ElsubdesarrollosocialdeEspaña.Causasyconsecuencias. VincençNavarro ANAGRAMA.ColecciónArgumentos. 2006 Barcelona
“Españatieneunproblemagrave.SuEstadodelbienestarestámuypocodesarrollado (…)paraentende (…) paraentenderel rel escasodesar escasodesarroll rollode odelaEspaña laEspañasocialhayqueentend socialhayqueentendertambi ertambién én (además (ademásdel delpode poder r declase de clase) )el elpode poder r degéne de género. ro. Así, elesc el escasís asísimo imodesa desarrol rrollo lode delos los serv servic icio ios s de ayud ayuda a a las las fami famili lias as (que (que incl incluy uyen en escu escuel elas as de infa infanc ncia ia, , serv servic icio ios s domicili domiciliario arios s para las persona personas s con discapac discapacidad idades es y residenc residencias ias de ancianos ancianos, , entre entre otros) otros) seexplica seexplica por el escas escaso o poder poder que las mujer mujerestien estienen en en España España. . Elpoder Elpoder de clas clase e y el pode poder r de géne género ro son son las las caus causas as de este este subd subdes esar arro roll llo o soci social al y, como como explicaré,delapolarizaciónsocialdenuestropaís”.
Conestaspalabras,introduceelautorlaideaprincipalplanteadaenestelibro.Através deunexamendetallado,haceunanálisisdelasituaciónenlaqueseencuentranuestro estadodelbienestar,incidiendoespecialmenteenlosfactoreshistóricosquenossitúan enlaretaguardiadelaUniónEuropeadelos15. EnlaprimerapartedeestapublicaciónNavarroseñalalavigenciaactualdeunconcepto intencio intencionada nadament mente e consider considerado ado obsoleto obsoleto por parte parte de personas personas y grupos grupos favorec favorecidos idos económicamente:lasclasessocia económicamente:lasclasessociales.Ensuexhaustivoanálisisdeta les.Ensuexhaustivoanálisisdetallacómoentreel30 llacómoentreel30 yel35%delapoblaciónderentamayorcuentaconungranpodereconóm yel35%delapoblaciónderentamay orcuentaconungranpodereconómico,polític ico,político, o, mediá mediátic tico o y social social,, clara clarame mente nte mayor mayor que el que osten ostentan tan las las clase clases s popul populare ares. s. La socieda sociedadespañol despañolase asedivid divide,enlo e,enloquealconsum quealconsumode odeser servici viciossocia ossocialesserefier lesserefiere, e,en en gruposclaramentediferenciados,oensuspropiaspalabras“en las distinta distintas s Españas Españas existentes ”, dond sectores es pudien pudientes tes utiliz utilizan an los los servi servicio cios s priva privados dos (… (…) ) y las donde, e, “los sector clasespopularesutilizanlosserviciospúblicos ”. Estadiferenciaciónquedacategorizadatraslaconstatacióndelbajogastopúblico(que repercutedirectamen repercutedirectamenteenlacalidaddeestosservic teenlacalidaddeestosservicios)entodassusver ios)entodassusvertientes:sanid tientes:sanidad, ad, educación,serviciosdeayudaalasfamilias,pensiones…LadesconvergenciaconlaUE (15)quedademanifiestoalutilizarindi (15)quedademanifiestoalutilizarindicadorescomoelnúm cadorescomoelnúmerodepersonasemp erodepersonasempleadas leadas enlaprovisióndeestosservicios,elgastopúblicosocialdiferencialporhabitante… Enlasegundapartedellibro,Navarroanalizalascausashistóricasdelsubdesarrollo socialdeEspaña,centrándos socialdeEspaña,centrándoseenelpoderdeclaseejercid eenelpoderdeclaseejercidoalolargodelahistoria,con oalolargodelahistoria,con espe especi cial al repe reperc rcus usió ión n en los los años años del del fran franqu quis ismo mo (193 (19399-19 1975 75). ). Seña Señala la,, entr entre e otro otros s aspectos,cómoenesteperiodo(ycomoenelactualcomoherenciadeéste)elpapelde la muje ujer en la soc socied iedad se ha vist visto o releg legado a la cober bertur tura de serv ervici icios cuya uya competenciacorrespondíaalEstadodebienestaryalospoderespúblicos. Ladesigualdaddegénero,asícomoladeclase,hansido,segúnelautor,algunasdelas consecu consecuenci enciasde asde unrégimen fascista fascista basadoen basadoen undiscursonaciona undiscursonacionalist lista aqueimped queimpedía ía otrasmovilizacionessocialescontrariasalosinteresesdegruposdominantes.Deigual forma,latransiciónespañolasehaconfiguradocomounprocesoinmodélico enelque elolv el olvid ido o yla y la memo memoria ria selec selectiv tiva, a, han evitad evitado o el recon reconoci ocimie miento nto yla y la conde condena nade de un régimenresponsabledelascarenciassociales,democráticasypolíticasheredadasenla actualidad.
Enlatercerapartedesulibro,Navarroamplíalaperspectivadeanálisis,acercándoseal “proyecto neoliberal” y presentándolo - internacionalmente – como una ideología eminentementeprácticaalserviciodelasentidadesempresarialestransnacionalesque está configurando, a través de la globalización, “un deterioro del bienestar y de la calidadde vida delasclases trabajadoras ”.Así,inclusolaconstruccióneuropea,se está cimentando, según Navarro, sobre la búsqueda de “grandes beneficios para el capital (sobre todo financiero)” a costa de una reducción de rentas del trabajo; un neoliberalismoquenoseconstruyemedianteelconflictodeintereseentre“Paísesricos” y “Paísespobres”sino graciasa la alianza de clases entre las clases dominantes del NorteydelSur.Así,enesteapartadodellibro,Navarroprocedeadetallar–atravésdel análisisdeun caso quepodríamosdenominar como paradigmático: EstadosUnidos – lasestrategiasylasdebilidadesdeestemodelosocio-económico-culturalresultadodel escaso poder de sus clases populares y de la configuración de una democracia institucionalmentedébil. Por último, Navarro concluye su libro con un análisis crítico de las propuestas realizadasdesdelasensibilidadsocialdemócrataespañola,basadasenalgunasmedidas impulsadasporCarteryasumidasporBlairenañosanteriores.Éstas–incluidalacrítica conceptualaltérmino“clasessociales”-sehanconvertidoenreferenciaalahorade propugnar una serie de medidas que, por sus premisas iniciales, se presentan como insuficientes. Incluye en este apartado un debate crítico, incisivo y minucioso mantenido con el socialista Miguel de Sebastián en el que Navarro manifiesta su desacuerdoconciertasmedidasquehacendelapolíticafiscalunaherramientaincapaz deconllevarefectosredistributivos,tantoeconómicoscomopolíticos. Se presenta así un libro marcado por su tono crítico y por ser prolijo en datos que soportanlastesisqueelautorexponedeformaclaraytaxativa;unaexplicacióndel modelo económico (social, cultural, político e incluso mediático) actual, desde una perspectivainternacional,asícomosuprofundainmersiónenlascausasyorígenesque danlugaralmismoenEspaña. FranciscoLorenzo
NOTA: Reseña publicada en el Nº 142 de la revista Documentación Social (2006) editadaporCáritasEspañola.Madrid