UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA Centro Universitario de Oriente CUNORI
Maestria en Gerencia de Recursos Humanos Curso: Administración por Competencias Ensayo por: Baltazar Cajtunaj Tolchá
COMPETENCIAS LABORALES EN AMERICA LATINA
El mundo globalizado en el que actualmente vivimos ha originado, debido al libre flujo de información, el surgimiento de nuevas formas de trabajar, de operar procesos, de gerenciar los mismos y sus organizaciones, niveles mas elevados de habilidades requeridas. Todo esto ha exigido a las organizaciones adaptarse, e incluso, anticiparse a los cambios, planeando adecuadamente sus estrategias y adaptando adecuadamente las actividades de su capital humano con dichas estrategias con el fin de alcanzar los objetivos individuales y organizacionales.
Para poder lograr que los procesos resulten eficientes, es decir que eleve la productividad y redunde en el retorno de inversión en capital humano, se requiere de una gestión de recursos humanos basados en competencias. Competencias Laborales
El concepto de competencias no es algo nuevo pues se considera que empieza a tomar auge en la década de los 80 en países desarrollados como Estados Unidos de Norte América, Canadá, Australia y Francia. Algunos investigadores como David McClelland ya manejaba este concepto hace unos 30 años atrás, quién a
través de sus investigaciones demostró que las evaluaciones y tests tradicionales que decían predecir el desempeño exitoso eran insuficientes.
A partir de ese tiempo han surgido diferentes definiciones para el término competencias sobre todo por las organizaciones afines al tema, sin embargo antes mencionarlas, la siguiente definición podría considerarse como un resumen de varias de ellas. COMPETENCIA: Capacidad de desempeñar eficazmente un trabajo, haciendo
uso de los conocimientos, habilidades, destrezas y comprensión necesarios, así como los atributos que faciliten solucionar situaciones contingentes y problemas. En otras palabras competencias es: saber, saber hacer y ser. A partir de dicho concepto se han ensayado tipologías, clasificaciones
y
gradaciones de competencias, desde distintos puntos de vista y tendencias emergentes. A continuación haré mención de algunos conceptos para competencias formuladas por diferentes organizaciones y países altamente desarrollados: Un concepto que generalmente es aceptado de acuerdo a lo que comenta OIT (Organización internacional del trabajo) seria "Es una capacidad efectiva para llevar a cabo exitosamente una actividad laboral plenamente identificada" Si hiciéramos un análisis de este concepto se puede entender que la persona que tiene "x" competencia tiene la capacidad real y demostrada para desarrollar la actividad productiva desde el primer momento en que inicia a trabajar, puede entenderse que dentro nuestras empresas el proceso de capacitación se reduciría enormemente lo cual puede significar ahorros en el proceso de la curva de entrenamiento, pero ya mas adelante comentaremos mas de esto.
España. Se definen como el ejercicio eficaz de las capacidades que permiten el desempeño de una ocupación ,respecto a los niveles requeridos de empleo. "es algo mas que el conocimiento técnico que hace referencia al saber y al saber hacer , El concepto de competencia engloba no solo las capacidades requeridas para el ejercicio de una actividad profesional , sino también un conjunto de comportamientos , facultad de análisis , toma de decisiones entre otros. Alemania: Posee competencias profesional quien dispone de los conocimientos, destrezas y aptitudes necesarios para ejercer una profesión , puede resolver los problemas profesionales de forma autónoma y flexible , esta capacitado para colaborar en su entrono profesional y en la organización del trabajo. Después
de
haber
tomado
en
cuentas
las
conceptos
manejados
por
organizaciones internacionales y países altamente desarrollados, nos interesa conocer el auge que ha tomado las competencias laborales en América Latina.
Panorama en América Latina
Debido al entorno globalizado que se menciona al principio de este documento los principales problemas que enfrentan los recursos humanos en las diferentes organizaciones de muchos países en América Latina son los siguientes:
Determinar los Estándares de producción. Alta rotación de Personal. Reclutamiento de personal competente. Altos costos en el entrenamiento y capacitación.
Pago de Tiempo Extra.
Desperdicios al trabajar por ensayo y error.
Entre muchos que pudiéramos enumerar, de manera que los beneficios que se pueden obtener de la administración basado por competencias serian las siguientes. 1. Conocimiento de las capacidades de los trabajadores.
2. Genera desarrollo individual y de alguna manera organizacional. 3. Disminuye el tiempo extra y el retrabajo. 4. Enfoca las necesidades de capacitación. 5. Establece un plan de vida y de carrera. 6. Fomenta una cultura de certificación. 7. Previene el desperdicio. 8. Apoya a los sistemas de reclutamiento y selección. 9. Disminuye la Rotación. Los
esfuerzos
por
establecer
lineamientos
de
Formación
Basada
en
Competencias en América Latina han tenido sus frutos más notables en Chile, Argentina, Colombia, Uruguay, México y El Salvador.
En gran parte, dichos esfuerzos han sido impulsados por la OIT, a través de diversos canales. Asimismo, una serie de organizaciones internacionales como FDI-CORFO,
BID-FOMIN
han
apoyado
los
programas
y
proyectos
de
investigación y difusión de éstos temas en entidades tales como Fundación Chile, en la Certificación de Competencias Laborales; Ministerio de Trabajo de Argentina en el marco del proyecto Experiencias Piloto de Certificación de Competencias Laborales; El Servicio Nacional de Aprendizaje de Colombia, con un proyecto similar; el Instituto Salvadoreño de Formación Profesional (INSAFORP) en la elaboración
del
Programa
de
Formación
Profesional
con
enfoque
en
Competencias; y el Consejo de Normalización y Certificación de Competencias Laborales (CONOCER) de México. En el Perú el Ministerio de Trabajo y Promoción Social (MTPS) inició hace algunos años, un proceso de instauración de la Formación Basada en Competencias, estructurando proyectos y programas, contando con el apoyo del Ministerio de Educación
y
entidades
como
la
Agencia
Colombiana
de
Cooperación
Internacional, el Fondo Argentino de Cooperación Horizontal (FO-DR), la Agencia Japonesa de Cooperación Internacional (JICA), CONOCER de México, la Agencia
Española de Cooperación Internacional (AECI),la Agencia Suiza de Cooperación (COSUDE) y otras más. Los proyectos elaborados en Perú tienen diversos grados de avance y algunos de ellos permanecen en stand by, lo que ha devenido en un pobre avance en la materia de competencias con relación a los demás países de la región.
Ejemplos de iniciativa en entidades de formación profesional han sido encaminados por CENFOTUR (Centro de Formación en Turismo), SENATI (Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial) y SENCICO (Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la Construcción), contando siempre con la colaboración de entidades extranjeras.
Dado que la base para una cultura empresarial y educacional basada en competencias laborales se fundamenta en la formación de individuos, corresponde al sector privado contribuir para dar el impulso necesario para el establecimiento y/o puesta en marcha de los proyectos ya iniciados por el gobierno. Aunque los lineamientos de Formación Basada en Competencias en América Latina ha tenido sus frutos notable en los países mencionados, considero importante mencionar que en Guatemala las exigencias del mercado internacional también ha obligado a las distintas organizaciones sobre todo empresariales a gestionarse a través de competencias.
Este año el sector de vestuarios y textiles pondrá en práctica un programa piloto que pretende llevar a la provincia la instalación de empresas de confección, debido a que el sector de vestuarios y textiles es el segundo generador de divisas mas importante del país luego de las remesas. Con todo este programa se pretende generar empleos en el país, empezando por capacitar a muchos guatemaltecos que serán becados. Estos becados no serán
precisamente profesionales con grandes conocimiento sino personas con grandes habilidades según lo indicó Luz Lanfiesta Ministro de Desarrollo Social. Las competencias laborales en América Latina se le ha dado mayor importancia debido a las exigencias de los mercados internacionales.