7
477 1 447 1 459 1 136 1 283 1 607
351. 3 152. 7 146. 8 245. 9 191. 2 166. 8
198 1 314 1 394 531 908 1 137
FUENTE: PNUD (PROGRAMA (PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO) ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO.
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CAPITULO
V
5. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 5.1.
METODOLOGIA.
En esta parte se hará la identificación y evaluación de los impactos ambientales potenciales generados g enerados en las diferentes fases del proyecto, utilizando para par a ello la metodología de Leopold, lo que permitirá la elaboración de medidas de prevención y mitigación de los impactos identificados identificado s y evaluados. a) ANÁLISIS DE CONVERGENCIA DE FACTORES AMBIENTALES.
Para realizar la identificación de los impactos ambientales, es necesario en primer lugar, definir claramente cuáles son las actividades act ividades que se llevarán a cabo durante la ejecución de la obra. La caracterización de actividades no solamente debe enfocarse a aquellas acciones del proyecto que ocurrirán con certeza, sino también a aquellas que puedan ocurrir como producto de un evento no contemplado en la ejecución normal del proyecto. Por ejemplo, accidentes en el manejo o uso de sustancias o procesos peligrosos. Es necesario, además, definir los factores ambientales potencialmente afectados, para ser incluidas en la matriz de Leopold. b) DIAGRAMA CAUSA - EFECTO.
Complementariamente, se han desarrollado los Diagramas Causa - Efecto, con la finalidad de visualizar globalmente la incidencia del Proyecto sobre el Medio Ambiente y viceversa; definiendo un conjunto de alteraciones ambientales, que demuestran las interrelaciones múltiples que se establecen entre los diferentes componentes que integran el Medio Ambiente. Este diagrama, nos permitirá plantear situaciones que ameritan la implementación de medidas de mitigación para evitar o minimizar los posibles impactos ambientales que podrían producirse produc irse y que actuarán directa e integralmente, en respuesta a las múltiples interrelaciones de los componentes ambientales y la ejecución del proyecto. c) HOJAS DE CAMPO.
Se han elaborado Hojas de Campo, con la finalidad de mostrar de manera visual y representativa, la problemática ambiental y su ubicación dentro del área de influencia del proyecto; así como las medidas de control y mitigación a efectuarse en las distintas etapas de consolidación del Proyecto
5.2. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
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Este capítulo señala los principales aspectos a considerar en la identificación, caracterización y evaluación de los impactos ambientales, profundizando en aquellos que son característicos de este tipo de proyectos viales. En la evaluación del impacto ambiental se considera un proceso de focalización creciente en los impactos ambientales más relevantes del proyecto. Es así como, en principio, se considera la totalidad de los componentes ambientales que es posible que afecte al proyecto, estos impactos potenciales o posibles así identificados, son luego jerarquizados en la etapa de calificación y análisis de impactos. Finalmente, es necesario realizar un análisis y definición de la importancia de cada impacto. Este análisis debe realizarse sobre una base cuantitativa y con criterios que dependen de la naturaleza del componente impactado. Entre los posibles impactos que se pudieran originar en las obras tenemos: a)
AMBIENTE AM BIENTE FÍSICO.
b)
AMBIENTE BIOLÓGICO:
c)
Durante la ejecución de la obra se tendrá contaminación del aire por ruido de los equipos utilizado como la mezcladora y partículas de polvo que emanan durante el proceso constructivo. Derrames de aceite en el patio de equipos. Contaminación de aguas. Contaminación del suelo. Disturbio de la la fauna como batracios, iguana iguana y otros insectos. Extracción de recursos (madera para encofrado y otros).
AMBIENTE DE INTERÉS HUMANO:
Mayor oferta de trabajo, lo cual tiene relación directa con el nivel de ingreso de la población económicamente activa. Los pobladores estarán influenciados por dos aspectos, en primer lugar debido a los probables asentamientos que se formen por la población po blación temporal, te mporal, pero per o principalmente por po r las facilidades que brindará la vía.
5.3. DESCRIPCIÓN DE LOS PRINCIP PRINCIPALES ALES IMPACTOS AMBIENTALES
En las hojas de campo se muestran la identificación de problemas ambientales, para cada caso específico se describe el problema y se plantean soluciones respectivamente. Estas fichas constituyen parte de la ficha de diagnóstico ambiental. A continuación se describen los impactos identificados directos e indirectos que podrían presentarse presentar se en las diversas etapas del proyecto, como base para establecer las correspondientes medidas de prevención o mitigación de estos en el Plan de Manejo Ambiental consecuente, el cual será aplicado como parte del proyecto mismo.(Ver en la página siguiente) 5.4.
DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS
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5.4.1. IMPACTOS SOBRE EL MEDIO FÍSICO A. EN EL AIRE. EMISIÓN DE RUIDOS:
El movimiento de maquinarías, además el proceso de carga y descarga de materiales, la explotación de canteras y el funcionamiento son las actividades más importantes que producen ruidos en la etapa de construcción. Los ruidos derivados de este proceso, son de carácter continuo y bastante localizado. Es así, que la elevación de los niveles sonoras producidos en las distintas actividades del proceso constructivo de la obra puede afectar a la población humana, específicamente a los que realizan esta labor a través de interferencias en la comunicación oral, perturbación del sueño y efectos en el rendimiento del trabajo primordialmente. Sabemos que la onda expansiva en más fuerte a menor distancia y se hace más leve a mayor distancia, en tal sentido, son los operadores los que están expuestos a los ruidos generados por el motor de las maquinarias y por lo tanto son ellos los que están sujetos sujeto s a la protección de los ruidos. Estas maquinarias pesadas que son fuente de generación de ruidos, tienen que estar en funcionamiento durante el tiempo de ejecución de la obra. Por otro lado los ruidos causan alarma a los animales silvestres, quienes se alejan del lugar por precaución. Estos ruidos son causados principalmente por las maquinarias pesadas; tractor oruga, martillo neumático, retroexcavadora, vibrador de concreto, motosoldadora, rodillo, motoniveladora, etc. de ellas solo los volquetes son los que están en contacto con la población durante el acarreo de las materiales que servirán para el afirmado de la calzada. CUADRO N°17
GENERACIÓN DE RUIDOS POR MAQUINARIAS PESADAS MOVILIZACION
GENERACION DE RUIDO(DECIBEL)
EN TODO EL PROYECTO
91 88 88
MAQUINARIA
Camión volquete de 6X4 330 HP 10 m3. Cargador sobre llantas 125 – 155 HP 3 yd3. Rodillo liso vibratorio autopropulsado 101-135HP 10-12 10-12 ton. Camión cisterna de 4 x 2 (agua) 122HP 2000 galones Retroexcavadora Retroexca vadora sobre llanta 215-90 HP 0.70 m3 Cargador frontal sobre llantas 125-155 HP 3 yd3 Motoniveladora de 125 HP. Tractor de oruga de 190-240 HP.
|91 88 88 87 91
Elaboración: Elaboración: Equipo Técnico.
EMISIONES ATMOSFÉRI ATMOSFÉRICAS. CAS.
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Como es de esperar, uno de los impactos potenciales en la calidad del aire será producido por la emisión de gases, provenientes de las maquinarias pesadas móviles como consecuencia de la combustión interna del combustible (petróleo), tales como: Dióxido de azufre (SO2), hidrocarburos, monóxido de carbono (CO), dióxido de carbono (CO2) y óxidos de Nitrógeno (N2O), provenientes del funcionamiento de los volquetes, cargador frontal diesel, como así también por la utilización de equipo liviano como mezcladora de concreto, vibradoras y otros. CUADRO N°18 EMISIONES ATMOSFÉRICAS DURANTE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO . MAQUINARIA Camión cist c isterna erna de 4x2 (agua) 122 HP 2000 2000 gal.
Camión volquete de 6X4 330 HP 10 m3.
TIPO DE
EMISIONES
COMBUSTIÓN
ATMOSFÉRICAS
combustión
Emisión de
interna
CH4, CO, CO2, HS2,
combustión
N2O, SO.
interna
Cargador fr ontal sobre s obre ll antas 125-155 125-155 HP 3 yd3.
combustión interna
Rodillo liso vibr atorio autopropulsado 101-1 101-135H 35HPP 10-12 10-12 ton.
combustión
Tractor de oruga oru ga de 190-240 190-240 HP.
combustión
interna
interna
Elaboración: Propia
EMISIÓN DE PARTÍCULAS.
La disminución de la calidad del aire es producto de la emisión de material triturado (polvo), que se realiza durante todo el proceso de construcción ocasionado por el movimiento de tierras, transporte de materiales, explotación de canteras. Este polvo puede ser causante de un bajo rendimiento de los trabajadores, también, afecta a los pueblos más cercanos, debido a que el viento transporta dichas partículas y la vegetación puede disminuir su función de fotosíntesis, este último a veces es grave cuando se trata de cultivos. EN EL AGUA. AGUA. Riesgo subterráneas.
de
alteración
de
las
aguas
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Se presentará una afectación de la calidad de las aguas ocasionadas por el incremento de sólidos en suspensión, cuando se realice los trabajos de transporte de materiales de desmonte (botaderos), así como también el paso de las maquinarias y vehículos sobre las aguas superficiales en la fase de desmovilización de los equipos. EN EL SUELO. SUELO. Disminu ción de la calidad edáfica.
Los trabajos de ingeniería, traen consigo una mayor utilización del suelo, así por ejemplo la compactación del suelo como consecuencia del movimiento de maquinaria pesada, construcción de almacenes, campamentos entre otros. De igual forma, probables fugas de aceites, lubricantes, grasas y combustibles, por accidentes o inadecuado manejo de los mismos, lo que demandará especial cuidado.
Patios Pa tios de maquinarias.
El proyecto utilizará maquinaria y equipo para realizar las distintas obras, de no ser meticulosos en el cuidado, se producirá la contaminación de los suelos en el patio de máquinas por cambio de aceites, lubricantes de los motores, grasas y otros aditivos. 5.5.
IMPACTOS SOBRE EL MEDIO BIOLÓGICO
Podemos apreciar sólo impactos negativos en el medio biológico, que son los siguientes: EFECTOS SOBRE SOBRE LA VEGETACIÓN VEGETACIÓN..
Durante todo el proceso de Construcción y mejoramiento de la vía, la vegetación se verá afectada por el desarrollo de dicha actividad. La generación de polvo además producirá una disminución en el proceso fotosintético de la vegetación, y esto traerá consigo la reducción de la producción. IMAGEN 14: LA FLORA EN EL EJE DEL TRAMO
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IMPLICANCIAS SOBRE SOBRE LA FAUNA. FAUNA.
En todo el proceso de construcción de la carretera se afectará algunas zonas de cobertura vegetal que sirve de hábitat para algunas especies. Existen otros factores que deberán tenerse en consideración que son las alteraciones del comportamiento indicados por ruidos, humos, etc. Durante toda la etapa de Construcción. IMAGEN 15: SE PUEDE VER UN ARMADILLO JOVEN
5.6. IMPACTOS SOBRE EL MEDIO SOCIO-ECONÓMICO Y CULTURAL
Se logró estimar los impactos que a continuación se detallan: ALTERACIONESS DEL PAISAJE. ALTERACIONE
La construcción de esta carretera traerá consigo impactos en el ambiente paisajístico, debido a la construcción de obras de d e arte y otros que causarán cambios en la vegetación y en la morfología del lugar, como la disminución de vegetación natural por el movimiento de maquinarias, explotación de canteras y cambios de uso de suelos. DETERIORO DETERIO RO DE LAS CONDICIONE CONDICIONESS DE SALUD:
En la etapa de mejoramiento y construcción de la vía, el tránsito de maquinaria, movimiento de tierras, explotación de canteras, tendrán un efecto de emisión de partículas (sólidos en suspensión), humo y sonidos que pueden repercutir en las poblaciones más cercanas. ALTERACIONES DEL MODO DE VIDA TRADICIONAL EN LA ALTERACIONES POBLACIÓN:
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Se sabe, que las actividades de construcción de la carretera generarán fuentes de empleo para la población de la zona, cambiando así su estilo de vida, para que pueda convertirse en un trabajador de la entidad ejecutora de las obras. Esto también, trae consigo una mejora de sus ingresos económicos y por añadidura mejorará su nivel de vida. Pero, debemos tener presente que esta actividad tiene un tiempo definido. GENERACIÓN DE EMPLEO:
En la etapa de construcción el proyecto incrementará la población económicamente activa, puesto que este proceso producirá diversos trabajos tales como empleos contratados por la entidad ejecutora y empleos para los residentes de la zona de influencia y más aún empleos generados indirectamente por el incremento total de la economía, tales como la venta de alimentos, servicios y otros. INCREMENTO INCREME NTO DE LA RECAUDACIÓN RECAUDACIÓN FISCAL:
Todos los pagos que se realicen, ya sea por licencias e impuestos requeridos en la ejecución de los trabajos, explotación de canteras, impuestos por las adquisiciones, transporte de materiales, y equipamiento de la obra, significan un ingreso para las Municipalidades y el estado. INCREMENTO INCREME NTO SALARIAL:
En la etapa de ejecución de los trabajos en el Proyecto, se generará un salario para el personal especializado en trabajos de este tipo y para el personal relacionado a tareas más específicas de administración y logística. INCREMENTO INCREME NTO DE LA POBLACIÓN: POBLACIÓN:
Los pobladores estarán influenciados por dos aspectos, en primer lugar debido a los probables asentamientos que se formen por la población temporal, pero principalmente por las facilidades que brindará la vía, ya que producirá un gran atractivo su transitabilidad. 5.7. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 5.7.1.
MATRIZ DE LEOPOLD.
Una vez identificados y analizados ampliamente los impactos ambientales en la fase anterior, se procede a su evaluación respectiva mediante la Matriz de Leopold. Las columnas de esta matriz presentan las actividades del proyecto (fuentes de impacto potencial), mientras que en las Filas, se muestran los componentes y factores ambientales. Cada casillero de esta matriz representa la conjunción de una determinada actividad del proyecto con un factor ambiental. En las conjunciones o cruzamientos en que puede
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esperarse un efecto (Magnitud/Importancia), se realiza la evaluación del impacto ambiental de acuerdo a la siguiente escala: Rango de Magnitud = -10 hasta +10; Rango de Importancia = +1 hasta +10 Valor de cada celda = Magnitud x Importancia; Rango de Valor de cada celda = -100 hasta +100 Total = Suma algebraica del valor de las celdas en cada columna o fila
Magnitud, según el número de 1 a 10, en el que 10 corresponde a la alteración máxima provocada en el factor ambiental considerado, y 1 la mínima. Se anota en la parte superior del triángulo formado por la celda con la línea diagonal. Importancia (ponderación), que da el peso relativo que el factor ambiental considerado tiene dentro del proyecto, o la posibilidad de que se presenten alteraciones. alteraciones. Se anota en la parte inferior del triángulo formado por la celda con la línea diagonal. Con los promedios positivos y negativos no se puede saber que tan beneficiosa o negativa es la acción propuesta, para definir esto se recurre al promedio aritmético.
CUADRO N°19 TABLAS DE CALIFICACIÓN DE LA MAGNITUD E IMPORTANCIA DEL IMPACTO AMBIENTAL PARA SU USO CON LA MATRIZ LEOPOLD IMPACTOS NEGATIVOS: MAGNITUD IMPORTANCIA INTENSID AD
AFECTACIÓN
CALIFICACIÓN
BAJA BAJA BAJA
BAJA MEDIA ALTA
-1
MEDIA MEDIA MEDIA
BAJA MEDIA ALTA
-4
ALTA ALTA ALTA
BAJA BAJA MEDIA MEDIA ALTA
-7
MUY ALTA
ALTA
-2 -3
-5 -6
-8 -9 -10
DURACIÓN
TEMPORAL MEDIA PERMANENT E TEMPORAL MEDIA PERMANENT E TEMPORAL MEDIA PERMANENT E PERMANENT E
INFLUENCIA
CALIFICACIÓN
PUNTUAL PUNTUAL PUNTUAL
+1
LOCAL LOCAL LOCAL
+4
REGIONAL REGIONAL REGIONAL
+7
NACIONAL
+10
+2 +3
+5 +6
+8 +9
FUENTE.MINAM
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CUADRO N°20. IMPACTOS POSITIVOS: MAGNITUD INTENSID AD
AFECTACIÓN
BAJA BAJA BAJA MEDIA BAJA ALTA MEDIA BAJA MEDIA MEDIA MEDIA ALTA ALTA BAJA BAJA ALTA MEDIA MEDIA ALTA ALTA MUY ALTA ALTA FUENTE.MINAM
IMPORTANCIA CALIFICACIÓN
+1 +2 +3 +4 +5 +6 +7 +8 +9 +10
DURACIÓN
INFLUENCIA
TEMPORAL MEDIA PERMANENTE TEMPORAL MEDIA PERMANENTE TEMPORAL MEDIA PERMANENTE PERMANENTE
PUNTUAL PUNTUAL PUNTUAL LOCAL LOCAL LOCAL REGIONAL REGIONAL REGIONAL NACIONAL
CALIFICACION
+1 +2 +3 +4 +5 +6 +7 +8 +9 +10
Esta forma de calificación de impactos que va desde Bajo hasta muy Alto, pudiendo ser estos positivos o negativos en función a cada elemento del factor ambiental a calificar.
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5.8. DESARROLLO DE LA MATRIZ DE LEOPOLD.
De acuerdo al análisis en la evaluación de impactos ambientales (ítem 5.8), en la Matriz de Leopold la Magnitud del proyecto es (+0.3), esto indica que es baja, con una Importancia Media (+3.5), con duración permanente y con influencia Puntual. Esto quiere decir que la importancia de los impactos positivos producidos son mayores a la Magnitud en la CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO VECINAL PICURUYACU– “
NUEVA ESPERANZA, DISTRITO DE RUPA RUPA RUPA, PROVINC PROVINCIA IA DE LEONCIO PRADO operación, será en su balance de los impactos impactos ambientales HUÁNUCO”, y su posterior operación,
positivos; positivos; es decir concluidos concluidos los trabajos, trabajos, los benefici beneficios os serán mayores, mayores, más significativos y perdurables en el tiempo. Por tanto luego del análisis se puede concluir que el Proyecto es viable ambientalmente. Complementariamente, se han desarrollado el Diagrama Causa - Efecto, con la finalidad de visualizar globalmente la incidencia del Proyecto sobre el Medio Ambiente y viceversa; definiendo un conjunto de alteraciones ambientales, que demuestran las interrelaciones múltiples que se establecen entre los diferentes componentes que integran el Medio Ambiente.
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CAPITULO
VI
VI. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 6.1. GENERALIDADES:
Habiendo identificado y evaluado los Impactos Ambientales generados por el Proyecto, en el sub capítulo anterior, anter ior, con el Plan de Manejo Ambiental se proyectan las medidas para evitarlos (prevención), reducirlos al mínimo (mitigación) o mantenerlos dentro de los límites aceptables (control). Puesto que los Impactos Ambientales pueden ser de dos tipos: negativos o positivos; positivos; mien mientras tras que para para los los negativos negativos se aplican las las medidas medidas menci mencionadas onadas,, para los positivos se debe especificar la manera de ampliarlos y exaltarlos. En el Plan de Manejo Ambiental se deben identificar claramente, no sólo las medidas que se deben adoptar, sino también los responsables de la implementación y de la ejecución de tales ta les medidas, por lo menos a un nivel de recomendación. recomendación. Plan de Manejo Ambiental contempla:
Proteger la salud de los pobladores de la zona afectada por la creación y mejoramiento del camino vecinal, mediante la conservación del Medio Ambiente que los acoge. Proteger y conservar el Medio Ambiente durante la etapa de ejecución de la obra en análisis.
Establecer un conjunto de medidas de mitigación para mejorar o mantener la calidad ambiental del área de influencia, de tal forma que se eviten o minimicen los impactos ambientales negativos. 6.2. ESTRATEGIAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental, se enmarca dentro de la estrategia de conservación del ambiente, en armonía con el desarrollo socioeconómico de los poblados beneficiados por el Proyecto. 6.2.1.
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
La Unidad Ejecutora, en este Caso la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado, es la entidad responsable para el logro de las metas previstas previstas en el Plan de Manejo Ambiental, Ambiental, para lo cual cual deberá velar y exigir al contratista el cumplimi c umplimiento ento del mismo. mismo. 6.2.2. PERSONAL TÉCNICO AMBIENTAL PARTICIPANTE.
El personal responsable de la ejecución del PMA y de cualquier aspecto relacionado a la aplicación de la normatividad ambiental, deberá contar con la capacitación y entrenamiento necesarios, de tal manera que le permita cumplir con éxito las labores encomendadas.
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6.2.3. MONITOREO A LA APLICACIÓN DE NORMAS Y PAUTAS AMBIENTALES.
Las recomendaciones y guías que componen la normatividad ambiental, estudiados detenidamente por el Técnico Ambiental, para que pueda aplicarlas en el transcurso del proyecto, con la finalidad de minimizar los posibles deterioros ambientales. Es muy importante y obligatoria la coordinación de las instituciones involucradas con el proyecto, con la finalidad de brindar apoyo y fomentar los resultados de sus instituciones en la mejora del manejo ambiental. La normatividad ambiental está compuesta por un grupo de recomendaciones y guías ambientales que el contratista ejecutor y sus empleados deben estudiar detenidamente, con el fin de minimizar los posibles deterioros ambientales causados hacia el medio ambiente. 6.2.4. PLAN DE FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN.
Es imprescindible la plantación de plantas nativas como medida de protección protección de de la vía, las obras obras de arte y como como ornamentaci ornamentación, ón, las dos primeras primeras para salvaguarda salvaguardarr la inversión inversión y asegurar asegurar que el servicio servicio vial sea permanente, y la última como compensación a las plantacion plantaciones es erradica erradicadas das durante durante los los trabajos trabajos de de apertura apertura de vía. vía. 6.2.5. MANEJO DE CANTERA.
Para este tipo de proyectos se utiliza abundante material granular encontrado en canteras cercanas, lo cual luego de abastecimiento crea un desequilibrio ambiental ambiental local, por lo cual se deben de tomar las medidas correctivas al final de los trabajos. 6.2.6. MANEJO DE BOTADEROS.
Los botaderos son zonas donde se colocaran los materiales excedentes de la obra (materia inorgánica, troncos, malezas, piedras, desmonte y desperdicios de las maquinarias). La determinación de la ubicación, capacidad y cantidad de botaderos lo realizará el Ing. Civil encargado de la obra en coordinación con el Residente Ambiental. Sin embargo en este estudio luego del trabajo de campo realizado y las consultas a los beneficiarios, se recomiendan algunos lugares que podrían servir para tal ta l fin. 6.2.7. SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL.
Es preciso educar de forma visual tanto a los trabajadores como a la comunidad en general. Para ello se recurre a la señalización ambiental. Letrero de identificación (1.0 x 0.5m) 0. 5m) Esta medida tiene por finalidad informar sobre el tránsito en el interior del campamento, incluye así también realizar carteles informativo sobre el medio ambientes y como debemos cuidarlo y causar menos impactos durante la ejecución y la vida útil de la obra. Letrero de identificación (0.4 x 0.25m 0. 25m))
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Esta medida tiene por finalidad informar sobre el flujo del tránsito en el interior del campamento, incluye también colocar carteles informativos de medio ambiente. 6.2.8. SEGURIDAD EN OBRA. Letr Letreros eros preven preventivos tivos (1x (1x0.5m 0.5m). ).
Esta medida tiene por finalidad prevenir accidentes en obra informando el riesgo a la que se encuentra la población. 6.2.9. MANEJO DE CAMPAMENTO. Instal Instalación ación de SSHH. SSHH.
El personal que labora en la obra necesita SSHH para deposición de sus excretas. Por lo cual se debe instalar SSHH que se ajusten a las necesidades y condiciones del medio. Imple Implement mentación ación de Botiqu Botiquín ín
El campamento debe contar con un equipo básico de primero auxilios donde se priorizará los medicamentos principales como antisépticos, antipiréticos, antibióticos, antiofídico, etc. También se deberá tratar el agua para el consumo humano, ya sea por medio de pastillas de cloración o ebullición por lo menos 5 minutos. Instal Instalación ación de Micror Microrellen ellenos os Sanitar Sanitarios ios
La generación de Residuos Sólidos tanto Orgánicos como Inorgánicos es inevitable durante la ejecución de una obra, por lo cual es indispensab indispensable le la construcción construcción de un microrelleno sanitario temporal donde se maneje responsablemente estos residuos. 6.2.10.EDUCACIÓN 6.2.10. EDUCACIÓN AMBIENTAL Y PREVENCIÓN DE RIESGOS Charlas al personal de obra.
Estas charlas estarán destinadas a todos los trabajadores que laboran en la construcción de la obra, de manera que estos tomen conciencia de la importancia que tiene la protección de los recursos naturales, dando énfasis en difundir los valores, límites y prohibiciones en el uso de los mismos en la zona del proyecto, proyecto, especialmen especialmente te en zonas boscosas boscosas de escasa escasa intervención humana. Así mismo se debe sensibilizar al personal personal de obra para la prevenci prevención ón de riesgos laborales laborales,, promovien promoviendo do el cuidado cuidado de su propia integridad integridad y la de los beneficia beneficiarios rios del del proyecto. proyecto. Charlas a profesores y alumnos. a lumnos.
Se prevé crear conciencia ambiental y la responsabilidad que tienen los estudiantes en la conservación de los recursos naturales y el rol que desempeñarán como futuros profesion profesionales ales y autoridade autoridadess de sus comunidades comunidades,, quienes quienes conducirán los destinos de los mismos haciendo uso
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adecuado de los recursos para satisfacer las necesidades básicas básicas tratando tratando de no alterar alterar el ecosistem ecosistemaa y pensando pensando en las generaciones futuras (desarrollo sostenible). Charlas a comunidades co munidades beneficiarias.
Se prevé crear conciencia ambiental y la responsabilidad que tienen la comunidad beneficiaria en la conservación de los recursos naturales y en asegurar la vida útil de la obra. También se debe crear conciencia de responsabilidad compartida en la prevención de riesgos propios de la ejecución de una obra de esta naturaleza. naturaleza. 6.2.11. MEDIDAS DE CONCIENTIZACION
Boletines técnicos. La distribución de boletines técnicos tiene por finalidad de retroalimentar lo aprendido en las charlas haciendo que lo difundido perdure por mayor tiempo. Dichos boletines se elaborarán tratando de combinar cada mensaje con ilustraciones didácticas que despierten el interés y faciliten la comprensión comprensión del lector. lecto r.
Calendarios ambientales. La distribución de calendario tiene como finalidad de sensibilizar a la población circundante (con la seguridad de tener un efecto de por lo menos un año). En ella se relatara la responsabilidad que tenemos con el medio ambiente, cultivando valores y sentido de pertenencia de la flora, fauna y zonas paisajísticas. Dichos calendarios se elaborarán tratando de combinar cada mensaje con ilustraciones didácticas que despierten el interés y faciliten la comprensión del lector.
Trípticos y fólderes ambientales. En ellas se difundirá temas específicos de la problemática ambiental local, haciendo conocer lo que se hace y la importancia de la participación comunal para el logro de los objetivos propuestos en el PMA.
6.3. PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL
El seguimiento y control se realizarán mediante monitoreos periódicos periódicos de de la obra, obra, en ellas ellas se se consideran consideran:: Monitores Ambi Ambientales entales La función de los monitores ambientales, será realizada por el Coordinador Ambiental; las mismas que deberán abarcar, pero no limitarse, limitarse, a dar seguimi seguimiento ento a las medidas medidas para el control de la erosión, la calidad del agua, la calidad del aire, así como de la protección de las especies silvestres, los recursos hídricos, la vegetación.
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Aspectos Especiales de Monitoreo Monitor eo durante la Construcción Los monitores ambientales deben observar y registrar todas las actividades relacionadas con los siguientes elementos: - Las estructuras de control de erosión y sedimentación, su instalación, mantenimiento y eficacia. - Las medidas de restauración de las áreas alteradas. - El espacio geográfico en que se realizan las actividades de construcción y la autorización para la utilización del mismo. - Los requisitos establecidos en el Plan de Contingencias y su grado de cumplimiento. - Las prácticas de recolección y disposición de residuos. - Documentar, con fotografías, la condición de los espacios de trabajo antes, durante y después de la construcción. - Documentar, con fotografías, las actividades de construcción. - Identificar los problemas ambientales potenciales y recomendar a al Residente las acciones apropiadas, antes de que dichos problemas ocurran. - La restauración del perfil del suelo, de acuerdo a los requerimientos establecidos en el Plan de Acción Preventivo Correctivo. - Comunicar y brindar capacitación sobre temas y asuntos ambientales específicos del proyecto. - El éxito de las medidas de revegetación en las áreas de restauración. Los monitores ambientales informarán sobre los problemas de incumplimiento al residente de obra; El Programa de Monitoreo Ambiental permitir permitiráá la evaluación evaluación periódica, periódica, integrada y permanen permanente te de la dinámica de las variables ambientales, siendo su objetivo comprobar que las medidas de mitigación propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental sean cumplidas; así como, la evaluación de la eficiencia de dichas medidas correctivas. Al respecto, se debe proceder a realizar el e l seguimiento de lo siguiente:
Informes El Coordinador Ambiental deberá preparar informes rutinarios mensuales de cumplimiento de los Programas Ambientales durante toda la etapa de Construcción. Además, deberá preparar informes especiales cuando ocurra algún evento extraordinario o cuando se complete una meta establecida dentro del programa de trabajo, estos deben ser en forma quincenal.
Informes Especiales Algunos de los programas contenidos en el Plan de Acción Preventivo Correctivo requieren de informes especiales para documentar los logros y hallazgos de cada uno de ellos; entre los principales se indican a continuación:
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a) Control de la Explotación de Canteras
Durante la ejecución de las actividades de construcción, específicamente durante las actividades de explotación de canteras, se deberá controlar periódicamente lo siguiente: Las áreas de excavaciones, de trituración y de almacenaje temporal, no deben ubicarse en zonas con presencia presencia de de cursos cursos de agua. agua. Las actividades de explotación de la cantera, no deberá exceder los límites del área y las profundi profundidades dades máxim máximas as de explotaci explotación ón autorizada. autorizada. Se debe verificar periódicamente la estabilidad de los trabajos, en todo el perímetro de la zona de explotación. Se debe verificar que las actividades de explotación no afecte a la vegetación circundante, a fin de no incrementar los procesos de erosión. b) Control de la Calidad del Agua
Se debe realizar un seguimiento de la calidad del agua, a fin de identificar si se está contaminando los ríos, especialmente en las zonas de explotación de la cantera, a fin de establecer las medidas para el control de cualquier cualquier fuente de contaminaci contaminación; ón; con respecto al uso de agua superficial con fines del proyecto c) Control de la Calidad del Aire
A fin de proteger la salud de la población, así como de la preservaci preservación ón del ecosistema ecosistema local, local, durante durante las las actividades actividades de la Creación y Mejoramiento del camino vecinal, se debe controlar la calidad del aire, la misma que puede ser alterada por: actividades de explotación de las canteras, transporte de materiales, y el tránsito continúo de los volquetes y maquinarias. Para tal efecto, el coordinador ambiental realizara visitas periódicas a fin de determinar el grado de afectación y/o deterioro de la calidad del aire. d) Control de niveles sonoros
El objeto del monitoreo de ruidos en todas las fases del proyecto proyecto es el cumplimien cumplimiento to de los estándares estándares adoptados adoptados para el mismo. Durante las etapas de construcción, los ruidos son generados por los equipos y maquinarias, así como por los vehículos que transitarán por las vías. Por tal motivo, se deben verificar que los equipos, maquinarias y vehículos tengan silenciadores para mitigar ruidos. e) Reve Revegetac getación ión
El proyecto contará con un Programa de Revegetación para las zonas afectadas por el proyecto. Para lo cual se monitoreará el proceso proceso de recuperació recuperaciónn de vegetación vegetación afectada afectada durante durante la etapa de Construcción del proyecto.
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Se registrará por sectores, las especies plantadas, el tipo de método utilizado, densidad por hectárea y tiempo de recuperación. recuperación. El programa de monitoreo para la revegetación culminará cuando se haya cubierto de vegetación en más de un 85% de la cobertura original. La frecuencia del monitoreo será en dos oportunidades y después de los esfuerzos es fuerzos de plantación. f) Moni Monitoreo toreo del del Manejo Manejo de Dese Desechos chos Sólidos
Para el monitoreo del manejo de residuos sólidos se deberá supervisar semanalmente, el cumplimiento del Programa de Residuos; donde se considera la reducción en el origen, reciclaje, incineración in situ, remoción y disposición final en un lugar adecuado. Se procederá a caracterizar los residuos, para lo cual se deberá identificar, cuantificar, registrar, clasificar, segregar, recolectar todos los residuos generados por área, para finalmente realizar la disposición final, según los tipos de residuos. Los residuos domésticos tales como restos de comidas, papeles, papeles, cartones y trapos serán serán acopiados acopiados en un lugar adecuad adecuadoo la elaboración de Compost. Otros residuos tales como vidrios, metales, plásticos y cenizas serán dispuestos en rellenos sanitarios autorizados. Los residuos peligrosos tales como aceites quemados, solventes, baterías y otros, serán almacenados en cilindros debidamente rotulados dentro de un área debidamente identificada y protegida, para posteriormente disponerlos en el local de la empresa recicladora autorizada más cercana. g) Control de derrames de Combustible
Se debe controlar y/o vigilar que no se produzcan derrames de aceites, grasa, lubricantes y combustibles en el patio de maquinarias, el almacén y en las zonas de trabajo, para evitar que contaminen los suelos, suelos, el agua y la vegetación. Se debe tener permanen permanentemen temente te recipientes recipientes herméticos herméticos como como depósitos depósitos de estos residuos y una vez llenos deben ser retirados para su posterior tratamiento y destino final en zonas autorizadas. h) Moni Monitoreo toreo de Fauna
El monitoreo de la fauna, se realizará durante las fases de construcción, principalmente durante las actividades de limpieza y Construcción del camino vecinal. Este monitoreo estará orientado principalmente a la localización y rescate de la fauna silvestre si es posible, dándole una especial consideración a las especies que están en peligro de extinción, si fuese el caso. Al mismo tiempo, debe registrarse los hallazgos realizados, los rescates, así como los lugares donde han sido liberados. También se debe incluir cualquier incidente ocurrido con la fauna liberada y la condición en que ésta fue liberada en las áreas naturales receptoras.
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i)Control de las Actividades de Desbroce
Durante la ejecución de las obras de construcción, se debe evitar el exceso de las actividades de desbroce, a fin de no afectar la flora y fauna silvestre; así como de no generar zonas denudadas que puedan ser susceptibles a los procesos de erosión, lo cual implicaría incrementos de sedimentos en las vías de drenaje drenaje natural. 6.3.1. PLAN DE CONTINGENCIA
Las medidas de contingencia están referidas a acciones que se debe tomar para controlar los riesgos o posibles accidentes que pueden suceder dentro del área del proyecto, durante la etapa de ejecución. El diseño del Plan de Contingencia para la Construcción del camino vecinal, se realizó partiendo de la evaluación de la información recopilada durante el trabajo de campo, lo que permitió hacer la identificación de riesgos y de sitios vulnerables a la ocurrencia de eventos de carácter accidental, social o técnico, que podría afectar el normal desarrollo de las actividades de construcción. El diseño del plan está dirigido al personal que labora en el proyecto y en la comunidad en general con el objeto de prevenir la ocurrencia de un evento adverso y que en el caso de que esto se presente no desencadene una tragedia; además se debe definir los procedimientos a seguir en el caso de que se presente un evento que influya sobre el desarrollo normal de la obra, afectando al personal de la obra. El Plan permite prever cualquier emergencia y diseñar una respuesta organizada y competente. Contenido del Plan de Contingenci Contingencia. a. Este Plan permite prever cualquier emergencia y diseñar una respuesta organizada y competente para prevenir o minimizar cualquier daño a la salud humana o al medio ambiente. El contenido del Plan abarca tres componentes componentes fundamentales: fundamentales: La identificación de áreas sensibles alrededor del proyecto que pudieran pudieran verse impactada impactadass (centros (centros educativ educativos, os, hábitat hábitat de vida vida silvestre, etc). La descripción de los métodos para evaluar las áreas que pudieran verse afectadas por una emergencia. emergencia. Las instrucciones para prevenir o enfrentar las situaciones de emergencia. Identificación de riesgos. Los riesgo se dará durante la ejecución de la obra, como incendio en los equipos, materiales inflamables, accidentes con material punzo cortantes, esto estará a responsabilidad del Ingeniero Residente. 6.4. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN 6.4.1.
MITIGACIÓN DE LA ALTERACIÓN DEL PAISAJE Y RELIEVE.
Las obras a realizar serán planificadas de tal manera que se minimicen las áreas a intervenir.
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6.4.2.
MITIGACIÓN EN LA CALIDAD DEL AIRE.
6.4.3.
Los trabajos a realizar serán planificados y coordinados con el personal personal de camp campo, o, a fin de minimiz minimizar ar las áreas áreas a interveni intervenir. r. Retirada y acopio de tierra vegetal de las zonas ocupadas por el depósito de desmonte y área de almacenamiento de material de préstamo préstamo para evitar evitar su pérdida pérdida y su posterior posterior utilizaci utilización ón al finalizar las obras. Construcción de pozos sépticos para evitar la contaminación del suelo por aguas hervidas de los servicios higiénicos de los trabajadores, realizando el debido tratamiento. Se cumplirán los procedimientos establecidos para el manipuleo de aceites y lubricantes; se impermeabilizarán las zonas establecidas para el almacenaje y manipuleo de los mismos. Los desechos combustibles serán almacenados de acuerdo a su naturaleza.
MITIGACIÓN DE LA CALIDAD DE AGUAS
6.4.5.
Riego permanente de las áreas de trabajo y las vías de acceso utilizadas para la movilización de maquinaria pesada (durante la época de ausencia de lluvias), para disminuir la generación de partículas partículas en suspensi suspensión. ón. Realizar un mantenimiento adecuado de los equipos y maquinaria para reduci reducirr el riesgo riesgo de emisi emisión ón de gases gases contamin contaminantes. antes. Protección del personal (protección visual, auditiva y respiratoria dentro del área de proyecto).
MITIGACIÓN EN LA CALIDAD DE LOS SUELOS.
6.4.4.
Se controlará la construcción de caminos y se señalizarán para el tráfico de maquinaria pesada y vehículos, previniendo impactos innecesarios en los terrenos aledaños. El área de cambio paisajístico estará limitada al área de movimiento de tierras y emplazamiento de infraestructura y de esta manera será controlada. La mitigación depende de las medidas empleadas para controlar los impactos sobre los componentes ambientales que destacan visualmente en el entorno como nivelación de terrenos, estabilidad de taludes, revegetación, entre otras.
Los trabajos a realizar serán planificados y coordinados con el personal personal de campo, campo, a fin de minimiz minimizar ar las áreas a interven intervenir, ir, previniendo previniendo imp impactos actos inneces innecesarios arios en los sectores aledaños. aledaños.
MITIGACIÓN DE LA VEGETACIÓN RIBEREÑA
Mediante el establecimiento de revegetación, se buscará reconstituir el estado previo del paisaje, para ello se empleará
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especies herbáceas (pastos), arbustivas y arbóreas (forestales) en los sectores que han sufrido modificaciones modificaciones significativas. 6.4.6.
MITIGACIÓN DE LA FAUNA
6.4.7.
Adecuar medidas para la optimización del tráfico y para la disminución de los ruidos y vibraciones. Revegetación con especies autóctonas del ecosistema afectado.
PREVENCIÓN DE EFECTOS OCUPACIONALES
Las emisiones de gases producto de la combustión de los motores de las maquinarias, además del incremento de los niveles de ruido en las áreas de trabajo generan un riesgo sobre la salud, principalm principalmente ente de los los trabajadore trabajadores. s. Los trabajadores deberán contar con implementos de protección como el casco, zapatos de seguridad y lentes protectores, así mismo equipo de protección respiratorio con filtros especiales para las las partícul partículas as sólidas. sólidas.
6.5. ETAPA DE ABANDONO O CIERRE
Durante el abandono o cierre de la obra se realizarán las siguientes actividades: a) Aban Abandono dono de obra y limpieza limpieza del sitio. sitio.
Consiste en el retiro de todos los componentes utilizados para el proyec proyecto to y la reconformaci reconformación ón de las áreas áreas intervenidas intervenidas.. Una vez finalizados los trabajos de desmantelamiento de las instalaciones se confirmará que éstos se hayan realizado convenientemente, de forma que proporcione una protección ambiental al área a largo plazo, de acuerdo con los requisitos o acuerdos adoptados con la autoridad competente. b) Aban Abandono dono de los campam campament entos. os.
Se iniciará al finalizar las labores de la construcción y la readecuación ambiental, como la reconformación y revegetación de áreas ocupadas. Estas instalaciones serán las últimas que se clausurarán como parte del plan de abandono definitivo del proyecto. proyecto. Durante el proceso de desmantelamiento, el residente deberá vigilar la demolición demolición total de los pisos de concreto, concreto, paredes o cualquier otra construcción temporal y trasladarlos a un lugar de disposición final de materiales excedentes, establecidos previamen previamente. te. El área utilizada utilizada debe quedar quedar totalmen totalmente te limpia limpia de residuos de mesclas de cemento, trozos de madera, etc. Una vez desmanteladas las instalaciones, se procederá a escarificar el suelo, y readecuarlo a la morfología existente del área, en lo posible a su estado inicial, pudiendo para ello utilizar la vegetación y materia orgánica reservada anteriormente.
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c) Pati Patioo de máquin máquinas. as.
Será restaurada mediante el levantamiento de las estructuras implementadas para el mantenimiento y reparación de las maquinarias y equipos utilizados en la obra. Los materiales desechados, así como los restos de concreto serán dispuestos adecuadamente en las áreas señaladas como depósito de materiales excedentes seleccionados por el residente. En la recomposición del área, de existir suelos contaminados por aceite, aceite, petróleo petróleo y grasas, grasas, estos deben deben ser removidos removidos hasta hasta 10 cm por debajo del nivel inferior alcanzado por la contaminación y disponerlo en lugares adecuados y creados para este fin. Posteriormente, se nivelará el área para integrarla al paisaje circundante. d) Las cant canteras. eras.
Al finalizar la explotación de las canteras, deberán ser reconformadas; es decir, no deberán presentar hondonadas que puedan puedan originar originar erosión. erosión. En consecuenci consecuencia, a, finalizada finalizada la extracción extracción de materiales las áreas explotadas serán reconformadas de tal forma que se evite alterar el paisaje preexistente, para permitir la recuperación paulatina hasta alcanza a lcanzarr su nivel original e) Los materiales materiales exce excedentes dentes..
Los materiales materiales excedentes de la obra serán dispuestos en áreas de depósitos de material excedente excedente en capas sucesivas, compactadas que aseguren la estabilidad de los taludes. Se perfilará la superficie con una pendiente suave, de modo que permita darle un acabado final acorde con la morfología del entorno circundante. La extensión del área será controlada por el volumen de desmonte, la altura de la pila y los taludes de reposo en el perímetro del depósito.
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CAPITULO
VII. 7.1.
VII
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES CONCLUSIONES.
De acuerdo al análisis en la evaluación de impactos ambientales (ítem 5.8), en la Matriz de Leopold la Magnitud del proyecto proyecto es (+0.3), (+0.3), esto indica indica que es baja, baja, con una Importanci Importanciaa Media (+3.5), con duración permanente y con influencia Puntual. Esto quiere decir que la importancia de los impactos positivos producidos producidos son mayores mayores a la Magnitud Magnitud en la CONSTRUCCIÓN DEL
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CAMINO VECINAL PICURUYACU– PICURUYACU– NUEVA ESPERANZA, DISTRITO DISTRITO DE RUPA RUPA, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUÁNUCO”, y su
posterior posterior operación, operación, será en su balance balance de los impactos ambien ambientales tales positivos; positivos; es decir decir concluidos concluidos los trabajos, trabajos, los beneficios beneficios serán mayores, más significativos y perdurables en el tiempo. Por tanto luego del análisis se puede concluir que el Proyecto es viable ambientalmente. Debido a la ocurrencia de emergencias y/o riesgos existentes, es necesario la programación e implementación de un Plan de Contingencias. El incremento de gases de combustión por los volquetes y equipo liviano, durante los procesos de extracción de agregado, movimiento de tierras, eliminación de material excedente y traslado hasta el botadero, es uno de los impactos producidos a la calidad del aire; por lo cual se debe tomar las medidas preventivas recomendadas recomendadas en este est e estudio. La ejecución del Proyecto, generará fuentes de trabajo en forma intensiva y temporal, por tanto, el impacto socioeconómico que se genera es positivo y permitirá mejorar el nivel de ingresos de la población del área de influencia. El Plan de Monitoreo garantizará la ejecución de las medidas previstas previstas en el Plan de Manejo Manejo Ambiental Ambiental y evaluar evaluar su eficacia; eficacia; el mismo mismo que ha sido s ido considerado para los trabajos. t rabajos.
7.2.
RECOMENDACIONES.
Cumplir estrictamente con las indicaciones para la instalación del campamento que incluye almacén, botiquín, Microrrelleno Sanitario y SSHH, durante la ejecución de la obra. La contratación de toda la mano de obra no calificada debe ser tomada del área de influencia del proyecto, para beneficiar a la poblaci población ón dentro dentro del área área del proyecto. proyecto. Se deberá formar el “Equipo de Contingencia”. Este es de importancia fundamental para hacer frente a cualquier contingencia negativa que se pueda presentar en la Obra y ayudará de una forma
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determinante en prevenir, mitigar y/o controlar los Impactos Ambientales Negativos. Aplicar el Plan de reforestación con plantas nativas y otras plantas plantas ornamen ornamentales, tales, en las las áreas deforestada deforestadas. s. Recuperar las áreas destinadas para botaderos y utilizadas como canteras al término de la ejecución del proyecto. pro yecto. Se recomienda la realización de informes mensuales sobre sucesos de ACCIDENTES, EMERGENCIAS o cualquier tipo de ocurrencia que pueda suscitarse, como una medida de control de eventualidades. En general, se debe cumplir explícitamen e xplícitamente te el e l Plan de Manejo Ambiental y el Plan de Contingencias descritos en este documento, con la finalidad de preservar el ecosistema y mejorar las condiciones socioeconómicas de la población.
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CAPITULO
VIII
VIII. COSTOS Y PRESUPUEESTOS
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CAPITULO
IX
IX.PLANOS IX. PLANOS
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