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Universidad San Francisco de Quito
Personas Jurídicas Sin Fines de Lucro
Valentina Morla
Quito, mayo de 2016
Personas Jurídicas Sin Fines de Lucro Introducción
Debemos partir por definir lo que es persona jurídica para poder llevar a cabo este trabajo de investigación exhaustiva sobre las personas jurídicas sin fines de lucro !a" que empe#ar partiendo por el hecho de que la persona jurídica es una ficción$ una persona ficticia$ que tiene la capacidad de ejercer derechos " contraer obligaciones de índole civil %dem&s de esto$ ha" que precisar que tiene la capacidad de ser representada judicial " extrajudicialmente Las personas jurídicas tienen la siguiente clasificación que la doctrina se ha encargado de emplearle' a( )omo un instrumento jurídico b( *ealidad social c( +n patrimonio de afectación %l hacer referencia a las personas sin fines de lucro$ hacemos alusión a aquellas personas jurídicas que no tienen un fin u objetivo lucrativo$ esto quiere decir que no es su objetivo principal aumentar su patrimonio ,uchas de las personas jurídicas sin fines de lucro tienen como fin la a"uda a la comunidad
Ya expuestas las defniciones principales, pasaremos al desarrollo de esta investigación, siendo herramienta principal de investigación la legislación ecuatoriana.
Clasificación a Personas Jurídicas sin !ines de lucro del "erec#o Privado
-stas a su ve# se encuentran divididas en fundaciones " corporaciones$ la finalidad de ambas es el bien com.n
$ %or&oraciones
-n el artículo /0 del decreto ejecutivo 12340$ est& definido el concepto de las corporaciones como' 5entidades de naturale#a asociativa$ estable " organi#ada$ conformada por un n.mero mínimo de cinco miembros$ expresada mediante acto constitutivo$ colectivo " voluntario de sus miembros$ cu"a personalidad jurídica se encuentre aprobada " registrada por la institución competente del -stado$ de conformidad con la le" " el presente *eglamento6 Para que una corporación pueda ser disuelta$ debe estar aprobada por la autoridad que hi#o legítimo su establecimiento 7tra manera en la que puede ser disuelta es por la
le"$ en caso de que est8 peligrando la seguridad del -stado$ cuando esto sucede$ las voluntades de los miembros de la corporación no son tomadas en cuenta
ii Fundaciones
Las fundaciones son la agrupación de personas$ que tienen un estatuto creado por fundador " los dem&s integrantes deben regirse a este -stas organi#aciones tienen por finalidad buscar el bien com.n de la sociedad
iii Las &ersonas 'urídicas sin !ines de lucro de derec#o &($lico
en la
constituci)n
-n el capítulo s8ptimo de la constitución$ perteneciente a la %dministración P.blica$ específicamente en el artículo 993$ est&n estipulados los órganos del estado que dependen de los poderes del mismo$ es decir del ejecutivo$ electoral$ legislativo$ control social " de transparencia )uando se referencia al poder legislativo$ la persona jurídica que lo representa es la %samblea 1acional: la presidencia$ vicepresidencia " ministerios del -stado son los que$ por su lado representan al poder ejecutivo La representación de la función judicial la tienen la )orte Provincial$ )orte 1acional " )orte )onstitucional
-l órgano estatal que tiene la función electoral es el )onsejo 1acional -lectoral " el ;ribunal contencioso administrativom Por su parte$ la persona jurídica que representa a la función de control social " transparencia es la Defensoría del Pueblo " la )ontraloría
Decreto Ejecutivo No 570
%ntes se usaba el Decreto 1o /=$ ahora se vio derogado por el 1o 340
a* %aracterísticas de las &ersonas 'urídicas -n el artículo > del *eglamento para el funcionamiento del Sistema
+nificado de ?nformación de las 7rgani#aciones Sociales " )iudadanas se estipula lo siguiente' “Art. 3.- Definición. Para efectos del presente Reglamento, organizaciones sociales se definen como el conjunto de formas organizativas de la sociedad, a través de las
cuales las personas, comunas, comunidades, puelos,
nacionalidades ! colectivos, tienen derec"o a convocarse para constituirse en una agrupación "umana organizada, coordinada ! estale, con el propósito de interactuar entre s# ! emprender metas ! ojetivos l#citos para satisfacer necesidades "umanas, para el ien com$n de sus miemros !%o de la sociedad en general, con responsailidad social ! en armon#a con la naturaleza, cu!a voluntad, se e&presa mediante acto constitutivo, colectivo ! voluntario de sus miemros ! se regula por normas estalecidas para el cumplimiento de sus propósitos.' Lo destacable de este artículo es que las personas jurídicas sin fines de lucro son agrupaciones organi#adas$ coordinadas " a su ve# estables Persiguen fines lícitos -st& estipulado en el artículo @ que la naturale#a de estas personas es con finalidad social .nicamente
“Art. (.- )aturaleza. *as organizaciones sociales reguladas en este Reglamento tendr+n finalidad social ! no de lucro.'
$* "erec#os y o$li+aciones Los derechos " las obligaciones est&n estipuladas en los artículos A= " A4 de
este reglamento " son las que detallar8 a continuación en el siguiente cuadro' "-%./S Derecho a que se le otorgue un certificado
/L3%/4S %ctuar bajo el amparo de la )onstitución "
de existencia$ el cual es emitido por el
las le"es que est8n en vigencia
*+7S Derecho a recibir por parte de las )onservar de manera organi#ada toda autoridades competentes la capacitación aquella
información$
gestión
"
necesaria para el fortalecimiento de la documentos que se ha"an dado durante su organi#ación " para poder tener el acceso
vida como organi#ación
a la información p.blica necesaria " pertinente Derecho a tener acceso libre al portal Promover " fortalecer la organi#ación electrónico del S+?7S para poder acceder de esta manera la documentación p.blica " legal tanto de su organi#ación como de las dem&s$ siempre bajo el límite legal que estipula la le"
Derecho
a
publicar$
difundir
"
-ntregar a la entidad competente del
promocionar todos aquellos pro"ectos o
-stado toda os documentos e información
programas que va"an a reali#ar " que
que est&n establecidos en este *eglamento
sean de beneficio colectivo )umplir con las obligaciones con el -stado " con el compromiso a la sociedad para llevar a cabo pro"ectos que est8n pro"ectados al beneficio de la comunidad 7bligación de registrar la declaración de aquellos
pro"ectos
que
han
sido
financiados por entidades del exterior$ durante el .ltimo trimestre de cada aBo$ en el portal del S+?7S *endición de cuentas a sus miembros$ liderado por los directivos$ una ve# por aBo al menos ;ambi8n puede ser por petición formal de la tercera parte o m&s % trav8s de sus órganos internos de fiscali#ación deben ejercer un control de supervisión sobre el funcionamiento de las obligaciones estatutarias
iv /tras !ormas de or+ani5aci)n social nacionales o etran'eras
Formas menos comunes' Decreto A340 art /9' -stas formas de organi#ación se rigen bajo sus propias le"es " utili#an el mencionado decreto tan solo de manera supletoria'
⇒
remios y or+ani5aciones &ro!esionales7 )orporacion formada por
personas que ejercen la misma profesión$ actividad u oficio o que poseen el mismo estado social Del derecho laboral$ tambi8n puede ser considerado como un conjunto de personas que tienen los mismos gustos: todo esto$ para crear una comunidad que bueca mejorar a sus integrantes
⇒
Sindicatos7 )ompuesto por personas que cumplen el mismo oficio o
profesiones similares -sta agrupación se desarrolla para poder defender
sus
intereses
financieros$
profesionales
"
sociales
relacionados a su trabajo diario -stas organi#aciones se dedican a ⇒
negociar con sus empleadores en los &mbitos de contratación Sociedad coo&erativa7 Se encuentra integrada por personas naturales con base en intereses en com.n " con principios ;ienen como propósito satisfacer las necesidades individuales " colectivas mediante actividades económicas C producción$ consumo de bienes " servicios$ etc( )omo resultado$ se distribu"e los beneficios entre sus
⇒
asociados 3sociaci)n mutualista7 )onstituida por personas naturales libre " democr&ticamente$ tienen el objetivo de brindarse a"uda reciproca frente a los riesgos eventuales " satisfacen las necesidades por medio de la prestación de servicios de seguridad social Pretende eliminar el lucro de las empresas mercantiles en donde sus miembros se distribu"en las indemni#aciones en formas proporcionales seg.n la norma
i$lio+ra!ía7
%samblea 1acional C900( )onstitución de la *ep.blica del -cuador Decreto -jecutivo 12340 *eglamento Sistema +nificado ?nformación de 7rgani#aciones Sociales Eodanovic$ %$ ,anual de Derecho )ivil$ ;omo ? $ Santiago$ 900> %lessandri$ %$ ;ratado de Derecho )ivil -ditorial Jurídica de )hile$ Santiago$ /