VALORIZACION Y LIQUIDACION DE OBRA Docente: RICARDO A. SOSA SANDOVAL
VALORIZACION
“Es la cuantificación económica de un avance físico en la ejecución de la obra en un periodo determinado”.
Pagos a cuenta de un contrato según trabajos realizados en un lapso de tiempo.
Las valorizaciones serán elaboradas el último día de cada período previsto en el contrato, por el inspector o supervisor y el contratista.
VALORIZACION
“Es la cuantificación económica de un avance físico en la ejecución de la obra en un periodo determinado”.
Pagos a cuenta de un contrato según trabajos realizados en un lapso de tiempo.
Las valorizaciones serán elaboradas el último día de cada período previsto en el contrato, por el inspector o supervisor y el contratista.
Valorizaciones 1. Periodos para valorizar. No precisados en las normas. Se deben fijar en las Bases o Contrato, pueden ser: a) Quincenal b) Mensual c) Otros 2. Tipos de valorizaciones valorizaciones a) De Obra Principal (Cont. Principal) b) De Obra Adicional (Presupuesto Adicional) c) De May. Gastos Generales Variables (Ampliación Plazo) d) De Intereses (Demora en el pago).
VALORIZACIONES DE OBRA PRINCIPAL a. Obra a Precios Unitarios. V = ( Mtdo.ejecutado x P.U.Ofertado) + Gt.Grl.Ofertado + Utilidad ofertada Se valoriza hasta el total de metrado realmente ejecutados.
b. Obra a Suma Alzada. V = (( Mtdo.ejecutado contratado x P.U. Del V.R.) + Gt.Grl.V.R. + Utilidad V.R. ) x F.R. V.R.= Valor Referencial (de la Entidad) F.R. = Factor de Relación = MContrato / V.R. Se valoriza hasta el total de metrado del presupuesto de obra.
Sistemas de Valorizar a) Suma Alzada: Se valoriza hasta el total del metrado del presupuesto.
Ejemplo: Metrado Partida
Presupuesto Base
Ejecutado
a Valorizar
C°A° 210 kg/cm2
120 m3
135 m3
120 m3
Muro k.k. Soga
150 m2
140 m2
150 m2
Sistemas de Valorizar b) A Precios Unitarios: Se valoriza hasta el total de los metrados realmente ejecutados •
Ejemplo: Metrado Partida
Presupuesto Base
Ejecutado
a Valorizar
C°A° 210 kg/cm2
120 m3
135 m3
(120 + 15)m3
Corte terreno fund.
150 m3
140 m3
(150 – 10) m3
Procedimiento para valorizar a) Metrados y valorización: en forma conjunta Residente y Supervisor (inspector). b) Fecha para metrar: el último día de cada periodo definido en las Bases o Contrato. c) Fecha de presentación de la Valorización: Valorizaciones mensuales 5 días contados a partir del primer día hábil del mes siguiente al de la Valorización. d) Documentación para trámite de valorización (Norma no precisa este tema). Algunas Entidades siguen solicitando: • Inscripción Obra en el M.T. P.E. (Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo) • Copias de Comprobantes de Aportaciones ESSALUD (Seguro Social de Salud), SENCICO (Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la Construcción) , CONAFOVICER (Comité Nacional de Administración del Fondo para la Construcción de Viviendas y Centros Recreacionales) . e) Plazo de pago de la Valorización Solo se ha fijado para valorizaciones mensuales, y se cancelarán en fecha no posterior al último día del mes siguiente al de la valorización.
ESQUEMA PAGO DE VALORIZACION
PAGO DE VALORIZACIONES El plazo máximo de aprobación por el inspector o el supervisor de las valorizaciones y su remisión a la Entidad para períodos mensuales, es de cinco (5) días, contados a partir del primer día hábil del mes siguiente al de la valorización respectiva, y será cancelada por la Entidad en fecha no posterior al último día de tal mes. A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de estas valorizaciones, por razones imputables a la Entidad, el contratista tendrá derecho al reconocimiento de los intereses pactados en el contrato y, en su defecto, al interés legal, de conformidad con el Código Civil. Para el pago de los intereses se formulará una Valorización de Intereses.
Intereses por demora
Intereses por demora en el pago de las Valorizaciones de Obra Principal, Adicionales y Mayores Gastos Generales Variables INTERESES =
VALORIZACION NETA x (
F.A.T.I.L DIA PAGO VALORIZACION F.A.T.I.L DIA VENCT.PLAZO PAGO VAL.
- 1)
El Factor Acumulado Tasa de Interés Legal (F.A.T.I.L.) se publica todos los días en el diario EL PERUANO o en la www.sbs. En Obras Públicas No se reconocen intereses de intereses. Los intereses no prescriben: solicitud en la Liquidación Final La Valorización Líquida corresponde al monto en efectivo adeudado al Contratista, por lo tanto al momento de facturar el monto de intereses
ESQUEMA DE VALORIZACION (Resolución 01-95-EF / 76.01) DESCRIPCION
VARIABLES
VALORIZACION PERIODO
V
REAJUSTES
R
DEDUCCION REAJUSTE
(-)D
VALORIZACION BRUTA
VB = V + R – D
AMORTIZACION ADELANTOS
(-)A
VALORIZACION NETA
VN = VB – A
I.G.V.
18% VN
CANCELAR AL CONTRATISTA
VN + IGV
PARA CALCULO DE INTERESES VAL.NETA = VN
Ejemplo Cálculo Intereses DESCRIPCION
MONTOS
Valorización del mes de Abril 2012: Reajuste Bruto: Deducción de reajuste ( - ) Valorización Bruta Amortización de Adelanto ( - ) Valorización Neta
S/. 100,000.00 S/. 5,000.00 S/. 5,000.00 S/. 100,000.00 S/. 35,000.00 S/. 65,000.00
Efectivo
S/. 65,000.00
I.G.V. (18% x V.N.)
S/. 11,700.00
Mes de la valorización: Vencimiento plazo de pago: T.I.L. del 31.05.2012: Día de pago de la valorización Abril. 2012: T.I.L. del 12.06.2012:
Abril 2012
31.05.2012 4.42474 (asumido)
12.06.2012 4.54489 (asumido)
Intereses = 65,000 x [(4.54489 / 4.42474) - 1] = S/. 1,765.02
REAJUSTES Reajuste = V (K-1) SISTEMAS DE REAJUSTES
Art. 49º del D.S. Nº 184-2008-EF Continua vigente D.S.Nº 011-79-VC para obras
FORMULA POLINOMICA Es la representación matemática de la estructura de costos de un Presupuesto y esta constituida por la sumatoria de términos, denominados monomios, que consideran la participación o incidencia de los principales recursos (mano de obra, materiales, equipo, gastos generales) dentro del costo o presupuesto total de la obra.
K = a Jr/Jo + b Mr/Mo + cEr/Eo + dVr/Vr + eGUr/Guo
Firmado el contrato la Fórmula Polinómica no se puede modificar.
Las áreas geográficas son: Área Geográfica Nº 1:
Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Cajamarca, Amazonas y San Martín.
Área Geográfica Nº 2:
Ancash, Lima, el Callao e Ica.
Área Geográfica Nº 3:
Huánuco, Pasco, Junín, Huancavelica, Ayacucho y Ucayali.
Área Geográfica Nº 4:
Arequipa. Moquegua y Tacna.
Área Geográfica Nº 5:
Loreto
Área Geográfica Nº 6:
Cusco, Puno, Apurímac y Madre de Dios.
INDICES UNIFICADOS DE PRECIOS AREAS GEOGRAFICAS
EJEMPLO DE APLICACION Indices Unificados según Area Geográfica (N° 2): SIMB.
IU
OCT.06 NOV.06
J F B C M E T G
47 3 17 21 43 48 72 39
258.94 195.39 290.20 264.25 314.33 281.97 234.57 261.61
258.94 198.14 287.01 269.09 314.95 285.38 236.82 261.69
DIC.06
ENE.07
FEB.07
258.90 198.10 286.00 271.40 320.10 289.70 238.30 263.30
258.94 187.08 285.90 277.51 320.88 298.92 234.43 263.65
258.94 195.33 283.90 287.20 321.15 313.56 240.93 264.18
MAR.07 ABR.07 MAY.07
258.94 194.91 275.10 287.20 322.08 312.43 238.03 265.79
258.94 191.42 267.24 294.36 321.02 305.93 236.95 267.36
258.94 188.30 271.47 294.36 322.24 304.39 236.15 268.62
Cálculo de K: K 0.287
J R J O
F R 0.151 F O
0.074
B R BO
0.061
C R C O
0.088
M R M O
0.056
E R E O
0.057
T R T O
0.226
GGU R GGU O
REAJUSTES DE VALORIZACIONES Artículo 198º REAJUSTES Bases (Expediente Técnico) establecerán Fórmulas Polinómicas hasta un máximo de 4 (Art. 49º). Valorizaciones de Obra y valorizaciones Adicionales: se reajustan con SU PROPIA FORMULA POLINOMICA Reajuste al mes en que debe ser pagada la Valorización. Durante la ejecución de obra: Reajuste con los I.U. (K) conocidos al momento de la Valorización En la Liquidación de obra: Reajuste con los I.U. (K) definitivos que corresponde.
Nota: EN LA LIQUIDACION FINAL SE COMPARAN LOS REAJUSTES PAGADOS A CUENTA CONTRA LOS DEFINITIVOS LO QUE DARA SALDOS (+) o (-).
Sistema de Reajustes
D.S. Nº 011-79-VC del 01 de marzo de 1979 Modificaciones : D.S. Nº 017-79-VC (Deducción Adel.Mat.) D.S. Nº 022-80-VC (Amortización Adel.Mat.) D.S. Nº006-86-VC (Deducción Adel.Directo) Normas s obre reajus tes
a) Norma General b) c) d) e)
Norma para Obras Atrasadas Norma para Obras permanentemente Adelantadas Norma para Obras con Adelanto Directo Norma para Obras con Adelanto Específico para materiales e insumos
NORMA GENERAL Las Valorizaciones de Obra Principal y de Obra Adicional se reajustan al mes en que debe ser pagada la Valorización. Para Valorizaciones mensuales el art. 197º señala que el plazo de pago es hasta el último día del mes siguiente. El Reajuste se obtiene: Ri = Vi ( K i +1 - 1) Durante la ejecución de la obra no es posible aplicar la norma general, se aplica un reajuste a cuenta con los I.U. (K) del mes anterior. Nota: EN LA LIQUIDACION FINAL SE REALCULAN LOS REAJUSTES CON LOS I.U. DEFINITIVOS QUE IMPLICA LOS K DEFINITIVOS (PARA VAL MENSUALES ES DEL MES SIGUIENTE).
REAJUSTES a. Las valorizaciones de obra efectuadas o de adicionales a precios originales del contrato, serán ajustadas multiplicándolas por el respectivo coeficiente de reajuste “K” que se obtenga de aplicar en la fórmula o fórmulas polinómicas, los índices de precios correspondientes al mes en que debe ser pagada la valorización, de acuerdo al plazo legal o contractual estipulado. Enero’2007 Febrero’2007 Marzo’2007 Abril’2007 Ejemplo: Meses: Valorización:
Asumidos:
V1: S/. 10000
Ke= 1.005
V2: S/. 20000
Kf = 1.010
V3: S/. 15000
Km = 1.020
V4: S/. 18000
Ka = 1.030
Valorización N° 01 (Enero’2007): Al 31 de Enero se aplican los Indices Unificados Kf a Febrero’2007 Val. Enero 2007: S/. 10,000.00 100.00 Reajuste = 10000 (1.010-1): 10,100.00 Val. Bruta: Amortización adelantos: 0.00 10,100.00 Val. Neta:
REAJUSTES Para el caso en que las Valorizaciones cubran periodos superiores al mes, se hallará por proporción los momentos de cada mes calendario en que se haya efectuado avance real de la obra, aplicándole a estos montos el coeficiente de reajuste K respectivo. El mismo procedimiento se seguirá en valorizaciones que comprendan un lapso no coincidente con el mes calendario. Cuando la valorización cubre periodos superiores al mes calendario : V1: S/. 10,000 V1’ Meses: Fechas: Periodo:
Asumido:
V1”
Mayo’2007 15/05
Junio’2007 31/05
16 días
Julio’2007 10/06
10 días KM=1.010
V1’ = (16/26)10,000 = 6,154.00
R1’ = 6,154.00 (1.020-1) = 123.08
V1” = (10/26)10,000 = 3,846.00
R1” = 3,846.00 (1.030-1) = 115.38
K Jn=1.020
K Jl=1.030
NORMA PARA OBRAS ATRASADAS Obra atrasada cuando : VAL EJECUTADAS <
VAL. PROGRAMADAS
En este caso también: REAJT. EJECUTADOS
≤ REAJT. PROGRAMADOS
R EA J T . R E CONO CONOCIDO =
R E AJ T . PROGRAMADOS
EJEMPLO DE APLICACION Valoriz. Avanc.Prog. Avanc.Ejec. Fecha N° (1) (2) 1
Di c'06
2
En'07
3
Fe b'07
4
Mar'07
22,000.00 22,000.00 47,00 ,000.00 .00 69,000.00 31,00 ,000.00 .00 100,0 100,000 00.00 .00
Valorizac. N° 01/Di c'06 02/En'07 03/Fe b'07 04/Mar'07
16,500.00 16,500.00 43,08 ,088.00 .00 59,588.00 28,76 ,769.50 .50 88,35 88,357.5 7.50 0 11,642.50 100,000.00
K-1 (3)
Reaj. Prog. (1x3)
0.003
66.00 66.00 799.00 .00 865.00 403.00 .00 1,268.00
0.01 .017 0.01 .013 0.013
Reaj. Ejec. Reaj.Recon. (2x3) (4) 49.50 49.50 49.50 49.50 732.50 .50 732.50 782.00 782.00 374.00 .00 374.00 1,15 ,156.00 .00 1,15 ,156.00 .00 151.35 112.00 1,307.35 1,268.00
Cálculo ∑ Ejecutado
49.50 782.00 1,156.00 1,307.35
∑ Program.
< < < >
66.00 865.00 1,268.00 1,268.00
Reaj. Mes Recon. 49.50 732.50 374.00 112.00
Valoriz. (2+4) 16,549.50 16,549.50 43,820.50 60,370.00 29,143.50 89,51 ,513.50 .50 11,754.50 101,268.00
NORMA PARA OBRAS PERMANENTEMENTE PERMA NENTEMENTE ADELANTADAS Obra adelantada cuando : VAL EJECUTADAS >
VAL. PROGRAMADAS
Se paga el Reajuste Ejecutado sin comparar con el Reajuste Programado
R EA J T . R EC O NOCIDO NOCIDO =
R EA J T . EJECUTADO
EJEMPLO DE APLICACION Valoriz. N°
Fecha
1
Dic'06
2
En'07
3
Feb'07
Avanc.Prog. Avanc.Ejec. (1) (2) 22,000.00 22,000.00 47,000.00 69,000.00 31,000.00 100,000.00
Valorizac. N° 01/Dic'06 02/En'07 03/Feb'07
K-1 (3)
Reaj. Prog. (1x3)
35,000.00 0.003 35,000.00 65,000.00 0.017 100,000.00 0.013
66.00 66.00 799.00 865.00 403.00 1,268.00
Reaj. Ejec. Reaj.Recon. (2x3) (4)
105.00 105.00 35,105.00 105.00 105.00 35,105.00 1,105.00 1,105.00 66,105.00 1,210.00 1,210.00 101,210.00
Cálculo ∑ Ejecutado ∑ Program. 105.00 > 1,210.00 > 1,210.00 <
Valoriz. (2+4)
66.00 865.00 1,268.00
Reaj. Mes Recon. 105.00 1,105.00 0.00
EJEMPLO DE REAJUSTE
Reajuste = V (K-1)
R = S/. 100,000 (1.050 – 1.000) = + S/. 5000 V + R = 100,000 + 5,000 = S/. 105,000
REAJUSTE NEGATIVO = DESCUENTO AL CONTRATISTA R = S/. 100,000 (0.950 – 1.000) = - S/. 5000 V + R = 100,000 + ( - 5,000) = S/. 95,000
LOS ADELANTOS: AD El Adelanto Directo El Adelanto Directo corresponde a un capital de trabajo que la entidad otorga al Contratista, siempre y cuando las Bases del Proceso de Selección lo hayan considerado (art. 38º D.LEG. 1017) y el Contratista lo solicite (art. 187º D.S. Nº 1842008-EF) Adelanto Directo < 20% MContrato
El Contrato incluido el IGV
Se otorga contra una Garantía por igual monto (Carta fianza), renovable cada tres meses por el saldo del adelanto por amortizar (art. 162º del D.S. Nº 184-2008-EF). Se mantiene vigente hasta la amortización total del adelanto.
Norma para Obra con Adelanto Adelanto Directo (AD) : hasta 20% Contrato (C) Amortización: A = ( AD/MC ) x V EN LA LIQUIDACION NO SE RECALCULA SOLO SE VE R IFICA A CUMULADO DE A MORTIZA CIONES
Deducción de reajuste que no corresponde Deducción: D = AD x V ( K - Ka ) MC x Ka Ka = coeficiente de reajuste del mes de pago del Adelanto K = coeficiente de reajuste de la valorización.
EN LA LIQUIDACION SI SE RECALCULAN LAS DEDUCCIONES CON VER DADER O K y K a C uando K > K a D ( +) C uando K < K a D(-) Tanto las Amortizaciones y Deducciones empiezan y terminan juntas
Obra con Adelanto Directo El adelanto Directo no se actualiza.
Ejemplo. Monto del Contrato (con IGV) = S/. 1’000,000.00 + 180,000.00 = 1’180, 000.00 Adelanto Directo máximo = 20%MC AD = 20% x 1’180,000.00 = S/. 236,000.00 Una vez que la Entidad ha otorgado el Adelanto, el Contratista esta sujeto a la Amortización y Deducción de reajuste. El adelanto Directo se amortiza hasta completar el monto del Adelanto otorgado sin IGV, ya que este impuesto corresponde a la SUNAT.
Ejemplo de Adelanto Directo
No deben quedar saldos sin amortizar. Las deducciones se aplican desde el mismo mes en que se otorga el adelanto directo, es contínua en cada valorización y se termina de aplicar cuando se termina de amortizar el AD.
Ejemplo de Adelanto Directo Monto Contrato: MC = S/. 1’000,000.00 (s/IGV) Monto del AD: 20% x 1000000 = S/. 200,000.00
Ejemplo de Adelanto Directo
LOS ADELANTOS: AM Adelanto para Materiales e Insumos El Adelanto para materiales e Insumos debe ser realizado con la anticipación debida (art. 188º) y siempre que se haya dado inicio al plazo de ejecución contractual (art.188º) , en concordancia con el Calendario de Adquisición de Materiales e Insumos presentado por el Contratista (art. 183º) Adelanto Materiales < 40% MContrato
El Contrato incluido el IGV Se otorga contra una Garantía por igual monto (carta fianza), renovable cada tres meses por el saldo del adelanto por amortizar (art. 162º del D.S. Nº 184-2008-EF). Se mantiene vigente hasta la utilización de los materiales e insumos a satisfacción.
Norma para Obra con Adelanto Adelanto Materiales (AM): hasta 40% MContrato Monto Máximo Adel. Materiales = c.i.mat. x Saldo Bruto x FR x Ima e Insumos por Valorizar Imo Donde: c.i. = coeficiente de incidencia del material o insumo en la fórmula polinómica Saldo bruto por Valorizar = monto por valorizar del presupuesto de esa Fórmula Polinómica al momento en que pide el Adelanto. F.R. = Factor de Relación = Contrato / V.R. ( 5 decimales) Ima = I.U. del material al momento en que se pide el Adelanto. Imo = I.U. del material al mes del V.R.
Norma para Obra con Adelanto para Materiales e Insumos Amortización A = (Mtdo.mat.utiliz. x Pum) x FR x Ima / Imo Se amortiza sólo en los meses que se usa el material EN LA LIQUIDACION NO SE RECALCULA SOLO SE VERIFICA ACUMULADO DE AMORTIZACIONES
Deducción de reajuste D = c.i. x V (Imr – Ima) / Imo Donde: Imr = I.U. mat. mes reajuste Ima = I.U. del mat. momento en que se pide el Adelanto. Imo = I.U. del material al mes del V.R.
EN
LA LIQUIDACION SE RECALCULAN LAS DEDUCCIONES CON VERDADERO Imr e Ima
Cuando Imr > Ima Cuando Imr < Ima
D(+) D(-)
NORMAS PARA OBRAS CON ADELANTOS ESPECÍFICOS PARA MATERIALES El monto máximo de adelanto específico para la compra de materiales agrupados bajo cada elemento representativo, que podrá solicitar el contratista, no deberá exceder al producto del coeficiente de incidencia del elemento representativo correspondiente, por el saldo bruto de obra por valorizar en el instante de hacerse efectivo el adelanto, afectado a su vez por el factor de relación entre el índice de precio del citado elemento representativo a la fecha del adelanto y el que tuvo en la fecha del presupuesto base.
Cálculos Para calcular la deducción de los reajustes por variación de precios que puedan experimentar los materiales objeto de los citados adelantos a partir de la fecha en que la Entidad Pública Contratante los haya hecho efectivos y hasta su total utilización, se seguirá el siguiente procedimiento: a. Se reajustará la valorización de acuerdo al coeficiente "K" proveniente de la fórmula polinómica de reajuste. b. De la valorización reajustada, se deducirá el monto de reajuste que no corresponda, aplicándose la siguiente fórmula de deducción a cada adelanto otorgado para cada elemento representativo: D = A (Imr – Ima) / Imo Donde: D : Deducción en cada valorización bruta reajustada. A : Monto del adelanto utilizado en la valorización que se reajusta. Este monto se obtendrá multiplicando el coeficiente de incidencia del elemento correspondiente por el monto bruto de la valorización hasta completar el
Cálculos
Imo: es el índice a la fecha del Presupuesto Base, del elemento representativo dentro del que se encuentra el material o materiales para los cuales se otorgó el adelanto. Ima: es el índice del mismo elemento representativo a la fecha efectiva del adelanto. Imr: es el índice del mismo elemento representativo a la fecha del reajuste.
c. En el caso que para un mismo elemento representativo, se abonará más de un adelanto en meses calendarios diferentes, se aplicará el procedimiento arriba fijado para cada adelanto; teniendo en cuenta que la utilización de un adelanto para el efecto del descuento del reajuste, se realizará una vez concluida la utilización del adelanto inmediato anterior. El monto utilizado de ambos adelantos en una misma valorización no debe superar el producto de coeficiente de incidencia del elemento representativo por el monto de la valorización bruta.
Cálculos d. La amortización de los adelantos específicos para materiales, se efectuará en las valorizaciones que correspondan, en un monto igual al material utilizado en ellas, afectado por la relación entre el índice Unificado del elemento representativo objeto del adelanto y el que tuvo a la fecha del Presupuesto Base. e. Los "materiales en cancha" suministrados por el contratista y valorizados a su solicitud por la Entidad Pública Contratante, serán considerados como adelanto, para efecto de los reajustes, a partir de la fecha en que se efectúe el pago de la valorización, siguiendo el mismo régimen señalado para los adelantos específicos. f. Para el caso que la Entidad Pública Contratante, a solicitud del contratista abone directamente a los proveedores facturas por materiales, se aplicará también, el mismo régimen señalado para los adelantos específicos a la fecha del reajuste.
EJEMPLO DE APLICACION CASO DE OBRA CON ADELANTO ESPECIFICO PARA MATERIALES AMORTIZACION DE ADELANTOS AMORTIZACION = MATERIAL UTILIZADO x PRECIO UNITARIO (P.B.) x Ima / Imo ADELANTOS OTORGADOS PRIMER ADELANTO: S/. SEGUNDO ADELANTO: S/.
150,000.00 120,000.00
PRIMER ADELANTO MATERIAL VAL. N°
FECHA
DIC.2005 Ene.2006 Feb.2006
2,000.00 1,500.00 2,500.00 6,000.00
CALCULO DE
MONTO A
UTILIZADO cem (bls)
1 2 3
P.U.A LA
Ima FECHA P.B.
16.50 16.50 16.50
Imo
P.B.
ADELANTO
SALDO POR
OTORGADO
AMORTIZAR
AMORTIZAC. AMORIZACION
33,000.00 480.550 317.163 33000x480.55/317.163 50,000.00 24,750.00 480.550 317.163 24750x480.55/317.163 37,500.00 41,250.00 480.550 317.163 41250x480.55/317.163 62,500.00 99,000.00 150,000.00
150,000.00 100,000.00 62,500.00
100,000.00 62,500.00 0.00
SEGUNDO ADELANTO VAL. N°
FECHA
4 5
Mar.2006 Abr.2006
MATERIAL UTILIZADO
1,500.00 2,000.00 3,500.00
P.U.A LA
MONTO A
FECHA P.B.
P.B.
16.50 16.50
CALCULO DE
Ima
Imo
AMORTIZAC.
AMORIZACION
24,750.00 659.040 317.163 24750x659.04/317.163 51,428.57 33,000.00 659.040 317.163 33000x659.04/317.163 68,571.43 57,750.00 120,000.00
ADELANTO
SALDO POR
OTORGADO
AMORTIZAR
120,000.00 68,571.43
68,571.43 0.00
MAYORES GASTOS GENERALES MAYORES GASTOS GENERALES VARIABLES: Ampliaciones de Plazo: Por Ejecución de Obras Adicionales, NO tienen Mayores Gastos Generales Variables. Ampliaciones de Plazo: Por paralización obra causa ajena Contratista: Mayores Gastos Generales Variables acreditados (estructura original). Obras Adicionales / Prestaciones adic. Supervisión: gastos generales necesarios. Inspector / Supervisor: revisión y aprobación: 5 d.n. Entidad: pago de VMGG: 30 d.n. siguiente recibir aprobación del Inspector o Supervisor.
MAYORES GASTOS GENERALES
M.G.G.V en Obras a Precios Unitarios MGGV = Nº días A.P. x
Ind.39 (causal) Ind.39 (V.R.)
G.G.V. (V.R.xF.R.) Nº días plazo contrato
x
Ind.39 (causal) Ind.39 (V.R.)
Demora en el pago de VMGG: Interés Legal (Valorización Intereses) INTERESES = VMGGA x
x
M.G.G.V en Obras a Suma Alzada MGGV = Nº días A.P. x
G.G.V. Ofertado Nº días plazo contrato
Fact. Acum. T.I.L. día pago VMGG -1 Fact.Acum. T.I.L. día vcto. Plazo pago VMGG
Pago: Valorización de Mayores Gastos Generales (VMGG)
EJEMPLO DE APLICACION Se asume: - La causal ocurre dentro de un mismo mes calendario. - Obra a Precios Unitarios y los Valores de los Indices Unificados. Costo directo del Contrato = S/. 1'000,000.00 Mes del Valor Referencial (V.R.) = Mayo 2011 Inc. Unif. 39 ( lo ) de Mayo 2011 = 279.19 Gastos Generales Direct. relac. tiempo = 15% Plazo contractual = 100 días calendario Término del plazo contractual = 03.10.2011 Mes calendario donde ocurre la causal = Setiembre 2011 (Desabastecimiento de Materiales) Ampliación de plazo = 10 días calendario Nueva fecha de término de plazo = 13.10.2011 Inc. Unif. 39 ( lp ) de Setiembre 2011 = 282.71
MGGV = 10x(15% x1'000,000/100)x(282.71/279.19) = S/. 15,189.12
ADICIONALES DE OBRA (RESOLUCION Nº 196-2010-CG)
Aquella obra que no esta considerada en el expediente Técnico, ni el contrato, pero cuya ejecución es necesaria o indispensable para alcanzar la meta prevista de la obra principal. La ejecución de una prestación adicional, genera un Presupuesto Adicional de Obra. Para los fines del control gubernamental, se considera prestación adicional de obra a la ejecución de trabajos complementarios y/o mayores metrados no considerados en las bases de la licitación o en el contrato respectivo, y que resultan indispensables para alcanzar la finalidad del contrato original.
Ejemplo de Adicional de Obra
La aprobación de los presupuestos adicionales de obra debe efectuarse mediante resolución del Titular de la Entidad o instancia competente según la normativa que corresponda. Tal decisión origina el reconocimiento de la necesidad de efectuar prestaciones adicionales de obra por un valor determinado, debiendo ser previa a la ejecución de las mismas, sin perjuicio de la liquidación final.
PRESUPUESTOS ADICIONALES Origen: -
Por errores, deficiencias, omisiones del Exp.Técnico Por hechos posteriores a la suscripción contrato.
Tipos:
Por mayores metrados, con precios unitarios del Presupuesto Base (Valor Referencial). Por Obras Complementarias con precios unitarios pactados. Procedimiento: - Los adicionales menores o iguales al 15% del MCO, autoriza su ejecución y pago la Entidad. - Los adicionales mayores del 15% del MCO, aprueba el Adicional la Entidad, pero la Contraloría es quien autoriza su ejecución y pago.
Procedimiento y Plazo La tramitación y aprobación se inicia con la anotación en el cuaderno de obra “sea por el Contratista o el Supervisor”. - Deberá realizarse con 30 días calendario de anticipación a la ejecución. - A partir del día siguiente de la anotación el Contratista tiene 10 d.c. para preparar y presentar el “presupuesto adicional” al Inspector o Supervisor. - El Inspector o Supervisor tiene 10 d.c. para evaluarlo y remitirlo a la Entidad. - La Entidad tiene 10 d.c. Para emitir “resolución aprobatoria” (la demora PUEDE ser causal Amp.Plazo).
Presupuestos Adicionales 1) Obra Precios Unitarios: Ppto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. Ofert. ) + G.G.(F y V ) propio +Utilidad oferta Ppto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. Pactado ) + G.G.propio + Utilidad oferta 2) Obra Suma Alzada: Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. VR x FR ) + G.G.del VR x FR + Utilidad del VR x FR Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. Pact. ) + G.G.VR x FR + Utilidad x VR x FR
PRESUPUESTO ADICIONAL Presupuesto Adicional que no cuenta con Presupuesto Deductivo Vinculante
Se genera la necesidad de un muro de contención o de una alcantarilla no previstos inicialmente en el Expediente Técnico. A = Monto del Adicional (a fecha del V.R.) M.C.O. Monto del Contrato de Obra (Original).
PRESUPUESTO ADICIONAL Presupuesto Adicional que considera Presupuestos Deductivos Vinculantes
Este caso se presenta cuando en el Presupuesto Contratado ya existe una partida contractual (Por ejemplo: cunetas de mampostería de piedra) y se modifica por otra partida adicional que responde a la misma finalidad (por ejemplo: cunetas revestidas en concreto).
Luego se genera un Deductivo Vinculante (D) (partida cunetas de Mampostería de Piedra) y en Adicional (partida cunetas Revestidas de Concreto).
En este caso la fórmula a aplicar es la siguiente:
PENALIDADES En caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, la Entidad le aplicará al contratista una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por cien (10%) del monto contractual o, de ser el caso: del ítem, tramo, etapa o lote que debió ejecutarse o de la prestación parcial en el caso de ejecución periódica. Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final; o si fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías de fiel cumplimiento o adicional por el monto diferencial de la propuesta. En todos los casos, la penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo con la siguiente fórmula: Penalidad diaria = 0.10 x Monto / (F x Plazo en días) Donde: F tendrá los siguientes valores: - Para plazos menores o iguales a sesenta días, para bienes, servicios y ejecución de obras: F = 0.40 - Para plazos mayores a sesenta (60) días: Para obras: F = 0.15 Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, la Entidad podrá resolver el contrato por incumplimiento.
A.-
DETERMINACIÓN OBRA
DEL
RETRASO
EN
LA
TERMINACIÓN
1.- Fecha de Inicio del Plazo 2.- Plazo Contractual en Días Calendarios 3.- Fecha de Termino de Plazo Contractual 4.- Ampliación de plazo 5.- Plazo Vigente(Plazo Original + Ampliaciones) 6.- Fecha de Vencimiento de Plazo Vigente 7.- Fecha de Termino de Obra según Supervisor 8.- Días de Retraso(A7-A6)
DE
RETRASO
EN
LA
25-JUNIO-2,003 45 09-AGOSTO-2,003 00 45 09-AGOSTO-2,003
(Asiento N° 88, Folio N° 41 y 42 del Cuaderno de Obra)
B.-DETERMINACIÓN OBSERVACIONES
DE
LA
09-AGOSTO-2,003 00
SUBSANACIÓN
DE
1.- Fecha de Acta de Recepción 2.- Plazo de Subsanaciones (1/10 del Plazo Contractual) 3.- Fecha de Inicio para Subsanar Observaciones 4.- Fecha de Termino de Subsanación 5.- Días de Retraso en Subsanar Observaciones(B4-B3)
04-NOVIEMBRE-2,003
C.- ATRASO TOTAL(A8+B5)
03 Días Calendarios
05 09-NOVIEMBRE-2,003 12-NOVIEMBRE-2,003
03
D.- MULTA POR RETRASO EN LA ENTREGA DE LA OBRA Penalidad Diaria = 0.05 x Monto del Contrato F x Plazo en Días
LIQUIDACION FINAL DE OBRA No hay definición en las normas vigentes. Consiste en un proceso de cálculo técnico, bajo las condiciones normativas y contractuales aplicables al contrato, que tiene por finalidad determinar principalmente lo siguiente: 1. El Costo Total de la Obra Pública. 2. El Saldo Económico que puede ser a favor o en contra, sea del contratista o sea de la Entidad.
LIQUIDACION FINAL
OBRA A SUMA ALZADA
* P.U.
OBRA A PRECIOS UNITARIOS
* P.U.
* G.G.
VR X F.R.
* G.G.
OFERTA
* UTILIDAD
* UTILIDAD
* ¿Metrados de Liquidación?
* ¿Metrados de Liquidación?
“Contratados”
“Ejecutados-Aprobados”
Tipos de Liquidaciones Obras por Contrata, distinguimos dos tipos de Liquidaciones:
Liquidación de Cuentas. Cuando se trata de una obra que no se concluye por Resolución del Contrato: Acta de Constatación Física e Inventario de Materiales .
Liquidación Final. Cuando se trata de una obra concluida, sea en su plazo o fuera de él: Acta de Recepción de Obra.
Tipos de Liquidaciones Para Obras por Administración Directa o Ejecución Presupuestaria Directa: Se debe señalar que las Obras por Administración Directa o por Encargo, según la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, no están bajo el ámbito de aplicación de estas normas. Resolución de Contraloría establece: a. Liquidación Técnica, y b. Liquidación Financiera.
Condiciones para liquidar una obra 1. Liquidador debe conocer sobre normas aplicables a las obras publicas. 2.Contar con documentos técnico - legales – administrativos completos: Contrato, Bases, expediente Técnico, Absolución de consultas de la licitación, valorizaciones, resoluciones de adicionales, resoluciones de ampliaciones de plazo, cuaderno de obra, índices unificados, calendarios, etc. 3. Contar con estado económico financiero de la obra. Solicitarlo a la Oficina de Administración de la Entidad, en la cual están registrados todos los pagos efectuados, con copias de los comprobantes de pago: por Adelantos, valorizaciones, adicionales, intereses, etc. 4. Tener conocimiento de los procedimientos técnicos, Reformular y evaluar: valorizaciones, amortizaciones, deducciones de reajustes, calendarios, comparación de reintegros, cálculo de intereses, etc.
Procedimiento Contratista presenta la Liquidación: El D.S.No 184-2008-EF, artículo 211o, señala que dentro de un plazo de (60) días (calendario) o el equivalente a un décimo (1/10) del plazo de ejecución de la obra, el que sea mayor, contados desde el día siguiente de la Recepción de la Obra. El Contratista debe presentar su Liquidación con la documentación y cálculos detallados. Además entregará los Planos de Post Construcción, Declaratoria de Fábrica o la memoria Descriptiva Valorizada según sea el caso.
Procedimiento La Entidad deberá pronunciarse dentro del plazo de treinta (60) días (calendario) de recibida, sea observado o de ser pertinente elaborando otra. En esta situación la Entidad notificará al Contratista para que pueda pronunciarse en los siguientes quince (15) días (calendario).
Si el contratista no presentara la Liquidación en el plazo previsto, su elaboración será responsabilidad exclusiva de la Entidad en idéntico plazo, siendo los gastos a cargo del Contratista. La Entidad remitirá la Liquidación al Contratista para que este se pronuncie dentro de los (15) días (calendario) siguientes. La Liquidación quedará consentida cuando, practicada por una de las partes, no sea observada por la otra dentro de los plazos establecidos.
Procedimiento Cuando una de las partes observe la liquidación presentada por la otra, ésta deberá pronunciarse dentro de los (15) días calendario de haber sido recibida la observación, de no hacerlo se tendrá por aprobada la liquidación con las observaciones formuladas. En el caso de que una de las partes no acoja las observaciones formuladas por la otra, aquella deberá manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto antes. En tal supuesto, dentro de los (15) días (hábiles) siguientes, cualquiera de las partes deberá solicitar la conciliación y/o arbitraje.
Resumen Procedimiento Contratista presenta Liquidación: Recepcionada Obra: Contratista : 60 d.c. o 1/10 plazo ejecución obra (mayor) Liquidación documentada y cálculos detallados + Declaratoria Fábrica o Memoria Descriptiva Valorizada + Planos Post Construcción Entidad: 60 d.c. deberá pronunciarse (observa, hace nueva) Contratista: 15 d.c. : Se Pronuncia / No se pronuncia: consentida Contratista no presenta Liquidación : Entidad la hace + cargo al Contratista (estimado). Notifica al Contratista: 15 d.c. : Se Pronuncia / No se pronuncia: consentida No acogen observaciones: 15 d.c. Manifiesta escrito Siguientes 15 d.h. solicita Conciliación/Arbitraje
