EL SINDICALISMO EN VENEZUELA Y SU TRANSICIÓN DEL PUNTO FIJISMO AL BOLIVARIANISMO BOLIVARIANISMO El sindicalismo tiene en Venezuela un papel importante y cambiante en el sistema de relaciones laborales tanto en el sector público como en el privado y en el sistema político. Sin embargo, desde las concepciones hegemónicas en los medios de comunicación hay permanentes omisiones y muchas veces estigmatizaciones de nuestros “sindicatos realmente existentes, m!s all! de los modelos teóricos en debate. En tal sentido, con la intervención del Estado en el movimiento sindical venezolano y la realización en diciembre del "### de un $re%er&ndum nacional$ para convocar a una 'samblea Sindical (acional con el ob)e ob)etiv tivo o de reest reestru ructu ctura rarr el sindi sindical calism ismo, o, re%er re%er&n &ndum dum con con escasa escasa participación popular *ue abre una nueva etapa de la vida del movimiento. En tal sentido, se desarrollaran algunas propuestas metodológicas, donde se re+ere al período anterior, tratando de explicar los antecedentes del actual proceso, proponemos una propuesta de periodización de la reciente historia del movimiento sindical, en%oc!ndonos en el tema de la transición. or ello, desde el punto de vista cronológico, cronológico, la etapa actual comienza con la crisis de los a-os ochenta, $la d&cada perdida$ para 'm&rica atina. Este es el período *ue nos hemos detenido a analizar para el caso concreto de Venezuela. El tiempo en el cual se en%oca en an!lisis /012#3"###4 %orma parte de dos períodos de la historia política reciente de Venezuela5 6 el *ue se ha denominado $punto+)ista$ por la in7uencia *ue tuvo en &l el acuerdo político entre los partidos '8, 9:E; y <=8 despu&s de la caída de >arcos &rez ?im&nez a comienzos de 01@2 y *ue terminó convirti&ndose en un sistema bipartidista dominado por las dos primeras organizaciones políticas hasta *ue comienza su descomposición en los noventa y culmina en 0111 y el *ue podemos designar provisoriamente como $bolivariano$ o $chavista$, *ue se instaura con el triun%o electoral del $olo atriótico$ y la votación y promulgación de la nueva 9onstitución /a-o "###4.
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'dem!s, en la d&cada de los noventa del neocorporativismo a la posible disgregación olíticamente la d&cada comienza, en realidad, en %ebrero del a-o anterior con el $9aracazo$. 'simismo, en la relación relación entre el Estado y las cúpulas del movimiento sindical se agudiza el neocorporativismo al punto *ue ello comienza a provocar su propia desintegración y se pro%undiza la deslegitimación de esas estructuras cupulares. 9uando asume 3 durante el segundo gobierno de &rez 3 la directiva de la 9AV encabezada por 'ntonio =íos =íos,, por por prim primer era a vez vez la )ura )urame ment ntac ació ión n la hace hace el ?e%e ?e%e del del Esta Estado do.. El +nanci +nanciami amien ento to de mucha muchas s estru estructu cturas ras nacio naciona nale les s y local locales, es, los los local locales es sindi sindical cales es etc. etc. prov provien ienen en del del presu presupu puest esto o públi público co.. a ey ey :rg!n :rg!nica ica del del Araba)o Araba)o adopta esa tendencia neocorporativa, neocorporativa, ya *ue los %ondos sindicales ser!n ser!n +scal +scaliza izado dos, s, en últim última a insta instanci ncia, a, por por la 9ontr 9ontralo aloría ría Benera Benerall de la =epública según el ar!gra%o segundo del artículo CC", como si %ueran %ondos públicos. or otro lado, como parte del proceso de acelerado deterioro del Estado, los organismos +nancieros internacionales *ue +nanciaron la $re%orma$ de la seguridad social interviniendo $neocolonialmente$ $neocolonialmente$ )unto con la particiapación particiapación descarada de $expertos$ de grupos +nancieros y en especial compa-ías de segur seguros os *ue *ue impon imponían ían sus criter criterios ios sobre sobre las prop propue uesta stas s de los los e*uip e*uipos os gubernamentales. or ello, la participación sindical %ue pat&tica, $intervenida$ tambi tambi&n &n por las las prom promesa esas s de un cr&d cr&dito ito para para la %ormac %ormació ión n sindi sindical cal,, las expectativas de montar sus propios negocios previsionales y la participación como asesores sindicales de $expertos$ con una lógica $desreguladora$ *ue asumen asumen $tecnoc $tecnocr!ti r!ticame camente$ nte$ la repre represent sentació ación n de los traba)ad traba)ador ores es sin el mínimo mínimo mecanism mecanismo o de particip participació ación n real real de las estructur estructuras as sindical sindicales es y, much mucho o meno menos, s, de los los trab traba) a)ad ador ores es.. Sin Sin emba embarrgo, go, a la priv privat atiz izac ació ión n y desr desregu egulac lació ión n se acompa acompa-a -a en una una apar aparen ente te contr contrad adicc icció ión, n, la abusi abusiva va ón
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aun* aun*ue ue en desc descar argo go de los los sind sindic ical alis ista tas s pode podemo mos s a+ a+rrmar mar *ue *ue ning ningún ún dirigente %ue realmente consultado. as as ci%ra ci%ras s de huelg huelgas as ilegal ilegales es trep trepan an la ilegal ilegaliza izació ción n del con7 con7ict icto o y la agudización de la tensión social *ue se había desbordado a comienzos del período con el $9aracazo$, deriva en una creciente anomia y un descalabro del sistema bipartidista. as cúpulas de los sindicatos se convierten según todas todas las las encue encuesta stas s de opini opinión ón en la dirig dirigenc encia ia m!s m!s despr desprest estigi igiada ada del sistema, aun*ue estudios serios muestran *ue en los sectores con tradición sindi sindical cal sigue sigue exist existien iendo do una una notab notable le ident identi+c i+caci ación ón con con la “insti “institu tució ción n sindicato en grandes empresas como S;8:=, 9'(AV y 9:=:EE9 y con la dirigencia de base. Sin embargo, en el período de transición, la debacle del sist sistem ema a bipa bipart rtid idis ista ta trae trae como como cons consec ecue uenc ncia ia la desa desart rtic icul ulac ació ión n de los los part partid idos os trad tradic icio iona nale les s y las las elec elecci cion ones es pres presid iden enci cial ales es del del 12 con con dos dos $outsiders$ como candidatos %undamentales y el triun%o del *ue representaba la opción m!s radical %rente al sistema, tanto *ue había intentado derribarlo por las armas. El comandante Dugo 9h!vez rías, *ue es elegido presidente y dise-a una nueva institucionalidad5 la Fuinta =epública y es relegitimado este este a-o a-o tras tras modi+ modi+car car la consti constituc tución ión.. or lo tanto tanto,, desde desde antes antes de la campa-a electoral electoral el actual presidente presidente en+ló sus baterías contra $las cúpulas podridas$ del sindicalismo. 'simismo, como se-ala D&ctor ucena /"###4 $la 9AV poco despu&s del triun%o electoral de Dugo 9h!vez le envió una carta mani mani%e %est st!n !ndo dole le su disp dispos osic ició ión n al di!l di!log ogo o y o%er o%ert! t!nd ndol ole e su apoy apoyo o.
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*ue la idea de libertad y autonomía sindical est& escasamente enraizada entre nosotros, en nuestras pr!cticas, en la conciencia de la mayoría de los traba)adores. ero el con)unto del movimiento sindical, desde su inicio y, a di%e di%errenci encia a de otra otras s exper xperie ienc ncia ias s m!s m!s temp tempra rana nas s de otr otros país países es con con in7u in7uen enci cia a anar anar*u *uis ista ta,, tuvo tuvo una una %uer %uerte te vinc vincul ulac ació ión n con con las las idea ideas s y las las orga organi niza zaci cion ones es
marxi arxist stas as,,
naci nacion onal al
re%or e%ormi mist stas as
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social socialdem demóc ócrat ratas, as, o crist cristian ianas, as, pero pero en gener general al con un %uert %uerte e conte contenid nido o estatista, dentro del es*uema del Estado de bienestar de postguerra postguerra primero y del es*uema neocorporativo despu&s. 'hora bien, dentro de este panorama no puede extra-arnos *ue las normas propuestas con !nimo democratizador, en muchos aspectos, sean contrarias a la idea de autonomía sindical, lo contrario m!s bien debería sorprendernos. ara ara +nali +naliza zar, r, se pued puede e decir decir *ue *ue el es*uem es*uema a adop adoptad tado o por por la nueva nueva cons consti titu tuci ción ón en la mate materi ria a esta establ blec ece e en %orm %orma a ampl amplia ia las las base bases s de un r&gimen de libertad sindical. or ello, se le suele dar mucha importancia al hecho si las propuestas de democratización se a)ustan o no a las normas internacionales /y a la 9onstitución *ue les otorga el m!s alto nivel )urídico4. Si bien esto es importante para el Estado de 8erecho, lo m!s importante es de+n de+nir ir si este este tipo tipo de medi medida das s “des “desde de arri arriba ba pued pueden en cont contri ribu buir ir a la regeneración del sindicalismo como %actor %undamental de una sociedad y de una economía democr!tica. ara ello, se debe comprender *ue el sindicato no es parte del Estado, *ue hay *ue respetar los espacios de la sociedad civil. J lo primero *ue el Estado debe garantizar, desde ese punto de vista, es la auto autono nomí mía a sind sindic ical al55 la demo democr crac acia ia sind sindic ical al ser! ser! obra obra de los los prop propio ios s traba)adores. Este es el es*uema adoptado por la 9onstitución del 11.
