ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA GOBERNACIONES DE ESTADO
Una gobern gobernació ación n es una entidad entidad administ administrati rativa va sub-naci sub-nacional onal,, que ha sido aplicada a muchas entidades políticas a lo largo de la historia. Las Gobern Gobernacio aciones nes son instituc institucion iones es del poder poder ejecutiv ejecutivo o venezol venezolano, ano, ubica ubicada das s entr entre e el nivel nivel muni municip cipal al y el nacio naciona nal, l, que que han adqui adquirid rido o importan importancia cia con la descentr descentraliz alizació ación n políticopolítico-ter territo ritorial rial promovi promovida da en m!rica Latina e iniciada en "enezuela a #nes de los $%, desarrollada en el conte&to de un proceso de modernización del aparato p'blico llevado a cabo paralelo a la promoción por el (stado, de políticas neoliberales. (n ese ese sen sentido tido,, a #nal #nales es de los los $%) $%) en "enez enezue uela la se impu impuls lsa a la mode moderrniza nizaci ción ón polí políti tico co-a -adm dmin inis istr trat ativ iva a del del (sta (stado do,, par paralel alelo o a la promoción de la economía de mercado. *omo parte de este proceso se concreta la descentralización político territ territor oria ial, l, con prop propósi ósito tos s +orma +ormales les de pro+u pro+undi ndizar zar la democ democrac racia, ia, proc proces eso o en el cual cual el gobi gobier erno no nacio aciona nall tras traspa pasa sa comp compet eten enci cias as conc concur urrrente entes s y e&cl e&clus usiv ivas as a las las gobe goberrnaci nacion ones es de los los (sta (stado dos s,, instancias del aparato p'blico responsables del nivel intermedio entre gobier gobierno no nacion nacional al y municip municipal, al, adquiri adquiriendo endo importa importanci ncia a signi#ca signi#cativa tiva,, desde el punto de vista económico, político y social. (n el ao ao /// ///,, en "enez enezue uela la se prom promul ulga ga la *ons *onsti titu tuci ción ón de la 0ep'blica 1olivariana de "enezuela 2///3, a partir de la cual se disean y aprueban un conjunto de leyes de 4mbito nacional, con el propósito +ormal de pro+undizar la democracia y buscar la justicia social, estamos así en presencia de una orientación distinta a la iniciada a #nes de los $% ), que puso en el centro lo económico. FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LA CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO.
Artículo 287. La *ontraloría General de la 0ep'blica es el órgano de
control, vigilancia y #scalización de los ingresos, gastos, bienes p'blicos y bienes nacionales, así como de las operaciones operaciones relativas a los mismos. Goza de autonomía +uncional, administrativa administrativa y organizativa, organizativa, y orienta su actuación a las +unciones de inspección de los organismos y entidades sujetas a su control.
Artículo 288. La *ontraloría General de la 0ep'blica estar4 bajo la
dirección y responsabilidad del *ontralor o *ontralora General de la 0ep'blica, quien debe ser venezolano o venezolana, mayor de treinta aos y con probada aptitud y e&periencia para el ejercicio del cargo.
(l *ontralor o *ontralora General de la 0ep'blica ser4 designado o designada para un período de siete aos.
Fuc!o"#$
*ontrolar la 5euda 6'blica sin perjuicio de las +acultades que se atribuyan a otros órganos. 7nspeccionar y #scalizar los órganos, entidades y personas jurídicas del sector p'blico, sometidos a su control, practicar #scalizaciones8 disponer el inicio de investigaciones sobre irregularidades contra el patrimonio p'blico. 7nstar al 9iscal General de la 0ep'blica a que ejerza acciones judiciales a que hubiera motivo de in+racción o delitos cometidos contra el patrimonio p'blico.
Atr!%uc!o"#$ Artículo
28&. :on atribuciones de la *ontraloría
General de la
0ep'blica; . (jercer el control, la vigilancia y #scalización de los ingresos, gastos y bienes p'blicos, así como las operaciones relativas a los mismos, sin perjuicio de las +acultades que se atribuyan a otros órganos en el caso de los (stados y
=. 7nspeccionar y #scalizar los órganos, entidades y personas jurídicas del sector p'blico sometidos a su control8 practicar #scalizaciones, disponer el inicio de investigaciones sobre irregularidades contra el patrimonio p'blico, así como dictar las medidas, imponer los reparos y aplicar las sanciones administrativas a que haya lugar de con+ormidad con la ley. >. 7nstar al 9iscal o 9iscala de la 0ep'blica a que ejerzan las acciones judiciales a que hubiere lugar con motivo de las in+racciones y delitos cometidos contra el patrimonio p'blico y de los cuales tenga conocimiento en el ejercicio de sus atribuciones. ?. (jercer el control de gestión y evaluar el cumplimiento y resultado de las decisiones y políticas p'blicas de los órganos, entidades y personas jurídicas del sector p'blico sujetos a su control, relacionadas con sus ingresos, gastos y bienes. @. Las dem4s que le atribuyan esta *onstitución y la ley.
LOS BIENES DE ESTADO N'tur'l"(' )" lo# B!""# E#t')'l"#
Los bienes estadales son del dominio p'blico privado. *. B!""# )" Do+!!o ,-%l!co$ :on aquellos a+ectados por la autoridad competente a #nes de utilidad general y por tanto sujetos a las normas de derecho p'blico contenidas en la presente ley y dem4s normas aplicables. 2. B!""# )"l Do+!!o ,r!')o$ :on aquellos que no est4n dispuestos
para el uso general de la colectividad, y son utilizados por el (stado para un inter!s social o la obtención de rentas, resultando de aplicación pre+erente lo dispuesto por leyes especiales inherentes a los mismos. EL R/GI0EN Y LA CONSTITUCI1N DE LOS ESTADOS Los derechos a libertad es irrenunciables ya que nuestra nación es un estado libre e independiente, además que nos indica los valores a seguir tales como: igualdad, justicia y paz, dichos valores son los que nuestro Libertador Simón Bolívar nos inculco !uestro país es un estado democrático y social debido a su libertad, justicia e igualdad, los cuales son para todos los venezolanos y venezolanos, a la hora de reclamar sus derechos "l estado o el gobierno tienen como principal objetivo garantizar la prosperidad y el bienestar del pueblo, garantizando así
tambi#n la educación y el trabajo, cumpliendo de esta manera cada unos de sus objetivos !uestro país es un estado $ederal donde se rige por la descentralización en donde la presente constitución establece los t#rminos para determinar que se cumplan los principios de integridad, cooperación, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad "l derecho y el poder del pueblo le pertenece a el y solo el, es decir intrans$erible %demás es este articulo se indica que el gobierno esta sujeto a la soberanía del pueblo "l proceso democrático a momento de participar en una elección, en donde el pueblo ejerce su derecho de participación, demuestra que dicho es alternativo, pluralista y que los mandatos elegidos son revocables Proceso de control fundamental
"n cumplimiento del artículo &&' de la (onstitución !acional, la (ontralor ía )eneral de la *ep+blica ejerce, en representación de la comunidad, la vigilancia de la gestión $iscal y de los particulares o entidades que manejan $ondos o bienes de la !ación "val+a los resultados obtenidos por las di$erentes organizaciones y entidades del "stado, al determinar si adquieren, manejan yo usan los recursos p+blicos dentro del marco legal, sujetos a los principios de economía, e$iciencia, e$icacia, equidad y sostenibilidad ambiental "-amina la razonabilidad de los estados $inancieros de los sujetos de control $iscal y determina en qu# medida logran sus objetivos y cumplen sus planes, programas y proyectos .iene a su cargo establecer la responsabilidad $iscal de los servidores p+blicos y de los particulares que causen, por acción o por omisión y en $orma dolosa o culposa, un da/o al patrimonio del "stado 0mpone las sanciones pecuniarias que correspondan y las demás acciones derivadas del ejercicio de la vigilancia $iscal 1rocura, igualmente, el resarcimiento del patrimonio p+blico "n ejercicio de la denominada jurisdicción coactiva, intenta recuperar los recursos y bienes p+blicos que han sido objeto de deterioro como resultado de su mala administración o que han sido apropiados en $orma indebida por los $uncionarios o por los particulares
%dicionalmente, la (ontraloría )eneral de la *ep+blica genera una cultura de control del patrimonio del "stado y de la gestión p+blica "l organismo $iscalizador promueve la transparencia en el uso de los recursos p+blicos, mediante un proceso estrat#gico y $ocalizado en aquellas entidades yo áreas de alto riesgo previamente identi$icadas La ()* vincula activamente a la ciudadanía en el control de la gestión p+blica y apoya t#cnicamente al (ongreso de la *ep+blica para el ejercicio del control político y el desarrollo de la $unción legislativa