Est-Def Impacto Ambiental Izcuchaca

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VERA & MORENO S.A. Consultores de Ingeniería Actualización y Complementación de los los Estudios Definitivos Definitivos para el mejoramiento a nivel nivel de asfaltado de la Carretera: Carretera: HUANCAYO – IMPERIAL – IZCUCHACA – MAYOC – HUANTA – AYACUCHO; tramo: IMPERIAL – IZCUCHACA

ACTUALIZACIÓN Y COMPLEMENTACIÓN DE LOS ESTUDIOS DEFINITIVOS PARA EL MEJORAMIENTO A NIVEL DE ASFALTADO DE LA CARRETERA HUANCAYO – IMPERIAL – IZCUCHACA – MAYOC – HUANTA - AYACUCHO TRAMO: IMPERIAL - IZCUCHACA

INFORME FINAL

10. 10.

10.1

IMPA IMPACT CTO O AMBI AMBIEN ENTA TAL L

INTRODUCCION Existe un consentimiento general que acepta que el desarrollo de las carreteras tiene tiene impact impactos os ambien ambiental tales es mayore mayores. s. Algun Algunos os de los impact impactos os ambie ambienta ntales les mayore mayoress de los los proye proyecto ctoss de carret carreter eras as incluy incluyen en daños daños a los los Ecosis Ecosistem temas as sensitivos, pérdida de tierras productivas agrícolas, reasentamiento de un gran número de personas, disturbio permanente de actividades económicas locales, cambios demográficos, urbanización acelerada e introducción de enfermedades.

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Es importante sincronizar los EIA con los procesos de desarrollo del proyecto. Idea Idealm lmen ente te,, el EIA EIA y los los proc proces esos os de desa desarr rrol ollo lo del del proy proyec ecto to debe deben n ser ser conducidos conducidos en forma unísona. Cada vez más, el EIA es requerido por las leyes nacionales e internacionales, así como otras regulaciones. Un EIA sería por ello considerado imprescindible y se le deberá otorgar los fondos necesarios en todo proyecto de carretera. El EIA, tiene como objetivo optimizar los beneficios socioeconómicos socioeconómicos del Proyecto, reducir a su mínima expresión los impactos negativos sobre el medio ambiente y prot proteg eger er los los vari variad ados os recu recurs rsos os natu natura rale less que que inte integr gran an los los ecos ecosis iste tema mass comprendidos en la zona de influencia del proyecto, con la finalidad de permitir que que los los pueb pueblo loss pued puedan an desa desarr rrol olla lars rse e como como resu resultltad ado o de una una obra obra de infraestructura, sin dañar el ambiente. Objetivos del Estudio de Impacto Ambiental (EIA).

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Es importante sincronizar los EIA con los procesos de desarrollo del proyecto. Idea Idealm lmen ente te,, el EIA EIA y los los proc proces esos os de desa desarr rrol ollo lo del del proy proyec ecto to debe deben n ser ser conducidos conducidos en forma unísona. Cada vez más, el EIA es requerido por las leyes nacionales e internacionales, así como otras regulaciones. Un EIA sería por ello considerado imprescindible y se le deberá otorgar los fondos necesarios en todo proyecto de carretera. El EIA, tiene como objetivo optimizar los beneficios socioeconómicos socioeconómicos del Proyecto, reducir a su mínima expresión los impactos negativos sobre el medio ambiente y prot proteg eger er los los vari variad ados os recu recurs rsos os natu natura rale less que que inte integr gran an los los ecos ecosis iste tema mass comprendidos en la zona de influencia del proyecto, con la finalidad de permitir que que los los pueb pueblo loss pued puedan an desa desarr rrol olla lars rse e como como resu resultltad ado o de una una obra obra de infraestructura, sin dañar el ambiente. Objetivos del Estudio de Impacto Ambiental (EIA).

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Por lo tanto, el objetivo específico del EIA, es identificar y evaluar los impactos ambientales, tanto negativos como positivos, que se deriven de la ejecución del proyecto. Asimismo, otro aspecto importante dentro del EIA es lo concerniente a las medidas de mitigación que será necesario adoptar con la finalidad de prevenir, corregir corregir o mitigar mitigar los impactos impactos negativos negativos que se generan generan en el transcurs transcurso o del desarrollo del proyecto y la valorización económica de los costos que demandará el Proyecto llevar a cabo estas medidas mitigadoras.

EQUIPO DE CONSULTORES QUE HAN INTERVENIDO EN EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Los especialistas que han intervenido en la realización del Estudio de Impacto Ambiental de la carretera Imperial – Izcuchaca, se mencionan en el cuadro adjunto:

NOMBRES Y APELLIDOS

Alejandro Goytendía Fárfan

Luis Tomassinni Vidal

TITULO

CARGO

Doctor

Coordinador

Ingeniero

Agrónomo

ESPECIA

Manejo A

Evaluación

VERA & MORENO S.A. Consultores de Ingeniería Actualización y Complementación de los Estudios Definitivos para el mejoramiento a nivel de asfaltado de la Carretera: HUANCAYO – IMPERIAL – IZCUCHACA – MAYOC – HUANTA – AYACUCHO; tramo: IMPERIAL – IZCUCHACA

10.2

RESUMEN EJECUTIVO INTRODUCCION La zona evaluada comprende las localidades de Imperial y Ñahuimpuquio, pertenecientes al distrito de Ñahuimpuquio y Acostambo, incluyendo el pueblo de Casma y finalmente el distrito de Izcuchaca; todos ellos pertenecen a la provincia de Tayacaja, Departamento de Huancavelica. (Ver Fig. Nº IA-01). El estudio de Impacto Ambiental ha sido desarrollado en base a la normatividad existente para la construcción vial y en el marco de consideraciones de una política de desarrollo sostenible. OBJETIVOS Los objetivos más importantes de un Estudio de Impacto Ambiental son:


PLANO DE UBICACION


El punto inicial del proyecto nace en curva, encontrándose identificado y referenciado convenientemente fuera del área de trabajo. Asimismo, hacia la derecha del eje se encuentra debidamente monumentado el BM de partida denominado BM “0” (3,789.57 m.s.n.m.) que esta referenciado e identificado con pintura esmalte de color rojo y amarillo. A partir del punto de inicio el trazo de la carretera sigue en descenso pasando por los poblados de Imperial (Km. 1+400), Ñahuimpuquio (Km. 4 + 000), Acostambo (Km. 6 + 195), Hacienda Casma (Km. 24 + 080) y finalmente Izcuchaca, más exactamente el Barrio de Hatunruna llamado también Empedrado (Km. 32 + 720), pues el poblado mayor de Izcuchaca se halla cruzando el puente sobre el río Mantaro, tomando el desvío hacia la ciudad de Huancavelica. Después de pasar por el Barrio de Hatunruna (Izcuchaca), el trazo continua hasta el Km. 33 + 440, progresiva final del tramo, en la vía que va hacia la ciudad de Ayacucho. La velocidad directriz en el tramo está diferenciada en función a las restricciones topográficas y urbanísticas que condicionan la vía, en general la velocidad directriz es de 40 Km./hra. exceptuándose las zonas urbanas y de desarrollo en


vía. En los poblados de Ñahuimpuquio y Acostambo, se ha considerado mantener un derecho de vía de 10 m. a cada lado del eje, donde se ha desarrollado el diseño específico para cada centro poblado, complementado con el proyecto de drenaje también específico en concordancia con las condicionantes presentadas en cada caso. Se ha efectuado el empalme al inicio del tramo con el proyecto existente del tramo Huancayo – Desvío Pampas (Km. 0 + 000 para el presente proyecto), teniéndose en dicho punto un intercambio a nivel que solucionara el cruce en dicha progresiva. Similar tratamiento ha merecido el empalme con el desvío hacia la localidad de Pampas, luego del poblado de Acostambo, este desvío es también conocido como Desvío Cobriza. Otro que ha recibido un tratamiento similar es el desvío hacia Huancavelica (empalme con el puente sobre el río Mantaro) y Ayacucho, en el poblado de Izcuchaca, sobre la margen izquierda del mencionado río. Las condiciones más restrictivas de tránsito se dan en los kilómetros 13 y 16, en donde el trazo progresa en desarrollo con pendientes regulares. Las curvas tienen un radio mínimo de 22 m. correspondiente a una velocidad directriz de 25


El proyecto contempla la utilización de canteras existentes en el tramo, más específicamente las ubicadas en Imperial y Casma. Por la topografía de la zona no existe disponibilidad de áreas extensas que permitan elegir entre varias alternativas para la ubicación de Campamentos, Planta de Asfalto y Plantas de Chancado o Patios de preparación o almacenaje de materiales. Los diez primeros kilómetros atraviesan una zona semi-llana con asentamiento de poblados y utilización de la tierra como áreas agrícolas, posteriormente el trazo de la vía es íntegramente en media ladera con poca disponibilidad y existencia de áreas aparentes para desarrollar tales actividades. Finalmente el proyecto contempla integralmente una señalización tanto horizontal como vertical, en función a las necesidades de información, prevención y reglamentación en la vía, estipulado por la normatividad vigente y la necesidad y condición de transitabilidad creada a raíz de los trabajos a ejecutar según el proyecto. Las características técnicas más saltantes son:


2.

Código Penal (D. Leg. Nº 635 del 08-04-91).- Capítulo Unico del título XIII, Art. 304; Art. 307; Art. 307-A y Art. 314; Denuncias Penales por infracción a la Legislación Ambiental.

3.

(Ley Nº 263311 del 21-06-96).- Art. 1º y Art. 2º.

4.

Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (D. Leg. 613 del 08-09-90).- Art. 8º, Art. 9º, Art. 10º, Art. 14º y Art 96º; Capítulo XI.

5.

Ley Marco para el crecimiento de la Inversión Privada (D. Leg. Nº 757 del 13-11-91).- Art. 50.

6.

Ley Orgánica del Sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción (D. Leg. Nº 25862 de Nov. 1992).- Art. 28º.

7.

Ley del Consejo Nacional del Medio Ambiente (Ley Nº 26410 del 22-12-94).- Art. 1º.

8.

Ley de Evaluación de Impacto ambiental para Obras y Actividades (Ley Nº 26786 del 13-05-97),- Art. 1º, Art. 2º.


C.

Disposiciones sobre Canteras 1.

Decreto Supremo Nº 011-93-TCC del 15-04-93.- Art. 1º, Modificado por D.S. Nº 20-94-MTC.

2.

Decreto Supremo Nº 20-94-MTC.

3.

Normas para el aprovechamiento de canteras (D.S. Nº 037-96EM).- Art. 1º.

4,5,6 Decreto Supremo Nº 016-98-AG.

D.

Disposiciones sobre el Recurso de Agua 1.

Ley General de aguas (Ley 17752 del 24-07-69)


En cuanto al recurso edáfico, se presentan tres diferentes tipos de suelos de acuerdo a su origen: aluviales, colu-aluviales y residuales; siendo los más abundantes los colu-aluviales. De acuerdo con su clasificación de capacidad de uso mayor, se tiene tierras aptas para una agricultura intensivas (A), tierras aptas para cultivos permanentes (C), tierras aptas para pastizales (P) y áreas de protección (X). Los grupos litológicos dominantes en el área de influencia son: calizas, areniscas y formaciones materiales cuaternarios. Los primeros, se harán presentes a partir del Km. 10 + 300, presentándose en forma de farallones y zonas escarpadas, susceptibles a desprenderse o deslizarse por la gran pendiente del talud. Algunas formaciones colu-aluviales, son susceptibles a sufrir una erosión hídrica intensa (surcos, cárcavas) y algunos procesos de remoción en masa (desprendimientos, deslizamientos, colados de barro). Este sector, es el que origina el mayor volumen de corte. En cuanto a la hidrología del área, se tiene la presencia aproximada de 10


topografía agreste y superficiales, originados por meteorización de las rocas calizas dominantes en el área de estudio.

IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES Los factores ambientales que más sufrirán con el desarrollo del proyecto son: suelo, aire, flora y geología; el único impacto benéfico será el nivel cultural a través de la generación de empleo. El suelo será eliminado por ampliación de la plataforma, por ocupación de las áreas de servicio, caminos de acceso y la disposición de materiales. Las progresivas con procesos de erosión hídrica son: 29+980 – 29+990 30+234 31+060 – 31+170

I I I

Surcos Surcos Surcos y cárcavas

El aire será alterado mediante la contaminación por humos, gases y polvos,


Progresiva

Motivo

13+820 – 13+900 22+120 – 22+180 20+360 – 20+480 27+700 – 27+890

Farallón rocoso de areniscas grises Calizas grises Calizas grises en bancos gruesos Calizas grises con lutitas Coluvial con gravas y bloques sueltos Coluvial y eluvial

28+890 – 29+000 30+260 – 30+400

Grado de Estabilidad Inestable Inestable Inestable Inestable Inestable Inestable

INTERSEPCION DE CAUCES Y FUENTES DE AGUA La carretera intercepta un gran número de cursos de agua (aproximadamente 235) muchos de las cuales en épocas de lluvias podrían desbordarse sobre la plataforma; a su vez es necesario tomar algunas medidas de precaución para evitar su contaminación.


ALTERACION DE AREAS HIDROMORFICAS Esta disturbación se puede presentar principalmente en la progresiva 6+200 debido a la ampliación de la plataforma y a la presencia de un curso de agua.

DISMINUCION DE LA CALIDAD EDAFICA Esta alteración se verá magnificada en los lugares de corte y en los espacios destinados para el área de servicios y para los depósitos de materiales. Las alteraciones más importantes en cuanto a la destrucción del suelo se efectuarán en las siguientes progresivas: 0+000 0+180 1+360 5+200 7+220

– – – –

0+180 0+260 2+500 5+580 8+980


EVALUACION AMBIENTAL La evaluación ambiental se ha llevado a cabo utilizando el método de las matrices causa – efecto Como aspectos saltantes de la aplicación de esta metodología, se tiene: -

El desarrollo del proyecto del punto de vista ambiental es negativo (-240)

-

Los mayores impactos negativos que se presentan es en la fase de construcción (-259)

-

Durante la fase de operación y mantenimiento, el impacto es positivo (+19)

-

Los aspectos que tienen mayor incidencia de impactos negativos en la fase de construcción son los físico químicos (-198).


Se ha considerado considerado los siguientes criterios de jerarquización:

DESCRIPCION

El efecto tensional ambiental, actúa intensamente sobre la carretera El efecto tensional ambiental, interviene ligeramente sobre la carretera El efec efecto to ten tensi sion onal al amb ambie ient ntal al,, no pre prese sent nta a una una acci acción ón med media iata ta,, sino sino pot poten enci cial. al.

CATEGORIA Crítico Ligeramente crítico No crí crítitico co

PLAN DE MANEJO SOCIO AMBIENTAL La conce concepci pción ón del del Plan de Man Manejo ejo Ambie Ambienta ntall para para la carret carreter era a Imperia Imperiall – Izcu Izcuch chac aca, a, se hall halla a orie orient ntad ada a a gara garant ntiz izar ar que que las las medi medida dass de miti mitiga gaci ción ón prop propue uest stas as cump cumpla lan n con con todo todoss los los requ requer erim imie ient ntos os que que gara garant ntic icen en su implementación, de tal forma que las posibles disturbaciones del ambiente sean disminuidas, evitadas o eliminadas.


Basado Basado en las las recome recomenda ndacio ciones nes emana emanadas das en el Manua Manuall Ambie Ambienta ntall de Diseño y Construcción Vial del MTC y en la Guía para la Gestión de Estudios y Programas de Mitigación Ambiental del BID 1996, se han estructurado las siguientes medidas de mitigación.

CAMPAMENTOS, TALLER DE MAQUINAS Y EQUIPOS De acuerdo con la conveniencia y a las características de la vía, se ha determinado ubicar el campamento, planta de asfalto y taller de máquinas en la progresiva 20+020 en unos terrenos agrícolas sembrados actualmente con maíz, pertenecientes a la comunidad de Huantaro; con la cual se ha llegado a un entendimiento de alquiler, por el tiempo que dure la construcción. Este campamento deberá poseer todos los servicios necesarios para suplir las necesidades de los trabajadores tales como agua potable, un sistema portátil de tratamiento de aguas residuales, cuyos efluentes de acuerdo a sus características hidroquímicas hidroquímicas puede ser vertido a un río cercano.


MANEJO DE LUBRICANTES Y COMBUSTIBLES Con la finalidad de evitar cualquier contaminación del suelo con el vertido de lubric lubrican antes tes,, combu combusti stible bles, s, brea brea y asfalt asfalto, o, se recomi recomien endan dan las siguie siguiente ntess medidas de control: Verter los aceites usados en cilindros herméticos para su posterior reciclaje o venta a las ladrilleras ladrilleras o fábricas de cemento. -

Los lugares contaminados con aceites u otros lubricantes deberán ser removidos, colocados en recipientes recipientes herméticos y luego enterrarlos.

-

PROTECCION DE TALUDES Con el aspecto de estabilizar algunos algunos taludes inestables inestables que resultarán de los futuros cortes para ampliar la plataforma, se recomienda: recomienda:


EXPLOTACION Y TRATAMIENTO DE CANTERAS El plan de manejo para canteras de origen aluvial es el siguiente: El material de descapote extraído de una zona de préstamo, debe ser almacenado para ser reutilizado posteriormente en las restauraciones futuras. -

El método extractivo más recomendado para la explotación de los lechos aluviales, es mediante la utilización de equipo mecánico como retroexcavadora y volquete. -

De acuerdo con la estabilidad del macizo rocoso no se permitirán alturas de taludes superiores a los diez metros. -

-

Establecer controles topográficos y geotécnicos en los taludes.

Las medidas de mitigación a considerar en la explotación de canteras aluviales


Humedecer los patios de carguío y maniobras, para evitar la emisión de material particulado. -

Para mejorar el paisaje y reducir los impactos ambientales ocasionados, es imprescindible elaborar un plan de revegetalización, utilizando especies adaptadas a la zona como especies arbustivas o herbáceas. Para tener éxito en una práctica de restauración de canteras, se recomienda: Retirar y almacenar la tierra vegetal, junto con su vegetación enraizada en un lugar seguro y protegerlo. -

Nivelar y formar terrazas si es posible; cubrir superficialmente con la tierra vegetal superficial que se almacenó o conseguir tierra agrícola, mezclada con guano de corral. -

Revegetar la cantera ya sea con hierbas, con sembrío al voleo o sembrío de esquejes o con arbustos a través de plántulas, donadas por el -


En referencia a la restauración, los depósitos de materiales deberán estar sometidos a las siguientes acciones: Se reforzará taludes con muros de contención o de piedras, con la finalidad de evitar la erosión por el río y posibles movimientos en masa. -

Se recubrirá la superficie con la capa de suelo extraída y amontonado separadamente. -

Se revegetará ya sea con especies herbáceas o arbustivas, dependiendo la disponibilidad de agua y las condiciones agroclimáticas del área. -

CONTROL DE RUIDOS Y CALIDAD DEL AIRE Se deberá realizar un mantenimiento rigurosos del buen funcionamiento de los equipos y maquinaria, especialmente de la chancadora. Planta de asfalto y volquetes; básicamente en lo concerniente a su afinamiento y funcionamiento


Asimismo, se deberá compensar a los propietarios de las viviendas que resulten afectadas por las obras de ampliación de la plataforma, cuya ubicación se precisa en el plano respectivo y en las fichas fotográficas respectivas. Los totales por estos conceptos son: El pago por afectaciones de terrenos alcanza la suma de S/.32,008.63 (US$ 9,016.51) -

El pago por afectaciones de viviendas alcanza la suma de S/.434,100 (US$122,281.69) -

B. PLAN DE SEGUIMIENTO O MONITOREO El plan de control o monitoreo consiste en efectuar acciones orientadas a


D. PLAN DE ABANDONO La finalización de las obras se hará de manera paulatina, según el avance de las mismas y las necesidades de maquinarias y personal disminuyan. Se procederá al retiro del equipo y material que no sea ya necesario, para luego proceder a la limpieza y restitución de los ambientes que ya no vayan a ser utilizados. Luego de concluidas las obras de abandono, la empresa constructora deberá entregar a las autoridades ambientales competentes un informe detallado sobre las actividades desarrolladas en el período de abandono.

F. COSTOS AMBIENTALES


INSERTAR CUADRO DE COSTOS AMBIENTALES


10.3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL 3 4

10.3.1 MARCO LEGAL El estudio de evaluación de Impacto Ambiental para la ejecución de Actualización y Complementación de los Estudios Definitivos para el Mejoramiento a Nivel de Asfaltado de la Carretera: Huancayo – Imperial – Izcuchaca – Mayoc – Huanta – Ayacucho. Tramo: Imperial Izcuchaca, se sustenta en los siguientes dispositivos legales: A:

Normativas Legales.-

1.

Constitución Política del Perú en 1993. Establece en su Art. 2º, inc. 22, que toda persona tiene derecho a un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. Esto incluye una variada gama de derechos y responsabilidades que va desde la preservación de la naturaleza hasta el control de las sustancias nocivas (particul te las de uso industrial) y la protección de la salud


hubiera fijado. Ahora la Constitución permite discutir este aspecto del procedimiento mediante un proceso judicial. 2.

Código Penal (D. Leg. Nº 635 del 8 Abril 91).- El Capítulo Unico del Título XIII del Código Penal regula los Delitos contra la Ecología, los Recursos Naturales y el Medio Ambiente Se considera delitos contra la Ecología los siguientes: Contaminar el medio ambiente vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier naturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la Flora, Fauna y Recursos Hidrobiológicos (Art. 304). Depositar, comercializar o verter deshechos industriales o domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de protección del Medio Ambiente (Art. 307).


sentido que se está incumpliendo las obligaciones previstas en cualquiera de ellos. 3.

Dictan norma para efectos de formalizar denuncias penales por infracción a la Legislación Ambiental (Ley Nº 26331 del 21 de Junio 96).- Esta norma ha establecido lo siguiente: La formalización de denuncias por la Comisión de delitos contra el Medio Ambiente, requerirá la opinión fundamentada y por escrito de las autoridades sectoriales competentes, respecto a sí ha ocurrido una infracción a la legislación ambiental. Este informe debe ser evacuado en un plazo no mayor de 30 días (Art. 1º). Si el titular de la actividad productiva contara con un PAMA (Programa de Adecuación y Manejo Ambiental) y está poniendo en marcha dicho programa o ejecutándolo, o cuenta con un EIA (Estudio de Impacto Ambiental), sólo se podrá dar inicio a la acción penal por delitos contra el Medio Ambiente y la Ecología, cuando se


días para emitir su opinión. (Modificado por el Art. 50 del D. Leg. Nº 757). El Art. 9º y 10º del mencionado Código señala cual debe ser los alcances de EIA, así como determinar las medidas necesarias para evitar o reducir a niveles tolerables el daño de la actividad causada al medio ambiente. Asimismo señala que los EIA solo pueden ser elaborados por instituciones debidamente calificadas ante la autoridad competente. La autoridad competente señalara los demás requisitos que debe contener los EIA. En cuanto a las Medidas de Seguridad, el Art. 14º señala “es prohibida la descarga de sustancias contaminantes que provoquen degradación de los ecosistemas o alteren la calidad del ambiente, sin adoptarse las precauciones para la depuración. La autoridad competente es la encargada de aplicar las medidas de control y muestreo para velar por el cumplimiento de esta


y evalúa su ejecución; así mismo, propone y emite normatividad sectorial correspondiente. 7.

Ley del Consejo Nacional del Medio Ambiente (Ley Nº 26410 del 22 Dic. 94) Mediante esta norma se creó el Consejo Nacional del Ambiente CONAM, que constituye el organismo descentralizado rector de la política nacional ambiental que tiene por finalidad planificar, promover, coordinar y velar por el ambiente y el patrimonio natural de la nación (Art. 1º).

8.

Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley Nº 26786 del 13 Mayo 97). El Art. 1º establece que la autoridad competente comunicará al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), sobre actividades que se desarrollarán en su sector que por riesgo ambiental puede exceder los niveles aceptables de contaminación del ambiente, los que obligatoriamente deberán presentar estudios de impacto ambiental antes de su ejecución y sobre los límites permisibles del Impacto


10.

B.

Decreto Supremo Nº 056-97-PCM. En la que se establece casos en que la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental y Programas de Adecuación de manejo Ambiental requerirán la opinión técnica del INRENA.

Disposiciones sobre las Expropiaciones 1. Código Civil de 1984 – Expropiación se rige por la Legislación de la materia (Art. 928º C.C.) La propiedad se extingue por: (Art. 968 C.C.) - Adquisición del bien por otra persona - Destrucción o pérdida total o consumo del bien - Expropiación Abandono del bien durante veinte años, en cuyo caso pasa el predio a dominio del Estado.


El subsub-Ca Capí pítu tulo lo 4º del del Capít apítul ulo o II del del Títu Título lo II, II, tra trata sobr sobre e el procedimiento que debe de seguir la demanda en un proceso de expropiación hasta la emisión de una sentencia (Arts. 519º a 532º del C.P.C.). 3.

Ley General de Expropiaciones (Ley Nº 27117 del 20 de Mayo 99). La LGE defin define e la expro expropi piaci ación ón como como la transf transfere erenci ncia a forzos forzosa a del del derech derecho o de propie propiedad dad,, autor autoriza izada da únicam únicamen ente te por ley expre expresa sa del del Congreso en favor del Estado (Art. 2º). El Estado es el único beneficiario de una expropiación (Art. 3º). El trato directo entre el Estado y el propietario del bien a expropiar se da sólo cuando no exista, duplicidad registral o proceso judicial donde se discuta la propiedad del inmueble. En este caso en un plazo de 5 días días útile útiless contad contados os a partir partir de la publi publicac cación ión de la resolu resolució ción, n, el Estado formulará al propietario mediante carta notarial una oferta igual al monto del valor comercial actualizado del inmueble a expropiarse


Asimismo, en el mismo plazo el propietario propietario podrá comunicar al Estado la decisión de acudir a la vía arbitral, y de no hacerlo el Estado acudirá a la vía judicial (Art. 9º inc. 9.4). En caso que el propietario del bien a expropiar no acepte la oferta del Estado Estado ni presen presente te su justif justifica icació ción n debida debidamen mente te docum documen entad tada, a, el Estado deberá consignar el valor comercial actualizado, sin perjuicio del propietario a pedir dicha compensación justipreciada en la etapa procesal judicial o arbitral correspondiente correspondiente (Art. 9º inc. 9.5). El Estado puede oponerse o cuestionar el monto de la compensación dentro del proceso expropietario. El propietario del bien a expropiar tambi también én puede puede oponer oponerse se a la tasaci tasación ón comerc comercia iall dentro dentro de dicho dicho proceso (Art. 9º inc. 9.6) El sujeto activo de la expropiación expropiación será la dependencia dependencia administrativa administrativa que se encargará de la tramitación del proceso de expropiación. El beneficiario de la expropiación puede ser el mismo sujeto activo o


Cuando no exista exista poseedor se presume presume que el bien bien es del Estado, con el dere derech cho o de reiv reivin indi dica caci ción ón al just justip ipre reci cio o que que podr podrá á ejer ejerce cerr el propietario (Art. 11º incs. 11.1 al 11.7) La indem indemniz nizaci ación ón justip justiprec reciad iada a consis consiste te en el valor valor de tasació tasación n comercial actualizado y la compensación que el sujeto activo deberá abon abonar ar en caso caso que que haya haya daño dañoss y perj perjui uici cios os al suje sujeto to acti activo vo al momento de la transferencia. Esta indemnización no podrá ser inferior al valor comercial actualizado ni podrá exceder del estimado por el sujeto pasivo (Art. 15º incs. 15.3). El valor del bien se determina mediante tasación comercial actualizada exclusivamente por el Consejo Nacional de Tasaciones – CONATA (Art. 16º). La consig consignac nación ión de la indemn indemniza izació ción n justip justiprec reciad iada a se efectu efectuará ará necesariamente en dinero y en moneda nacional. En el caso donde el juez determine monto distinto de la tasación comercial actualizada actualizada


2.

Decreto Supremo Nº 20-94-MTC (*). Que establece que en la Franja Amazónica que se encuentra a menos de 500 m.s.n.m, la afectación se extenderá hasta una distancia de 15 km a cada lado de eje de las carreteras. Esta afectación se aplica en la Red Vial nacional que incluye las rutas nacionales, departamentales y vecinales.

3.

Normas para el Aprovechamiento de Canteras (D.S. Nº 037-96-EM). Las canteras de materiales de construcción utilizadas para la construcción, rehabilitación o mantenimiento de obras de la infraestructura que desarrollen entidades del Estado ubicados dentro de los 20 km. De la obra o dentro de una distancia de hasta 6 km medida a cada lado del eje longitudinal de las obras, se afectarán a ésta durante su ejecución y formarán parte integrante de dicha infraestructura (Art. 1º). Luego de la calificación de obra realizada por el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción, se informará al registro público de minería el inicio de ejecución de las obras y la


5.

D.S. Nº 7013-97-AG. Este D.S. reglamenta la Ley Nº 26737, el cual en su Art. 2º establece: para efectos dispuesto en la Ley se entiende por 1) Materiales que acarrean y depositan las aguas en sus alvéolos o cauces a los minerales depositados en los alvéolos o cauces que se utilizan para fines de construcción, tales como Los limos, arcillas, arenas, gravas, guijarros, cantos rodados, bloques o balones, entre otros. 2) Autoridad de agua: la Dirección General de Aguas y Suelos del Instituto Nacional de Recursos Naturales – INRENA.

6.

Resolución Ministerial 188-97-EM/DMM (12 de Mayo 97). Se señala las medidas a tomar para el inicio o reinicio de las actividades de explotación y minado de canteras, abandono de canteras, plazos y acciones para el tratamiento de las canteras.

7.

D.S. Nº 016-98-AG Declara que las obras viales que ejecuta el MTC a través del Proyecto Especial No Están sujetas al pago de derechos por concepto de extracción de materiales.


F. Disposiciones sobre el proceso de reasentamiento 1.

Dispositivos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) sobre política de reasentamiento involuntario de fecha 28 de mayo 98. Este dispositivo en resumen define el concepto de persona afectada por el proyecto “desplazado”, y las actividades relacionadas con la reubicación de las mismas se denomina reasentamiento, el cual toma en consideración la naturaleza de las pérdidas, como vivienda, tierras, acceso a un empleo, etc. El reasentamiento muchas veces afecta de manera negativa a grupos pobres como los colonizadores espontáneos (poseedores precarios), o pequeños agricultores que carecen de títulos de propiedad sobre sus tierras. Este problema requiere de una atención especial puesto que las leyes referentes a expropiación y a reasentamiento no son muy claras al respecto. Complicándose aún más al contar con una población con un nivel de educación bajo lo que da como resultado desventaja para tratar con las autoridades.


-

Perder oportunidades de educación, puesto que muchos niños se pueden ver obligados de abandonar la escuelas, por causa de mudanza o por altas cargas de trabajo.

Por otro lado hay otro grupo de personas que no son pobres y que además cuentan con un título de propiedad sobre sus tierras, las cuales no se ven afectadas por el reasentamiento. Hay que señalar de manera especial el reasentamiento involuntario muchos de los hogares son encabezados por mujeres las que se encargan del manejo de sus ingresos en el hogar, el cuidado del mismo y el de sus hijos. El proyecto debe asegurar un plan de consulta de manera personal en cada mujer jefe de familia a fin de saber sus preferencias y opiniones acerca del proyecto. En lo referente a la rehabilitación, al momento de realizarse el reasentamiento debe elaborarse un plan que minimice el impacto en las zonas afectadas y en lo posible les permita beneficiarse del


Pero por otro lado, el pago en efectivo si conviniese a grupos de mayores ingresos, siempre se debe actuar con cierto cuidado ya que existe el riesgo que estos grupos al ver el interés del Estado en sus propiedades, elevarían el monto de pago por indemnización lo cual dará como resultado de moras en ejecución del proyecto hasta que se resuelva el problema. En lo referente al tema legal, la expropiación esta regulada por la ley general de expropiaciones Nº 27117 de manera detallada, más no la indemnización, ya que este pago es considerado solamente en propiedad formal (propietario con título de propiedad), más no a los poseedores precarios (art. 11 de la LGE), que son pobladores de muy bajos recursos sin un título de propiedad sobre sus tierras o viviendas que ocupan y que creen tener derecho sobre ellas por costumbre de acceso ya sea para fines de vivienda, trabajo o recreación, los cuales se ven afectados al expropiar sus tierras a cambio de un pago menor al valor de ésta, o parte de ellas quitándoles el valor productivo de la


Principales Instituciones u Organismos Involucrados en la Protección del Medio Ambiente: -

El Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), que constituye el organismo descentralizado del rector de la política nacional ambiental que tiene por finalidad planificar, promover, coordinar, y velar por el ambiente y el patrimonio natural de la nación (Art. 1º).

-

La Dirección General del medio Ambiente que es la encargada de proponer la política referida al mejoramiento y control del medio ambiente, supervisa y evalúa su ejecución, así mismo, propone y emite normatividad sectorial correspondiente (D.L. Nº 25862 Nov. 92).

-

Instituto Nacional de Recursos Naturales – INRENA, el cual se encarga de la aprobación de los estudios de impacto ambiental los cuales son requeridos para realizar todo tipo de proyectos de obra o actividades de carácter público privado, que pueda provocar daños no tolerables al ambiente (D. Leg. 613 del 08 de setiembre 90).


10.4

DESCRIPCION DEL PROYECTO El tramo Imperial – Izcuchaca, nace en la zona denominada “Desvío a Pampas”, que también es conocida como “Repartición”. En este punto la vía se bifurca, un ramal se dirige a Pampas y el otro hacia Izcuchaca, específicamente en esta zona se empalma el trazo del actual proyecto con el estudio del tramo Huancayo – Desvío Imperial, ejecutado por la Consultora CPS el año 1995. El punto inicial del proyecto nace en curva, encontrándose identificado y referenciado convenientemente fuera del área de trabajo. Asimismo, hacia la derecha del eje se encuentra debidamente monumentado el BM de partida denominado BM “0” (3,789.57 m.s.n.m.) que esta referenciado e identificado con pintura esmalte de color rojo y amarillo. A partir del punto de inicio el trazo de la carretera sigue en descenso pasando por los poblados de Imperial (Km. 1+400), Ñahuimpuquio (Km. 4 + 000), Acostambo (Km. 6 + 195), Hacienda Casma (Km. 24 + 080) y finalmente Izcuchaca, más


INSERTAR PLANO D UBICACION


INSERTAR TIPICAS

PLANO

SECCIOPNES


y a la línea férrea Huancayo – Huancavelica, manteniéndose está condición hasta la localidad de Izcuchaca. En el trazo del proyecto se ha aprovechado al máximo la plataforma existente desplazando el eje hacia el talud superior, lo que ha provocado en gran medida mayores volúmenes de corte. Las curvas de radios restringidos, han sido notablemente mejoradas aunque para ello ha sido necesario efectuar rellenos mayores y muros de contención, condiciones necesarias para desarrollar un trazo, cómodo y seguro. Con relación a las zonas urbanas, se ha tenido necesariamente que efectuar propuestas de expropiación, debido a la estrechez de la sección transversal de la vía. En los poblados de Ñahuimpuquio y Acostambo, se ha considerado mantener un derecho de vía de 10 m. a cada lado del eje, donde se ha desarrollado el diseño específico para cada centro poblado, complementado con el proyecto de drenaje también específico en concordancia con las condicionantes presentadas en cada caso.


El pavimento considerado es de tipo flexible para un período de diseño de diez años como se indica en el cuadro siguiente:

MÉTODO AASHTO(n 0 10 años) TRAMO I II III

PROGRESIVA Km. 0 + 000 – Km. 9 +000 Km. 9 + 000 – Km. 21 +000 Km. 21 + 000 – Km. 34 +000

C.A. (cm.) 10. 10. 10.

BASE (cm.) 20 20 15

SUB-BASE (cm.) 30 20 15

El refuerzo adicional de concreto asfáltico para una proyección de 20 años será de 1 pulg. (2.5 cm. ) Se ha determinado zonas en donde se tiene que ejecutar trabajos especiales como reemplazo de material turboso. El proyecto contempla la utilización de canteras existentes en el tramo, más específicamente las ubicadas en Imperial y Casma. Por la topografía de la zona ist di nibilidad de áre ten mitan elegi tre ia


Dentro del área de influencia de la carretera, se han ubicado y seleccionado 11 depósitos de materiales, cuya ubicación se definen a continuación: Nº 1 Nº 2 Nº 3 Nº 4 Nº 5 Nº 6 Nº 7 Nº 8 Nº 9 Nº 10 Nº 11

Progresiva Progresiva Progresiva Progresiva Progresiva Progresiva Progresiva Progresiva Progresiva Progresiva Progresiva

: : : : : : : : : : :

2+200 D 16+670 D 17+100 D 20+020 D 23+410 al 23+790 D 24+480 D 25+820 al 25+920 D 27+540 al 27+700 D 28+500 D 31+260 al 31+400 D 31+580 D

Las canteras estudiadas en el proyecto son las siguientes: CANTERA

UBICACIÓN

USOS

RENDIMIENTO (m3)

IMPERIAL

2+000 (D)

Rellenos

30,086


10.4.1. CARACTERISTICAS AMBIENTALES DEL PROYECTO 10.4.1.1. AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) Geomorfológicamente en el área por donde se desarrolla la carretera, se han identificado 3 unidades geomórficas: 1)

La primera que podemos denominarla de Fondo de Valle Intermontano, que abarca desde la progresiva 0+000 hasta la 10+300; se caracterizó por presentar un relieve cóncavo con gradientes promedio de 3 a 5 % por donde discurren las aguas de escorrentía. La litología dominante de las vertientes, se halla representada por calizas masivas y estratificadas, fuertemente plegadas. Los procesos geodinámicos más importantes son: reptación superficial y erosión laminar intensa sobre los suelos litológicos presentes. Los suelos son dominantemente superficiales, litológicos generados mayormente sobre los afloramientos de


agrícolas; debido a los pocos cursos de agua presentes en esta área, las obras de área de artes necesarias son mínimas. Dentro de esta unidad geomórfica, se han detectado 2 canteras: Cantera Imperial (progresiva 1+950), y Cantera La virgen (2+940); asimismo, se ha ubicado 1 depósito de materiales en la zona donde se ubica las canteras. Por la ampliación de la plataforma, y debido a que en esta geoforma se hallan ubicados los principales poblados (Imperial, Ñahuimpuquio y Acostambo), un gran número de propiedades (649) serán afectadas, lo cual demandarán un pago de $ 131,669.00 2)

La segunda unidad geomórfica, es la denominada “Vertientes con relieve fuertemente ondulado”, en la cual se producen los mayores desarrollos de la carretera, curvas cerradas y estrechamente de la plataforma; esta unidad se localiza entre las progresivas 10+300 hasta la 20+200 (Qbda. Otuta). Su topografía


Al lado derecho de las progresivas 11+800 y 12+200 y a una distancia cercana a los 300 m se nota una zona fuertemente erosionada debido al “uso conflictivo” presentando erosión laminar intensa, en surcos y cárcavas. No se ha ubicado cantera alguna en esta zona y mas bien se han detectado dos depósitos de materiales : Cantera La Virgen (progresiva 16+670); y en la progresiva 17+100 y 19+695. En este tramo prácticamente no se presentara ninguna expropiación de viviendas por la ampliación de la plataforma. 3)

La tercera unidad geomórfica es la denominada de “Vertientes empinadas”, que presenta dominantemente una gradiente de 30º a 60º, sobre la cual se ha construido la carretera; se localiza entre las progresivas 20+200 hasta la 33+340 (Izcuchaca). La litología dominante son calizas, areniscas y dominantemente


Dentro de esta unidad geomórfica, se ha detectado una cantera: progresiva 23+320 – 23+800 y los siguientes depósitos de materiales progresivas 23+330 – 23+800; 24+400 – 24+530; 25+910; 27+540 – 27+700; 28+500; 31+250 – 31+400 y 31+600 – 31+663. Por ampliación de la plataforma de la carretera, se deberán expropiar 40 casas ubicados en los poblados de Casma, Hatunruna y Chacapatán.

10.4.2.1. AREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) El ámbito de influencia directa considerada como área a ser afectada por efecto de las obras de ingeniería del proyecto, consideradas en la rehabilitación y mejoramiento de la carretera, corresponde a una franja aproximada de 200 m. a cada lado de la carretera (Ver Mapa AI-01).


INSERTAR MAPA DE INFLUENCIA DIRECTA AI-01


INSERTAR

CUADRO

CARACTERÍSTICAS ECOLÓGICAS DE FUENTES DE AGUA


INSERTAR

CUADRO

DE

DESCRIPCIÓN

AMBIENTAL

DE

LOS COMPONENTES


10.5 SOCIOAMBIENTALES INFLUENCIA

CARACTERISTICAS DEL AREA DE

10.5.1 UBICACIÓN DEL AREA DEL ESTUDIO La zona evaluada se encuentra ubicada entre los sectores Imperial (perteneciente al distrito de Ñahuimpuquio), distrito de Acostambo (incluyendo Casma) termina en el distrito de Izcuchaca (Ver plano adjunto Nº IA-01); todos ellos, pertenecen a la provincia de Tayacaja, con excepción del distrito de Izcuchaca que pertenece al Departamento de Huancavelica. Geográficamente, se sitúa entre la latitud Sur de 12º 17’ 59” a 12º 20’ 48.7” y longitud Oeste del Meridiano de Greenwich de 75º 05’02.4” a 74º59’18.5”.


comprendida dentro del tipo ”Clima Frío Boreal” (Valles Mesoandinos).


INSERTAR CUADRO IA01


Este tipo climático, conocido como “Clima de Alta Montaña”, es el que predomina en la región de la Sierra, comprendiendo las altitudes entre 3000 y 4000 m.s.n.m. Se caracteriza por sus precipitaciones anuales promedio de 700 mm y por sus temperaturas medias anuales de 12ºC. Comprende los Valles Mesoandinos propios de los sectores Central y Meridional de los Andes peruanos. Presenta veranos lluviosos e inviernos secos con frecuentes heladas. El sector andino caracterizado por este tipo climático constituye el centro tradicional de la agricultura serrana de secano, sustentado por cultivos representados por cereales de grano chico, tales como: avena, cebada, trigo y centeno; además de tuberosas y leguminosas comestibles, como: haba, arveja. En los sectores de mayor altitud surgen los pastizales naturales andinos, entre los que predominan: “chilligua” (Festuca dolychophylla) “crespillo” (Calamagrostis vicunarum) “ichu” (Stipa ichu).


CUADRO IA-01


Con relación a la estación Metereológica de Acostambo indicamos que en la actualidad no cuenta con personal para su operación; no disponiéndose de datos procedentes de dicha estación. En consecuencia para el presente estudio se ha utilizado los datos metereológicos del cuadro IA-01. PRECIPITACION La precipitación pluvial presenta dos épocas bien marcadas durante el año, una lluviosa y otra de estiaje o sequía. La época lluviosa se inicia en octubre y cesa en abril, alcanzando los totales promedios más altos durante los meses de enero, febrero y marzo. La época de sequía se ubica en los meses de junio a agosto La precipitación pluvial total media anual de la estación Huancavelica es de 807 mm; la cual debido a su irregularidad marcada, presenta períodos de deficiencia de humedad en el suelo,


sentido inverso al incremento de la temperatura, es decir, que es menor en los meses de verano y las precipitaciones más abundantes; es mayor durante los meses invernales, que por el contrario son más fríos y secos. La evaporación potencial en la estación de Huancavelica es de 551 mm, prestando cierta irregularidad durante el año (alrededor de 46 mm mensual). 10.5.2.2.

ECOLOGÍA El Dr. L. Holdridge elaboró el sistema de clasificación ecológica de las zonas de vida del mundo; cada zona de vida, muestra en forma gráfica y sintética la interrelación biológica de los ecosistemas, incluyendo al hombre y las manifestaciones culturales, sociales y económicas dentro del panorama nacional. De acuerdo al mapa ecológico del Perú elaborado por ONERN en


INSERTAR PLANO IA-02


Clima En el bosque seco-montano bajo tropical (bs-MBT), donde están instaladas 15 estaciones climatológicas y 17 pluviométricas, la biotemperatura media anual máxima es de 16.5° C (Lajas, Cajamarca) y la media anual mínima de 10.9° C (Chiquián, Ancash). El promedio máximo de precipitación total por año es de 972.9 milímetros (Pacaypampa, Piura) y el promedio mínimo, de 449.3 milímetros (Huasahuasi, Junín). Según el Diagrama bioclimático de Holdridge, en estas dos zonas de vida, el promedio de evapotranspiración potencial total por año varía entre 1 y 2 veces la precipitación, ubicando por lo tanto a estas zonas de vida en la provincia de humedad: SUBHUMEDO. Relieve y Suelos El relieve varía de suave a plano, propio de las terrazas de los valles interandinos, a inclinado, típico de las laderas que encierran a dichos valles El patrón edáfico está constituido por suelos generalmente de


Uso Actual y Potencial de la Tierra Como esta s zonas de vida presentan una precipitación relativamente baja, se desarrolla una agricultura de secano muy limitada. Normalmente, se recurre al riego y se conducen cultivos de maíz (Zea mays), papa (Solanum tuberosum), haba (Vicia faba), arveja (Pisum oleracea), zanahoria (Daucus carota), alcachofa (Cynara scolymus) y algunos frutales, como la lúcuma (lucuma ovavata) y la tuna (Opuntia sp.). Asimismo, podría adaptarse en sitios un tanto más abrigados de estas zonas de vida especies de frutales propias de las zonas templadas, como el manzano, ciruelo y melocotón, entre las más importantes. Las plantaciones de “eucalipto” (Eucalyptus globulus) que conforman los cercos de las parcelas o “chacras” han dado excelentes resultados y con mayor éxito cuando se les suministra riego permanente.

b. BOSQUE HUMEDO – MONTANO TROPICAL 8bh – MT)


año, lo que ubica a estas dos zonas de vida en la provincia de humedad: HUMEDO. Relieve y Suelos El relieve es dominantemente empinado ya que conforma el borde o parte superior de las laderas que enmarcan a los valles interandinos, haciéndose un tanto más suave en el límite con las zonas de Páramo que presentan gradientes moderadas por efecto de la acción glacial pasada. Por lo general, aquí dominan suelos relativamente profundos, arcillosos, de reacción ácida, tonos rojizos o pardos y que se asimilan al grupo edafogénico de Phaeozems. Asimismo, donde predominan materiales litológicos calcáreos pueden aparecer los Kastanozems, de tonalidades rojizas generalmente. En las áreas muy empinadas, aparecen suelos delgados donde paso a los Litosoles y algunas formas de Rendzinas así como grupos transicionales pertenecientes a los Cambisoles (dístricos y éutricos). Vegetación


Uso Actual y Potencial de la Tierra Estas zonas de vida, a pesar de tener una precipitación no mayor de 800 mm anuales y la reducida evapotranspiración debido a las temperaturas bajas, permiten llevar a cabo una agricultura de secano. En este sentido, constituyen unas de las zonas de vida donde se fija el centro de la agricultura de secano del país. Se cultiva preferentemente plantas autóctonas de gran valor alimenticio, como la “papa” (Solanum tuberosum), “oca” (Oxalis tuberosa), “olluco” (Ollucus tuberosum), “mashua” (Tropacolum tuberosum), “chocho” o “tarhui” (Lupinus mutabilis), “cañihua” (Chenopodium canihua) y la “quinua” (Chenapodium quinoa). Asimismo, se tiene la “cebada” (Hordeum sativum), la “haba” (Vicia faba) y la “arveja” (Pisum sativum). A pesar de que el clima de los niveles inferiores es favorable para el crecimiento de bosques naturales y artificiales (plantados) principalmente, debido a la elevada densidad de población y a la casi completa destrucción de los bosques originales, existe una enorme deficiencia de


INSERTAR PLANO IA-03


estratificada y son por lo general profundos a moderadamente profundos; sus texturas son variables, por lo común gruesa a moderadamente gruesa, excepcionalmente más finos, con grava y gravilla redondeada a subredondeada a través del perfil; su drenaje es bueno. También suelen mostrar guijarros y piedras en proporción variable. Suelos Colu-aluviales Estos suelos se desarrollan en la zona a partir de materiales que se transportan a corta distancia; dichos materiales son de naturaleza ácida o calcárea. Los suelos son de morfología estratificada, de materiales subangulares y subredondeadas, de profundidad moderada y predominante pedregosos, guijarrosos o gravosos. Suelos de materiales residuales Son suelos desarrollados in situ, a partir de la meteorización y edafización de los grupos líticos que dominan el área en estudio. Las unidades de paisaje en que predominan estos materiales, son


CUADRO Nº IA – 02 RESUMEN DE LAS CARACTERISTICAS GENERALES DE LAS TIERRAS DEL AREA ESTUDIADA, SEGÚN SU CAPACIDAD DE USO MAYOR GRUPO

CLASE

SUB CLASE

A

A2

A2s

A3

A3s

A3s

C

C2

C2es

CARACTERISTICAS GENERALES Y LINEAMIENTOS DE USO Y MANEJO Tierras aptas para cultivos en limpio con algunas limitaciones en el orden edáfico principalmente de fertilidad física, química y de profundidad. Se recomiendan prácticas dedicadas a mejorar la fertilidad del suelo, incorporar materia orgánica y aplicar fertilización balanceada. Aptas para cultivos en limpio, con limitaciones de suelo por fertilidad física, química y biológica. Se recomienda adición de materia orgánica, fertilización balanceada, control de la erosión. Aptas para cultivos en limpio, con limitaciones edáficas y de pérdida de suelo por condición topográfica desfavorable; realizar cultivos siguiendo las curvas de nivel del terreno. Tierras no aptas para cultivos en limpio pero con limitaciones moderadas de

ESPECIES RECOMENDABLES Bajo condiciones de riego maíz, arveja, haba, pastos (alfalfa o asociaciones propias de la zona) y raíces tuberosas andinas, tarwi.

Maíz, trigo, cebada, avena, quinua, haba, arveja, raíces y tuberosas andinas (papa, oca, olluco), Tarwi. Maíz, trigo, quinua, cebada, haba, arveja, raíces y tuberosas andinas (papa, oca, olluco, mashua), tarwi., Pastos a sembrarse previa prácticas de conservación del


GRUPO

CLASE

SUB CLASE

CARACTERISTICAS GENERALES Y LINEAMIENTOS DE USO Y MANEJO susceptibilidad a la erosión.

ESPECIES RECOMENDABLES

CLASIFICACION DE SUELOS SEGÚN CAPACIDAD DE USO (AGRICOLA)

GENERALIDADES Esta clasificación define la capacidad de uso de un suelo como su capacidad natural para producir constantemente bajo tratamientos continuos y usos específicos. Se basa en las limitaciones permanentes del terreno, el cual requiere continuas prácticas para superar los riesgos después que ha sido acondicionado para el uso. El criterio básico que rige esta clasificación está determinada, fundamentalmente, por la naturaleza y grado de las limitaciones que impone el uso del suelo, de acuerdo con las variaciones de sus características físicas. Los factores que fijan estas limitaciones son: riesgos por erosión, condiciones por


Los suelos de estas clases de capacidad de uso por progresiva y en la zona de influencia directa, se muestran en los Cuadros Nº IA - 03 y IA – 04.

CUADRO Nº IA – 03 CLASIFICACION DE SUELOS POR CAPACIDAD DE USO EN EL AREA DE INFLUENCIA DIRECTA

IIs

IIIs

IIIes

IVes

0+700 D-I

0+700 D-I

4+930 D

0+700 D-I

2+200 I-D

1+380 D

5+00 D-I

1+380 D

Ves

VIes

VIIes

VIII

1+380 D

1+380 D

1+380 D

2+750 3+020 I

a


IIs

IIIs

IIIes

IVes

Ves

9+560 I

25+606 26+027 I

10+460 I

26+027, 3ª 26+345 I

10+560 I

26+050 D

10+620 I

28+370 a 28+420 D

12+840 I

28+780 I

14+640 a 14+640 D 16+300 16+370 I

a

24+100 a24+200 I-D 24 840

a

VIes

VIIes

VIII


CUADRO Nº IA - 04 CLASIFICACION DE SUELOS POR CAPACIDAD DE USO EN EL AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

IIs 0+700 D-I

IIIs 0+700 D-I

IIIes

IVes 3+980 I

Ves

VIes

VIIes

VIII

3+980 I-D

0+700 D-I

0+700 D-I

0+700 D-I

25+860 D

3+980 I-D

1+380 D-I

1+380 D-I

25+860 D

3+980 I

25+860 D

25+860 D


10.5.4.

GEOLOGIA

En la zona de influencia del proyecto, afloran unidades litológicas dominantemente sedimentarias (calizas y areniscas) cuyas edades fluctúan desde el jurásico (Formación Condorsinga), cretácico (For. Goyllarisquizga, Form. Chulec y Pariatambo y For. Jumacha) hasta el Cuaternario reciente. (Ver Fig. Nº IA-06). Formación Condorsinga (Símbolo Ji-c en el mapa geológico) La formación Condorsinga se halla prominentemente expuesta en toda la extensión de las altas mesetas. Esta formación consta esencialmente de calizas con algunas intercalaciones de cineritas y margas. Su litología es monótona y pocas veces exponen su piso. Esta formación contiene numerosos fósiles, los cuales mayormente se encuentran silicificados, de acuerdo al estudio de los amonites, se permite


INSERTAR FIGURA IA-06


La formación tiene una potencia de 795 m y consta de una sucesión de areniscas con intercalaciones lutáceas, algo de carbón y un sill de dolorita. En ella se pueden distinguir tres conjuntos de estratos bien diferenciados que merecen la denominación de miembros. El miembro inferior tiene 183 m. de grosor, son areniscas blandas a veces arcillosas, de colores brillantes – verde a púrpura con intercalaciones de areniscas grises más resistentes que van tomando importancia a medida que se asciende en la secuencia; origina una topografía suave con pendientes débiles. El miembro medio de 209 m. de espesor forma dos prominentes acantilados separados por una pequeña repisa, está compuesto esencialmente de areniscas blandas con otras más resistentes, que originan una topografía caracterizada por una sucesión de pequeños acantilados y repisas. Encima viene el miembro inferior de la formación Chulec, señalando la transición entre la serie arenosa de la formación Goyllarisquizga y la serie calcárea y margosa del miembro superior de Chulec.


Las capas calcáreas del Cretáceo están bien representadas en todos los sinclinales de las Altas Mesetas, donde han sido mapeadas diferenciándose sólo dos unidades: una inferior que corresponde a las formaciones Chulec y Pariatambo (calizas Manchay de McLaughlin, 1924) y otra superior que corresponde a la formación Jumasha (calizas Jumasha del mismo autor). Formación Chulec (Símbolo Ki-Chp en el mapa geológico) Las calizas de esta unidad quedan encima de la formación Goyllarisquizga; se puede considerar que empieza con el primer banco calcáreo importante encontrado encima de las areniscas y termina debajo del primer estrato de calizas negras bituminosas de la formación Pariatambo. En la sección típica de cerca de 380 m de grosor se diferencian dos miembros:


El miembro superior tiene en la sección típica 314 m. de grosor y esta compuesto de calizas margosas y calizas de color gris claro a verdoso y ocre, interés tratificadas en igual proporción con margas verdosas; las calizas por intemperismo se tornan superficialmente blanquecinas y amarillentas. El espesor de los bancos, tanto calcáreos como margosos, varia entre 0.3 y 3 m. Las calizas son sublitográficas a seudo-oclíticas, generalmente contienen nódulos también calcáreos, alargados y a veces anastomosados.

Formación Pariatambo (Símbolo Ki-Chp en el mapa geológico) Las calizas Pariatambo suprayacen concordantemente a la formación Chulec. Su techo es igualmente concordante con la formación Jumasha.


La facies 2 de Pariatambo está representada por algunos metros de areniscas calcáreas, amarillas a rosadas, en lajas de 5 a 10 cm de espesor, con abundante fauna de amonites y lamelibranquios típicas de la formación. Estas capas aparecen encima de las calizas margosas de la formación Chulec y están bien expuestas en el flanco NE del sinclinal de Nuñungayoc, en el sinclinal de Vilca, en el sinclinorio de Moya, y cerca de Carhuacallanga; en esta última localidad las areniscas calcáreas contienen grandes nódulos con algunos amonites. En el ramal de carretera a Colca, que parte de la carretera Huancayo-Cercapuquio, encontramos debajo de la caliza con chert una secuencia derivada de la precedente, con algunas capas de 50 cm de caliza blanca, fosilífera, interestratificada con margas arenosas y cubiertas por unos metros de lumaquela rosada, lutitas rojas y areniscas laminadas rojas y amarillas, que infrayacen a las calizas con cherts. La facies 3 se encuentra en la parte baja del valle del Mantaro, desde


En el sinclinal de Izcuchaca encima de arcillas rojas yesíferas atribuidas a la formación Pariatambo, encontramos 20 a 30 m de calizas seudolitográficas beige. Las formaciones Chulec, Pariatambo y Jumasha están ampliamente representadas en los Andes Centrales. La formación Chulec indica la gran invasión marina de principios del Albiano medio. En primer lugar la región fue cubierta por un mar relativamente somero, en el cual se depositó el miembro inferior de la formación caracterizado por una marcada influencia continental. Luego la transgresión se hizo más notable y el miembro superior sedimentó con un espesor y una facies sin variaciones notables, en un mar más amplio y profundo que invadió hacia el Este extensas áreas continentales, que muy probablemente formaban entonces una perillanura baja.


Depósitos correlativos de la 1ra. glaciación o glaciación “Mantaro” Morrenas g1- Los depósitos de esta glaciación se encuentran presentes arriba de los 3500 m y se reconocen por su frecuente y pronunciado encostramiento, su lixiviación y alteración local. La morfología típica de las morrenas, tales como crestas, arcos, etc., ha sido destruida en la mayoría de los casos por el erosión posterior. Estos depósitos morrénicos tapizan todo el flanco Este de la depresión de Acostambo, situados sobre la carretera Huancayo-Ayacucho. Su litología, tal como se observa en algunos cortes, consiste de bloques hasta de varios metros cúbicos, dispersos al azar en una matriz de bloques más pequeños y gravas sin clasificación; el color dominante del conjunto es blanco.


Los escombros e1 son de origen periglaciárico y consisten de cantos angulosos de tamaño variado con algo de clasificación, dispuestos en lechos medianos (0.5 a 1 m) paralelos a la pendiente. Durante la primera glaciación y poco después se formó la cubierta de escombros de la mayoría de las grandes laderas, verbigracia la que está atravesada por la carretera Huancayo-Cercapuquio, encima de Pumpuña, al empezar la subida a los Altos del Mantaro.

Depósitos correlativos de la segunda glaciación.

Morrenas g2.Las morrenas de esta glaciación tienen formas morfológicas nítidas y abundan en todos los valles de altura superior a


Estas acumulaciones de elementos finos están claramente relacionadas a decrementos locales de la pendiente del río Mantaro. Las arenas de la terraza t2 de Sicaya parecen ligadas a la presencia de los conos de deyección de los ríos Acopalca y Chupaca, que se hallan frente a frente a pocos km aguas abajo; el crecimiento de los conos por el aporte masivo de los ríos habría levantado localmente el nivel del cauce del Mantaro, disminuyendo su pendiente y su capacidad de transporte. Las arcillas de facies lacustre de Huamanmarca y Huacrapuquio corresponden evidentemente a un represamiento más marcado del Mantaro, que aquí no se puede explicar de la misma manera que el caso anterior. La tesis de un embalse debido a un deslizamiento es difícil de aceptar ya que no se ven restos de deslizamiento en el embocadero del cañón. Por nuestra parte estamos a favor de un levantamiento del bloque Alto del Mantaro Chuamba y de una subsidencia correlativa del extremo Sur de la depresión de Huancayo.


El símbolo d2, corresponde a los deslizamientos ya asentados y sin encostramiento, que actualmente están atacados por la erosión.

Depósitos correlativos de la tercera glaciación y depósitos recientes Morrenas g3.- Los hielos de la tercera fase glaciar sólo alcanzaron a llenar parte de los anchos valles glaciares de la segunda glaciación, depositando pequeños arcos morrénicos entre las grandes morrenas laterales g2. En la hoja de Huancayo se reconocen tan sólo en la cordillera Oriental, alrededor de las lagunas Huacracocha y Yaulicocha. El papel de esta glaciación fue mucho más importante en las zonas aledañas a los macizos montañosos actualmente cubiertos de hielo glaciar, tales como Huaytapallana, Huaytapallanakaru, Condorwashwa, de las hojas de Jauja y Andamarca.


Otras unidades cuaternarias

Depósitos de ladera en Cordillera Oriental.- En la mayor parte de la Cordillera Oriental los afloramientos calcáreos son escasos y por lo tanto el encostramiento de los depósitos es muy reducido; en consecuencia es difícil separar en el campo los depósitos de ladera correlativos de las dos primeras glaciaciones. Los depósitos de escombros y deslizamientos de dichas etapas aparecen representados por los símbolos e 1-2 y d1-2, respectivamente.

Terra-rossa.- Estas acumulaciones arcillo-arenosas de color rojo muy vistoso se consideran como paleosuelos. Se presentan como coluvios en la parte baja de las laderas calcáreas o están entrampadas en las grietas


10.5.5. PROCESOS GEODINAMICOS Un deslizamiento o caídas de rocas es una expresión dramática simple de la fuerza venciendo la resistencia; pero toda vertiente es un ejemplo de sistemas en la cual la fuerza y la resistencia están continuamente opuestas. Para cualquier sistema en equilibrio, las fuerzas tendientes a promover el movimiento son exactamente balanceadas por la resistencia opuesta a ellas y como tal sistema en equilibrio puede estar ya sea en un estado de descanso o sometido a un movimiento a velocidad uniforme (Ver Plano adjunto Nº IA-07). Las fuerzas requieren energía, y toda energía en sistemas geomórficos se derivan ya sea de la gravedad o del clima. La fuerza proporcionada por la gravedad se deriva del peso de cada partícula, la cual se mueve pendiente abajo si no tiene resistencia. El clima, a través de su control sobre la temperatura y agua disponible,


INSERTAR IA –07


movimiento o movimiento en solución, de acuerdo al tamaño y naturaleza del material en movimiento.

10.5.5.1 Factores Morfodinámicos Los principales factores morfodinámicos que inciden en la recurrencia de los procesos son. Estructura, altura y referencia de las rocas. Las formaciones líticas, gradiente, presencia de lluvias irregulares y la acción antrópica. En cuanto a la estructura es el fuerte diaclazamiento, densidad de fracturas, buzamiento favorable de los estratos y bancos los que inciden favorablemente para la ocurrencia de los procesos geodinámicos.


En el Cuadro Nº IA – 05, se muestra la relación de los diferentes procesos geodinámicos y su correspondiente progresiva.

CUADRO Nº IA – 05

PRINCIPALES PROCESOS GEODINÁMICOS

NOMBRE DEL PROCESO

Derrumbe Desprendimiento Derrumbe Colada de barro Derrumbe

PROGRESIVA

LADO

ESTABILIDAD MORFODINAMICA

10+080 al 10+160 14+020 15+580 al 15+620 16+300 al 16+370 16+800

I I I I I

Inestable Inestable Semiestable Semiestable Semiestbale

OBSERVACIONES

Caen rocas Reciente Sin alcantarilla


10.5.6. HIDROLOGIA Y DRENAJE 10.5.6.1. HIDROLOGIA a) Generalidades El trazo de la carretera atraviesa una variedad de formaciones sedimentarias, tales como: aluviales, coluviales, residuales y morrénicos. Para comprender mejor los aspectos relevantes de la Hidrología y Drenaje, se ha subdividido el tramo en 3 zonas de características hidrológicas y de drenaje diferenciados: -

-

Los terrenos ligeramente ondulados entre el pueblo de Imperial y Acostambo. El paisaje de lomadas y colinas entre Acostambo y el pontón Socus


El tramo siguiente comprende desde Acostambo hasta Challhuas (Pontón Socus, km 16+970); en este tramo debido a la explotación agrícola situada en la salida de Acostambo, en los terrenos encima de la carretera se originan flujos subsuperficiales en la época húmeda del año (km 9 y 10); no existen zonas urbanas. En este tramo se ubican los pontones de Compadre Huayoc 1 y 2 (km 10+320 y 13+380) y Jarraro (km 13+992) y Socus (km 19+674). El tercer y último tramo comprenden desde Challhuas (km 16+970) a Izcuchaca (km 33). Los depósitos que están cubriendo las vertientes empinadas y algunas veces escarpadas, formadas por una mezcla de fragmentos gruesos subangulares de rocas calizas, arena y finos, tienen gran potencial para desarrollar flujos con gran arrastre de sedimentos


CUADRO Nº 01 VALORES DE PRECIPITACION MAXIMA EN LA ZONA DEL PROYECTO IILA – SENAMHI – UNI* Tr (años) 10 20 50 100 200 500

P(mm) Imperial – Pontón Socus (Chalhuas)

Chalhuas – Izcuchaca

42.1 46.5 52.4 56.8 61.2 67.0

39.6 43.7 49.2 53.3 57.4 62.9

* Son las siglas del Convenio de las Instituciones que elaboraron el “Estudio de la Hidrología del Perú”

b) Descargas de diseño para obras de cruce en ebrada utilizando el método ional, bas la


c) Para las cuencas medianas, se ha aplicado el método HMS (Hidrologic Modelling System), en el cálculo de su caudal; el resultado se muestra en el Cuadro Nº 03 CUADRO N° 03 CAUDALES EN CUENCAS MEDIANAS - RESULTADOS DEL PROGRAMA HMS


INSERTAR PLANO g-02 –LAMINA 340


INSERTAR PLANO g-03 –LAMINA 341


10.5.6.2. DRENAJE El estudio de drenaje de la carretera Imperial – Izcuchaca (km 0+000 al 33+440) tiene por objeto el de controlar el problema que genera el flujo superficial y subsuperficial al fluir sobre la plataforma de la carretera, infriltrándose a través del pavimento, causando reducción en la capacidad portante y por ello la vida útil de la vía. Se están proporcionando diseños que proporcionen obras de drenaje lo más eficiente posible y que guarden una proporción de rentabilidad y conservación con el medio ambiente. a) Control de aguas superficiales Manejo de Quebradas


CUNETAS Estas captarán las aguas superficiales, que discurren por la superficie de rodadura, así como por los taludes de los cerros que bordean la carretera. La sección geométrica típica de la cuneta, será triangular revestida con talud interno de 1:2 y talud externo de 1:1, estas serán hechas con concreto de cemento portland. También se considera zanjas no revestidas, en tramos en que la carretera va en relleno y por zona semillanas. La pendiente longitudinal de la cuneta tiende ha adoptar la pendiente del trazo. Las longitudes adoptadas varían entre 100 y 250 m como tramo máximo. La relación de cunetas y bordillos proyectadas se presenta en el


Con la finalidad de proteger la salida de las alcantarillas contra la erosión, se construirá una zanja tipo trapezoidal sobre la que se anilla un geosintético que permite la retención de semillas de plantas típicas de la zona, con lo cual se logrará una vegetación herbácea de protección. La Relación de Alcantarillas, se muestra en el Cuadro Nº 02 del Anexo de Obras de Arte. a) Drenaje de la Carretera en Zonas Urbanas Para drenar las aguas superficiales que discurren por las calles se ha previsto la construcción de zanjas interruptoras con rejilla de seguridad y su evacuación a la alcantarilla urbana proyectada. b) Control de Aguas Subsuperficiales


d) Obras Complementarias Dentro de este acápite se consideraron aquellas obras de protección de drenaje. e) Entradas y/o Accesos Vehiculares y Peatonales Para aliviar el flujo y permitir el tránsito libre de peatones y el de vehículos, se ha considerado la construcción de estructuras de base de concreto. La ubicación de estas obras se muestran en el Cuadro Nº 07 del Anexo de Obras de Arte. f)

Protección de Entradas y Salidas de Pontones Para ello se ha contemplado la colocación de enrocado de protección.


10.5.7 FLORA Las especies vegetales representativas de la zona de influencia del proyecto han sido fuertemente alteradas y sustituidas en gran parte por especies exóticas que sirven de sustento a los pobladores de la zona. Las principales especies nativas identificadas son: “retama” (Spartium junceum), “chamana” (Dodonea viscosa), “Huarangay” (Acacia macracantha humo y borpe), “mutuy” (Cassia sp), “tara” (Caesalpina spinoza), “molle” (Shinus molle), “tarhui” (Lupinus metabilis), “quinual” (Polylepis sp), “eucalipto” (Eucaliptus globulus), “maguey” (Agave americana), “culen” (Conium maculatum L.). También se presentan algunas cactáceas de los géneros: Cercus, Opuntia, etc. Asimismo, entre las especies exoticas tenemos: “maíz” (zea mays), “papa” (solanum tuberosum), “cebada” (hordeum vulgare) “trigo” (Triticum


Reptiles: Lagartija (Liolaemus leminiscatus) culebra (Tachymenis (Tachymenis peruviana). Anuros: El sapo (Bufo spinudosus), spinudosus), rana (Batracho phynus macroctomus). Animales domésticos: Caballo Caballo (Equos (Equos caballus caballus), ), asno (Equos (Equos assinus) assinus),, vacuno vacuno (Bos taurus), taurus), cerdo (Sus scrofa doméstica) perro (Cannis familiaris), gato (Felix cantus), cuy (Cavia cobayo), conejo (Lepus cuniculos), gallina (Gallus gallinaceus), pato (Anas domesticus).

10.5.9 ASPECTOS ASPECTOS SOCIO-ECONÓ SOCIO-ECONÓMICOS MICOS a. Pano Panoram ramaa Ge Gene neral ral Realizando un análisis de la ubicación geográfico-política del área de


La principal actividad económica en la zona es la agricultura, y en segundo lugar se halla la pecuaria, donde el ganado ovino y porcino, permiten equilibrar la economía doméstica. Estas poblaciones presentan una infraestructura habitacional precaria, casas de adobe en mal estado, con una escasa dotación de servicios de salud. b. Organizaciones Organizaciones Regionales Regionales y Locales. Locales. Los municipios tienen una gran representación en 3 centros poblados mencionados (Ñahuimpuquio, Acostambo e Izcuchaca) son instancias de pode poderr que que ejer ejerce cen n su auto autori rida dad d en dete determ rmin inad ados os mome moment ntos os,, orientados principalmente a la atención de las necesidades inmediatas de los vecinos. Hay Hay asoc asocia iaci cion ones es agrí agríco cola lass y gana ganade dera rass en todo todoss los los pueb pueblo loss mencionados, pero su desarrollo es limitado por el excesivo celo de


En Izcuchaca, se hallan presentes todos los programas gubernamentales, gubernamentales, como por ejemplo. ejemplo. Vaso de leche, leche, Comedor infantil, infantil, Comed Comedore oress popul populare ares, s, Club Club de madres madres.. En el cuadro cuadro adjunt adjunto o se detallan las organizaciones principales gubernamentales. ORGANIZACIONES GUBERNAMENTALES

IMPERIAL Feria Agropecuaria Vaso de Leche PRONAMACH FUNCOSIN (Ministerio de Agricultura) CADE SERPAR (Ministerio de Agricultura) Desayuno Escolar

ÑAHUIMPUQUIO

ACOSTAMBO

IZCUCHACA

X X

X X

X X X

X X X

X

X X

X

Fuente: Los Municipios visitados

X X

X


La falta de riego aunado a una técnica agrícola ancestral, no ha permitido una explotación agrícola intensiva y pareciera que se da un sobreuso de la misma. La zona es mayormente orientada hacia la forestación y pastos naturales para la ganadería; esta actividad sí se aprecia que es dinámica y la explicación radica en su mayor potencialidad frente a la agricultura; sin embargo debido a una baja calidad y un mal manejo de los pastos, el ganado vacuno es de poca rentabilidad; por el contrario, el ganado ovino constituye un excelente recurso pecuario, conjuntamente con la explotación menor de mulas, caballos, chanchos y de animales menores, tales como: cuyes, patos, gallinas, etc. La producción agrícola se consume localmente, con excepción de cultivos tradicionales como la papa, arveja, olluco, cebada, habas, que salen a los mercados locales y responden (Huanuco, Lima, Huancayo, etc.). En el cuadro adjunto, se mantuvo la relación de cultivos en la zona de


Los precios de estos productos son: el kilo de papa S/.0.20, el de cebada S/.0.60, choclo S/.0.45 y lechuga por unidad S/.0.60. Con relación a los rendimientos por hectárea debemos indicar que hemos recogido información de los propios agricultores en la zona como sigue: La unidad de medida usual es la yugada, que corresponde aproximadamente a 1/4 de hectárea siendo el rendimiento de 5 sacos de 60 kg por yugada que equivale a: Rendimiento de Producción Agrícola = 1200 kg/ha. La actividad pecuaria, constituye su principal fuente de ingresos, por consiguiente, la construcción y asfaltado de la carretera se constituye en un elemento dinamizador de las economías locales. En cuando al ganado vacuno, mayormente esta constituido por raza criolla y se han observado pocas cabezas de ganado de raza “Brown


e. Población Según el censo de 1993, publicado por el INEI, la población total de los tres distritos que forman parte del área de influencia del proyecto es de 9,112 hab., siendo la tasa de crecimiento promedio de los tres de 1.5. La población rural promedio es del 57.2% y la urbana 42.8%. En el cuadro adjunto, se muestra los datos de población de cada uno de los tres distritos involucrados. Las familias, se hallan constituidas por padre, madre y un promedio de hijos de 3 a 4; la extrema juventud de estas poblaciones hace presumir que esta tendencia se mantendrá por un tiempo; el 62% de la población no supera los 50 años. La estructura de edades de los centros poblados del área de influencia del estudio se muestra en el cuadro adjunto. e. Educación


INSERTAR CUADRO – ESTRUCTURA DE EDADES CENTROS POBLADOS


INSERTAR CUADRO INDICADORES DE PLOBLACION


INSERTAR CUADRO INDICADORES DEMOGRAFUICOS Y SALUD


g. Viviendas y Servicios Las ciudades que forman parte de la zona de influencia del proyecto, presentan una infraestructura precaria de viviendas; la mayor parte son de adobe, en mal estado y con una escasa dotación de servicios. Estos centros poblados se levantan en áreas de propiedad de las comunidades, tanto tierras agrícolas como viviendas, por lo cual los derechos de propiedad individual no existen. Respecto a los servicios básicos, en los 5 centros poblados no existe un servicio de agua potable domiciliario, lo mismo se puede decir del alcantarillado; se observan tanques de agua tanto en la ciudad de Imperial como en Ñahuimpuquio. Izcuchaca, si cuenta con un servicio de agua potable domiciliario y red de alcantarillado.


INSERTAR GRAFICO VIVIENDA Y HOGAR


h. Trabajo Trabajo y Emple Empleo o La mayoría de la población vial en zonas rurales, se dedican a una agricultu agricultura ra de subsistenci subsistencia, a, sobre explotand explotando o el recurso suelo. suelo. La actividad pecuaria se constituye en soporte importante y probablemente probablemente constituye la principal fuente de ingresos. El jornal de un operario es de S/.10.00 diarios; el ingreso promedio es de S/.300 S/.300.00 .00 Nuevo Nuevoss Soles Soles mensua mensuale les, s, que siendo siendo insufi insufici cient ente e es equil equilib ibrad rado o con la venta venta esporá esporádic dica a de ganado ganado cuyos cuyos precio precioss son significativos. En el cuadro adjunto se muestran algunos indicadores de trabajo y empleo.


INSERT INSE RTAR AR CUAD CUADRO RO IN INDI DICA CADO DORE RES S DE TRABAJOP Y EMPLEO


10.6

IDENT IDE NTIFIC IFICACI ACION ON Y EVALUAC EVALUACION ION DE LOS IMPACT IMPACTOS OS POTENC POTENCIAL IALES ES IDENTI NTIFICA FICACION CION AMBIENTALES

10.6.1. GENERALIDA GENERALIDADES DES En todo todo proy proyect ecto o de carret carretera erass es de suma suma import importanc ancia ia efectu efectuar ar un Estudio de Impacto Ambiental (E.I.A.), el E.I.A. requiere una visión del ambi ambien ente te como como un agre agrega gado do de cosa cosass y cond condic icio ione ness que que rode rodean an o envuel envuelve ve toda cosa vivient viviente e y no vivien viviente. te. El “ambien “ambiente” te”,, signi signific fica a entidades físicas química, biológicas y sociales, condiciones y dinámicas que nos rodea. rodea. Los objetivos objetivos del E.I.A. son: 1) Determinar Determinar como nuestras acciones acciones pueden cambiar cambiar estas entidades, entidades, condicio condiciones nes y dinámica dinámica;; 2) Estab Establec lecer er criter criterio ioss median mediante te los los cuales cuales evalu evaluar ar lo deseab deseable le de tales tales cambi cambios os 3) Mitig Mitigar ar los los cambio cambioss selec seleccio cionad nados os media mediante nte aprop apropiad iadas as técnicas de ingeniería y manejo.


Algunos de los impactos ambientales mayores de los proyectos de carreteras incluyen daños a los ecosistemas sensitivos o frágiles, pérdida de tierras productivas agrícola o de pasturas, contaminación de las aguas, alteración de la biota, reasentamiento de un gran número de personas, descripción permanente de actividades locales económicas, cambios demográficos, urbanización acelerada, generación de empleo y e incremento de la plusvalía. Es muy frecuente que en la mayoría de los casos, la cantidad de impactos identificados suelen ser numerosos, por lo cual se puede optar por agruparlos tomando como base las fases del proyecto o bien a los componentes ambientales del medio. Además de los impactos directos e indirectos de la construcción de la carretera sobre el ambiente, se han considerado los efectos del ambiente sobre la carretera.


Los impactos identificados deben ser descritos en forma concreta pero precisa. La principal ventaja de estos listados es su flexibilidad para incluir arreglos de los factores ambientales, en un formato simple; su desventaja es que, al ser demasiado generales, no permiten resaltar impactos específicos de acuerdo a su importancia dentro del E.I.A., solo da resultados cualitativos y finalmente no permite establecer un orden de prioridad relativa de los impactos.

10.6.3. DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS DEL PROYECTO Los factores ambientales que pueden ser afectados por la ejecución del proyecto en sus fases, han sido identificados mediante el método de listas de verificación; como se muestra en los cuadros IA-02y IA-03.

A.

EFECTOS FISICO-QUIMICOS


PROGRESIVA 31 + 580 D 13 + 270 23 + 330 20 + 000

a.2

MOTIVO Depósito de materiales excedentes Cantera Cantera Planta de Asfalto

Generación de Ruidos

El funcionamiento de la maquinaria pesada, volquetes, plantas de concreto y asfalto, perforadas, uso de explosivos, etc. generarán emisiones sonoras de decibeles mayores de 40 lo cual causará molestias y estrés tanto a los humanos como a la fauna. Los lugares puntuales donde se generarán los ruidos más agudos son: PROGRESIVA 20 + 000

MOTIVO Chancadora – Planta de asfalto


A partir de la salida de Acostambo, empieza a presentarse problemas de inestabilidad, debido a que en esta zona se tendrán que realizar cortes para ampliar la plataforma. En este sector, se presentan áreas inestables, con presencia de desprendimientos, deslizamientos, erosión de cárcavas, en surcos, colados de barro, los cuales han sido mostrados en los pasivos ambientales, con fotos, fichas y croquis. La necesidad de corte en este sector, incrementará la inestabilidad de taludes. De acuerdo con el Estudio de Geotecnia y Mecánica de Rocas, los taludes que presentan inestabilidad actual y que probablemente se incremente esta inestabilidad por efectos del corte, se hallan localizadas en las siguientes progresivas: PROGRESIVA 13+820 – 13+900 22+120 – 22+180 20+360 20+480

MOTIVO Farallón rocoso de areniscas grises Calizas grises Calizas grises en bancos gruesos

GRADO DE ESTABILIDAD Inestable Inestable Inestable


Asimismo, en la conformación de los depósitos de materiales en forma incorrecta se podría producir diferentes procesos de erosión hídrica, tales como: en surcos, cárcavas, coladas de barro.

c.

Suelo c.1

Destrucción directa del Suelo

El suelo se verá afectado por la ampliación de la plataforma, construcción del campamento, taller de maquinaria, planta de asfalto y chancadora, depósitos de materiales y caminos de acceso. Asimismo, el uso de maquinaria pesada, podría compactar los suelos y ello incrementaría su susceptibilidad a la erosión hídrica; de igual manera, los suelos podrían ser afectados por los derrames de aceite, combustibles y brea. Las alteraciones más importantes en cuanto a la destrucción


c.2

Cambio de Uso

La capacidad de uso potencial de las tierras sufrirá un cambio radical, puesto que algunas áreas que sustentan actualmente pastizales y cultivos, tendrán que ser cubiertas con asfalto, tanto para constituir la plataforma de la carretera en los lugares de corte para o en el área donde se construirá el campamento (Progresiva 20+000) o la planta de asfalto y chancadora (Progresiva 20+000). (Ver Foto Nº 02).

c.3

Disminución de la calidad

Las diversas actividades que comprende el desarrollo del proyecto en su fase de construcción, tales como ubicación y desarrollo de los depósitos de materiales, cortes para ampliar la plataforma, instalación de campamentos y planta de asfalto y chancadora, todos ellos tienden a disminuir la calidad del recurso suelo.


INSERTAR CUADRO IA-02 IDENTIFICACION IMPACTOS AMBIENTALES


INSERTAR CUADRO IA-03 IDENTIFICACION IMPACTOS AMBIENTALES


d.

Agua d.1

Deterioro de la calidad de agua

Una de las primeras alteraciones de la calidad del agua es el incremento de la turbidez por efecto del movimiento de tierras, por los vertidos inesperados de grasas, lubricantes. Por la contaminación de los desechos y aguas servidas producidas por el funcionamiento de los campamentos. El río Mantaro podría verse afectado a partir del Kilómetro 19; algunos cursos pequeños de agua en Acostambo y Ñahuimpuquio también podrían ser afectados. d.2

Intersepción de Cauces En los puntos de intersepción de cauces naturales


d.3

PROGRESIVA

NOMBRE

25+430.00 25+602.40 25+793.00 27+528.00 28+121.00 28+624.00 28+845.00 29+001.80 29+226.00 29+988.50 31+244.20 31+337.00 31+418.80 31+733.60 31+855.00 32+739.00 32+959.00 33+067.50 33+182.50

Quebrada Quebrada Quebrada Quintaocco Quebrada Quebrada Quebrada Quebrada Quebrada Quebrada Quebrada Quebrada Quebrada Quebrada Quebrada Quebrada Quebrada Quebrada Quebrada Quebrada

Alteración de áreas hidromórficas Por ampliación de la plataforma y relleno de áreas


B.

COMPONENTES BIOLOGICOS b.

Flora b.1

Alteración de cobertura arbustiva o arbórea

La única área que se ha detectado con una plantación arbórea de eucaliptos es en la progresiva 3+200; por ampliación de la plataforma, se tendrán que eliminar algunos árboles.

b.2

Alteración de cultivos y pastos

Por ampliación de la plataforma, se eliminaron algunas áreas de cultivos y pastizales, tales como en las progresivas 3+600 – 3+700 y 10+300, en las cuales los principales cultivos eliminados serían: papa, habas y pastos.


servicio de campamento, planta de asfalto y chancadora, la población de fauna silvestre se verá muy afectada.

C.

COMPONENTES SOCIO-ECONOMICOS c.

Nivel Cultural c.1

Modificación del estilo de vida

Se producirán algunos cambios en el modo de vida, por intromisión de otros pobladores con costumbres diferentes y alteración de los patrones tradicionales de vida de los pobladores que ocupan el área de influencia del estudio. Las principales modificaciones se darán durante la fase de construcción, con el advenimiento de personal obrero y técnico de otros lugares, con diferentes costumbres; asi


D.

SOCIALES d.1

Cambios de la estructura poblacional Por la demanda de mano de obra tanto de obreros como de gente especializada, se generará cambios en la estructura demográfica; de igual forma dará lugar al surgimiento de sitios de hospedaje y de alimentación en los pueblos más cercanos al campamento.

d.2

Efectos en la Salud La salud de los trabajadores de la obra puede verse afectada por la emisión de gases tóxicos, polvaredas, humos y polvos de la planta de asfalto; así mismo, durante la implantación de la carpeta asfáltica, podrían ocurrir intoxicaciones, quemaduras entre los operarios.


De igual manera, se tendrá que desplazar dos expendedores artesanales de combustibles que se encuentran sobre la carretera actual. La mayor parte de las viviendas a ser afectadas se encuentran en las localidades de Ñahuimpuquio y Acostambo.

e.2

Cambio en el valor de la tierra A ambos lados del trazo de la carretera, existen tanto terrenos agrícolas como viviendas, por efecto de la plusvalía. Su valor será incrementado y así mismo se presentará un mayor requerimiento de viviendas y terrenos, lo cual incrementará su valor.


materiales y canteras. Todos estos ingresos que recibirán las instituciones locales, podrán ser utilizados en mejorar o implementar los servicios existentes. De igual forma, como un servicio a la comunidad se podrá facilitar alguna maquinaria o insumos, para el mejoramiento de algún servicio de la comunidad afectada.

F.

ESTETICO f.1

Alteración del paisaje Por efectos de la construcción de la obra y específicamente por las actividades tales como: ampliación de la plataforma, cortes y rellenos, acumulación de detritos en depósitos de materiales, explotación de canteras, voladuras, construcción de obras de arte, movimiento de


Los principales impactos indirectos que se derivan de la ejecución del proyecto son: Cambios en la estructura demográfica - Cambios en los procesos migratorios - Desarrollo agropecuario, industrial, agro-industrial e incremento y mejoramiento de las ferias - Se incrementará los riesgos de atropello de pobladores y animales domésticos y silvestres. -

10.6.4. INDICADORES DE IMPACTOS a.

Generalidades Un indicador es un elemento del medio ambiente afectado o


b.

Lista Orientadora de Indicadores de Impacto Calidad del aire: superficie afectada por diferentes niveles de inmisión. - Ruidos: superficies afectadas por niveles sonoros superiores a 35 DB (A) nocturnos y 55 DB (A) diurnos. - Geología y Geomorfología: Grado de erodabilidad de los suelos, contraste del relieve. - Hidrología superficial y subterránea: número de cauces interceptados; número y valor de los embalses, lagos, lagunas, bofedales, etc. - Suelo: contaminación del suelo, riesgo de erosión. - Vegetación: superficies de las formaciones vegetales afectadas por las obras, número de especies endémicas afectadas. - Fauna: poblaciones endémicas afectadas, áreas sensibles afectadas (nidación, alimentación, reproducción, etc.). - Paisaje: número de puntos paisajistas afectados, superficie -


10.6.5. EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES 10.6.5.1.

Generalidades Una vez identificados y seleccionados los impactos ambientales significativos (positivos o negativos) sobre el medio natural y del proyecto, se procede a evaluarlos en forma particular. El concepto de evaluación del Impacto Ambiental se aplica a un estudio encaminado a identificar, interpretar, así como a prevenir las consecuencias o los efectos que acciones o proyectos determinados pueden causar al bienestar humano y al ecosistema en general. La evaluación de Impacto Ambiental es necesaria en aquellas acciones, ya sean obras públicas o proyectos privados, que pueden tener una incidencia directa sobre el


Una evaluación de impacto ambiental debe abarcar los siguientes aspectos, (Esteban – Bolea, 1997) 1. Describir la acción propuesta, así como otras alternativas. 2. Predecir la naturaleza y magnitud de los efectos ambientales. 3. Predecir los aspectos humanos 4. Interpretar los resultados, y 5. Prevenir los efectos ambientales Además hay que disponer de una metodología para las fases de comunicación, (Información del público e información al ejecutivo) y en su caso, para los procedimientos de inspección durante la construcción y una vez puesto en operación o la acción de que se trate. Las evaluaciones de impacto ambiental tiene como fin primordial la prevención y se pueden aplicar de forma total o


pueden ser ajustados a las distintas fases del proyecto generando resultados cuali-cuantitativos, y realizan un análisis de las relaciones de causalidad entre una acción dada y sus posibles efectos sobre el medio. Este método es de gran utilidad para valorar cualicuantitativamente varias alternativas de un mismo proyecto; por ejemplo, para determinar la incidencia ambiental de un mismo proyecto en diferentes localizaciones o con diversas medidas correctivas de varios tamaños o empleando distintos procesos. Este método es el más adecuado para identificar los impactos directos. Se debe tomar en consideración que las matrices de interacción no reportan los aspectos temporales o espaciales de los impactos. Pero, además de identificar los impactos directos, ayudarán a definir las interrelaciones cualitativas y cuantitativas de las


Extensión (E) se valorará con una escala de: Reducida 0 Media 1 Amplia 2

Intensidad (I) se valorará con una escala de: Baja 0 Moderada 1 Alta 2 Desarrollo (De) se valorará con una escala de: Impacto de largo plazo 0 Impacto de mediano plazo 1 Impacto inmediato 2 Duración (Du) se valorará con una escala de: Temporal 0 Permanente en el mediano plazo 1


El Impacto Total se calculará como el producto de carácter, probabilidad, magnitud e importancia, la magnitud como la suma de extensión, intensidad, desarrollo, duración y Reversibilidad. IMPACTO TOTAL : Ca x Pro x Mg x Im

De tal manera que los impactos serán calificados como: 0 21 41 61 81

-

21 40 60 80 100

no significativos menor significancia medianamente significativo significativo altamente significativo

La utilización de la valoración de los impactos, de la manera propuesta, propende a efectuar un análisis y una


INSERTAR CUADROIA-04


INSERTAR CUADROIA-05


Analizando las matrices presentadas se puede deducir lo siguiente: 1. La matriz algebraica de los promedios aritméticos del total de la fase de construcción nos da un valor de –219 y de la fase de Operación y Mantenimiento es +19; efectuando una sumatoria algebraica entre las dos fases total nos daría un valor de – 200, lo cual nos indica que el proyecto, del punto de vista ambiental es negativo; por ello se deberán ejecutar medidas de mitigación y/o compensación para contrarrestar las acciones de mayor detrimento ambiental detectadas en la evaluación. 2. La fase del Proyecto que tiene un mayor efecto negativo sobre el medio es la de construcción (-219).


d. En la fase de Construcción el Impacto Negativo es altamente significativo (-122), en el factor suelo y ligeramente significativo en factores aire (-17), geológico (-30) y no significativo el factor agua (-14). e. En los aspectos Biológicos el impacto es ligeramente significativo en el factor Flora (-26) y no significativo en el factor Fauna (-2) f. En los aspectos socio – económico el factor nivel cultural no es significativo (+10) positivamente y los factores sociales (-8), servicios (+5) y estético (-16) no son significativos.


10.7. PASIVOS AMBIENTALES Estos son definidos como influencias negativas ambientales que causan cambios ecológicos mensurables o que alteran el desarrollo ecológico. El agente tensional puede estar asociado con factores ambientales que son: físicos, químicos, biológicos o sociales. Los pasivos ambientales más comunes en la construcción de carreteras son los derivados de tensiones físicas. Estos, pueden ser agudos, asociados con una intensa a menudo breve, carga de energía cinética aun ecosistema, como lo muestra la presencia de: procesos geodinámicos (deslizamientos, desprendimientos, coladas de barro, etc.); la presencia de depósitos de materiales indiscriminados, degradación de áreas por


La jerarquización de los pasivos ambientales, se muestra en el siguiente cuadro :

CRITERIOS DE JERARQUIZACION DE PASIVOS AMBIENTALES

DESCRIPCION

CATEGORIA

El efecto tensional ambiental, actúa intensamente sobre la carretera

Crítico

El efecto tensional ambiental, interviene ligeramente sobre la Ligeramente crítico carretera


CORTE DE PÀGINA PARA CAMBIO DE NUMERACIÓN. IMPRIMIR CON NUMERACIÓN A PARTIR DEL 207


10.8. PLAN DE MANEJO SOCIO AMBIENTAL 10.8.1 INTRODUCCIÓN La concepción del Plan de Manejo Ambiental para la carretera Imperial – Izcuchaca, se halla orientada a garantizar que las medidas de mitigación propuestas cumplan con todos los requerimientos que garanticen su implementación, de tal forma que las posibles disturbaciones del ambiente sean disminuidas, evitadas o eliminadas. De igual forma estas medidas están encuadradas dentro de un conjunto de medidas de ingeniería y manejo agronómico, de tal forma que las obras a ejecutar, se hallen enmarcadas en el concepto de conservación y desarrollo sostenible. Para el éxito en la ejecución del Plan de Manejo Ambiental será necesario la participación de los diferentes sectores a los cuales beneficia la construcción de la carretera, no solo en los aspectos que involucra el


Elaborar los cuadros de los costos ambientales, con la finalidad que se asigne la ejecución de las medidas de mitigación. -

-

10.8.3. PLAN ESTRATEGICO DE APLICACIÓN Para que la ejecución del Plan de Manejo Ambiental, tenga éxito, es necesario el concurso de diversos sectores gubernamentales, como por ejemplo: El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción es el ente encargado por la operatividad de la vía, su administración, mantenimiento y rehabilitación, acciones enmarcados dentro de un consenso de preservación del ambiente. El Ministerio de Agricultura y sus organismos descentralizados, tienen la función de velar y organizar el ordenamiento ambiental dentro del área de influencia de la carretera, a través de evitar el uso conflictivo de las tierras,


Sector Industria, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales,, mediante acciones de infraestructura y propaganda masiva, deberá orientar a la gente a visitar la zona, para ello podrá organizar ferias,, espectáculos folklóricos, etc. -

Sector Salud, deberá velar que la población obtenga el máximo de cobertura y que la asistencia sea realizada por personal especializado. -

Finalmente el organismo regional y distrital, deberán cumplir una función integradora multisectorial, tendiente a orientar los lineamientos señalados en el Plan de Manejo Ambiental. -

10.8.4. ESTRUCTURACION DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El Plan de manejo Ambiental se halla integrado de varios programas, que permitan planificar las medidas de mitigación para disminuir, evitar,


Parte de los impactos pueden reducirse en gran medida con un diseño adecuado del proyecto desde el punto de vista medio ambiental y un cuidado durante la fase de obras, esto puede abaratar considerablemente los costos. El índice de efectividad de cada medida sería evaluado en términos de extensión al cual el problema sería reducido, así como también los costos de implementación. Como quiera que las medidas correctoras son propuestas, es importante asegurar que ellas no generen otros problemas. Otro aspecto importante a considerarse sobre las medidas correctoras es la escala espacial y temporal de la aplicación. Basado en las recomendaciones emanadas en el Manual Ambiental de Diseño y Construcción Vial del MTC y en la Guía para la Gestión de Estudios y Programas de Mitigación Ambiental del BID 1996, se han


En el entorno de estas áreas, no se hallan zonas arqueológicas ni poblados y menos zonas turísticas. Para el uso de estas tierras como canteras se ha coordinado con las propietarios, para lo cual se tiene el compromiso formal de que ellos cedieron en alquiler al proyecto, por el termino que dure la construcción de la carretera (Ver Foto Informativa Nº 2 km 23+180). a)

Campamentos, taller de máquinas y equipos De acuerdo con la conveniencia y a las características de la vía, se ha determinado ubicar el campamento, planta de asfalto y taller de máquinas en la progresiva 20+000, en unos terrenos agrícolas sembrados actualmente con maíz, pertenecientes a la comunidad de Huantaro, con la cual se ha llegado a un entendimiento de alquiler, por el tiempo que dure la construcción. Este campamento deberá poseer todos los servicios necesarios para suplir


El aceite inservible o cambiado, deberá ser almacenado en cilindros o tanques herméticos, para que luego sean vendidos o regalados a empresas que los puedan utilizar, como por ejemplo: ladrilleras u otros sistemas que puedan utilizar estos aceites usados. Con el fin de evitar la transmisión de enfermedades contagiosas entre los trabajadores o hacia la población local, se recomienda, la construcción de infraestructuras de saneamiento, eliminación de desechos orgánicos en rellenos sanitarios, captar una fuente de agua de excelente calidad y tratarla químicamente para potabilizarla; asimismo al momento de contratar a los operarios o técnicos, se les debe solicitar un certificado de salud, realizar controles médicos periódicos,, contar con un centro o posta de salud, y finalmente se debe efectuar algún tipo de control de servicio de salud con ESSALUD u otra compañía o empresa de salud.

b)

Protección de la Salud


c)

Manejo de Lubricantes y Combustibles Con la finalidad de evitar cualquier contaminación del suelo con el vertido de lubricantes, combustibles, brea y asfalto, se recomiendan las siguientes medidas de control: Verter los aceites usados en cilindros herméticos para su posterior reciclaje o venta a las ladrilleras o fábricas de cemento. - Proteger las zonas de cambio de aceite o lubricantes con geomembranas o lugares enlozados. - Los lugares contaminados con aceites u otros lubricantes deberán ser removidos, colocados en recipientes herméticos y luego enterrarlos. - Deberán evitarse fugas en los tanques de almacenamiento de combustibles o lubricantes. -


Establecer la relación de la gradiente del talud, de tal forma que no constituya una sobrecarga y ser susceptible a un desprendimiento o deslizamiento. -

Propiciar la revegetalización de los taludes y terraplenes con especies adaptables y preferentemente rastreras y de gran desarrollo radicular rápido y denso. -

En las zonas de corte de rocas, se recomienda el desquinche manual de bloques y piedras. -

e)

Mantención de Cauces Con la finalidad de no obstruir el flujo normal del agua en los cauces, se debe realizar las siguientes acciones:


El plan de manejo para canteras de origen aluvial es el siguiente: El permiso para la extracción del material aluvial del lecho de los ríos, lo debe otorgar INRENA, previa certificación. -

El material de descapote extraído de una zona de préstamo, debe ser almacenado para ser reutilizado posteriormente en las restauraciones futuras. -

La explotación del material se recomienda realizar fuera del nivel de agua sobre las playas del lecho. -

El método extractivo más recomendado para la explotación de los lechos aluviales, es mediante la utilización de equipo mecánico como retroexcavadora y volquete. -


Dotar de señales auditivas a la maquinaria de carguío y transporte para las acciones de retroceso. -

Humedecer los patios de carguío y maniobras, para evitar la emisión de material particulado. -

Para mejorar el paisaje y reducir los impactos ambientales ocasionados, es imprescindible elaborar un plan de revegetalización, utilizando especies adaptadas a la zona como especies arbustivas o herbáceas. Para tener éxito en una práctica de restauración de canteras, se recomienda: Retirar y almacenar la tierra vegetal, junto con su vegetación enraizada en un lugar seguro y protegerlo. -


Nº 8 Nº 9 Nº 10 Nº 11

Progresiva Progresiva Progresiva Progresiva

: : : :

27 + 540 al 27 + 700 D 28 + 500 D 31 + 260 al 31 + 400 D 31 + 58 D

Estos depósitos de materiales se describen y aprecian en las fotos adjuntas. Se debe tener mucho cuidado en no crear depósitos de materiales en áreas no adecuadas, para lo cual el supervisor de la obra autorizará al contratista la utilización de estos depósitos. Los depósitos de materiales tienden a disminuir los impactos ambientales generados por una inadecuada disposición del material proveniente de los cortes, derrumbes, excavación de alcantarillas o pontones, cunetas trazos de carpeta asfáltica deteriorado, extracción del top soil (capa superficial


PRONAMACH, organización dependiente del Ministerio de Agricultura. Estas especies son donadas y ello bajaría el costo de revegetación.


Los caminos de acceso al depósito de materiales, una vez concluida la obra, tendrán que ser restauradas y revegetadas. Los planos topográficos y secciones transversales de los depósitos de materiales se muestran en el las respectivas láminas del Anexo Nº 10.13 (Canteras y Depósitos de Materiales Excedentes).

h)

Transporte de materiales Con la finalidad de evitar la emisión de polvos y partículas en suspensión; el desborde de materiales de acarreo, que se pueden producir por el transporte de materiales de la cantera a la obra y del exceso o limpieza de materiales a los depósitos de materiales; se realizaran las siguientes acciones: Acomodar la carga dentro de los volquetes evitando el exceso de carga para que no se desborde o se derrame. -


Se deberá humedecer las rutas de transporte de materiales y de tránsito pesado, mediante la utilización continua de cisternas en época de estiaje y periódica durante la época de lluvias. -

Tratar en lo posible de evitar de trabajar en la noche, si es que la obra se halla cerca de poblados para facilitar el descanso de los pobladores y facilitar el tránsito de vehículos. -

j)

Protección de la Flora y Fauna

Para evitar o disminuir la alteración de la vegetación, se recomienda lo siguiente: Se deberá prohibir utilizar las especies arbustivas o arbóreas existentes en el área de estudio. -

En la zona donde se ubicará el campamento y Planta de Asfalto,


precio del mercado. Estimamos eliminar 15 árboles que a la fecha tienen un valor de S/.10.00 c/u. = S/.150.00. En lo referente a las medidas de mitigación respecto a la fauna, se tiene: No se deberá realizar prácticas de pesca utilizando sustancias nocivas (barbasco) o explosivos. -

Se colocarán paneles tratando de proteger a la fauna, tales como: cruce de ganado, prohibida la caza, se prohibe hacer fuego en el bosque, se prohibe contaminar las fuentes de agua, etc. -

k)

Señalización de la vía

Tratando de mantener un tráfico fluido y continuo, orientado a minimizar la emisión de gases, polvos y humos; así como, las incomodidades que pueden ser generadas a los usuarios como consecuencia de las obras, se mienda señaliza la vía señales enti informati de


utilizados para depósitos de materiales, taller, planta de asfalto y campamentos. Asimismo, se deberá compensar a los propietarios de las viviendas que resulten afectadas por las obras de ampliación de la plataforma, cuya ubicación se precisa en el plano respectivo y en las fichas fotográficas respectivas.

n)

Educación Ambiental

Con la finalidad de lograr una compenetración de la ejecución de la obra con la población, será necesario efectuar por lo menos una reunión con los pobladores con el fin de explicarles los alcances de la obra y explicarles las medidas de mitigación ambientales que deberá aceptar la población, para ello se distribuirán folletos informativos sobre protección al ambiente incluyendo el entorno a la carretera.


serán verificadas por el supervisor ambiental, quien dará cuenta sobre el cumplimiento de la legislación ambiental, e informará al MTCVC a fin de efectuar las acciones correctivas y de esa manera controlar que las actividades que se efectúen en el marco de los trabajos de rehabilitación de la carretera, no originen alteraciones ambientales.

10.8.7. PLAN DE CONTINGENCIAS El Plan de Contingencias para la Rehabilitación de la carretera Imperial – Izcuchaca, tiene como objetivo establecer para el período de construcción del tramo, un programa, en el cual se especifiquen las acciones a ejecutarse en caso de suceder algún evento ya sea de tipo natural o provocado, que pueda tener repercusiones en la infraestructura de la carretera y sobre todo pueda afectar a los trabajadores, población y/o el desarrollo socioeconómico de la zona. De acuerdo a lo expresado las acciones que pudieran alterar la


y el personal técnico y ejecutivo de las empresas constructoras y supervisoras, la Oficina Regional del Sistema Nacional de Defensa Civil y otras entidades públicas y privadas según se requiera. 10.8.8 PLAN DE ABANDONO El plan de abandono luego de concluidas las obras de rehabilitación de la carretera será ejecutado bajo el siguiente esquema: La finalización de las obras se hará de manera paulatina, según el avance de las mismas y las necesidades de maquinarias y personal disminuyan. Se procederá al retiro del equipo y material que no sea ya necesario, para luego proceder a la limpieza y restitución de los ambientes que ya no vayan a ser utilizados. Concluidas todas las obras se mantendrá personal que intervendrá en las tareas de abandono de la obra, el cual tendrá como tarea restituir la cobertura vegetal en los ambientes intervenidos, el desmantelamiento de


descritas anteriormente. Se deberá comunicar a las autoridades locales sobre las causas del abandono del proyecto y entregar a las autoridades ambientales competentes un informe detallado sobre las actividades desarrolladas en el período de abandono. 10.8.9. COSTOS AMBIENTALES Las principales acciones a realizar en el plan de mitigación, se tienen:

a)

Programa de Revegetalización Esta orientado a restaurar la cobertura vegetal existente al inicio de los trabajos y principalmente en las áreas que fueron dedicadas a los campamentos, zonas de servicios complementarios y depósitos de materiales. En tal sentido a parte de utilizar la capa de material orgánica.


CUADRO Nº IA-07 COSTOS AMBIENTALES

Nº

ACTIVIDADES

1

Programa de revegetalización

2 3

Conformación de depósitos materiales Restauración de canteras

4

Alquiler de espacios

5

Programa de compensación

PRESUPUESTO

DESCRIPCION

UNIDAD

Revegetalización de campamento planta de asfalto y chancadora de Compactado y perfilado

METRADO

COSTO UNITARIO

COSTO PARCIAL

Ha.

34.61

6,000

207,660.00

m3

1’092,917

1.66

1’814,242.22

Conformación y perfilado

Ha.

25.81

3,990.69

102,999.71

Por alquiler de espacios para áreas de servicio Pago p or d erecho d e explotación d e cantera Pago por expropiaciones de terreno

Ha.

2

2,000

4,000.00

m3

304,415

5.25

1’598,178.75 32,008.63

Pago por afectación de viviendas

434,100.00

6

Pasivos Ambientales

Restauración de pasivos ambientales

Glb.

-

-

188,000.00

7

Señalización Ecológica

Preparación de letreros

Und.

10

1,127

11,270.00

8

Programa de Educación Ambiental

Conferencias, honorarios

Glb.

-

-

8,000.00

impresiones,

viajes,

COSTO TOTAL

Informe Final

COSTO TOTAL

4’400,459.31

4’400,459.31

Impacto Ambiental


c)

Conformación de Depósitos de Materiales Es la actividad orientada a compatibilizar las áreas utilizadas como depósitos de materiales, a la morfología del medio, para lo cual se efectuarán labores de acondicionamiento, conformación y perfilado de las nuevas superficies que resulten después de depositar el material excedente (el Presupuesto corresponde al Costo Directo)

d)

Restauración de Canteras Es la actividad orientada a recomponer y/o restaurar las condiciones naturales de las canteras, mediante la ejecución de trabajos de limpieza, perfilado y revegetalización.

e)

Usos de Espacios de Terceros Esta referido al alquiler que deberá pagarse a los propietarios de los


g)

Señalización Ecológica Esta referido a la colocación de señalización específica, para la conservación de los recursos naturales existentes en la zona. El presupuesto esta siendo considerado en los Costos directos de la obra. Los carteles o paneles de la señalización ecológica podrían indicar lo siguiente: 1). Despacio, cruce de animales; 2). Cuide la fauna; 3). Prohibido la caza; 4). No haga fuego en el bosque; y 5). No eche desperdicios al río.

10.8.10.

PLAN DE COMPENSACION SOCIAL El Plan de Compensación Social propone la implementación de medidas encaminadas a compensar determinados impacto residuales negativos por la ejecución de las obras de rehabilitación.


Cuadro IA Nº - 08 PRINCIPALES IMPACTOS EN EL MEDIO SOCIOECONOMICO POR EL PROYECTO DE ASFALTADO DE LA CARRETERA IMPERIAL – IZCUCHACA ACTIVIDADES Propiedad

ETAPA DE CONSTRUCCION CORTO PLAZO 1. modificación de la estructura de la tenencia 2. Modificaciones en el uso actual de la tierra 3. Pago de afectaciones

ETAPA DE OPERACIÓN MEDIANO PLAZO Plusvalía. Se revalorizarán las tierras. Mayor urbanización

Empleo y mano de Demanda de mano de Promoverá

MEDIDAS PREVENTIVAS El Ministerio de Vivienda y las Municipalidades distritales deberán levantar un registro catastral del uso del suelo a fin de evitar la futura presencia de especuladores. Preparar dotación futura de servicios evaluando calidad y costos de los mismos.

el El Ministerio

de

Trabajo


ACTIVIDADES Educación

ETAPA DE CONSTRUCCION CORTO PLAZO Pueden dificultar la atención actual del servicio pues algunos colegios están situados al lado de la carretera

Agricultura

Puede

ETAPA DE OPERACIÓN MEDIANO PLAZO Mayor demanda de colegios por efecto de las migraciones esperadas

alterarse Agilizar

el

MEDIDAS PREVENTIVAS

Las diversas instituciones que trabajan en la zona deberán programar cursos de capacitación vial, urbana, agrícola que incorporen el uso de la carretera; y el sector Educación deberá coordinar con el INEI a fin de programar una mayor demanda del servicio educativo. El Ministerio de Educación debe elaborar un programa de capacitación para el elemento femenino en actividades que les son propias como el tejido, especializándolas en telares y tejidos de punto que cuentan con mercado. sistema La construcción de la


Cuadro Nº IA-09 VALORACION AMBIENTAL PARA LOS TRES DISTRITOS EN RUTA IMPERIAL– IZCUCHACA (EN DOLARES)


10.9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 10.9.1

CONCLUSIONES 1.- La carretera Imperial – Izcuchaca, tiene una longitud total de 33 + 440 Km.; comprende las localidades de Imperial, Ñahuimpuquio, Acostambo, Casma e Izcuchaca. 2.- Ambientalmente comprende tres unidades ambientales bien diferenciadas, la primera la constituye un área depresionada entre dos cadenas de montañas calcáreas que va desde el Km. 0 + 000 hasta el Km. 10 + 300, que marca el fin de Acostambo como centro urbano; la segunda, lo constituye un área de vertiente; sobre la cual se ha trazado la carretera y la tercera, la más pequeña la constituye un valle aluvial del Mantaro, sobre la cual se halla Izcuchaca.


7.- El depósito de materiales más grande que existe en la zona de influencia, se halló en la progresiva 1 + 840, la cual primeramente, se explotaría como cantera y luego se habilitaría como depósito de materiales, las dimensiones aproximadas de este lugar es de 600 m. de largo por 400 m. de fondo. 8.- Los principales impactos negativos que se presentaron en la zona de influencia por efecto de la construcción de la carretera, son: en el factor suelo, factor geología y aire. En la fase de operación y mantenimiento, el factor aire y geológico son los más afectados negativamente y los impactos benéficos se dan en el factor servicios. 9.- Efectuando la suma algebraica de los valores obtenidos por el método


10.9.2. RECOMENDACIONES 1.- Es recomendable coordinar con las autoridades de los ministerios de Agricultura, Pesquería, Transportes y Comunicaciones, e Industria y Turismo y de la Presidencia, sobre los problemas que puedan tener lugar en el ámbito del estudio, la ocupación no planificada de migrantes. 2.- Es necesario que por parte del contratista se establezca un severo control en los trabajos que se ejecuten en el área de estudio, sobre todo evitando la perdida de vegetación arbórea y arbustiva y la instalación de asentamientos precarios por parte de los trabajadores de la obra. 3.- El gobierno establecerá durante el proceso constructivo un sistema de Supervisión Ambiental, a fin de garantizar la ejecución de las medidas de mitigación sta el Estudio de Evaluación Ambiental,


7.- Compensar adecuadamente a los propietarios de las viviendas que resulten afectadas durante el proceso de ampliación de la plataforma. Asimismo, establecer los mecanismos de compensación a los propietarios de los terrenos que serán ocupados por las áreas de servicios. 8.- Se recomienda al Contratista capacitar al personal encargado del manejo de aceites y lubricantes, para que tomen las medidas pertinentes para evitar contaminar el suelo y eliminen adecuadamente los restos de filtros y de aceite usado. 9.- Se recomienda llevar a cabo todas las acciones tendientes a desarrollar el Programa de Manejo Ambiental cuyo costo es de S/. 4’400,459.31.

10.10 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS


8) Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo 1995, Guías metodológicas para la elaboración de estudios de Impacto Ambiental, Secretaría técnica. Madrid – España. 9) MOPU 1996, Guías Metodológicas para la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental, Carreteras y Ferrocarriles. Monográficos de la Dirección General de Medio Ambiente, Madrid 165 p. 10) ONERN 1976, Mapa Ecológico del Perú – Guía Explicativa. Oficina Nacional de Evaluación de Recursos Naturales – Lima 146 p. 11) ONERN 1982, Clasificación de las tierras del Perú, Oficina Nacional de Evaluación de Recursos Naturales, Lima 13 p. 12) Proceedings of the fifth International Soil Conservation Conference 1988. Laud Conservatio for future generations

Est-Def Impacto Ambiental Izcuchaca

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