MMU, anul II 2014-2015
STUDIU DE MOBILITA MOBILITATE URBANĂ SUSTENABILĂ BUCUREŞTI ŞI ZONA PERIURBANĂ (eleme (element nte e de SUMP) SUMP) ”
ETAPA 1 – 1 –STUDIU STUDIU DE MOBILITATE LA NIVEL SUPRALOCAL şi LOCAL (ORAŞ+PERIURBAN) (ORAŞ+PERIURBAN) - studiu în echipa (4 studenţi) Surse: EU - TEN-T TEN-T
Surse:
regională Bucureşti -Ilfov
ADRBI
Abord Abo rdar are e LUT
Agenţia de dezvoltare
Land Use & Transport
Consiliul Judetean Ilfov MDRAP
PMB
Primarii Primarii de sector etc.
Strategia pentru Dezvoltare
SPAŢIALĂ
MOBILITATE
Regionala” Bucuresti-Ilfov
Strategia de dezvoltare a
Aspecte relevante pentru
Judeţului Ilfov
studiul de mobilitate
PATJ ILFOV (în curs de elaborare
CSB 2035 PUG Bucureşti şi comune/oraşe limitrofe
PUZ
PIDU Central etc.
Consiliul Judeţean
CNADNR
DEZVOLTARE
aspecte demografice şi socio-economice în profil spaţial
TRAFIC CĂI RUTIERE CĂI FERATE TRANSPORT PUBLIC DE PERSOANE (diverse tipuri) TRANSPORT DE MARFĂ ŞI LOGISTICĂ URBANĂ INTERMODALITATE INFRASTRUCTURĂ PENTRU BICICLETE INFRASTRUCTURĂ PENTRU PIETONI ETC .
DATE, DA TE, INDICATORI (existent-prognoze)
1.1 SITUAŢIE EXISTENTĂ EXISTENTĂ + SWOT 1.2 PROPUNERI
Ministerul Ministerul Transporturil Transporturilor or
CFR Agenţia de dezvorlare regională Bucureşti-Ilfov
ADRBI METROUL / METROREX METROREX
RATB etc.
Master Plan de Transport Naţional
PATN – 1 –Căi de comunicaţie
Strategia pentru Dezvoltare Dezvoltare
Regionala” – parte componenta a Planului pentru Dezvoltare Regionala Regionala 2014-2020
Studiul JICA
Master planul de Transport 2008 etc.
Luni 9 martie –discuţie prezentări MMU – vizită DG MOVE-CE Rommerts (20 martie) Vacanţa de Paşti - Practică
ETAPA 2 - STUDIU INDIVIDUAL DE MOBILITATE 1. LA NIVEL ZONAL - POLITICĂ INTEGRATĂ DE MOBILITATE PENTRU UN AREAL (central / istoric / rezidenţial / comercial / de agrement etc.)
2. POLITICĂ SECTORIALĂ DE MOBILITATE, LA NIVEL LOCAL / ZONAL (politică pentru pietoni, biciclete, intermodalitate, staţionare etc.) 3. STUDIU DE (RE)MODELARE INFRASTRUCTURĂ (bulevard, areal pietonal, pol intermodal etc.)
STRUCTURA STUDIULUI ETAPA I – ANALIZA ŞI DIAGNOSTIC A. DOCUMENTARE SI CULEGERE DE DATE Identificarea surselor şi documentaţiilor relevante şi necesare studiului : urbanism & mobilitate + socio-demografie, economie
strategii de dezvoltare integrate §oriale Studii de amenajarea teritoriului şi urbanism (PATJ, PUG, PIDU, PUZ etc. ) studii specific (Studii de circulaţie/ trafic etc.) statistici şi date diverse :
date şi indicatori: existent + prognoze sondaje de opinie şi anchete de trafic
B. ANALIZA 1. Introducere - Date generale referitoare la teritoriul studiat
2. Context suprateritorial - nivel naţional, macro şi micro regional (condiţionări , priorităţi )
3. ANALIZA FIZICO- SPAŢIALĂ (Land-Use) cu identificarea aspectelor relevante pentru mobilitate
Zone funcţionale, centralităţi (principale, secundare), funcţiuni de interes public generatoare de trafic (echipamente publice – de învăţământ, de sănătate, culturale, administrative, de agrement etc.) - existente şi planificate
Fond construit (morfologie, stare, valoare,monumente şi zone protejate) Areale cu exigenţe specifice şi/sau speciale de mobilitate (zona centrală istorică, zone rezidenţiale etc.) – definirea exigenţelor ( spaţii şi trasee
agreabile pentru pietoni, repartiţia spaţiului public între modurile de deplasare etc.)
Mod de inserţie a infrastructurii mobilităţii şi vehiculelor în ţesutul, spaţiul şi peisajul urban (efecte de “ taiere”/barieră pe care marile infrastructuri rutiere sau feroviare le generează, infrastructură de transport neintegrată în caracterul locului etc.)
4. ANALIZA SOCIO- DEMOGRAFICĂ SI ECONOMICĂ, în profil teritorial (elemente relevante şi determinante pentru forma mobilităţii) date socio-demografice: existent şi dinamică (evoluţii şi tendinţe):
populaţie- total, pe grupe de vârstă, de vârstă activă, ocupaţi/şomeri etc.
localizare activităţi non-rezidenţiale: locuri de muncă
5. MOBILITATE 5.1. Trafic (0-D, volume de trafic, încărcări pe artere, structuri modale, navetism, viteze medii de deplasare, lungimea călătoriilor etc.)
5.2. Infrastructura rutieră reţea rutieră (structură, ierarhie, conectivitate, caracteristicile şi calitatea
inserţiei în tipurile de zone)
categorii de artere (raportul între rang, morfologie, capacitate şi fluxuri, starea fizică, relaţia cu alte tipuri de circulaţii , calitatea estetică etc.)
5.3. Transportul public: CF, aerian, metrou, tramvai, autobuz (infrastructura, serviciile, acoperirea teritorială, accesibilitatea staţiilor, calitatea estetică a prezenţei în peisaj etc.)
5.4. Alte moduri de transport motorizat (taxi, motociclete, car-sharing, carpooling etc.)
5.5. Deplasări cu bicicleta - Infrastructura şi servicii (trasee, dimensionare, raportul între capacitate şi fluxuri, starea fizică, relaţia cu alte tipuri de circulaţii , calitatea estetică şi ambientală, servicii de închiriere şi mentenanţă , constrângeri legate de relief, etc.)
5.6. Deplasări pietonale (trasee, capacităţi, susţinere şi atractivitate funcţională, calitate peisagistică, siguranţă etc.)
5.7. Transport de mărfuri (platforme logistice de transfer, zonare etc.) 5.8. Mobilitate turistică (trasee, parcări pentru autocare, informare etc.) 5.9. Staţionarea : parcări – stradale, subterane, supraterane multietajate, rezidentiale etc. - (localizări , capacitate, cerere-ofertă, disfuncţii, oportunităţi de localizare etc.)
5.10. Organizări intermodale 5.11. Siguranţa deplasărilor 5.12. Exigenţele PRM (persoane cu mobilitate redusă) 5.13 ITS – gestionarea informatizată a mobilităţii 6. MEDIU (zgomot-hărţile de zgomot şi poluare)
C. DIAGNOSTIC – SINTEZĂ, SWOT
Disfuncţii şi priorităţi de ameliorare a infrastructurii şi serviciilor de transport în relaţie cu organizarea spaţială existent şi viitoare (zone construite cu acces slab la TP sau fără acces / car-dependent /populaţie captivă, etc.)
zonificare urbană pe criteriul exigenţelor legate de mobilitate (raport accesibilitate – calitatea locuirii / protejare şi valorificare patrimoniu etc.) – premise pentru organizarea mobilităţii pe principiul “mobilitatea potrivită ȋn locul potrivit ”
Se cer:
Memoriu planuri, cartograme, scheme, grafice, schiţe şi ilustrări fotografice – format/ pliate A2 Data predării: vineri, 20. 03. 2015 (cu susţinere la panou)
Etapa II - Data predării: vineri, 5 iunie (cu susţinere la panou)
ETAPA II – PROPUNERI 2.1. CONCEPT DE (RE)ORGANIZARE A MOBILITĂŢII (coroborat cu conceptul de dezvoltare spaţială) Se vor identifica obiective generale, obiective specifice. Se va schiţa un model integrat de reorganizare a mobilităţii (LUT).
2.2. POLITICI PROGRAME ŞI PROIECTE SPECIFICE Se vor schiţa politici specifice: transport de persoane- public/alternativ, transport de mărfuri , staţionare , intermodalitate, spaţii publice, infrastructuri de circulaţie (carosabile, pietonale, pentru biciclişti ) etc. Se identifica proiecte.
Se cer:
Memoriu planuri, cartograme, scheme, grafice, schiţe, ilustrări fotografice etc. – format (sau pliate) A2 Data predării: vineri, 3. 04. 2015 (cu sustinere la panou) Etapa 1 se lucrează în echipe de câte 4 studenţi. Etapa 2 constituie studiu
individual.
Se construieşte pe actualele practici de planificare ţinând cont de principiile de:
INTEGRARE, PARTICIPARE ŞI EVALUARE.
SUMP vs. planificare tradiţională (Studii de mobilitate urbană versus studii de circulaţie/trafic) PLANIFICARE TRADIȚIONALĂ Perspectivă pe termen Nivel strategic / viziune scurt Lipsa unei viziuni strategice Axare pe un anumit Territoriu de planificare oraș (in limitele sale administrative) Aport limitat din partea operatorilor și a altor parteneri locali, lipsa obligativității Nu este un considerent obligatoriu
Nivelul implicării publice
Nivel scăzut, focus pe infrastructură și transport
Integrare sectorială
PLANURI DE MOBILITATE URBANĂ DURABILĂ Include o viziune strategică pe termen mediu cu un orizont de timp de 20-30 de ani Orașul funcțional (FUA), cooperarea între municipalitatea principală și autoritățile localităţilor ȋnvecinate (nivel metropolitan, regional) este esențială Nivel ridicat de implicare activă a locuitorilor și a actorilor urbani interesaţi– caracteristică esențială
Sustenabilitatea (ca
Urmărește echilibrul între echitate socială, obiectiv integrat major) calitatea mediului și dezvoltare economică Integrarea practicilor și politicilor între politicile sectoriale (mediu, planificare spaţiala-urbană şi teritorială, social,
În general cooperarea între Cooperare inter- Integrarea nivelurilor diferite de nivelurile administrației nu instituțională autoritate (de ex. cartier/sector, este obligatorie municipalitate, aglomeratie urbană, regiune) În general lipsește sau Monitorizare și Axare pe atingerea obiectivelor pune accent pe obiective evaluare măsurabile și a rezultatelor (evaluarea generale impactului) Accent pe dezvoltarea infrastructurii, scheme de circulație stradală
Teme cheie
(domeniul inginerilor de trafic)
Schimbare de paradigmă – managementul mobilit ăţii / politici integrate de mobilitate - reducerea si
gestionarea automobilitatii, încurajarea utilizării TP, a mersului pe jos sau cu bicicleta, cresterea calitatatii spațiului public, a mediului de viaţă al locuitorior, protejarea patrimoniului urban (echipe interdisciplinare)
Centrarea pe trafic
Centrarea pe oameni
Nu este luat în considerare Internalizarea costurilor
Revizuire a costurilor și beneficiilor transportului (internalizare costuri indirecte, de mediu, sănătate etc.)
OBIECTIVE SUMP
Asigură că tuturor cetăţenilor li se oferă opţiuni de transport care permit accesul la destinaţii şi servicii esenţiale; • Imbunătăţește siguranţa şi securitatea; • Reduce poluarea sonoră şi a aerului, emisiile de gaze de seră şi consumul de energie; • Imbunătăţeşte eficienţa şi rentabilitatea transportului de persoane şi bunuri; • Contribuie la creşterea atractivităţii şi calităţii mediului urban ȋn beneficiul cetăţenilor, economiei şi societăţii in general.
CARACTERISTICI
Pornind de la practicile existente şi cadrele de reglementare, caracteristicile de bază ale unui plan de mobilitate urbană durabilă sunt: Viziune pe termen lung și un Plan de actiune si implementare clar; Abordare participativă; Dezvoltarea echilibrată și integrată a tuturor modurilor de transport; Integrarea pe orizontală și verticală ; Evaluarea performanțelor actuale și viitoare; Monitorizare, revizuire și raportare periodică; Luarea in considerare a costurilor externe pentru toate modurile de transport.
SUMP / PMUD Plan de Mobilitate Urbană Durabilă
STRATEGIE proiectată pentru a satisface nevoile de mobilitate ale oamenilor din orașe și zonele lor de influenta cu scopul de a ameliora CALITATEA VIEȚII. Planul construiește pe PRACTICILE DE PLANIFICARE EXISTENTE – le “upgradeaza” și ține cont de principiile de INTEGRARE, PARTICIPARE, EVALUARE VIZIUNE PE TERMEN LUNGPLAN DE ACTIUNE PE TERMEN SCURT Un nou tip de abordare (re)PROIECTAREA ORAŞULUI PENTRU OAMENI
1.
POLITICI DE MOBILITATE PE DIVERSE NIVELURI TERITORIALE (integrate
&/sectoriale )
POLITICA EUROPEANA DE MOBILITATE, POLITICI DE MOBILITATE LA NIVEL NAŢIONAL POLITICI DE MOBILITATE LA NIVEL REGIONAL /METROPOLITAN, POLITICI DE MOBILITATE LA NIVEL NAŢIONAL LOCAL/URBAN POLITICI DE MOBILITATE LA NIVEL NAŢIONAL ZONAL (zone centrale,
zone rezidenţiale, zone pietonale/car -free, politici sectoriale la nvel zonal etc.)
, I I G E T A R T S I I E D D U I T R S U P I T E T L A
E P
“
E
E ”
A
A L
R Ă R
N A L
O C I E R
D R O
CORELARE PE ORIZONTALĂ 1.
POLITICI DE MOBILITATE pe domenii: URBANISM, TRANSPORTURI,
ECONOMIE, SOCIOLOGIE, MEDIU
“logici ” specializate dar consensuale de creare a premizelor pentru o mobilitate sustenabilă ( crearea premiselor urbanistice, sociologice, economice, ecologice, de transport etc. pentru (re)organizarea mobilit ăţii) CORELARE /COORDONARE “PE ORIZONTALĂ” - INTERDISCIPLINARITATE
R E C /
C
O
O V
ITS etc.
CARACTERUL INTEGRATOR ŞI INTERDISCIPLINAR AL
SUMP Ă
MEDIU
S U D E R E T A T I L I B O M U C E L E N A O S R E P u r t n e p e t a t i l i b i s e c c A
(STUDIU DE) TRAFIC (STUDIU) INFRASTRUCTURĂ RUTIERA (STUDIU DE) TRANSPORT PUBLIC
S T I
(STUDIU DE) TRANSPORT DE MARFA &
LOGISTCA URBANA
SOCIAL
(STUDIU DE) ORGANIZARE A
INTERMODALITĂŢII (STUDIU DE) ORGANIZARE A STAŢIONĂRII (STUDIU DE) ORGANIZARE A INFRASTRUCTURII
PENTRU PIETONI (STUDIU DE) ORGANIZARE A INFRASTRUCTURII
ŞI SERVICIILOR PENTRU BICICLIŞTI (STUDIU DE) (RE)MODELARE/REABILITARE A
UNOR ZONE URBANE ŞI A SPAŢIILOR PUBLICE
Ă
R E I T U R
Ă Ţ N A R U G I S
ECONOMIC
Integrarea planificarii spaţiale cu planificarea transporturilor Studii de planificare şi dezvoltare spaţială
Cadru Strategic privind Mobilitatea in București Masterplan Național pentru Transport
Plan Integrat de Mobilitate București + ZMB SUMP* București
SUMP* așezări din ZMB
E R A L E R O C
PATN, Strategia nationala de dezvoltare durabila etc CSB 2035, Strategii regionale, sectoriale,și PAT-uri 3 CSB 2035, Strategii + PUG-uri
(peste 100.000 locuitori)
Planuri de mobilitate sectoriale/tematice: Deplasări cu Bicicletea, Parcare etc. Planuri locale Substrategii : TP- Ratb,
Planuri de mobilitate Zonale
Planuri Zonale PUZ, PIDU * Sursa: Conf.dr.arh. Mihaela Negulescu
E R A T N E M E L P M I
INTEGRARE CONSENSUALITATE
