EMBALSE MULTIPROPÓSITO DEL CíNERA El embalse multipropósito del Cínera es un proyecto del Área Metropolitana de Cúcuta, en Colombia. Creado por el ingeniero Senén Botello Rangél. Con este embalse se soluciona el suministro de agua potable a todos los municipios del Área Metropolitana de Cúcuta y los municipios de Ureña y San Antonio del Táchira en Venezuela. También produciría energía eléctrica (a un precio menor que el de la termoeléctrica), y la región tendría un gran centro turístico y recreativo. Está situado en la Cordillera Oriental, en el departamento del Norte de Santander, dos kilómetros abajo de la confluencia de los ríos Zulia y Salazar, entre los municipios de Durania, Salazar, Arboledas y San Cayetano. Ya existen estudios de factibilidad y el sitio de ubicación está determinado. Los estudios aún no contemplan todos los beneficios inherentes a su carácter multipropósito. Se está realizando la gestión con la Embajada de Canadá para revivir el convenio con la Compañía colombiana de consultores (CCC) u otro organismo para conseguir los posibles inversionistas. El valor total del proyecto es de 430.000.000 dólares (336.245.235 Euros). Una Oportunidad Latiente Para Norte De Santander ¿Cuándo Se Hará Realidad? Hace más de 50 años, fue concebido por el ingeniero Senén Botello el proyecto que apunta a la sostenibilidad de la región, mediante un embalse que ofrecería potencial de generación de energía, abastecimiento de agua para acueductos, agua para riego, regulación y ecoturismo. Los años han pasado y estudios y propuestas han quedado en el papel. Por ahora, sigue siendo un sueño y un posible motor de desarrollo para la región. El proyecto llama la atención de inversionistas extranjeros; sin embargo, falta quién ponga la cara y le dé el respaldo nacional o departamental a esta oportunidad que tendría Norte de Santander. El lago producido por el embalse ocuparía cuatro áreas del departamento en las que están Arboledas, Durania, Salazar y Santiago, y utilizaría el agua de la cuenca del río Zulia. El proyecto es el Embalse Multipropósito del Cínera. Según especialistas, serán varios los beneficios que traerá para la región la puesta en marcha de la represa. Entrar en el mercado global, mejorar la productividad e insertar al departamento en un ambiente altamente competitivo con un proyecto sólido y provechoso, serían algunos.
¿En Qué Consiste? El Embalse Multipropósito del Cínera contempla la construcción de una represa sobre el rio Zulia, a 22 kilómetros de Cúcuta, en Hato Viejo (Durania). Almacenaría aguas que de los ríos Zulia, Salazar, Cucutilla y Sulasquilla. La reserva sería de 600 millones de metros cúbicos y garantizaría el suministro de agua potable para el Área Metropolitana. La presa mediría 140 metros de altura con un ancho de cresta de 6 metros y 300 metros de longitud. Estaría construida en concreto compactado con rodillos, de manera que a medida que se construya se llene el embalse, acortando los tiempos de construcción y de ejecución. Otro objetivo principal del proyecto es la producción de energía hidroeléctrica, con el fin de remplazar las energías provenientes de los productos pétreos, por energía limpia. Todo apunta a la inversión en sostenibilidad en el ambiente y en el cuidado de las cuencas hidrográficas de donde llegará el agua para Norte de Santander. La regulación de los caudales del río Zulia y la sostenibilidad del distrito de riego son algunos beneficios. Al construir la presa que regule los caudales y deje pasar el agua que necesitan el río y los usuarios se garantiza la adecuada y segura producción de las 11.000 hectáreas cultivadas de arroz, de las cuales derivan el sustento 15.000 familias Norte santandereanas. La regulación del río permitirá que los caudales medios sean de 25 metros cúbicos por segundo, dando la posibilidad para que el distrito de riego se amplíe a lo que inicialmente proyectado (30.000 hectáreas). Avances Por ahora, como interesados en el proyecto están dos firmas internacionales, una canadiense y otra china. Durante más de 11 años, el ingeniero Jesús Iván Yáñez Rincón, líder profesional de la obra, ha hecho acercamientos y propuestas con los que podrían ser aliados estratégicos. El tema ronda hace cinco décadas y lo que se tiene, hasta ahora, es un estudio de pre factibilidad elaborado 12 años atrás. El ingeniero Yáñez Rincón dijo que el principal problema que ha tenido el proyecto es la voluntad política. “Siempre han faltado esas ganas y esa firme decisión de los gobernantes de hacerlo. Pienso que este es un buen momento, las necesidades están dadas, las justificaciones y las condiciones del mercado están planteadas y, además, hay muchos inversionistas que tienen puestos los ojos en Colombia”. Al finalizar octubre, se presentó la alianza público-privada para la ejecución del proyecto y la actualización ambiental por parte de la Agencia Internacional Canadian Comercial Corporation. La jornada se llevó a cabo en la Cámara de Comercio de Cúcuta, con participación de la Alcaldía y la Secretaría de Agua Potable y Saneamiento Básico. Más que una jornada de puesta en marcha y ejecución, fue una reunión para explicar cada aspecto fundamental en el suministro del agua para Cúcuta y el Área Metropolitana.
Al otro lado de la barrera, está la firma estatal de la República China, Hidrochina Corporation. Luego de la visita de la comisión técnica compuesta por 12 ingenieros, hizo la valoración, en el 2011. La propuesta de Hidrochina deja ver que en un año se tendrían actualizados los estudios y el proyecto a punto, en materia de ingeniería, diseño y factibilidad. Otros seis meses tardará la gestión de financiamiento. Es decir, que si se iniciara en el 2013, a la primera mitad del 2014 estaría listo el proyecto para comenzar la construcción. En el 2019, se tendría el proyecto construido y comenzaría la operación en los años siguientes, debido a que la ejecución de la obra demoraría cinco años. Ecopetrol y Empresas Públicas de Medellín (EPM) son dos de las empresas colombianas interesadas en hacer parte del Cínera. EPM hizo una aproximación a los proyectos estableció un costo aproximado de 530 millones de dólares para el Cínera. La inversión incluiría la construcción de la presa, los túneles de desviación, los canales de conducción de agua al acueducto que la traería hasta el Área Metropolitana de Cúcuta y la casa de máquinas; las turbinas para la producción de energía, los componentes operarios y los costos indirectos de la obra. “Con la producción del agua y la producción de energía, se podría recuperar alrededor del 70 % de lo invertido. El 30 % permitiría la participación del Estado. Estaríamos hablando de 150 millones de dólares que entrarían por parte del Gobierno, llámese nacional, departamental o local”, agregó el líder profesional de la obra. ¿Por Qué Se Llama Cínera? La Central Hidroeléctrica de Chivor es la tercera central eléctrica con mayor capacidad instalada en Colombia, teniendo una capacidad instalada de 1000 MegaWatios, esta ubicaca en el municipio de Santa Maria en el departamento de Boyacá a 160 km de Bogotá y Cínera era el cacique más respetado de los terrenos donde se ejecutará la obra. Era el amo y señor de Sulasquilla. Es exaltado por el intrépido valor, por las riquezas y por la extensión de los dominios. El nombre del embalse se lo dio el creador del proyecto, el ingeniero Senén Botello, en homenaje al indígena. Este nombre también corresponde a un corregimiento de Arboledas. Una estatua del cacique se levanta en el parque principal de Salazar de las Palmas. Ahora, a su memoria, se proyectará la contención de las aguas del río Zulia por medio de la represa. “El ingeniero Orlando Botello, hijo del proponente del proyecto Senén Botello, tiene su punto de análisis acerca del embalse, los costos, los beneficios y los favorecidos con la obra. “La aproximación de costos no tiene en cuenta el multipropósito que comprende el proyecto, pues solo se limita al tema de abastecimiento de agua para acueductos y generación de energía, deja como externalidades el ecoturismo, la recuperación del río y demás componentes del Cínera.
Por ahora, hablar de costos es apresurado. Se debe iniciar el estudio definitivo y así concretar los valores. “Lo que verdaderamente preocupa es que los gobernantes no entiendan que es necesario que asuman el liderazgo activo del proyecto. Podría ser de manera conjunta, Gobernador y alcaldes. “Aunque es de valorar la iniciativa del alcalde de Cúcuta, Donamaris Ramírez, el gobernador Edgar Díaz es quien llena en parte el vacío de la jurisdiccionalidad del cual carece la ciudad, puesto que el proyecto se ejecutará en territorio de cuatro municipios, con aporte de aguas que nacen en otros cinco y cuyos principales beneficiarios serán los seis integrantes del Área Metropolitana de Cúcuta. Además, sería conveniente incluir a los vecinos venezolanos de San Antonio del Táchira y Pedro María Ureña, que también podrían salir beneficiados”. El sueño de muchas generaciones de norte santandereanos de ver materializado el embalse multipropósito del Cínera, en el río Zulia, podría ser una realidad de comprobarse la viabilidad técnica, financiera y ambiental del proyecto. Las Empresas Públicas de Medellín (EPM), planean contratar una banca de inversión para que haga unos estudios más detallados y completos, según lo anunciado por representantes de esa entidad que ayer se reunieron con el Gobernador de Norte de Santander, William Villamizar Laguado. El subgerente de soluciones e infraestructura del agua de EPM, Guillermo Morales Zapata, dijo que desde el 2009, con una información suministrada por la Gobernación de Norte de Santander, procedieron a analizar los estudios que se habían hecho sobre el proyecto Cínera. “Basados en esos informes le manifestamos a la Gobernación el interés de continuar analizando y profundizando en los estudios y a partir de ese análisis se firmó el año pasado un memorando de entendimiento, para continuar avanzando en el estudio del proyecto. La vigencia del memorando es hasta noviembre de 2010. Explicó que internamente EPM ha venido avanzando y en este momento tiene identificada la posibilidad de contratar una banca de inversión para proceder a hacer unos estudios más detallados. Para ese propósito se hará una licitación pública, donde todas las bancas de inversión asentadas en el país podrían presentar propuestas. EPM planea firmar el contrato a mediados de 2010. El año pasado fueron contactadas 14 bancas en Medellín y Bogotá, para promocionar el proyecto y muchas de ellas manifestaron el interés de participar en
el estudio y “creemos que el proceso de licitación va a tener muy buena concurrencia de oferentes”, según Guillermo Morales. Explicó que las cifras aproximadas que tiene EPM, con base en los estudios hechos por la Gobernación de Norte de Santander en los últimos 40 años, se estima que el proyecto podría valer un billón de pesos. Contempla la construcción de un embalse que sería utilizado para suministrar agua cruda a Cúcuta y el Área Metropolitana, generar energía y regular el caudal orientado a garantizarle mejores condiciones al distrito de riego del río Zulia. Como beneficio colateral con la presa se podría generar turismo, recreación y otras actividades que la gente de Cúcuta podría disfrutar. Atendiendo el cronograma establecido se estima que la banca entregue un estudio preliminar a finales del año, que se compartiría con la Gobernación. Si el proyecto es viable se podría iniciar la definición de las obras en el 2011. El delegado de las Empresas Públicas de Medellín dijo que conocen de empresas internacionales que han demostrado el interés en participar, y en el momento que la banca de inversión avance en el estudio del proyecto, esas firmas podrían ser contactadas. Una necesidad El Secretario de Planeación y Desarrollo Territorial del Departamento, Jorge Enrique Pinzón Dueñas, dijo que es importante para Norte de Santander que EPM esté interesada en materializar el proyecto embalse multipropósito del Cínera, por el prestigio que tienen en el país y el exterior y porque han entendido que es viable. “Esa determinación representa una gran alegría para la región, porque el proyecto se está encaminado seriamente y podría ser materializado en el menor tiempo posible”. La Gobernación está tratando de liderar el proceso, buscando las firmas interesadas que hagan la inversión y aporten elementos de juicio para sacar adelante el proyecto, donde pueden participar la Alcaldía de Cúcuta, Centrales Eléctricas de Norte de Santander, el distrito de riego del río Zulia, El Área Metropolitana, la EIS propietaria del acueducto de Cúcuta, que serían clientes potenciales y socios estratégicos, según Pinzón Dueñas. Explicó que desde la llegada en el 2008 a la Gobernación, William Villamizar Laguado retomó el proyecto y encontró que los estudios más recientes datan de
1999, iniciando desde ese momento la motivación de las empresas interesadas, para que todo no terminara en una simple visita. Agregó que el gobernador William Villamizar Laguado, a raíz de la venta de Centrales Eléctricas de Norte de Santander (Cens), hizo los contactos pertinentes con EPM, que mostraron interés en hacer realidad el embalse del Cínera. Dijo para finalizar, que teniendo en cuenta las dificultades con el fenómeno climático de El Niño que ha bajado los niveles de los ríos y es cíclico, se aumenta la necesidad de contar con una reserva de agua para abastecer el Área Metropolitana de Cúcuta, para poder crecer como región con servicios públicos adecuados, para que el distrito de riego de el Zulia pueda tener más beneficiarios y la parte ecológica y turística también se desarrolle. El instructor del proyecto embalse del Cínera, de las Empresas Públicas de Medellín, Juan Carlos Restrepo Benítez, considera que los estudios que iniciaron el año pasado están demostrando que el proyecto tiene potencialidad de ser desarrollado, lo que dio pie a que se decidiera contratar una banca de inversión para hacer un estudio de factibilidad. Se identificó que EPM puede ser el estructurador del proyecto, lo que significa que toda la inversión no será de la empresa y por ser un proyecto regional permite la participación de las partes interesadas con aportes económicos, como socios y como beneficiarios, según el directivo Dijo que “si las partes interesadas muestran voluntad política y administrativa y la comunidad hace un apoyo decidido, pueden estar seguros que se desarrolla el embalse del Cínera”. Consiste en un embalse multipropósito de 200 millones de metros cúbicos de agua, que tendría de tres a cuatro productos esenciales como agua para el abastecimiento de Cúcuta en los próximos 50 años, generación de energía, regulación de caudales para los usuarios aguas abajo evitando que falte en tiempo de sequía y las inundaciones no afecten durante las crecientes. La historia El proyecto multipropósito del Cínera surgió de la mente del ingeniero Senén Botello, en la década de los 70, en el siglo pasado, como una alternativa para solucionar el problema del suministro de agua a Cúcuta, la generación de energía eléctrica para Norte de Santander y para Venezuela a un precio asequible e impulsar atracciones turísticas.
La obra quedaría ubicada en la cordillera oriental, dos kilómetros abajo de la confluencia de los ríos Zulia y Salazar, entre los municipios de Durania, Salazar, Arboledas y San Cayetano. Beneficios ambientales •
Posibilidad de desarrollo de un proyecto para MDL con captura aprox. de 250.000 Ton CO2/año
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Desarrollo Plan de Gestión Ambiental de la cuenca mayor del Río Zulia.
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Regulación hídrica de la cuenca del Río Zulia, asegurando el equilibrio ecológico.
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Mejoramiento de la cantidad y calidad del Agua.
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Control de sedimentos mejorando las condiciones ambientales de la cuenca binacional de Catatumbo.
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Reforestación de las micro cuencas que generan el agua del río Zulia.
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Compra y administración de áreas estratégicas que surten de agua a los acueductos municipales del río Zulia.
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Implementaciones del plan de manejo de la Unidad Biográfica de Santurbán.
Beneficios económicos •
Generación de una nueva empresa de servicios Públicos Energía-Agua.
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Desarrollo de un proyecto de alta rentabilidad y retorno de inversión
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Desarrollo de nuevas áreas de intervención urbana
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Desarrollo del Ecoturismo.
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Desarrollo de nuevos distritos de Riego (bajo Pamplonita y segunda etapa distrito del Río Zulia) y Recuperación (100.000 Ha. Estado ZuliaVenezuela).
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Generación de condiciones favorables para el desarrollo industrial de Cúcuta y su área metropolitana binacional
Beneficios sociales •
Nueva fuente de energía limpia para el SIN del país y para el mundo capturando 250.000 Ton/año de CO2
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Seguridad ciudadana para el Departamento con Cínera como motor del desarrollo.
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Abastecimiento de agua para 1.200.000 habitantes del Área metropolitana binacional.
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Generación de empleo durante la etapa de construcción y operación250 empleos de Mano de Obra Calificada, 800 de Mano de Obra no calificada y 3.000 indirectos por la nueva obra y más de 200.000 empleos por el nuevo desarrollo rural del Norte de Santander (distritos de riego y cultivos alternativos)
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Mejoramiento de las condiciones sanitarias y ambientales de la región binacional.
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Desarrollo industrial de la región binacional con la ampliación de la oferta de servicios públicos y la consecuente generación de nuevos empleos.
Beneficios binacionales (COLOMBIA-VENEZUELA) • Nueva fuente de energía para el eje fronterizo binacional • Abastecimiento de los acueductos municipales del eje fronterizo: Ureña y San Antonio del Táchira, república Bolivariana de Venezuela. • Regulación hídrica del Río Zulia permitiendo el desarrollo de la navegabilidad hasta el lago de Maracaibo. • Mejoramiento de las relaciones bilaterales con el desarrollo de un proyecto binacional. • Ampliación de la oferta de servicios públicos para el desarrollo de la industria fronteriza. • Mejoramiento de las condiciones de saneamiento básico en la frontera binacional. • Contribuye al control de sedimentos que aporta la cuenca del río Zulia al Lago de Maracaibo
EMBALSE Y MULTIPROPÓSITO DEL CÍNERA
LUIS ERNESTO BAUTISTA GÓMEZ VANESSA SERNA HERNÁNDEZ ADRIÁN ALEXIS ANGARITA GALLÓN
UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES SAN JOSÉ DE CÚCUTA 2013
EMBALSE Y MULTIPROPÓSITO DEL CÍNERA
PRESENTADO POR: LUIS ERNESTO BAUTISTA GÓMEZ
1110147
VANESSA SERNA HERNÁNDEZ 1110306 ADRIÁN ALEXIS ANGARITA GALLÓN 1110507
PRESENTADO A OMAR BERNAL CIFUENTES
UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES SAN JOSÉ DE CÚCUTA 2013
