Alejandro Bustos López EL DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN AMÉRICA LATINA
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LAS ESTR!CT!RAS PRECAPITALISTAS" ANTESALA DEL S!BDESARROLLO •
“… las burguesías de los estados más poderosos abusan de las naciones económicamente débiles, aprovechando precisamente esta condición, a la vez que esos abusos perpetúan y hasta ahondan tal debilidad,(…! "
En este primer capítulo se plantea cómo los países de nuestra América América han tenido problemas a la hora de llevar a cabo su proceso de industrialización gracias a las relacion relaciones es sociale sociales s heredad heredadas as del sistema sistema colonia colonial. l. En este capítulo capítulo se ve la rela relaci ción ón dire direct cta a que que plan plante tea a de entr entrad ada a el auto autorr al cita citarr la #ialéc #ialéctic tica a de la dependencia, pues Cueva es partidario de la corriente de pensamiento político y económico que pretende entender las relaciones sociales desiguales en América Latina como producto del desarrollo del capitalismo. El cual lleva intrínseco la división internacional del trabao, que a su vez, condiciona y limita el papel de estas economías en el mercado internacional. !"s adelante adelante menciona menciona los eemplo eemplos s históric históricos os de las e#perien e#periencias cias de varios varios país países es Lati Latino noa ameri merica cano nos s que que de algu alguna na mane manera ra resu resume men n lo e#pu e#pues esto to anteriormente. $no de los casos m"s relevantes en el sentido de que resume las problem"ticas del resto de América Latina es el caso de %aití. Aquí se menciona el caso de los lati&undios de manera muy similar a como ocurrió en el resto de países. Al independizarse, independizarse, el Estado haitiano con&iscó todas las tierras que hicieron parte del reino &rancés y se hizo a dichas tierras como propiedades p'blicas. (i bien lo anterior sucedió sólo en %aití, las pree#istentes estructuras sociales terminaron por priva privatiz tizar ar esta estas s tierr tierras as y se distr distribu ibuye yeron ron de maner manera a desig desigua ual, l, dand dando o como como resultado din"micas esclavistas de e#plotación.
# LA PROBLEM$TICA CON%ORMCI&N DEL ESTADO NACIONAL •
“$l “$l propi propio o inte intele lect ctua uall crio criollllo o se adhie adhiere re a menu menudo do a esta esta persp perspec ectitiva% va% &onvencido de pertenecer a sociedades sin historia, termina por elaborar un erstatz de la misma, con'igurando una imagen de un mundo gelatinosos cuyas dilataciones o contradicciones no obedecen a otra lógica que la de los movi movimi mien ento toss vele veleid idos os de caudi caudillllos os bárba bárbaros ros y sold soldad ados os de pacot pacotililla, la, caciques atrabiliario y déspotas de pretensión iluminista%!
Agustín )*+- $) #$*+-))- #$) &+./0+)/*1- $2 +13/&+ )+0/2+ . Las estructuras precapitalistas, antesala del subdesarrollo/. 0g. **
1 Cueva,
1odo pueblo colonizado, a oos del colonizador, es un pueblo que no tiene historia, o raíces, o tradición. El problema de lo anterior es que los líderes criollos pos independencia también se comieron el cuento. 2ado que uno de los principales elementos que debe tener un Estado34ación es que en él se comprenda una sociedad que comparte valores, tradiciones e historia, les &ue casi imposible consolidar Estado nacional. Adem"s de los &actores que imposibilitan o retardan la uni&icación de las di&erentes sociedades Latinoamericanas se le suma el hecho de la inestabilidad institucional del Estado mismo. En consecuencia de lo anterior podemos entender el nacimiento del caudillismo como mencionado en la cita pasada. Al respecto de este tema Cueva menciona cómo gracias a los intereses de los líderes de la independencia d lo que &ue la 5ran Colombia, el país se va per&ilando como un territorio con una alta capacidad productiva y una necesidad casi natural de e#plotar su tierra para la obtención de materias primas para su posterior e#portación. En otras palabras, los procesos de consolidación de la 5ran Colombia llevan en sí los intereses económicos de esos pocos que comandaron y, en cierta medida, &inanciaron las luchas independentistas.
' LAS L!C(AS SOCIALES ) S! PERSPECTI*A DEMOCR$TICA •
“)as masas hacen historia pero no son ellas las que la escriben% 4asta el momento en que el proletariado logra constituir su partido, y por tanto organizar su propia “memoria!, ésta constituye el patrimonio e5clusivo de las clases dominadoras, que aún después de rota esta e5clusividad siguen imponiéndonos, como línea hegemónica, su representación del devenir histórico%! 6
2ado la ya planteada desigualdad estructural en a que las sociedades en América Latina se ven envueltas, dentro de éstas se empiezan a generar una serie de din"micas que repercuten a lo largo del siglo 66 y logran establecer en el poder )en ciertos casos, no en todos- líderes políticos pertenecientes a clases populares y con una ideología política que pretende reivindicar los derechos de los trabaadores, campesinos, indígenas y otros sectores e#cluidos en el pasado. 1o 2esde la perspectiva del autor todas estas mani&estaciones y luchas sociales son producto de la sobree#plotación del trabaador pero, m"s importante, las Agustín )*+- $) #$*+-))- #$) &+./0+)/*1- $2 +13/&+ )+0/2+ . La problem"tica con&ormción del estado nacional/. 0g. 7* 2 Cueva,
Agustín )*+- $) #$*+-))- #$) &+./0+)/*1- $2 +13/&+ )+0/2+ . Las luchas sociales y su perspectiva democr"tica/. 0g. 89 3 Cueva,
relaciones económico sociales producto del colonialismo. Cueva a&irma que al no haber una revolución industrial que rompiera con las &ormas y estructuras sociales del pasado, simplemente la clase de los se:ores &eudales pasó a ocupar el puesto de los burgueses y generó un distanciamiento mayor entre ambas clases de la sociedad. !enciona el autor varios eemplos para probar su tesis y, entre ellos, uno de los m"s signi&icativos es el caso cubano. Es en Cuba durante la segunda mitad del siglo 6;6 en donde se empiezan a gestar los pasos m"s importantes que luego darían pie a una revolución armada. (iendo uno de los 'ltimos países en independizarse, el pueblo cubano, logra lo que en otros países no se vio necesario en su momento< una organización temprana de su &uerza laboral bao una ideología de liberación y de emancipación del pensamiento y el yugo europeo y norteamericano.
+ EL PROCESO DE AC!M!LACI&N ORI,INARIA •
“(… en +mérica )atina la acumulación originaria sólo podía realizarse sobe una base interna y, lo que es más grave, a'ectada desde el principio por la succión constante que esas metrópolis no de7aron de practicar por vía del intercambio desigual, la e5portación de superganancias e incluso el pilla7e puro y simple en los países neocoloniales%! 8
En primer lugar es importante resaltar la de&inición que da el autor de la acumulación originaria y desacumulación originaria. =ecordemos que para el autor e#iste una división internacional del trabao en la que los países de Latinoamérica producen las materias primas y los países que ya han pasado por un proceso de industrialización, son los que se encargan de trans&ormar esa materia prima y adem"s comercializar el producto &inal. Entonces, destaquemos aquí que e#isten unos países de centro y otros de peri&eria> en éstos simplemente se e#trae y se e#porta la materia prima, lo cual quiere decir que no se produce un e#cedente considerable y este no se traduce en capital, y en aquellos el e#cedente de sus ventas sí genera un e#cedente considerable que no retorna a los otros sino que se queda en los países de centro y logra convertirse en capital.
- EL DESARROLLO OLI,$R.!ICO DEPENDIENTE DEL CAPITALISMO )?- el modo de producción capitalista va supeditando a las 'ormas productivas anteriores e imponiendo su legalidad en las 'ormas sociales •
Agustín )*+- $) #$*+-))- #$) &+./0+)/*1- $2 +13/&+ )+0/2+ . El proceso de acumulación originaria/. 0g. @ 4 Cueva,
correspondientes, pero sin de7ar de estar, a su vez, sobredeterminado por las condiciones histórico9concretas en que tiene lugar su desarrollo%! : Como &ue mencionado en capítulos anteriores, el desarrollo del capitalismo en América Latina resulta imposible de entender sin entender las din"micas sociales gracias a las cuales, o a pesar de las cuales, entró a regir este método de producción di&erente al &eudalismo imperante en la época de la colonia. El capitalismo se legaliza, entonces, en una sociedad que es en esencia &eudal que adem"s se le suma el hecho de no tener instituciones estables que si quiera mantengan un orden político medianamente &uncional que le permita a estas élites del &eudalismo permanecer en el poder. Lo que sucedió en América Latina es que los terratenientes hacendados que vivían antiguamente de la renta pasaron a ser los capitalistas, o sea, los duelos de los medios de producción. Como consecuencia de lo anterior podemos ver, como resalta Cueva que el capitalista, o me7or el propietario, criollo tiene el concepto de la
renta antes que el de la producción%! ; Con el eemplo del por&iriato que se dio en !é#ico, que es una serie de políticas estatales que establece las bases para el desarrollo/ económico de este país que se dieron durante el gobierno de 0or&irio 2íaz. En el por&iriato encontramos cómo se inicia en Latinoamérica una serie de medidas estatales que culminan con la adopción y legalización del capitalismo que culmina con una especie de desarrollo industrial en una medida en que ésto no a&ecte las relaciones de dependencia establecidas entre los países de centro y los de las peri&erias.
/ LA ESTR!CT!RACI&N DESI,!AL DEL S!BDESARROLLO •
“$n e'ecto, este desarrollo del capitalismo no produ7o la homogeneización total de las distintas 'ormaciones sociales latinoamericanas, sino que por el contrario acentuó las di'erencias, (…! <
Como se ha mencionado anteriormente, e#istían unas relaciones desiguales y, en esencia &eudales cuando se dan los procesos independentistas y se empieza a consolidar con gran di&icultad el estado nacional en América Latina. Lo que se plantea en este nuevo apartado del te#to es que dichas relaciones no Agustín )*+- $) #$*+-))- #$) &+./0+)/*1- $2 +13/&+ )+0/2+ . El desarrollo olig"rquico dependiente del capitalismo/ 0g. + 5 Cueva,
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/bid%, pg. 9@
Cueva, Agustín )*+- $) #$*+-))- #$) &+./0+)/*1- $2 +13/&+ )+0/2+ . La estructuración desigual del subdesarrollo/ 0g. *B* 7
&ueron trans&ormadas positivamente durante la transición hacia la sociedad capitalista, son que dichas desigualdades &ueron acentuadas por este proceso. En otras palabras lo que propone el autor &ue que si bien en el &eudalismo latinoamericano e#istían relaciones de esclavitud y serviles, en el capitalismo las relaciones se tornaron pro&undamente peores. 1odo esto se da en el sentido de que en el capitalismo adem"s de la di&erenciación permanente entre los sectores sociales, se empezó a dar las din"micas de opresión y sobree#plotación de los mismos sectores que &ueron dominados en las épocas que antecedieron. $no de los casos m"s representativos de lo anterior &ue el caso del 0er'. El gobierno nacional después de la independencia otorgaba indemnizaciones a aquellas personas que aportaran a la construcción de la economía nacional. (in ahondar en lo que signi&icaba que la construcción de la economía nacional implicaba el abuso de la &uerza de trabao por parte de los due:os de la tierra para poder abastecer con materias primas a los países de centro, el sólo hecho de que lis ricos el Estado los volvía m"s ricos acrecienta el problema de la desigualdad estructural. Ahora bien, si decidimos ahondar en lo planteado anteriormente podemos encontrar cómo los grandes lati&undistas abusaban de una mano de obra que por &alta de otro nombre seguía siendo esclava a'n después de la independencia. A esto se le suma que las maneras que tenía el Estado peruano de adaptarse al mercado internacional no respondían en &avor de la población peruana sino que acentuaban la dependencia que tenía el 0er' a las economías e#traneras, como lo es el tema de la construcción del &errocarril.
0 EL ESTADO OLI,$R.!ICO •
“$l estado débil e inestable de la 'ase denominada “anarquía! corresponde, como ya vimos, a una situación de atomización y dispersión del poder político propia de un conte5to esencialmente precapitalista%! =
Esta etapa en la historia política de América Latina se demarca porque en él se desarrollan gobiernos que supuestamente son de corte liberal pero realizan un gobierno no democr"tico al margen de lo que pueda o no decidir o necesitar el pueblo. Es en este momento en el que se establecen las bases de lo que ser" el establecimiento y consolidación del capitalismo como sistema económico que regula al sistema político y limita el desarrollo de las relaciones sociales. En el caso colombiano, con =a&ael =eyes, podemos observar que consolidando el sistema &erroviario, protegiendo en cierta medida lo producido a nivel Cueva, Agustín )*+- $) #$*+-))- #$) &+./0+)/*1- $2 +13/&+ )+0/2+ . El estado olig"rquico./ 0g. * 8
nacional e incentivando la iniciativa privada, sienta las bases para lo que va a ser en un &uturo el proceso de industrialización en Colombia. 0ero adem"s de lo que hizo en materia económica cabe resaltar que su gobierno &ue autoritario y represivo con una mayoría de población que lo desaprobaba y una oposición que apenas tenía medianamente algo de participación política.
LA L!C(A DE CLASES ) LA TRANS%ORMACI&N DE LA SOCIDAD OLI,$R.!ICA •
“> es natural que estas di'erencias se den, ya que la transición de la 'ase oligárquica a la 'ase simplemente burguesa involucra modalidades que dependen de la particularidad de cada matriz estructural, de la correlación de 'uerzas sociales que ella genera así como de la orientación que va adquiriendo la lucha de clases en el marco nacional%! ?
A los acontecimientos que se mencionaron en el capítulo pasado le sigue una &ase de luchas contra hegemónicas, pues es el intento político )y en algunos casos militar- de aquellos sectores e#cluidos del poder pero esenciales en materia económica, de alcanzar el poder con el &in de reivindicar sus derechos y consolidar un Estado que los reconozca y les dé la importancia que merecen. 1odas estas luchas se enmarcan en los procesos de industrialización y de lo que se ha mencionado de sobree#plotación pues es la etapa c'spide de la di&erenciación y lucha de clases. Es el momento histórico en el que el pueblo latinoamericano comienza a tener conciencia de clase y se organiza, en muchos casos de manera e&iciente, para intentar detentar el poder. El desarrollo de la revolución me#icana en *+*B es un claro eemplo de cómo las crisis económicas generadas por el capitalismo y la evidente condición servil de la economía nacional resulta en una lucha por parte de los trabaadores y campesinos que tiene como propósito la trans&ormación de las relaciones laborales y la consolidación de una nación autónoma. (in embargo, si bien el caso de !é#ico se presenta como una revolución armada, en la mayoría de países podemos observar como el paso de una economía agraria a un industrial se hace de manera relativamente pací&ica. Cueva cita a !arini cuando éste dice que en Latinoamérica ese proceso ocurrió de manera muy di&erente a como sucedió en Europa por el car"cter pací&ico del mismo. Lo anterior es relevante pues no quiere decir que no haya habido descontento entre la población por la manera en la que dio proceso &ue llevado a cabo, al contrario, se intensi&icó la necesidad de estos sectores de alcanzar el poder, ya sea por vías democr"ticas o por vías de hecho.
2 EL PROCESO DE IND!STRIALI3ACI&N ) EL PROBLEMA DE LAS CRISIS Cueva, Agustín )*+- $) #$*+-))- #$) &+./0+)/*1- $2 +13/&+ )+0/2+ . La lucha de clases y a trans&ormación de la sociedad olig"rquica./ 0g. *88 9
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“+l comenzar la década de los sesenta, ya ni los más 'ervientes apologistas del capitalismo podían u'anarse del discurso que éste había seguido en +mérica )atina% 0odos sabían que el proyecto de desarrollo nacional autónomo se encontraba en bancarrota y que el capital imperialista era dueCo y seCor de nuestra economía@ (…! "
La in&luencia de la estabilidad o inestabilidad económica de los EE.$$ ha tenido, desde los principios del siglo 66 una &uerte in&luencia sobre América Latina, pues si bien ya es poco el capital que se genera en los países productores de las materias primas, cuando los países industrializados entran en crisis, entra a'n menos capital. En este capítulo el autor hace un an"lisis de cómo los procesos de industrialización y las altas tasas de crecimiento económico de EE.$$, generan en Latinoamérica un proceso de auge económico )que tampoco se puede entender como desarrollo económico-. 0ero en la década siguiente, sucede lo contrario, deando a todo un continente con una insatis&acción evidente &rente al sistema de producción capitalista. Aquí es cuando se reconoce abiertamente la situación económica que tienen los países de América Latina con respecto a los países de centro. 0or medio de eu&emismos los analistas y economistas del mundo dis&razan lo que el autor llama estatuto semicolonial, con nombres como situación de dependencia o como la redistribución regresiva del ingreso. (e mencionan eemplos como el de !é#ico en el que la situación económica es preocupante ya entrada la década de los @B en el que el salario mínimo era menor que el de B a:os atr"s.
11 AC!M!LACI&N DE CONTRADICCIONES ) CRISIS ,ENERALI3ADA DL SISTEMA •
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“)o que importa comprender es que +mérica )atina llega a este momento con una serie de contradicciones acumuladas y, lo que es más, e5acerbadas por los prolongados e'ectos de la depresión del ?%! "6 “)as luchas populares se encuadran, como es natural, dentro de este conte5to, 'i7ándose como uno de sus ob7etivos inmediatos el establecimiento de la democracia% .ero este concepto adquiere, dad la índole de sus portadores, un contenido social que va bastante más le7os del marco simplemente 'ormal%! "8
/bíd% 0g. *++
Agustín )*+- $) #$*+-))- #$) &+./0+)/*1- $2 +13/&+ )+0/2+ . Acumulación de contradicciones y crisis generalizada del sistema/. 0g. B* 13 Cueva,
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/bíd% 0g. B
Da entrada la década de los 8B se vive en nuestra América un aire de descontento y unas ansias insaciables de establecer un sistema político que remedie la pauperización &ruto del sistema económico y responda a las necesidades, protea los derechos y garantice la libertad de los ciudadanos de cada país. El autor hace aquí un an"lisis de lo ocurrido en varios de los países del continente. 2e dicho an"lisis se puede resumir que las sociedades latinoamericanas se establecen y consolidan en grupos y movimientos políticos que tienen una gran acogida en el sector campesino y obrero, pero en la mayoría de casos carecen de representación política. A lo anterior se le suma el asesinato y la desaparición de líderes o caudillos que representan a estas masas. En el caso de Colombia, el asesinato de orge Eliécer 5ait"n es el detonante 'ltimo del desarrollo de una de las etapas de violencia m"s importantes en nuestro país, y de&ine el curso político del país en lo que resta del siglo 66 y principios del 66;. 1odas estas luchas de obreros y campesinos el autor las enmarca en un plano internacional argumentando que lo que quería y necesitaba el pueblo era, en el &ondo, la consolidación de un proyecto económico que culminara en el desarrollo nacional autónomo que sacara a la región del estado de dependencia en el que se veía sumido desde sus orígenes.
1# PROBLEMAS ) TENDENCIAS ACT!ALES 6$l desarrollo del capitalismo no es otra cosa que el desarrollo de un
con7unto determinado de contradicciones, que se e5presan en niveles que van desde el desarrollo desigual en el tiempo (… y en el espacio (…, hasta la cada vez mayor desigualdad en la distribución de la riqueza y el bienestar social%! ": Considero que éste es el punto m"s importante del libro, pues llega a la parte esencial de la argumentación. 2espués de hacer un an"lisis conceptual que se desarrolla dentro del estudio histórico y político de la región, teniendo en cuenta los casos m"s representativos y aplicando cada uno de los términos a estos eemplos planteados, el autor culmina rea&irmando su tesis de que el desarrollo del capitalismo no trao otra cosa para América Latina que la intensi&icación de las desigualdades y la división a'n m"s marcada de los distintos sectores económicos dentro de las sociedades> trao adem"s para esta región la prolongación y consolidación de su posición de dependencia con respecto a la economía mundial. En este capítulo, haciendo alusión a las ci&ras de los estudios realizados por la CE0AL, Cueva muestra como el desarrollo del capitalismo ha hecho que se Cueva, Agustín )*+- $) #$*+-))- #$) &+./0+)/*1- $2 +13/&+ )+0/2+ . 0roblemas y tendencias actuales/. 0g. *+ 15
intensi&ique la distribución inequitativa de la propiedad y el ingreso producto del trabao. (eguimos en una región en la que un porcentae peque:o de la población se queda con la mayor parte del capital producido y es esta misma población la que es due:a de la mayor cantidad de tierra. 5racias a todas estas conclusiones, el autor a&irma que el paso siguiente es un proceso lento y laborioso pero e&ectivo, liderado por movimientos populares, que en alg'n momento resulte con el establecimiento de un sistema económico y político que de verdad responda a la situación de desigualdad que viven los países de América Latina. (in embargo, sí se a&irma que primero que todo es importante hacer un cambio en la estructura social y política que permite la hegemonía política de la clase burguesa que ha gobernado durante a:os y que con ella sería imposible generar los espacios para hacer del poder una herramienta de trans&ormación económica y política que no perpet'e el (tatu Fuo sino que abogue por aquella clase oprimida desde los tiempos coloniales.